GERENTE.

ASALUD LTDA.
CALLE 44 # 34-66 Local 1.
BUCARAMANGA.
Tel. 685 13 43.

Referencia. DERECHO DE PETICIN.

Asunto.
SOLICITUD TRAMITE DE PENSIN.
Solicitante.
OMAR ALMEIDA MALAGON.
ASUNTO: PETICIN RESPETUOSA
OMAR ALMEIDA MALAGON, mayor de edad, vecino y residente en la Carrera 33 No. 32-42

Barrio Aldea Alta del municipio de Girn e identificado con la cedula de ciudadana No.
1.095.910.713 de Bucaramanga, obrando en nombre propio y en ejercicio del derecho de peticin
consagrado en el artculo 23 de la Constitucin Poltica y 3 y subsiguientes del Cdigo Contencioso
Administrativo, por medio del presente escrito presento Derecho de Peticin con el propsito de
obtener informacin acerca de la solicitud de trmite de pensin por invalidez radicada en dicha
entidad el da 03 de Marzo de 2015 segn orden realizada por la empresa COOMEVA E.P.S., de
esta manera, con todo respeto solicito a usted se sirva:
P E T I C I N:

I.

Informar sobre el estado del trmite dado por la entidad ASALUD LTDA. a la solicitud
referente al reconocimiento de la pensin de invalidez radicada por el suscrito el da 03
de Marzo de 2015 y de la cual no se ha obtenido informacin o respuesta alguna luego
de transcurridos aproximadamente siete meses desde la peticin elevada.

II.

Indicar el motivo o razn por la cual a pesar de haberse radicado la solicitud de tramite
pensional hace ms de siete meses en la entidad, no se ha dado tramite a la misma ni
se ha dado contestacin al solicitante.

III.

Hacer devolucin de los documentos radicados en la entidad con la solicitud radicada el

da 03 de Marzo de 2015.
H E C H O S:

Primero.- El da 20 de Agosto de 2013 sufr un accidente de trnsito cuando me desplazaba del

lugar de trabajo a mi residencia y el cual trajo como consecuencia sobre mi humanidad una serie
de afecciones tanto fsicas como psicolgicas que aun a la fecha me han impedido laborar.
Segundo.- Para la fecha en que ocurri el referido accidente me encontraba laborando para la
empresa Pollo Plus en el cargo de operario cotizando al sistema de seguridad social en salud a
COOMEVA E.P.S. en pensin a PORVENIR y en Riesgos Laborales a POSITIVA.
Tercero.- Luego de diversas cirugas, controles y tratamientos, un mdico de la empresa
COOMEVA E.P.S. valor mi estado de salud emitiendo concepto de rehabilitacin y remisin el da
24 de Febrero de 2015 en el cual considero que no tengo un pronstico favorable de rehabilitacin
para lo cual de acuerdo con el artculo 23 del decreto 2463 de 2001 remiti mi caso a calificacin de
perdida de la capacidad laboral sin que aun a la fecha se me haya practicado la referida calificacin

que se hace necesaria para obtener el reconocimiento y pago de la pensin de invalidez.

Cuarto.- Es as como el da 03 de Marzo de 2015 radique ante la empresa ASALUD LTDA.,
solicitud de trmite para el reconocimiento de la pensin de invalidez pero habiendo transcurrido a la
fecha aproximadamente siete meses no se ha dado contestacin a la peticin incoada ni se ha
explicado las razones por las cuales no se ha obtenido pronunciamiento alguno.
Quinto.- En la actualidad no estoy recibiendo pago alguno por concepto de las incapacidades por
parte de la empresa de salud a la cual me encuentro afiliado ni por parte de mi empleador, razn por
la cual me encuentro sin ningn tipo de ingresos econmicos que me permitan satisfacer las
necesidades bsicas de supervivencia.
Sexto.- La entidad ASALUD LTDA., ha dilatado injustificadamente el trmite de la peticin sin que
aun a la fecha se haya practicado la calificacin de prdida de la capacidad laboral necesaria para el
reconocimiento de la pensin por invalidez.
F U N D A M E N T O S D E D E R E C H O:

Invoco como fundamentos de derecho los artculos 23, 49 y 79 de la Constitucin Poltica de

Colombia, 5 y ss, del Cdigo Contencioso Administrativo. Ley 1266 de 2008. Sentencia C-1011 del
16 de octubre de 2008.
El derecho de peticin, consagrado en el artculo 23 de la Constitucin Poltica, se define como
aquel derecho que permite a las personas presentar solicitudes respetuosas ante las autoridades y
en ciertas ocasiones ante los particulares, con el fin de obtener de ellos una respuesta. Segn lo ha
establecido la Jurisprudencia Constitucional, este derecho no se limita nicamente a la posibilidad
de manifestar una inquietud, sino que conlleva el derecho a que la respuesta recibida sea oportuna,
clara, completa y de fondo, es por ello que se considera que el ncleo esencial del derecho de
peticin, se encuentra constituido por dos aspectos a saber: pronta resolucin y decisin de fondo, y
no puede entenderse satisfecho con una simple respuesta formal.
La primera -pronta resolucin-, obliga a tramitar el caso lo ms rpido posible, ello es, dentro del
trmino que la ley consagre para tal fin, atendiendo sin embargo, el orden de la solicitud y las
prelaciones que la misma u otra ley consagren. Y la segunda -decisin de fondo-, implica que se
produzca una resolucin del asunto solicitado. Tal decisin, aunque de modo alguno se exija que
deba ser favorable, tampoco se satisface si no se entra a tomar una posicin clara, precisa y
completa frente a lo peticionado. (Sentencia T-244 del 23 de junio de 1994)
En ambos eventos, esto es, por falta de una respuesta oportuna o por ausencia de una completa y
de mrito, se entiende vulnerado el derecho de peticin, siendo procedente el amparo superior para
ordenar que se produzca la decisin que desate, desde todos sus ngulos, la solicitud impetrada.
EXISTE EN EL PRESENTE CASO VIOLACIN DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SEGURIDAD
SOCIAL.
Se entiende que se ha afectado el derecho fundamental a la seguridad social en las siguientes
circunstancias:
I.
II.

Por la negacin del derecho a la valoracin.

Por la dilacin de la misma ya que si no se practica a tiempo, puede conllevar en algunos
eventos la complicacin en el estado fsico o mental del sujeto.

De esta forma, ambas circunstancias pueden someter a quien requiere de la calificacin a una
situacin de indefensin, pues se requiere de la valoracin para conocer cules son las causas que

determinaron la disminucin de la capacidad laboral, como en el caso en concreto en el que

transcurridos ms de siete meses luego de la radicacin de la solicitud del trmite pensional, la
entidad ASALUD LTDA., ha dilatado injustificadamente el trmite de la peticin sin que aun a la fecha
se haya practicado la calificacin de perdida de la capacidad laboral necesaria para el
reconocimiento de la pensin por invalidez.
N O T I F I C A C I O N E S:

Las personales en la Carrera 33 No. 32-42 Piso 2 Barrio Aldea Alta del municipio de Girn, lugar de
residencia.
Agradezco de antemano su gentil colaboracin y disposicin para la resolucin de la presente
solicitud.
Atentamente,

OMAR ALMEIDA MALAGON

C.C. No. 1.095.910.713 de Bucaramanga.

Seores:
COOMEVA E.P.S.

Bucaramanga
Referencia. DERECHO DE PETICIN.

Asunto.

SOLICITUD VALORACIN PRDIDA

DE LA CAPACIDAD LABORAL.
Solicitante.
OMAR ALMEIDA MALAGON.
ASUNTO: PETICIN RESPETUOSA
OMAR ALMEIDA MALAGON, mayor de edad, vecino y residente en la Carrera 33 No. 32-42

Barrio Aldea Alta del municipio de Girn e identificado con la cedula de ciudadana No.
1.095.910.713 de Bucaramanga, obrando en nombre propio y en ejercicio del derecho de peticin
consagrado en el artculo 23 de la Constitucin Poltica y 3 y subsiguientes del Cdigo Contencioso
Administrativo, por medio del presente escrito presento solicitud a fin de obtener Remisin a
medicina laboral por parte de la Entidad Promotora de Salud para valoracin de la prdida de
capacidad laboral con fundamento en las secuelas dejadas sobre mi humanidad por accidente de
trnsito acaecido el da 20 de Agosto de 2013 con el propsito de obtener el reconocimiento y pago
de pensin de invalidez., de esta manera, con todo respeto solicito a usted se sirva:
P E T I C I N:

I.

Realizar remisin a medicina laboral por parte de la Entidad Promotora de Salud

COOMEVA para valoracin de la prdida de capacidad laboral con fundamento en las
secuelas dejadas sobre mi humanidad por accidente de trnsito acaecido el da 20 de
Agosto de 2013 a fin de determinar el porcentaje de invalidez.
H E C H O S:

Primero.- El da 20 de Agosto de 2013 sufr un accidente de trnsito cuando me desplazaba del

lugar de trabajo a mi residencia el cual trajo como consecuencia sobre mi humanidad una serie de
afecciones tanto fsicas como psicolgicas que aun a la fecha me han impedido laborar
normalmente.
Segundo.- Para la fecha en que ocurri el referido accidente me encontraba laborando para la
empresa Pollo Plus en el cargo de operario cotizando al sistema de seguridad social en salud a
COOMEVA E.P.S. en pensin a PORVENIR y en Riesgos Laborales a POSITIVA.
Tercero.- Luego de diversas cirugas, controles y tratamientos, un mdico de la empresa
COOMEVA E.P.S. valor mi estado de salud emitiendo concepto de rehabilitacin y remisin el da
24 de Febrero de 2015 en el cual considero que no tengo un pronstico favorable de rehabilitacin
para lo cual de acuerdo con el artculo 23 del decreto 2463 de 2001 remiti mi caso a calificacin de
perdida de la capacidad laboral sin que aun a la fecha se me haya practicado la referida calificacin
necesaria para obtener el reconocimiento y pago de la pensin de invalidez.
Cuarto.- En la actualidad no estoy recibiendo pago alguno por concepto de las incapacidades por
parte de la empresa de salud a la cual me encuentro afiliado ni por parte de mi empleador, razn por
la cual me encuentro sin ningn tipo de ingresos econmicos que me permitan satisfacer las
necesidades bsicas de supervivencia.
Quinto.- Me encuentro imposibilitado para laborar con fundamento en las secuelas que sobre mi
humanidad ha dejado el accidente de trnsito a que me refer en el hecho primero de la presente
solicitud, adems de las afecciones psicolgicas dejadas por el mismo razn por la cual se hace
necesaria mi valoracin por parte de la junta mdica laboral a fin de determinar la perdida de mi

capacidad laboral.
F U N D A M E N T O S D E D E R E C H O:

Invoco como fundamentos de derecho los artculos 23, 49 y 79 de la Constitucin Poltica de

Colombia, 5 y ss, del Cdigo Contencioso Administrativo. Ley 1266 de 2008. Sentencia C-1011 del
16 de octubre de 2008.
El derecho de peticin, consagrado en el artculo 23 de la Constitucin Poltica, se define como
aquel derecho que permite a las personas presentar solicitudes respetuosas ante las autoridades y
en ciertas ocasiones ante los particulares, con el fin de obtener de ellos una respuesta. Segn lo ha
establecido la Jurisprudencia Constitucional, este derecho no se limita nicamente a la posibilidad
de manifestar una inquietud, sino que conlleva el derecho a que la respuesta recibida sea oportuna,
clara, completa y de fondo, es por ello que se considera que el ncleo esencial del derecho de
peticin, se encuentra constituido por dos aspectos a saber: pronta resolucin y decisin de fondo, y
no puede entenderse satisfecho con una simple respuesta formal.
La primera -pronta resolucin-, obliga a tramitar el caso lo ms rpido posible, ello es, dentro del
trmino que la ley consagre para tal fin, atendiendo sin embargo, el orden de la solicitud y las
prelaciones que la misma u otra ley consagren. Y la segunda -decisin de fondo-, implica que se
produzca una resolucin del asunto solicitado. Tal decisin, aunque de modo alguno se exija que
deba ser favorable, tampoco se satisface si no se entra a tomar una posicin clara, precisa y
completa frente a lo peticionado. (Sentencia T-244 del 23 de junio de 1994)
En ambos eventos, esto es, por falta de una respuesta oportuna o por ausencia de una completa y
de mrito, se entiende vulnerado el derecho de peticin, siendo procedente el amparo superior para
ordenar que se produzca la decisin que desate, desde todos sus ngulos, la solicitud impetrada.
De otro lado se entiende por calificacin de prdida de capacidad laboral el mecanismo que permite
establecer el porcentaje de afectacin del conjunto de las habilidades, destrezas, aptitudes y/o
potencialidades de orden fsico, mental y social que le permiten al individuo desempearse en un
trabajo habitual segn lo normado en el artculo 2 del Decreto 917 de 1999.
Es as como para iniciar el proceso de valoracin de prdida de capacidad laboral como
consecuencia del padecimiento de una enfermedad o la ocurrencia de un accidente se debe contar
con un diagnstico definitivo lo cual supone que haya adelantado y culminado un tratamiento y
rehabilitacin o aun sin terminarlos se obtenga un concepto medico desfavorable de recuperacin o
mejora de conformidad con lo establecido en el manual nico de calificacin de invalidez , articulo 9,
Decreto 917 de 1999.
En el caso en concreto segn concepto de rehabilitacin y remisin del 24 de Febrero de 2015 el
mdico tratante rindi concepto no favorable de recuperacin y ordeno la calificacin de la prdida
de capacidad laboral sin que a la fecha se me haya citado para tales efectos razn por la cual elevo
la presente solicitud.
P R U E B A S:

I.
II.

Copia de Concepto de Rehabilitacin y Remisin del 24 de Febrero de 2015.

Historia clnica.
N O T I F I C A C I O N E S:

Las personales en la Carrera 33 No. 32-42 Piso 2 Barrio Aldea Alta del municipio de Girn, lugar de
residencia.
Agradezco de antemano su gentil colaboracin y disposicin para la resolucin de la presente
solicitud.
Atentamente,

OMAR ALMEIDA MALAGON

C.C. No. 1.095.910.713 de