BID

En productividad laboral Bolivia est en

ltimo lugar
Variables. El gran problema es su alta informalidad en la economa y que est basada en
la actividad extractiva.
Martes, 25 de Agosto, 2015

Bolivia ocupa el ltimo lugar con 9,4% entre 14 pases de la regin respecto a productividad laboral,
segn un reciente estudio del Banco Interamericano de Desarrollo(BID). Entre los aspectos que explican
dicha realidad, est la alta informalidad de la economa, el escaso nivel de formacin de sus recursos
humanos y una dbil innovacin tecnolgica.
"Definitivamente tenemos una mano de obra poco calificada inherente a la informalidad, la baja calidad de
nuestra educacin y formacin del trabajador y una escasa innovacin tecnolgica, lo que reduce nuestro
PIB (producto interno bruto) potencial", seal Jos Alberti, presidente del Colegio de Economistas de
Santa Cruz.
El experto seal que en el pas se ha agravado esta situacin, dado que el 65% del mercado laboral es
absorbido por la informalidad y es en ese mbito donde se registra la menor productividad pero con una
precariedad laboral. "La economa boliviana lamentablemente se concentra en pocos productos, con baja
intensidad de tecnologa e innovacin por lo que el volumen de produccin tiene bajo nivel tecnolgico e
industrial, lo cual nos hace ms voltiles a los cambios externos", seal.
Algunas variables. Entre otros aspectos, el estudio del BID cita una encuesta hecha a empresas de los
pases latinoamericanos entre ellas a Bolivia, en el que se menciona que para "encontrar personal

calificado" se estableci que el 31% de las personas que postulaban a un puesto carecan de habilidades,
otros 25% de experiencias y en 15% de los casos los salarios eran insuficientes.
Adems, en casos de desvinculacin del personal de un puesto de trabajo, se cita como atenuantes en un
27% la baja productividad, 22% bajo nivel de habilidades especficas y un 18% por problemas de
comportamiento.
Al respecto, el economista Germn Molina indica que la situacin de la productividad laboral en los
ltimos diez aos se ha agravado de manera negativa debido a una educacin precaria, escasa
innovacin tecnolgica y una economa concentrada solo en la explotacin de materias primas. "No nos
olvidemos que para ingresar a un trabajo el requisito es ser dirigente sindical. Eso es preocupante",
seal.
Variables
Bolivia tiene una alta informalidad

Contexto. De una media latinoamericana del 55% de informalidad, nuestro pas tiene el ms alto ndice
con el 81%, solo por debajo de Honduras (83%) y Nicaragua (8%).
Tasa. En cuanto a la tasa de informalidad solo un 3% de los 'no asalariados' son formales. En tanto, la
poblacin asalariada alcanza solo al 40% de la poblacin.
Precariedad. Otra variable es que los empleos se concentran en medianas y pequeas empresas
privadas, los cuales adems de la productividad laboral renen alta precariedad laboral. Para conseguir
un empleo las personas buscan por medios informales, perpetuando las inequidades.

Experta Beatriz Muriel:

Productividad en Bolivia es
un tercio del mundo
El Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) evaluar la innovacin tecnolgica en
Bolivia. La industria se encuentra estancada
tres dcadas

Un trabajador en Bolivia produce 37,5 por ciento de lo que aporta un obrero a nivel
mundial, mientras que si se compara la productividad del mismo trabajador con su par
latinoamericano, este ndice aumenta a 47.3 por ciento. La investigadora senior del Inesad,
Beatriz Muriel, public en su blog el 7 de marzo pasado el artculo titulado: Cmo est
Bolivia en materia de productividad laboral?, donde explica que, en promedio, un
trabajador en Bolivia en un perodo dado- produce cerca de una tercera parte de la
poblacin ocupada mundial y cerca de la mitad de aquella de Amrica Latina y el Caribe;
y, por lo tanto, genera menores ingresos y rentas en proporciones parecidas.
BID
El jefe de la Divisin de Competitividad e Innovacin, Jos Miguel Benavente, y el equipo
de especialistas en tecnologa e innovacin del banco desde Washington y de otras partes de
Amrica Latina respondi al pedido del Ministerio de Desarrollo Productivo para evaluar el
estado de la innovacin tecnolgica en Bolivia.
Cuntas veces nos ha hablado el Vicepresidente de parques tecnolgicos, el propio
gobernador de Cochabamba, (Ivn) Canelas, estuvo en la inauguracin del evento. El tema
est presente y es por ello que est todo el equipo de expertos del BID para compartir las
experiencias y ver cmo podemos ayudar. La semilla ha sido sembrada lo cual ha sido muy
positivo, destac el representante del BID en el pas, Hctor Malarin.
Por su parte, Benavente en una amplia exposicin seal que en el pas hay conciencia de la
necesidad de articular mejor el sistema, a lo que denomina ecosistema de innovacin,
entre los diferentes actores productivos y cientficos del sector pblico y privado.
INDICADOR CLAVE
En criterio de Muriel, uno de los indicadores clave del desarrollo econmico es la
productividad laboral, la cual es entendida como el nivel de produccin camisas,

automviles, servicios, entre otros realizada por un trabajador en un perodo dado. De

esta manera, la productividad refleja las transformaciones tcnicas, tecnolgicas, cientficas
y administrativas de los procesos productivos, las cuales, a su vez, estn relacionadas con la
acumulacin de capital fsico (aumento de maquinarias, equipos, etc.) y humano (mejoras
cualitativas y cuantitativas en salud, habilidades y conocimiento de la poblacin), explic.
PROMEDIO
La experta explic que en trminos de tasa crecimiento, la productividad laboral presenta
un desempeo promedio, comparable con Amrica Latina y El Caribe. En este caso, destaca
la tasa para el mundo (impulsada principalmente por China, India y los pases del Este
Asitico y el Pacfico), as como de Chile, Uruguay y Per. En contraste, Venezuela registra
un decrecimiento negativo, lo cual refleja tambin los problemas econmicos actuales en
este pas.
ESCENARIO NACIONAL
Una primera explicacin sobre el escenario donde se manifiesta la productividad, es que en
la economa priman empresas micro y pequeas unipersonales, familiares, etc.,
intensivas en trabajo y de bajo uso de capital, conocimiento y tecnologa, y que adems
absorben a la mayor parte de la poblacin ocupada (ms del 80%). En el caso de la
industria, por ejemplo, la productividad promedio de estas unidades representa menos de
la quinta parte de aquellas medianas y grandes.
SECTORES
Un segundo aspecto que cit la experta se relaciona con la composicin de la poblacin
ocupada a nivel sectorial; dado que algunas actividades necesitan de hecho ms trabajo por
unidad de producto que otras y, por lo tanto, la productividad laboral en stas es menor. En
particular, los rubros agropecuario y de comercio, intensivos en trabajo, absorben al 47,6%
de los trabajadores bolivianos de acuerdo al Censo 2012; mientras que hidrocarburos y
minera, que usan muy poca mano de obra, componen apenas el 1,9%. Una ltima
explicacin est asociada con los varios problemas estructurales que limitan el desarrollo
productivo en el pas; los cuales han sido ampliamente discutidos bajo el ttulo de clima de
inversiones.
RENTISMO
No obstante, la persistencia de las deficiencias sealadas apunta a que es necesario todava
resolver aspectos socioculturales claves y bsicos para pensar en un desarrollo productivo y,

desde aqu, en un mejor desempeo de la productividad laboral. Al respecto, cabe destacar

los esfuerzos de varias instituciones por generar una cultura emprendedora -frente a una
llamada rentista; la cual debera estar conectada tambin a la construccin de capital
social redes de colaboracin y confianza focalizado al mbito productivo. Adems, cabe
reflexionar sobre la necesidad de cambiar la orientacin sociopoltica de la poblacin en el
pas; de tal manera que exista una voluntad sociopoltica verdadera, efectiva y legtima
para el liderazgo y la transformacin productiva.
ESLABONES DESCONECTADOS
Se hizo esfuerzos parcelados en el mundo cientfico, productivo pblico () Vi gente de
universidades, empresa pblica y privada, diferentes ministerios dialogando, en
interaccin. Los nmeros muestran que estn en etapa creciente, pero falta muchsimo,
afirm Jos Miguel Benavente, jefe de la Divisin de Competitividad e Innovacin del BID.
El experto que lleg al pas esta semana para participar de seminarios de capacitacin sobre
polticas de innovacin productiva y desarrollo tecnolgico dijo que hubo una importante
mejora en los esfuerzos del pas en estos temas. Tienen una ley orientada a la creacin de
una institucionalidad de apoyo (). Hay centros del rea productiva pero no cientfica para
apoyar a ciertos sectores productivos y eso es seal de inters, indic.
En criterio de Benavente falta una mayor articulacin entre el sector pblico y privado, pero
tambin entre el pblico-pblico, el pblico-cientfico.
En el nivel de relacin del sector privado-privado sostuvo que se requiere espacios para
generar redes de desarrollo de innovaciones; en el segundo nivel entre el sector privado con
el mundo universitario dijo que se requiere mayor articulacin de tal forma de garantizar,
por ejemplo, que un cientfico termine trabajando como consultor de una empresa. La idea
es generar vnculos entre los que generan ideas en laboratorios y las necesidades del mundo
privado, mencion.
Segn el representante del BID, tambin hacen falta en el pas ingenieros capaces de leer y
entender los avances del conocimiento tanto dentro como fuera de Bolivia para generar
soluciones con valor; es decir innovacin.

Los 10 pases ms innovadores y competitivos del

mundo
El informe del ndice Global de Competitividad (IGC) seala igualmente que existe un estrecho
vnculo entre la competitividad y la capacidad de una economa para generar, atraer,
aprovechar y apoyar el talento. Los pases que ocupan los primeros lugares del ndice obtienen
buenos resultados en este aspecto. Pero en muchos pases son muy pocos los que tienen
acceso a una educacin y capacitacin de alta calidad, y los mercados laborales tienen una
flexibilidad insuficiente.
1.

Suiza ocupa el primer puesto de la clasificacin del IGC por sptimo ao consecutivo.
Sus excelentes resultados en los 12 pilares del ndice explican su extraordinaria resiliencia
a las crisis y sus consecuencias.

2.

Singapur conserva el segundo puesto

3.

Estados Unidos el tercero.

4.

Alemania sube un puesto y ocupa el cuarto lugar

5.

Pases Bajos vuelven al quinto puesto que detentaban hace tres aos.

6.

Japn (6)

7.

RAE de Hong Kong (7), que mantienen su posicin.

8.

Finlandia cae al 8 puesto, su peor posicin hasta ahora,

9.

Suecia (9).

10.

Reino Unido completa la lista de las diez economas ms competitivas del mundo.

Los 10 pases latinoamericanos ms competitivos

A nivel latinoamericano estos son los pases que se destacan en el Indice de Competitividad
Global:
1.

Chile (puesto 35.) sigue encabezando la clasificacin regional

2.

Panam (50)

3.

Costa Rica (52)

4.

Mxico sube al 57

5.

Colombia avanza al 61

6.

Brasil contina una tendencia a la baja, registrndose en el puesto 75, como

consecuencia de la coyuntura, que muestra un deterioro de los resultados
macroeconmicos y una baja valoracin de las instituciones.

7.

Ecuador se halla en el puesto 76 despues de Brasil

8.

Guatemala en la posicin 78

9.

Honduras 88

10.

Trinidad y Tobago 89

De la lista El Salvador al 95, regresando a ndices previsibles estables, segn el promedio del
ltimo ciclo de cuatro aos, en el caso de El Salvador.
Existe una amplia brecha de competitividad entre las economas de Latinoamerica y el Caribe.
Una vez ms, Chile lidera el ranking regional y Brasil continua con la tendencia a la baja,
cayendo 18 posiciones al 75. La regin debe aumentar la resiliencia contra los golpes de la
economa externa y la infraestructura, habilidades e innovacin reas en las que la regin
tiene un desempeo pobre entre los puntos que deben ser fortalecidos.