DEL YRIGOYENISMO A LA DCADA INFAME.

LA LUCHA ENTRE LO NUEVO Y LO VIEJO

Reforma Saavedra Lamas queda restablecida la estructura tradicional y el currculum enciclopdico.

Se elimina la orientacin prctica y se abandona los intentos de construir una relacin pedaggica entre escuela y trabajo.
La relacin entre el gobierno y la docencia se fue deteriorando durante la dcada de 1920, a la demanda de mejores
condiciones laborales se suma la irritacin por el gobierno de Alvear, quien se ala con los conservadores y coloca
funcionarios polticos en cargos directivos del sistema escolar. La gestin de sus ministros de educacin se caracteriza por

las deficiencias administrativas y la escasez presupuestaria.

Al mismo tiempo, algunos representantes de la vanguardia pedaggica, son funcionarios del Consejo Nacional de
Educacin y tratan de institucionalizar algunas innovaciones. Este proceso comienza con la reforma denominada Sistema
de labor y programas del Consejo Escolar 1 o reforma Rezzano, influida por el pragmatismo democrtico de John Dewey,
que consiste en un sistema integral de educacin/trabajo. La reforma da prioridad a las necesidades biolgicas y
psicolgicas del nio y centra el inters en una organizacin de los contenidos que respondiera a los lazos que unen las
cosas. Propone que la enseanza de la historia fuera un cuadro vivo y la educacin cvica una prctica y no una serie de
contenidos vacos, enfrent al positivismo normalista pero nunca pretendi abandonar los rituales. Los docentes eran
patriotas pero reclamaban su derecho a disear las ceremonias escolares.

EL DIVORCIO ENTRE EDUCACIN Y TRABAJO

La pedagoga argentina no pudo, o no supo crear categoras que atendieran al individuo, que vincularan a la educacin con

el trabajo y que construyeran valores y hbitos colectivos.

La idea de prctica fue reducida a la actividad en la clase escolar y la capacitacin para el trabajo sustituida por una
conexin abstracta con la vida social. Culpar al proyecto parasitario de la oligarqua no es suficiente, los argentinos no se
dieron cuenta de la importancia de la educacin laboral para formar ciudadanos y para el desarrollo econmico.

EL GOLPE DE GRACIA AL LIBERALISMO PEDAGGICO

El segundo gobierno de Yrigoyen hereda del alvearismo la democracia, la mala administracin y la enemistad de los
docentes, el Ministro De la Campa suma la introduccin de un nuevo programa hper-utilitario que ramifica la enseanza
primaria. El programa, llamado Escuelas de Nuevo Tipo, se dirige a nios de 6 a 8 aos para formarlos en oficios
artesanales, rurales y urbanos.
En el trnsito de 1916 a 1930 la situacin escolar bsica de los sectores populares mejorada durante las administraciones
radicales: mayor poblacin escolar, ms maestros, ms escuelas, reduccin del analfabetismo. Pero ningn sector reconoce
aquellos procesos, la opinin era tan desfavorable que nadie puso resistencia al gobierno surgido del golpe del 6 de
septiembre de 1930 que derroc a Yrigoyen.
Durante el ao y medio de gobierno de J. F. Uriburu, se suceden cuatro ministros de Educacin: Padilla, Rothe, Bioy y
Tern.
Tern provena del normalsmo y responde a las demandas de los docentes, las provincias y territorios nacionales fueron
dotadas de consejos escolares, pero trata de darles un carcter ms burocrtico impidiendo la participacin de los vecinos.
Repudia el reformismo universitario y la escuela activa, suprime las escuelas de nuevo tipo y propone centrar la educacin
en la moral. Haba que espiritualizar la escuela, combatir el comunismo e impulsar la gestin privada.

LLEGA LA REPRESIN

Durante el gobierno de Justo, Crcano, presidente del C.N.E suprime los centros de estudiantes en los colegios
secundarios. El gobierno persigue a los docentes que tenan posturas radicalizadas, laicistas y escolanovistas, se hacen
ms estrictas las normas para el ejercicio de la docencia y se ordena la enseanza privada, en cuanto a la enseanza
tcnico profesional de nivel medio, se crearon o transformaron escuelas normales regionales, escuelas prcticas del hogar,

comerciales y de orientacin regional.

Tambin hay que consignar experiencias conservadoras populistas, llevadas a cabo por sectores de la oligarqua, dirigidas a
sectores pobres, casos particulares como la Asociacin de Amigos, y el comedor escolar en La Pampa.

LA LUCHA IDEOLGICA EN LA EDUCACIN

Pese a la tendencia de todos los gobierno a usar polticamente los puestos directivos del sistema, an ocupaban algunos

cargos e incidan en la educacin los docentes e intelectuales de renombre.

En 1935 el Inspector General de Enseanza, el profesor Juan Mantovani (era laico y admirador de Dewey, espiritualista
pero interesado en la cultura y democracia) present un proyecto de reforma de tono anti utilitario y contrario a la educacin
prctica, se ocupaba de los problemas de adolescente y atenda las conexiones entre niveles y modalidades, flexibilizando

el pasaje entre las distintas opciones de la enseanza secundaria, dando un sentido integral al nivel medio.
Los intelectuales, polticos y la opinin pblica identificaban ahora el nacionalismo con el fascismo y al liberalismo con el
desprecio por lo propio y la europeizacin. Por tanto democracia, libertad, escolanovismo y reforma eran rechazados por
quienes identificaban el amor a la Patria con el hispanismo y nacionalismo catlico. Muchos docentes introducan ahora los
smbolos y rituales eclesisticos, el espiritualismo laico se tornaba catlico.

La obligatoriedad de la enseanza religiosa fue decretada por la reforma Fresco-Noble de 1936.

Se superponan las simbologas patriticas, militares y eclesisticas, se instauraban los das de la Escarapela y del Himno
Nacional. El 1940 el C. N. E aprueba un dictamen que expresa la necesidad de reforzar el patriotismo, indica retomar la

sana orientacin que tenan los programas de 1910.

El nacionalismo impregna los contenidos, en 1940 se establece un nuevo programa para la promocin de la enseanza de
la agricultura y ganadera en las escuelas, se designa una comisin de folklore, se establece un plan de revalorizacin de la

memoria, la incorporacin de lo militar a la vida escolar.

El exceso de docentes sin cargo da el tono a las posiciones en el campo gremial.
El rgimen surgido del golpe del 4 de junio de 1943 dirigido por la logia Obra de Unificacin del Ejrcito, abarc la
presidencia de Rawson y Ramrez. El enfrentamiento que los docentes haban evitado estall, en 1944 el interventor en el

C. N. E dej cesantes a 238 educadores por actividades contrarias a la Nacin.

El sistema escolar normalizador empezaba a mostrar sus insuficiencias, las sociedades populares no eran capaces de dar
el salto poltico, organizativo y tecnolgico necesario para atender las demandas de la educacin de los adultos, mujeres,

discapacitados y menos de la formacin laboral.

La iniciativa privada educaba a los pudientes, la sociedad civil prefera delegar la tarea de reestructurar la educacin y
depositaba la responsabilidad en el Estado .