I.

ANLISIS CAUSAL DEL CONFLICTO PALESTINO-ISRAEL

Introduccin
Literatura sobre el conflicto palestino-israel abunda en las bibliotecas. Sin embargo,
sta suele consistir en una serie de hechos de naturaleza blica, en su mayora,
ordenados diacrnicamente. Pero, es eso suficiente para comprender este problema
anquilosado? Tambin existe mucha bibliografa que aborda esta problemtica desde
enfoques ms comprensivos e interpretativos, pero suelen ser arbitrarios claramente
pro-palestinos o pro-israels , reduccionistas esbozando un nico factor
omnicomprensivo o ambas cosas. En este trabajo, en aras de comprender con mayor
profundidad la naturaleza de este conflicto, se ha considerado preciso recurrir a otros
factores que no aparecen en el relato ms asptico de los hechos, prestndole especial
atencin al factor religioso-simblico, por considerarlo clave para la comprensin del
caso a analizar. No obstante, el enfoque elegido para analizar esta problemtica ser uno
holista, ya que slo a travs de la revisin sistmica de una plyade de factores, que
parecen reforzarse mutuamente para acrecentar la complejidad del problema, parece
posible hacer una exploracin seria del conflicto en cuestin.
El factor religioso
Si nos remontamos a las tradiciones de judos y rabes-musulmanes, nos encontramos
con un relato que los entronca familiarmente. Tanto los rabes-musulmanes, como los
judos religiosos es importante hacer esta distincin ya que el judasmo ha sufrido una
fuerte secularizacin se consideran hijos de Abraham, unos por parte de Isaac (judos),
y otros por parte de Ismael (beduinos nmadas). Ismael parece que fue el primer hijo de
Abraham, fruto de la unin de Abraham y una esclava egipcia llamada Agar. La
verdadera esposa de Abraham, Sara, ante su imposibilidad de concebir, anim a ste
para que mantuviera relaciones con Agar. Posteriormente, Sara pudo quedar
embarazada a edad avanzada y dio a luz a Isaac. Entre estas dos mujeres surgi una
animadversin, vindose as Abraham obligado a expulsar a Agar y a su hijo Isaac.
stos se establecieron en Arabia e Ismael tuvo doce hijos de los que surgieron las tribus
rabes. De Isaac brotaron las tribus judas. Se dice que Isaac e Ismael se vean
regularmente, aun despus de la muerte de su padre. Sin embargo, el desarrollo cultural
de ambos grupos, especialmente a partir del ao 622 d.C. con el surgimiento del Islam,
tom caminos muy diversos. El conflicto palestino-israel puede tener sus races en la
supuesta oposicin virulenta que, segn los musulmanes, los judos mostraron a
Muhammad, el profeta del Islam.
Sobrevolaremos brevemente la cosmovisin juda y la islmica para comprender un
poco el universo simblico que puede estar contribuyendo de manera relevante al
conflicto geopoltico y econmico que enfrenta a palestinos e israeles.
Segn la tradicin de la Tor que es aceptada por judos y musulmanes, a los hijos de
Isaac se les prometi una tierra frtil donde viviran en paz y prosperidad. Tras la
dominacin egipcia de los judos, Moiss guiara a su pueblo a esa zona. Los judos
sostienen que el Israel de hoy es esa tierra.

Sergio Garca Magario

Despus de que los descendientes de Isaac se asentaran en Israel, este pueblo tuvo
momentos de gran prosperidad y brillantez. Se sucedieron una serie de reyes-profetas
que permitieron hacer que una civilizacin floreciera. Sin embargo, en el ao 70 d.C., el
emperador romano Tito expuls definitivamente a los judos de Jerusaln. Desde
entonces, los judos han estado dispersos por distintas partes del mundo y han sido
objeto de desprecio y persecucin reiterados, sin un Estado ni territorio propios hasta
1948. Esta animosidad de otros pueblos por diferentes motivos envidias, desprecio
, junto con un sentido fuerte de comunidad y una auto imagen de pueblo escogido,
forz a los judos a replegarse hacia dentro de su comunidad en una especie de
endogamia colectiva, permitiendo mantener parte de su cultura a travs de los siglos.
Durante todo este tiempo, los lderes religiosos judos mantuvieron en la memoria
colectiva la idea encerrada en su libro sagrado de que al final de los tiempos les sera
devuelta su Tierra Sagrada. Las facciones ms ortodoxas del pueblo judo hoy da ven
en el asentamiento judo en Israel el cumplimiento de sus promesas ancestrales. Esta
conviccin, junto con una memoria histrica de naturaleza victimista, sirve de
legitimidad para mantener las posturas ms radicales frente a los palestinos
musulmanes. Hace un ao y medio, cuando visit Israel, asombrado por la capacidad de
ese pueblo que consigui mantener su cultura a pesar de estar dispersos por ms de
1800 aos, fascinado por el desarrollo econmico y tecnolgico alcanzado en slo 60
aos, y sorprendido por su poder militar, pregunt a una juda bien educada nacida en
Alemania y ciudadana israel qu mecanismos colectivos haban utilizado durante esos
siglos para alcanzar esos logros. Su corta respuesta en ingls me descoloc: You know.
We are the chosen people (Ya sabes. Somos el pueblo escogido).
La cosmovisin que anima a los palestinos musulmanes, si bien tiene los mismos
orgenes que la de los judos, es de una naturaleza distinta. Este universo simblico
tom un curso diferente al de los judos, como se mencion antes, a partir del S. VII
d.C. con la aparicin de Muhammad y del Islam.
Las enseanzas de Muhammad llamaban a los pueblos de Arabia a crear una nueva
nacin fiel al mismo Dios hebreo que hizo un pacto o alianza con Abraham, renovado
por Moiss, posteriormente por Jess, y ahora revitalizado por el sello de los Profetas,
Muhammad. Esta concepcin ha conducido a los musulmanes a creer tambin que son
el pueblo escogido, que son objeto de la gracia de Dios a travs de la ms reciente
revelacin de Dios inscrita en el Corn y que los judos, al no reconocer al Profeta,
siguen unas creencias anacrnicas.
Sin duda, el desenvolvimiento del Islam en Arabia y su posterior extensin mediante un
espritu de conquista es en s un objeto de investigacin muy complejo y profundo como
para abordarlo en este trabajo. Baste mencionar dos cosas relativas a la relacin de la
nueva nacin musulmana y el pueblo judo: 1. Hubo serios conflictos debido a la
asociacin de los judos con algunas tribus beligerantes rabes poco hostiles a
Muhammad y al Islam. La memoria de esta traicin de los judos se ha ido
transmitiendo generacin tras generacin. 2. La tradicin musulmana comenz a
considerar Jerusaln como ciudad sagrada ntimamente ligada al Profeta ya que,
supuestamente, en su famoso sueo nocturno que algunas facciones musulmanas
consideran un viaje real , Muhammad vol desde la Meca hasta el Templo de Salomn
en Jerusaln, lugar hacia donde primeramente se volvan en oracin los rabesmusulmanes, siguiendo claramente la tradicin juda.

Sergio Garca Magario

Si hemos hecho este repaso por el universo simblico judo y musulmn, es porque
consideramos ste es un elemento sine qua non para comprender la naturaleza del
conflicto palestino-israel. En ocasiones, al explorar esta problemtica se pasa por alto
este factor al centrarse exclusivamente en otras causas tambin fundamentales de
ndole poltica, econmica, y de reconocimiento.
Lo mencionado anteriormente tiene que ver con las cosmologas tradicionales de ambos
pueblos. Esta cosmovisin nutre el conflicto haciendo imposible que, a no ser que
ambas sociedades se secularicen completamente1 (y sta no parece ser la tendencia,
como se analizar ms adelante) o se genere una nueva cosmovisin compartida, la
lucha simblica se resuelva, por mucho que traten de lograrse acuerdos territoriales.
Pero observemos cmo han evolucionado las concepciones religiosas en tiempos ms
recientes.
Como vimos al principio, el sionismo naci como un movimiento secular socialista.
Intelectuales judos alemanes y norteamericanos bastante influenciados por el espritu
ilustrado y, en algunos casos, por la utopa comunista, disearon el proyecto. A
principios del S. XX, la posicin de los religiosos ortodoxos judos con respecto el
sionismo era clara. Para ellos (representados por las primeras agrupaciones de Polonia)
el regreso de los judos a la tierra de Israel sera posible slo, como parte del proceso de
Redencin, por intervencin divina. Por tanto, estaban en contra del sionismo y del
establecimiento del Estado de Israel. De hecho, algunos asentamientos judos en la
antigua Palestina, tras la constitucin del Estado de Israel, no quisieron siquiera tener
ciudadana. No obstante, esta concepcin fue reformulndose, fruto de las
reinterpretaciones del Rabino Kook. Rab Kook, smbolo del movimiento sionista
religioso creado por su padre, afirmaba que la conquista del ejrcito israel secular
contribua al propsito divino, ya que despus de la Guerra de los Seis das el territorio
del Estado de Israel coincida casi con la Tierra de Israel (Bblica). Pocas semanas
despus se conquist Jerusaln Occidental. Esta nueva visin haca una nueva
interpretacin sobre la actitud apropiada del religioso judo hacia el Estado de Israel.
Antes se rechazaba este Estado por ir en contra del judasmo que deba esperar la
llegada del Mesas para establecer el Estado Judo. Ahora, la creacin del Estado de
Israel y la ocupacin de la totalidad de Palestina aceleraran la venida del Mesas.
Esta nueva visin fue enardecida por las victorias sorpresivas del 67 y del 73. Un
movimiento juvenil fuerte fue an ms all, anunciando que la venida del Mesas era
inminente y que esos ltimos acontecimientos habran sido claves a la hora de apresurar
la Redencin de Israel. Estos hechos tienen gran calado en la resolucin del conflicto,
ya que estas facciones se niegan a la cesin de Cisjordania, la franja de Gaza y Jerusaln
Este. Es ms, iniciaron un fuerte movimiento de colonizacin de esos territorios,
impulsados por esa reinterpretacin legitimadora.
Las ideas de Kook cristalizaban en el mbito poltico en el grupo Gush Emunim
(Bloque de fieles). Formado en 1974 con el propsito de influenciar en la poltica,
1

El tema del retorno de la religin es un debate abierto. Algunos autores proclamaban al principio del
siglo XX la pronta desaparicin de la religin, a medida que las sociedades se modernizaran. Los hechos
parecen descartar esta hiptesis, mostrando que la religin y la sociedad siempre estn unidas. La religin
puede que adopte naturalezas distintas, pero es un elemento de la vida social, sin el cual, como dice
Durkheim, sera imposible comprender la sociedad misma. Para ms informacin sobre este tema vase:
Daniel Bell, The return of the Sacred, British Journal of Sociology, 27 (4):419-449, 1977.

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cuestionaban tenazmente el modelo de sociedad laica y socialista y abogaban por la

rejudaizacin de Israel. En 1984 se detuvieron varios terroristas judos que haban
asesinado a jvenes de la universidad islmica de Hebrn. Sorprendentemente,
pertenecan al ncleo dirigente del Gush Emunim. Este grupo extremista, reconocido
legalmente, se mantiene hasta hoy da y parece tener bastante influencia en la poltica
israel.
Gush Emunim inici en 1977 la ocupacin de Gaza y Cisjordania, apoyado por el
partido del Gobierno elegido ese mismo ao, empresa en la que no ha cejado hasta
ahora. Esta situacin es muy preocupante de cara a la resolucin del conflicto ya que la
influencia en el gobierno de este grupo, que no descarta acciones terroristas, es
considerable. Han unido nacionalismo y judasmo, sustituyeron la idea de que el Estado
de Israel est en contra del pueblo judo por otra que dice que los sionistas,
inconscientemente, estn contribuyendo al plan mesinico de Dios para el pueblo judo.
Adems, su lema es afianzar la soberana israel sobre toda la Tierra de Israel,
rechazando el desalojo de los territorios ocupados. Curiosamente, no se organizan en un
partido poltico sino que tratan de influenciar a distintos partidos afines a sus ideas, sin
sacrificar su pureza ideolgica.
sta era la rama poltica y tambin terrorista pero tambin se haba iniciado en Israel
y en EEUU un movimiento de rejudaizacin ms amplio. Crecan notablemente los
grupos ultraortodoxos entre jvenes universitarios, el mundo sefard y entre los
inmigrantes de pases rabes. En el parlamento israel los partidos polticos que
representaban los jaredim (temerosos de Dios) crecieron hasta convertirse en
componente necesario de cualquier coalicin electoral. En los 70 surge tambin dentro
del mundo judo el movimiento teshuv, que designa el retorno al judasmo y el
arrepentimiento. Este movimiento exige la prctica de las leyes de la Tor
exclusivamente y la separacin de judos y gentiles para evitar la asimilacin. Por esas
fechas comienzan a abrirse institutos talmdicos para arrepentidos; asciende al poder en
1977 la coalicin conservadora religiosa liderada por Menahem Begin (quien apoy
considerablemente al Gush Emunim); viejos militantes que se haban formado en la
contracultura o el izquierdismo del 68 se pasaron a la ortodoxia. En el mundo
intelectual, brotan textos de acadmicos ateos que redescubren el judasmo y cuestionan
la modernidad y su secularizacin. stos afirman que la fe y la rigurosidad de la prctica
religiosa son compatibles con la tcnica y el saber cientfico. En Amrica, judos
americanos escriben sobre la diferencia abismal entre la autntica cultura juda
(religiosa) y la cultura occidental. Cientficos, profesores universitarios e intelectuales
judos reconocidos internacionalmente, como Herman Branover (autoridad mundial en
el complejo campo de la magnetohidrodinmica) se convierten en exponentes del
movimiento y apoyan la creacin de comunidades cerradas que ponen en prctica al pie
de la letra los preceptos de la Tor. Esto es la rejudaizacin desde abajo que Gush
Emunim pretende desde arriba.
En el flanco palestino tambin han ocurrido transformaciones significativas
relacionadas con el posicionamiento religioso y con la modificacin de la cosmovisin
islmica; siendo esta ltima lnea producto de un fenmeno global ms que particular.
La Organizacin par la Liberacin de Palestina, simbolizada por Yasser Arafat, fue un
movimiento de corte nacionalista, sin mucho peso religioso. Sin embargo, en 1983,
cuatro aos despus de la revolucin islmica, fue fundado Hams. A partir de entonces
Hams ha ido desarrollndose hasta llegar a su clmax con la victoria en las elecciones

Sergio Garca Magario

del 2006. Hams, organizacin considerada terrorista por las Naciones Unidas y la
Unin Europea, niega el Estado de Israel. Sin duda, en el ltimo conflicto armado, la
opercin plomo fundido de la que hablaremos ms tarde, la intransigencia de Hams ha
tenido gran parte de responsabilidad. Podramos decir que la toma de la Franja de Gaza
por parte de Hams en junio del 2007 simboliza la islamizacin del conflicto.
El fortalecimiento de la posicin religiosa en Palestina est relacionado con una
transformacin ms amplia que ha ido produciendo dentro del mundo islmico. Quiz,
la primera transformacin se remonte a Arabia Saud en el S. XVIII con el
Wahhabismo, movimiento que pretenda limpiar al Islam del sufismo y aplicar
estrictamente la ley islmica en las leyes del gobierno. Posteriormente, en Egipto, con la
sociedad de hermanos musulmanes, esta lnea se desarroll aun ms, ya que se
planteaba la necesidad de tomar el poder en los pases islmicos, contaminados, por
culpa de sus polticos, del individualismo y materialismo occidental. La figura de
Sayyid Qutb, condenado y ejecutado en su pas, Egipto, despunta como la del gran
idelogo de este nuevo islamismo. De este movimiento surge el que podra ser
considerado primer movimiento terrorista islmico, la Yihad Islmica, actuando en
Egipto.
Inspirados en esta nueva concepcin que pretenda restaurar el brillo islmico aplicando
las leyes del Corn a la poltica y la ciencia y tecnologa a los procesos sociales, los
voluntarios musulmanes que auspiciados por EEUU lucharon en Afganistn contra los
comunistas rusos se organizaron y declararon la guerra a Occidente configurando la
Yihad Islmica Internacional. Su nuevo anlisis era que el verdadero problema de los
pases islmicos radicaba en Occidente. Consideraban que sus polticos los de
Occidente estaban destruyendo los pueblos musulmanes. La idea comenz a ser
atacarlos. Adems, sus ciudadanos tambin se convertan en blanco, ya que eran
corresponsables por el hecho de elegir a esos lderes incompetentes.
El ltimo impulso transformador tiene que ver con la Revolucin Islmica Iran. Al
igual que el triunfo comunista en Rusia se vio como el cumplimiento de las profecas
marxianas, se convirti en el ideal a seguir por todos aquellos que vean en esta
ideologa una salvacin secularizada e inspir movimientos revolucionarios en casi todo
el mundo, la revolucin iran supuso un nuevo horizonte a emular por los grupos
islmicos ms tradicionalistas.
Estos cuatro acontecimientos estn muy ligados a lo ocurrido en Palestina,
especialmente en relacin a dos organizaciones consideradas terroristas. Por un lado,
Hams est vinculada, y parece que financiada, por los Hermanos Musulmanes de
Egipto. Y por otro, hay serios indicios de que Hezbollh tiene fuertes vnculos con Irn.
Estos dos grupos que legitiman el uso de la violencia en la persecucin de sus intereses,
y que rechazan cualquier forma de Estado judo, nutren, como dijimos al principio, una
cosmovisin evolutiva que ve a los judos como un problema.
Cmo solventar esta lucha simblica? Debido a las limitaciones de espacio, no hemos
considerado oportuno explayarnos aqu sobre distintas vas de actuacin dirigidas a la
solucin del problema. Sin embargo, stas han sido abordadas en otro trabajo.

Sergio Garca Magario

Una mala transicin que alimenta la pugna por un territorio

En el plano ms obvio, el conflicto es de naturaleza territorial. Se inicia con la entrada
progresiva de judos en la llamada Palestina a partir de 1844, cuando el imperio
otomano emite un edicto de tolerancia que permite a los judos entrar en la zona. A
partir de entonces comienza a aumentar la comunidad juda en esa zona, llegando el
proceso a su punto lgido tras la conquista de esa zona del imperio otomano por parte
de Inglaterra.
Durante el mandato ingls, y debido a la parcialidad de algunos agentes internacionales
y de la misma Inglaterra en pro de judos o palestinos, dependiendo de intereses
cambiantes, la situacin se torn insostenible. Tras la Segunda Guerra Mundial sucedi
lo previsible, Inglaterra tuvo que salir de escena. Inglaterra mir ms por sus propios
intereses que por la estabilidad y paz de la regin, abandonando el territorio y
liberndose de lo que se haba convertido en una carga. Agentes internacionales
occidentales, movidos por cierta compasin hacia los judos no fue el caso de
Inglaterra , mediaron para la creacin de dos Estados diferentes. Los judos aceptaron.
Sin embargo, los pases rabes musulmanes, no. Este hecho es de gran relevancia, ya
que el primer pueblo decidi por s mismo qu quera hacer, pero los palestinos
concepto que analizaremos despus no.
Las guerras y conflictos posteriores han contribuido a agravar ms el problema, pero la
raz geopoltica puede estar en lo mencionado en el prrafo anterior. Debido a que los
pases rabes musulmanes no aceptaron la reparticin territorial en dos estados. Hoy da
esta constante negacin a reconocer el estado judo por parte de algunos actores
musulmanes impide que haya un acuerdo slido.
No obstante, lo ocurrido tras 1948 con la auto proclamacin de Israel como Estado, es
importante a la hora de comprender el presente. En las guerras posteriores que se
desataron en la regin, Israel se apropi de ms territorios de los que le asignaba la hoja
de ruta de las UN en 1947. Especialmente notorios son los casos de Gaza y Cisjordania,
desencadenantes recurrentes de luchas armadas, y la ciudad doblemente sagrada de
Jerusaln.
El territorio ocupado
El territorio que la carta de particin de las Naciones Unidas otorgaba a Israel en 1947,
como ya hemos visto, es bastante menor al que actualmente ocupa Israel. Tras la guerra
rabe-israel, Israel tom un 26% ms de territorio del que le corresponda.
Posteriormente, tras la guerra de 6 das llevada a cabo en 1967 entre Israel por un lado y
Egipo, Siria e Iraq por otro, el primero se apropi de la Franja de Gaza, de Cisjordania,
de Jerusaln Este (recordemos que Jerusaln y Beln, segn la carta de particin, deban
ser ciudades internacionales administradas por la UN), de la Pennsula del Sina y de los
Altos del Goln.
Luego de conflictos recurrentes con Jordania, Egipto, Siria y Lbano principalmente, y
de la recuperacin de varios territorios por otros pases, Gaza, Cisjordania y Jerusaln
Este se convierten en los territorios ocupados. En 1993, mediante el tratado de Oslo,
se pretenda que Israel se retirara de ellos, pero esta retirada nunca se ha podido
consumar. A pesar de que Israel haya salido de estos territorios, los controles militares

Sergio Garca Magario

son tan frreos que la comunicacin entre estas ciudades es casi imposible, y la creacin
de instituciones palestinas operativas casi un sueo.
La llamada Hoja de Ruta del 2003 para la pacificacin de la zona en el 2005 inclua
tres fases, como hemos visto, que no han llegado a culminar. Lo ocurrido entre
diciembre de 2008 y enero 2009 habla por s solo. Israel, en esta accin militar contra
Gaza, denominada 2, haciendo odos sordos a la presin internacional y a las
resoluciones de la ONU, dej, en slo 23 das, ms de 1300 muertos (al menos 400
nios) y alrededor de 5500 heridos.
Las medidas draconianas de Israel y los ataques terroristas
Un factor aadido del conflicto es la desproporcin con la que uno y otro bando se
atacan mutuamente. A medida que Israel ha ido desarrollando una capacidad militar
ms amplia y los pases musulmanes han reconocido su imposibilidad de llegar a buen
puerto por medio de la lucha armada, las acciones de Israel, llamadas represalias,
contra los palestinos han ido tomando proporciones desmesuradas. Esto ha conducido a
la opinin pblica internacional a solidarizarse con el pueblo palestino, ponindose as
del lado del ms dbil. Estas sobreactuaciones de Israel, han servido para enconar an
ms el resentimiento de grupos pro-palestinos, que cada vez asocian ms el poder de
Israel con el apoyo occidental (aunque no consideramos que esto sea totalmente cierto
como veremos en un punto posterior). Durante las dos Intifadas, por ejemplo, mientras
que el ejrcito israel atacaba al pueblo palestino con su armamento moderno, los
palestinos, muchos de los cuales eran adolescentes, se armaron con piedras, palos,
ccteles Molotov y neumticos quemados. La accin militar israel mencionada
anteriormente, la Operacin Plomo Fundido, tambin constituye un ejemplo
paradigmtico. Mientras que los palestinos lanzaban cohetes Kazzam con muy poca
capacidad destructiva y precisin3, el ejrcito israel hizo un despliegue de medios
sobrecogedor, utilizando tecnologa militar punta. Durante la operacin, el nmero de
bajas israeles fue 13 y el de palestinas, 1300.
Por otro lado, a pesar de las desmedidas respuestas israeles, hay que observar el
potencial desestabilizador de los ataques terroristas. stos se han sucedido desde los
tiempos del mandato britnico y, de hecho, fueron uno de los motivos que condujeron a
Inglaterra a salir del llamado entonces territorio palestino. Los judos estaban muy bien
organizados, y existan varios grupos terroristas que atacaban con fuerza. Los
musulmanes rabes situados en aquel territorio tambin se valan del terrorismo en
aquel entonces. Esto muestra que el terrorismo ha sido un elemento presente desde el
inicio del conflicto. Aunque por parte del pueblo judo hoy da parece no haber
terrorismo organizado (ms que el que puede ejercer el Estado), el Gush Emunim, al
que ya prestamos atencin en un apartado anterior, ejerce una presin muy amplia en el
gobierno, influyendo en la instrumentacin de la violencia por parte de ste. En cambio,
los palestinos, en parte alentados por la frustracin y desesperacin, en los ltimos aos
han recurrido al terrorismo en mayor medida como elemento de presin. Ataques
suicidas, lanzamiento permanente de cohetes, se suceden de forma continuada, sin
causar normalmente muchas vctimas, pero generando una clima de tensin permanente
dentro de Israel que favorece la utilizacin de la violencia por parte del gobierno.
2

Abordamos con mayor detalle este acontecimiento en un Segundo recorrido de este mismo trabajo.
Un dato que se suele obviar es que entre 2008 y 2009 se lanzaron ms de 3000 cohetes Qassam al
territorio israel.
3

Sergio Garca Magario

El miedo, sin duda, es un elemento con gran influencia movilizadora dentro de Israel.
Este pueblo ha sido sometido durante cientos de aos a persecuciones, desprecios,
intentos de genocidio, etc. Estas condiciones han desarrollado en la cultura juda una
actitud a la defensiva, un ostracismo, que no ha sido ms que un mecanismo de defensa
para poder sobrevivir. De otro modo, tras ms de 1800 aos en el exilio, no habra sido
posible mantener la cultura. Esta actitud, se ha enardecido ltimamente por la llamada
amenaza iran, por Hezbollh, Hams y Al Qaeda. Estas organizaciones suscitan miedo,
pero este miedo, en mi opinin, perjudica al pueblo palestino. Si el pueblo judo tiene
miedo y se siente amenazado, siempre va a ser ms proclive a apoyar la violencia de su
gobierno. Pero a pesar de que dentro del mundo judo a nivel internacional parece haber
cierto rechazo a las polticas de Israel, cuando se vive dentro de un Estado donde el
miedo y la amenaza son una constante, la situacin vara.
El deseo de reconocimiento y la divisin Palestina
En este conflicto se dice que los actores directos son los judos y los palestinos. Pero,
qu significan esos dos trminos?
Cuando exploramos el universo simblico de los judos, se observaba con claridad que
su proceso de construccin nacional ha sido largo y tiene fuertes races. Tras la
expulsin de los judos de Israel en el ao 70 d.C. el futuro de este pueblo era incierto,
siendo imposible la formacin de un Estado judo que sirviera para reconocer a esta
nacin hasta el ao 1948. Podra decirse que este acto de constitucin representa
simblicamente el reconocimiento universal de la nacin juda, a pesar de la negacin
de algunos musulmanes.
Pero qu ocurre con los palestinos? Son un pueblo? Qu significado tiene ese
nombre?
Palestina es el nombre con el que los romanos designaron a la antigua tierra de Canan
o del antiguo Reino de Israel a partir de la revuelta juda (132-135) en que la antigua
Judea, que formaba parte de la provincia romana de Siria, pas a denominarse SiriaPalestina o simplemente Palestina, en honor a los filisteos, antigua civilizacin
enemiga de Israel. Los romanos esperaban que con esta nueva denominacin territorial
se desvinculara toda relacin histrica del pueblo judo con esta tierra.
Volviendo a tiempos presentes, durante el mandato britnico, en esa regin confluyeron
judos y rabes musulmanes. Los rabes musulmanes no ciudadanos de los entonces
Egipto, Siria, Arabia Saud, Iraq ni Lbano, y asentados en su mayor parte en lo que se
conoca por territorios palestinos, comenzaron a llamarse palestinos. Algunos
interrogantes que brotan de esta afirmacin son: cundo y cmo surge el sentimiento
nacional palestino?, desde 1948 hasta 1967, cuando los territorios palestinos fueron
anexionados a Egipto y Jordania, el sentimiento nacional palestino segua existiendo o
se ha desarrollado con la ocupacin israel? Qu habra ocurrido si estos pases rabes
hubieran nacionalizado a los palestinos, en vez de considerarlos refugiados? Estas
preguntas no son centrales para nuestra investigacin, pero s necesarias a la hora de
conocer mejor a uno de los actores del conflicto. Para poder avanzar considerar a
Palestina como una unidad nacional, a pesar de que esa categora puede ser algo
problemtica.

Sergio Garca Magario

La problemtica de la voz unnime de Palestina

La identidad nacional juda, salvaguardada por un estado fuerte es reconocible. Los
procesos polticos democrticos del gobierno de Israel hacia s misma permiten que
haya una voz que represente sus intereses. En lo dilogos y procesos de paz Israel, a
pesar de las diferencias polticas que conviven en su interior, habla con una sola voz. El
pueblo palestino, en cambio, tiene problemas para poder articular una voz unnime por
varios motivos. Por un lado, el pueblo palestino, debido a su fragmentacin territorial y
a sus limitaciones en trminos de comunicacin, tiene muy difcil verse como uno. Por
otro, dentro del pueblo palestino existen sectores casi autnomos que se arrogan el
derecho de representar a su pueblo. Es significativa la divisin entre Hams y al Fatah.
Esta divisin cristaliz en la toma del poder en Gaza por Hams. El pueblo palestino,
supuestamente representado por la Autoridad Nacional Palestina, pero gobernado
tambin en Gaza por Hams, no tiene una clara representacin.
La situacin presentada se agrava an ms por dos factores. Hams es una faccin
extremista que no reconoce al Estado de Israel; e Israel, la ONU y otros estados
occidentales mediadores, consideran a Hams una organizacin terrorista y, por lo tanto,
en muchas ocasiones, no se plantea siquiera la posibilidad de dialogar con dicha
organizacin.
Otro ingrediente que dificulta la representacin de Palestina y el proceso de resolucin
del conflicto es que algunos pases musulmanes como Irn y Siria, apoyan ms o
menos explcitamente a las facciones ms extremistas que no reconocen la existencia de
un estado judo, financiando incluso grupos terroristas como Hezbolh. Este tema, el de
la relacin de otros actores con el conflicto, se explorar en un captulo siguiente,
considerado, como se dijo en la introduccin, una segunda direccin del estudio.
Aval de Occidente?
El aval de Estados Unidos (EE.UU.), y de otros pases occidentales no puede ser
considerada la causa del conflicto palestino-israel, pero s una condicin sin la cual no
habra sido posible el enconamiento posterior de la relacin.
La poltica exterior de EE.UU. ha sido siempre favorable a Israel por sendos motivos.
En una encuesta del 2006 del Anuario Judo Norteamericano, publicada por el American
Jewish Committee y realizada por el Profesor Ira Sheskin de la Universidad de Miami y
el Profesor Arnold Dashefsky de la Universidad de Connecticut, calculaba que haba 6,4
millones de judos en Estados Unidos, estando especialmente concentrados en Nueva
York (1.618.000), California (1.194.000), Florida (653.000), y New Jersey (480.000).
Adems, las posiciones de poder econmico, poltico e intelectual que ostentan los
judos en el pas norteamericano son tan considerables que no pueden dejar a ningn
gobierno de la Casa Blanca imparcial frente a este tema. De hecho, algunos autores,
como John Mearsheimer y Stephen Walt en El lobby de Israel y la poltica exterior de
Estados Unidos, consideran que el respaldo de Estados Unidos a Israel no est basado
en cuestiones estratgicas sino que se explica por la presin de los 'lobbies' judos de
derecha y los grupos de cristianos fundamentalistas o conservadores favorables al

Sergio Garca Magario

sionismo. Este argumento, aunque fuertemente criticado4, muestra el grado de

influencia que estos grupos sionistas pueden llegar a tener en la poltica exterior de
EEUU y, especficamente, en lo relativo a Oriente Medio. Los profesores mencionados
fueron expulsados posteriormente de Harvard en lo que, para muchos de los que
militaban con sus ideas, era un signo de la verdad de sus afirmaciones.
Aparte de lo mencionado anteriormente, para Occidente, Israel, a pesar de estar situado
en Oriente Medio, es un pas cercano, un pas considerado casi occidental. Esta
condicin, junto con la localizacin geogrfica de Israel, convierte a este pas en un
lugar estratgico desde el que poder defender los intereses norteamericanos pero
tambin europeos en Oriente medio. Desde ah se puede contener mejor el terrorismo
islmico, se puede tener mayor acceso a las ricas fuentes petrolferas de la zona, se
puede controlar o al menos vigilar el eje energtico Rusia-Irn, se puede supervisar la
situacin de Iraq, etc. El analista social Noam Chomsky aunque lingista de
formacin recurre constantemente a explicaciones del conflicto centradas en la
consideracin de Israel como lugar estratgico para los intereses nacionales de EEUU5.
Las crticas a esta argumentacin sostienen que el sector industrial-militar, y las grandes
compaas petrolferas norteamericanos no se benefician en absoluto de las incursiones
militares norteamericanas en la zona, ni de la tensin generada en la misma, quejndose
incluso de la poltica exterior estadounidense.
Sin este peso relevante de la comunidad juda en EEUU (donde, como hemos dicho,
existe un fuerte movimiento sionista) las sobre actuaciones de Israel no se habran
producido con tanta frecuencia. Sin embargo, la argumentacin simplista que trata de
explicar Israel slo desde la perspectiva de dependencia de EEUU, parece ser poco
seria. La estratgica situacin geopoltica de Israel para EEUU y occidente en general, y
el peso judo en la poltica exterior de EEUU en relacin a Oriente Medio, son dos
elementos ms que arrojan luz sobre esta compleja problemtica.
Sin embargo, lo mencionado anteriormente no tiene que llevarnos a la conclusin de
que todos los judos, especialmente aquellos que no viven en Israel, estn a favor de las
medidas militares que el pas est tomando. Intelectuales, historiadores e individuos
judos residentes fuera de Israel se han manifestado mostrando el rechazo a las polticas
hacia Palestina de dicho pas. En EEUU, mientras que las organizaciones judas pro
sionistas apoyaban al candidato McCain, un 77% de los votantes judos apoyaron a
Obama. Parece existir una apata generalizada dentro de esta comunidad fuera de Israel
hacia las polticas de ese gobierno. El problema reside en que los moderados, a pesar de
ser mayora, no se movilizan tanto como los extremistas, quienes s estn muy bien
organizados y estn teniendo ms peso en la poltica de Israel6.
Antisemitismo
Una faccin del mundo islmico se niega a reconocer la existencia de un Estado judo.
Como se apunt en el repaso histrico alrededor de 1947 las UN y otros agentes
internacionales estaban mediando para que, tras el fin del mandato britnico en
4

Vase: Abraham H. Forxman, The Deadliest Lies: The Israel lobby and the mith of Jewish control,
Palgrave, Macmillan, January 2009.
5
CHOMSKY, Noam, Piratas y Emperadores: Terrorismo Internacional en el mundo de hoy, Ediciones
B, 2004.
6
Reportaje de Pblico.es, publicado el 12 de enero de 2009.

10

Sergio Garca Magario

Palestina, hubiese una divisin del territorio en dos Estados. Una vez llegado el
momento y definidos los trminos, en 1948 los representantes judos proclamaron la
creacin del Estado de Israel aceptando las disposiciones del documento de reparticin.
En ese momento, los pases rabes circundantes, como muestra mxima de rechazo
frente a tal proclamacin, declararon la guerra a Israel, con nefastas consecuencias para
los intereses rabes. Desde entonces, la actitud de algunos de esos Estados frente a
Israel ha cambiado, pero siguen existiendo poderosas fuerzas que se resisten a aceptarlo
y que dificultan las negociaciones.
Dentro del pueblo palestino tenemos a Hams, organizacin considerada terrorista por
la ONU pero que tiene mucho poder y arraigo popular. Hamas ha adoptado una postura
radical, no aceptando bajo ningn trmino a Israel. Esta es una posicin insostenible, ya
que Israel ya es un hecho insoslayable, y esa postura slo impide que haya un avance
certero hacia la resolucin final.
Otras organizaciones terroristas islmicas tambin son enemigos declarados de Israel y
del sionismo. Por un lado tenemos a Hezbollh, que bien podra ser considerado el
mximo representante del fundamentalismo chita. Por otro lado tenemos la Jihad
internacional y la Jihad Palestina. Todas estas organizaciones, algunas con gran acogida
popular, sostienen posiciones muy hostiles hacia Israel. Las acciones militares
desmesuradas, o sobre reacciones (depende desde que posicin se mire Israel acta o
reacciona), de Israel hacia los palestinos, alimentan la legitimidad de la existencia de
estos grupos entre la opinin pblica musulmana.
Dos pases especialmente reacios a Israel son Siria e Irn, especialmente este ltimo.
Irn, a pesar de su campaa pblica por Occidente, no esconde su aversin por Israel.
La influencia de Irn, que aspira a convertirse en el mximo exponte del mundo
islmico, es considerable en este entorno, por lo que sus planteamientos tienen fuerte
acogida entre los voceros diversos que en nombre de Palestina negocian los procesos de
paz. La posicin de Irn con respecto Israel es extremadamente controvertida. Su
presidente, en repetidas ocasiones, ha afirmado que Israel debera ser borrado del
mapa7.
El planteamiento de algunos grupos fundamentalistas islmicos en torno a Israel vara.
Algunos consideran la eliminacin de Israel como un objetivo secundario. Estos grupos
abogan por una transformacin del mundo islmico, de modo que en las instituciones de
gobierno como es el caso de Irn se apliquen las leyes del Corn. Los grupos que
consideran a Israel como objetivo principal que luchan por eliminar ven en este Estado
y en el sionismo la raz de los problemas del mundo islmico y, por tanto, consideran su
destruccin necesaria para el avance de los pases musulmanes.
La defensa de la causa palestina por parte de estos gobiernos y grupos enemigos
acrrimos de Israel parece ser algo instrumental. Debido a las consecuencias terrorficas
que podra desencadenar una guerra directa con Israel podemos volver a recurrir al
mencionado caso de Irn , hace que se acte en Israel a travs de Palestina. Palestina

En la Conferencia Mundial contra el racismo auspiciada por las Naciones Unidas en abril del 2009,
nueve pases entre ellos EEUU invitados se abstuvieron de participar por el espritu antisemita que
pareca impregnar el evento. Uno de los motivos era la participacin del presidente de Irn, quien haba
hecho las declaraciones antisemitas mencionadas arriba.

11

Sergio Garca Magario

as se convierte no en un fin, sino en un medio para atacar a Israel y, si es posible,

destruirlo.
Estas posiciones, sin ningn tipo de dudas, obstaculizan severamente el proceso de paz
que pueda conducir a la convivencia armoniosa de Israel y Palestina.
Una historia de violencia
Otro factor que acrecienta el fragor del conflicto es el resentimiento que una historia de
violencia ha tatuado en ambos bandos. Tanto israeles como palestinos se sienten
vctimas de una historia de guerra que ha acabado con amigos y familiares.
En algunos casos la violencia ha producido un odio enquistado difcil de extirpar. En
otros, los muertos se sacralizan y son convertidos en mrtires que no pueden ser
traicionados. Este argumento es extensamente utilizado en otros conflictos. Los muertos
se utilizan como justificacin para defender posiciones parciales, haciendo an ms
complicado un anlisis objetivo de la situacin.
En un tren que iba de Tel Aviv a Haifa, en febrero del 2007, escuch con sorpresa e
inters a un judo boliviano de nacionalidad israel mientras me explicaba con
progresiva agresividad cmo los palestinos queran matar a sus familias. Me increpaba:
T que haras si viniesen a matar a tu madre, a tu mujer, a tu familia? Slo podemos
defendernos. Si van a matar a los nuestros, mejor matarles a ellos.
Esta violencia y odio conduce a la estigmatizacin del otro pueblo, y a la naturalizacin
mutua de su maldad. Los judos ms ortodoxos afirman que los rabes son gente mala,
deshonesta, violenta. Algunos musulmanes, especialmente aqullos influenciados por
Mulls prejuiciosos, desprecian la naturaleza del judo, utilizando grandes categoras
homogneas para referirse a cualquier individuo.
Estos ltimos anlisis sobre el resentimiento y los estereotipos no son de ningn modo
aplicables a la generalidad del pueblo judo ni palestino, sino aspectos relevantes
aplicables a ciertas facciones y que enturbian el eventual proceso de dilogo.
Diferentes grados de desarrollo econmico y social
El abismo en trminos de desarrollo econmico y social entre Israel y Palestina es uno
de los principales motivos por los que la balanza del conflicto, desde el punto de vista
de nmero de vctimas, parece siempre decantarse positivamente a favor de Israel. El
ejrcito israel es considerado uno de los mejores del mundo, si no el mejor. Su servicio
de inteligencia est entre los tres mejores del mundo. Su mecanismo de control de
vuelos es el mejor. Estos indicadores, no reflejan su grado de desarrollo econmico ni
social, pero de ellos se puede inferir el nivel de desarrollo tecnolgico de Israel. Esta
gran diferencia ha hecho que Israel lleve el control del conflicto. Mientras que los
grupos terroristas pro-palestinos realizan actos con armas casi caseras, el ejrcito israel
reacciona de tal forma que amenaza la supervivencia digna de un pueblo.

12

Sergio Garca Magario

En el Informe sobre Desarrollo Humano8 (IDH) del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) publicado en 2008, haciendo referencia al 2006, Israel
aparece en el nmero 24. Los territorios palestinos, sin embargo, estn situados en el
puesto 106. En un informe del 2005 de la ONG internacional Social Watch, se muestra
que la ocupacin israel de los territorios palestinos est teniendo graves consecuencias
en las condiciones sociales de la gente de dicha zona, especialmente en las mujeres.9
Otro informe de una Comisin de las UN para Asuntos humanitarios public en el 2004
otro informe resaltando las condiciones precarias en las que se viva en Cisjordania y
Gaza.10 Baste mencionar que un 22% de los nios palestinos sufre desnutricin crnica
o aguda debido, exclusivamente, al hambre. Como observaremos en el siguiente
apartado de este trabajo, tras la Operacin Plomo Fundido, comenzada en diciembre
del 2008, la situacin se ha agravado mucho ms. La ocupacin impide seriamente que
el pueblo palestino emprenda un sendero de slido desarrollo.
Israel, en cambio, ha logrado desarrollar una cultura cientfica y tcnica fuerte,
convirtiendo a Este estado relativamente joven en un ejemplo capacidad militar y
agrcola, por mencionar algunas reas donde sobresale. El pueblo judo fue
desarrollando a travs de sus vicisitudes en su condicin de errante, una memoria
histrica fuerte que se transmita generacin tras generacin y que les impulsaba a
esforzarse por progresar, les solicitaba que no se dejaran arrastrar por la corriente, les
deca que deban resistir y, ante todo, les conduca a adoptar una mirada crtica hacia su
alrededor. A este factor, como se dijo al principio, se une el hecho de que la religin
juda instaba a este pueblo a distinguirse por encima de la muchedumbre. Hoy da estos
rasgos han quedado impresos en su cultura, sirviendo de acicate para todo su avance.
Lo expuesto con anterioridad muestra un conflicto entre un David y un Goliat. Por ello,
sin intervencin internacional, la superioridad de Israel puede convertir este caso en un
nuevo genocidio.
Es conocido en el mundo del desarrollo socio econmico, que la interaccin de dos
pueblos nunca es saludable si no se da en condiciones de igualdad. Palestina debera ser
apoyado para que alcance niveles de desarrollo social y econmicos dignos. ste es un
derecho que la comunidad internacional debera salvaguardar. Como ha mostrado la
historia reciente de los pases en vas de desarrollo, cuando un colectivo siente que est
siendo oprimido y no ve ninguna solucin, recurre a la violencia. Es menester que se
establezcan instituciones internacionales con poder suficiente para evitar estas
situaciones y para apoyar el desarrollo de cada pueblo, especialmente de los menos
favorecidos. En el segundo recorrido del trabajo exploraremos algunos de los ajustes
que el orden internacional requiere para materializar este ideal.
Otros elementos a tener en cuenta
Trayendo a colacin algunos puntos del apartado anterior sobre la historia reciente del
conflicto armado y algo de lo dicho en esta seccin, procedamos a resumir algunas de
las causas posiblemente ms relevantes de esta pugna: El factor religioso; una mala
8

Este indicador toma en consideracin el Producto Interior Bruto, la esperanza de vida y la tasa de
escolarizacin.
9
Social Watch, Informe Anual 2005, Edicin virtual.
10
Oficina de las UN para la coordinacin de Asuntos Humanitarios, Review of the humanitarian situation
in the occupied Palestinian Territory for 2004, Jerusaln 2004.

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Sergio Garca Magario

transicin tras el mandato britnico; la ocupacin extra de territorios por parte de Israel
tras varias guerras; ataques terroristas de grupos pro-palestinos y las medidas
draconianas del gobierno de Israel; la pugna entre Hams y Al Fatah que impide la
representacin unnime de Palestina; el apoyo a Israel por parte de EEUU y otros pases
occidentales; el antisemitismo existente en algunos crculos incluso gobiernos, como el
de Irn que instrumentalizan la causa palestina para canalizar este prejuicio; y
diferentes grados de desarrollo social y econmico. El giro que tras las ltimas
elecciones a principios del 2009 parece estar sufriendo Israel, hace que la situacin sea
an menos halagea y se incorporen nuevos elementos en la trama del conflicto. La
coalicin entre el Likud y partidos ultraderechistas pareca haberse suavizado tras unir
en el grupo al partido socialista. Algunas declaraciones iniciales parecan mostrar que
exista disposicin para seguir con el plan para la creacin de un Estado palestino, pero,
en unas declaraciones recientes, el presidente Netanyahu ha dejado entrever que no est
dispuesto a comprometerse con ningn plan anterior. Slo el curso de los
acontecimientos mostrar la posicin final del nuevo gobierno de Israel, pero, como ya
aparece en los titulares de algunos diarios11 tras las primeras negociaciones entre
EE.UU. e Israel acerca de la situacin de Oriente Medio, el estado judo puede pasar de
ser un aliado en la zona a un problema. Lo mismo parece comenzar a ocurrir en relacin
a la UE, institucin que est tratando de presionar al actual gobierno de Israel sin
ningn resultado para que se abra a negociar la creacin de un Estado palestino12.
Todos los factores sealados con anterioridad probablemente no constituyen las causas
primigenias del conflicto, pero todos han sido condimentos que han contribuido a
enconarlo. Otros elementos a tener en cuenta a la hora de explorar el conflicto son los
apoyos internaciones que reciben ambos bandos y sus intereses; la presin de la opinin
pblica; la actuacin de los organismos internaciones no gubernamentales; la mediacin
impotente de las Naciones Unidas; el rol de los medios de comunicacin; y la
utilizacin de un lenguaje demaggico y sutil por parte de las diferentes partes que
imposibilita comprender la realidad de los acontecimientos.
Este anlisis causal, como se ha podido observar, es multifactorial y, como todo
problema social complejo, requiere un tratamiento sistmico. Por ello no hemos
buscado causas ltimas, sino que hemos sealado una pltora de factores que en
diferentes grados impiden la resolucin del entramado palestino-israel. Cada factor
requiere unas acciones distintas, pero siempre dentro de un plan global coherente.
En conclusin
Si tuvisemos que destilar las causas mencionadas en un esfuerzo por encontrar la
quintaesencia de la razn de ser del conflicto, diramos que la injusticia est en el
corazn del problema. Esta injusticia tiene dos dimensiones. La primera est
relacionada con el anlisis del problema. Analizar una problemtica implica liberarse de
prejuicios, de nociones preconcebidas, de posiciones parciales, y exige pureza de
intencin para llegar al fondo del asunto. Segn lo que hemos podido observar, las
11

El Pas, 18 de abril de 2009.

El sbado 24 de abril, en un artculo del diario El Pas, se lee este titular: Israel rechaza toda
imposicin de la UE para negociar la paz. Netanyahu rechaza aceptar los compromisos adoptados por
los gobiernos anteriores. La UE proporciona 1000 millones de euros anuales a la Autoridad Palestina,
pero algunos lderes ya estn cuestionando esta estrategia si no se enmarca en un plan institucional para
crear un estado palestino.
12

14

Sergio Garca Magario

diferentes miradas que enfocan esta problemtica estn teidas de posicionamientos

parciales y tan cargadas de emociones que nublan la posibilidad de observar con
claridad. Esta afirmacin que parece un tanto abstracta es fundamental aunque tiene un
componente filosfico ineludible. Mi postura terica es que detrs de cada asunto hay
una realidad alcanzable. Este asunto debe explorarse por parte de varios actores que
dialogan sobre sus descubrimientos. En esta situacin, los diferentes observadores
retratan una parte, pero eso no implica que la realidad se haya multiplicado. Un esfuerzo
compartido por abordar un problema requiere el reconocimiento de esta postura. Una
vez reconocida dicha posicin, el anlisis sera mucho ms fiel. Los diferentes aspectos
del conflicto extrados por parte de diferentes investigaciones deberan tomarse para
dibujar un retrato completo (casi completo), lo ms fiel posible a la realidad.
La siguiente dimensin de la falta de justicia que exacerba esta problemtica est en el
plano social y es bastante compleja. Tanto judos como palestinos sufren opresin. En
unos casos unos ms que los otros. Hasta que la solucin que se esboce no siga el
principio rector de la justicia, y todos los actores se aferren a ella, ser imposible una
resolucin satisfactoria. Sin justicia, la armona y la paz son imposibles. Esta nocin de
justicia social es muy amplia y algunos podran afirmar: Cada uno tiene una
concepcin de justicia diferente. Para resolver este asunto me remito al mismo
planteamiento filosfico del principio, existe un ideal de justicia, muy amplio con
significados infinitamente profundos, pero uno al fin y al cabo. Los implicados
necesitan de un agente externo, imparcial, que se comprometa con este principio. De
este modo se buscar el mejor cauce de accin que beneficie a ambas partes.
Esta nocin social de justicia tiene que ver tambin con los diferentes grados de
desarrollo social y econmico del que disfrutan ambos pueblos. Cualquier acuerdo para
que sea justo ha de darse entre iguales. Mientras uno est en una condicin de
desventaja en este caso, econmica, social y militar es muy difcil que pueda haber
armona, especialmente cuando una de las partes es corresponsable de la condicin del
otro.
Lo dicho en los prrafos anteriores es un desafo a la complejidad del concepto de
justicia, ya que es amplsimo y en s mismo ya requerira un trabajo de conceptuacin
largo. Habra que traer a colacin a Marx, Habermas, Rawls, Dworckin, hablar de
formas de desarrollo socioeconmico, derechos humanos, tribunales de justicia y
cuerpos legislativos que emitan leyes pero ste no es el espacio idneo para ese
desarrollo. Lo que s mencionar es que la justicia slo se puede aplicar cuando existen
cuerpos que velan por ella. En el escenario internacional todava no ha cuajado un
sistema con fuerza suficiente, ni con legitimidad y representatividad, como para velar
por la aplicacin de la justicia en el mbito interestatal. se ha de ser un foco de
atencin para los comprometidos con los procesos conducentes a un orden internacional
justo y armonioso. Las Naciones Unidas con sus agencias son la semilla que debe ser
nutrida para que adquiera la envergadura necesaria para poder liderar y regular las
acciones internacionales. En el siguiente captulo se dirigir la mirada hacia dicha
institucin con ojo crtico, con el fin de mostrar aspectos de su funcionamiento que
exigen revisin para su buen desarrollo.

15

Sergio Garca Magario

II.

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