Unidad 4.

Analizar el intercambio desigual del comercio justo

Subtematica
1.-Comercio justo y su estrategia de lucha contra la pobreza, 2.-Del comercio
solidario al comercio justo. 3.-Apertura comercial y ambiente. 4.- El comercio justo
como movimiento social alternativo, 5. Comercio justo y precio justo, 6. Ley de
costos y precios justos

El intercambio desigual del comercio justo

El comercio es la actividad econmica que consiste en el intercambio de bienes y
servicios a cambio de dinero. Antes de que la moneda existiera, exista una especie
de intercambio llamado trueque, este, era del intercambio de un bien o servicio por
otro, es decir, si yo quiero un bien yo le tengo que dar otro a cambio de otro , pero
esto tiene un inconveniente, si la persona que posee este bien no est interesada
en el cambio yo ,e quedo sin lo que quiero , evidentemente.

Pero todo esto cambi en el ao 600 en el a. C. donde aparecieron las primeras

monedas en el reino de Lidia (actual Turqua) durante el reinado de Creso. Esta

especie de moneda es fabricada en forma de ficha con una aleacin natural de oro
y plata llamada electro que se encuentra en grandes cantidades en el lecho del ro
Pactol. Esta moneda seduce muy pronto a todos los comerciantes del mediterrneo
oriental griegos, fenicios... Aqu acaba el trueque ya que ha nacido una nueva forma
de intercambiar bienes: el comercio.
Lo que siempre se ha buscado en el comercio es el beneficio, esta actividad a
supuesto para civilizaciones enteras su mximo apogeo o su mayor decadencia.
Con el comercio puedes estar conectado con todo el mundo como ocurre ahora , es
decir , vivimos en una sociedad globalizada , pero antes no era as , antes exista el
colonismo y el imperialismo. El colonismo consista en que una potencia econmica
y poltica llegara a un pas ms primitivo que l , lo conquistara y se aprovechara de
su poblacin ya no como mano de obra barata sino como esclavos por ejemplo. Lo
que quiero decir com estas palabras es lo siguiente, unos estado se aprovechaban
de otros.
Eso ocurra en el siglo XIX pero ahora lo que se da es el comercio injusto y el
intercambio desigual. El mayor ejemplo es frica, como ya os dije en la anterior
edicin, este continente est damnificado por las constantes guerras por o los
innumerables recursos como minerales que posee. Lo que pasaba y sigue pasando
es que se llevan sus recursos son por un precio de risa que luego se multiplica
exponencialmente. Antes ni eso se llevaban y arrasaban con todo. Ahora se llevan
todo como el coltan y los diamantes por un precio msero y luego las joyas y
telfonos mviles cuestan muchsimo ms. Como conclusin podramos decir que
frica sale perdiendo en el comercio.
En cuanto al colonialismo podramos decir, que ahora est realizado por las
empresas multinacionales que explotan a los trabajadores por un msero sueldo y
antes era peor porque antes se pagaba por lo que un trabajador consegua extraer.

Ahora que el comercio es tan desigual y a nivel mundial de modo que un pas puede
vender sus productos a todo el mundo. Cuando los pases no disponen de suficiente
dinero, estos pueden pedir ayuda a otros estados con lo que se forma una deuda
externa. Hay empresas, pases y bancos que han salido beneficiados por que si
prestan ese dinero a una entidad sta se lo tiene que devolver con cierto inters, es
decir, si yo le presto a Noruega 100 millones de a un 10% de inters el pas de
debe 1000 millones de por ejemplo.
Esto tiene relacin con el intercambio desigual, y con el mismo ejemplo el de frica,
vende baratas las materias primas pero los productos finales los compra por un
precio elevado, por lo que pierde dinero y con lo poco que comercia y gana su deuda
se hace enorme y tiene que pedir un prstamos a otros estados.
El comercio actual se caracteriza por su variedad, su internacionalidad,
intermodalidad .... Pero sobre todo por la existencia de un elemento clave que es el
INTERMEDIARIO ste es el que se encarga de llevar las mercancas al pblico con
lo cual gana algo pero en este tipo de comercio y en la situacin actual ste se lleva
en casi la mayora de los casos un porcentaje que en mi opinin es excesivo. El
comercio justo propone esta serie de ideas:
Los productores forman parte de cooperativas u organizaciones voluntarias y
funcionan democrticamente.
Libre iniciativa y trabajo, en rechazo a los subsidios y ayudas asistenciales (de all
la frase del comercio justo: Comercio, no ayuda).
Rechazo a la explotacin infantil.
Igualdad entre hombres y mujeres.
Se trabaja con dignidad respetando los derechos humanos.
El precio que se paga a los productores permite condiciones de vida dignas.
Los compradores generalmente pagan por adelantado para evitar que los
productores busquen otras formas de financiarse.
Se valora la calidad y la produccin sustentable.
Cuidar del medio ambiente
Se busca la manera de evitar intermediarios entre productores y consumidores.
Se informa a los consumidores acerca del origen del producto.
El proceso debe ser voluntario, tanto la relacin entre productores, distribuidores
y consumidores.
Es favorable a la libertad de comercio en iguales condiciones es decir abolir las
restricciones discriminatorias a productos provenientes de pases en desarrollo

En definitiva promueve un comercio libre y propiamente dicho justo.

Otro ejemplo del intercambio desigual que debe desaparecer, es el comercio de
armas porque aparte que no sirven para mucho lo que pasa es que como a los
pases pobres les roban porque se puede llamar as las materias primas compran
armas a los pases que les explotan porque esos pases estn dispuestos a
someterse a la ruina para ganarse el respeto que sinceramente se merecen y es
ese sentimiento desesperado lo que les empuja a esto que por cierto los sume ms
y ms en la pobreza y la miseria.

Comercio justo y su estrategia de lucha contra la pobreza

Como lo seala Amartya Sen (2002), hace falta crear condiciones que
permitan un reparto ntegro y ms justo de los enormes beneficios del
comercio.

Esas condiciones corresponden a procesos que en un plano muy amplio estn

identificadas con la urgencia de disminuir la pobreza en el planeta, mediante
estrategias y programas particulares.
Para el mismo Sen, es posible lograr lo anterior sin destruir la economa global de
mercado:
La aplicacin de la economa de mercado es consistente con formas muy
diferentes de distribucin de los recursos, normas de funcionamiento (como
las leyes sobre patentes o las regulaciones antimonopolio) o condiciones que
favorezcan la participacin en el mercado (como la educacin bsica o la
asistencia sanitaria). Dependiendo de estas condiciones, la propia economa
de mercado generara diferentes precios, condiciones de semejantes, distintas
distribuciones del ingreso y, en trminos ms generales, resultados globales
diversos. Los cambios institucionales y las reformas polticas pueden alterar de
forma radical los niveles imperantes de desigualdad y pobreza, sin hundir con ello
la economa global. (Sen 2002)
De esta forma, no se trata de anteponer el comercio justo como un paradigma que
elimine el comercio internacional o nacional, sino que en ese marco se avance
en una racionalizacin del intercambio comercial que favorezca a los ms pobres.
La utopa de un mundo ms justo y, por lo tanto, ms igualitario, debe alimentarse
de opciones que vinculen al mercado de forma decidida y digna, a los menos
favorecidos, a los territorios con menores posibilidades de desarrollo y a los pases
del sur como los grandes escenarios de la pobreza mundial.
La concentracin de la riqueza y la capacidad para lograr las metas de desarrollo
distanciaron el norte del sur. Las sucesivas hambrunas y desastres nacidos en la
pobreza y la degradacin del medio ambiente alcanzaron dimensiones tan
escandalosas que muchos ciudadanos del norte y an las clases ricas de los pases
del sur, empezaron a sentir la necesidad de participar de forma activa en la solucin
a esos problemas.
Se produce lo que podra llamarse una concienciacin de muchos ciudadanos de
pases ricos que sienten que ya no slo es importante comprender los problemas
de la pobreza, sino tambin trabajar por la solucin. Surge una interesante cuestin
tica que no puede ser soslayada: no se puede disfrutar plenamente del desarrollo
si ste se hace a costa de la pobreza de los pases del sur o de la poblacin pobre
o en la miseria.
Para comprender mejor este fenmeno de concienciacin colectiva a nivel
internacional, es necesario analizar qu es lo que lo est animando y cul es el
escenario que lo fortalece.
Un primer aspecto fundamental es la creciente desigualdad econmica y social
entre ricos y pobres, as como la incapacidad de los modelos econmicos en boga

para disminuir esa brecha creciente entre sur y norte. El problema de la

desigualdad, la pobreza, la violencia y el deterioro ambiental, anim a las
Naciones Unidas a proponer y desarrollar las Metas del Milenio, cuyo horizonte
es el 2015.

Tambin cobra importancia el auge de las organizaciones no gubernamentales

(ONG) que lideran en gran parte la responsabilidad social de los pases del
norte frente a los problemas del sur. El auge de estas organizaciones se ha
expandido en cobertura y temticas, las cuales abarcan desde la oposicin a la
guerra, hasta la lucha contra el SIDA o a favor del medio ambiente y de los
derechos humanos.
Estas organizaciones tambin son canales de distribucin de la ayuda para el
desarrollo y en ellas recae muchas veces la responsabilidad de temas cruciales para
los pases del sur.
Asimismo, las ONG constituyen un fuerte grupo de presin poltica y social sobre
los organismos internacionales y las instituciones, y su accin no pocas veces
significa cambios en polticas de los pases ricos.
Un fenmeno que ha crecido y constituye muchas veces uno de los apoyos ms
fuertes es el desplazamiento de la accin con conciencia social desde el
Estado hacia la ciudadana organizada. Esta dinmica ha provocado un
movimiento muy amplio y polticamente diverso en el que la ciudadana participa
de forma activa, sea como lder o como voluntaria.
Por otra parte, el vertiginoso desarrollo de las tecnologas de la comunicacin y la
informacin han permitido que los problemas de los pases pobres sean ms
divulgados y, por lo tanto, asequibles a los ciudadanos del norte. El despliegue de
INTERNET en el mundo desarrollado y su cobertura se han ampliado de
formas no previstas hace apenas una dcada. En consecuencia, la tecnologa
de la informacin empieza a ocupar un lugar de importancia en la solucin a
problemas de intercambio entre norte y sur.

Todo lo anterior en el marco de los procesos de globalizacin, hace que asuntos

como el comercio justo puedan desempear un papel en el comercio internacional.
En la misma conciencia institucional, el problema de la pobreza y las diferencias
entre pobres y ricos ocupan hoy un lugar preponderante en las agendas.
Organismos internacionales, agencias de cooperacin e instituciones han hecho del
problema de la pobreza un asunto prioritario en sus lneas de accin. Tambin la
empresa privada ha entrado a participar desde los grandes almacenes hasta los
conglomerados internacionales, quienes buscan estrategias de vinculacin con la
responsabilidad social de las organizaciones.

De este modo, el comercio no convencional puede concebirse como una opcin

dirigida a disminuir la brecha entre ricos y pobres, mediante una dinmica que
favorece a los pequeos productores agrcolas y microempresarios rurales y
urbanos de los pases del sur. Para ello es necesario hallar mecanismos de
equilibrio en el marco de esas polticas comerciales. Gran parte de los tericos del
movimiento de comercio justo estn de acuerdo con que deben transformarse
ciertos aspectos bsicos para que el comercio se constituya en una estrategia que
realmente reduzca el problema de la pobreza.
En este sentido, a continuacin se destacan algunos de estos aspectos presentados
por OXFAM (Sen 2002).
1. Reforma redistributiva ligadas a las estrategias nacionales para la reduccin
de la pobreza.
2. Actuaciones para enfrentar problema de la corrupcin.
3. Desarrollo de un mecanismo mundial antimonopolio.
4. Aumento de apoyo tcnico a los pases pobres.
Todas estas medidas estn dirigidas a reducir la pobreza por el camino de un
comercio que se constituya en clave de desarrollo y no en origen de la desigualdad
y la exclusin.

Es un hecho fundamental que en los pases del sur, los gobiernos tendran
que incorporar el comercio a la agenda de solucin de la pobreza, y no slo el
comercio relacionado con exportaciones - importaciones, sino tambin el interno.
En esta ltima tesis reposa gran parte de la presente propuesta de comercio
favorable a los ms pobres de Colombia y Amrica Latina: incorporar el
comercio como eje de una economa ms justa, y encontrar formas,
instrumentos e incentivos para avanzar en este sentido.

Del comercio solidario al comercio justo.

El eje central de todas las propuestas sobre comercio no convencional se encuentra
en las caractersticas y roles de cada uno de los actores del proceso, a diferencia
de los que asumen el comercio convencional. Esto incluye al productor, al
consumidor y al mediador o intermediario. Tambin se diferencia en los fines que
se buscan, en los principios sociales que lo orientan y en las reglas que rigen la
dinmica comercial.

Un punto de partida es el reconocimiento de un elemento comn en todas las

prcticas comerciales llamadas no convencionales. Este elemento es la
solidaridad, con productores, comunidades o asociaciones de productores que se
encuentran en situacin desfavorable en relacin con aquellos que participan de
forma competitiva en el mercado y que derivan su sustento de esa participacin.
En todo este tipo de prcticas comerciales, se busca mejorar la situacin
econmica de los productores, comunidades e incluso de pases, a partir del
reconocimiento de su situacin o condicin de pobreza. Algunas definiciones de
comercio justo permiten precisar el alcance. Se entiende por comercio justo como
un mini-sistema paralelo insertado en uno ms grande, que presentando una
diversa gama de valores para demostrar que se puede hacer una diferencia en
cuanto a los resultados finales del comercio. (Almanza-Alcalde 2005).

En este caso se trata de un sistema complementario que desde unos valores

distintos busca mejorar los resultados de la actividad comercial para otros.
Adems, consiste en un movimiento con caractersticas polticas particulares que
busca tambin una justicia redistributiva de los beneficios del comercio mundial. As
se entiende desde la coordinacin de las organizaciones de comercio justo de
Espaa: El comercio justo es un movimiento social integrado por productores,
comerciantes y consumidores que trabajan por un modelo ms justo de intercambio
comercial, posibilitando el acceso de las o los productores ms desfavorecidos
al mercado y promoviendo el desarrollo sostenible

Esta meta poltica se complementa con el papel de la cooperacin internacional de

los pases del norte hacia el sur, la cual parece aumentar su alcance. En
este mbito de cooperacin, promovida por organizaciones no gubernamentales,
se busca subsanar el inmenso dficit de justicia que reproduce muchas veces el
comercio convencional, regido por las pautas de productividad, competitividad
del comercio internacional y por las reglas derivadas de quienes lo orientan.
Dado que el comercio alternativo o solidario tiene como horizonte la bsqueda de
soluciones al problema de la pobreza, tambin plantea un cambio en las
relaciones entre los distintos miembros de la cadena: productores, intermediarios o
mediadores y consumidores, para lo cual es necesario comprender otros trminos
relacionados:
El trmino justo y equitativo se refiere al beneficio ecunime entre productores,
consumidores e intermediarios, mediante tratos comerciales ms humanos y
de mutua confianza. Alternativo se refiere a una va alterna de comercializacin
que tiene actualmente el pequeo productor al no poseer los medios para
integrarse al comercio tradicional, y solidario, porque trata de ayudar al que ha sido
marginado por dcadas de los beneficios que el mismo ayuda a formar CIAT 2004).
En la base de este movimiento o proceso, se encuentran la solidaridad y el cambio
de relaciones entre los distintos actores y componentes de la cadena a
partir de una consideracin especial sobre el productor: su situacin de
pobreza o desigualdad en relacin con otros productores que participan del
mercado.
As, la solidaridad es un valor y una prctica que comparten todos los tipos de
comercio no convencionales. Por ello se entiende por justo tambin lo solidario
y se rescata la solidaridad como un valor perdido en el tipo de comercio
competitivo. Podra decirse que el mercado actual est centrado en reglas fuertes
de competencia, donde muchos de los productores del sur o de pases pobres
no alcanzan el nivel adecuado para competir. De esta forma, se ven desplazados
por la dinmica misma del mercado, donde el escenario parece no considerarlos
como agentes vlidos.
Como se seal anteriormente, no slo es importante crear mecanismos o
movimientos como el comercio justo y solidario. Tambin es perentorio cambiar
algunas reglas que rigen el comercio en general, para poder lograr que ste se
convierta en una herramienta eficaz en la lucha contra la pobreza. En este
sentido, desde esta iniciativa no se ha ambicionado lograr un comercio internacional
ms equitativo a partir de los procesos de comercio solidario o justo, sino
introducir prcticas de comercio solidario entre los distintos miembros de la cadena,
de manera que se sienten bases para una transformacin de la relaciones entre
pobres y ricos, entre zonas o territorios pobres y territorios de prosperidad.

No obstante, para avanzar es preciso reconocer primero que la historia de la

prctica del comercio no convencional y del comercio justo muestra debilidades. Si
bien es cierto, se crea el concepto y se llega a impactar las relaciones entre pobres
y ricos, el proteccionismo y los aranceles de los pases del norte reducen esta
opcin hasta convertirla en una salida parcial al problema del comercio norte - sur.
El nicho de mercado ocupado por el comercio no convencional, justo y solidario,
despus de medio siglo de creacin, no alcanza a ser el 1% del mercado
total (New Economics Foundation 1998).
Los procesos de globalizacin impulsados con fuerza desde los aos ochenta han
dejado una fuerte huella de desigualdades y tambin un gran desafo poltico:
reducir la brecha entre norte y sur. Desde la perspectiva de las naciones y de los
organismos multilaterales, se pretende contener esta brecha a partir del
cumplimiento de las metas del milenio ratificadas por los pases. Sin embargo,
no se ha logrado avanzar al ritmo deseado.
Antes de continuar con la caracterizacin del comercio justo, seguidamente se
presenta una sntesis de los principales planteamientos realizados hasta ahora:
1 El comercio justo o solidario o equitativo es un movimiento que nace
en los pases del norte, el cual busca dinamizar procesos que reduzcan la
inequidad en las relaciones entre norte y sur, as como las normas que orientan el
comercio internacional.
2. No se pretende dejar en manos de unos pocos la solucin que deben surgir de
los organismos multilaterales o de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC),
sino sensibilizar o concienciar a los ciudadanos acerca de las altas
responsabilidades que implica la lucha contra la pobreza. Este es un movimiento
con un alto componente tico que los involucra en la defensa de los derechos
econmicos y sociales de los ciudadanos pobres.
3. Es necesario cambiar las relaciones entre los distintos actores de la cadena:
productores, consumidores y mediadores, quienes pueden desarrollarse sobre la
base de principios solidarios y ticos.

Apertura comercial y ambiente

Si bien hasta ahora el sistema de comercio se ha ido desarrollando en forma
independiente del sistema natural, se est produciendo una armonizacin creciente.
Privilegiando los consensos y la negociacin multilateral, esta tarea se realiza por
la va de organizaciones internacionales globales, de tratados especficos y de
negociaciones especiales con ciertos mercados (Orrego, 1995).

As, en una gran variedad de pases dos de los temas cuya discusin est causando
controversias son, por un lado, el impacto que el comercio internacional tiene sobre
la economa local y, por el otro, cmo lograr un medio ambiente limpio y un manejo
adecuado de los recursos naturales.

Se han observado varios puntos de interaccin de variables comerciales y

ambientales, y entre los que se han discutido recientemente se encuentran: el
impacto de la reglamentacin ambiental sobre la competitividad y las decisiones de
inversin de las empresas, el uso de normas ambientales como barreras no
arancelarias, el impacto de los acuerdos comerciales internacionales sobre las
normas ambientales nacionales, la reforma a acuerdos internacionales de comercio
por consideraciones ambientales, el comercio de substancias peligrosas y la
contaminacin transfronteriza (Belausteguigoitia, 1995).

La calidad del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales han
pasado a ocupar un lugar muy importante en la agenda de poltica econmica de
muchos pases. Dada la importancia, por un lado, de la apertura comercial y, por el
otro, de los problemas ambientales y de manejo de recursos naturales, y en vista
de los nexos entre ambos, no es casual que tanto en instituciones acadmicas,
como en organizaciones gubernamentales y no gubernamentales as como en

crculos empresariales, se discutan y analicen los aspectos ambientales de la

poltica comercial (Torres, 1993).
Entre las hiptesis manejadas en relacin al impacto negativo que algunas variables
ambientales podran observar como consecuencia de un acuerdo comercial se
pueden sealar:
a) Debido a la diferencia en costos de control de contaminantes, las empresas
"sucias" se establecern en el pas con menor costo, convirtindolo en un "paraso
de contaminadores".
b) Las diferencias en costos de control ambiental entre pases constituyen una
ventaja desleal, por lo que deberan establecerse impuestos compensatorios o
igualarse las normas ambientales.
En la decisin de dnde establecer una empresa, una larga lista de factores ha
probado ser de mayor importancia que el diferencial en costos de control ambiental.
Un estudio coordinado por la Representacin Comercial de los Estados Unidos
(USTR, 1992) concluye que tanto a nivel estatal como a nivel internacional, los
patrones de inversin no han sido significativamente afectados por las diferencias
en los costos de control ambiental. El estudio seala que se deben cumplir las
siguientes condiciones, para que, basadas en la reduccin de costos ambientales,
un gran nmero de empresas migren a consecuencia de un acuerdo de libre
comercio:
a) Los costos ambientales deben constituir una gran parte de los costos totales de
operacin de la empresa.
b) Las barreras comerciales existentes deben ser considerables; de otra forma ya
habran migrado.
c) Los costos asociados a la reubicacin de las empresas no deben ser
excesivamente altos. Podran cancelar los beneficios a obtener por la reduccin en
costos de control.
d) Las diferencias en costos de control ambiental deben ser significativas en el
presente y los inversionistas deben percibir que dichas preferencias se mantendrn
por un plazo razonablemente largo.

Entre las razones por las cuales la igualacin de normas ambientales de procesos
productivos no es casi nunca una buena opcin de poltica ambiental se encuentran
las siguientes (Belausteguigoitia, 1995):
a) Es poco probable que las preferencias de pases diferentes, o estados o regiones
diferentes dentro de un mismo pas, con respecto al medio ambiente sean iguales.
Estas preferencias se expresan a travs de instituciones polticas, aun cuando estn

basadas en informacin cientfica. Para la mayora de los contaminantes no existen

argumentos que justifiquen una y slo una norma aceptable socialmente. La
excepcin son aquellos contaminantes en los que existe acuerdo universal acerca
de su naturaleza letal.
b) Los pases, o los estados o regiones dentro de un mismo pas, pueden poseer
diferentes capacidades para asimilar contaminantes. Aun cuando se pudiera llegar
a un acuerdo en cuanto a la norma, usualmente cabra esperar diferencias en
cuanto a la mejor forma de alcanzar la norma.
c) La igualacin de normas en procesos productivos puede no ser equitativa, y los
costos y beneficios de alcanzar una mejora en la calidad ambiental probablemente
diferirn entre los pases, y entre grupos sociales de un pas. La igualacin de
normas parece difcil de justificar si una parte desproporcionada de los costos recae
en pases de ingreso medio o bajo y los beneficios son ms apreciados en los pases
de ingresos altos.

Adems de las consideraciones anteriores, es muy probable que la igualacin de

normas ambientales de procesos productivos no igualara los costos de control
ambiental entre pases debido a diferencias en la capacidad asimilativa del medio
ambiente, la estructura industrial (edad de las plantas, alternativas para disponer de
desechos, etc.) y en la provisin de bienes pblicos.

Por otra parte, se han distinguido varios de los canales por los cuales un incremento
en la actividad econmica, motivado por una mayor integracin a los mercados
internacionales, puede afectar la calidad ambiental y el manejo de los recursos
naturales (Birdsall, 1995):
a) Un aumento en la actividad econmica y por lo tanto en el ingreso. Segn
estudios realizados para pases donde el ingreso es bajo, muestran que un
incremento en la actividad econmica est correlacionado con un decremento de la
calidad ambiental. Estos estudios tambin coinciden en la correlacin estadstica
positiva entre incrementos en el ingreso y la calidad ambiental para pases de altos
ingresos. Entre las causas que explican este ltimo fenmeno se encuentran:
- A medida que la economa crece, las externalidades negativas (las acciones de
otros agentes que nos perjudican, pero sobre las cuales no tenemos control) se
vuelven ms evidentes y costosa socialmente, por lo que tienden a crearse
instituciones sociales que las internalicen.
- A medida que las economas crecen, tienden a producir ms servicios y menos
bienes que requieren de industria pesada como el cemento y el acero (Birdsall,
1995).
- A medida que crece el ingreso las demandas sociales por un ambiente limpio
aumentan rpidamente.
Segn Birdsall (1995), en los pases de ingresos medios y bajos los incrementos en
la actividad econmica se ven asociados al deterioro ambiental. Seala que esto se
debe a que dentro de los sectores que ms crecen inicialmente se encuentran
industrias bsicas que hacen uso intensivo de servicios ambientales como
produccin de celulosa y papel, metales, refinacin de petrleo, cemento, etc.
b) Cambios sectoriales (el crecimiento de los diversos sectores no tiene por qu
igualarse). En cuanto al impacto ambiental causado por los cambios sectoriales
entre los pases que escogieron cerrar sus economas al comercio internacional y
los que decidieron abrirlas, Wheeler y Martn (1991) y Birdsall (1995) muestran que
es en las economas cerradas al comercio internacional donde los cambios
sectoriales ms perjudican al medio ambiente (Belausteguigoitia, 1995).
c) Ms rpido y fcil acceso a nuevas tecnologas. La adopcin de nuevas
tecnologas es ms probable en las economas abiertas. Es frecuente que dichas
tecnologas hayan sido desarrolladas en los pases donde las normas de control
ambiental son muy estrictas y que por lo tanto sean ms amigables con el medio
ambiente que las anteriores tecnologas. Wheeler and Martin (1991) comparan la
velocidad con la que fue adoptada una tecnologa ms limpia en la produccin de
celulosa entre pases abiertos y cerrados al comercio internacional, concluyendo
que la adopcin de la nueva tecnologa es ms probable en los pases abiertos.
Segn este estudio, la adopcin de dicha tecnologa fue responsable en una

disminucin del 20% en la emisin de contaminantes por parte de la industria

celulosa (Belausteguigoitia, 1995).
d) Cambios en los precios relativos. Desde el punto de vista econmico, una de las
ms importantes causas del deterioro ambiental es que los precios de algunos
bienes y servicios que se producen y consumen en una economa no incorporan
todos los costos, ambientales o de otro tipo, en los que incurre la sociedad para
producirlos y consumirlos.
Finalmente, los posibles efectos de la globalizacin estimularn la expansin de los
determinantes (inversin, comercio, servicios, etc) del nivel de la actividad
econmica de gran escala y aumentar el transflujo de energa. Es por ello que
debemos preocuparnos por no alterar demasiado la entropa en los nuevos sistemas
de integracin.

Apertura Comercial y Medio Ambiente: Efectos Positivos y Negativos

Birdsall (1995) enumera algunas de las razones por las cuales resulta muy probable
que un rgimen de comercio abierto o la apertura en general pueden ser
beneficiosos para un pas desde el punto de vista del medio ambiente:

a) Los bienes exportados alcanzan generalmente los estndares de calidad y

produccin de los pases que importan dichos bienes.

b) La existencia de corporaciones multinacionales y los estndares internacionales.

Este aspecto ha sido muy discutido y se refiere a que, dado que el costo real de los
procesos ms limpios es relativamente bajo (se estima en 1% del costo total de la
industria de los Estados Unidos), es muy probable que las corporaciones
multinacionales enfrenten costos mayores si tratan de diferenciar sus prcticas
comerciales en este aspecto, que si utilizan uniformemente un proceso ms limpio.
Esto tiene que ver con la nocin general de administracin de empresas por la cual,
dado que se trata de un negocio global, podra ser muy complicado (ms costoso)
instruir a los administradores de sus plantas en pases pobres para que traten de
explotar las ventajas de costo mnimo asociadas a procesos ms contaminantes,
que simplemente imponer el mismo estndar independientemente del lugar donde
estn produciendo.

c) La apertura y la creciente libre competencia promueven el incremento en la

inversin en tecnologas modernas. En la medida en que la tecnologa ms nueva
y eficiente implique procesos ms limpios, la libre competencia estar asociada a
una reduccin de las emisiones totales.

d) La evidencia emprica muestra que gracias a la apertura, los pases en desarrollo

pueden alcanzar tasas de crecimiento ms elevadas. Una mayor tasa de
crecimiento permite elevar las tasas de inversin, lo que a su vez permite el
beneficio de una tecnologa nueva ms limpia.

En cuanto a los efectos negativos, la rpida expansin (desde 1950 el comercio

mundial se ha multiplicado once veces, incluyendo bienes primarios y manufacturas)
ha presentado graves amenazas como el crecimiento de residuos txicos, la
destruccin de los bosques tropicales, y la contaminacin atmosfrica, entre otros.
Al irse suscribiendo acuerdos de liberalizacin comercial, se producirn
seguramente enfrentamientos y discusiones sobre las leyes de proteccin del medio
ambiente, alegando que stas son barreras "no tarifarias". El comercio de productos
agrcolas y pesqueros ser uno de los ms afectados, y los pases subdesarrollados
probablemente los ms perjudicados desde la perspectiva ambiental (Malgesini,
1990).

El comercio justo como movimiento social alternativo

El Comercio Justo es un movimiento
internacional que lucha por la justicia global,
combatiendo la pobreza y la desigualdad que
este sistema genera. Para avanzar en esta tarea,
el movimiento del Comercio Justo trabaja
fundamentalmente en tres mbitos: en la
denuncia de las polticas econmicas que
anteponen los derechos de las empresas frente a
los de las personas y el medioambiente, en la
movilizacin ciudadana para reivindicar un sistema ms justo para todos y
proponiendo, a la vez, un modelo comercial alternativo al convencional, basado en
el respeto a los derechos de las personas y del medioambiente.

El movimiento del Comercio Justo denuncia las

prcticas abusivas de muchas empresas,
generalmente multinacionales, que consolidan e
incrementan la pobreza y la desigualdad en la que
viven las y los trabajadores de los pases ms
empobrecidos. Como hemos analizado en varios
informes, una de las tendencias que caracteriza a
las grandes multinacionales es la deslocalizacin,
proceso mediante el cual van trasladando su produccin a aquellos pases que les
resultan ms rentables, es decir, donde pueden minorar sus costes al mximo,
fundamentalmente porque en dichos pases, apenas existen leyes sociales y
medioambientales. Y quienes ms sufren esta desregularizacin de los derechos
ms fundamentales, son los productores y trabajadores de estos pases, con
jornadas de trabajo extenuantes, cuyos sueldos no alcanzan el mnimo digno para
vivir, en condiciones laborales deplorables. El ejemplo visible ms dramtico fue el
derrumbe del edificio Rana Plaza, en Bangladesh, pero no es en absoluto la
excepcin, es ms bien la regla general.
Es una realidad que venimos denunciando y que en nuestra opinin requerira, por
una parte, un consenso internacional sobre aquellos derechos laborales y
medioambientales inalienables y, por otra, desarrollar diferentes mecanismos reales
de intervencin en caso de que estos se incumpliesen. Lo que tenemos claro es que
la proteccin de los derechos laborales no es una cuestin que incumbe de forma
exclusiva a empresas y sindicatos. Los derechos laborales y su cumplimento a nivel

internacional tienen que ver con la asuncin de responsabilidades por parte de

organismos internaciones, estados y sociedad civil en su conjunto, incluyendo, por
supuesto, a las empresas.
Pero el movimiento del Comercio Justo, si se caracteriza por algo, es porque a la
vez que denunciamos las injustas reglas comerciales, tambin ofrecemos un
modelo comercial alternativo al convencional, donde los derechos de las personas
y del medioambiente son el centro de la prctica econmica. As, por ejemplo, las
personas que producen o elaboran productos para las redes de Comercio Justo,
reciben un salario digno, trabajan en unas condiciones adecuadas y seguras y no
hay explotacin laboral infantil. Adems, el proceso de produccin no es perjudicial
para el medio ambiente y se asegura el trato igualitario a hombres y mujeres. En
definitiva, se trata de un tipo de comercio basado en el respeto y la justicia, tanto a
nivel econmico, social como medioambiental.

Este movimiento se inici en EEUU a finales de los aos 50 y no fue hasta finales
de los 80 cuando se introdujo en Espaa con la apertura de las dos primeras tiendas
de Comercio Justo en Crdoba y San Sebastin. Desde entonces, la venta de
productos de Comercio Justo ha ido creciendo sin interrupcin, bsicamente por el
aumento de los lugares donde los consumidores pueden encontrar comercio justo.
Cada vez ms, estos productos pueden encontrarse en diferentes espacios
comerciales. Esto hace que el nmero de clientes de Comercio Justo aumente y,
por tanto, tambin la facturacin total. Sin embargo, aunque las cifras globales de
facturacin estn aumentando, las ventas en las tiendas de Comercio Justo vienen
descendiendo desde 2008 hasta ahora. Y esto es algo que nos preocupa, porque
las tiendas son un ncleo muy importante para el movimiento del comercio justo, ya
que en ellas no solo puedes comprar un producto, sino que tambin puedes
participar en actividades de sensibilizacin o en acciones de denuncia, informarte
ms sobre el comercio justo, involucrarte en otros movimientos de transformacin
social, etc.
Los datos, pues, son optimistas y recogen un aumento de las ventas globales de
Comercio Justo, lo cual nos alegra ya que refleja que hay una demanda de este tipo
de productos. Pero pese al crecimiento global, no hay que olvidar que la actual crisis
ha influido, y est influyendo a las tiendas de Comercio Justo y a los productos de
artesana.

Frente al descenso de ventas en las tiendas de Comercio Justo nos gustara

reivindicar la importancia de estos espacios ya que no solo son lugares de venta
sino tambin de sensibilizacin e informacin e incidencia, pilares fundamentales
del movimiento del Comercio Justo.
Llamamiento solidario: Por ltimo, una reflexin: el movimiento del Comercio Justo
propone otro modelo global, con otro tipo de relaciones comerciales y econmicas
desde un planteamiento ms humano, social y de cuidado del entorno. Hoy, en este
tiempo de crisis econmica, queremos destacar que el Comercio Justo es una
alternativa real y posible que favorece el desarrollo de los pueblos.
Por ello queremos hacer un llamamiento a las instituciones, pblicas y privadas, y a
la sociedad para que se sumen a este movimiento con el que apostamos por un
modelo de mundo ms justo para todos y todas.

Comercio justo y precio justo

Atendiendo a la definicin y a los criterios del Comercio
Justo, observamos cmo las distribuidoras minoristas
adquieren de forma implcita carta blanca a la hora de
comerciar los productos certificados de Comercio Justo,
sin estar sujetas a ninguna obligacin o restriccin al
respecto, pudiendo venderlos de la forma que estimen
ms oportuna sin implicar esto en ningn caso merma
alguna de la certificacin de Comercio Justo que posee
el producto vendido. En este sentido, numerosas organizaciones, as como autores
como Christian Jacquiau, han cuestionado incluso a las grandes distribuidoras
minoristas como canales legtimos para la venta de productos de Comercio Justo.
La idea de la determinacin de un "precio justo" ha sido causa de debate a lo largo
de siglos, tomando una especial relevancia en las ltimas dcadas dentro del
movimiento de Comercio Justo, donde ha llegado a convertirse en uno de los
aspectos centrales y ms reconocidos del mismo. Tanto es as que el pago de un
"precio justo" es considerado por la Organizacin Mundial de Comercio Justo como
un criterio fundamental para poder considerar que un producto es de Comercio
Justo.

Sin embargo, este criterio de "pago de un precio justo" slo hace referencia
exclusiva al precio pagado al productor, obviando por completo cualquier tipo de
referencia al pago desembolsado por el consumidor para adquirir el producto al
minorista. El consumidor, tanto como el productor, es un agente inmerso en el

comercio, por tanto, el Comercio Justo en tanto que comercio debera incluir
criterios relativos a la relacin entre el consumidor y el minorista para poder
garantizar un comercio justo concepto que atae a toda la cadena comercial y no
una mera "adquisicin justa" al productor.
Del mismo modo que sin un "precio justo" para el productor
no existe Comercio Justo, sin un "precio justo" para el
consumidor tampoco hay un comercio justo. En este sentido,
si la Organizacin Mundial de Comercio Justo, concibe y
potencia la existencia de un "precio justo" para el productor,
el cual debe establecerse de mutuo acuerdo con el mismo,
se hace necesario concebir y potenciar, del mismo modo,
para garantizar un "comercio justo", un "precio justo" para el consumidor. No debera
ser legtimo por tanto certificar un producto con un sello de Comercio Justo si no se
asegura al menos que ese producto ser vendido por un "precio justo" al
consumidor. En este sentido si el minorista abusa en el precio final del producto,
cargando unos mrgenes "injustos" para su exclusivo beneficio, este producto deja
de ser de comercio justo, y por tanto no debera merecer la etiqueta que exhibe
certificando que es un producto de Comercio Justo. De este modo,y siendo evidente
que la venta al consumidor forma parte del comercio, se traicionara el sentido de la
etiqueta, puesto que el consumidor estara adquiriendo a un precio "injusto" un
producto certificado como de Comercio Justo.
En este punto resulta en primera instancia fundamental, extender el concepto de
"precio justo" a la relacin entre minorista y consumidor, debiendo ser este
concepto tan central para la certificacin de un producto de Comercio Justo como
lo es el pago de un "precio justo" al productor. Este nuevo concepto global de
"precio justo" servira para dotar de una mayor integridad al concepto de Comercio
Justo, as como al mismo tiempo protegera al consumidor de los abusos de las
distribuidoras minoristas a travs del control de los mrgenes comerciales de
stas.
Pero, cmo controlar el precio de venta que fijan los minoristas?; en este punto
se pone de relieve el concepto de Precio de Venta al Pblico (PVP) recomendado.
ste consistira, para este caso, en el establecimiento del precio que fuera
considerado "justo" para la venta final al consumidor, teniendo en cuenta los
costes de produccin y distribucin estableciendo unos mrgenes de venta
"justos" para las distribuidoras minoristas; y en la impresin en los envases de
productos de Comercio Justo de este precio establecido para darlo a conocer a los
consumidores.
El PVP recomendado consistira de este modo en el "precio justo de venta", que
como el "precio justo" de compra a los productores debera ser fruto del dilogo y
el comn acuerdo, pudiendo resultar en este caso de gran inters la participacin

activa de organizaciones de consumidores relevantes y representativas en las

negociaciones para la fijacin del PVP recomendado.
Las ventajas que este recurso puede ofrecer al Comercio Justo son variadas y de
gran calado. Dado que el Comercio Justo se caracteriza por la comercializacin a
travs de circuitos comerciales cortos

Ley de costos y precios justos

La Ley de Costos y Precios Justos establece un mximo de 30 por ciento de
ganancia para las cadenas de comercializacin, medida tomada por el dignatario
venezolano Nicols Maduro para combatir la especulacin y lograr la mayor eficacia
poltica contra la guerra econmica. Esta medida es producto de la ola de
sobreprecios que se acumul en ese pas, en el cual los promotores del modelo

capitalista vendan el producto cien por ciento ms caro que su precio de

adquisicin.

A continuacin una sntesis de la ley:

1. Fue publicada en gaceta oficial 40.340 y entr en vigencia el 23 de enero del 2014
como decreto N 600 del mandatario venezolano. El 10 de febrero venci el plazo
para que los comerciantes estn al da con la Ley, despus de esta fecha
comenzarn las sanciones a locales que presenten irregularidades.
2. Se establece la creacin de la Superintendencia Nacional para la Defensa de los
Derechos Socieoeconmicos (Sundde), organismo que fijar los precios mximos
de las cadenas de produccin, importacin distribuicin y consumo fundado en
importancia econmica y estrategia, en beneficio de la poblacin.
3. El Sundde, es una institucin que le har frente a las campaas de las empresas
econmicas de la derecha venezolana, entre ellas, Fedecmaras y Consecomercio.
4. Es indispensable la inscripcin en el Registro nico de Personas que Desarrollan
Actividades Econmicas (Rupdae) para ejercer actividades econmicas.
5. Entre las sanciones a quienes infrinjan la ley destacan: sanciones con multas
calculadas en Unidades Tributarias, la suspensin temporal en el Rupdae,
ocupacin temporal con intervencin de almacenes, depsitos, industrias,
comercios y hasta transportes de bienes por un lapso que podra llegar a 180 das
y confiscacin de bienes.
6. Destaca la pena de prisin entre 2 y 14 aos, de acuerdo al delito cometido. La
ms grave, como el de contrabando de extraccin, el boicot y la desestabilizacin
econmica ser de 14 aos.
7. Su promulgacin busca fijar criterios justos de intercambio para tener una
determinacin de porcentajes de ganancia razonables, adems de salvaguardar los
derechos de los trabajadores y proteger al pueblo contra el boicot econmico, la
usura y cualquier arista del modelo capitalista.
8. El sector de la economa informal no estar exento de esta ley, pues las sanciones
tambin aplicarn a los que coloquen sobreprecio a los productos (ms del 30 por
ciento de ganancia). La finalidad es determinar los mrgenes de ganancia por
sector: importador, distribuidor y comercio al detal.

Analiza y socializa los siguientes videos:

Intercambio desigual y comercio justo
https://www.youtube.com/watch?v=HQDlwGtIuhUQ
https://www.youtube.com/watch?v=nR3M3pt3D2o
El comercio justo como estrategia para la lucha contra la pobreza
https://www.youtube.com/watch?v=Sh7CeqIxwIc

Del comercio solidario al comercio justo

https://www.youtube.com/watch?v=7DCdPxMeaXg
Apertura comercial y ambiente
https://www.youtube.com/watch?v=6enttkjNqqQ
El comercio justo como movimiento social alternativo
https://www.youtube.com/watch?v=iTvKqt9TOcc
https://www.youtube.com/watch?v=jqOM0PKuWds
Comercio justo y precio justo
https://www.youtube.com/watch?v=YHSiSAKPUBk
Ley de costos y precios justos
https://www.youtube.com/watch?v=cGXYr2S8zFg
https://www.youtube.com/watch?v=swar8xvXnKo

El Comercio Justo permite que cuando Ud. compra un producto de Comercio Justo
tiene la seguridad de que la familia del Tercer Mundo que ha trabajado para
producirlo va a obtener unos ingresos dignos que le permiten no slo mejorar su
situacin familiar sino tambin de la comunidad en que viven. As Ud. simplemente
comprando un producto en lugar de otro est mejorando la vida de esas personas
(no permite la explotacin laboral infantil, las desigualdades entre hombres y
mujeres, tampoco permite que se dae el medio ambiente o los Derechos
Humanos). Por ejemplo, los agricultores y agricultoras pueden recibir hasta 3 veces
ms por su caf o su cacao, y adems reciben una cantidad extra (prima) que tienen
que reinvertir en su comunidad mejorando las escuelas, la atencin sanitaria o las
infraestructuras. El Comercio Justo elimina algunos de los intermediarios y
multinacionales que hay entre Ud. como comprador/a final y la familia productora
para mejorar el margen que estas familias reciben.

Cree que el Comercio Justo es positivo/bueno para combatir la pobreza en el

Tercer Mundo?
Cul es la diferencia entre comercio justo y comercio tico o solidario?
A quin beneficia el comercio justo?
El comercio internacional es bueno o malo para el medio ambiente?
Cul sera el aporte del ingeniero en calidad y ambiente en la promocin de crear
el sello nacional de comercio justo?

Realice una produccin creativa con los siguientes criterios: Estudios de casos
asignados en clases referentes a: Comercio justo y su estrategia de lucha contra la
pobreza, Del comercio solidario al comercio justo. Apertura comercial y ambiente,
El comercio justo como movimiento social alternativo, Tipo de produccin creativa
correspondiente al equipo: infografa, mapa mental, mapa conceptual, Mndala,
flujograma, Utilizacin de palabras claves, coherencia entre las ideas, distribucin
creativa de la informacin. Visin, misin, objetivos, estructura, funcionamiento,
entre otros (referentes al estudio de caso)

Material didctico de consulta el cual est

constituido por una recopilacin de
documentos electrnicos ubicados en
distintos repositorios de datos a travs del
metabuscador google entre los cuales se
encuentran Wikipedia.com, monografas.com,
aporrea.com,
rebelin.com,
revistaespacio.com,
youtube.com,
como
tambin pginas de institutos y organismos
gubernamentales y ong