DELEGADO DA POLCIA CIVIL DO PAR

Direito Penal Aula 01

Eduardo Fontes
Dvidas?

2, CP, a conduta de expor venda CDs e DVDs

piratas.

- Planto de dvidas
- Redes sociais

No h crime ou pena sem lei ESTRITA.

No h crime ou pena sem LEI CERTA

Lei 4.898/65 (Abuso de autoridade)
Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:

1. Princpio da legalidade e seus desdobramentos

Art. 1. No h crime sem lei anterior que o defina.
No h pena sem prvia cominao legal

a) liberdade de locomoo;
b) inviolabilidade do domiclio;
c) ao sigilo da correspondncia;
d) liberdade de conscincia e de crena.

Reserva legal

6. A lei penal deve ser NECESSRIA

Obs. O DP s deve ser aplicado quando estritamente necessrio, de modo que sua interveno
fica condicionada ao fracasso das demais esferas
de controle (carter subsidirio), observando somente os casos de relevante leso ou perigo de
leso ao bem jurdico tutelado (carter fragmentrio).

No h crime ou pena sem LEI

Abrange a contraveno penal?

Alcana a medida de segurana?
No podem criar infraes penais:
a)
b)
c)
d)

Medida provisria: art. 62, 1, CF

Decreto
Lei Delegada
Resolues (CNJ, CNMP, TSE etc.).

Subsidirio: o DP aguarda o fracasso das

demais esferas de controle.

Fragmentrio: o DP somente atua em casos

de relevante leso ou perigo de leso ao bem jurdico tutelado.

Aprofundando o tema: Medida provisria pode versar sobre direito penal no incriminador?

Aprofundando o tema: Se somente a lei pode criar

crime, quem tem competncia para edit-la?

Art. 62, CF. (...)

1. vedada a edio de medidas provisrias
sobre matria:
a) (...)
b) Direito penal....

Art. 22, CF. Compete privativamente Unio legislar sobre:

I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do
trabalho.

1C. No pode versar sobre direito penal, seja ele

incriminador ou no incriminador.
2C. Admite-se em matria de direito penal no incriminador.

Exceo: art. 22, pargrafo nico.

Anterioridade

Obs. Lei Complementar da Unio poder autorizar

os estados a produzirem leis penais, mas apenas
para questes especficas, ou seja, de interesse
daquele estado.

No h crime ou pena sem lei ANTERIOR

No h crime ou pena sem lei ESCRITA

Aprofundando o tema: O costume pode revogar

uma infrao penal?

PROVA: FUNCAB 2013 PC/ES DELEGADO

DE POLCIA CIVIL.
A Presidente da Repblica editou uma Medida
Provisria, agravando a pena de um determinado crime. Logo, pode-se afirmar:

1C. Admite-se o costume abolicionista ou revogador

da lei nos casos em que a infrao penal no mais
contraria o interesse social deixando de repercutir
negativamente na sociedade.
2C. Somente a lei pode revogar outra lei. No existe
costume abolicionista.

I. Trata-se de lei em sentido formal.

II. Pelo princpio da retroatividade benfica, a Medida Provisria somente poder ser aplicada a fatos
posteriores sua edio.
III. A agravao da pena somente poder ocorrer
aps a aprovao da Medida Provisria pelo Congresso Nacional.

Smula 502
Presentes a materialidade e a autoria, afigura-se
tpica, em relao ao crime previsto no art. 184,

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IV. Apresenta vcio de origem que no convalesce
pela sua eventual aprovao.
Indique a opo que contempla a(s) assertiva(s)
correta(s).

Questo: Admite-se a aplicao do princpio da

insignificncia para o usurio de drogas?
Crime de perigo abstrato x perigo concreto
Perigo abstrato: a lei presume de forma absoluta
que a conduta perigosa. No precisa comprovar o
perigo. Praticou a conduta, ocorreu o crime.
Perigo concreto: para ocorrer o crime, tem que demonstrar no caso concreto que a conduta foi perigosa.

A) I, II, III e IV.

B) I, II e III, apenas.
C) II, III e IV, apenas.
D) I, apenas.
E) IV, apenas.

Dica: Quando o crime for de perigo concreto a norma traz expresses como:
a)
gerando perigo,
b)
expondo a perigo,
c)
expondo a dano potencial,
d)
causando perigo de leso.

Gabarito:
Princpio da insignificncia ou da bagatela
1. Origem do princpio:
2. Responsvel pela introduo no DP:
3. Campo de incidncia do princpio:
4. Previso legal?
5. Requisitos: (vetores) de ordem
(STF/STJ)

Art. 39. Conduzir embarcao ou aeronave aps o

consumo de drogas, expondo a dano potencial a
incolumidade de outrem:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos,
alm da apreenso do veculo, cassao da habilitao respectiva ou proibio de obt-la, pelo mesmo prazo da pena privativa de liberdade aplicada, e
pagamento de 200 (duzentos) a 400 (quatrocentos)
dias-multa.

objetiva

a.
Ausncia de periculosidade social da ao
b.
Reduzido grau de reprovabilidade do comportamento
c.
Mnima ofensividade da conduta do agente
d. Inexpressividade da leso jurdica causada

No se admite a insignificncia por ser crime de

perigo abstrato: STF e STJ

Ateno: Situao econmica da vtima

A verificao da lesividade mnima da conduta apta
a torna-la atpica, deve levar em considerao a
importncia do objeto material subtrado, a condio
econmica do sujeito passivo, assim como as circunstncias e o resultado do crime, a fim de se determinar, subjetivamente, se houve ou no relevante
leso ao bem jurdico tutelado (REsp 1224795, 5
Turma).

a) Usurio de drogas e trfico ilcito de drogas

b) Crimes cometidos em situao de violncia domstica (Lei Maria da Penha)
c) Crimes do Estatuto do Desarmamento (porte/posse ilegal de arma de fogo, acessrio ou munio; trfico de armas).
Ateno: O STF decidiu que o uso de munio
como adorno (pingente), desacompanhada da arma,
no configura o crime de porte ilegal de munio
(art. 16, caput da Lei 10.826/03).

Ateno: Bem sem valor material, porm dotado de

valor sentimental.

(FUNCAB 2014. DELEGADO DE POLCIA/RJ)

De acordo com o Glossrio Jurdico do Supremo
Tribunal Federal, o princpio da Insignificncia
tem o sentido de excluir ou de afastar a prpria
tipicidade penal, ou seja, no considera o ato
praticado como um crime, por isso, sua aplicao resulta na absolvio do ru e no apenas
na diminuio e substituio da pena ou na sua
no aplicao.

O STF no reconheceu como insignificante o furto

de disco de ouro, tendo em vista que o prmio
artstico, apesar de no ser de ouro, era dotado de
valor inestimvel para a vtima (valor sentimental).
Nessa hiptese, o STF levou em conta o valor da
coisa subtrada para a vtima, a qual recebera o
prmio aps muito esforo para se destacar no meio
artstico (HC 107615/MG)
Ateno: Ru reincidente, portador de maus antecedentes e o criminoso habitual

Sobre o tema princpio da insignificncia, assinale a resposta correta.

Importante: Prevalece no STF e no STJ ser incabvel o princpio da insignificncia para o reincidente,
portador de maus antecedentes, ou o criminoso
habitual (Informativo 793, STF deciso do pleno).

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A) Buscando sua origem, de acordo com certa vertente doutrinria, no Direito Romano, o princpio da
insignificncia vem sendo objeto de recorrentes
decises do STF, nas quais so estabelecidos dois

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parmetros para sua determinao: reduzidssimo
grau de reprovabilidade do comportamento e
e inexpressividade da leso jurdica provocada.
B) O princpio da insignificncia, decorrncia do
carter fragmentrio do Direito Penal, tem base em
uma orientao utilitarista, tem origem controversa,
encontrando, na atual jurisprudncia do STF, os
seguintes requisitos de configurao: a mnima
ofensividade da conduta do agente; nenhuma periculosidade social da ao; o reduzidssimo grau de
reprovabilidade do comportamento; e a inexpressividade da leso jurdica provocada.
C) Sua atual elaborao deita razes na doutrina de
Claus Roxin e, no Direito Penal brasileiro, consoante jurisprudncia atual do STF, se limita avaliao
da inexpressividade da leso jurdica provocada, ou
seja, observa-se se a ofensa ao bem jurdico tutelado relevante ou banal.
D) Surgindo como uma consequncia lgica do
princpio da individualizao das penas, a insignificncia penal no aceita a periculosidade social da
ao como parmetro, de acordo com o posicionamento atual do STF, em razo da elevada abstrao
desse conceito, mas apresenta como requisitos: a
mnima ofensividade da conduta do agente; o reduzidssimo grau de reprovabilidade do comportamento; e a inexpressividade da leso jurdica provocada.
E) Inserida no princpio da interveno mnima, embora j mencionada anteriormente por Welzel como
uma faceta do princpio da adequao social, a insignificncia determina a inexistncia do crime
quando a conduta praticada apresentar a simultnea presena dos seguintes requisitos, exigidos
pela atual jurisprudncia do STF: a mnima ofensividade da conduta do agente; nenhuma periculosidade social da ao; o reduzidssimo grau de reprovabilidade do comportamento; a inexpressividade da
leso jurdica provocada; e a inexistncia de um
especial fim de agir.

Lei n 11.343/06 (Lei de Drogas)

Art. 1. (...)
Pargrafo nico. Para fins desta Lei, consideram-se
como drogas as substncias ou os produtos capazes de causar dependncia, assim especificados
em lei ou relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo Poder Executivo da Unio.
2. Imprpria, em sentido amplo ou homognea:
Ateno: esse complemento pode ser uma lei penal
ou extrapenal.
Lei penal + lei penal:
Lei penal + lei extrapenal:
Questo: A norma penal em branco heterognea
viola o princpio da legalidade, na medida em que
seu complemento no advm de uma lei?
1C. Sim, pois impossibilita a discusso amadurecida
da sociedade a respeito do complemento.
2C. O legislador criou o tipo com todos os seus requisitos bsicos, discutindo no Congresso (no Parlamento). A remisso ao Executivo absolutamente
excepcional e necessria por razes de tcnica
legislativa. O Executivo limita-se a esclarecer um
dos requisitos do tipo.
Questo: O que norma penal em branco ao quadrado ou raiz quadrada da norma penal em branco?
Questo: O que norma penal em branco ao revs,
ao avesso ou invertida?
Ateno: a pena um dado essencial, logo, o complemento tem que ser exclusivamente dado pela lei
(princpio da legalidade).
Possvel questo de prova: Norma penal em branco e revogao do seu complemento. Consequncias.

Gabarito:
Questo: O princpio da insignificncia desdobramento de qual caracterstica da interveno mnima?
Princpio da insignificncia x Adequao social
Adequao social: apesar de uma conduta se ajustar a um tipo penal, no ser considerada materialmente tpica se for socialmente adequada ou reconhecida.
Norma penal em branco
Conceito: a lei penal incompleta.
Regra: o legislador descreve a conduta, mas algum
dado precisa ser complementado por outra norma.
1.
Ex.

1. Situao de normalidade:
Ex.
2. Situao de anormalidade/excepcionalidade:
Ex.

Prpria, em sentido estrito ou heterognea:

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PROVA: FUNCAB 2013 PC/ES DELEGADO
DE POLCIA CIVIL.
2) A Portaria n 104/2011, do Gabinete do Ministrio da Sade, definiu a relao de doenas de
notificao compulsria em todo o territrio
nacional. Joaquim, mdico, ao tomar conhecimento de um paciente que estava com uma patologia descrita na referida normativa, por amizade ao mesmo, no comunicou a doena aos
rgos competentes, motivo pelo qual, ao ser
descoberto tal fato, foi processado criminalmente. Na hiptese de antes do julgamento, ser editada nova normativa, retirando a referida patologia do rol de doenas de notificao compulsria, pode-se afirmar que:
A) deve incidir a retroatividade da lex mitior, considerando que alterou a matria da proibio.
B) deve incidir a retroatividade da abolito criminis,
considerando que se alterou a matria da proibio.
C) trata-se de lei excepcional ou temporria, portanto pode ser condenado, consoante preconiza o artigo 3 do CP.
D) no h como incidir a retroatividade da lei penal,
em face de no ter sido alterado a matria da proibio.
E) deve ocorrer a ultra-atividade da lei penal, pois
se trata de norma penal em branco stricto sensu.
Gabarito:

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