Bachillerato de Humanidades y Ciencias Sociales

I.E.S. Sancti-Petri
San Fernando (Cdiz)

Economa

TEMA 1
LA ECONOMA Y LOS CONCEPTOS BSICOS
1. EL CONTENIDO ECONMICO DE LAS RELACIONES SOCIALES

....................

2. EL CONFLICTO ENTRE RECURSOS ESCASOS Y NECESIDADES ILIMITADAS

.................

3. LOS PROTAGONISTAS DE LA ECONOMA: Los factores de produccin y los

Agentes Econmicos

................

4. LA FRONTERA DE POSIBILIDADES PRODUCCIN

...............

5. LA CIENCIA ECONMICA

..............

.............

Relaciones de carcter econmico. Satisfaccin de las necesidades

Actividades de produccin
Actividades de distribucin
Actividades de consumo
La escasez
Tipos de necesidades
Tipos de bienes
El coste de oportunidad

Los factores de produccin

Los agentes econmicos
Flujo circular de la renta

La frontera de posibilidades de produccin (FPP)

Concepto de la economa (economa positiva y normativa)

Relacin de la economa con otras ciencias

PENSAR COMO ECONOMISTA

Cuaderno de actividades

ltima actualizacin enero de 2004

TEMA 1

LA ECONOMA Y LOS CONCEPTOS BSICOS

1.- EL CONTENIDO ECONMICO DE LAS RELACIONES SOCIALES

Colectividad

Relaciones complejas

- relaciones de propiedad
Relaciones de carcter
- relaciones de produccin
Econmico
- relaciones de distribucin de la renta

La actividad econmica se desarrolla en un entorno natural y social, en el que las relaciones son complejas
y en el que no todo lo que acontece es, lgicamente, econmico. Las relaciones de carcter econmico se dan
cuando van dirigidas a satisfacer las necesidades humanas. stas se clasifican generalmente en:

Actividades de produccin. Cuando se obtienen bienes. Ejemplo: fabricacin del pan en las panificadoras.
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Actividades de distribucin. Cuando los bienes elaborados se reparten entre los miembros de la sociedad.
(Ejemplo: distribucin del pan entre las distintas panaderas)
Actividades de consumo. Aquellas que satisfacen directamente la necesidad.

Para realizar la produccin se deben transformar las cosas de las que disponemos, los inputs (materias
primas como la harina) en bienes o servicios dispuestos para el consumo, los outputs (el bien final como el pan).
De forma esquemtica:

ACTIVIDAD DE PRODUCCIN
Factores de produccin

INPUTS

Proceso de
produccin
o de transformacin

Satisfaccin de
necesidades

Bienes o servicios

OUTPUTS

Conjunto de recursos disponibles y

utilizables para llevar a cabo la actividad.
Por ejemplo, las materias primas, la
maquinaria, instalaciones, los recursos
humanos, los recursos financieros, etc.

PIENSA Y COMPLETA TUS APUNTES:

Describe los factores de produccin, el proceso de produccin y los bienes o servicios finales en el caso de:
1.- La Empresa Municipal de Transportes (EMT.).
2.- Una fbrica de muebles.

2.- EL CONFLICTO
ILIMITADAS

PROBLEMA ECONMICO
BSICO

ENTRE

RECURSOS

ESCASOS

NECESIDADES

NECESIDAD DE ELEGIR

ESCASEZ

Necesidad Humana: es la sensacin de carencia de algo unida al deseo de satisfacerla. Las necesidades
humanas son ilimitadas, de ah que el problema bsico que se presenta en todas las sociedades sea la escasez.
Hoy en da, entendemos como necesidades primarias todas aquellas que hay que satisfacer
para poder ejercer plenamente como ciudadano. Por lo tanto, el bienestar humano no consiste
solamente en la mera supervivencia, sino en la disposicin de todo aquello que permite el
desarrollo integral (econmico, social y cultural) de la persona.

TIPOS DE NECESIDADES

Necesidades del individuo

- Primarias (alimentarse, vestirse, vivienda ...)

- Secundarias (ocio, comunicaciones ...)

Necesidades de la sociedad

Son las que no se pueden satisfacer de forma

individual: El transporte, Orden pblico. etc.

Para satisfacer las necesidades, la sociedad necesita bienes y servicios:

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Bienes:

Son aquellos elementos materiales que satisfacen, directa o indirectamente, los deseos o
necesidades de los seres humanos.
Servicios: Son aquellas actividades que, sin crear objetos materiales, se destinan directamente o
indirectamente a satisfacer las necesidades humanas.
- Libres: son ilimitados, no tienen propiedad. Por ejemplo el aire, la luz solar.
S/ su carcter
- Econmicos: son escasos y apropiables. Son el objeto de estudio la Economa.
- De capital (no atienden directamente las necesidades humanas)
TIPOS DE BIENES:

S/ su naturaleza

- De consumo
(se destinan a la satisfaccin
directa de necesidades)

Duraderos

No duraderos

- Intermedios (deben ser transformados)

S/ su funcin
- Finales (ya han sido transformados para su consumo o uso)

EL COSTE DE OPORTUNIDAD
Dado que las necesidades son ilimitadas y los recursos no lo son, la economa debe ELEGIR.
La eleccin que las empresas y la sociedad en general han de hacer entre producir unos bienes u otros representa el
coste de oportunidad.
Esta necesidad de elegir se les plantea a las familias, a los individuos particulares, a las empresas y a los propios
gobiernos. Pongamos algunos ejemplos:
- A los individuos o las familias el coste de oportunidad se manifiesta entre las posibles opciones de gastar la
renta obtenida por el trabajo. Cmo gasta tu familia el o los salarios mensuales que se obtienen? Observa el
ejemplo prctico.
- A las empresas el coste de oportunidad se manifiesta en las posibles combinaciones de gastos (debe gastar
ms en publicidad o en mejorar la red de distribucin?), pero tambin en las distintas opciones que tiene para
producir (debo producir ms coches de media cilindrada o de mayor potencia?).
- Los gobiernos se encuentran tambin con alternativas en el gasto (debemos gastas ms en educacin o en
defensa?) pero tambin en los ingresos (debemos poner ms impuestos o mantener la presin fiscal?).
PIENSA Y COMPLETA TUS APUNTES:
1. Comenta algunas necesidades primarias actuales que pienses que fueron secundarias anteriormente.
2. Indica algunos costes de oportunidad al gastar el dinero de tu paga semanal o mensual.
3. Escribe dos tipos de bienes de cada una de las clasificaciones estudiadas, que no se hayan
mencionado en clase.

3.-

LOS PROTAGONISTAS DE LA ECONOMA: Los Factores de Produccin y

Los Agentes Econmicos

LOS FACTORES DE PRODUCCIN

Como hemos explicado anteriormente la actividad econmica utiliza una serie de elementos para llevar a
cabo el proceso de produccin, tales como la maquinaria, los conocimientos tcnicos de los operarios, las materias
primas, etc. Estos elementos reciben el nombre de factores de produccin.
Los factores de produccin son los elementos que el hombre emplea en la actividad productiva destinada
a la elaboracin de bienes y servicios. Esta combinacin de elementos tiene lugar en las empresas de maneras muy
diversas. Pensemos, por ejemplo, en la actividad agrcola de produccin de algodn, en la que todava el factor
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mano de obra es muy importante y, por otro lado, en la produccin elctrica, donde casi no interviene la mano de
obra y, en cambio, se necesita una importante inversin en instalaciones y maquinaria.
Tradicionalmente los factores de produccin se han clasificado en tres:

NATURALEZA

CAPITAL

TRABAJO

(Recursos naturales o factor tierra)

(Capital fsico)

Trabajo Fsico
Trabajo Intelectual, etc...

Superficie Cultivable

Forestal
Minas, Ocanos
Atmsfera, etc...

Patrimonio
Bienes de Capital, etc...

El factor naturaleza tambin llamado factor tierra o recursos naturales engloba todos aquellos
recursos naturales con valor intrnseco, duraderos y susceptibles de ser explotados. Es precisamente el hecho de
su sobreexplotacin lo que le concede a este factor de produccin cada vez mayor importancia, puesto que hemos
pasado de una poca en la que se crea que los recursos eran inagotables (bienes libres) a otra ms consciente en la
que sabemos que son escasos, que muchos d ellos llegarn a agotarse y que, en consecuencia, el desarrollo
humano se ver afectado de una manera u otra.
En la actualidad se suele distinguir entre recursos renovables y no renovables. Los primeros son aquellos que no se
agotan por su uso (el caso de la energa solar, bosques repoblados, tierra de uso agrcola, etc...); Los segundos si se
agotan con el consumo y el ser humano no es capaz de renovar (el petrleo, el carbn, el gas natural, yacimientos
minerales, etc...).

El factor trabajo es el ms importante de los factores de produccin puesto que combina todos los dems
elementos del proceso productivo.
Podemos definirlo como el esfuerzo fsico e intelectual aportado por los hombres en la actividad productiva.
El factor capital: el trmino capital suele asociarse popularmente al dinero. Sin embargo, desde el punto de
vista econmico, es necesario distinguir entre capital financiero y capital fsico:

Capital financiero es el formado por el dinero que aportan los socios a la empresa, los prstamos que la
empresa recibe de los bancos, etc. En definitiva son los fondos que las empresas o unidades de produccin
reciben para ser invertirlos. Pese a ser llamado capital, no puede ser considerado factor de produccin puesto
que no es un recurso que produce bienes y no presta servicios.
Capital fsico que hace referencia al elemento fsico, las inversiones necesarias para desarrollar la actividad
productiva (maquinaria, herramientas, edificios, vehculos, infraestructuras necesarias para las actividades de
produccin, materias primas, etc.).
Cuando nos referimos al factor produccin capital estamos aludiendo a este concepto
El precio de lo que se produce retribuye a los factores en forma de rentas. As:
FACTOR NATURALEZA

Rentas de la tierra

(Recursos Naturales)

FACTOR TRABAJO

Salario

(Actividad Humana)

FACTOR CAPITAL

Beneficios empresariales

(Capital Fsico)

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LOS AGENTES ECONMICOS

La satisfaccin de necesidades mediante la produccin de bienes y servicios implica poner en relacin, al
menos dos polos de la actividad econmica: la produccin y el consumo. En definitiva dar entrada en el escenario
de la economa a los dos agentes bsicos de su funcionamiento:
ACTIVIDADES

AGENTES ECONMICOS

Produccin: Actividad destinada a generar bienes y servicios

Empresas y Sector Pblico

(Unidades de produccin)

Consumo:

Familias o Economas domsticas

Empleo que se hace de estos bienes

Las familias o economas domsticas constituyen el conjunto de agentes econmicos cuya funcin principal
es percibir rentas y gastarlas para satisfacer sus necesidades. En sentido econmico, una familia comprende a los
habitantes de una misma residencia principal tengan o no lazos de parentesco, y puede constar de una sola persona.
Las familias perciben ingresos, que obtienen de su patrimonio o de su trabajo: son los que podramos
denominar ingresos primarios. Pueden percibir tambin ingresos que no tengan una contrapartida directa (por
ejemplo: las ayudas familiares) stas son las llamadas transferencias.
Las familias utilizan sus ingresos de tres maneras bsicas:
Pagan impuestos y cuotas sociales.
Gastan sus ingresos en consumir.
Ahorran el resto de sus ingresos.

Las empresas o Unidades de produccin son el conjunto de agentes econmicos cuya principal funcin
consiste en combinar factores de produccin para producir bienes y servicios destinados a ser vendidos en un
mercado. Veamos de forma esquemtica las relaciones simples que se establecen entre empresa y familia
Relaciones (simples) entre los agentes econmicos:
Pago de los bienes y servicios (DEMANDA)

Salarios, intereses
EMPRESAS

FAMILIAS
Trabajo; capital
Bienes y servicios (OFERTA)

Otro de los agentes econmicos en nuestras economas es el propio Estado o Sector Pblico (las
Administraciones Pblicas) que estn destinadas a producir bienes y servicios no mercantiles, destinados a la
colectividad (sanidad, educacin, subsidios al desempleo, etc..). Para poder realizar esta actividad, el Estado
necesita recoger de la sociedad impuestos.
Ciertos Organismos de la Administracin Pblica pueden encontrarse clasificados en la categora de
empresas (correos, ferrocarriles, etc.), que son dirigidas de la misma forma que otros sectores de la
Administracin.
Veamos como se produce ahora la relacin entre estos tres agentes de la economa:

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FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA

Pago de los bienes y servicios (DEMANDA)
Salarios, intereses

Pagan impuestos

FAMILIAS

Bienes y servicios

Pagan impuestos

ESTADO

Subvenciones, etc.

EMPRESAS

Ayudas sociales,..
Factores de produccin (trabajo, capital)

OFERTA de bienes y servicios

Adems de los agentes mencionados existen otros dos que estudiaremos ms adelante y que nos ayudarn a
interpretar las relaciones econmicas desde una visin ms amplia: son los bancos (intermediarios financieros)
y tambin el sector exterior (el resto de los pases).
PIENSA Y COMPLETA TUS APUNTES:
1. La adquisicin de un vehculo puede ser una decisin de consumo o de produccin dependiendo del
agente econmico que la tome. Razona por qu.
2. Describe el papel de las economas domsticas, de las empresas y del sector pblico en la realidad
econmica actual.

4.- LA FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIN (FPP)

Cuando en Economa nos planteamos CMO PRODUCIR? debemos dar una determinada respuesta a
las miles de posibles combinaciones en las que se utilizan los tres factores de produccin sealados. En la historia
de los sistemas econmicos y tambin en las empresas de nuestro entorno se suele hablar de produccin intensiva
en capital para aludir a aquellos procesos en los que se utiliza mucha maquinaria y poco factor trabajo. Por el
contrario, los procesos intensivos en trabajo son los que utilizan mucha mano de obra y poca maquinaria o
elementos fsicos.
QU Cantidad de bienes y servicios se puede PRODUCIR en una sociedad? CUNTO PRODUCIR?
La cantidad de bienes producidos en un pas depende de la cantidad de factores de produccin que se utilicen.
Piensa que cuantas ms personas estn ocupadas o cuantas ms mquinas se empleen mayor ser la cantidad de
bienes y servicios producidos.
Si en una economa estn ocupados al mximo todos los factores de produccin (cosa muy improbable) se dice que
la economa est en su potencial productivo mximo en su frontera de posibilidades de produccin (FPP).

La Frontera de Posibilidades de Produccin (FPP)

es el lmite mximo que puede alcanzar la produccin de bienes y servicios de un pas
durante un perodo, a partir de los factores existentes que puede asignar el sistema
econmico.

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Imagina, por ejemplo, que un sistema econmico tiene los tres factores de produccin enumerados y que de la
combinacin de ellos se obtienen solo dos bienes: alimentos o maquinaria. El sistema tiene varias opciones:
Destinar todos sus recursos a la produccin de alimentos
Destinarlos a la produccin de maquinaria
Destinar una parte a la produccin de alimentos y otra a la de maquinaria.
Observa las posibles combinaciones y resultados:
Asignacin de recursos
Combinacin A
Combinacin B
Combinacin C
Combinacin D

Maquinaria ( miles)
16
12
7
0

Alimentos (millones)
0
2
3
4

Si lo representamos grficamente lo vers mejor:

Maq.

16
12
7

Como la Frontera de Posibilidades de Produccin (FPP) es el lmite

mximo que puede alcanzar la produccin de bienes y servicios de un
pas en un perodo de tiempo, la ciencia econmica debe tener en
cuenta esa frontera (FPP) para analizar los principales problemas
econmicos Qu, Cmo, Cunto y Para quin producir?, as
como ilustrar el crecimiento econmico de los pases, producidos por
los avances tecnolgicos.

4 Alimentos

OBSERVA Y COMENTA.
1. Qu ocurre en el punto E
2. Y en el F?
3. Si recuerdas el concepto de coste de oportunidad, sabras deducir cual sera el coste de
producir 2 unidades de alimentos.
4. Ahora te lo complicamos un poco ms: Qu ocurrira si se produce un avance tecnolgico que
permite producir ms mquinas y alimentos, utilizando la misma cantidad de factores de
produccin?
5. Completa tus apuntes con las explicaciones y grficas correspondientes a las preguntas
anteriores.

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5.- LA CIENCIA ECONMICA

Una vez conocido en qu consiste la actividad econmica, los agentes y las relaciones entre ellos
podemos elaborar una definicin de ciencia econmica, trmino que ya desarrollaban los clsicos griegos. El
trmino economa segn ellos era oikos (casa) y de nomos (norma). Literalmente significa la norma de la casa.
La ciencia econmica se ocupa del estudio de la realidad econmica, como consecuencia deber tratar las
actividades econmicas con todos sus aspectos como los factores de produccin, el proceso de produccin y los
bienes y servicios.

LA ECONOMA
Es la ciencia que se ocupa de la manera en que se administran unos
recursos escasos, con objeto de producir bienes y servicios y distribuirlos
para su consumo entre los miembros de la sociedad, con la finalidad de
satisfacer sus necesidades

Economa Positiva:

Economa Normativa:

Teora Econmica: micro y macroeconoma

Poltica Econmica

(estudia el comportamiento econmico)

(actuaciones para mejorar la realidad en el futuro)

Relacin de la Economa
con otras ciencias

La Filosofa, el Derecho
La Historia la Geografa
La Antropologa
Las Matemticas, La Estadstica
La Sociologa y Sicologa

PENSAR COMO ECONOMISTA

Texto n1:
La sociedad industrial provoc el crecimiento del nivel de vida de los pases desarrollados. Y por primera vez
en la historia, el hombre ha traspasado el umbral de supervivencia y comienza a consumir una serie de
productos aparentemente superfluos, o al menos no relacionados con aquellas necesidades vitales primarias
que eran prioritarias en momentos anteriores. Consume, ahora, necesidades secundarias que tratan de
acercarlos a la felicidad.....
Responde:
a) Vocabulario de las palabras en negrita y cursiva
b) Cules son las necesidades primarias? Pon varios ejemplos relacionados con tu vida diaria
c) Cules son las necesidades secundarias? Pon ejemplos relacionados con tu vida.
d) Cundo situamos en la historia el nacimiento de la sociedad industrial? Cmo nace esa sociedad?

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