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CURSO:
CIENCIA POLITICA
TEMA:
EL ESTADO COMO CENTRO DE INTERES DE LA
CIENCIA POLITICA
INTEGRANTES
MIGUEL NGEL BENITES NARVAEZ
SAULO PAZ MONTERO
JAIR CERNA RAZA
Chimbote, 2016
INDICE
INDICE ............................................................................................................................... 3
EL ESTADO COMO CENTRO DE INTERES DE LA CIENCIA POLITICA ................................... 4
El Estado ........................................................................................................................... 4
Concepto de Gobierno ..................................................................................................... 4
EVOLUCIN HISTRICA DE LA CIENCIA POLTICA ............................................................ 5
Precursores de la ciencia poltica ..................................................................................... 5
La prehistoria de la ciencia politica .................................................................................. 6
LA CIENCIA POLTICA: CONCEPTO Y OBJETO .................................................................... 7
Concepto de ciencia poltica ............................................................................................. 7
El objeto de la ciencia poltica .......................................................................................... 7
El concepto de poder, base de la ciencia Poltica ............................................................. 8
La nocin del poder .......................................................................................................... 8
La definicin jurdica tradicional del estado ................................................................... 10
Consecuencia para la definicin de ciencia poltica ....................................................... 10
La ciencia poltica, ciencia del poder .............................................................................. 11
Enfoques de la ciencia poltica ....................................................................................... 12
El enfoque Marxista........................................................................................................ 14
En foque conductista ...................................................................................................... 16
Enfoque estructural-funcional ........................................................................................ 17
Enfoque sistmico .......................................................................................................... 17
El enfoque ciberntico.................................................................................................... 19
INDICE
La ciencia Poltica surgi como una forma de pensamiento filosfico que estuvo
dentro de otras ciencias y que al transcurrir de las investigaciones le tomaron
ms importancia y a lo largo del tiempo pas por diversas etapas y periodos que
la fueron fortaleciendo y dando consistencia hasta llegar a ser conocida como
una verdadera ciencia autnoma a fines del siglo XIX relacionndose con otras
ciencias sociales para una mejor explicacin de los fenmenos que estudia.
Nos encontramos con que la Ciencia Poltica se rige por objetos de estudios
como el poder, estado y concepciones intermedias y que cada autor tiene una
posicin nueva, por lo cual su objeto no es algo enteramente definido, por tanto,
su concepto tambin es variable, pero todos coinciden en que estudia
fundamente el ejercicio, distribucin y organizacin del poder en una sociedad.
Por ende, la accin del politlogo en la sociedad es fundamental ya que
encamina a nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a
su desarrollo integral, acentuando el espritu humanista, progresista y
democrtico en nuestras acciones.
de
la
observacin
y el
El Estado
El Estado es una institucin compuesta por dos elementos bsicos . El primero
es un elemento abstracto, sociolgico y jurdico : la reunin de individuos
jurdicamente organizados que pertenecen a una nacin. El segundo elemento
es concreto y tcnico, est compuesto por las autoridades y funcionarios pblicos
de esta institucin y que son los componentes y generadores del Estado
burocrtico administrativo.
La Ciencia Poltica concibe al Estado como instrumento al servicio de los
intereses polticos en juego y de las fuerzas polticas. Intenta no slo desjuridizar
los fenmenos del poder, sino superar los fundamentos tericos y metodolgicos
que justifican los mecanismos de coaccin y dominacin de los diversos tipos de
Estado, porque ste es una de las tantas expresiones de la vida poltica.
Concepto de Gobierno
Gobernar quiere decir mandar, dirigir, por eso quienes gobiernan mandan y
dirigen tomando un conjunto de decisiones que, por su naturaleza, son de
carcter pblico; es decir, recaen sobre la personas que componen una nacin
y, en algunos casos, sobre la llamada sociedad internacional.
La Ciencia Poltica se preocupa del gobierno, no por razones histricas, sino
cientficas. Esta preocupacin cientfica por conocer qu es el gobierno y cmo
funciona obedece al profundo inters que tienen los cientficos polticos por
estudiar quines toman decisiones, cmo se toman estas decisiones y, a quines
afectan. Para ello los politlogos han elaborado una teora descriptiva y
explicativa del gobierno, que se llama Teora del Gobierno.
Concepto de Poder
Capacidad que tiene una persona o un grupo de personas de imponer y tomar
decisiones dentro de un sistema social, subsistema y parasistema, sobre otras
reputacin "maquiavelismo"
sinnimo de
trapacera
inmoralidad; la
nocin del poder antes de exponer las diversas concepcin relativas al objetivo
de la ciencia poltica.
El concepto de poder, base de la ciencia Poltica
El concepto de poder es difcil de delimitar con precisin tan numerosas y
variadas son las formas que reviste en la practica. Nos limitaremos a dar general,
vaga y aproximada. Por otra parte, nicamente el anlisis de la ciencia poltica
nos permitir llegar a una definicin neta del poder.
restrictiva de ellas define la ciencia poltica como "ciencia del Estado", pero entre
estas concepcin y definicin de la ciencia poltica como ciencia del poder.
4.2.2.1 La ciencia poltica, ciencia del estado
Es la definicin mas armnica con la nocin de poltica en el lenguaje corriente.
Para el publico, la palabra poltica y la palabra estado estn unidas.
El diccionario de la academia francesa dice: poltica (sustantivo):conocimiento
de todo lo que tiene relacin con los otros estados.
Littre, por su parte, define la poltica como la ciencia del gobierno de los
estados.
Entre los especialistas franceses, el mas apegado a esta concepcin es Marcel
Prelot, que en su curso de ciencia poltica, profesado en la facultad de derecho
en pars en 1956-57, la desarrollo estudiando sucesivamente: 1era la poltica,
conocimiento del estado aislado; 2do la poltica , conocimiento de todo Estado.
Georg Jellinek, que en 1903 escribi: "Los trminos ciencia poltica, scienza
poltica, political science o politics. abrazan el conjunto de la ciencia del Estado.
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Por ultimo, el Estado dispone, para hacer efectuar sus decisiones, de la mayor
fuerza material, en ninguna otra fuerza material tan poderosa.
Si el Estado no difiere de las otras comunidades humanas mas que por un grado
de complejidad, y no por propia naturaleza, no hay razn paran hacer de la
ciencia del Estado una ciencia aparte. Es natural estudiar el poder en todos los
grupos sociales simultneamente, comprendido el Estado. Ms adelante
veremos algunos autores han propuesto unos criterios distintos de la soberana
para hacer distinciones en el interior del poder y dar una definicin ms
restringida de la ciencia poltica.
Pero la concepcin de la ciencia poltica como ciencia del poder presenta una
superioridad metodolgica sobre la que identifica la ciencia poltica con ciencia
del Estado.
Ahora bien, limitando al Estado el objeto de la ciencia poltica se imposibilita
precisamente comprobar la hiptesis, puesto que se hace imposible comparar
sistemticamente el poder en el estado con el poder en las dems comunidades.
Se puede as decir que es imposible, lgicamente, definir la ciencia poltica de
manera restringida y slo es valida la definicin como ciencia del poder.
Enfoques de la ciencia poltica
A falta de una teora general que explique los fenmenos polticos, estableciendo
y descubriendo leyes de alcance universal, encontramos un conjunto de teoras
creadas con esta finalidad que han intentado explicar la variada totalidad de la
accin poltica; pero, al no haber logrado esa meta, en Ciencia Poltica se les
denomina "enfoques", es decir, aproximaciones y visiones parciales de la
realidad poltica.
Los principales enfoques, tanto por su contenido como por lo que han aportado
al enriquecimiento terico-metodolgico de la Ciencia Poltica, lo que les ha
permitido tener una definida vigencia, son:
El Marxista
El Institucional
El Conductista o Behaviorista
El Estructural-Funcional
El Sistmico, llamado tambin teora general de los sistemas.
El Ciberntico
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Los cientficos sociales de estos pases han logrado una sntesis terica entre
las categoras y la metodologa marxista, con las tcnicas de anlisis empricas
provenientes de otras fuentes propias de las Ciencia Sociales.
Por otro lado, Fidor Burlatski, para quien el concepto de poder ocupa el centro
de la Ciencia Poltica, el anlisis funcional es "utilizado tanto por los marxistas
como por los no marxistas... en anlisis en sistema, el estudio de las
peculiaridades del papel que cumplen las distintas estructuras, el anlisis
comparativo y otros mtodos de investigacin son instrumentos eficientes para
el conocimiento de las relaciones polticas y son un complemento indispensable
de la metodologa general que gua la investigacin"
El enfoque Marxista
Junto con el enfoque marxista, es el ms antiguo y cargado de tradicin. Estudia
los fenmenos polticos a partir del anlisis de los textos constitucionales, al
sostener que las normas jurdico-constitucionales no son nicamente el reflejo
de una concepcin poltico-ideolgica, son que tienen como objetivo "encuadrar
jurdicamente los fenmenos polticos.
Este enfoque se preocupa por conocer y analizar la organizacin y las funciones
de las instituciones polticas, sobre todo las del Estado y sus elementos. Estudia
las formas de gobierno, la funcin de los poderes del Estado, su interaccin y
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dinmica, as como las normas que regulan las prcticas estatales. El enfoque
institucional durante mucho tiempo fue la principal fuente del estudio comparativo
de los gobiernos.
Sobre el aporte de este enfoque al estudio de la poltica opina Jean Blondel que
"las estructuras constitucionales han dado lugar a un tipo especial de teora que
podra definirse como "teora institucional".Esta ha sido una de las vertientes ms
antiguas del estudio comparativo de los gobiernos. Durante mucho tiempo
constituy el aspecto "positivo" del estudio de la poltica, aun cuando el anlisis
lgico que caracteriz gran parte de los trabajados de los constitucionalistas de
los siglos XIX y XX se orient sobre aspectos meramente estructurales d las
constituciones y mientras se supuso que las constituciones eran puestas en
prctica. Esa teora institucional result muy importante en el plano de la prctica
y muy reveladora de la naturaleza de los sistemas polticos en el plano de la
teora".
Tambin en un sentido similar opina Butler al precisar que "el estudio del
comportamiento poltico no es distinto al estudio de la poltica, ni tampoco una
subdivisin del mismo. Significa simplemente una forma particular del estudio
que hace hincapi en el carcter y en la conducta de los interesados en la
poltica, mucho ms que en los acontecimientos, instituciones e ideologas".
De todos los grandes enfoques, el conductista es el ms parcial, pues trata
dsobre cuestiones restringidas que pueden plantearse con precisin y rigor
sistemtico. Sus estudios no se centran en ideologas, normas, constituciones,
instituciones de organizacin y control; de manera que las hiptesis elaboradas,
referentes a los tipos de conducta y comportamiento poltico, pueden verificarse
con cierta facilidad.
En foque conductista
Empieza a desarrollarse implcitamente en las obras de Emile Durkheim y
Branislav Malinawski. El funcionalismo deriva de las analogas orgnicas y tiene
una fuerte influencia organiscista. Parte del estudio de la accin social como
factor principal para comprender la vida social. Sostiene que el sistema poltico
es un subsistema del sistema social, con caractersticas particulares, en donde
sobresalen las relaciones de autoridad, liderazgo y poder, elementos esenciales
de la accin poltica.
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Enfoque estructural-funcional
Enfoque sistmico
Consiste en aplicar la teora general de los sistemas al anlisis de los fenmenos
polticos. El principal representante de esta tendencia es David Easton. Segn
este autor, el sistema poltico es un subsistema del sistema social, y en ello
coincide con el funcionalismo del cual recibe una fuerte influencia.
Lo origina del planteamiento de Easton est en la aplicacin genrica explicativa
del modelo sistmico para comprender la dinmica poltica. Para Easton, un
sistema poltico est expuesto al entorno de otros sistemas sociales de los cuales
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recibe influencia; pero, a su vez, influye sobre ellos. De ah que todo sistema
poltico est expuesto a influencias externas, pero tambin puede influir sobre
otros sistemas.
Easton nos habla del ambiente "intrasocietal" que est compuesto por los
sistemas biolgico, ecolgico, de la personalidad, social. Por otro lado, nos
informa que hay un ambiente "extrasocietal" integrados por los sistemas polticos
internacionales,
sistemas
ecolgicos
internacionales,
sistemas
sociales
internacionales.
El modelo de David Easton es explicado con mediana claridad por Jean William
Lapierre, quien lo resume del siguiente modo:
"Estando abierto un sistema poltico a su entorno, posee una entreda por la que
se introduce en su interior cierta energa e informacin que proviene de ese
entorno. En ingls, se llama input lo que entra as en el sistema y suscita o
alimenta su funcionamiento (lo que entra en el sistema poltico, o sea los inputs,
son las demandas, recursos y apremios).
Estando abierto un sistema poltico a su entorno, posee una salida por la que
introduce en ese entorno cierta energa e informacin. Lo que sale as del
sistema se llama output. Los outputs son respuestas a los inputs. Estos dos
trminos expresan la interaccin entre el sistema y su entorno. Puede expresar,
asimismo, la relacin del sistema consigo mismo. No es necesario, pero tampoco
queda excluido, que un sistema acte directamente sobre s mismo. Un sistema
cerrado o enteramente autosostenido carece de interaccin consigo mismo.
Ningn sistema poltico se halla en este caso. Incluso en las sociedades
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El enfoque ciberntico
Uno de los enfoques tericos ms importantes , y que se desarroll por la misma
poca que el sistmico, es el ciberntico. Karl Deutsch es el principal
representante de esta corriente. Este politlogo, en su obra "Los nervios del
Gobierno, modelo de comunicacin y control social", propone asimilar el sistema
poltico al sistema ciberntico. Para l, la poltica y el gobierno se presentan
como un proceso de pilotaje y coordinacin de esfuerzos para el seguimiento de
metas determinadas.
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFA
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ANEXOS
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