Miguel Fernando Contreras Rivera

Cdigo: 2101468
Doctrinas Econmicas II
COLOMBIA Y SUS DEPRIMENTES INSTITUCIONES
En Colombia se habla mucho por estos das del fin del conflicto entre el Estado colombiano
y las Farc tras ms de 50 aos de confrontacin armada, que dejan un deprimente saldo de
millones de vctimas. Esperanzados y temerosos, alegres y desilusionados, los habitantes del
pas, los analistas, polticos y dems personalidades dan predicciones de cmo este evento
podra afectar sus vidas, as como el desarrollo del pas, y las condiciones socio econmicas
que se tendran tras la firma del acuerdo y la implementacin de lo pactado.
Pero este hecho est muy lejos de significar una real solucin a la problemtica del pas, dado
que, si bien se desmovilizara una parte importante de este grupo guerrillero, el cual es el ms
numeroso del pas; las instituciones humanas que se presentan desde la conformacin de la
Nacin seguirn imperando, y stas, ms que otros factores, son el punto decisivo que ha
condenado a Colombia al fracaso. Basta con hacer un breve recorrido por los hechos
recientes.
En la campaa del S hemos podido apreciar el desmedido uso de los recursos pblicos y de
las instituciones polticas como plataforma de impulso para dicha campaa. Miles de
millones en publicidad en radio, prensa, televisin, internet, eventos y dems, se han
destinado por parte de instituciones de gobierno para defender las tesis a favor de aprobar el
acuerdo. La campaa del NO tampoco se queda atrs. Otros tantos millones de pesos que
vienen gastando los detractores para mostrar las desventajas del acuerdo, bien podran
utilizarse para la creacin o mejoramiento de bienes pblicos, como acueductos,
alcantarillados, vas etc.
Pero este problema no es un mal reciente. As tambin se aprecia en casi todas las elecciones
nacionales y regionales, dado que la corrupcin se ha convertido en una institucin social
muy slida, rentable, y que ya es vista con buenos ojos por una porcin bastante grande del
electorado que se presta a recibir prebendas a cambio de votos en cada proceso electoral.
Se ve entonces que las instituciones son un foco de estudio fundamental para entender el
desempeo de la economa colombiana. La escuela institucionalista (la cual aboga por que el
estudio de la economa se haga a partir de las instituciones sociales) da luces para que se
pueda entender a la corrupcin como un generador de decadencia de los organismos estatales
y de la sociedad en general.
El principal representante de dicha escuela, Thorstein Veblen, sostiene que el pensamiento
clsico es una teora econmica predarwinista y esttica, que debe ser sustituido por un
anlisis darwinista dinmico de la evolucin de la economa y la sociedad (Landreth, 2006,
pg. 330)1.
1

Landreth H. y Colander D. (2006) Historia del Pensamiento Econmico. Cuarta edicin. Madrid: MacGraw
Hill. Pgina 330.

Veblen entiende por instituciones a los hbitos de pensamiento que se aceptan en una
determinada poca (Landreth, 2006, pg. 332)2. Segn l, para explicar la cultura vigente
era necesario un enfoque evolutivo, pues las culturas slo pueden comprenderse examinando
sus antecedentes.
EL FRACASO Y LA CORRUPCIN, NUESTRA COTIDIANIDAD
En el caso especfico de las instituciones colombianas, se puede concluir que desde la
independencia del pas, estas han sido un problema para el desarrollo social y econmico.
Los deficientes modelos de explotacin agrcola y minera heredados de la colonia, la
distorsin presente en la distribucin de la tierra, la fragilidad de las relaciones polticas
reflejadas en los continuos conflictos blicos internos, y el sistema poltico permeado de
indiferencia y mediocridad, a mi parecer seran los causantes del atraso. Todos estos son
consecuencias de problemas institucionales.
Tambin es de resaltar que los bajos niveles de educacin de calidad (que se evidencian en
al ocupar los ltimos puestos de las pruebas PISA) y el difcil acceso a sta para sectores de
escasos recursos, dan como resultado una poblacin con evidente falta de iniciativa respecto
al emprendimiento empresarial y tecnolgico, con poca competitividad y mal preparada; lo
que convierte a estos individuos en presa fcil de la politiquera que ofrece cargos
burocrticos innecesarios a cambio de que stos hagan proselitismo por determinado
candidato. Es preocupante que dicho modelo se haya institucionalizado en todas las regiones
del pas, especialmente en las zonas de mayor atraso.
Hoy en Colombia se acepta como algo muy normal la permeabilidad de la corrupcin en las
instituciones sociales, como las educativas, religiosas, de gobierno, etc. Mientras en otros
pases los culpables de corrupcin son sometidos a castigos muy fuertes, incluso la muerte;
en pas del realismo mgico se observa que a los culpables de desfalcos multimillonarios,
como el carrusel de la contratacin de Bogot, se les da casa por crcel o libertad condicional.
Ante esta cruda realidad considero que para lograr un cambio beneficioso del pas se requiere
destruir desde sus cimientos algunas instituciones que frenan la prosperidad.
Veblen explica que la conducta del individuo no slo est protegida y es dirigida por sus
relaciones habituales con sus compaeros de grupo sino que estas relaciones, al ser de
carcter institucional, varan cuando vara la estructura institucional. Las necesidades y los
deseos, el fin y el objetivo, las formas y los medios, la amplitud y el rumbo de la conducta
del individuo son funciones de una variable institucional que es sumamente compleja y
totalmente inestable (Landreth, 2006, pg. 333)3.
De all la importancia de atacar el problema de raz. Considero que para modificar la
corrupcin como institucin ampliamente aceptada se requiere castigar de manera muy
2

Landreth H. y Colander D. (2006) Historia del Pensamiento Econmico. Cuarta edicin. Madrid: MacGraw
Hill. Pgina 332.
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Landreth H. y Colander D. (2006) Historia del Pensamiento Econmico. Cuarta edicin. Madrid: MacGraw
Hill. Pgina 333.

severa a los principales responsables de casos de corrupcin del pas. Es imposible pretender
que la corrupcin deje de ser vista como algo normal si no se toman medidas ejemplarizantes
contra los implicados en casos bochornosos de corrupcin, sean del espectro poltico que
sean.
EMPEZAR DESDE CERO
Para esto, probablemente se requiera la reestructuracin total de instituciones como la Corte
Suprema de Justicia, la Corte Constitucional, el Consejo de Estado, la Fiscala, la
Procuradura, etc., e incluso se deba reformar toda la Constitucin Poltica, o ir ms all, y
refundar a Colombia desde cero, para poder moldear instituciones sociales y econmicas que
favorezcan el crecimiento y desarrollo, dando nuevos parmetros a seguir.
Si bien considero que en muchas ocasiones las intervenciones estatales en la economa
generan ms problemas de los que solucionan; pienso que si se lograran reestructurar las
instituciones estatales que toman decisiones en materia econmica, logrando desligar de estas
los altos niveles de corrupcin, estas se pueden convertir en generadoras de bienestar social
y promotoras de equidad.
Comparto el pensamiento de Veblen respecto a que en que la economa se debe utilizar un
enfoque evolutivo y abandonar sus conceptos teleolgicos de natural, normal y equilibrio;
debe integrarse en las dems ciencias sociales; debe abandonar sus supuestos poco realistas
de mercados competitivos y hogares hedonistas; debe reconocer que su supuesto implcito
de la armona del sistema invalida en gran parte su anlisis; y debe complementar su estril
enfoque deductivo con ms estudios estadsticos y empricos (Landreth, 2006, pg. 339)4.
Mantener un tipo de cambio fijo o flotante, una poltica monetaria y fiscal contra cclica,
perfecta movilidad de capitales, impuestos progresivos, etc.; son temas muy relevantes, pero
lo es ms an las instituciones sociales, pues dependiendo de ellas las decisiones que se
tomen en estos campos pueden ser efectivas o no, dado que, como lo expresa Veblen, la
economa y la sociedad son organismos vivos.
Ser que con acuerdos en La Habana se mejorarn las instituciones sociales del pas y se
avanzar as hacia el bienestar social? Mi respuesta a este tema desafortunadamente es un
rotundo NO. La institucionalizacin de la corrupcin, que es el origen de la problemtica, no
acabar con ninguna firma; por el contrario, considero que el proceso para reformar
realmente las instituciones, le costar al pas un periodo de doloroso aprendizaje.

Landreth H. y Colander D. (2006) Historia del Pensamiento Econmico. Cuarta edicin. Madrid: MacGraw
Hill. Pgina 339