CONSTITUCIONES DE GUATEMALA

1. Constitucin de Bayona: Por la abdicacin de Carlos IV, en 1808, en favor de

Napolen, nombr ste a su hermano Jos I Bonaparte como rey de Espaa. ste ltimo
decret la Constitucin de Bayona, la cual tena por mandato y mbito espacial que
Regir para Espaa y todas las posesiones espaolas. Aquella carta fundamental
contena algunos mandatos de desarrollo orgnico-constitucional y fue emitida con
principios de rigidez. Esta Constitucin rigi lo que entonces era la Capitana General de
Guatemala. Esta constitucin fue promulgada con el objeto de darle el carcter de normas
supremas a aquellos aspectos que el rey consideraba de absoluta importancia. Esta
Constitucin enumera ya, algunos de los derechos individuales, como la inviolabilidad de
la vivienda y la detencin legal.
2. Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola: El antecedente concreto ms
antiguo del constitucionalismo guatemalteco y centroamericano, indica el Lic. Garca
Laguardia, se encuentra en el Proyecto de Constitucin de 112 artculos ms una
Declaracin de Derechos, que el diputado por el ayuntamiento de la capital, Antonio
Larrazbal, llev a las Cortes de Cdiz. Elaborado en el seno de la corporacin en 1810,
sigui el destino de la mayora de los documentos americanos y se perdi en el papeleo
parlamentario del constituyente espaol. Es hasta el 19 de marzo de 1812 que se
promulga en Cdiz esta carta fundamental por las Cortes Generales y extraordinarias de
la nacin espaola. La nueva constitucin estableca en su captulo VIII el proceso de
Formacin de las leyes y sancin real. Destaca en el desarrollo orgnico-constitucional la
organizacin del gobierno del interior de las provincias y de los pueblos. Adems
incorpor las instituciones reales de la funcin administrativa. La rigidez qued
determinada. Dentro de lo novedoso de esta Constitucin se hace un detalle de las
atribuciones y funcionamiento de los tres poderes. Su objeto fue organizar el poder
pblico. Posteriormente sobrevinieron movimientos blicos que culminan con la
declaracin de independencia de 1821 y Centroamrica se independiza de Espaa y pasa
formar parte de Mxico, formando as, la Federacin de provincias Centroamrica, lo que
motiva la necesidad de promulgar otra Constitucin.
3. Acta de Independencia de 1821: El 15 de septiembre de 1821 fue suscrita el acta de
independencia, con evidente expresin originaria de soberana radicada en el pueblo. En
esta se impuso el principio de seguridad jurdica. Como no tenan un cuerpo constituyente
y legislativo para conformar el sistema jurdico propio se continu con el de la Constitucin
poltica de la Monarqua Espaola. Determin, asimismo, la convocatoria del Congreso y
la forma de su composicin.
4. Acta de Independencia de 1823: El primero de julio de 1823 fue suscrita por los
diputados al Congreso de la Unin Centroamericana el acta de independencia que,
reafirmando el deseo independentista de 1821, proclam la soberana legitimada por

verdaderos representantes del pueblo para las Provincias Unidas del Centro de Amrica.
Entre sus declaraciones, tanto de tipo dogmtico como de realidad constitucional,
destacan aqullas verdaderamente originarias y acordes a la condicin poltica inestable y
de muchas situaciones de facto, posteriores al 15 de septiembre de 1821. La rigidez del
texto normativo del Acto de 1823 queda reducida a un hecho puramente prctico. El acta
contiene la expresin de que los representantes de las Provincias se han congregado en
virtud de convocatoria legtima para pronunciarse sobre su independencia, su unin y su
gobierno.
5. Bases constitucionales de 1823: El Decreto que contena las bases constitucionales
de 1823 fue dado por la Asamblea Nacional Constituyente el 17 de diciembre de 1823 y
sancionado por el Supremo poder Ejecutivo el 27 del mismo mes y ao. El documento
estableci cules eran los propsitos de la Constitucin, la forma de gobierno, la nueva
denominacin de Estados Federados del Centro de Amrica y la prctica de la religin
catlica, apostlica y romana, con exclusin del ejercicio pblico de cualquier otra. sta
deca que el congreso era el que haca las leyes y el Senado, compuesto de miembros
elegidos popularmente, por cada uno de los estados, tendra la sancin de ley. Por
primera vez se habla de ley constitucional. El carcter de rigidez de las bases
constitucionales se torna impreciso.
6. Constitucin de la Repblica Federal de Centro Amrica: Esta fue decretada por la
Asamblea Nacional Constituyente el 22 de noviembre de 1824. En sus declaraciones
dogmticas, declara su soberana y autonoma; sus primeros objetivos, la conservacin
de los derechos humanos de libertad, igualdad, seguridad y propiedad. Esta federacin
adopt un sistema Republicano y Representativo, instaur la Divisin de Poderes, el
rgimen presidencial. En cuanto a la rigidez constitucional, la Constitucin Federal
estableci un captulo especfico. Esta inspirada en la Constitucin Estadounidense y
Francesa.
7. Constitucin Poltica del Estado de Guatemala: Posteriormente el Estado de
Guatemala promulg, con el objeto de complementar esta Constitucin Federal, la suya
propia, el 11 de octubre de 1825. Estableca que slo el legislativo y el ejecutivo tenan
iniciativa de ley. Adems estableca reglas especiales de aprobacin acelerada para
aquellas resoluciones que por su naturaleza fueren urgentes. Se limit a la soberana y
estableci la administracin municipal.
8. Decretos de la Asamblea Nacional Constituyente de 1839: En 1838 empieza el
proceso de desintegracin de la Federacin por lo que se da un vaco jurdico. Ante esta
crisis el presidente de Guatemala convoca a una Asamblea Nacional Constituyente, la que
promulga tres decretos: -Ley Constitutiva del Ejecutivo (1839) -Ley Constitutiva del
Supremo o Poder Judicial del Estado de Guatemala (1839). -La Declaracin de los
Derechos del Estado y sus habitantes (1839). Aunque esta triloga de decretos de la
Asamblea Nacional Constituyente, convocada por decreto del 25 de julio de 1839, aunque
tuviera preceptos bsicos para la futura Constitucin Poltica, slo determin un perodo
de ausencia de derecho constitucional. Estos rigieron por ms de diez aos.

9. Acta Constitutiva de la Repblica de Guatemala: Esta fue decretada por la

Asamblea Constituyente el 19 de octubre de 1851. Se ratifica la disolucin de la
federacin, se crea un sistema presidencialista, perodo presidencial de 4 aos, con
posibilidad de reeleccin. Se crea la separacin de poderes, limit al estatuto de deberes
y derechos de los guatemaltecos y subordinaba las leyes constitutivas a las disposiciones
bsicas del Acta. El primer presidente fue Rafael Carrera. Fue reformada el 29 de enero
de 1855, y la reforma consisti en que Rafael Carrera se nombr presidente vitalicio.
10. Ley Constitutiva de la Repblica de Guatemala: Se da una revolucin encabezada
por Justo Rufino Barrios, la cual culmina con una nueva Constitucin. Esta fue decretada
por la Asamblea Nacional Constituyente el 11 de diciembre de 1879. En el proceso de
formacin y sancin de la ley no estableci requisito alguno para leyes calificadas como
constitucionales. Fue una constitucin laica, centrista, sumaria. Se reconoci el derecho
de exhibicin personal y se volvi al rgimen de separacin de poderes, crea un
legislativo unicameral y un ejecutivo bastante fuerte. La rigidez constitucional se
estableci con bastante firmeza. Por primera vez se encuentra el mandato de la
Constitucin para que una determinada ley tenga el carcter de Constitucin. En esta
Constitucin los Derechos Humanos son llamados Garantas. Sufri varias reformas, al
derecho de trabajo, la prohibicin de monopolios, las reservas del Estado en cuanto a
correos, telgrafos radiotelegrafa, navegacin area y acuacin de moneda, al derecho
de peticin a la libertad de emisin delo pensamiento, propiedad, se regulan los casos en
que una persona puede ser detenida, el debido proceso y el derecho a la correspondencia
11. Constitucin Poltica de la Repblica Federal de Centroamrica: Esta fue
decretada el 9 de septiembre de 1921 por los representantes del pueblo de los Estados
de Guatemala, El Salvador y Honduras, reunidos en Asamblea Nacional Constituyente, en
cumplimiento del pacto de unin firmada en San Jos de Costa Rica el 19 de enero de
1921. Esta nueva carta constitutiva federal slo fue un ensayo efmero. Tenan iniciativa
de ley los tres rganos del Estado y las Asambleas de los Estados. En el desarrollo
orgnico se establecan normas destinadas a regir algunas instituciones jurdicas nuevas.
La rigidez constitucional qued definida mediante la aprobacin bicameral. Las reformas a
la Constitucin podran acordarse por los dos tercios de votos de la Cmara de Diputados
y los tres cuartos de la Cmara de Senadores.
12. Decreto de la Junta Revolucionaria de Gobierno y de la Asamblea
Legislativa: Por Decreto nmero 17 del 28 de noviembre de 1944 de la Junta
Revolucionaria de Gobierno aprobado el 15 de diciembre de 1944 por Decreto nmero 13
de la Asamblea Legislativa, se declararon los principios fundamentales del movimiento
conocido como Revolucin del 20 de Octubre de 1944. Ms que una declaracin
dogmtico-ideolgica de un movimiento armado que se rebela contra el orden jurdicopoltico y busca un nuevo acorde a sus postulados, entendemos que aquellos principios,
por ser posteriores a la espontaneidad y xito del referido movimiento revolucionario, eran
bases fundamentales de una nueva organizacin estatal. Es decir, bases constitutivas,
dogmticas y orgnicas para una nueva concepcin del Estado guatemalteco. ste
adems de contener los llamados principios, contena mandatos expresos de

constitucionalidad prctica, por su fuerza ejecutiva. Por Decreto nmero 18 del 28 de

noviembre de 1944, de la Junta Revolucionaria de Gobierno, aprobado el 9 de diciembre
de 1944 por Decreto nmero 5 de la Asamblea Legislativa, se derog totalmente la
Constitucin de la Repblica.
13. Constitucin de la Repblica, del 11 de marzo de 1945: El 20 de octubre 1944 se
gest una revolucin que derroc al General Jorge Ubico, y el 11 de marzo de 1945 se
decreta la nueva constitucin. Tres son las caractersticas fundamentales de sta
constitucin: -Aspiracin moralizadora, es decir que los funcionarios y empleados pblicos
deben ser honestos. -Mejoramiento de la educacin promoviendo una campaa
alfabetizadora. -Mejoramiento del sistema penitenciario. En sta constitucin se denomina
con el nombre de garantas individuales y sociales a los Derechos Humanos. Dentro de
las innovaciones de la Constitucin estn: -En el aspecto laboral se fij un salario mnimo,
se fijaron las jornadas de trabajo, descansos y vacaciones, el derecho a sindicalizacin
libre, el derecho a la huelga y al paro, derecho a indemnizacin por despido injustificado, y
la regulacin del trabajo de las mujeres y de los menores.| -Dentro de las garantas
sociales se crea el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, se prohben los latifundios
y se autoriza la expropiacin forzosa de la tierra, se reconoce la autonoma universitaria,
se crean normas para mejorar el magisterio nacional, se mejoran los poderes
presidenciales, descentralizacin del poder, se crean las municipalidades, se mantiene la
educacin laica, y no se le reconoce personalidad jurdica a la Iglesia, se reconoce el
principio de alternabilidad en el ejercicio de la presidencia y se reconoce el derecho de
rebelin. Bajo esta Constitucin gobernaron Juan Jos Arvalo y Jacobo Arbenz Guzmn.
Arvalo mejor las condiciones de los trabajadores. Arbenz propuso la reforma agraria, lo
que motivo un golpe de Estado.
14. Constitucin de la Repblica del 2 de Febrero de 1956: Carlos Castillo Armas fue
nombrado presidente y el 2 de febrero de 1956 se decret la nueva Constitucin. La
Constitucin se vio influenciada por dos tratados ratificados por Guatemala: -La
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. -La Declaracin Universal
de los Derechos Humanos. Ambas fueron firmadas en 1948. En esta Constitucin se
adopt el trmino de Derechos Humanos. Dentro de sus innovaciones estn: Se le
reconoce personalidad jurdica a la Iglesia; limita el intervensionismo del Estado y los
proyectos de transformacin agraria; limita los procesos de expropiacin de la tierrra;
mejor el rgimen legal de las universidades privadas; protegi la s inversiones
extranjeras y suprimi el derecho de rebelin. Bajo esta Constitucin gobernaron Carlos
Castillo Armas y Miguel Ydgoras Fuentes. Este ltimo fue derrocado el 31 de marzo de
1963 por su Ministro de la Defensa, Coronel Enrique Peralta Azurdia. La vigencia de la
Constitucin fue suspendida por el numeral tercero de la Resolucin Constitutiva de
Gobierno, del 31 de marzo de 1963, del Ministro de la Defensa Nacional, altos jefes
militares y comandantes de cuerpos armados, en nombre del Ejrcito de Guatemala.
Evidentemente, fue un golpe de estado en contra del Presidente de la Repblica,
Comandante General del Ejrcito, en nombre de una institucin que, constitucionalmente,
estaba normada como obediente y no deliberante, digna y esencialmente apoltica,
obligada al honor militar y la lealtad; adems acto de rebelin constitutivo de delito penal.

El golpe fue a la propia constitucionalidad. Adems de romper el orden jurdico que la

Constitucin estableca, se produjo un retroceso en los principios republicanos de la
separacin de poderes al concentrar las funciones ejecutivas y legislativas en el Ministro
de la Defensa Nacional.
15. Carta Fundamental de Gobierno: Esta fue emitida por el jefe de Gobierno de la
Repblica, por Decreto-Ley nmero 8 del 10 de abril de 1963. Contena una confusin de
funciones administrativas y legislativas, entre las cuales, como la de mayor importancia,
destacaba que el Jefe del gobierno sera el Ministro de la Defensa Nacional y quin
ejercera las funciones Ejecutivas y legislativas. Era una virtual sustitucin del titular del
Organismo Ejecutivo y una pseudo sustitucin de la soberana popular radicada en los
integrantes del Organismo Legislativo. La Carta Fundamental de Gobierno no contena
mandato alguno para desarrollo orgnico constitucional. Todo se redujo a declaraciones
normativas dogmticas y a fijar el concepto de que el poder pblico radicaba en el Ejrcito
Nacional. El Jefe de Gobierno convoc a Asamblea Nacional Constituyente, la que, por
derogatoria dictada sobre el Decreto-Ley 8, Carta Fundamental de Gobierno, y
reconocimiento de validez jurdica a los Decretos leyes emanados de la Jefatura de
Gobierno, decret y sancion la CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE
GUATEMALA, DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE 1965, con vigencia a partir del 5 de mayo de
1966. Para el perodo de transicin, la propia Constitucin de la Repblica, por mandato
expreso encarg al Ministro de la Defensa Nacional ejercer las funciones que
correspondan al Presidente de la Repblica. Perodo de transicin que lo fue del inicio de
la vigencia de la Constitucin hasta la toma de posesin de la persona electa para tal
cargo. La Constitucin contena 282 artculos, profundiza la tendencia anticomunista,
mejora el rgimen legal de las universidades privadas; se crea la vice-presidencia de la
Repblica; reduce el perodo presidencial a 4 aos, mantiene el principio de no reeleccin
del presidente; denomina garantas constitucionales a los Derechos Humanos; crea el
Consejo de Estado; crea la Corte de Constitucionalidad como tribunal temporal. Bajo esta
Constitucin gobernaron: Mndez Montenegro, Arana Osorio, Kjell Laugerud y Romeo
Lucas Garca.
16 Estatuto fundamental de gobierno: El 23 de marzo de 1982 se da un golpe de
Estado en contra del gobierno de Lucas Garca, dej en el poder a una Junta Militar de
Gobierno, integrada por los Generales Jos Efran Ros Montt, Egberto Horacio
Maldonado Schaad y el Coronel Francisco Luis Gordillo Martnez. Posteriormente, qued
en el poder el General Rios Montt (1982-1983). Durante su gobierno se promulg el
Estatuto Fundamental de Gobierno. En 1983 su Ministro de la Defensa Oscar Humberto
Meja Vctores le dio golpe de Estado, convoca a una Asamblea Nacional Constituyente y
los diputados toman posesin el uno de julio de 1984.
17. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala de 1985: Las elecciones de la
Asamblea Nacional Constituyente se llevaron a cabo el primero de julio de 1984 para que
se emitiera la Constitucin de 1985 que es la que nos rige actualmente, la cual fue
promulgada el 31 de mayo de 1985 y entr en vigencia el 14 de enero de 1986. Dentro de
sus innovaciones estn: adopta nuevamente el trmino de Derechos Humanos. Consta de

dos partes: Una parte dogmtica que contiene derechos individuales y sociales; dentro de
los sociales se incluyen las comunidades indgenas, el medio ambiente y el equilibrio
ecolgico; derecho a la huelga. En la parte orgnica contiene las relaciones
internacionales del Estado; el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural, la
Comisin y el Procurador de los Derechos Humanos, las Garantas constitucionales y
defensa del orden constitucional; la creacin de la Corte de constitucionalidad como
organismo permanente. Bajo esta Constitucin gobernaron Marco Vinicio Cerezo Arvalo,
Jorge Serrano Elas, Ramiro de Len Carpio, Alvaro Arz Irigoyen, Alfonso Portillo
Cabrera, Oscar Berger Perdomo, Alvaro Colom Caballeros y Otto Prez Molina.

PRESIDENTES DE GUATEMALA
Jefe Poltico superior de la provincia de Guatemala

Gabino Ganza ( 15 de septiembre de 1821- 23 de octubre de 1822)

Vicente Filsola (24 de octubre de 1822 18 de septiembre de 1823)

Pedro Molina Mazariegos (19 de septiembre de 1823 16 de octubre de 1824)

Gobernadores del Estado de Guatemala

Confederacin de las Provincias Unidas de Centroamrica:

Alejandro Daz Cabeza de Vaca (Conservador, 1824)

Juan Francisco Barrundia (Liberal, 1824-1826)

Federacin Centroamericana (1826-1827)

Jos Domingo Estrada (Conservador, 1827)

Mariano de Aycinena y Piol (Conservador, 1827-1829)

Pedro Molina Mazariegos (Liberal, 1829-1831)

Jos Mariano Glvez (Liberal, 1831-1838)

Pedro Jos Valenzuela (Liberal, 1838)

Mariano Rivera Paz (Conservador, 1838-1839)

Jefes del Estado Independiente de Guatemala

Mariano Rivera Paz (Conservador, 1839-1842)

Jos Venancio Lpez (Liberal, 1842)

Mariano Rivera Paz (Conservador, 1842-1844)

Rafael Carrera y Turcios (Conservador, 1844-21 de marzo de 1847

Presidentes de la Repblica de Guatemala

Rafael Carrera y Turcios (Conservador, 21 de marzo de 1847-1848)

Juan Antonio Martnez (Liberal, 1848-1848)

Jos Bernardo Escobar (Liberal, 1848-1849)

Mariano Paredes (Liberal, 1849-1851)

Rafael Carrera y Turcios (Conservador, 1851-1865)

Vicente Cerna (Conservador, 1865-30 de junio de 1871)

Miguel Garca Granados y Zavala (Liberal, 30 de junio de 1871-1873)

Rufino Barrios y Auyn (Liberal, 1873-1885)

Alejandro M. Sinibaldi (Liberal, 1885-1885)

Manuel Lisandro Barillas (Liberal, 1885-1892)

Jos Mara Reina Barrios (Liberal, 1892-1898)

Manuel Estrada Cabrera (Liberal, 1898-1920)

Carlos Herrera Luna (Conservador, 1920-1921)

Jos Mara Orellana (Liberal, 1921-1926)

Lzaro Chacn (Liberal, 1926-1931)

Jos Mara Reina Andrade (Liberal, 1931-1931)

Jorge Ubico Castaeda (Liberal, 1931-1o. de julio de 1944)

Federico Ponce Vaides (Liberal, 1o. de julio de 1944-20 de octubre de 1944)

Junta Revolucionaria de GobiernoNota 1 1944-1945)

Juan Jos Arvalo (Progresista, socialista, 1945-1951)

Jacobo Arbenz (Progresista, socialista, 1951-1954)

Carlos Enrique Daz de Len (Progresista, socialista, 1954)

Carlos Castillo Armas (Movimiento de Liberacin Nacional, fascismo, 1954-1957)

Luis Arturo Gonzlez Lpez (Movimiento de Liberacin Nacional, ultra derecha,

1957-1957)

scar Mendoza Azurdia (Movimiento de Liberacin Nacional, ultra derecha, 19571957)

Guillermo Flores Avendao (Movimiento de Liberacin Nacional, ultra derecha,

1957-1958)

Miguel Ydgoras Fuentes (Independiente, ultra derecha, 1958-1963)

Enrique Peralta Azurdia (Independiente, ultra derecha, 1963-1966)

Julio Csar Mndez Montenegro (Partido Revolucionario, ultra derecha, 19661970)

Carlos Manuel Arana Osorio (Movimiento de Liberacin Nacional, ultra derecha,

1970-1974)

Kjell Eugenio Laugerud Garca (Partido Institucional Democrtico, ultra derecha,

1974-1978)

Fernando Romeo Lucas Garca (Partido Institucional Democrtico, ultra derecha,

1978-1982)

Efran Ros Montt (Independencia, ultra derech, 1982-1983)

scar Humberto Meja Victores (Independiente, ultra derecha, 1983-1986)

Marco Vinicio Cerezo Arvalo (Democracia Cristiana Guatemalteca, izquierda

moderada, 1986-1991)

Jorge Serrano Elas (Movimiento de Accin Solidaria, derecha, 1991-1993)

Gustavo Adolfo Espina Salguero (Movimiento de Accin Solidaria, derecha, 1993)

Ramiro de Len Carpio (Independiente, derecha, 1993-1996)

lvaro Arz Irigoyen (Partido de Avanzada Nacional, derecha, 1996-2000)

Alfonso Antonio Portillo Cabrera (Frente Republicano Guatemalteco, derecha,

2000-2004)
scar Berger Perdomo (Gran Alianza Nacional, derecha, 2004-2008)
lvaro Colom Caballeros (Unidad Nacional de la Esperanza, izquierda moderada,
2008-2012)

Otto Prez Molina (Partido Patriota, derecha, 2012-2015)

Alejandro Maldonado Aguirre (Independiente, ultra derecha, 2015-2016)

Jimmy Morales (Frente de convergencia nacional, conservadurismo, 2016-2020)

Universidad Mariano Glvez de Guatemala

Derecho del Trabajo II
6to Semestre
Seccin: C
Licdo. Miguel ngel Jurez
Ciencias Jurdicas y Sociales

CONSTITUCIONES DE GUATEMALA Y PRESIDENTES DE

GUATEMALA

Stephany Castillo Serrano

No. Carn: 0501-12-1050