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INGENIERA MECNICA
SEGURIDAD E HIGIENE
ING. JORGE ENRIQUE MERINO PEREZ
UNIDAD V
PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
EDUARDO CRUZ RUIZ
ndice
UNIDAD V
PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Introduccin... .............................................................................................................5
Estructura de los programas de seguridad e higiene..............................................6
Higiene del trabajo... .......................................................................... 12
Condiciones ambientales de trabajo... ............................................... 14
Seguridad del trabajo... ...................................................................... 14
Prevencin de accidentes... ............................................................... 15
Identificacin de las causas de accidentes ... ..................................... 16
Costos directos e indirectos de los accidentes ... ............................... 16
Prevencin de robos (vigilancia)... ..................................................... 16
Prevencin de incendios... ................................................................. 17
Clasificacin de los incendios... ..............................................................................17
Mtodos de extincin de incendios... ................................................. 18
Administracin de riesgos... .............................................................. 18
Programas fundamentales de seguridad e higiene en las organizaciones... ......19
Procedimiento para la evaluacin de riesgos ... .................................. 21
Procedimiento de Aplicacin... ................................................................................22
Evaluacin de Riesgos... ..........................................................................................22
Anlisis de Riesgos... ...............................................................................................22
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Bibliografa... .............................................................................................................63
Referencias electrnicas... .......................................................................................63
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Introduccin
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conocimientos, por lo que se recomienda destinar siempre un tiempo para tratar temas
sobre la prevencin de accidentes.
El otro aspecto que se mencion es el aspecto tcnico.
La primera de las precauciones para la prevencin de accidentes es eliminar las
posibles causas, tanto tcnicas como humanas que los pueden generar. Al travs de
los procedimientos o tareas se pueden ir modificando en gran parte las causas de los
accidentes. Considerando algunas de ellas sern:
Diseo del lugar de trabajo. Cuando se va a establecer una empresa es indispensable
primero un diseo del lugar, donde se observe el orden de todos los elementos
industriales, incluyendo todos los espacios necesarios para el movimiento de
materiales, almacenamiento, proceso y todas las actividades o de servicio, as como el
material y equipo de trabajo requerido.
El proyectar un lugar de trabajo es muy amplio, ya sea que se trate de una tarea individual
o bien la ordenacin completa de todas las reas de la propiedad industrial. En todos los
casos la planeacin debe ser pensada siempre en funcin de una distribucin de los
espacios que proporcionen siempre y en todas las actividades eficiencia y seguridad.
Una de las razones existentes para establecer orden en las reas de trabajo y el equipo
es tratar que sean lo ms segura posible. Ya que la seguridad es un factor importante en
la mayor parte de las distribuciones, y vital en algunas. Un lugar de trabajo puede ser
efectivo si somete a los trabajadores a riesgos o accidentes.
Aspectos que afectan el lugar de trabajo. Los aspectos por analizar son:
Conocimiento del proceso o procesos en base a los requerimientos del
sistema. Es bsico, ya que en funcin del proceso se determina la secuencia y
acomodo del equipo.
Maquinaria y equipo. Tambin es muy importante el conocimiento de las
caractersticas y especificaciones del equipo que se ocupar en el proceso, de eso
depende los espacios y mrgenes de seguridad para el mismo.
Superficie y altura de los locales de trabajo. De acuerdo a la Norma Oficial
Mexicana nmero (1), establece que en todo local de trabajo la altura mnima de
piso a techo ser de 2.5 metros y el espacio por cada trabajador ser por lo menos
de 10 metros cbicos. La superficie libre del trabajador no ser menos de 2 metros
cuadrados.
Uso de escaleras y rampas. Tambin se deben ajustar a las normas (N.O.M. N
1).
Corredores. Estos deben ajustarse al flujo de personas y de materiales o equipo
y maquinaria que sobre estos se dar.
Disposicin de alumbrado suficiente y adaptado a las necesidades del caso.
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Deben realizarse informes por escrito sobre las inspecciones y sobre las sugerencias
hechas para corregir las condiciones o actos inseguros y establecer un plazo para su
correccin. Posteriormente se supervisar que estas se estn llevando a cabo.
Otras actividades importantes a verificar dentro de las inspecciones son el que exista
mantenimiento preventivo, revisin de equipo antes de su uso evaluacin de orden y
limpieza.
Para la asignacin de puestos, es indispensable la identificacin del hombre con su
ocupacin, como base para el control de los factores humanos causantes de los
accidentes en el trabajo, es necesario asignar un puesto o un trabajo a una persona, se
conozca el grado de compatibilidad entre sus propias caractersticas y las del puesto que
ha de desempear (debe estar capacitado y o adiestrado en el trabajo a realizar). Es por
eso que al contratar personal se debe realizar un examen de admisin, en donde se
puedan evaluar los requisitos mnimos necesarios para el puesto o trabajo a desarrollar
(compatibilidad hombre puesto).
Este estudio de puestos de trabajo puede hacerse con toda la amplitud que las
necesidades de la administracin de la empresa lo requeran. Para los fines de
adjudicacin de puestos, los requisitos mnimos de la compatibilidad hombre puesto,
basta sealar en trminos precisos aquellas caractersticas sin las cuales, el individuo no
podr, no querr o no sabr ejecutar su trabajo si el peligro para el o para sus
compaeros de trabajo. Estos requisitos pueden ser de orden fisiolgico, psicolgico o
de capacitacin, escolaridad, entrenamiento, experiencia, etc. Una vez conocido todos
estos requisitos se puede elaborar un perfil, que va a ser confrontado con los datos
obtenidos en el examen de admisin.
Puntos que debe contener el Programa, los cuales desarrollaremos para aclarar su
elaboracin:
1. Descripcin del proceso de trabajo (produccin o servicios): Se debe realizar una
descripcin del Proceso que lleva a cabo la empresa, puede realizarse a travs
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3. Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos peligrosos, los
cuales deben incluir como mnimo:
a) Informacin y capacitacin permanente a los trabajadores, las trabajadoras, los
asociados y las asociadas: Deben especificarse los planes de capacitacin que la
empresa lleva a cabo, por ejemplo, s la empresa ABC realiza su capacitacin a
travs de una charla mensual, o reparte volantes con informacin de seguridad,
debe especificarse, el plan anual que se lleva a cabo, con los temas a tratar,
fechas, lugares, entre otros detalles.
b) Procesos de inspeccin y evaluacin en materia de seguridad y salud en el trabajo:
Los procesos de inspeccin deben comprender los formatos de inspecciones, la
periodicidad de las inspecciones, quien realizar las inspecciones como se
manejaran los resultados, entre otros detalles que sean inherentes a las
inspecciones de seguridad que se realicen en la empresa.
c) Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riegos y procesos peligrosos: El
programa debe especificar quin realizar, la vigilancia y monitoreo
epidemiolgica de los riegos y procesos peligrosos existentes en la empresa,
anteriormente descritos. En este caso ser el Servicio de Seguridad y Salud
Laboral quien se encargue de este aspecto.
d) Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores y las
trabajadoras: Este punto comprende la descripcin del proceso referente a las
historias mdicas de los trabajadores, desde su ingreso a la empresa (Exmenes
Pre-Empleo), Exmenes Peridicos (Pre y Post Vacacionales), Exmenes de
Egreso, enfermedades y/o accidentes ms comunes en la empresa, entre otros.
Este proceso debe por el servicio estar bajo la responsabilidad del Servicio de
Seguridad Laboral).
e) Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable: Aqu debe estar
descrita toda la normativa de seguridad establecida en la empresa, as como
tambin la normativa de seguridad establecida para la realizacin de tareas
especficas dentro de la empresa.
f) Dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva: Debe describirse los
procedimientos que se llevan a cabo para la dotacin de equipos de proteccin
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g)
h)
i)
j)
k)
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Prevencin de accidentes
Qu es un accidente de trabajo?
Es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte
producida repentinamente en el ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean
el lugar y el tiempo en que se presente. La seguridad busca minimizar los accidentes de
trabajo, estos se clasifican en:
Accidente sin ausencia: despus del accidente, el empleado contina trabajando,
aunque debe ser investigado y anotado en el informe, adems de presentado en
las estadsticas mensuales.
Accidentes con ausencia: es aquel que puede causar:
a) Incapacidad temporal. Prdida total de la capacidad de trabajo en el da del accidente
o que se prolongue durante un periodo menor de un ao. A su regreso, el empleado
asume su funcin sin reducir la capacidad.
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Prevencin de incendios
La prevencin y el combate de incendios, sobre todo cuando hay mercancas, equipos a
instalaciones valiosas que deben protegerse, exigen planeacin cuidadosa.
El fuego de un incendio es una reaccin qumica de oxidacin exotrmica, es decir,
combustin con liberacin de calor.
Para que haya reaccin, deben estar presentes:
Combustible (slido, lquido, gaseoso).
Comburente (generalmente el oxgeno atmosfrico).
Catalizador (la temperatura).
Tipo de Combustibles
Principales agentes
extintores
Soda y cido.
Lquidos inflamables,
aceite y derivados del
petrleo (tintas,
gasolina, etc.)
Gas carbnico.
Equipos Elctricos
conectados.
Gas carbnico.
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Agua.
Cuidados
Principales
Eliminacin del
calor, empapando
con agua.
Neutralizacin del
comburente con
sustancia no
inflamable.
Neutralizacin del
comburente con
sustancia no
inflamable.
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Gas carbnico.
Polvo qumico seco.
Neutralizacin del
comburente con
sustancia no
inflamable.
Administracin de riesgos
La administracin de riesgos abarca identificacin, anlisis y administracin de las
condiciones potenciales de desastre. El riesgo es imprevisible, pero probable.
Adems del sistema de proteccin contra incendios (aparatos porttiles, hidrantes y
sistemas automticos), la administracin de riesgos exige un esquema de plizas de
seguro contra fuego y lucro cesante, como medio complementario de asegurar el
patrimonio y el avance de la empresa.
Respecto a la seguridad en el mbito laboral, el protagonismo lo tiene el personal. Por
esta razn, es necesario que en toda la empresa se transmita una cultura de seguridad
y prevencin de riesgos, que conduzca a alcanzar altos niveles de productividad y una
consecuente eficiencia en su gestin total.
Un programa de Higiene y Seguridad debe concebirse como parte de la empresa, y no
como algo que se debe realizar adicionalmente. Dicho programa es un conjunto de
actividades que permiten mantener a los trabajadores y a la empresa con la menor
exposicin posible a los peligros del medio laboral.
Los costos relacionados con los permisos de enfermedad, retiros por incapacidad,
sustitucin de empleados lesionados o muertos, son mucho mayores que los que se
destinan a mantener un programa de Higiene y Seguridad.
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Adems los accidentes y enfermedades que se pueden atribuir al trabajo pueden tener
efectos muy negativos en el estado de nimo de los empleados, creando desmotivacin
e insatisfaccin.
La seguridad es una funcin de Staff, pero su cumplimiento es responsabilidad de Lnea.
El departamento de Recursos Humanos es el responsable de coordinar los programas
de comunicacin y entrenamiento en seguridad. Pero el xito del mismo, depender de
la accin de los Directores y Supervisores, como tambin de la conducta, que en
consecuencia, los empleados adopten.
Objetivos
a) Optimizar las condiciones y el medio ambiente de trabajo y por ende favorecer una
mejor calidad de vida.
b) Prevenir los efectos a la salud ocasionada por el factor de riesgo.
c) Cumplir con los aspectos legales (gubernamentales e internos)
d) Reducir o eliminar los costos de indemnizacin generados por los efectos nocivos a la
salud que pudieran generarse por la exposicin al riesgo de origen ocupacional.
Importancia
El presente programa aplica a todo el personal que labora en las empresas de servicio.
Los puntos a definir en este manual estarn acordes a las descripciones de trabajo de
cada trabajador, asimismo las notificaciones de riesgos inherentes a su puesto de trabajo.
Queda que no todo el personal est expuesto a los mismos riesgos, por lo tanto habr
normas adaptadas a cada puesto de trabajo.
Declaracin de la poltica :
Se realizar mediante un sistema de gestin laboral que vigile el cumplimiento de los
elementos contemplados en ella, los cuales se detallan a continuacin:
El empleador deber establecer por escrito los lineamientos mnimos siguientes:
Asegurar la ejecucin de las diferentes actividades en condiciones ptimas de
Higiene y Seguridad Industrial, considerando los riesgos asociados al tipo de
operacin, con el objeto de garantizar la integridad fsica de los trabajadores,
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RESPONSABILIDADES
Es responsabilidad del delegado o delegada de prevencin elaborar la notificacin de
riesgos por puesto de trabajo y aplicar las medidas preventivas necesarias. Estos anlisis
deben ser avalados por el comit y la Gerencia.
Procedimiento de Aplicacin
Evaluacin de Riesgos
Anlisis de Riesgos
Se puede realizar mediante la utilizacin de una lista en la que se identifiquen los peligros
existentes como por ejemplo:
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a) Golpes y cortes
b) Espacio inadecuado.
c) Incendios y explosiones.
d) Sustancias que puedan inhalarse.
Control de Riesgos
Procedimiento de Aplicacin
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la misma, la firmar. Si cualquiera de las partes considerara que algn riesgo no est
contemplado dentro de la notificacin o que un riesgo dentro de la notificacin de riegos
no est presente deber informar al comit de Seguridad para que ste haga la revisin
y solicite la remodelacin de la notificacin, de ser el caso.
Qu es proteccin civil?
La proteccin civil nos ensea a realizar acciones para protegernos de los riesgos que
hay en las grandes ciudades; nos dice tambin como disminuir los peligros que existen
en nuestra casa y en la escuela, en el trabajo, en la colonia o en cualquier otro lugar; y
si se presenta una emergencia o desastre, nos ayuda a resolver los problemas.
En la proteccin civil es necesario que cada quien haga bien su trabajo y nadie falte:
autoridades, t y toda tu familia, tus maestros, compaeros y amigos, la seora de la
tienda o el seor del mercado, los vigilantes de los centros comerciales, los policas en la
calle y los miembros de las organizaciones sociales. Todos juntos trabajamos por una
ciudad ms segura.
Prevencin:
Las acciones que aprendemos y ponemos en prctica para enfrentar de mejor manera
las emergencias o desastres. Prevenir es siempre mejor que lamentar.
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Mitigacin:
Las acciones que realizamos antes de que se presente una emergencia o desastre para
disminuir los efectos que pueden provocar en tu familia o en tu comunidad.
Auxilio:
Recuperacin:
Las acciones que efectuamos todos, especialmente las autoridades, para que los
servicios de la ciudad y nuestra vida diaria vuelvan a funcionar normalmente.
Tareas de los organismos de proteccin civil
1. Servicio de alarma
2. Evacuacin
3. Habilitacin y organizacin de refugios
4. Aplicacin de medidas de oscurecimiento
5. Salvamento
6. Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa
7. Lucha contra incendios
8. Deteccin y sealamiento de zonas peligrosas
9. Descontaminacin y medidas similares de proteccin
10. Provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencia
11. Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del orden en
zonas damnificadas
12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos indispensables
13. Servicios funerarios de urgencia
14. Asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la supervivencia
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Naturales
Antropognicos (causados por las personas)
Geolgicos
La palabra deriva del griego geo, que significa tierra, y logos, conocimiento, por tanto son
ocasionados por la propia actividad de la tierra que genera sismos, erupciones
volcnicas, tsunamis, maremotos, hundimientos, deslaves y activacin de grietas.
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Hidrometeorolgicos
Deriva del griego hidro, que es agua, y meteoro, que significa cualquier cosa que pasa
en el aire. Este tipo de fenmenos es uno de los que mayor dao causa a la poblacin y
los identificamos como lluvia intensa, nieve y granizo, fuertes vientos, tormentas
elctricas y huracanes. Cada da son ms frecuentes, debido a los efectos del cambio
climtico, que provoca actualmente tormentas inusuales y temperaturas extremas.
2. Fenmenos causados por la actividad humana (antropognicos)
Se clasifican, segn su origen, en tres tipos: Qumico-tecnolgico, Sanitario-ecolgico y
Socio organizativos.
II.
Subprograma de Prevencin
Organizacin: Unidad Interna de Proteccin Civil.
Documentacin: Acta Constitutiva.
Anlisis de riesgos internos y externos.
Integracin de directorio telefnico de emergencia.
Sealizacin adecuada en el centro de trabajo.
Los programas de mantenimiento.
Las medidas de seguridad integral.
El equipo de proteccin personal.
Capacitacin: Programas de cursos.
Difusin y concienciacin.
Ejercicios de gabinete y simulacros.
Subprograma de Auxilio
Sistemas de alerta.
Activacin de los planes de emergencia.
Evaluacin de los daos
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III.
Subprograma de Recuperacin
Vuelta a la normalidad.
Revisin y reparacin del dao.
Revisin y anlisis del entorno.
Factores de Riesgo
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Funciones:
Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan daos
y prdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio.
Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio.
Vigilar que no haya sobrecarga de lneas elctricas, ni que exista acumulacin de
material inflamable.
Vigilar que el equipo contra incendio sea de fcil localizacin y no se encuentre
obstruido.
Verificar que las instalaciones elctricas y de gas, reciban el mantenimiento
preventivo y correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan
seguridad.
Conocer el uso de los equipos de extincin de fuego, de acuerdo a cada tipo de
fuego.
Las funciones de la brigada cesarn, cuando arriben los bomberos o termine el
conato de incendio.
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Emitir despus de cada simulacro reporte de los resultados para toda la empresa,
a fin de mantenerlos actualizados e informados en los avances de la empresa en
materia de Proteccin Civil.
SIMULACRO DE EVACUACIN
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Se debe prepara un guin que simule las circunstancias reales y que incluya secuencia
de horarios, objetivos, relacin de participantes, recursos necesarios, formatos de
observacin y de evaluacin.
Objetivos de un Simulacro
Se deben plantear desde tres aspectos principales, siendo estos:
Poblacin, para identificar el nivel de su preparacin, aceptacin, cooperacin y confianza
para responder ante una contingencia.
Organizacin, para mejorar el desempeo y revisar la especializacin a partir de la
capacitacin y actualizacin ante una contingencia.
Instrumentos y actividades, para probar el funcionamiento de alarmas, sealizaciones,
extinguidores, as como la coordinacin de equipos de brigadistas y las reacciones de la
poblacin a las alertas.
Quin debe participar en un simulacro?
Todas las personas que estn en el inmueble, tanto las que estn permanentemente
como las que estn circunstancialmente, y debern ser orientadas por los brigadistas
designados, con la finalidad de hacer un ejercicio ms apegado a una contingencia real.
Antes del simulacro se debe capacitar a la poblacin que participara en l, tanto en lo
que corresponde a los planes de emergencia como a las actividades particulares a
realizar en el simulacro.
Quin debe organizar el simulacro?
Personal
Jefe de inmueble
Funciones
Jefe de piso
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Brigadistas
Funciones
Observadores
Evaluadores
Controladores
Escenario de un simulacro
Recomendaciones especiales
Sonidos especiales
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Traslados en ambulancia.
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Desplazamientos de personas
escaleras con los ojos vendados.
en simulacros de
por
Incendios
Fuego real en una zona
Apoyo a minusvlidos.
tirolesa, helicpteros)
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Cuestionario
Cuestionario de la Unidad V
Programa de Higiene y Seguridad Industrial
1. Qu es un programa de seguridad?
Es un plan en el que no solamente se establece la secuencia de operaciones a
desarrollar, tendientes a prevenir y reducir las prdidas provenientes de los riesgos
puros del trabajo, sino tambin el tiempo requerido para realizar cada una de las
partes.
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6. Cules son las razones o causas por las que ocurren accidentes?
Es debido a la falta de inters de los trabajadores en su prevencin, la falta de
habilidad y o la falta de conocimientos, por lo que se recomienda destinar siempre
un tiempo para tratar temas sobre la prevencin de accidentes.
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21. Cules son los tres puntos ms importantes de las condiciones ambientales de
trabajo?
Iluminacin, ruido y condiciones atmosfricas.
22. Qu es la iluminacin?
Se refiere a la cantidad de luminosidad que incide en el lugar de trabajo.
24. Qu es el ruido?
Se considera como un sonido o barullo indeseable.
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31. Cules son las tres reas principales de actividad que complementa la seguridad
de trabajo?
1. Prevencin de accidentes.
2. Prevencin de robos.
3. Prevencin de incendios.
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exige un esquema de plizas de seguro contra fuego y lucro cesante, como medio
complementario de asegurar el patrimonio y el avance de la empresa.
46. cules son los objetivos de los programas fundamentales de seguridad e higiene
en las organizaciones?
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Prevencin.
Mitigacin.
Auxilio.
Recuperacin.
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61. Menciona algunas de las tareas de los organismos de proteccin civil (mnimo 3).
1. Servicio de alarma
2. Evacuacin
3. Habilitacin y organizacin de refugios
4. Aplicacin de medidas de oscurecimiento
5. Salvamento
6. Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa
7. Lucha contra incendios
8. Deteccin y sealamiento de zonas peligrosas
9. Descontaminacin y medidas similares de proteccin
10. Provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencia
11. Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del
orden en zonas damnificadas
12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos
indispensables
13. Servicios funerarios de urgencia
14. Asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la supervivencia
15. Actividades complementarias necesarias para el desempeo de una
cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la
planificacin y la organizacin.
16. Captura y combate de animales peligrosos
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65. Para la creacin de la proteccin civil en Mxico Con que pas cont con el apoyo
econmico y tcnico?
Japn.
67. Cmo define a la proteccin civil La Ley General de Proteccin Civil publicada en
el Diario Oficial de la Federacin el 12 de mayo del ao 2000 en Mxico?
Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevencin,
auxilio y recuperacin de la poblacin ante la eventualidad de un desastre.
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Subprograma de Prevencin.
Subprograma de Auxilio.
Subprograma de Recuperacin.
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84. Qu es un simulacro?
Es un ensayo acerca de cmo se debe actuar en caso de emergencia, siguiendo
un plan previamente establecido basado en procedimientos de seguridad y
proteccin. Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta de la poblacin
y su ejercicio permite evaluar y retroalimentar los planes.
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92. Cules son las tres etapas que consta la preparacin del simulacro?
Elaboracin del escenario.
Ejercicio del gabinete.
Difusin.
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Conclusin
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Bibliografa
Seguridad industrial y administracin de la salud.
Sexta Edicin.
C. Ray Asfahl y David W. Rieske
PEARSON, PRENTICE HALL.
Seguridad e higiene.
Manual de seguridad e higiene industrial: 2015.
Eduardo Cruz Ruiz.
Profesor: Ing. Jorge Enrique Merino Prez.
Universidad: Instituto Tecnolgico de Orizaba.
Referencias electrnicas
https://www.academia.edu/11331529/ESTRUCTURA_METODOL%C3%93GICA_DE_L
OS_PROGRAMAS_DE_SEGURIDAD_E_HIGIENE
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