QUE SON LAS COOPERATIVAS

La Cooperativa es una reunin voluntaria de personas, que tienen unas necesidades comunes y
deciden asociarse para satisfacerlas, a travs de la organizacin de una empresa sin fines de
lucro. Esta organizacin es una empresa de produccin, obtencin, consumo o crdito de
participacin libre y democrtica que utiliza sus propios recursos.
La cooperativa se diferencia de las compaas annimas en que es una sociedad de personas y no
de capitales. La participacin de cada socio est determinada por el trabajo incorporado
al objetivo comn y no por la cantidad de dinero que haya aportado; como sucede en las
compaas annimas, donde la ganancia se distribuye a los socios en proporcin
al capital econmico que cada uno aport.
Cooperativas
La Cooperativa es una empresa de produccin, obtencin, consumo o crdito de participacin libre
y democrtica, conformada por personas que persiguen un objetivo en comn econmico y social
en donde la participacin de cada socio, en el beneficio, es determinado por el trabajo incorporado
al objetivo comn y no por la cantidad de dinero que haya aportado.
La Cooperativa, a diferencia de las compaas annimas, es una sociedad de personas, no de
capitales. Se fundamenta en la igualdad de derechos de sus integrantes en cuanto a
la gestin social. Adems, las cooperativas reparten sus excedentes o ganancias en funcin de la
actividad realizada por sus asociados en el logro del propsito comn. En cambio, en
una empresa mercantil, la ganancia se distribuye entre los socios de manera proporcional
al capital econmico que cada uno aport.
"Las empresas cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo,
de la economa social y participativa, autnomas, de personas que se unen mediante un proceso y
acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y
culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y
empresas de propiedad colectivas, gestionadas y controladas democrticamente".
El cooperativismo busca desarrollar al HOMBRE, con el valor de la cooperacin, de la igualdad, de
la justicia, del respeto y del trabajo conjunto.
El smbolo del cooperativismo son dos pinos de color verde oscuro, sobre un fondo amarillo,
encerrados en un crculo tambin verde. Los pinos significan inmortalidad, constancia y fecundidad,
tambin la necesidad del esfuerzo comn. El crculo significa la unin y la universalidad del
cooperativismo. El fondo amarillo representa sol, que es la fuente de la vida para el hombre.
La bandera tiene siete franjas horizontales con los colores del arco iris. Dichos colores representan
todas las banderas del mundo. Es un smbolo de la solidaridad de todas las personas y todas las
naciones.
OBJETIVOS

El Cooperativismo como propuesta que busca el bien comn de un grupo de personas que se
asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo, se orienta por los
siguientes valores:
Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelacin de apoyo, de
trabajo individual en funcin de la meta comn.
Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo estn pendientes de
cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se permite que el logro del equipo se pare
por haber pospuesto alguna tarea.
Democracia: La mxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunin en Asamblea de
todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.
Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos derechos y deberes.
La asignacin de cargos directivos tiene un fin cooperativo pero no existen privilegios especiales.

 Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa, entendiendo

que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la base del buen funcionamiento
de una empresa cooperativa.
Solidaridad: El cooperativista siempre est dispuesto a dar apoyo a otras personas. Jams es
indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad humana.
Las principales diferencias entre las sociedades mercantiles y las sociedades cooperativas
son
SOCIEDADES MERCANTILES
1. Limitada cantidad de accionistas.
2. El poder lo determina la cantidad de acciones que se posean.
3. El capital se fija en el documento constitutivo. Su alteracin se rige por normas jurdicas.
4. Las acciones son negociables y transferibles.
5. Las utilidades o ganancias se reparten segn el nmero de acciones de cada socio.

COOPERATIVISMO EN EL ESTADO LARA

CECOSESOLA, la Central Cooperativa de Servicios Sociales de Lara, fue creada en 1967 por un
conjunto de cooperativas de Barquisimeto para ofrecer servicios funerarios a sus miembros.
En 1974, en el contexto de un alza de 100% en el precio del pasaje urbano (de 0,25 a 0,50
bolvares, o de un medio a un real), CECOSESOLA se plantea la posibilidad de crear una empresa
nica de transporte, sin fines de lucro y de propiedad colectiva de sus trabajadores, que ofrecera
un mejor servicio, y a un costo ms bajo, que la multitud de pequeas empresas que existan en
ese momento.
La existencia en los aos setenta de un Fondo de Desarrollo Cooperativa administrado por
Corpoindustra permita obtener financiamiento para proyectos cooperativos, y CECOSESOLA
present un proyecto de Servicio Cooperativo de Transporte, que contemplaba la compra de 325
autobuses, as como la construccin de instalaciones adecuadas para la operacin del servicio.
El crdito fue otorgado por un monto mucho menor al solicitado, pero se logr comprar unos cien
autobuses y poner en funcionamiento un servicio cooperativo de transporte (SCT), cuyas rutas
haban sido diseadas a travs de amplios procesos de consulta con las comunidades. As se logr
conservar el pasaje a medio, siendo Barquisimeto la nica ciudad del pas donde el pasaje no se
haba incrementado
Sin embargo, el xito inicial de la experiencia suscit oposicin (del gremio de empresarios
autobuseros, de partidos polticos).
Cuando se produjeron aumentos en los costos, stos no fueron acompaados de aumentos en los
subsidios, lo que haca necesario incrementar los pasajes. Sin embargo, CECOSESOLA adopt
ms bien una estrategia de lucha social (con los estudiantes, los habitantes de los barrios) por el
aumento del subsidio, y el mantenimiento del pasaje a medio.
Estas luchas llevaron a la confiscacin de los autobuses por el gobierno, al arresto de algunos
miembros del movimiento, y a considerables prdidas para el SCT. Tambin se produjo una divisin
en CECOSESOLA: algunos no estaban de acuerdo con esta estrategia de lucha, y proponan que

el transporte fuera prestado por una cooperativa de primer grado cuyos socios seran los choferes,
y que el precio del pasaje se ajustara a los costos.
Esta posicin era la de los sacerdotes del Centro Gumilla, que haban sido los promotores de las
primeras cooperativas en Barquisimeto, y tenan una gran influencia. Para salvar el servicio
funerario, puesto en peligro por las considerables prdidas del servicio de transporte, varias
cooperativas se desafiliaron de CECOSESOLA para formar otra central, FECOSEVEN, apoyada
por los Jesuitas del Centro Gumilla. FECOSEVEN implant un servicio funerario propio. Sin
embargo, CECOSESOLA conserv un apoyo mayoritario de las cooperativas de Lara, y el apoyo
mayoritario del movimiento cooperativo a nivel nacional.
Luego de la confiscacin de los autobuses, y de su posterior devolucin (140 das ms tarde) a sus
propietarios legtimos por decisin de un tribunal, no se logr restablecer un sistema cooperativo de
transporte, por el mal estado en que fueron devueltos los autobuses, y por la enorme deuda que
tena el SCT. El grupo de personas que haban sido los actores del proyecto de transporte
cooperativo buscaron otra actividad que pudiera generar ocupacin e ingresos, y sobre todo un
proyecto que uniera a las cooperativas y fortaleciera el movimiento cooperativo en la regin. Lo
encontraron en las Ferias de Hortalizas, una actividad iniciada en 1983 y que llegara a tener un
xito importante, tanto como empresa econmica que como movimiento social.

Para conformar una Cooperativa es necesario

Paso 1:
Retirar la planilla de reserva de denominacin en las Oficinas Regionales de la Superintendencia,
localizadas en las instalaciones estadales del INCE. para seleccionar el nombre que llevar la
cooperativa y consultar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas, si este nombre no
corresponde a una cooperativa ya registrada.
Paso
2:
Luego de cinco (5) das hbiles, la Superintendencia Nacional de Cooperativas, certifica que la
denominacin consultada no pertenece a otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser
registrada con esa denominacin.
Esta constancia debe ser retirada en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, localizadas
en las instalaciones estadales del INCE. La reserva tiene una duracin de 90 das.
Paso
3:
Teniendo en cuenta que se tienen 90 das para realizar los posteriores procedimientos sin perder la
reserva de denominacin, el grupo de personas se renen y redactan los Estatutos que
establecern entre otras: la estructura organizativa de la cooperativa, normas de funcionamiento,
aporte de los socios, etc. (Art. 13 LEAC).
Paso
4:
Una vez aprobados los Estatutos por los asociados, se acudir al registro subalterno de la localidad
para proceder a su registro y obtener as la personalidad jurdica de la cooperativa.
Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los Registros Subalternos del pas.
Paso
5:
Enviar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes, copia simple del registro de la cooperativa indicando: direccin completa, telfonos y
nombres de los directivos principales de la cooperativa.
Nota:
Las cooperativas cuya actividad econmica se corresponda con la prestacin de algn servicio
pblico, solicitarn al ente correspondiente la debida autorizacin.
Paso
6:
Retirar en un perodo de diez (10) das hbiles la constancia de inscripcin de las cooperativas en
las oficinas regionales de la SUNACOOP o en la receptora de la Rinconada.
Qu debo conocer para conformarme en Cooperativas?
- Es muy importante que antes de constituirse, las personas que quieran formarse en cooperativas
estn conscientes de que estas asociaciones adems de ser un instrumento de beneficio
econmico, son mecanismos de desarrollo social y cultural basados en la doctrina del

cooperativismo, cuyo fundamento es la igualdad, equidad y solidaridad entre los miembros de

estas asociaciones. Por lo tanto, en una cooperativa todos los asociados son sus propietarios, con
igualdad de condiciones, derechos y deberes.
- La cooperativa, es el sujeto protagnico del desarrollo endgeno, ya que promueve la democracia
y la libre participacin de todos sus asociados por igual, cumpliendo con el ideal de
esta revolucin Bolivariana a nivel econmico, poltico y social.
- El tiempo que se lleva conformar una cooperativa, depende del empeo y el tiempo de que
dispongan las personas que la estn formando. Sin embargo, la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas, en su Captulo II, "De la Constitucin" determina la formalidad y trmite de la misma.
- Es vital que los ciudadanos interesados en agruparse en cooperativas se capaciten a nivel
educativo, a travs de los talleres de cooperativismos impartidos por la Direccin de Educacin
e Investigacin de la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
- La ley permite a cualquier persona o grupo de personas conformar una cooperativa siempre y
cuando la actividad desarrollada no est en el marco de las empresas mercantiles.
- Para conformar una cooperativa es necesario que se agrupen y se renan todas las personas que
se han identificado con el proyecto. Asimismo, deben estar dispuestos a trabajar en ella, en su
funcionamiento y en su administracin.
- Para empezar a formalizar la cooperativa e iniciarse la puesta en marcha del borrador del
proyecto y que determinar la viabilidad de la cooperativa, se sugiere escoger tres (3), cinco (5) o
cualquier nmero impar de personas que gocen de ms prestigio y confianza dentro del grupo para
conformar el comit promotor que coordinar el plan de accin para formar la cooperativa.
- Antes de agruparse, se le sugiere a los asociados el diseo de un proyecto donde se establezca
el plan de accin para la institucionalizacin de la cooperativa. Tambin debe incluir un estudio que
contemple la factibilidad, el control, las fechas de ejecucin, objetivos, metodologa, ambiente y
entorno, necesidades y perfil de la demanda.
- La Asamblea Constitutiva es la primera reunin formal en la que se levantar el Acta Constitutiva
y que debe contener la siguiente informacin:
1. Denominacin, duracin y domicilio.
2. Determinacin del Objeto Social.
3. Rgimen de responsabilidad: Limitado o Suplementado y sus alcances.
4. Condiciones de ingreso de los asociados. Sus derechos y obligaciones. Prdida del carcter de
asociado. Suspensiones y exclusiones.
5. Formas de organizacin de la cooperativa y normas para su funcionamiento, coordinacin y
control. Atribuciones reservadas a la reunin general de asociados o asamblea. Reglamentos
internos y competencia para dictarlos.
6. Las normas para establecer la representacin legal, judicial y extrajudicial.
7. Modalidades y toma de decisiones.
8. Formas de organizacin y normas con relacin al trabajo en la cooperativa.
9. Formas y maneras de desarrollo de la actividad educativa. Funcionamiento de la o las
instancias de coordinacin educativa.
10.Rgimen econmico: organizacin de la actividad econmica, mecanismos de capitalizacin y
modalidades de instrumentos de aportacin. Aportaciones mnimas por asociado, distribucin de
los excedentes y normas para la formacin de reservas y fondos permanentes. Ejercicio
econmico.
11. Normas sobre la integracin cooperativa.
12. Procedimientos para la reforma del estatuto.
13. Procedimiento para la transformacin, fusin, escisin, segregacin, disolucin y liquidacin.
14. Normas sobre el rgimen disciplinario.
- En una cooperativa pueden participar todas las personas que se consideren convenientes. Sin
embargo, para formarla la Ley exige un mnimo de cinco (5) personas.
- Los socios de una cooperativa deben reunir las siguientes condiciones:
Motivacin propia y libre de incorporarse a la cooperativa.
Ser mayor de 18 aos. En caso contrario, se requiere una autorizacin del representante legal,
y el Ministerio de Trabajo, si se tienen ms de 16 aos.
Estar en capacidad de recibir los servicios de la cooperativa.


Tener la disposicin a participar en las actividades operativas y administrativas de la
cooperativa.
Aceptar y cumplir los reglamentos y estatutos de la organizacin.
Acatar las decisiones debidamente aprobadas por la Asamblea General de Socios.
- Son deberes y derechos, de los asociados, sin perjuicio de los dems que establezca la Ley y el
estatuto de los siguientes:
1. Concurrir y participar en todas las decisiones que se tomen en las reuniones generales de
asociados o asambleas y en las dems instancias: en el trabajo y otras actividades, sobre bases de
igualdad.
2. Cumplir y hacer cumplir las obligaciones sociales y econmicas propias de las cooperativas, las
resoluciones de la reunin general de asociados o asamblea y las instancias de coordinacin y
control establecidas en el estatuto.
3. Ser elegidos y desempear cargos en todas las instancias. De igual forma, asumir las
responsabilidades que se le encomienden dentro de los objetivos de la Cooperativa.
4. Utilizar los servicios en las condiciones establecidas.
5. Solicitar y obtener informacin de las instancias de coordinacin y control, sobre la marcha de la
cooperativa.
6. Participar en las decisiones sobre el destino de los excedentes.
7. Velar y exigir el cumplimiento de los derechos humanos en general y en especial, los derivados
de la Seguridad Social y el establecimiento de condiciones humanas para el desarrollo del trabajo.
- Un socio puede retirarse temporal o definitivamente de manera voluntaria. Tambin puede ser
retirado si incumple sus deberes en la organizacin.
- Como reza el artculo 5 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas: "El Estado garantizar
el libre desenvolvimiento y la autonoma de las cooperativas, as como el derecho de los
trabajadores y trabajadoras, y de la comunidad de cooperativas para el desarrollo de cualquier tipo
de actividad econmica y social de carcter lcito, en condiciones de igualdad con las dems
empresas, sean pblicas o privadas".
- Todos los servicios para la conformacin de las cooperativas son gratuitos. Desde la inscripcin
en el Registro Pblico del acta constitutiva, hasta el registro y expedicin de copias de cualquier
otro documento otorgado por la SUNACOOP, no tienen costo alguno.
DIFERENCIAS CON LAS EPS Y SEMEJANZA
Cooperativismo y Empresas de Produccion Social
1.- Definicion de cooperativismo: es una asociacin econmica de personas, denominados socios
cooperativistas, stos unidos de forma voluntaria con el objeto de producir o distribuir bienes o
servicios mediante una empresa formada por estos socios donde todos tiene un cargo democratico
legal.
2.- definicion de empresas de produccion social (EPS): son empresas con miras hacia el socialismo
que buscan satisfacer necesidades sociales, tienden a superar cualquier privilegio interno y entrega
a cada uno de sus trabajadores. Estas empresas no tienden a convertirse en explotadoras de otras
empresas, al contrario, parte de sus excedentes son utilizados para la creacion de otras EPS ya
que fomentan el desarrollo humano integral y la reconstrucci del sujeto histrico medio-ambiental.

3.- Cinco diferencias entre cooperativa y EPS:

En las EPS sus productos son en su totalidad distribuidos inmediatamente a empresas
socalistas mientras que las copoperativas su produccin est comprometida a una o varias
comunidades determinadas.

En las EPS es para beneficio y bienestar de puebloya que son directamente distribuidos a
un ente social, en las cooperativas su produccion es para consumo en comunidades.

Las EPS son creadas para minimizar la necesidad de una comunidad especifica que
requiera de algun producto especifico, las cooperativas son creadas por personas en pequeos
grupos colectivos para satisfacer sus necesidades en beneficio propio y del bien comun.

Las EPS dedican una parte de sus excedentes para la construccion de otras empresas
como desarrollo social, en las coperativas no tienen fndos para este fin, se lo distribuyen entre ellos
mismos.

Las EPS estan enrrumbadas al socialismo, su produccion es totalmente para el bien

comun, las cooperativas trabajan bajo cualquier sistema economico, politico y social sin excepcion.
4.- Cinco semejanzas entre cooperativa y EPS:
La voluntad compartida de superar la explotacion capitalista, dejar de ser esclavos de las
personas con poder economico (capital) y la plusvalia.

Liberar de la alienacion a sus integrantes, pues no les extrae plusvalia ya que muestram
una maera diferente de ver y hacer las cosas para asi dejar de ser dependientes del capitalismo.

El precio de sus productos y servicios son economicos y accesibles para el usuario y/o
comunidades.

De acuerdo a los ingresos de produccion, en concenso se establece la distribucion de

pagos y excedentes para cada trabajador.

Para estas empresas el trabajador es parte fundamental, se valora y respeta como ser
humano, sin distincion ni exclusion de ningun tipo.
Publicado por Ing. Gabriel Pineda en 11:01
MARCO LEGAL DE LAS COOPERATIVAS
En cuanto al marco legal del cooperativismo en Venezuela, no nos vamos a referir a las leyes
anteriores, porque alargaramos mucho esta ponencia. Nos concretaremos a la Constitucin
Nacional y a la Ley vigentes. Las Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en sus
artculos 70, 118, 108 (numerales 3 y 5) y 308, le da gran beligerancia a las cooperativas en el
sistema de economa mixta que la misma Constitucin establece. Proclama a las cooperativas
como entes protagnicos del poder popular y permite que ellas participen, llenando los requisitos
que al respecto pautan las leyes, en funciones o servicios que antes prestaban solamente los
Municipios, los Estados o la Nacin. Lo que constituye, por parte del Estado venezolano, un
reconocimiento de las cooperativas como actores sociales al igual que el mismo Estado, desde
luego con las salvedades y las magnitudes propias del caso. La Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas vigente ampla expresamente, en cierta forma, el radio de accin de las cooperativas,
aunque todava se qued corta, al ser una ley especial y no una ley orgnica como debi ser
sancionada; pero interfirieron criterios legalistas para no aventurarme a decir que de otra ndole y
de otros intereses. No obstante, esta ley es bastante positiva para el desarrollo de las cooperativas
en nuestro pas. Acoge el concepto de acto cooperativo de manera amplia (latus sensus) y no slo
el criterio restringido (strictus sensus); por lo cual el acto jurdico cooperativo hay no slo se reduce
al que realizan las cooperativas entre s y con sus asociados. Por otra parte, se deja una gran
capacidad normativa a las cooperativas por va estatutaria, lo que rompe la camisa de fuerza que
significa una normativa legal detallada y obligatoria. Las cooperativas deben ser no slo
asociaciones estticas dentro de la economa y la sociedad, sino ms bien organizaciones
dinmicas y creativas con gran flexibilidad en su desarrollo y operaciones. Toda esta reforma de la
ley se da la mano con la Resolucin No. 127 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
sobre el papel de las cooperativas en el proceso econmico y social de los pases en vas de
desarrollo, aparecida en la Revista Informaciones Cooperativas No. 2, 1989. En el Captulo V de la
Ley Especial de Asociaciones Cooperativas se legisla sobre el trabajo asociado en las cooperativas
sin discriminar entre cooperativas de produccin de bienes y servicios, y cooperativas de obtencin
de bienes y servicios, especialmente en lo relativo a cooperativas de consumo. Es positiva la
norma porque elimina el trabajo asalariado, salvo casos excepcionales y temporales. Sin embargo,
existen algunos cuestionamientos en lo que respecta al socio trabajador en las cooperativas de
consumo. Esto dar pi a discusiones que llevarn a alguna reforma de mejoramiento de la Ley;
porque, en este sentido, se ha planteado que los trabajadores de las cooperativas de obtencin de

bienes y servicios, como las de consumo, al asociarse a las mismas pierden sus prestaciones
sociales y dems derechos que les da la Ley del Trabajo si fueren trabajadores y no socios. Lo
cierto es que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas vigentes, al facilitar el desarrollo del cooperativismo, crean un
instrumento para erradicar la pobreza y una herramienta para fortalecer la democracia en nuestro
pas; pero tomndose en cuenta que sea una democracia social y econmica, con las ms amplias
libertades, las cuales se blindarn en la medida que se reduzca la pobreza; porque Se perjudica la
democracia creando una clase depauperada. (Warbasse, J.P. , Democracia Cooperativa, Editorial
Americales, Buenos Aires, 1965, p. 225). Y el inters de las cooperativas es elevar las condiciones
de vida de toda la sociedad, logrando que se cierre, lo ms posible, la brecha entre ricos y pobres.
Sin que esto signifique constreir por medidas compulsivas las actividades de los otros tipos de
empresas que operan dentro de la economa mixta de Venezuela, y me refiero a las empresas
capitalistas y a las empresas del Estado. Al contrario, debe haber la mayor libertad posible para
que estas ltimas realicen sus actividades econmicas; de tal manera que, en el futuro, sea vea
cules empresas son las ms beneficiosas para el mejoramiento de los individuos, de la familia y
de la sociedad. Las cooperativas son por antonomasia la democracia social y econmica en el ms
claro sentido: No se trata de una democracia social mal entendida, de su desviacin populista, que
distribuya y regale bienes a la poblacin sin exigir el trabajo compensatorio que los produzca,
porque esto es incitar tambin a los que tienen menos a la corrupcin. De lo que se trata es de
poner herramientas e instrumentos para el trabajo creador en manos de la poblacin preterida de
los bienes de fortuna, para que as encuentre las satisfaccin de sus necesidades y el bienestar
individual, de su familia y del pas en general. (Esteller, David, en Las Cooperativas ante el Estado,
ponencia presentada en el IV Congreso Continental de Derecho Cooperativo, convocado por la
Organizacin de Cooperativas de Amrica, OCA, Brasilia, Brasil, agosto de 1992, publicada en
compilacin con otras ponencias por la misma OCA).
Autor: Dr. David Esteller Profesor Titular de la Universidad Central de Venezuela Junio 2005
OBLIGATORIEDAD DE LLEVAR CONTABILIDAD
En Venezuela, el uso obligatorio de la contabilidad y la presentacin de los Estados Financieros de
las Asociaciones Cooperativas acorde a los principios de contabilidad de aceptacin general esta
expresado en el Artculo 53 de la LEAC, sin embargo no ofrece una explicacin clara acerca de
cmo debe ser la contabilidad, que estados financieros deben presentarse y cuales son
los principios de contabilidadaplicables.
Los procedimientos contables de las Asociaciones Cooperativas estn regidas por un Manual de
Cdigos Contables emitido por SUNACOOP, en el cual, presenta informacin para la preparacin
de los registros contables y la presentacin de sus Estados Financieros, contiene la descripcin de
las cuentas utilizadas, algunos ejemplos de asientos contables, un plan de cuentas codificado y un
ejemplo de estados financieros.
Este Manual de Cdigos Contables no presenta una informacin completa en cuanto a los registros
de las operaciones, en especial las del patrimonio, tampoco indica que libros contables deben
llevar las cooperativas. Para efectos de esta investigacin, lo no aclarado en el Manual de Cdigos
Contables en lo que se refiere a los asientos de registros y procedimientos, esta presentado segn
lo que aplican las asociaciones cooperativas tomadas para la muestra, cuyos directivos mediante
una entrevista informal, aportaron sus experiencias en el manejo de registros y procedimientos
contables.
Igualmente y para efectos de esta investigacin se consider que la LEAC toma como principios
contables generalmente aceptados, los publicados en la Declaracin de Principios Contables Nro 0
emanado de la FCCPV.
En las asociaciones cooperativas la contabilidad normalmente es responsabilidad del tesorero.
Existe la posibilidad de que va estatuto se designa a un grupo de asociados para esta
responsabilidad; adicionalmente en la Providencia Administrativa Nro. 004 publicada en la Gaceta
Oficial Nro. 37.766 del 02/09/2003 SUNACOOP establece que los asociados responsables de un
cargo deben tener la preparacin acadmica y tcnica necesaria para ejercerlo y en caso de que
requiera formacin se utilizar la educacin cooperativa, estableciendo el tiempo mnimo de
estudio.

En caso de que exista una Instancia de Vigilancia esta ejercer el control interno de
los recursos econmicos y de la contabilidad.
El movimiento de las cuentas de activo y pasivo al igual que las cuentas de ingresos y egresos de
las cooperativas tienen similitud al utilizado en las empresas mercantiles, en cambio las cuentas
que conforman el patrimonio y sus movimientos son completamente distintos (para esta
investigacin se analiz el aspecto contable de las cooperativas, especficamente los rubros de
patrimonio y otros egresos, realizando el anlisis cuenta por cuenta).
El patrimonio de las Cooperativas
Segn boletines publicados por SUNACOOP, el patrimonio de las cooperativas representa los
recursos financieros bsicos con que cuentan estas asociaciones.
Este patrimonio esta conformado por los aportes de asociados, representados en certificados de
aportacin y por los certificados rotativos. Los certificados de asociacin tambin forman parte del
patrimonio pero, como generalmente su valor es muy bajo, no son muy significativos. Tambin se
encuentran los certificados de inversin que se emiten para reforzar los activos de la cooperativa:
adquisicin de mquinas, ampliacin de edificios e instalaciones, etc.
Este tipo de certificados ganan intereses, puede ser adquiridos por no asociados y puede ser
vendido o traspasado. Segn publicaciones informativas de la Presidencia de la Republica
Bolivariana de Venezuela, la emisin de estos certificados debe ser aprobada a la Asamblea y
enviarse copia certificada del Acta y ltimo Balance General a la SUNACOOP, tambin debe
notificarse al Organismo de Integracin.
El patrimonio de las cooperativas presentan una serie de caracteristicas las cuales se presentan a
continuacin:
Forma de aportar: Para formar el Patrimonio ningn asociado puede aportar la totalidad de los
recursos econmicos. El Patrimonio lo aportan todos los asociados-productores o todos los
asociados, consumidores, es decir que quienes producen o consumidor son los que aportan. Toma
de decisiones: El Patrimonio se utiliza ejerciendo la democracia en la decisin que tomen los
asociados. Cada personarepresenta un voto, independientemente de la cantidad de dinero que
haya aportado.
Prioridad: El asociado, su trabajo o sus ahorros son ms importantes que el patrimonio.
Finalidad: El Patrimonio sirve para producir Excedentes que se distribuyen (si as lo desean) entre
los asociados segn su trabajo o el uso que hayan hecho de los servicios de la cooperativa.
El patrimonio de las cooperativas, est compuesto generalmente por los siguientes rubros:
Capital social
Reserva legal
Reservas estatutarias
Ajustes al patrimonio
Otros rubros
Excedentes
En las asociaciones cooperativas, al final del perodo econmico se determina los resultados
econmicos obtenidos, estos resultados pueden ser excedente o dficit, y este es el neto repartible
del ejercicio.
El resultado es el monto resultante de restar al excedente (dficit) neto antes del 30% de los
mismos, los cuales son destinados a los fondos de reserva de emergencia (10%), educacin
(10%), y proteccin social (10%).
Este excedente la asamblea o reunin general de asociados podr destinarlos a incrementar los
recursos para el desarrollo de fondos y proyectos que redunden en beneficio de los asociados, o
destinarlos a ser repartidos en partes iguales como reconocimiento al esfuerzo colectivo, o en
proporcin a las operaciones efectuadas con la cooperativa, al trabajo realizada en ella, y a sus
aportaciones.
Aportaciones y los certificados. Tratamiento contable.
Las aportaciones se demuestran y comprueban con los certificados. Los Certificados de Aportacin
y Asociacin son documentos con los cuales se demuestran los aportes por parte de los asociados
a la Asociacin Cooperativa para la constitucin del capital necesario. Estos ttulos son los que
respaldan los ingresos econmicos que la cooperativa recibe por parte de sus asociados para
iniciarse. Segn el Autor Celis Minguet (2003) estos certificados presentan las siguientes
caractersticas:

Personalizados: El certificado tiene el nombre del socio, no se emiten al portador.

Intransferibles: Los derechos del titulo corresponden a la persona a la que fue emitido, no
es negociable, no se puede vender, ni entregar en garanta

Valor Similar: La emisin de cada certificado tiene el mismo valor nominal.

Obligantes: El poseedor debe cancelar el monto del porcentaje que establece sus estatutos
al momento de su adquisicin y esta obligado a cancelar el resto.

Proporcionales: En funcin de la necesidad de recurso de la cooperativa, la capacidad de

los socios y de su participacin en las operaciones de la misma.

Reintegrables o redimibles: El socio poseedor de un certificado puede exigir su reintegro, al

momento de retirarse de la cooperativa, igualmente, en caso de muerte, los herederos pueden
solicitar el reintegro del monto cancelado.
Los Certificados de Asociacin y los de Aportacin se emiten cuando se constituye una
cooperativa, la diferencia entre ellos es que los certificados de asociacin no son reintegrables por
cuanto sus montos son pequeos, cuando se esta constituyendo una cooperativa cualquier pago
de los gastos que deba hacerse durante el proceso de constitucin son los que conforman los
certificados de asociacin, mientras que los de aportacin son los conformados para constituir el
capital de la cooperativa y son reintegrables.
La LEAC expresa en su artculo 23 que en caso de prdida de la condicin de asociado por
cualquier causa establecida en el artculo 22, los asociados slo tienen derecho a que se les
reintegren los prstamos que le hayan hecho a la cooperativa, el valor de las aportaciones
integradas y los excedentes que correspondan, deduciendo las prdidas que proporcionalmente les
corresponda soportar y sin perjuicio de la revalorizacin que puedan tener, sobre esto ltimo, la
Central de Cooperativas de Inversin (CECOIN) ubicada en Barquisimeto, Edo. Lara, en bsqueda
de orientar a las cooperativas, recomienda que el socio que se retira de una cooperativa, en cuanto
al certificado de aportacin, su reintegro no debe hacerse por el monto que inicialmente aport,
sino que se debe considerar la revalorizacin por los excedentes que haya tenido la cooperativa
desde el ingreso, es decir que si por ejemplo una persona al asociarse dentro de una Cooperativa,
aport un monto de Bs. 250,00 hace 20 aos, si desea retirarse y la cooperativa tiene una base
econmica slida, no puede reintegrarle este monto, sino que deben considerarse los excedentes
que haya tenido la cooperativa y hayan sido capitalizadas, lo cual hace que ese monto inicial haya
aumentado considerablemente.
Igualmente (CECOIN) recomienda que cuando una persona ingresa a la cooperativa, en fecha
posterior a su creacin, el monto del certificado de aportacin no ser igual al que tienen los socios
que realizaron su aporte cuando se constituy la cooperativa, se deben considerar los cambios
econmicos que haya tenido la cooperativa durante ese tiempo y en la asamblea se acordar un
monto proporcional al que tienen los dems socios actualmente.
Al realizar el aporte de asociado el registro contable es el siguiente:
Fecha

31-XX-XX

P
Para este registro, se esta considerando que los socios realizaron solo aportacin econmica y que
la misma fue cancelada de inmediato, otra situacin que puede presentarse en que algunos socios
aporten otro tipo de activo o que el socio ingrese sin cancelar el total del monto del certificado. En
estos casos sus registros contables son los siguientes:
Cuando los socios aportan otros tipos de activos:

Fecha

31-XX-XX

P
Cuando los socios no cancelan el total del monto del certificado:
Fecha

31-XX-XX

P
La cuenta Certificados de Aportacin No pagados se mantiene como una deduccin del patrimonio
hasta que se cancele efectivamente.
Los asociados pueden establecer, al cierre del ejercicio econmico, si el dficit o excedente del
ejercicio se reparta o se capitalice, en el primer caso, su registro contable seria el siguiente:
Cuando existe Excedentes:
Fecha

31-12-XX

P
Cuando existe Dficit que no lo cubre la reserva de fondo de emergencia:
Fecha

31-12-XX

P
Cuando existe excedentes y se capitalizan:
Fecha

31-12-XX

P
Si se presenta la situacin del retiro de un socio el registro contable es:
Fecha

31-XX-XX

P
Las cooperativas pueden realizar inversiones para la ampliacin de sus espacios fsicos,
emprender grandes proyectos o aumentar su patrimonio actual, si los recursos de la cooperativa
para ese momento no son suficientes para realizarlos, la LEAC en su artculo 52, establece que las
cooperativas pueden asumir todas las formas de pasivo y emitir obligaciones a suscribir por
asociados o terceros. De esta manera las cooperativas obtienen sus recursos para inversiones que

generen beneficios econmicos y aquellas personas que suscriben estas obligaciones obtienen
una ganancia en base al porcentaje de inters establecido.
Estas obligaciones se presentan en forma de certificados rotativos y de inversin, para el autor
Celis Miguet (2005) el concepto de cada uno de los certificados es el siguiente:
Certificados Rotativos: Son emitidos para financiar proyectos de ampliacin o para iniciar nuevos
proyectos, al momento de emitirlos se establece su fecha de vencimiento, el pago de los intereses
y si el monto invertido ser devuelto o si se reemiten nuevos certificados.
Certificados de Inversin: Son emitidos para fortalecer el patrimonio de la cooperativa, al igual que
los rotativos tienen fecha de vencimiento y se establecen los pagos de intereses y la devolucin del
monto invertido.
Los certificados rotativos pueden ser renovados a su vencimiento. Tanto los asociados y los
terceros pueden adquirir ms de un certificado, los estatutos de la cooperativa establecern los
lineamientos en cuanto a su tiempo de vencimiento y el porcentaje de inters a pagar.
Es importante recalcar que para los terceros este tipo de certificados no los acredita como
asociados, ni los asociados cuando adquieren estos certificados pueden considerarlo un aumento
en su certificado de aportacin.
Fondos de Reservas de Emergencia, Educacin y Proteccin Social
En la Providencia emitida por SUNACOOP en Gaceta Oficial Nro. 37.516 del 29/08/2002
SUNACOOP se establece el clculo las reservas para emergencia, proteccin social y educacin,
expresando que de los ingresos totales de la cooperativa en un determinado perodo, se deber
deducir el 1% para distribuirlos en partes iguales a las reservas y una vez obtenido el excedente
total (deduciendo el 1%, los costosy gastos generales, las depreciaciones y provisiones y los
anticipos de asociados del ingreso total) se retendr el 30% para repartirlo en partes iguales entre
las reservas. Estas reservas son irrepartibles y slo se disminuir su saldo para cubrir los objetivos
para los cuales fueron creados.
La reserva para emergencia es utilizada cuando una cooperativa tiene prdidas en su ejercicio
econmico, hasta el monto de las mismas, esto es, que si la prdida de la cooperativa es mayor al
saldo de la reserva, la diferencia deber cubrirse con el aporte de los asociados disminuyendo el
patrimonio cooperativo, esta situacin puede ser muy delicada ya que si con esta disminucin del
patrimonio, el capital de la cooperativa pasa a ser menor que el mnimo establecido por los
estatutos, es causal de disolucin, es por ellos que debe llevarse el registro de los ingresos y
gastos de forma constante y actualizados para que los asociados puedan evitar esta prdida
tomando medidas de control.
En el primer ejemplo se presenta el asiento de registro del aumento del saldo en la reserva:
Fecha

31-12-XX

P
El segundo aumento del saldo de la reserva se da a travs del excedente de la cooperativa:
Fecha

31-12-XX

P
En caso de que la Cooperativa tuviese dficit en el ejercicio econmico, no se realiza este asiento.
Cuando exista prdida en la cooperativa y su monto pueda ser cubierto por el fondo de emergencia
su registro seria as:
Fecha

31-12-XX

P
Si el monto de la prdida no puede ser cubierto por este fondo, la diferencia ser cubierta por los
aportes de los asociados:
Fecha

31-12-XX

P
La reserva de educacin slo puede ser utilizada por la instancia de educacin, para la
actualizacin de sus asociados en alguna rea particular y para la educacin en algn tema que los
cooperativistas no tengan conocimiento o necesiten actualizacin.
En la Providencia Administrativa Nro 004 publicada en Gaceta Oficial Nro 37.760 del 02/09/2003 se
establecen los requisitos que las cooperativas deben tener para requerir educacin cooperativa
y capacitacin para el mejoramiento profesional de los asociados.
El registro para el aumento del fondo es el mismo utilizado para el fondo de emergencia, sin
embargo, para el uso de este fondo su registro si es caracterstico:
Fecha

31-XX-XX

P
Al hacer uso de este fondo, dicho registro contable debe tener para soporte contable
el presupuesto del curso aprobado por los asociados.
El fondo de reserva para proteccin social se utiliza para planificar la previsin social de los
asociados de la cooperativa, el Art. 40 de la LEAC establece que las cooperativas por su cuenta
podrn establecer sistemas y mecanismos de proteccin social para sus asociados, y sern
financiados con recursos propios de las cooperativas.
El aporte inicial y posteriores aumentos se registran de la misma forma en que los fondos de
emergencia y educacin.
Al adquirir algn servicio de proteccin social, el registro es similar al usado en el fondo de
educacin.
Donaciones
Son entregas de bienes o servicios que a titulo gratuito se hacen a las asociaciones cooperativas.
Son irrepartibles, es decir, no se puede distribuir entre los asociados ni capitalizarse en los
certificados de aportacin. El artculo 50 de la LEAC permite que las cooperativas reciban de
personas naturales o jurdicas todo tipo de donaciones para incrementar su patrimonio.
Su registro contable en casos de que sea donaciones de activos fijos o dinero es el siguiente:
Fecha

31-XX-XX

P
Anticipos Societarios
El artculo 35 de la LEAC establece que en las cooperativas, los asociados que aportan su trabajo,
pueden percibir anticipos societarios a cuenta de los excedentes de la cooperativa. Los estatutos
de la cooperativa establecern la forma de cmo van a percibirlos y su proporcin para cada
asociado.

Por lo general, se establece un monto de anticipo diario para cada asociado, es decir, que segn lo
que trabaje el asociado, este podr recibir su anticipo societario acorde a su trabajo, se debe
aclarar que el hecho de que el asociado perciba este anticipo peridicamente (quincenal,
mensualmente) no significa que tenga carcter de salario, el concepto de cooperativismo, es que
un grupo de personas se agrupan para trabajar juntos obteniendo un beneficio econmico comn
al mismo tiempo que proporciona un beneficio a la sociedad, lo que la diferencia de las empresas
mercantiles en las cuales los trabajadores perciben un dinero productos de un trabajo para un fin
de un particular.
El beneficio econmico de los asociados no debe calcularse en base a los aportado a la
cooperativa, sino al trabajo que realice para ella, es por eso que las cooperativas aplican los
anticipos societarios de forma peridica para que los asociados reciban en proporcin a sus
esfuerzos, aun si el socio ingres durante ese ao lo que recibe en anticipo societario es
proporcional a lo trabajado durante ese ao, sin importar la antigedad o cuanto aport para
ingresar.
Anteriormente, los anticipos societarios formaban parte del Activo Circulante Exigible a Corto Plazo,
dado que se consideraba como una cuenta por cobrar al socio por parte de la cooperativa hasta el
cierre del ejercicio, al determinar los excedentes este cancelara esta cuenta, sin embargo esta
aplicacin presentaba inconvenientes por cuanto poda presentarse el caso de que al cierre del
ejercicio los excedentes eran menores a los anticipos, adems que no puede considerarse un
exigible ya que el anticipo no se devuelve a la cooperativa sino que slo egresa.
Es por ello que SUNACOOP actualiz su plan de cuentas, ahora los anticipos societarios forman
parte de los otros egresos, que disminuir los excedentes luego de deducir las reservas y los
costos y gastos generales.
El tratamiento contable cuando la cooperativa entrega estos anticipos es el siguiente:
Fecha

31-XX-XX

P
Al cierre del ejercicio para cerrar esta cuenta el registro es el siguiente:
Fecha

31-XX-XX

P
Las instancias encargadas de vigilar los recursos econmicos de la cooperativa vigilan
constantemente el movimiento de cuanto esta produciendo la cooperativa y los anticipos
entregados, haciendo cierres trimestrales y si detectan un riesgo de prdida disminuyen los gastos
entre ellos los anticipos societarios para solventar la situacin.
Si an con estas medidas preventivas, la cooperativa presenta prdida al final del ejercicio, los
asociados deben reintegrar lo recibido en anticipos, los estatutos establecern las bases para
hacerlo en cuanto al tiempo otorgado para hacer ese reintegro o si en su defecto se disminuir de
los aportes realizados a la cooperativa.
MONOGRAFIAS
LEYES QUE LA RIGEN
Base Legal que rigen a las cooperativas en Venezuela.
En Venezuela a partir de la entrada en Vigencia la Ley Especialde Asociaciones Cooperativas el 18
de septiembre de 2001, semultiplic hasta nuestros das de una manera histrica laconformacin
de empresas cooperativas, muchas de ellas hansido creadas sin un conocimiento especifico

acerca de las baseslegales que lo regulan, ya que el objetivo principal que hamotivado para su
creacin han sido primordialmente:a. El Incentivo Fiscal. (la exencion de impuestos) b. El
Otorgamiento de crditos.c. La Obtencion de Contratos otorgados con preferencias a
lascooperativasTenemos tres fuentes principales en el derecho cooperativo venezolano

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.

Las Providencias Administrativas,Las dos primeras son mas conocidas entre los
cooperativistas,pero las providencias administrativas tienden a ser en sucontenido desconocidas
por la mayora y actualmente cuandopretenden obtener contratacin con el Estado se
encuentranque deben presentar la CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO, y el primer obstculo es
la falta de cumplimiento con lodispuesto en las Providencias Administrativas pordesconocimiento
de las mismas

Base Legal Que Rigen a Las Cooperativas en

Venezuela
by Digna Rosa Briceo
scribd