FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

CARRERA ADMINISTRACIN PBLICA

Nombre de la
curricular:
Cdigo:
Crditos:
Carcter:
Prerrequisitos:
Tipo:

actividad Gobierno e Instituciones Polticas

Horas
cronolgicas
dedicacin

I.

10
Obligatoria
No tiene
Curso
de Docencia directa: Trabajo autnomo:
4
sesiones 6 horas semanales
semanales

DESCRIPCIN
La ctedra profundizar el estudio de temticas como el marco conceptual de
las instituciones polticas como el Estado, el Gobierno, la Administracin Pblica
y la Sociedad Civil. Para ello nos introduciremos en el debate sobre lo pblico
estatal y lo no estatal, con el objetivo de redefinir lo pblico. Por otro lado se
estudiar la relacin entre los componentes del Sistema Poltico, evaluando las
formas de gobierno y el funcionamiento del sistema presidencial chileno.
Asimismo, se estudia el proceso de toma de decisiones en la conduccin del
Estado para concentrarse en la construccin de la agenda gubernamental. Los
temas versados en el ramo siguen la lnea del rea de administracin pblica
de la malla y se ubica en el ciclo bsico de la carrera.
Finalmente, la ctedra contribuye a conformar y fortalecer el desarrollo
personal y profesional de los estudiantes, promoviendo un espritu humanista.
Busca entregar las herramientas para comprender y responder a las distintas
realidades polticas, a travs de una formacin terica y capacidad de anlisis
crtico e integral de los procesos polticos y sociales, tanto del pas como de
Amrica Latina.

II.

PROPSITOS DE APRENDIZAJE
Al finalizar el curso los alumnos sern capaces de:
1) Identificar y analizar las caractersticas principales de las instituciones
polticas.
2) Conocer y analizar la institucionalidad poltica del Gobierno en el sistema
poltico chileno.
3) Explicar y describir los principales elementos del entorno y funcionamiento
del aparato institucional del Gobierno como parte de un rgimen poltico.
4) Describir los principales procesos e instrumentos de conduccin de los
Gobierno en Chile.

III.

CONTENIDOS
Unidad I. Marco Conceptual: Instituciones Polticas
Definiciones bsicas sobre el gobierno, las instituciones y la
administracin del Estado.
Estado, Gobierno, Burocracia, Administracin Pblica y Sociedad Civil.
Redefiniendo el concepto de lo pblico.
Lo pblico estatal y lo no estatal.
Unidad II. Sistema Poltico y Gobierno
Los Regmenes Polticos
Regmenes totalitarios y autoritarios.
Regmenes democrticos.
Transicin en Chile.

Las formas de Gobierno.

El Presidencialismo.
El Semipresidencialismo.
El Parlamentarismo.

La forma presidencial en Chile.

El liderazgo presidencial.
Los gabinetes: el reclutamiento y seleccin ministerial.
El sistema de partidos y los gobiernos de coalicin.

El Gobierno y el Legislativo: El proceso legislativo.

La institucin y la funcin legislativa. El Congreso, el Senado y la Cmara
de Diputados.
La formacin de la ley y los actores en la tramitacin legislativa.

El Gobierno y los actores del proceso poltico chileno.

El Gobierno, los Partidos Polticos y las Elecciones.
El Gobierno y los Grupos de Inters: Los medios de comunicacin, las
organizaciones sindicales y empresariales.
El Gobierno, la Sociedad Civil y los Movimientos Sociales.

Unidad III. Administracin del Estado: Conduccin del Estado

I V.

Toma de decisiones en el nivel gubernamental.

Decisiones polticas, administrativas, tcnicas y rutinarias.
Procesos y actores en la toma de decisiones.
Los asesores polticos y tcnicos.
La formulacin de comits, comisiones, equipos, grupos de reflexin y
los crculos de poder.

La conflictiva y negociadora realidad gubernamental.

Conflictos institucionales, polticos, sociales, tcnicos y administrativos.
La negociacin, la conciliacin, la mediacin y el arbitraje.

La agenda poltica gubernamental.

Definiciones temticas Quin fija la agenda?
Modelos para la construccin de agenda.

El Gobierno y las comunicaciones.

El lenguaje y los smbolos.
La comunicacin poltica, pblica y tcnica.
El discurso poltico.
Marketing poltico.

El Gobierno y la planificacin.
El programa de gobierno.
La planificacin poltica y su gestin.
El diseo e implementacin de estrategias y tcticas.
La construccin de escenarios.

METODOLOGA
La metodologa a desarrollar durante el curso consistir en un trabajo
interactivo entre profesor y los estudiantes con exposiciones, anlisis y
discusin de las materias y la bibliografa asignada de acuerdo a cada clase.

Para todas las sesiones del curso los alumnos debern leer con anterioridad la
bibliografa mnima obligatoria correspondiente para cada clase.

V.

EVA LU ACI N DE APRE N D I ZAJ E S

La evaluacin del semestre se desarrollar como un proceso que busca
reconocer los avances de cada estudiante, su interiorizacin de conceptos,
dificultades y adquisicin de las metas de aprendizaje y competencias
propuestas para el curso.
Se realizarn dos solemnes, la primera equivalente a un 30% y la segunda un
30%. El 40% restante se distribuir en 4 controles de lectura a lo largo del
semestre. La ctedra contempla un examen del 40%, en l se evaluarn todos
los contenidos vistos en el semestre. Se eximirn quienes tengan promedio con
nota 6.0 y cumplan con el requisito del 70% mnimo de asistencia.

VI.

RECURSOS PEDAGGICOS
BIBLIOGRAFA

Bresser-Pereira Luiz y Nuria Cunill Grau. (1998). Entre el Estado y el

Mercado: Lo pblico no estatal. CLAD/Paids. Buenos Aires.
Goodin Robert. (2001). Nuevo Manual de Ciencia Poltica. AKAL. Espaa.
Mainwaring, Scott y Shugart, Matthew. (2002). Presidencialismo y
Democracia en Amrica Latina. Paids. Argentina.
Pasquino Gianfranco. (2011). Nuevo curso de Ciencia Poltica. Fondo de
Cultura Econmica FCE. Mxico.
Pastor Manuel. (1994). Fundamentos de Ciencia Poltica. McGraw-Hill.
Espaa.
___Reforma de los Partidos Polticos en Chile. (2008). PNUD, CEP,
Libertad y Desarrollo, Proyectamrica CIEPLAN. Santiago.
___Gobernabilidad democrtica en Amrica Latina (Instituciones y
liderazgos). (2006). CIEPLAN. Santiago.