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CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER C.A.S.


DIRECCiN GENERAL

1 3 DIe 2Ql0

RESOLUCiN DGL No.

o o o o 14 3

'Por la cual se expiden las Detenninantes Ambientales, para la elaboracin, ajuste,


revisin y/o modificaoin de los Planes de Ordenamiento Territorial POT, Planes
Bsicos de Ordenamiento Territorial PBOT. y Esquemas de Ordenamiento Territorial
EOT. de los municipios del rea de jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional
de Santander CAS.

EL DIRECTOR GENERAL DE LA CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE


SANTANDER - CAS

En uso de sus facultades legales y estatutarias. en especial las 'contendas por el


articulo 29 de la ley 99 de 1993, las leyes 388 de 1997 y 507 de 1999; los decretos
1768 de 1994, 3600 de 2007, 1498 de 2008 y dems normas complementarias ylo
concordantes y.
CONSIDERANDO:
Que confonne a lo estabtece en el articulo 31 de la Ley 99 de 1.993, es funcin de las
Corporaciones Aut6noma.s Regionales "ejecutar las polilicas, planes y programas
nacionales en materia ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan Nacional de
Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio del Medio Ambiente,
as como los del orden regional que le haya sido confiado conforme a la ley, dentro del
mbito de su jurisdlccln".
Que segn el numeral 5 del artculo 31 ibdem. tambin es funcin de las
Corporaciones Autnomas Regionales 'participar con los dems organismos y entes
competentes en el mbito de su jurisdiccin, en los procesos de planificacin y
ordenamiento territorIal a fin de que el factor ambiental sea tenido en cuenta en las
decisiones que se adopten".
Que la Corporacin Autnoma Regional de Santander CASo mediante Resolucin No.
01756 de 1.999, expldl las determinantes ambientales para la elaboracin de los
Planes de Ordenamiento Territorial.
Que el articulo 83 del Decreto Ley 2811 de 1974, establece que "salvo derechos
adquiridos por particulares, son bienes inalienables e imprescriptibles del Estado: a) El
lveo o cauce natural de las corrientes; b) El lecho de los depsitos naturales de agua;
e) Las playas fluviales y lacustres; d) Una faja paralela a la linea de mareas mximas a
la del cauce permanente de rios y lagos. hasta de treinta (30) metros de ancho; el Las
reas ocupadas por los nevados y los cauces de los glaciares; f) Los estratos o
depsitos de las aguas subterrneas",
Que el artculo 10 de la Ley 388 de 1997, reglamentado por el Decreto 2201 de 2003,
seala que en la elaboracin y adopcin de sus planes de ordenamiento territorial los
municipios y distritos debern incorporar los temas relacionadas con la conservacin y
proteccin del medio ambiente, Jos recursos naturales, la prevencin de amenazas y
riesgos naturales.
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e"

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Que las revisiones de los Planes de Ordenamiento Territonal estarn somebdas al
mismo procedimiento previsto para su aprobacin segn lo establece el numeral 4 del
articulo 28 de la Ley 388 de 1997 y en el artculo 9 del Decreto 4002 de 2004,
establece los documentos que deben acompaar el proyecto de revisin del POT o de
alguno de sus contenidos.
Que la Ley 685 de 2001, por la cual se expide el Cdigo de Minas, modificada por la
Ley 1382 de 2010 determina en su anlcuk, 3 las zonas excluibles de la Mineda y
seala que no podrn ejecutarse trabajos y obras de exploracin y explotacin mineras
en zonas declaradas y delimitadas conforme a la normatividad vigente como de
proteccin y desarrollo de los recursos naturales renovables o del ambiente.
Que la Resolucin 0769 del 05 de Agosto de 2002. emanada del Ministerio del Medio
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Temtonal, en desarrollo del articulo 8 de la
Constitucin Nacional y del Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993, reglamenta y
ordena el manejo ambiental a nivel general para las zonas de pramos, bosques de
nieblas y reas de Influencias de nacimientos acuiferos y de estrellas fluviales,
resaltando su carcter prioritario y su importancia para la provisin de bienes y
servicios ambientales.
Que el Departamento Nacional de Planeacin. a travs del Consejo Nacional de
Poltica Econmica y Social. emiti el 23 de Agosto de 2004 el documento CONPES
nmero 3305, mediante el cual se establecer. los lineamientos para optimizar la potltca
de desarrollo urbano, sealando que la planeacin urbana debe dirigirse hacia la
'articulacin de los elementos atomizados de los ejes sectoriales de vivienda. espacio
pblico. transporte. servicios pblicos domiciliarios y equipamentos. asl como las
acciones de la administracin pblica en sus diferentes niveles temtoriales, el sector
privado y la comunidad, en una estrategia integral de desarrollo urbano'.
Que la Resolucin 0603 del 13 de Mayo de 2005, del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, declara reserva y alindera el Parque Nacional Serranla de los
YarigOies.localizado dentro de la jurisdiccin de la CASo
Que mediante Acuerdo 07 del 16 de mayo de 2005, la CAS declara y alindera el
Distrito de Manejo Integrado - DMI de la Serrana de los Yarigies. y realinderado por
el Acuerdo 096 de 2008.
Que mediante Acuerdo 058 del 27 de Noviembre de 2006, la CAS declara y alindera el
Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales (DMI), humedales de San
Silvestre Modificado por el Acuerdo 143 del 12 de Abril de 2010.
Que mediante Decreto 097 de 2006, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, reglament la expedicin de licencias urbanistlcas en el suelo rural y seal
la obligatoriedad de definir, delimitar e Incorporar a los POTo las reas que prelendan
desarrollar como parcelaciones rurales.
Que el articulo 33 de la Ley 136 de 1994 y el Decreto 2181 de 2006, en cuanto a uso
de suelos establece que "cuando el desarrollo de proyectos de naturaleza turlstlca,
minera o de otro tipo amenace con crear un cambio significativo en el uso del suelo,
que d lugar a una transformacin en las actividades tradloionales de un municipio, se
deber realizar una consulta popular de conformidad con la Ley. La responsabilidad de
estas consultas estar a cargo del respectivo municipio.
Que el Decreto 4300 de 2007, reglamenta de manera general el procedimiento para la
formulacin y adopcin de todo tipo de planes parciales, y de manera especial el
contenido de los planes parciales, para las reas sujetas a tratamiento de desarrollo

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CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

dentro del perimetro urbano y las reas comprendidas en el suelo de expansin


urbana para su Incorporacin al perimetro urbano.
Que en observancia de las Leyes 99 de 1993 y 1152 de 2007, asl como
de los Decretos 2181 de 2006 y 3600 de 2007, es conveniente que los
municipios, con el acompanamiento de la CAS, desarrollen las atribuciones que
otorgan la Constitucin Nacional y las leyes sobre reglamentacin del suelo,
el control, la preservacin, restauracin y defensa del patrimonio ecolgico,
en conexidad con los otros recursos, especialmente con el agua. y que
analicen y desarrollen el proceso de ordenamiento territorial con enfoque
regional, dentro del marco estratgico establecido por la autoridad
ambiental, para el manejo integral de cuencas y del sistema urbano regional.
Que es conveniente dar un manejo inlegral a las cuencas y SUS recursos
hdricos como planteamiento estratgico oenral propuesto en documentos
de pofllica ambiental nacional y regional.
Que se requiere establecer un enfoque regional y participativo para el
ordenamiento territorial en la jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional
de Santander - CAS, de conformidad con el articulo 15 de la Ley 388 de 1997,
adicionado por el articulo 1 de la Ley 902 de 2004, reglamentado por el
Decreto 4002 del 30 de noviembre de
2
0
0
4
,
Que es imperativo en el ordenamiento territorial preservar y defender la etnia
U'WA y su territorio, por la Importancia especial que para la cultura indgena
y los valores espirituales reviste la relacin que tienen con la tierra, y con el
ecosistema que habitan en jurisdiccin de la CASo
Que en el proceso de ordenamiento territorial, al reconocer los diferentes
fenmenos que fluyen y trascienden el mbito local, se debe Identificar y
generar el desarrollo de proyectos subregionales o regionales.
Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el apoyo del
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas UNFPA, desarroll las guas sobre
poblacin, medio ambiente, ordenamiento territorial y desarrollo, como referente
para el diseno de politicas y estrategias pblicas y para la evaluacin,
seguimiento y ejecucin de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Munl;ipaly Regional.
Que la Unidad de Planeacin Minero Energtica UPME, del Ministerio de
Minas y Energia, desarrollo los lineamientos para el manejo de zonas con
potencial minero, dentro de los planes de ordenamiento territorial. Por su parte
el Ministerio de Ambiente, Vrvienda y desarrollo territorial elabor la "Gula
metodolgica para la incorporacin de la minerla en los procesos de
ordenamiento territorial".
Que dentro de tos criterios de carcter ambiental se introduce el
concepto de
'estructura ecolqlca", entendindose como el conjunto de elementos
biticos y
abiticos que dan sustento a los procesos ecolgicos esenciales del
territorio cuya finalidad principal es la preservacin, conservacin, restauracin,
uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables, los cuales
brindan la capacidad de
soporte para el desarrolla socloeconmlco de las
poblaciones.

Cra. ,~ NO, 1H8.


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Que es necesario que la Corporacin establezca la complementacin y ajuste de


los alcances y contenidos de determinantes ambientales que debern tener los
Planes de Ordenamiento Territorial POT, los Planes Bsicos de Ordenamiento
Territorial PBOT, y los Esquemas de Ordenamiento Territorial EOT, en los
municipios de la Jurisdiccin de
la
C
A
S
.
3

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\ 3 ole 20\0
Que en merito de lo expuesto, el Director General de la Corporacin Autnoma
Regional de Santander CAS,
RESUELVE

Articulo 1. OBJETO.
Establecer como Determinanles Ambientales para la adopcin, modlficacin o revisin
de los planes de ordenamiento territorial correspondientes a los municipios que
conforman la Jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Santander - CAS -,
las disposiciones contenidas en la presente Resolucin.
Articulo 2. CLASIFICACiN DE USOS DEL SUELO.
El uso es la destinacin asignada al suelo de conformidad con las actividades que se
pueden desarrollar sobre el mismo. Para efectos de la reglamentacin de usos del
suelo, en el marco de los procesos de ordenamiento territorial de los municipios que
conforman la jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Santander CAS, se
establece la siguiente clasificacin:
1. Uso Principal: Uso deseable que coincide con la funcin especifica de la zona y que
ofrece las mayores ventajas para el desarrollo sostenible.
2. Uso Compatible o Complementario: Uso que no se opone al principal y concuerda
con la potenciabdad, productividad y proteccin del suelo y dems recursos
naturales conexos.
3. Uso Condicionado o Restringido: Uso que presenta algn grado de incompatibilidad
urbanlstica y/o ambiental que se puede controlar de acuerdo con las condiciones
que Imponga las normas urbanisticas y ambientales correspondientes.
4. Uso Prohibido: Uso incompatible con el uso principal de una zona, con los objetivos
de conservacin ambiental y de planificacin ambiental y territorial, y por
consiguiente implica graves riesgos de tipo ecolgico y/o social.
Articulo 3. DETERMINANTES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Con el fin de garantizar el desarrollo sostenible del suelo rural, urbano y de expansin
urbana, en los procesos de formulacin, revisin y/o modificacin de los planes (POT),
planes bsicos (PBOT), y esquemas de ordenamiento lerritorial (EOT), los municipios
de la jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Santander CAS debern
dar cumplimiento a las Determinantes Ambientales que se desarrollan en la presente
Resolucin, las cuales constituyen normas de superior jerarqua en los trminos del
articulo 10 de la Ley 388 de 1997.
TITULO 1. ORDENA.MIENTODEL SUELO RURAL
Articulo 4. ORDENAMIENTO DEL SUELO RURAL.

-.

Para efectos de lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, en el componente rural del plan de
ordenamiento y en su cartografia se debern determinar y delimitar cada una de las
categorias de: 1) Proteccin, 2) Produccin, 3) Desarrollo Restringido, a que se
refieren los articulos siguientes, con la definicin de los lineamientos de ordenamiento
y la asignacin de usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos
correspondientes.
Pargrafo. Cuando la presente Resolucin se refiera a planes de ordenamiento
territorial se entender que comprende todos los lipos de planes previstos en el articulo
9 de la Ley 388 de 1997.

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Articulo 5. CATEGORlAS

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE


SANTANDER

DE PROTECCION

EN SUELO

RURAL.

Los suelos rurales de especial proteccin ambiental, corresponden a las reas


rurales que por sus oaracterstlcas fsicas y ambientales, deben ser objeto de
especial proteccin ambiental de acuerdo a la legislacin vigente, para lo cual en
el componente
rural del plan de ordenamiento se deben sealar las medidas para
garantizar su conservacin y proteccin.
Constituyen categorlas de uso en los suelos rurales de conservacin y
proteccin, en jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Santander
CAS, las siguientes reas que se identifican en la tabla y que se desarrollan a
continuacin de la misma:
Tabla 01. Categorfas de proteccin en suelo rural.

CATEGORIA
l.
ESTRUCTURA
ECOLOGICA
PRINCIPAL

ICONll
C

COMPONENTES

Parque Nacional Natural Serrana de


SISTEMA DE PARQUES
Yaria()jes.
NACIONA
_J
Santuario de Fauna y flora Guanent,
LES
z
NATURAL
-c
ES.
Alto Rro Fonce.
o
Reserva Forestal del Ro MaQdalena
RESERVAS
ReseNa
Forestal protectora Cuchilla del
-c
z FORESTALES
AREAS
Minero'
PROTEGIDAS
NACIONALES.
ReseNa Foreslal protectora Parque El
Higuern'
Parque Natural Regional Serrana de
PARQUE NATURAL
las
_J
Quinchas
REGIONAL
D. M. 1. Humedal San Silvestre
o
D.M.l. Pramos de Guantiva - La
DISTRITOS DE MANEJO
Rusia,
BoSQUes de Roble v Zonas
AledaMs.
INTEGRADO.
a:
D.M.I. no Minero.
D.M.I. Serrania de Yaricles.
Paramos, Sub paramos y Bosques Alto
And
ino
s.
Microcuencas y reas abastecedoras de
acuedu
ctos.
Areas perifricas a nacimientos y reas
2. ECOSISTEMAS
forestales orotectoras de cursos de acua
ESTRATEGICOS
reas de especial importancia
Areas de infiltracin y recarga de
Eco sistmica
acurteros.
Ateas de bosques crctectcres
Fonnaclones xerolltlcas v
subxerofitlcas Ecosistemas de
humedales. (lacustres.
oaiustres roerecs
artificiales).
3. TERRITORIOS COLECTIVOS
Resguardo indfgenas U' WA

ffi

~~
~

4. RESERVAS NATURALES DE LA

SOCIEDAD CIVIL
11. RECOMENDACIONES PARA LA
DELlMITACION DE AREAS E
INMUEBLES CONSIDERADOS
COMO PATRIMONIO
CULTURAL

Patrimonio cultural inmueble.


Patrimonio arqueolgico.
DisDOsicinfinal de residuos
slidos. Plantas de tratamiento
de aguas residuales - PTAR.
Plantas de beneficio animal.
Cementerios.
Sistemas de potabllzadn y
distnbucln de aoua.
Sistemas generadores y
distribuidores de enercta,

111. EQUIPAMIENTOS DE POTENCIAL


IMPACTO AMBIENTAL.

IV. AREAS DE AMENAZAS Y RIESGOS


'Reswvas forestalesadmlnislmdaspor la CAS

CIa. 10 1"', 1378. Tel.


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1 3 ole 2010
Figura 1. Categorias de proteccin en jurisdiccin

de la CAS

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Capitulo 1. ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL


Articulo 6. DEFINICION.
Constituye el conjunto de elementos biticos y abiticos que dan sustento a los
procesos ecolgicos esenciales del territorio cuya finalidad prinoipal es la preservacin,
conservacin, restauracin, uso y
manejo soslenible de los recursos naturales
renovables, los cuales brindan la capacidad de soporte para el desarrollo sooioecon6mico
de las poblaciones.
En el marco de la presente resolucin, los municipios en jurisdiccin de la CAS, deben
definir, delimitar y reglamentar las reas que conforman la estructura ecolgica,
considerando las funciones ecosistmicas que dichas reas cumplen, conformada por las
siguientes categorlas:
1.
2.
3,
4.

reas protegidas - nacionales y regionales reas de especial Importancia eco sistmica


Territorios colectivos,
Reservas naturales de la sociedad civil.

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13

L IJ

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE


SANTANDER

Articulo
7. AREAS PROTEGIDAS NACIONALES y
REGIONALES.
Constituyen categorias de las reas protegidas en jurisdiccin de la
CAS, las siguientes:
1. Sistema de parques nacionales
naturales.
2.
Reservas
forestales
nacionales.
3.
Parques
naturales
regionales,
4. Distritos de manejo
integrado,
Articulo
8. SISTEMA
DE PARQUES NACIONALES
NATURALES'.
Corresponde al conjunto de reas definidas geogrficamente, reservadas,
alinderadas, y declaradas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial y administradas por la Unidad administrativa especial del
Sistema de
Parques Nacionales NatUTales, con el fin de alcanzar
objebvos de conservacin de los ecosistemas, los hbtats naturales,
mantenimiento y recuperacin de poblaciones viables de especies en su
entorno natural, preservacin, restauracin, uso sostenible y conocimiento de la
biodiversidad.
Se delimitan, declaran y localizan en el rea de jurisdiccin de la CAS como
reas del
Sistema Nacional de reas
Protegidas:
1. Parque Nacional Natural Serranla de
YarigOies,
2. Santuario de Fauna y Flora Guanent, Alto Rio
Fonce.
Articulo 9, CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
SISTEMA DE PARQUES NACIONALES,

Para efectos del manejo y administracin, de las reas del Sistema Nacional de
reas
Protegidas se rigen por las actividades dispuestas en el Decreto 622 de
1977, o la norma que la modifique, sustituyan o derogue, las siguientes
categorias:
1, Zona primitiva: Zona que no ha sido alterada o que ha sufrido mlnlma
Intervenci6n humana en sus estructuras naturales.
2. Zona intangible: Zona en la cual el ambiente ha de mantenerse ajeno a la
ms mlnima alteracin humana, a fin de que las condiciones naturales se
conserven a perpetuidad.
3. Zona de recuperacin natural: Zona que ha sufrido alteraciones en su
ambiente natural y que est destinada al logro de la recuperacin de la
naturaleza que alli existi mediante mecanismos de restauraci6n.
4. Zona de recreacin general exterior: Zona que por sus condiciones naturales
ofrece la posibilidad de dar ciertas facilidades al visitante para su
recreacl6n al aire libre, sin que esta pueda ser causa de modificaciones
significativas del ambiente.
5, Zona histrica cultural: zona en la cual se encuentran vestiglos
arqueolgicos, huellas o seales de culturas pasadas, supervivencia de
culturas indigenas, rasgos histricos o escenarios en
los cuales tuvieron
ocurrencia de hechos transcendentales de la vida nacional.
6. Zona amortiguadora: zona en la cual se atenan las perturbaciones causadas
por la actiVidad humana en las zonas circunvecmas a las distintas reas
del Sistema de Parques Nacionales Naturales. con el fin de Impedir que
llegue a causar disturbios o
alteraciones en la ecologla o en la vida silvestre de estas.
Cra.

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No.

13,70 - Tol.

72~0702

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San Gil S(u'\~Il<fO'

...-

Decreto ley 2811 do 1974.

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7. Zona de alta densidad de uso: zona en la cual por sus condiciones naturales,
caractersticas y ubicacin pueden realizarse actividades recreativas y otorgar
educacin ambiental de tal manera que armonice con la naturaleza del lugar,
produciendo la menor alteracin posible.
Articulo 10. DIRECTRICES GENERALES SISTEMA DE PARQUES NACIONALES.
1. Los municipios que en su Jurisdiccin comprenden reas del Sistema de Parques
Nacionales Naturales, debern en el proceso de aprobacin, revisin y modificacin
del POT, incluir la zonificacin definida por la Unidad Administrativa Especial del
Sistema de Parques Nacionales Naturales, - UAESPNN 2. Adelantar en coordinacin con la Autoridad Ambiental, la planeacin de los
programas y acciones para promover procesos de Investigacin bsica y aplicada
en las reas protegidas existentes en su Jurisdiccin asl como en el diseo de
nuevas reas o sistemas de reas protegidas.
3. Contribuir en las funciones de control y vigilancia de las reas del sistema de
Parques Nacionales Naturales con el propsito de reducir los procesos y actividades
que ocasionen la perdida y deterioro a la diversidad biolgica yeco sistmica en
beneficio de los habtantes del municipio y la regin.
4. Incorporar en los programas y proyectos del POTo objetivos estratgicos y metas
establecidas en el plan de Manejo de las reas del Sistema de Parques Nacionales
Naturales de su jurisdiccin.
5. Conformar con las autoridades ambientales un comit tcnico para la delimitacin
zonificacin y reglamentacin de las zonas de amortiguacin de los Parques
Naoonaes de su junsdiccin.
Pargrafo. Las zonas circundantes a las reas del Sistema de Parques o zonas de
amortiguacin en proceso de estudio parte de UAESPNN debern ser adoptados por
los municipios cuando se delimiten y reglamenten.
Articulo 11. PARQUE NACIONAL NATURAL SERRANIA DE LOS YARIGUIES.
Declarado mediante Resolucin No. 603 de Mayo 13 de 2005 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y re alinderado segun Resolucin No. 0637
de abril 18 de 2008, con una extensin de 59.063 Hectreas. Hacen parte del Parque
Nacional Natural Serrania de los Yarigie.s los municpros de Chima, San VICente de
Chucuri, El Carmen de Chucuri, Hato, Santa Helena del Opn y Galn, con alturas
que oscilan entre los 850 m.s.n.m y los 3.200 m.s.n.m.
1. DIRECTRICES.
a. Los municipios que hacen parte del PNN SEYA en la revisin del POT, debern
Incluir la alinderacin de acuerdo a las coordenadas establecidas en la resolucin
0637 de 2008, e incluir la zonificacin definida por la Unidad Administrativa Especial
del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
b. Conservar las especies de fauna y flora, aquellas que son endmicas o estn
amenazadas de extincin en los diferentes estados de vulnerabilidad o crticos.
c. Proteger y mantener la oferta del recurso hldrico, por su Importancia en la regin
como principal a portante de recarga de agua a las principales cuencas
hidrogrficas de la regin las cuales son: Ro Surez, rio Sogamoso, Rlo
Magdalena, rio Carare y subcuencas como el rlo Opn, re Oponcito, rio Cascajales,
e

..

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1 3 OIC 2DJO

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE


SANTANDER

rlo Vergelano, rio Verde, ro Sucio, rto Chucuri y entre otras las quebradas
como: Aragua, India, Colorada, Putana, Cimera, santa Rosa, La Cincomll,
Chiribiti y Pao.
d. Mantener

los vestigios

arqueolgicos,

valores

histricos

y escenarios

naturales de las etnias ya desaparecidas como los YarigOes, Opones y


Guanes entre otras, por su valor cultural y relevancia para propsitos
educativos y de investigacin.
e. Promover la investigacin aplicada a reas protegidas y contribuir
control y vigilancia del rea de Parques Nacionales Naturales.

al

Fi
g
ur
a

2,
A. Zonlnca~ln PNN Serrana de los YarlgOles

B. Propuesta rea Amortiguadora

2. ZONIFICACION y CLASIFICACiN USOS DEL


SUELO. Constituyen categorias de zonificacin

uso las siguientes:


PARQUE NACIONAL NATURAL SERRANIA DE LOS YARlGUIES

ZONA INTANGIBLE
Uso Principal:
Conservacin, Invesllgacln.
Uso Prohibido:
Adjudicacin de baldlos, y las oontempladas en los Artlculos 30 y 31
del
Decreto Ley 2811 de 1974; vertimiento e introduccin de sustancias
toxicas
o
contamin
antes.
ZONA PRIMITIVA
Conservacin e InvesUeacin.
Uso Prlncloal:
Adjudicacin de baldlos, los establecidos en los Art. 30, 31 Decreto Ley
Uso Prohibido:

2811

d
e

1
9
7
4
ZONA DE RECUPERACtON NATURAL
Conservacin, Investigacin, recuperacin y control que
Uso Principal:
conduzcan al conocimiento del ecosistema.
Uso Prohibido:
Adjudicacin de baldros. Las establecidos en los Art. 30 y 31 Decreto
Ley
2811 de 1974; verllmiento e introduccin de sustancias
toxicas o contaminantes.
ZONA DE RECREACION GENERAL EXTERtOR
Recreacin permitida a los visitantes del rea del Sistema de
Uso Principal:
Parques

Nacionales educacin ambiental recuoeracin y


control. Uso Comoatible: Conservacin tnvesucaclon dirigida.
Uso Restringido: Investigacin bsica de tesis y profesionales de disciplinas.
educacin y cultura.
Uso Prohibido:
Adjudicacin de baldlos, Los establecidos en los Art. 30 y 31 Decreto
Ley

2811
de

1974
Pargrafo 1. La unidad de Parques adelanta la propuesta de delimitacin de
una zona amortiguadora PNN SEYA,2 rea que hace parte del DMI Serranla de
los YarigQles. la tona demarcada tiene una extensin de 114.775,99 Has
aprox., alrededor del Parque. Incluye territorialmente los municipios de Chima.
Contratacin. El Camnen de Chueuri, El Guacamayo, El Hato, San Vicente de
Chucuri, Santa Helena, Simacota y Zapatoea. Los municipios debern adoptar
la reglamentacin cuando se declare la zona
amortiguadora.
CfI), IQ NO.
1~.7$ ---rel:

oo

72407620

dlreacl&icas.gclV

..

'UAESPNN Propuesta pan de manejo PNN SEVA 2001. Claslflcac:l6n de limites y precisin de Coordenada..

9 Y.'NN

f&SZg
iOv:m

San G.. SlitIrande


r

00001432

1 3 ole 2010
Pargrafo 2. Las reas del sistema de Parques Nacionales Naturales son zonas
excluidas de mineria, en los trminos de la Ley 1382 de febrero de 2010, Art. 3.
Articulo 12. SANTUARIO DE FAUNA Y FLORA GUANENTA, ALTO RIO FONCE.
Declarada mediante la Resolucin No. 170 de Noviembre 1993. del Ministerio de
Agricultura, y aprobada por Acuerdo 0027 del 10 de agosto de 1993 de la Junta
Directiva del Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente
INDERENA. El rea del Santuario de Fauna y Rora Guanent Alto Rlo Fonce tiene
Jurisdiccin en los municipios de Encino, Charal y Gambita en el Departamento de
Santander. Tiene una extensin de 10.429 hectreas, se localiza en una altitud entre
2000 y 4000 msnm. Aproximadamente el 30% corresponde al pramo de La Rusia y al
Bosque Altoandino; el 60% corresponde a Bosque Andino y el 10% restante a Bosque
Subandino.'
1. DIRECTRICES.
a. Los municipios que hacen parte del SFF GUANENTA. ALTO RIO FONCE en la
revisin del POT, debern Incluir la alinderacin de acuerdo a las coordenadas
establecidas en la resolucin No. 170 del 1B de Noviembre 1993
b. Conservar y proteger el ecosistema de pramo existente en el rea del Santuario,
manteniendo la conectividad paisajlstica con el corredor biolgico Onzamos
Guantiva- La Rusia.-Iguaque.
c. Conservar y proteger los valores faunlsticos y floristlcos del ecosistema de los
bosques altoandino y andino presentes en el Santuario, manteniendo la
conectividad con sus reas circundantes.
d. Mantener la oferta hdrica, representada en las lagunas Agua Clara, y Cachal y los
nacimientos del Rro Fonce en los pramos de La Rusia y Pan de Azcar.
2. ZONIFICACION y CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.
Constituyen categorias de zonificacin y uso en el Santuario de Flora y Fauna, las
siguientes:

..

SANTUARIO DE FAUNA y FLORA GUANENTAl ALTO RIO FONCE


ZONA INTANGIBLE. laQunas Cachalil y AouasClaras.
UsoPrinClpal' Conservacin es~!!
Investigaciones
Actividades do educacin ambiental y de recreacin, vertimiento de
UsoProhibido sustanciastoxicas, actividadesIndustrialesIncluldesles hoteleras.minerasy
petrolerastalar,socolar,entresacaro efectuarrocerlas.
ZONA PRIMITIVA. (QuebradaLa Venada.l
UsoPrincipal
ConservacininvestigaCIyneducacin.
Uso
Investigacin del ecosistema y de aspectos arqueolgicos y
culturales, Compauble
educacin.
Vertimiento de sustancias toxicas, actvidades industriales, incluidas las
UsoProhibido hoteleras,minerasy petroleras,talar,socalar entresacaro
efectuarrocerlas.
ZONA DE RECUPERACIONNATURAL.
SectoresQ Los Sercados. Pella del Pel!lro margen Q. los Sercados.Penasnecras,
Ccnservacln, recuperaciny control para la restauraci6ntotal o parcial,
Uso Principal
actividadesde Investigacin:
UsoProhibido Los establecidosen los Artlculos30 v 31 del DecretoLev2811da 1974
RECREACIONGENERALEXTERIOR.(La Sierra,PeaNe.9ra1.
Uso PrinciDal I ActividadecoturlsUcay educacinambiental
Uso Prohibido I Los estableCIdosen los ArtIculos30 '1 31 del Decleto Le'l2811 de 1974

ss

UAESPNN Plan de ~nejo Santuario de Founa y Flof. Guanentl. Alta rlo Fonce. 2005-2009.

00001432

13 Die
2010

CORPORACiN AUTNOMA REGIONA~ DE SANTANOER

Pargrafo 1. En los trminos de la Ley 1382 de febrero de 2010, Art.. 3, las reas
del
Sistema de Parques Nacionales Naturales son zonas excluidas de
mineria.
Pargrafo 2. Propuesta zona amortlquadora." Se proyecta alrededor del Santuario
una zona amortiguadora en jurisdiccin de los municipios de Charal (5.713.13Has),
Encino (1494.83has) y Gambita en el Departamento de Santander. Los Municipios
debern acoger la reglamentacin cuando se decare la zona amortiguadora.
Figura 3. Santuario de Fauna y Flora Guanent, Alto Rio Fonce
Propuesta zona amortiguadora.

Artculo 13. RESERVAS FORESTALES NACIONALESS


Espacio geogrfico en el que los ecosistemas de bosque mantienen su funcin,
aunque su estructura y composicin haya sido modificada y los valores naturales
asociados se ponen al alcance de la poblacin humana para destinartos a su
preservacin, uso sostenible, restauracin, conocimiento y disfrute. Son reas de
propiedad pblica o privada que se reservan para ser destinadas al establecimiento o
mantenimiento y utJlizaoin sostenible de los bosques y dems coberturas vegetales
naturales. Se delimitan, declaran y localizan como reservas forestales, en jurisdiccin
de la Corporacin Autnoma Regional de Santander - CAS -:
1. Reserva Forestal del Rio Magdalena.
2. Reserva Forestal Protectora Cuchilla del Minero.
3. Reserva Forestal Protectora Parque El Higuern,
Articulo 14. DIRECTRICES GENERALES, RESERVAS FORESTALES.
Los municipios que hagan parte en su jurisdiccin de reservas forestales, debern en
el proceso de aprobacin, revisin y modificacin del POT:
1.
Incluir la delimitacin del rea de la reserva
forestal.
2. Promover el manejo integral y conservacin de los recursos naturales.
3. Incluir en la reglamentacin parmetros normativos para reas de reserva forestal
establecidas en el Decreto 2811 de 1974, o la norma que lo modifique. derogue o
sustituya.
Articulo 15. RESERVA FORESTAL DEL RIO MAGDALENA.
Corresponde al rea declarada por la Ley 2 de 1959& con una superficie de 510.159
Has, en Jurisdiccin del departamento de Santander, de la zona segregada de la
Reserva Forestal del Rio Magdalena del Carare-Opn, de propiedad pblica y/o
CAS Conll 2007

11

Decreto

2811

d.

1974.

artcuto

206 210.

Decreto 2372 d.

2010.

ley 2 de t959. Re$eNGS FO's!al... de Colombia Reserva Forestal del Rlo Magdalena.
superfICie Inlclll
de
5823.468 Ha, Sustlaida Y $l!9regada. mecIlar.te resolUcin NO. 0121 de junio de 1983 del Mlnsterio de AgIcultllra.
segUn Acuerdo No. 0016 dollNDERENA. se oneuentra ~lJibuida
en 3 zonas: .erranla de San Lueas, la Pl110del
C4rare-Op6n y un Sa:or de la vertiente oriental del Rio Magdalena en Umles con la Reserva ForO-llal de -la Sorranla de
los Motilo"", con una .xle"5In de 2.155.591has

11

00001432

pnvada, destinada como zona forestal protec1ora y bosques de Inters general; sin
embargo no constituyen reas de preservacin absoluta o conservacin estricta, pero
si a zonas protectoras y zonas productoras.
Hacen parte del rea de la Reserva Forestal del rio Magdalena en Jurisdiccin de la
CASo territorio de los municipios de Barrancabermeja, Sollvar. Chlpat, Cimitarra, El
Carmen de Chucuri, El Pe6n. Guavat, La Belleza. La paz. Landzuri, Puerto Parra.
Puerto Wilches. Sabana de Torres. San Vicente de Chucuri, Santa Elena del Opn,
Simacota. Sucre y Vlez.
1. DIRECTRICES.
a. Orientar los procesos de ordenamiento y sostenibllldad de las zonas que hacen
parte de la reserva forestal de la Ley 2 de 1959.
b Conservar las reas, permanentemente con bosques naturales o artificiales, para
proteger los recursos naturales renovables; pueden ser objeto de actividades de
producci6n sujeta al mantenimiento del efec10protec1or.
c. Los Municipios que hacen parte del rea de la Reserva Forestal del rio Magdalena,
debern solicitar el registro de sustraccin las reas de las cabeceras municipales y
centros poblados clasificados como suelo urbano. incluyendo la infraestructura. los
equipamientos de servicio bsico y saneamiento ambiental en los trminos de la
Resolucin 763 de 2004 y Resolucin 871 de 2006, del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial.
Pargrafo 1. En el proceso de revisin, los municipios debern relacionar el uso del
rea delimitada al manejo de los suelos forestales, como de los bosques que
contiene, al establecimiento, mantenimiento vIo utilizacin de los bosques.
Pargrafo 2. Para el desarrollo de actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos y mineria los interesados debern adelantar el trmite de sustraccin
del rea de la reserva, previamente ante el Ministerio de Ambiente Vivienda y
Desarrollo Territorial y obtener su aprobacin.
Figura 4. Reserva Forestal Rio Magdalena

Fuente: AlIas de ReseMlslorestales

do Colombia Ese 1:500.000

Articulo 16. RESERVA FORESTAL PROTECTORA CUCHILLA DEL MINERO. RFPArea declarada mediante Acuerdo N 0017 del 7 de junio de 1993. dellNDERENA, y
aprobado por la Resolucin N 123 de septiembre 16 de 1993 del Ministerio de
Agricultura como reserva forestal protectora, con una extensin de 9.800 hectreas.

00001432

13 Ole 2010

CORPORACiN AUTNOMA REGIONA~ DE SANTANDER

distribuidas en un rango a1titudinal entre los 200 y 1400 msnm, se localiza en los
municipios de Sucre y La Belleza,
La Reserva Forestal protectora cuchilla del Minero, forma parte de la estribacin
occidental de la cordillera oriental, del distrito biogeografico Selvas Nubladas
Occidentales de la Cordillera Orientar, posee un importante macizo forestal, es lugar
de nacimientos de importantes quebradas y caos como son la Granadilla, el Pescado,
la Pedregosa, la Tipa, el Abarco y el Blanco, .as cuales juegan un papel
preponderante dentro de la regulacin de las cuencas hidrogrficas de los ros Horta y
Minero, uno de los principales tributarios del rlo Magdalena.
1. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.
Constituyen categoras de uso y activldades
protectora Cuchilla del Minero, las siguientes:

en el rea de la Reserva forestal

RESERVAFORESTALPROTECTORACUCHILLADEL
MINERO
Proteccin, restauracin ecolgica, Revegetaliz;aciny
I Usoprincipal:
conservacin forestalV recursosconexos.
Usocompatible:
Recreacin controlada. restauracin ecolglca, investigaci6n,
repoblamiento con especies propias del rea y Revegetallzacin
_protectorae, n reas desprovistasde
vegetacinnativa
Usocondicionado:
Cons1Tuccidne vivienda del propietario,infraestructuraminima
bsica para el establecimientode usos no contamnantes.
aprovechamientode productos
forestales secundarios cuya
obtencin no implique la desaparicindel bosque
Uso prohibido:
Agropecuarios,industriales.urbanos, institucionales,minerla, leteo
para fines de construccinde vivienday otras que causen
deterioroambiental
comola QuemaV tala de vBQelacl6 nativav la
caza
Figura 5. Reserva Forestal protectora Cuchilla del MInero

Articulo 17 RESERVA FORESTAL PROTECTORA PARQUE EL HIGUERON7


Declarada mediante Acuerdo del INDERENA No. 059 de Diciembre 6 de 1991, en
jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Santander - CAS, forma parte
del distrito 'Selvas Nubladas Occidentales de la Cordillera Oriental" el cual hace parte
de la provincia biogeografia Norandina.
Se localiza al sur del departamento de
Santander en jurlsdiccln del muntclplo de Puente Nacional, con una extensin
aproximada de 21 Has distribuidas en un rango aJtitudinaJentre 1750 y 1950 msnm.
Su ubicacin sobre el Filo Juyamoca' hace de ella una zona de Inters para el
municipio, ya que all se protegen los diferentes nacimientos de agua de los cuales se
abastece el acueducto municipal.
Articulo 18. PARQUE NATURAL REGION.flL.
Espacio geogrfico en el que paisaje y ecosistemas estratgicos en escala regional
mantienen la estructura, composicin y funcin, as! como los procesos ecolgicos 13
y

..,...~

;r

'l\tIbsteo Reservas Forestal Pro!ectorll$ . Colombla.

13

00001432

l' n'C""ItO
evolutivos que los sustentan y cuyos valores naturales y culturales asociados se ponen
al alcance de la poblacin para destinarlas a su preservacin, restauracin
conocimiento y disfrute.
Se delimita, declara y localiza como Parque Natural Regional en jurisdiccin de la
Corporacin Autnoma Regional de Santander.
1. Parque Natural Regional Serranla de las Quinchas.
ArtIculo 19. PARQUE NATURAL REGIONAL SERRANIA DE LAS QUINCHAS'
Declarado mediante Acuerdo 116 de Julio de 2.009 por la CAS, se localiza al Sur
Occidente del Departamento de Santander en limites con el Departamento de Boyac;
comprende una extensi6n de 14.066,12 Has. en el municipio de Bolvar. El Parque
Natural Regional Serranla de las Quinchas cuenta con una zona de amortiguacin
5.882.02 has en los muntcipios de Bolivar. La Belleza y Sucre.
1. DIRECTRICES.
a. Preservar los relictos de bosque hmedo y muy hmedo tropical como zonas de
vida, presentes en la serrania de las Quinchas.
b. Conservar y restaurar el hbitat para poblaciones silvestres de especies
desaparecidas en otros sectores del Magdalena medio.
c. Mantener las coberturas vegetales naturales necesanas para regular la oferta
hldrica de las diferentes microcuencas y subcuencas (quebradas Mrtires, Naranjito,
la Arenosa, la Guinea, la Corcovada, la Auyamera, el Pescado, la AmarIlla, el
Danubio. entre otras), que alimentan las principales cuencas hidrogrficas de la
zona: 1'10 Carare-Minero, ro Ermitao y rio Horta, tributarios de la cuenca del
Magdalena.
2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.
Se permite dentro del Parque Natural Regional de Serrania de las Quinchas, los
siguientes usos y actividades:
PARQUE NATURAL REGIONAL SERRANIA DE LAS QUINCHAS
USO
Actividad,
PRESERVACION
Mantenimientode la condicinnaturalde los ecosistemas.
MANEJODE
Melorar las condlclonesdel Mbitat de las especies objeto de
BIODIVERSIDAD
conservacin.
Conocmientoy comprensinde valores y funciones
INVESnGACION
naturales.
esoeees. socialesV culturalesde los ecosistemasV las
RECREACION
Actividadesde esoarceniento y disfrutede la naturaleza.
EOUCACION
Construccin,adecuacino mantenimientode
AMBIENTALDE
infraestructuracon
fines de
DESARROLLO
recreacin,educacin,invesllgacln,rnontoreoy
control
ambiental
INFRAESTRUCTURA
Pargrafo. Zona excluible de mineria: No podrn autorizarse, ni ejeClUlarsetrabajos y
obras de explotacin minera en las zonas declaradas y delimitadas como Parque
Natural Regional.

Acuordo 109 de 2009 - CAS, rOll'amentacln4rOll protegldus en la ""tegorl. d. parquo natural reglonat

PNR.

,
f

0000'432

..

1 3 L 11..
LJIU

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

Figura 6. Parque Natural Roglonal Serrank do las Quinchas - Localizacin veredal

Artculo

20. DISTRITOS DE MANEJO INTEGRADO DE LOS RECURSOS


NATUR.ALES RENOVABLES. - DMI Comprende las reas en las que el paisaje y los ecosistemas mantienen su
composicin y funcin, aunque su estructura haya sido modificada y cuyos valores
naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la poblacin humana para
destinarlos a su uso sostenible, preservacin, restauracin, conocimiento y disfrute."
Se delimitan, declaran y localizan en el rea de Jurisdiccin de la CAS 105 Distritos de
Manejo Integrado:

1.
2.
3.
4.

DMI. Humedal San Silvestre.


DMI. Pramos de Guantiva - la Rusia, Bosques de Roble y Zonas Aledaas.
DMI. Cuchilla del Minero.
DMI. Serranla de Yarigies.

Artculo 21. CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - DMIlos Distritos de Manejo Integrado de los recursos naturales DMI en jurisdiccin de la
CAS, se zonificaron de acuerdo con las siguientes categorlas.

~~
ICONlfe

1. Preservacin: Orientada a garantizar la intangibilidad y la per.petuacin de los


recursos naturales dentro de espacios especificas del Distrito de Manejo Integrado
de los Recursos Naturales Renovables (DMI).
2. Proteccin: Encaminada a garantizar la conservacin y mantenimiento de obras,
actos o actividades producto de la intervencin humana.
3. Recuperacin: puede ser de dos tipos:
a. Recuperacin para la preservacin: orientadas al restablecimiento de las
condiciones naturales primigenias de la zona.
b. Recuperacin para la produccin: orientadas al restablecimiento de las
condiciones naturales que permitan el aprovechamiento sostenible de los
recursos de la zona.
4. Produccin: Comprende todas las aotividades con produccin agrcola, ganadera.
minera, forestal, Industrial y turistica, con un aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.

c.. 10No

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greccin<4!~~

....v..,":tA~

......

Decreto 2372 de 20,0.


15

Sn Gi":' -Santander

00

13

""2

ere

2010

Articulo UO. DIRECTRICES GENERALES, DISTRITOS DE


MANEJO INTEGRADO DE LOS RECURSOS
NATURALES RENOVABLES. - DMI
1. Incluir la alinderacin de los Distritos de Manejo Integrado y lo
establecido en la normativldad ambiental y los instrumentos de
gestin y manejo apficables a cada una de las reas.

2. Atender lo establecido en las categorias propuestas de los


DMI y estructurar conforme a los mismos, programas y proyectos
de inversin, operacin, integracin Interinstitucional, capacitacin y
obras de Infraestructura, a corto. mediano y largo plazo.
encaminados
al cumplimiento de los fines y categoras
contenidos en los
DMI.
3. Los Municipios que hacen parte del Distrito de Manejo Integrado
DMI, en el proceso de
aprobacin, revisin y modificacin
de los por debern adoptar las
zonificaciones establecidas en el Plan Integral de Manejo que
se determine por parte de la Corporacin Autnoma Regional de
Santander, CASo
4. Los Municipios que por razones de utilidad pblica o inters
social establecidas por la ley. requieran
realizar proyectos,
obras o actividades que impliquen la sustraccin de un rea
perteneciente a un DMI, seguirn el procedimiento de acuerdo
con lo establecido en el Decreto 2855 de 2006, o la norma
que la modifique, derogue o sustituya.
Articulo

23.

DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO


HUMEDAL DE SAN SILVESTRElo,
Oeciarado mediante Acuerdo 058 de 2006 por la CAS, y modificado
por el Acuerdo 143 del 2010, se localiza en la regin centro occidental
del Departamento de Santander, en
jurisdiccin de los municipios de Barrancabermeja y San Vicente de
Chucurl;

comprende la cuenca abastecedora de la Cinaga de San Silvestre.


con una superficie de 70.4n,5 Has., aproximadamente.
1.

DIRECTRICES.

a. Proteger los relictos boscosos de la cuenca, principalmente


aquellos asociados a la parte alta en donde la biodiversidad y la
disponibilidad de agua son signiflcaUvos.
b.

Proteger y recuperar los bosques de galerla de las


submlcrocuencas que abastecen la cinaga, con los objetivos de
1) garantizar el abastecimiento de agua en la cuenca y 2) crear
conecnvidad entre los remanentes boscosos que permitan la
recuperacin de los bosques menos conservados

c. Proteger y recuperar el humedal. dadas sus caracteristicas


paisajsticas y sus componentes de biodlverstdad asociada.
d. Identificar la linea de mareas mximas y aplicar el criterio de
los 30 metros de acuerdo con las disposiciones del Decreto Ley
2811 de 1978, o la norma que lo reglamente. modifique, derogue o
sustituya.
e. Hacer un proceso de caracterizacin y diagnstico de su estado
actual como Unea base para su plan de manejo.

r.

Caracterizacin y diagnostico de saneamiento bsico ruraJ y


vertimiento de aguas servidas con sus respectivos proyectos para
mitigar los impactos en la calidad del cuerpo de agua.

.. CAS. Aguas d. BarrancabOlmeja E S P. PI." d. manejo OMISan Silvestre 2006.

0000'.13'

1 3 DI e 2("

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

2. ZONIFICACION.
Constituyen categorias de zonificacin en el DMI San Silvestre las siguientes:
DMI HUMEDAL SAN SILVESTRE
SECTOR
HAS
I
Cinaga Sbalo
315.87
Cin!l9a Zarzal
74.29
PRESERVACION y
Cin'aga San Silvestre
1.25921
PROTECCiN AMBIENTAL.
_~roteocln Norte
1.48650 (7743,70Has)
Proteccin central
2.51364
Proteccin oriental
2.094,18
RECUPERACION AMBIENTAL
Vegas inundables
de las quebradas
PARA LA PROTECCiN Y
Vizcalna, Peroles. Las Margaritas y Zarzal
PROOUCCIN. (32.653,5OHas) Sistemas de terraza del caro la Maria y
32 653,50
Callo Cuarenta
~ucd6n
oriental
10.886,81
PROOUCCION SOSTENIBLE
ProdUCCIncentral
4.644,96 (38.011,5OHas)
ProdUCCinoccicIentaJ
3.724,05
ProducclOnnorte
13.337 15
Produccin sur
5.418,51
ZONIFICACION

3. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.


Consmuyen categoras de uso en el DMI San Silvestre las siguientes:

Uso Principal:

con especies

Uso Compatible:

~~~

Uso Prohibido:

ICONTH.

Uso Prohibido:

Practicas
o actividades que atenten contra la dinmica y
funcionamiento de los procesos naturales, de conservacin ambiental y/o
maneto. riesgos de tipo ecolOgico y/o
la salud la
de
la

intensivas
o actividades que atenten contra
y
fuOClOllalTlientode los procesos naturales, de eenserveeen ambiental y/o
manejo,
de upo ecolgico ylo para la salud y la seguridad de la

Pargrafo. Para las reas de produccn se aplicaran las directrices para el desarrollo
de actividades de produccin en suelo rural establecidas en la presente resolucin.
Figura 7. Zonificacin CMI San SlIvestro
PnlS<trvaclny prot.ccln ambiental

era '0 N. ,3.78 ToI:


7240702
d roct601!!q. oq~'9 ..
YI"tt( 9JJ

99Y PO

S&o~-s..to_

Recuperacin ambiental

Produccl6n

17

00001432

.,

'1 .,

Articulo 24. DISTRITO REGIONAL DE MANEJO INTEGRADO DE


LOS PARAMOS DE GUANTIVA y
LA RUSIA,
BOSQUES DE ROBLE Y SUS ZONAS ALEDAASII
Declarado y alinderado medianle Acuerdo No. 095 de Octubre de
2008 y modificado y
redehrmtado mediante Acuerdo No. 161 de Octubre 2010, por el
Consejo Directivo de
la Corporacin Autnoma Regional de Santander - CASo El
Distrito Regional de Manejo Integrado de los Recursos Naturales
Renovables (DMI) de los paramos de Guantiva y la Rusia, bosques
de roble y sus zonas aledaas, cuenta con un rea total de
125.669,69 hectreas en territorios de los 8 municipios que lo
conforman e incluyendo las extensiones de bosques nalurales,
pramos y reas aledaas, con la siguiente distribucin por
municipios: Charal 7.991,46 Ha., Coromoro 39.998,15 Ha., Encino
21.537,53 Ha., Gmblta 20.522,58 Ha., Mogotes 10.590,55 Ha.,
Onzaga
22.926,20 Ha.San Joaquin 1 150,64 Ha.,
Sualta 952,58 Ha.
Comprende un rango altitudinal que va desde los 1.800 rn.s.n.m. hasta
alcanzar las zonas de pramo en alturas que pueden llegar en
sectores hasta los 3,200 m.s.n.m., principalmente en el pramo de
Guantlva.
1.
D
I
R
E
C
T
R
I
C
E
S
.

ESTAURACION

a. Conservar la biodversidad que se encuentra en el DMI, adyacente


al rea protegida del Santuario de Fauna y Flora Guanent Alto rio
Fonce y mantener la conectlvldad.
b. Conservar los ecosistemas de roble presentes en el DMI,
adyacente a las zonas bajas del Santuario de Fauna y Flora
Guanent Alto rio Fonce y que se distribuyen hasta la cola de los
1800 m.s.n.m
c. Mantener los ecosistemas de bosque de roble blanco y roble
negro presentes en las zonas del DMI, adyacentes al Santuario,

2.
ZO
NI
Fl
CA
CI
O
N.
Constituyen categoras de ZOnificacin en el DMI Pramos de
Guantiva y La Rusia, Bosques de Roble y sus Zonas Aledaas, las
slgulentesll:
DISTRITO REGIONAL DE MANEJO INTEGRADO DE
LOS PARAMOS DE GUANTIVA y LA RUSIA,
BOSQUES DE ROBLE Y SUS ZONAS AlEDA~AS
PRESERVACION

USO

SOSTENIBLE

CHARALA
COROMORO
ENCINO
GAMBITA
MOGOTES
ONZAGA
SAN JOAQUIN
SUAiTA

Total General

44,49
2.064,75
2.190,57
831,74
258,52
2.238,25
72.33
6,96
7.701,61

7.699,97
132366,41
17.351.33
16.607,34
84111.48
19.361,42
858,75
926,91
103.583,61

247
5566.99
1.995,63
3.083,50
1.920,55
1.326,53
219,56
18.71
14.378,47

3. CLASiFICACION DE
USOS DEL SUELO.
Los municipios debern acoger la normatividad establecida para
las actividades a desarrollar dentro del Distrito Regional de Manejo
Integrado, establecidas en el plan de manejo adoptado mediante

Acuerdo 162 de octubre de 2010 por la CAS, conforme con las normas
vigentes en materia ambiental o las que lo modifiquen o adicionen.
"CAS. _
09$ de 2008
Acuerdo 161 de 2010

"cAs
,
Acue
rdo16

1 d
2010

"

00001432

13 DIe 2010

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

Figura 8. DMI Pramode Guantlva- La Rusia, Bosques de Roble y Zonas


Aledaas

Articulo 25. DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO CUCHILLA DEL MINERO.


Se localiza al sur occidente del Departamento de Santander, en jurisdiccin de los
municipios de Bollvar, Cimitarra, Sucre, La Belleza y El Pen, ocupa una extensin de
48.767.55 Hs. Este distrito hace parte del ecosistema estratgico de Quinchas y el
Minero.
1. DIRECTRICES.
a. Preservar los relictos de bosque muy hmedo Tropical ubicados en la Serrania de
las Quinchas (200-800 m.s.n.m) y Cuchilla del Minero (200-1000 m.s.n.m); y de
bosque muy hmedo pre montano presente en la Cuchilla del Minero (1000-1400
m.s.n.m).
b. Garantizar la representatividad de las especies prioritarias de flora y fauna.
endmicas o con alguna amenaza de extincin.
c. Mantener ias coberturas vegetales naturales, para regular la oferta hldrica de las
diferentes microcuencas y sub cuencas que alimentan las cuencas hidrogrficas de
los ros Ermitao, Minero, Horta y Carare.

2. ZONIFICACION.
Las acciones permitidas en el Distrito de Manejo Integrado de la Cuchilla del Minero
corresponde a:
r--

OMI CUCHILLADEL MINERO


Veredas
Locacin(corcovado.La Guinea),Agua IIncla(Pellas de
la Corcovada y Ahuyamera). Ahuyamera (Guinea).
Guinea, Danubio (Amarilla. Socorrito, Caoba, Filo la
PRESERVACION 1'.975,03 Cuchilla (Caoba). La Yumblla, La Pedregosa. La
Palmarona LaVictoria El Ventilador. Danubio.
(Indio,Danubio.Ventilador,Socorrito), Yumbila, (la
Pedregosa).La Pedregosa.Filo La Cuchilla(Yumblla,
Mateguadua,La Caoba). Caoba (Amarilla, La Caoba.
PRODUCCION 17.263,.09 Mateguadua), Zarca, Guinea (La Arena. La Zaroa,
Corcovadal,LocacinCorcovada),guineal Carbonera.
Carbonera. Guinea, Ariza. La Tlpa, Vlllanueva, Alto
RECUPERACION 18.432.08 Minero. Locacin (corcovada), Danubio (El Indio- La
Amarilla)
FLUVIALES
1.09734
ZONIFICACION

Has

19

00001432

.-

3. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.


Para las actividades a desarrollar dentro del Distrito de Manejo Integrado, los
municipios debern acoger la normatvidad establecida en el plan de manejo que
adopte la CASo de acuerdo con las normas vigentes en matera ambiental o de las que
la modifiquen o adicionen
Constituyen categoras de uso en el DMllas siguientes:

CMI CUCHILLA CEL MINERO


PRESERVACION y P""RO""'T"'E:":CA--M:CB"I"E'INOT""A'NL
Protooci6n. preservaCi6n. invesbgaclOn Cientfica controlada. prodUCCJ6n
Uso pnllClpllt
de bienes y senncios ambientales
uso-C-om-pa-U- b- le-:Recreacin pasiva, contemplaci6n-,-re-'fof;-e-SIaC'--""j-n-coc-

- +

onntroelaspdeacies
-..:na~bvasr,epoblamlento con ospecies taunisticas de la regj(m
Uso CondiCionado: ConstlUccln de viviendas campestres, establecimiento de actividades
prcducuvas intensivas y semi intensivas
1----- ---+5p:::ractJca5" s extractivas, o acwldades que atente contra la dInmica y
tUnaonarTl.entode los procesos naturales. de conselVaa6n ambiental ylo
Uso Prohibido:
manejo. nesgos de opo ecolgICO ylo para la salud y la seguridad de la
--;::-;::-;=;:-:-;-;::-:.:-)poSbladcel6l nsector delimItado. DisPOSICI6nfinal de residuos Slidos
I AREAS CE RECUPERACION AMBIENTAL
Retorestacln, resta:=:u=ra::c::;l6::n--:d;:e--:su::-:::e;::lo-=-s,--:a::ctJ~Vl":;"da::d:;:e::s-'fo::
Uso Principal:
_
bUSQuen el aprovechamiento de subproductos"-J:!!!!.._Compatible:
Sdvlcultura
Uso Condicionado: ConstIUccin de ,viendas campestres, establecimiento de acwidades
oroductJ vas Intensrvasy semllntenstvas
Pracbcas extracbvas. o aclJvidades que atente contra la dinmica y
fu I1CIOrI8mlentdoe los preeescs naturales, de conselVacI6n ambiental ylo
Uso Prohlbldo:
manejo, riesgos de tipo ecolgICOylo para la salud y la seguridad do la
poblacln del sector dolimitad"'o=---l
Pargrafo. Para las reas de produccin se aplicaran las directrices para el desarrollo
de actrvidades de producci6n en suelo rural establecidas en la presente resolucin
Figura 9. Zonifir;acln CMI Cuchilla dol Minoro.

,.
\

Articulo 26. DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO SERRANIA DE YARIGUIES


Declarado y afinderado mediante Acuerdo 007 de 2005, por la GAS y reahnderado por
el Acuerdo 096 de 2008. El rea del DMI de la Serranla de los YargOies est
localizado alrededor del Parque Natural Serranla de los YarigOles, con una extensin
de 394 .199 hectreas, en la parte central del departamento de Santander, y hace
parte de los municipios de Betulia, Zapatoca, Galn. El Hato, La Aguada, El Palmar,
Chima. Contratacin, El Guacamayo y par-e de los municipios de San Vicente de
Chucur, El Carmen. Slmacota, Barrancabermeja, Bolivar. Cimitarra, El Pefln. Santa
Helena det Opn, Landzur y Vlez.

.. .

OOOOI43~

'J

UIC 2

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

1. DIRECTRICES
a. Conservar los ecosistemas presentes en la Serrana para garantizar el equlibrio de
hbitat de especes y el suministro constante de bienes y servicios ambientales que
esta produce, especialmente para el abastecimiento de acueductos municipales y
veredales
b. Mantener las coberturas vegetales naturales necesarias para la adecuada
regulacin y oferta del recurso hidrico que alimenta las cuencas hidrogrficas de los
ros Carare, Magdalena, Suarez, Sogamoso y subcuencas de los ros Opn,
Oponclto, Cascajales, Vergelano, Verde, Sucio, Chucurl, Adems de las quebradas
la Aragua, India, Colorada, Putana, Chlmera, Santa Rosa, La Cinco mil, Chiribiti y
Pan.
c. Recuperar las condiciones naturales en zonas degradadas de la Serrania, a travs
de acciones que permitan disponer en el tiempo de corredores biolgicos de
conexin entre el ncteo de preservacin del Parque Nacional Natural Yarigies con
los Cerros de La paz y de Armas
d. Promover el desarrollo de actividades productivas soslenibles en la regin.
2. ZONIFICACION.
Las acciones permitidas en el Distrito de Manejo Integrado Serranla de Yarigies
corresponden a:
ZONIFICACION

PRESERVACfON

CorredorCerroLa paz
RECUPERACIONPAR
A LA
PRESERVACION

I PRODUCCION

DMISERRANIADE YARlGUIES
SECTOR
Cerrode Armas
cerro de BetuJia
Cerrola Bodega
Cerrodel Toro
Cerrolos Alpes
~rro Filode Oro
Total
3.543
~redor Cerrode Armas
~chllla de 9hontarales
~erro de los Andes
Total
Atea extraIdadel PNN
Areade I!rodlJcci6n

Has

13.525
2.154
389
141
878
591
35.049

12.876
2.760
2.556
21.735
19.774
342.719

Pargrafo: Para la clasficacin de los usos del suelo del DMI YarigOies. los municipios
debern acoger el plan de manejo que adopte la CAS, de acuerdo con las normas
vigentes en materia ambiental o de las que la modifiquen o adicionen. Para las reas
de produccin se aplicaran las directrices para el desarrollo de actividades de
prcduccn en suelo rural establecidas en la presente resolucin.
Figura 10. Sorranla de Yarigies
A. Zonlf1cacl6ngeneral DMI

B. Detalle reas do prosorvacl6n


DMI

---.~.-

-=- -_ .. -

_.
21

000
014
32

130
lC2
010
Capitulo 2.
ECOSISTEMAS
ESTRATEGICOS.
Articulo 27. DEFINICION y
CLASIFICACiN.
Corresponden a los suelos rurales que por sus caracteristicas flsicas
y ambientales deben ser objeto de especial proteccn ambiental y
hacen parte de la estructura ecolgica principal.
Constituyen categorlas de uso en los suelos rurales de
proteccin y especial significancla ambiental las siguientes:
1. Paramos. Sub pramos y
Bosques Alto Andinos.
2. Micro cuencas y reas abastecedoras
de acueductos.
3. reas perifricas a nacimientos y reas forestales protectoras de
cursos de agua.
4. reas de Infiltracin y
recarga de aculeros.
5.
reas
de
bosques
protectores.
6. Formaciones xeroflticas y
sub xerofiticas
7. Ecosistemas de humedales (lacustres, palustres,
riberei'ios y artificiales)
Articulo 28. DIRECTRICES GENERALES, ECOSISTEMAS
ESTRATEGICOS. Para esta clase de suelos se establecen las
siguientes directrices:

1. Los municipios en el proceso de aprobacin, revisin y modifioacln


del POT, deben identificar y delimitar en la cartografia las reas de
ecosistemas
estratgicos de acuerdo con la normatividad
establecida en la presente resolucin
2. Adquirir predios para la conservacin de los recursos hidricos
fundamentales en las reas de especial signfficancia ambiental.
3. Vincular a las comunidades asenladas en las areas delimitadas y
declaradas de proteccin y en los ecosistemas estratgicos.
4. Implemenlar programas de repoblacin vegetal. con especies
arbreas y arbustivas nativas en las reas de bosques protectores y
en las reas estratgicas de conservacin y reguladoras de agua.
Articulo 29. PARAMOS, SUBPARAMOS y BOSQUES
ALTO ANDINOS
Comprende los ecosistemas de alta montaa localizados dentro
rea de la jurisdiccin de la CAS, ubicados en el limite superior
bosque andino en el cual domina una vegelacln herbcea y
pajonales y frecuentemenle (railejones pueden haber formaciones
bosques bajos y arbustivos y presentar humedales como los
rlos, quebradas, arroyos, turberas. pantanos,
lagos y lagunas.

del
del
de
de

1.
DI
RE
CT
RI
CE
S.
a. Incluir en la revisin de los POT la alinderacin de los Paramos,
subparamos y
bosques alto andinos.
b.

Los municipios de Carcasi, Cerrito, Concepcin, San Andrs,


Guaca y Santa Brbara, debern acoger la normativldad que se
establezca para el Paramo de Alrnorzadero", en los estudios de
complementacin del estado actual de Pramo y las categorlas de
zonificacin y usos. (zonas de conservacin, restauracin y uso
sostenible.)

eo.,o.".

MAVOT.CAS.
Pramo AImorudoro.
1)

2001 Estud .. ccmplement_

astadold!JaI

,.

00001432

1] ole 2010

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

c.

Establecer programas de repoblacin vegetal. utilizando especies forestales


nativas del bosque alto andino o vegetacin especial de pramo.

d.

En el pramo, restringir actividades tradicionales como la ganadera


y la
agricultura, limitadas solo a las reas de produccin agropecuaria que defina la
zonificacin ambiental de los planes de ordenamiento de cada municipio.

e.

Promover el desarrollo de investIgaciones de restauracin ecolgica que permita la


recuperacin y el restablecimiento de ecosistemas degradados.

f.

Restringir el uso y aprovechamiento de la nora y fauna silvestre, las talas y


quemas, y la destruccin de la cobertura vegetal.

g. Fomentar e implementar prcticas de conservacin y manejo de suelos, en zonas


de uso sostenible como: 1) terraceos, utilizando
gramineas con sistemas
radiculares profundos y altamente densos: 2) siembras, teniendo en cuenta la
pendiente de tal forma que se retenga la prdida de suelo por escorrentia; 3)
rotacin de leguminosas: cultivos y forrajes que permitan incorporar nutrientes
organicos para la recuperacin de su productlvidad,
2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.

~-......

Para esta categoria se establece la siguiente clasificacin de usos:


PARAMOS, SUBPARAMOS y BOSQUES ALTO ANDINOS
UsoPnnciPal:
Proteccinde los rocursosnaturales
UsoCornoabble. RecreacinpaSivae InvesLgacl6ncontroladade los
recursosnaturales
~u"'so=====-I":A~g"'r"-o""lor"'e:::SE"c'Iao'l:u"nIrs:;mors;Aprovechamientode
productosmaderables
t-=C-"o:,:nd::;i:::Ci",o:d.;e,nbao:s:;qdu::e,:sop:.la.'.n..t:a':d_o-!sVlas de comunicacinPresas.
Agropecuao Intensivo; Induslales; desarrollos urbanos y
parcelacionesM. lnerla.AprovechamIentocomercialde bosquenaturaly
UsoProhibido:
vegetacin de pramo. Caza de fauna silvestre. Extraoc6n y
aprovechamientodel Capote y epifitas del bosquenatural.Disposicin
L~~fi~na~ld~e~r~es~id~u~o~ss~~lidos y escombreras.

~:~

ICOlooIH'

Pargrafo. Son zonas excluibles de mlnerla. en los trminos de la Ley 1382 de febrero
de 2010. Art. 3, los ecosistemas de paramos.
Figura 11. LocalizacIn Pramo de Almorzadero

No

50

Articulo 300. MICROCUENCAS y AREAS ABASTECEDORAS DE ACUEDUCTOS


Corresponden a las zonas proveedoras de agua para el abastecimiento de acueductos;
por su funcin ecosistmica respecto a la oferta de recursos hfdricos esenciales para el

c..

10 NO '3018

72'0782

d!r'Cf't!OlRse,

Sane,

ro.

Q9)I f.O

san_

'" U$O condicionado l los loquerlmientos de ley. autorizacin y IicendDmicnto amblental


,~ Ecotusmo turismo centrado en et dlsrtuto .~nlco y ta contemplacl6n cf4 los .tomonto

esta!Jlecid as

naturales,

sobta rutos

23

..

000
014
32

,
3

...

abastecimiento de agua a ciudades y poblaciones conforman


reas de 'inters pblico'.
1. DIRECTRICES
a. Identificar y localizar las bocatomas o captaciones de acueductos
en la cartografia de la zonlcactn ambental del plan de
ordenamiento territorial
b. Adquirir las reas de Importancia estratgica para la conservacin
de recursos hldrfcos que surten de agua los acueductos urbanos.
centros poblados y rurales, de conformidad con la
Ley 1151 de
2007 Art 106, o la norma que modifIQue, reglamenle, o sustituya.
c. Establecer mecanismos o esquemas de administracin y
financiacin para la conservaCl6n y/o uso sostenible de las
rmcroceencas y reas abastecedoras de acueductos de acuerdo
con la normaltlldad ambiental aplicable.
d

Promover el uso eficiente de los servicios ambentales que


prestan estas reas, Incorporando campallas urbanas y rurales
sobre el uso racional de estos recursos, teniendo en cuenta su
carcter de 'reas de inters pblico'

e. Regular las actividades de los propietarios de predios localizados en


estas reas, Incentivando los usos compatibles con la proteccin del
recurso.
2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO
Para esta categoria se establecen los siguientes usos del suelo:
t-:-:

'

MICRO
CUENC
AS y
AREAS
ABAST
ECEDO
RAS
DE
ACUED
UCTOS
Uso Principal.

v Recuoeracn

I Conservaci6n

I Recreaci6n pasiva; in'eSllgaci6n controlada


Uso Compatible:
de los recursos naturales Forestal Protector
Uso Condicionado:
Aqroforestall
Forestal Productor.
Industriales, Construccin de VIVienda y loteo;
Recreaci6n
activa;
Caza de fauna silvestre;
Uso Prohibido:
Extracci6n
y
aprovechamiento
del Capote
epifitas del bosque natural. Disposici6n
final dey
residuos slidos v escombreras Mineda
Articulo

31. REAS PERIFERICAS A NACIMIENTOS DE


AGUA Y AREAS FORESTALES PROTECTORAS
DE CURSOS DE AGUA.
Son franjas de suelo que en los nacimientos de fuentes de aguas
corresponden a una
extensin por lo menos de 100 metros a la redonda medidos a partir
de la periferia y una faja no inferior de 30 metros de ancho, paraleo a
las lineas de mareas mximas, a cada lado de los rlos, quebradas y
arroyos, sean permanentes o no y alrededor de los lagos y depsitos de
agua. Conforman reas de inters pblico por su funci6n ecosrstrrnca
respecto a la oferta de recursos hidricos esenciales para
abastecimiento
de
agua
a
las
comunidades del temtorio.
1.
DIR
EC
TRI
CE
S.
a. Identificar y caracterizar de comn acuerdo con la Corporacin, las
reas protectoras de cursos, corrientes o depsitos de agua,
humedales de alta montal'\a y turberas, priorizando aquellas que por

su Importancia o estado actual requieran de acciones a corto plazo


para su conservaci6n o restablecimiento.
b. Incorporar las decisiones que a nivel de ordenamiento territorial se
establezcan para esta clase de reas, en el ordenamiento de
cuencas - micro cuencas - y en las reglamentaciones de corrientes
que desarrolle la CASo

...

00001432
j

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

c. Desarrollar estrategias y acciones de conservacin de los recursos naturales


existentes en estas reas con el objeto de lograr su mantenimiento para las
generaciones presentes y futuras.
d. Desarrollar acciones jurdicas para su reserva, conforme
normatlvidad vigente y aplicable sobre la materia y en
instrumentos de planifica.cin ambiental y de desarrollo, en
ordenamiento y manejo de cuencas - microcuencas - y
corrientes, realizados por la CASo

a lo dispuesto en la
concordancia con los
especial los planes de
los ordenamientos de

2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.


Para esta categoria se establecen los siguientes usos del suelo: AREAS
PERIFERICASA NACIMIENTOSDE AGUA Y AREAS FORESTALES
PROTECTORASDE CURSOSDE AGUA
UsoPrincipal:
Proteccinv restauracinecolgicade la vegetacinprotectora
Recreacinpasiva; Investigacincontroladade los
UsoCompatible; recursosnaturales: Bosqueprotector.

~~~
I.CONf'FC

Uso
Infraestructuraparacaptacinde agua, pueetesy obrasde
adecuacin, Condicionado:
Aprovechamientode bosque natural; Forestal productor maderable;
Agropecuario;Industriales;Construccinde vivienda y loteo; Caza de
UsoProhibido:
fauna silvestre; Vertimientos sin tratamiento previo; Extraccin y
aprovechamlenlodel Capole y epifitas del bosque natural, Minerla,
disposicinfinalde residuossdos y liquidas y escombreras.
Articulo 32". REAS DE INFILTRACION y RECARGA DE ACUIFEROS.
Corresponde a las reas que permiten la infiltracin, circulacin o trnsito de aguas
entre la superficie y el subsuelo. Se localizan especialmente en los 'bosque de niebla'
y en reas por encima de los 2,000 rn.s.n.rn. sustentada sobre areniscas, rocas
fracturadas o suelos formados sobre movimientos en masa, son reas potenciales de
recarga, al igual que los aluviones de grandes valles interandinos.
1. DIRECTRICES
a. Realizar estudios hidrogeolgicos generalE'scon el fin de Identificar y caracterizar las
reas de infiltracin y recarga de aguas subterrneas.
b. En conjunto con la Autoridad Ambienlal y los institutos de Investigacin, en especial
el IDEAM, adelantar la identificacin y delimitacin de las reas de recarga hidrica,
c. Establecer en conjunto con la Autoridad Ambiental, las acciones de manejo, para las
reas de Infiltracin y recarga hldrica, garantizando la participacin ciudadana en los
procesos de elaboracin y desarrollo de las mismas y formular los mecanismos
financieros y de gestin para su sostenibilidad.
d. Evitar la degradacin de estas zonas, siguiendo los lineamientos del convenio
Ramsar.
e. Promover la participacin de las poblaciones y agentes socloeconmicos locales que
desarrollen actividades en estas zonas, favoreciendo el mantenimiento de los
aprovechamientos productivos tradicionales en armonia con el medio ambiente y el
objetivo de conservacin de las zonas de infiltracin y recarga hldrica.
f. Participar a las comunidades y agentes socioeconmlcos locales, los beneficios
obtenidos por el uso de las zonas que ellos ayuden a conservar fomentando la
25

00001432

13 ole 2010

.~
intervencin de I.ainiciativa privada
recuperacin y
uso racional
de
estas
zonas.

2.

CLAStFICACION
USOS DEL SUELO.

propietarios, en la gestin para la

DE

Para esta categora se establecen


usos del suelo:

los siguientes

AREAS DE INFILTRACION y RECARGA


Forestal protector
DE ACUIFEROS Uso Principal'
con esp-eciesnativas
Recreacin pasiva e Investigacin controlada
Uso Compatible:
de los recursos
naturales: Forestal Protector.
r-forestal Productor
Agroforestal: Ecoturlsmo: Aprovechamiento de productos no
Uso Condicionado:
del
bosque
Natural,
maderables
Infraestructura
de telecomunicaciones.
Industriales, Conslruccln de vivienda y toteo, parcelaciones,
avicultura, caza de fauna slvestre; Vertimientos
sin tratamiento Uso Prohibido:
previo: extraccin y
aprovechamiento del Capote y epifitas del bosque natural; dlsposfcln
final de residuos slidos y escombreras,
MInerla
Articulo
33, AREAS
PROTECTORES
Corresponde
por rboles
un espacio
natural,
1.
DI
R
E
C

DE BOSQUES

a reas de bosques naturales

y arbustos

con predominio

determinado

y generado

ecosistemas

de especies

compuestos

autctonas,

espontneamente

en

por sucesin

T
RI
C
E
S.
a. Delimitar
la CAS

las reas

de bosques

con fundamento

en

protectores,
los

planes

cuencas,
ordenacin
forestal, ordenacin
reglamentaciones de corrientes.

de

en conjunto

con

ordenacin

de

del recurso hidrico

b. Establecer los mecanismos de manejo y administracin, privilegiando


la adquisicin o establecimiento de reservas de reas estratqlcas
para su conservacin, en especial de aquellas reas de relictos
boscosos hmedos tropicales y andinos de la
regin que se encuentren asociados a corrientes
hidricas y humedales.
c. Promover el manejo integral y aprovechamiento
recursos naturales.
2.
CLASIFICACION
USOS DEL SUELO.

de los

DE

Para esta categora se establecen


usos del suelo:

Uso Pnoipal:
y preservacin.

sostenible

los siguientes

AREAS DE BOSQUES
PROTECTORES
Forestal protector, para la restauracin, uso sostenible

Conservacin de fauna con nfasis en especies endmicas y en


peligro
de extincin.
UsOCompatible
Recreacin pasiva' Investigacin controlada
Uso
Forestal protector productor: Infraestructura para
usos compatibles; Condicionado:
Reforestacin con especies
Introducidas. Aprovechamiento de productos
Infraestructura
vlas
y
forestales
no
maderables.
de
de
telecomunicaciones captaciones de acua,
AproveChamiento forestal, Agropecuarios: mnerta;
Uso Prohibido:
Industriales: Caza de fauna silvestre; Urbanos y loleo
para parcelaciones: Vertimientos sin
tratamiento previo; Extraccin y aprovechamiento del
capote y epifitas del boscue natural. DlsPOsfci6nfinal de
residuos slidos y escombreras.
Articulo
34.
FORMACIONES
SUBXEROFITICAS.

XEROFITICAS

Corresponde a zonas con tendencia a la aridez, vulnerabies por sus


condiciones
fsicas y climticas,
donde se desarrollan
especies
xeroftlcas
y subxerofiticas,
ubicado en los callones de los dos
Chicamocha, Surez, Sogamoso y las escarpas de la Mesa de los
Santos

Molagavita,
Villanueva,

Barlcllara,

en jurisdiccin

San Joaqun, Onzaga,


Barichara, Jordn

de los municipios
Mogotes,

Curltr,

de Capitanejo,
Cepita,

Aratoca,

f'

OOOOlA32

1301C0i
CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

Sube, San Gil, Los Santos, Cabrera, Hato, Palmar, Zapatoca y Betulia, Guaca, San Gil.
Enciso, San Jos de Miranda, Carcasl y Macaravita.
DIRECTRICES
a.

Identificar, delimitar y declarar esta rea en conjunto con la Corporaci6n,


considerando la fragilidad del ecosistema.

b.

Ordenar y regular el uso de los recursos naturales del Can del Chicamocha,
como zona de gran valor escnico y paisajstico y dems bienes y servicios
ambientales.

c.

Establecer las medidas para proteger el Cali6n del Rio Chicamocha, ya que forma
parte de la cadena de ecosistemas Semi ridos del pas.

d.

Implementar prcticas culturales de uso sostenible en las actividades de


produccin.
Control de las poblaciones caprinas en este ecosistema, asociado a procesos de
tecnificaci6n del sistema pecuario, en los cuales la comunidad participe en el
conocimiento y aplicacl6n de tecnologias ambientalmente sostenibles.

e.
({H:>"

f.

Incentivar el ecoturlsmo y turismo de aventura bajo condiciones ambientales


controladas para la sostenibilldad de sus pobladores.

g.

Promover investigaciones de flora y fauna asociada a este tipo de ecosistema

2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO


Para esta categoria de establece la siguiente clasificacin de usos del suelo:
FORMACIONESXEROFITICASy
SUBXEROFITICAS
Restauracinecolgica con fines de preservacinambientaly
manejo inteQradl e los recursosnatu-aies
Ecotusmo; Agro-ecologla; Recreacin pasiva; Forestal protector y
aqroforestertaI;nfraestructurabsicadel
uso
principal.
Recreacin activa e infraestructura para la recreacin activa;
Agropecuarios (de acuerdo a la zonificacin ambiental); Agricultura
tradicional de bajo lmpaclo ambiental; Aprovechamientode
productos Uso
maderablesde bosques plantados; Desarrollo de
Infraestructuravial y Condlc1onado:
telecomunicaciones(condicionado a manejo y
control ambiental);
Minerla'0, parcelacionesde baja densidad para vivienda campestre
previos estudios y dellmltaci6n dentlo del POT como suburbano.
Disposicinfinatdo residuoss6lidos.
UsoProhibido:
Industriales;Urbanos;c,azade fauna'AQror:!ElcuarIniotensivo.
Uso Principal:
UsoCompatible:

Figura 12. Municipios que tienen Influencia en el Can del


Chicamocha

C... 10 NO 13-7&.TtI;
72.0782

-s.n_

d!rrmOnGtu'
wwwSl' gswgqysP ca
s.<IG<

ft

" Condicionamiento ,elaclonado con loSplanos do m.nejo omblental. eslUdlo"e OnpaCloamblenlal. !icenda
ambl<ont.l. permisos OCC<lCeslonCs$eg~n norm.bvldad nocaonal
27

00001432

130lC2010

"

Articulo

35. ECOSISTEMAS DE HUMEDALES, (LACUSTRES, PALUSTRES,


RIBEREOS y ARTIFICIALES).
Corresponden a las reas de pantanos, turberas, superficies cubiertas de agua natural
o artificial permanentes o temporales. estancadas o corrientes, localizadas en los
municipios de Jurisdiccin de la CASo
1. DIRECTRICES
a. Identificar y localizar los ecosistemas de humedales, especialmente los municipios
localizados en el valle del magdalena meeo", y en el rea de paramos y
subparamos de la cordillera oriental.
b. Establecer la cota mxima de Inundacin y aplicar el criterio de los 30 metros de
acuerdo con el Decreto Ley 2811 de 1974, o la norma que reglamente, modifique,
sustituya o derogue.
c. Hacer un proceso de caracterizacin y diagnstico de su estado actual como Unea
base para su plan de manejo.
d. Recuperar y preservar la vegetacin E'n la zona proteccin de humedales y
meandros, bosques de galerla de los caos y de la red hldrica principal con
cobertura vegetal nativa, apropiada a la funcin ecosistmica de los complejos
lacustres del Magdalena Medio.
e. Aplicar instrumentos normativos y de control, que regulen los distritos de riego y su
abastecimiento por humedales y/o cinagas, con el objeto de asegurar su
funcionamiento adecuado y uso sostenible del recurso agua.
f. Desarrollar acciones y estrategias para la preservacin de los recursos
hidrobiol6gicos y en general de la biodiversidad asociada a estas reas, dentro de
las cuales, se acuerden con la poblacin local y la autoridad competente en la
materia de pesca, las tcnicas, especies, tallas, periodos de aprovechamiento y
dems aspectos relevantes para la conservacin de los recursos.
g. En conjunto con las entidades competentes, disear estrategias y acciones de
educacin ambiental y asistencia tcnica a los pescadores y poblaciones asentadas
en estas reas y promocionar en forma concertada con estos actores sus procesos
de desarrollo.
h. Promover el uso de tecnologlas ambientalmente sostenlbles en actividades de
zoocria y fauna nativa asociada a humedales y acuicultura como estrategia de
cambio.
2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO
Constituyen categoras de usos:
ECOSISTEMASDE
HUMEDALES
Preservacin, Restauracin ecolgica Proteccin y conservacin de
UsoPrincipal:
cuerposde aguay recursosconexos.
UsoCom~Uble'
Recreacinpasiva
InvestiQaclcnontrolada.
Ecoturismo;Recreacinactiva; Infraestructurade apoyo para el
turismo Uso
recreativo: Embarcaderos,Puentes y obras de
adecuadOn;Distritos de Condicionado:
riego, Actividades de pesca, aculcultura y
zoocrfa. Construccin de
Infraestructuraoarael controly manelode
Inundaciones.

" Estudio CAS -CONIF - Gobernacin de Sllllland"t,


2006.

OOC01432

...

13 ole 2~!a
CORPORACiN AUTNOMA REGIONAl DE SANTANOER

Uso Prohibido:

I!:!\

-IQNet-

ECOSISTEMASDE
HUMEDALES
Extracci6n de recursos naturales, Agropecuario tradicional e
intensivo: Urbanos y parcelaciones: Industriales;Establecimientode
lnstalacones para explotaci6n ylo oonducci6n de
hidrocarburos": Mlneria;
Aprovechamiento de bosques y vegetaci6n asociada a humedales;
Disposici6nde residuosslidos; Caza de fauna silvestre; Vertimientossin
tratamientoprevio; Extracci6ny aprovechamientodel Capotey
epifitasdel bosouenatural.Introducol6nde faunaex6ticav oanadena

Capitulo 3. TERRITORIOS COLECTIVOS - RESGUARDO INDIGENA U' WA


Articulo 36. DEFINICION.
Corresponde a terrenos ocupados por las comunidades U'wa, que fue delimitado y
legalmente asignado en el marco de la Resolucin 056 del 6 agosto de 1999 del
INCORA, en el departamento de Santander, municipio de Concepcin, donde estn
asentadas las comunidades de Aguablanca, Tauretes y la comunidad de Tmara. Las
reservas indigenas constituyen tierras comunales de grupos tnicos para los Rnes
previstos en el Art. 63 de la Constitucin polltlca y la Ley 21 de 1991.
1. DIRECTRICES
a.

Delimitar en el plan de ordenamiento, las reas habitadas por los grupos indgenas
anteriormente citados.

b.

Reconocer los territorios de las comunidades indigenas considerando el concepto


de propiedad colectiva sobre la tierra que tienen el carcter de ser inalienables,
imprescriptibles e inernbarqabes.

c.

Articular al POT las solictudes de consttucin, saneamiento, reestructuracin o


ampliacin de resguardos indlgenas, con el fin de cumplir la runcin social y
ecolgica de la propiedad.

~:~

ICONrEC

Capitulo 4. RESERVA NATURAL DE LA SOCIEDAD CIVIL'9

Articulo 37. DEFINICION.


Comprende la parte o el todo de un Inmueble rural que conserve un ecosistema
natural y sea manejado bajo los principios de la sustentabilidad en el uso de los
recursos naturales, y que por la voluntad de su propietario se destine para su uso
sostenible, preservacin o reforestacin con vocacin de largo plazo. Corresponde a la
Iniciativa del propietario del predio de manera libre, voluntaria y autnoma destinar la
totalidad o parte de su inmueble como reserva natural de la sociedad civil.
1. DIRECTRICES.
a. Los Municipios en el proceso de revisin, modificacin o ajuste a los Planes de
Ordenamiento Territorial, debern delimitar las reas que hacen parte de las
Reservas naturales de la sociedad civil, que existan en la jurisdiccin municipal.

b. Las reas declaradas como reserva natural de la sociedad civil debern registrarse
ante la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales para su
incorporacin como rea protegida. Segn parmetros del Decreto 2372 de 2010, o
la norma que lo modifique, derogue o sustituya.

"uso, c:ondldona<fo. ""Ill_


do ,. GlJIa .mbitnlal p"",'" transporte de Ilidroca!butdoels MAVOT. 1998.
cruces y tramoOs$)edales enCo<eolesde o9u lonas Inundada. oInundat;es ydem'.. cuerpos de aguo
"Cee",!O

1996 de 1999. [)ea.to 2372 de 2010.

29

1"

2010

2. ZONIFICACION.
Las reservas se organizan a partir de las siguientes categorias.
a. Zona de conservaci6n: rea ocupada por un paisaje o una comunidad natural,
animal o vegetal, ya sea en estado primario o que est evolucionando naturalmente
y que se encuentre en proceso de recuperaci6n.
b. Zona de amortiguacin y manejo especial: rea de transicin entre el paisaje
antrpico y las zonas de conservacl6n, o entre aquel y las reas especiales para la
proteccin como los nacimientos de agua, humedales y cauces. Esta zona puede
contener rastrojos o vegetaci6n secundaria y puede estar expuesla a actividades
agropecuarias y extractivas sostenibles, de regular intensidad,
c. Zona de agrosistemas: rea que se dedica a la produccin agropecuaria sostenible
para uso humano o animal, tanto para el consumo domstico como para la
comercializacin. favoreciendo la seguridad alimentaria.
d. Zona de uso intensivo e infraestructura: rea de ubicacin de las casas de
habitacin, restaurantes, hospedajes. establos, galpones, bodegas, viveros.
senderos, vas, miradores, Instalaciones elctricas y de maquinaria fija,
instalaciones sanitarias y de saneamienlo bsico e instalaciones para la educaci6n.
la recreaci6n y el deporte.
3. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.
Los usos o actividades a los cuales pcdrn dedicarse las Reservas Naturales de la
Sociedad Civil, en el marco del Decreto 1996 de 1999, art. 3, o la norma que
modique, derogue o sustituya, sern los siguientes:
a. Desarrollar actividades que conduzcan a la conservaci6n, preservacl6n,
regeneraci6n y restauracin de los ecoslslemas entre las que se encuenlran el
aislamiento, la proteccin, el control y la Revegetalizacin o enriquecimiento con
especies nativas.
b. Establecer acciones que conduzcan a la conservaci6n, preservacin y recuperacin
de poblaciones de fauna nativa.
c. Aprovechamiento maderero domstico y el aprovechamiento sostenible de recursos
no maderables.
d. Educacin ambiental.
e. Recreacin y eeotursrno.

f. Investigacin bsica y aplicada.


g. Formacin y capacitaci6n tcnica y profesional en disciplinas relacionadas con el
medio ambiente, la producci6n agropecuaria sustentable y el desarrollo regional.
h. Produccin o generaci6n de bienes y servicios ambientales directos a la Reserva e
indirectos al rea de inuencia de la misma

13 ole 2DI0

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

Capitulo 5. RECOMENDACIONES PARA LA DELlMITACION DE AREAS E


INMUEBLES CONSIDERADOS COMO PATRIMONIO CULTURAL.
Artculo 38. CONCEPT02o
Est constituido por el conjunto de bienes y manifestaciones culturales materiales e
inmateriales, que se encuentran en permanente evolucin transformando el vivir de las
comunidades. Dichos bienes y manifestaciones se constituyen en valores estimables
que conforman sentidos y lazos de pertenencia, identidad y memoria para un grupo o
colectivo humano. Constituyen categorlas de patrimonio:
1. Patrimonio cultural inmueble.
2. Patrimonio Arqueolgico.

-sarc.._

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Cra 10 No. 13-78 Tal


7240742

~99YC:P

Artculo 39. PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE.


El patrimonio cultural inmueble se encuentra integrado por los bienes de inters cultural
que pueden pertenecer al grupo urbano en la medkla que se trate de sectores de
conservacin, o del grupo arquitectnico cuando sean edificaciones Individuales. Este
patrimonio se puede ubicar en suelo urbano o rural.
W tt'* ' WI.m
...
5a f tG i

1.
Patrimoni
o
Cultural
Inmueble
en
Suelo
Urbano:
est
conforma
do
por
bienes
inmueble
s
y
monume
ntos en
espacio
pblico
que
constituy
en
valores
represent
ativos de
la
memoria
de
una
poblacin
;
los
bienes
de
Inters
cultural
ubicados
en rea
urbana

estn conformados por manzanas, conjuntos urbansticos, inmuebles individuales y


por algunos elementos del espacio pblico como lo son algunas calles, avenidas,
plazas y parques.
2. Patrimonio Cultural en Suelo Rural: se encuentra integrado por bienes inmuebles y
elementos de espacio pblico que Incluye: casas de haciendas y caminos histricos
(caminos reales y servidumbres).
1. DIRECTRICES.

a. Identificar los elementos de vatoracin del patrimonio cultural, ctaslflCadosen:


1) Sienes de inters cultural (SIC), del Grupo Arquitectnico: de arquitectura
habitacional, religiosa, institucional, para el comercio, la Industria, el transporte
y conjuntos arqultectnicos,
2) Sienes de inters cultural (SIC), del Grupo Urbano: sectores urbanos y espacio
pblico.
3) Sienes muebles: Monumentos en espacio pblico.
b. Valorar el Patrimonio Cultural, de acuerdo con los criterios que caracterizan la
estructura fisica, a travs del tiempo de:
1) AntigOedad,
2) Autorla,
3) Autenticidad,
4) Constitucin del bien,
5) Forma.
6) Estado de conservacin,
7) Contexto ambiental,
8) Contexto urbano,
9) Contexto fisico,
10) Representatividad y contextualizacin sociocultural.

" Ley 1185ele 2008 C~tu.. Oecloto 763 de 2009


31

00001432

13 ole 2010
c. Establecer criterios de intervencin para bienes de inters cultural del mbito
municipal, departamental y nacional.
d. Definir parmetros normativos aplicables al tratamiento de conservacin para los
bienes Inmuebles de Inters cultural.
Pargrafo. Para estos efectos se tendrn en cuenta los niveles de intervencin
establecidos en el Articulo 20 del Decreto 763 de 2009, o la norma que la modifique o
sustituya.
Articulo 40', PATRIMONIO ARQUEOLOGIC02:1
Comprende aquellos vestigios producto de la actividad humana y aquellos restos
orgnicos e inorgnicos que, mediante los mtodos y tcnicas propios de la
arqueologla y otras ciencias afines, permiten reconstruir y dar a conocer los orgenes y
las trayectorias socioculturales pasadas y garantizan su conservacin y restauracin.
A ello se suman las huellas materiales de la vida de poblaciones indigenas,
afrodescendientes y mestizas del perodo colonial y republicano, visibles en las ruinas
de antiguos lugares de asentamiento urbano o rural, sitios de explotacin minera,
produccin agricola e industrial, asl como en extensas redes de caminos, cementerios,
lugares rituales, pictografias y petroglifos (arte rupestre).
Por su valor cultural. histrico y cientiflco. el Patrimonio Arqueolqico est consagrado
por la Constitucin Nacional como un bien de carcter Inembargable, Imprescriptible e
inalienable y es objeto de un slido marco legal de proteccin y conservacin.
1. DIRECTRICES
a, Los municipios, en los cuales existan reas arqueolqlcas debern incorporar las
zonas al POTo ast mismo incorporar lineamientos, estrategias en pro de la
conservacin, recuperacin. proteccin, sostenibilldad y divulgacin del patrimonio

arqueoqlco.

b. Incluir como parmetro normativo, la realizacin de estudios o programas de


arqueologia preventiva, con antelacin al inicio de obras para los proyectos de
infraestructura y explotacin de recursos naturales como redes de transporte de
hidrocarburos. Mineria, Embalses, Infraestructura vial, entre otros. que requieran
licencia ambiental, registros autorizaciones o permisos similares ante la autoridad
ambiental, que permitan identificar si en el rea existen evidencias arqueolgicas y
en consecuencia formular el plan de manejo arqueolgico aprobado por el ICANH "
con las medidas necesarias para prevenir, corregir o compensar eventuales
impactos sobre el patrimonio arqueolgico,
Pargrafo, El patrimonio arqueolgico se rige con exclusividad por los parmetros
establecidos en el Decreto 833 de 2002, por las disposiciones de la Ley 1185 de 2008,
y las normas que las modifique, derogue o sustituya.
Capitulo 6. EQUIPAMIENTOS DE POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL.
Articulo 41. CONCEPTO.
Hacen parte de esta categoria las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de
infraestructuras para la provisin de servicios pblcos domiciliarios, necesarios para
resolver los requerimientos propios de uno o varios municipios. Se constituyen en
suelo de proteccin en los trminos del artIculo 35 de la Ley 388 de 1997 y son normas

" ley 1185 de 2008. Decretos 833 de 2002 y 763 do


2009 " Inslituto Colombiano de Antropologl .. e Historia,
ICANH

00001432

1J

L.

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE


SANTANOER

urbanisticas de carcter estructural de conformidad con lo establecido en el articulo 15


de la citada Ley.
Los entes territoriales deben localizar y sealar las reas potenclales para la ubicacin
de infraestructura para la provisin de servicios pblicos domicilarios. en los planes de
ordenamiento territorial de conformidad con lo sealado en la Ley, relacionados con:
1. Disposicin final de residuos slidos.
2. Plantas de tratamiento de aguas residuales.
3. Plantas de beneficio animal.
4. Cementerios.
5. Sistemas de potabilizadn y distribucin de agua.
6. sistemas generadores y distribuidores de energa.
~

-IioINot

Articulo 42. DISPOSICiN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS2l


Hacen parte del manejo. tratamiento y disposicin final de residuos slidos:
los
rellenos sanitarios, las escombreras, las plantas incineradoras, las plantas de reciClaje.
las plantas de campos taje. las plantas de tratamiento de residuos peligrosos, las
estaciones de transferencia de residuos slidos. las plantas de transformacin de
residuos y los rellenos de seguridad. entre otros.
1. DIRECTRICES.
a. Las politlcas para el manejo de los residuos slidos de los municipios del rea de
jurisdiccin de la CAS, darn pnondad a la aprobacin de proyectos regionales
relacionados con el aprovechamiento. transformacin y disposicin final, teniendo
en cuenta lo dispuesto en la poltica nacional de los residuos.
b. El establecimiento de reas para el manejo y disposicin final de residuos slidos,
tendr en cuenta la normatividad amblentsl vigente aplicable y lo establecido en el
Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, local y/o regional.
Articulo 43. RELLENO SANITARIO.
Corresponde al lugar seleccionado para la recepcin y colocadn adecuada, ordenada
y almacenamiento permanente en el suelo de los residuos slidos, utilizando principios
de ingenierla para la confinacin y aislamiento de 105 residuos slidos, con
compactaoin de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados
y cobertura final.
1. DIRECTRICES.
a, Los terrenos propuestos para la ubtcacin de un relleno

sarntano debern reunir las

siguientes condiciones:
1) Capacidad: Tener suficiente rea disponible para la recepcin de los desechos
slidos, considerando criterios como: crecimiento de la poblacin, produccin
percplta de basuras, periodo de diseo, etc.
2) Poseer fcll acceso.
3) Disponibilidad de material de cobertura: Buscar que la tierra del sitio sea la
indIcada para servir como recubormento.
4) Geoformas del rea respecto al entorno.
b. En la localizacin de reas para realizar la disposicin
tendr en cuenta las siguientes prohlblolones:

final de residuos slidos se

33

. ...
1 3 ole 2010
1) En fuentes superficiales: dentro de la faja paralela a los cauces permanentes de
rios, lagos como minimo de treinta (30) metros de ancho, dentro de la faja
paralela al sitio de pozos de agua potable, a los manantiales yaguas arriba de
cualquier sitio de oaptacin de una fllente superficial de abastecimiento hldrlco
para consumo humano de por lo menos quinientos (500) metros, en zonas de
pantanos, humedales y reas similares.
2) Fuentes subterrneas: En zonas de recarga de acuferos
3) Areas con fallas geolgicas: a una distancia menor a sesenta (60) metros de
zonas de la falla geolgica
4) reas pertenecientes al sistema de parques nacionales naturales y dems
reas de manejo e.specialy de ecosistemas especiales tajes como humedales y
paramos.
c Los terrenos propuestos para la ubcaon de un reUeno sarntano debern cumplir
con ciertas especificaciones y requisitos particulares. sin los cuales no es posible su
ubicacin:
1) Proximidad a aeropuertos. Estar ubicados fuera del cono de aproximacin de
aeropuertos.
2) No estar ubicado dentro de las reas de expansin urbana.
3) Distancia al suelo urbano: dentro de los mil (1.000) metros de distancia
horizontal, con respecto al limite del rea urbana, suburbana. incluyendo zonas
de expansin y crecimiento urbanlstlco, distancia que puede ser modificada
segn los resultados de estudios ambientales especficos.
d Formular proyectos educatIVos que permitan ta generacin de nuevos hbitos y
cambios culturales respecto a la gestin de los residuos en la poblacin y la cultura
ciudadana que permna minimizar su generacin, la separacin domiciliaria en
residuos biodegradables y no degradabies, la presentacin separada, la recoleccin
separada con un transporte adecuado, el reciclaje, el aprovechamiento, el
tratamiento, la conversin de los residuos aprovechables en el sector agropecuario,
Industrial y domestico.
Pargrafo. La identificacin y ublcacl6n de los proyectos de rellenos sanitarios, dentro
de las reas potenciales para la dlsposicl6n final de residuos s6lidos sei'lalados en el
POT, corresponder a los prestadores del servicio pblico de aseo.
Articulo 440 ESCOMBRERAS2'
Corresponde a los sitios para la disposlcl6n final de escombros, agregados sueltos de
construccin. demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin, y slmlares.

t.

DIRECTRICES.

Los terrenos propuestos para la ubicacin debern reunir las siguientes condiciones:
a. Capacidad: la seleccin se har teniendo en cuenta los volmenes producidos y
caractersticas de los materiales y elementos.
b. Accesibilidad y distancias.
c Localizarse prioritariamente en reas cuyo paisaje se encuentre degradado, tales
como minas y canteras abandonadas.

,. ROllOlucln541 de 1994.

'"


CORPORACION AUTNOMA REGIONAl DE SANTANDER

Articulo 45. ESTACIONES DE TRANSFERENCIAu.


Corresponde a las instalaciones dedicadas al manejo y traslado de residuos slidos de
un vehiculo recolector a otro con mayor capacidad de carga que los transporta hasta
el sillo de su disposicin final.
1.

DIRECTRICES.

los terrenos propuestos para la localizacin debern considerar:


a.

Distancia del sitio de recoleccl6n y elluga! de disposlcl6n fmal.

b.

Evaluar condiciones ambientales. evitando riesgos sobre la salud humana e


Incomodidades a la sociedad.

c. Articulacin al Plan de Gestin Integral de Residuos S6lidos PGIRS correspondiente


y los instrumentos de control y manejo ambiental aplicables.

leo""c

Pargrafo. En todos los casos, para el manejo y disposicin de los residuos slidos,
se deber surtir el trmite de ticenciamlento ante la Corporacin Aut6noma Regional de
Santander.
Artlcuto 4&0.PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - PTARs
Corresponden al conjunto de obras. instalaciones y procesos para tratar tas aguas
luego de ser usadas por una comunidad.
1. DIRECTRICES.
a. Para el establecimiento y operacin de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales, los municipios debern en sus planes de ordenamiento territorial
localizar y determinar las zonas para el tratamiento de las aguas residuales
incluyendo sus reas de influencia.
b. Considerar para la localizacin de las plantas de tratamiento de aguas residuales: 1)
Aspectos ambientales, 2) condiciones de olores: distancia del sitio a las zonas
residenciales ms cercanas, dlrecci6n y frecuencia del viento hacia la zona
residencial.
c. las lineas que delimitan el perimetre de las Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR). sern definidas por las Empresas Prestadoras del servicio.
d. La distancia minima de amortiguacin de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR) a una Zona Residencial. sern de 75 metros", Esta distancia
podr ser menor para aquellos sistemas con caudales de disello hasta de veinte
litros por segundo (20 llslseg).
e. la distancia minima a la residencia ms prxima de una PTAR, con sistema
anaerobio: ser de 500 metros, a menos que el estudio de Impacto ambiental
demuestre la ausencia de efectos Indeseables a la comunidad.
f. Para los sistemas de lagunas, se recomiendan las siguientes distancias:
1000 metros como minimo. para lagunas anaerbicas y reactores descubiertos
500 metros como mnimo, para lagunas facultativas y reactores cubiertos
100 metros como mlnimo, para sistemas con lagunas aireadas
g. Se debern disellar sistemas de purificacin de los biogases resultantes de los
procesos anaerobios, para la remocin de compuestos odorferos cuando el estudio

e ra, 10 No

13-71. TO!
"08creto 1713 d. 2002. an ,',
724070~
" RAS 2000, Tllu10 E, Numeral E.4 3.3
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. '"
de impacto ambiental asilo recomiende o cuando existan residencias a una distancia
a la redonda de 300 metros.
h. Para el manejo de los lodos se recomienda una distancia de amortiguacin de 300
metros, adems si se prevn impactos ambientales por olores se debern cubrir los
espesadores y el gas se deber recoger y tratarlo adecuadamente.
l. Para los aspectos no incluidos en la presente resolucin se tendrn en cuenta las
disposiciones contenidas en el Reglamento Tcnico del Sector Agua Potable y
Saneamiento Bsico RAS 2000 (Resolucin 1096, de 2000. reglamento tcnico
para el sector de agua potable y saneamiento bsico), o Norma que la sustituya o
modifique.
La calidad de los vertimientos efluentes de la PTAR debern regirse por lo
estipulado en los Decreto 1594 de 1984 arto20 y 21; Decreto 3100 de 2003, Decreto
1433 de 2004 y 3930 de 2010. o la norma que la modlque, sustituya o derogue,
referente a los objetivos de calidad de las corrientes. tramos o cuerpos de aguas
receptores. plan de saneamiento y manejo de vertimientos. -PSMV - .
Articulo 47. PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL 21.
Corresponde a los establecimientos en donde se benefician las especies de animales
que han sido declarados como aptos para el consumo humano.
1. DIRECTRICES
a

Orientar la localzacin ylo ubicacin de las plantas de beneficio animal.


considerando'
1) la categoria de las plantas. (l. 11, 111, IV, Y mlnima) para determinar la
extensin del predio, para su conslrucci6n. crecimiento y protecci6n
ambiental.
2) Contar con fcil accesibilidad y disponibiiidad de servicios.
3) No deber existir dentro del cerco perimetral otras construcciones, industrias,
instalaciones o viviendas.
4) Se deben respetar zonas de protecci6n.

b. Cumplir para el establecimiento y operacin con lo dispuesto en los Decretos


nacionales y normas relacionadas con las condiciones de infraestructura y
funcionamiento alrededor y dentro de la planta, aspectos sanitarios y aspectos
ambientales.
c. Las plantas de beneficio de animales que se encuentran en funcionamiento en los
municipios deber.n adecuar sus instalaciones y presentar un plan gradual de
cumplimiento de acuerdo a los requisitos establecidos mediante las resoluciones
que para tal efecto expidi eIINVIMA.
Articulo 48. CEMENTERIOS28
Corresponde a los sitios destinados para que la comunidad rinda homenaje a la
memoria de sus seres queridos. ya sea en bvedas, sepultura o tumba. osarios y
cenizaros.
1. DIRECTRICES.

Los cementerios debern ubicarse y construirse en terrenos que tengan las siguientes
caracteristicas:

" Oeae:o 2216

". 1982. Oeae:o 1036 <le 1991, OtctelO 1SOO<le 2007. Decreto 2380 do 2009
lOResolucin 1447 do 2009 Mi.islario P,ocecon oodIl

00001A3?

.1 J

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

a. Contar con vlas de acceso.


b. Disponer de los servicios pblicos de agua, energia elctrica y facilidades para el
tratamiento, evacuacin y dispoSicinde residuos liquidos, slidos y gaseosos.
c. Deben ubicarse alejados de Industrias o actividades comerciales, Igualmente
separados de viviendas, conjuntos residenciales y recreacionales, botaderos a cielo
abierto, rellenos sanitarios, plantas de beneficio, plazas de marcado y colegios.
d. No podrn ser localizados en terrenos inundables o que reciban aguas drenadas de
terrenos ms altos.
e. No podrn ser construidos en terrenos rellenos con basuras.
f. Los cementerios debern cumplir adems con las disposiciones legales y
reglamentarias sobre diseo y construccin sealadas en la Resolucin 1447 de
2009, o normas que la modifiquen, sustituyan o deroguen.
Articulo 49. SISTEMA DE POTABILlZACION y DISTRIBUCiN DE AGUA.
Hacen parte de los sistemas de potablllzacin y distribucin de agua, las planta de
tratamiento de agua potable (PTAP) municipales, las estaciones de bombeo y las
correspondientes redes de distribucin.
1.

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DIRECTRICES.

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Para su
estableci
miento y
operaci
n,
se
tendrn
en
cuenta
las
siguiente
s
directrice
s:
a.

La
impleme
ntacin
de cada
uno de
los
sistema
s
de
potabiliz

acin y distribucin de agua, deber considerar la normativa particular sobre la


materia .
b. En los Planes de ordenamiento territorial. los municipios del rea de jurisdiccin de
la CAS, deben localizar y espaciallzar las reas con destino a la implementacin de
los sistemas de potabilizacin y distribucin de agua y sus reas de Influencia.
c. La definicin de las franjas de servidumbres, aislamientos, zonas de amortiguacin,
lmites de emisiones, y dems acciones de sostenibilidad ambiental, se precisarn
con la Autoridad Ambiental, de manera particular, en las instancias del trmite de
licencias y permisos a que haya lugar,
Articulo 50. SISTEMAS GENERADORES Y DISTRIBUIDORES DE ENERGA.
Hacen parte de los sistemas generadores y distribuidores de energia. las
hidroelctricas, las termoelctricas, los sistemas de energla solar, los sistemas de
energia elica, y las correspondientes redes de distribucin. Tambin se incluyen los
gasoductos, oleoductos, poliductos, y las estaciones de bombeo.
1.

DIRECTRICES.

Para el establecimiento y operacin de los sistemas generadores y distribuidores de


energia, se tendrn en cuenta las siguientes directrices:
a. La implementaCIn de cada uno de los sistemas generadores y distribuidores de
energia, deber considerar la normativa particular sobre la materia.
b. En los Planes de ordenamiento territorial de los municipios del rea de lursdccln
de la CAS, se debern localizar y espacializar las reas con desUno a la
implementacin de los sistemas generadores y distribuidores de energia y sus
reas de inHuencia.
37

00001432

\30IC20\O
c. Los aspectos tcnioos, no contemplados en la presente resotucin, relacionados
con la definicin de franjas de servidumbres, aislamientos, zonas de amortiguacin,
limites de emisiones, y dems acciones de sostenibilidad ambiental, los precisar la
Autoridad Ambiental. de manera particular, en las instancias del trmite de licencias
y permisos a que haya lugar.
Capitulo

7. DETERMINATES
NATURALES.

PARA AREAS DE AMENAZAS

Y RIESGOS

Artlculo 51. DEFINICION


Las condiciones ambientales. sociales y econmicas hacen que una poblacin sea
vulnerable frente a diferentes fenmenos de tipo natural, socio natural y antrpico, de
tal manera que se hace necesario establecer parmetros para la gestin de riesgos y
sean aplicados al ordenamiento del territorio. en las categorias de amenaza.
vulnerabilidad y riesgo. con fines de prevencin y mitigacin.
1. Amenaza: Corresponde a las reas que por sus condiciones y factores circundantes,
presentan probabilidad a ocurrencia de un evento potencialmente catastrfico, de
tipo natural o antr6plco.
2. Vulnerabilidad: es el grado de prdida de un elemento o grupo de elementos bajo
riesgo resultado de la probable ocurrencia de un suceso desastroso.
3.

Riesgo: son las prdidas esperadas dehido a la ocurrencia de un suceso a una


poblacin, edificios y obras civiles. actividades econmicas e infraestructura.

Articulo

520. DIRECTRICES GENERALES PARA AREAS DE AMENAZAS Y


RIESGOS NATURALES.
Los municipios deben Identificar. evaluar y zonificar los componentes de amenaza y
vulnerabilidad. con el fin de determinar el riesgo en sus dos clasificaciones: mitgable y
no mltigable, conforme lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y el Decreto 879 de 1998,
asl mismo
formular y ejecutar programas y proyectos encaminados hacia la
prevenci6n de desastres, mitigacin de riesgos y atencl6n de emergencias, de
acuerdo con los siguientes parmetros:
1. AMENAZAS
a. Identificar las amenazas ms relevantes para el territorio, es decir, aquellos
fen6menos que representen peligro para la poblacin e infraestructura del municipio
(Remocin en masa, inundacin. sismico, Incendios forestales, entre otros.)
b. Evaluar y caracterizar las amenazas, realizar la descripcl6n tcnica detallada del
comportamiento de los fenmenos, sus origenes y posibles efectos. Las amenazas
deben contener un antisis de la probabilidad de ocurrencia. para lo cual se deben
emplear las metodologlas desarrolladas por el INGEOMINAS e IDEAM.
c. Zonificar las amenazas identificando para cada fen6meno. el nivel (alto. medio y
bajo), a escala 1:5.000 o 1:2000 para el rea urbana y centros poblados. y 1:25.000
para reas rurales con poblacin dispersa y 1:10.000 para reas rurales ms
pobladas.
d. En los municipios donde se presenten recurrencia de eventos en la misma rea,
debern realizar estudios con cartografla de detalle 1:1000 para las zonas urbanas y
centros poblados y 1:5000 para la zona rural.

00001432

13 ole

~ultJ

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

e. Los municipios para la delimitacin de los suelos de expansin urbana deben


considerar los resultados de los estudios de amenazas.
2. VULNERABILIDAD.
a. Realizar la caractenzacin, el Inventario y locazacn de los elementos expuestos a
amenazas a nivel urbano y rural (poblacin. edificaciones. infraestructuras. vas,
equipamlenlos y servicios pblicos)
b. Descripcin y anlisis de los elementos e Identificacin de los principales factores
de vulnerabilidad que generan su exposicin, el cual se debe realizar para cada una
de las amenazas.
c. Clasificar y representar en la cartografla los elementos expuestos segn el grado de
exposicin (alta. media, baja), acompalado de documentos tcnicos donde se
especifique la evaluacin de la vulnerabilidad.
3. RIESGO.
Tomando como base la identificacin y localizacin de las zonas donde existen
amenazas y elementos vulnerables se debe:
a.

Identificar y localizar las zonas de riesgo en el territorio municipal.

b.

Caracterizar las condiciones de las diferentes zonas mediante la descripcin de los


posibles daos y prdidas en la poblacin e infraestructura, a nivel econmico,
social y ambiental.

c.

Espacializar en la cartografia las zonas de riesgo, identificando los diferentes


niveles de riesgo (alto. medio y bajo), los cuales se deben representar con
diferentes convenciones y escalas

d.

Identificar y zonificar
las zonas de riesgo mltigable y no mitlgable, con
fundamento en los parmetros anteriores.

e.

Identificar y delimitar las zonas que no deben ser urbanizadas y que sern
declaradas como suelo de proteccin para el rea urbana y rural.

f.

Estimar aproximadamente las posibles prdidas en caso de ocurrencia de un


evento desastroso.

Identificar y delimitar las reas de riesgo liberadas para el manejo y control por
parte de la CASo de acuerdo a lo establecido en el articulo 121 de la Ley 388 de
1997.

h.

Realizar el inventario de viviendas en zonas de riesgo mitlgable y no mitigable

1.

Identificar y localizar las zonas aptas para relocallzaci6n de viviendas que se


encuentran en zonas de alto riesgo.

J.

Formulacin de planes de reubicacin de viviendas que se encuentran en alto


riesgo en terrenos tcnicamente aptos para el desarrollo de tales planes.

Capitulo S.INSTRUMENTOS DE PLANIFICACiN AMBIENTAL.


Articulo 53. CONCEPTO. Se definen como instrumentos de planificacin ambiental
en Jurisdiccin de la CAS los siguientes:
Cta, 10 110. 13-18 Tel

1240762
dlttcCfoo@ca, 99'1 go

casQGY(O

)\*NN

SonG<i-~

39

(\"001432

\3

e Ie 20\0

a. Los Planes de Ordenacin y Manejo Ambiental de Cuencas Hidrogrficas.


b. Los Ordenamientos Forestales.
Artculo 54. AREAS DE PROTECCION y ORDENAMIENTO DE CUENCAS
HIDROGRAFICAS.
POMCAS Los planes de ordenamiento y manejo de las
Cuencas hidrogrficas constituye el planeamlento del uso y manejo sostenible de los
recursos naturales renovables de la cuenca, buscando mantener o restablecer un
adecuado equilibrio entre el aprovechamiento econmico de los recursos y la
conservacin de la estructura flslco - bltlca de las cuencas y particularmente de sus
recursos hidricos2Q.
El POMCA, constituye determinante ambiental de los planes de ordenamiento territorial
- POT
Se delimitan y declaran en la Jurisdiccin de la CAS los planes de
ordenamiento y manejo de las subcuencas ordenadas y por ordenar.
Articulo 55 CATEGORIAS EN AREAS DE PROTECCION y ORDENAMIENTO DE
CUENCAS HIDROGRAFICAS. POMCAS. Los Planes de ordenamiento y manejo de
las cuencas y subcuencas se organizan a partir de las siguientes unidades:
1. Conservacin: corresponde a aquellas rE1ascuyo uso humano se hace a travs
del aprovechamiento de bienes y servicios eco sistmicos tales como provisin
de agua, regulacin climtica y de riesgos, paisaje, biodiversidad, lo cual requiere
que la intervencin sea mlnima y no se modifIQuen sus caracterlsticas
fundamentales. Son tambin zonas cuyo uso actual es el mencionado.
2. Restauracin: son aquellas zonas en degradacin y conflicto qu requieren una
inlervencin para devolverles su capacidad de prestar servicios como zonas de
conservacin. Dentro de esta categora se incluyen cuerpos de agua que deben
recuperarse de efectos deteriorantes.
3. Recuperacin: Comprende las reas criticas cuyo uso actual debe ser reconvertido,
por ser de alto riesgo o baja calidad con procesos degradativos de los suelos y
coberturas: no son reas de especial Importancia natural. sino reas con alta
prioridad para recuperar el valor y la funci6n.
4. Uso Sostenible: corresponde a aquellas zonas que de acuerdo con sus
caracteristicas pueden ser sometidas para producci6n agricola. pecuaria, industrial
o para asentamientos humanos o como parte de la infraestructura de servicios.
DIRECTRICES GENERALES, AREAS DE PROTECCION y
ORDENAMIENTO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS. POMCAS1. Los municipios que hacen parte de las cuencas hidrogrficas ordenadas, en el
proceso de aprobacl6n, revisin y modificacin de los POT debern incorporar las
determinantes establecidas en los POMCAS.

Articulo

56.

2. Atender las categorlas de ordenamiento territorial contenidas en las cuencas


hidrogrficas declaradas en el Acuerdo de la CAS No. 217 de 2009 (Quebradas la
G6mez Santos Gutirrez, Pescado, Islltas y Cao Perutano), Acuerdo 512 de
2009 (Quebrada La Caada) y los que se declaren.
3. Desarrollar acciones de proteccl6n en las reas de las mlcrocuencas por ser
consideradas reas de espedal importancia ecol6gica para la conservacin,
preservacin y recuperacin de los recursos naturales.

"cee",l. 1mee 2002.

00001432

me 2010

13

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

4. Atender lo establecido en la normatlVidadambiental y los instrumentos de gestin y


manejo aplicables a cada una de las nuevas reas de ordenacin de cuencas
hidrogrficas.
5. Dar prioridad en la distribucin del agua, para el consumo humano sobre cualquier
otro uso, teniendo en cuenta la ordenacin de la respectiva mlcroouenca.
6. Prevenir y controlar la degradacin de la cuenca, cuando existen desequilibrios
fsicos, qulmicos y ecolgicos del medio natural que pongan en peligro la integridad
de la misma o cualquiera de sus recursos especialmente el hldrico.
7. Promover acciones para el uso eficiente y ahorro del agua.
8. Considerar las condiciones de amenazas, vulnerabilidad y riesgos ambientales que
puedan afectar el ordenamiento de la cuenca.
9. Para las reas de produccin los municipios debern realizar los estudios de suelo y
clasficacin agrologica para establecer el uso potencial mayor de las tierras y la
zonficacin por aptitud de uso por cultivo (transitorios, semipermanentes,
permanentes. pasto especificando el cultivo).
Articulo 57. ORDENAMIENTOS FORESTALES. Orientado a identificar y zonificar las
tierras con fines forestales como Instrumento de planlficaoln para el desarrollo
forestal.
TITUlOS

.~~

ICONII

2.

DIRECTRICES PARA El DESARROllO


DE ACTIVIDADES DE
PRODUCCION EN SUELO RURAL.

Articulo 58. DEFINICION. Corresponde a los terrenos que deben ser mantenidos y
preservados por su destinacin a usos agricolas. ganaderos, forestales o de
explotacin de los recursos naturales. De acuerdo con las caracterfsticas de los
suelos, el grado de limitaoin respecto a los diferentes parmetros que definen la
capacidad productiva de los suelos y la clasificacin agrologlca, se establecen las
siguientes categorias de produccin:

1.

CDl&IIOO_ ... '''' 1

2.
3.
4.

reas de desarrollo agropecuano


reas para sistemas agroforestales
reas de desarrollo forestal productor
reas mineras
Tabla 02. Calegorlas do produccin en sucio rural.
CATEGORlA

COMPONENTES

(el....
A gr ica
,~::".r",
~t~ns"'. o """","Izada
1-11
AREAS DE DESARROLLO
AGROPECUARIO
111) CLASES AGROLGICAS Agropo<:uarl&somllnIM.lI/a (cl 8grolOgica
1,11.111, IV V
Agrope<:uariocon ro,trleclonos (cla$O agrologica IV)

.0 '0

Agropecuario con rO$~lcclo" (cl... 8grologl08 V)


AREAS PARA LA
PRODUCCtON AGRlCOLA,
GANADERA Y DE
EXPLOTACION DE
RECURSOS NATUR.ALES.

AR.EAS PARA SISTEMAS


AGROFORESTALES
(ClASE AGROI.GICA VII

ce

REAS
DESARROLLO
FORESTAL ICLASE
AGROLOGICA VII,Y1ILI
REAS MINERAS

Ara;$ para sistemas ",lvoagllcol a,

keas

paro ~s

"'1YOpaS1OriIes

ivusparo"_~
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IotISlaJ p<ocjUc:Ior
reas de de5a,,* 1ot01la1 proteCto< - produc:t

rrerras de c:Iasa agrologoCOlVIII

Cm 10No 13-71ToI

n.0762

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~Ql.DSllUa
San eH - SIIQnCcN

41

00001432

1 .,

_O \{l

Pargrafo 1. Los municipios en el proceso de revisin del POT, deben realizar y(o
actualizar estudios de suelos (Escala 1:25.000), para establecer la clasificacin
agrologica y evaluar las capacidades de uso agrlcola, ganadero y forestal.
Pargrafo 2: En cumplimiento de lo dispuesto en los articulos tercero y cuarto del
Decreto 1449 de 1977, o la norma que lo modifique, derogue o sustituya, los
propietarios de predios estn obligados a mantener en cobertura boscosa dentro del
mismo las reas forestales protectoras, as mismo, si son predios de ms de cincuenta
(50) hectreas debern mantener en oobertura forestal por lo menos un 10% de su
extensin.
Capitulo 1. AREAS DE DESARROLLO AGROPECUARJO
Articulo 59. CLASIFICACION. Comprende las reas destinadas a la agricultura y/o
ganadera. Se consideran tres clases:
1. Agropecuaria
2. Agropecuaria
3. Agropecuario
4. Agropecuario

intensiva o mecanizada. clase agrolgica 1-11.


semi-intensiva. . clase agrologica 111.
oon restricciones . clase agrologica IV.
con restricciones - clase agrologica V.

Articulo 60. AGROPECUARIA INTENSIVA


O
MECANIZADA
Clases
Agrolgicas 1-11, Comprende los suelos de alta capacidad agrologica caracterizados
por relieves planos y ligeramente Inclinados con pendientes menores del 7%, sin
erosin, suelos profundos y sin peligros de Inundacin. Esta unidad incluye las clases
agrologicas I y 11del IGAC.
1. DIRECTRICES:
a.

Promover prcticas tendientes a fomentar el desarrollo agropecuario ms


intensivo, tales como: Ganaderia Intensiva, cultivos transitorios, semipermanentes
y permanentes intensivos.

b.

Desarrollar obras de drenaje y/o riego,

c.

Fomentar variedades mejoradas y resistentes, practicar rotacin de cultivos


transitorios,

d.

Desarrollar pastos mejorados y de corte, rotacin de potreros, control de plagas y


enfermedades,

e.

Aplicacin de fertilizantes de acuerdo a los anlisis de fertilidad de suelos.

2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.


Para esta categoria se establecen los siguientes usos del suelo:
AGROPECUARIAINTENSIVAO MECANIZADA- ClaseAgrolqlca111,
UsoPrincipal:

UsoCompatible:
usos

Agropecuario Meoanlzado o tecnificado, forestal y de ganaderla


intensiva,
Incluyen todos aquellos cultivos comercialesde especiesde
cualquier ciclo de vida y alta productividad;Infraestructurapara
distritosde riegoy
adecuacin de tierras; vivienda del propietario, trabajadores y
insblucionalesde tipo rural; Recreacinactiva y pasiva; Infra.estructura
bsicapara el uso p-ri~l:
Aoroforestal

o
CORPORACINAUTNOM
A REGIONAL DE
SANTANDER

AGROPECUARIA INTENSIVA O
MECANIZADA - Clase Agro jea 1-11.
CultiVos de nores. Granjas Avlcolas. Ganiculas.
PorctC'5":O18":~-5"''. pii:':-s.c.lt.luc..u,.=.r.a. =
Uso Condicionado:
Agroindustrla. Minarla (confonne produccin
limpia y con cumplimiento de reauerimlentos
mineros y ambientales).
1-------+U"'S:..:o"'s"""ln""'dustrialeS.
Usos urbanos.
suburbanos. subdivlsln y loteo con
Uso Prohibido:
fines de construccin do vivienda e
industria. Ootaclonates de alto impacto
,.-t.

Pargrafo
1: En los suelos que segn la clasifioacin del
Instituto Geogrfico Agustln Codazzi - IGAC- pertenezcan a
las clases 1, 11. 111 de conformidad con lo dispuesto en el Art 4
numeral
2 del Decreto
3600 de 2007, debern
ser
considerados como Suelos de Proteccin
y no podrn
autorizarse actuaciones urbanisticas de subdivisin.
parcelacin o edificacin que imphquen la alteracin o
transformacin de su uso actual.
Articulo
61.
AGROPECUARIA
SEMI-lNTENSIVA
(Clase
Agrolgica
III). Son aquellas reas con suelos de mediana
capacidad agrolgica caracterizada por un relieve plano o
moderadamente
ondulado. con pendientes
inferiores
al

12%, profundidad
profunda,
erosin,
permitir

1
.
D
I
R
E
C
T
R
I

efectiva
con susceptibilidad
reaccin

una

radicular
a la

fuertemente

mecanizacin controlada.

cida

moderadamente
pero

pueden

C
E
S
:
cnl1I11C.. ~
t

t '"

...

a. Establecer
prcticas
de manejo
relacionadas
con
rotacin de cullivos, la Incorporacin de materia orgnica. la
aplicacin de fertilizantes y enmiendas, la implementacin
de
riego y/o drenaje y control a procesos erosivos.
b.

Promover agricultura
tecnificada
en cultivos permanentes
(palma africana, pltano. frutales, arbreos ctricos. guayaba.
cacao, entre otros)

c. Fomentar el desarrollo de ganaderia semi-intensiva


con pastos mejorados. d. Realizar prcticas de
conservacin de aguas y suelos.

2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO


Para esta categoria se establecen los sigulertes
usos del suelo: AGROPECUARIA
SEMI.JNTENSIVA (Clase AgrOlgica
111)

I Cultivos seml.permanenles pennanentes V


pastoreo sem-Inlensivo.
1 Infraestructura para dlstntos de riego y
adecuacron de tierras,
Uso Compabble:
Infraestructura bsICa para el uso principal;
VIVIenda del propietario,
trabajadores y usos
IIlsllbJcionales de tipo
rural.
Cultivos de nores, Granas Avcolas.
Canlculas. Poracolas,
..
Pisclcultura", zoocna Agroindustria; Minera (con
Uso
na cumplimiento de
do
.
requisilos
ambientales y mineros);
Recreacin
general,
CondICIO
Infraestructura de servidos
1--------;-~U:.::So.:s::;l;::n~d:::us~tn:.:::.ales;Usos urb:-a-n-o-s.-s-u"'b-Urbs-:"-"a'u-nbod-lvsT-,sTylnoteo con
,-U_so_p_ro_h_lb_id_JO.._.::;fin~e::.::s:.:d:::e:.:cod=env~ivsiteruncdcai6enI
ndustna.
Uso Principat

Pargrafo 1: En los suelos que segn la clasificacin del


Instituto Geogrfico Agustln Codazzi -IGACpertenezcan a
las clases 1, 11, 111 de conformidad con lo dispuesto en el Art. 4
numeral 2 del Decreto 3600 de 2007, debern ser
considerados como Suelos
de Proteccin y no podrn autorizarse actoaclcnes
impliquen
o transformacin
uso actual.
urbansticasla alteracin
de subdivisin,
parcelacin de su
edificacin
que

~I, c:ond'donamierrto del cullNO do lloro.. P1sacultura. Granjas


Avcolas. Canlcu1as y POtClcoIas depende efe la disponib1i<ladefe agua
concoslonada y do los Impactos al arnbiente.

JO,

0000\432

130lC201
Articulo 62". AGROPECUARIO CON RESTRICCIONES (Clase Agrolgica IV). Se
distribuyen en todos los climas, en los paisajes de montaa, lomerio y piedemonte en
pendientes inferiores a 25%, con relieve desde ligeramente planos a moderadamente
quebrados. La restriccin de los suelos se puede presentar por pedregocidad, erosin
moderada, poca profundidad efectiva, aluminio txico, fertilidad baja o drenajes
Impedidos.
1. DIRECTRICES:
a.

Requieren prcticas de conservacin de suelos tales como siembras en contorno,


cultivos de semibosque. barreras vivac, rotacin de potreros. construocin de
obras de drenaje. aplicacin de correctivos y fertilizantes.

b.

Algunos sectores requieren aplicacin de riego por goleo o aspersin.

c.

Incluir en el sector ganadero. pastos de corte y la silvicultura.

d.

Realizar prcticas de conservacin de aguas.

2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.


Para esta categoria se establece la siguiente clasificacin de usos del suelo:
AGROPECUARIOCON RESTRICCIONES(Clase Agrolgica
IV)
Agricultura y ganaderla extensiva apOcando las prcticas de
UsoPrincipal:
conservacin de suelos.
Forestal. Agroforestal. Investigacin y restauracin ecolgica;
UsoCompatible:
Infraestructuraeasca para el uso principal;VIViendadel
propietarioy
lrabajadores.
A~roinduslrla;GranjasAvlcolas. Canlculas, Porcicolas,Piscicultura,
Zoocria3:!;Recreacinactiva; Minerla(conforme produccinlimpiay
UsoCondicionado: con cumplimiento de requerimientos mineros y ambientales);
Equipamientos.
Usos Industriales:Usos Urbanos;Loteo con fines de
UsoProhibido:
construccinde vivienda;Parcelaciones.
Articulo 63. AGROPECUARIO CON RESTRICCIONES (Clase Agrolgica V)
Las tierras de la Clase agrologlca V. corresponden a suelos del paisaje de Valle (islas,
onllales, complejos de diques, meandros abandonados y vegas). Estas tierras
presentan drenaje impedido y estn sujetos a inundaciones y encharcamientos
estacionales.
1.

DIRECTRICES.
a. Desarrollar usos agricopecuarios estaconales o peridicos de acuerdo al
comportamiento hidrolgico y climtico.
b. Fomentar la ganaderia extensiva con pastos tolerantes a la humedad,

Pargrafo: Dada las caracterislicas particulares de esta clase. no se le asignan usos.


Capitulo 2. AREAS PARA SISTEMAS AGROFORESTALES - Clase Agrolgica VIArtculo 64. CONCEPTO. Los sistemas agroforestales son sistemas combinados
donde se mezclan las actividades agricolas. ganaderas y forestales mediante una
correcta distribucin de las tierras con restricciones para un uso permanente. En este
uso se circunscriben los siguientes sistemas:

.. concllclonamlenlo del cuttivo de llore<. Plselcuftura. Granj3$ AVlcola$. Canleulas y PorclCOIa$depende de ,.


disponibilidad de agua concesionada y de los impactos si ambion:o.

.-

00001432

1 J DIC 2010

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

1. reas para sistemas silvoagricolas.


2. reas para sistemas silvopastoriles
3. reas para sistemas agrosilvopastoriles.
Articulo 65. AREAS PARA SISTEMAS SILVOAGRlCOLAS.
Corresponde a suelos
con pendientes entre 12 y 30%, con erosin moderada. Donde se combina
la
agricultura y los bosques, permitiendo la siembra, la labranza y recoleccin de la
cosecha Junto con la remocin frecuente y contnua del suelo, dejndolo desprovisto de
una cobertura vegetal permanente en algunas reas pero dejando el resto cubierto por
rboles en forma continua

permanente;

Entre los sistemas silvoagrlcolas estn: Establecimiento de barbechos de maz, frijol y


pltano, durante el crecimiento de especies arbreas. Los huertos familiares o cultivos
mixtos. los cultivos limpios o semi lmplos en callejones de arbustos. Establecimiento
de pastos mejorados.
Articulo

66, AREAS

PARA SISTEMAS

SllVOPASTORILES.

Son los que combinan

el pastoreo y la silvicultura, no requieren la remocin continua del suelo, ni lo dejan


desprovisto de una cobertura vegetal protectora, permitiendo la explotacin ganadera y
forestal simultneamente.
Corresponden
a suelos de topografia quebrada con
pendientes entre 12 y 50% Y con erosin moderada.
Dentro de aste sistema se
pueden establecer: Cercas vivas con rboles y arbustos, Bancos de leguminosas,
Potreros arbolados con especies leguminosas.
Articulo
67, AREAS PARA SISTEMAS AGROSILVOPASTORILES,
Son los que
combinan la agricultura, los bosques y el pastoreo, permitiendo la siembra, la labranza

y la recoleccin de las cosechas por largos periodos vegetativos y el pastoreo dentro


de los cultivos y el bosque sin dejar desprovista la vegetacin
frutales con pastos y maderables.

del suelo, tales como

1, DIRECTRICES.
a. Promocionar en forma concertada con los actores del desarrollo local, el uso de
tecnooqlas y sistemas de orocucctn alternativos, asociados a la sostenibilidad
ambiental, en los que los cultivos agrlcolas y el pastoreo se encuentran relacionados
directamente con una densificacin de la cobertura arbrea y arbustiva, empleando
sislemas multi estratos: Sistemas Silvoagricolas y Sistemas Slvopastoriles.
b. Fomentar e implementar los cultivos y forrajes permanentes, de prcticas culturales
de conservacin de suelos como terrazas y la agricultura biolgica.
c. Fomentar e implantar la silvicultura como actividad altamente productiva.
2. ClASIFICACION DE USOS DEL SUELO
Para esta categora se establece la siguiente clasificacin de usos del suelo:
AREAS PARA SISTEMAS AGROFORESTALES (Clase Agrolgica VI)
Uso Principal:
Sistemas
SilV0311rlcolaSSlIvopastoriles
y
AgrosilvopaSloriles
Cultivos Permanentes, Forestal
productor, Agricullura Biol6gica,
Uso Compatible'
Investigacin en Manejo y Conservacin de Suelos y Restauraoin
Ecolgica e Infraestructura bsica para el uso principal: Vivienda del
propietariO y ltabaiadores.
Agropecuario Tradlcional con manejo conservaclonista y Forestal
Productor, Agrolnduslria (con planes de mitigaci6n de impacto y
Uso Condicionado:
disponibilidad), centros Vacacionales y Minerla (conforme produccin
limpia y con cumplimiento de requerimientos mineros y ambientales);
Zoocria; EQuipamientos.
1--.
Usos Industriales, Agro:"pec-l.I-a-'rio-"ln"7te"-'Un-"s'r"b"i:v-:"a"':o-:-.,n"'-O-y'"'"L'-O"7teo--co--n-f1::rne,
a, 10 "'0_\3'7.8>- Tall
Uso
Prohibido:
construccin de vivienda' Parcelaciones.
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45

San 'Gil - Saptaridr

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Capitulo 3. AREAS DE DESARROLLO

FORESTAL (Clase agrologica

VII- VIII)

Articulo 68. DEFINICION. Corresponde a las tierras localizadas en los pisos


trmicos que varian desde frlo hasta chdo. en los paisajes de montaa y lomerlo. con
relieves desde ligeramente quebrados a escarpados y pendientes hasta del 75%. Los
suelos se caracterizan por ser moderadamente profundos, bien a moderadamente
drenados. fertilidad moderada y con buena precipitacin. Para su manejo se definen
las siguientes categorias:
1. reas de desarrollo forestal productor
2. reas de desarrollo forestal protector - productor
3. Tierras de la clase agrologlc9 VIII.
Articulo 69. AREAS DE DESARROLLO FORESTAL PRODUCTOR.. Corresponde a
zonas con bosques naturales o artificIales para el aprovechamiento33 de productos
forestales para la comercializacin o consumo.
1.

DIRECTRICES.
Fomentar la aplicacin de tcnicas sllvcolas que permiten la renovacin y
aprovechamiento sostenible de los recursos maderables.

2.

CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO

Para esta categoria se establece la siguiente clasificacin de usos del suelo:


-:-:-:-:-. AREAS DE DESARROLLOFORESTAL PRODUCTOR~lase.!9rologlca
VIII USOPnncloal
Plantacin.Aorovedlamientov mantenimientoforestal.
Agroforestal.recreacinpasiva.
UsoCompatible
rehabititaclnecolgica.investigacin
de especiesforestalesy de los
recursosnaturales ecoturismo.
Agriculturatradicional:Infraestructurapara el aprovechamientoforestal
e infraestructurabi!lslcapara el establecimientode usos
UsoCondicionado compatibles; Minerla (conforme produccin limpia y con
cumplimiento de recuerirnientosminerosy ambientales).
o Ioteo para construccl6n
Usos Industriales. urbanizaciones
...
Uso Prohibldo
de reslduosslidos.
de vivienda.Parcelacionesd: i
Articulo 70". AREAS DE DESARROLLO FORESTAL PROTECTOR - PRODUCTOR
Corresponden a tierras cuya finalidad es proteger los suelos y cernas recursos
naturales, pero pueden ser objeto de usos productivos, sujetos al mantenimiento del
efecto protector;
algunos sectores pueden ser objeto de aprovechamiento y
actividades de produccin del bosque en forma selectiva; no requiere la remocin
continua y frecuente del suelo, aunque en los casos de produccin lo deje desprovisto
de arboles en reas pequeas y por periodos cortos.
Estas tierras se encuentran localizadas en la mayor parte de los pisos trmicos, desde
clido hasta fro, en los paisajes de montaa y lomerio. con relieves desde ligera hasta
fuertemente
escarpados con pendientes superiores a 50%. Los suelos son
superficiales, de baja fertilidad, bien a moderadamente drenados, pueden presentar
pedregocldad o inundaciones frecuentes. requieren buena precipitacin.
1. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO
Para esta categoria se establece la siguiente clasificacin de usos del suelo:

"OKIeIO l7el
1

de

1996.~rnen

de aprovechomient'oores..

00001432

130lC2010

'

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE SAHTAHOER

AREAS DE DESARROLLOFORESTAL PROTECTOR- PRODUCTOR


Establecimiento. Apf ovechamiento y mantenimiento forestal
UsoPrincipal:
y

restauracinecolgica
Aprovechamientode productosforestalesno maderables:Recreacin
UsoCompatible:
pasiva, Investigacinde especies forestales y de los recursos
naturales_ey_coturlsmo--.~~~~~~~~~~~~~
Agroforestal, nfraes tructura para usos compatibles; Mlnerla
UsoCondicionado: (conforme produccinlimpia y con cumplimientode requerimientos
minerosy
~~==~~~~~~~
ambientale s
l
Agropecuario:Induslral les: urbanizacioneso loteo para construccin
UsoProhibido:
de vivienda, parcelacIones; Disposicinfinal de residuos slidos
y escombreras.
Articulo 71. TIERRAS DE LA Cl.ASE AGROlOGICA VIII. Corresponde a suelos con
limitaciones permanentes tales como erosin severa. y/o alta susceptibilldad a la
misma; alta nubosidad; heladas frecuentes. escasa precipitacin, relieve escarpado,
escasa profundidad efectiva radicular. No tiene vocacin agropecuaria. ni forestal y se
deben conservar en su estado natural.
Capitulo 4. AREAS MINERAS
Articulo 72. REAS PARA LAS ACTIVIDADES MINERAS. Son aquellas reas
donde se encuentran yacimientos minerales, econmica y ambientatmente explotables
y comprende materiales de construccin y agregados, explotacin de hidrocarburos,
carbn y otros minerales. Hace referencia tambin a las actividades conexas tales
como centros de coquzacin. la distnbucin, el depsito en centros de acopio y
actividades en boca de minas y adems, todo lo relacionado con la industria petrolera.
Los suelos con funciones minero extracbvas se presentan en aquellas reas que
debido a sus caractersticas geolgicas mineras. pueden ser objeto de
aprovechamiento de minerales, ya sea en forma subterrnea o a cielo abierto.
1. DIRECTRICES.
a.

Hacer explicito en el POT las reas donde hay explotacin minera legalizada
{proyectos existentes con reservas probadas}, especificando el tipo de mineria y
los escenarios de sus potencialidades y IImitantes de diversa indole.

b.

Promover la legalizacin de actividades mineras tradicionales de conformidad con


lo dispuesto en Art. 12 de la Ley 1382 de 2010 o la norma que lo modifique,
derogue o sustituya.

c.

Identificar y cartografiar las reas en las cuales se encuentra excluida o restnngida


la actividad minera, en concordanoa con lo dispuesto en el cdigo de Minas, para
lo anterior se partir de reconocer el territorio Colombiano zonificado en tres
grandes reas de acuerdo a la normatividad vigente:

1} Zonas Excluidas de la MlnerI8:3~En zonas declaradas ylo constituidas, delimitadas


y las que se constituyan, como reas que integran el sistema de parques
nacionales naturales, parques naturales de carcter regional, zonas de reserva
forestal protectora y dems zonas de reserva forestal, ecosistemas de pramo y los
humedales designados dentro de la lista de importancia Internacional de la
Convencin Rarnsar, Estas zonas para producir estos efectos, debern ser
delimitadas geogrficamente por la autoridad ambiental con base en estudios
tcnicos, sociales y ambientales. los ecosistemas de pramo se identificaran de

.. ley 1382 de Fet>retode 2010. altlculo 3

47

OOOO\.l32
1" ",n?O\O

"

conformidad con la informacin cartogl tica proporcionada por el Instituto de


Investigacin A1exnderVon Humboldl.
No obstante lo anterior, las reas de reserva forestal creadas por la Ley 2" de 1959
y las reas de reserva forestales regionales, podrn ser sustraldas por la autoridad
ambiental competente. La autoridad minera al otorgar el mulo minero deber
informar al concesionario que se encuentra en rea de reserva forestal y por ende
no podr iniciar las actividades mineras hasta tanto la Autoridad Ambiental haya
sustraldo el rea. Para este efecto, el concesionario minero deber presentar los
estudios que demuestren la adecuada coexistencia de las actividades mineras con
los objetivos del rea forestal.
Efectuada la sustraccin, la autoridad minera en concordancia con las
detenninaciones ambientales establecidas, lijar las condiciones para que las
actividades de exploracin y explotaCIn propuestas se desarrollen en forma
restringida o slo por determinados mtodos y sistemas, de lal forma que no afecten
los objetivos del rea de reserva forestal no sustraida.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial establecer los requisitos
y el procedimiento para la sustraccin a que se refiere el inciso anterior, Igualmente
establecer las oondiciones en que operar la sustraccin temporal en la etapa de
exploracin.
Pargrafo 1. En las zonas donde se adelanten actividades de construccin,
monlaJe o explotacin minera con titulo minero y licencia ambiental o su
equivalente, en reas que anleriormente no estaban excluidas (calegorlas de reas
protegidas y ecosistemas), se respetarn tales actividades hasta su vencimiento.
Pargrafo 2. El Ministerio de AmbIente, VIVienda y Desarrollo Termorial, a partir
de la vigencia la Ley 1382 de 2010, en un trmino de cinco alias, redellmitar las
zonas de reserva forestal de Ley 2' de 1959; en cuanto a cules son protectoras y
cules no procurando la participacin de la autoridad minera y de los dems
Interesados en dicho proceso.
Pargrafo 3. Para la declaracin de las zonas de exclusin se requerir un
concepto previo no vinculante del Ministerio de Minas y Energla.
2)

Zonas de Minerfa Reslringda~, Podrn efectuarse trabajos y obras de exploracin


y de explotacin de minas en las siguientes zonas y lugares, con las restricciones
que se expresan a continuacin.
a) Dentro del permetro urbano de las ciudades o poblados, sella lado por los
acuerdos municipales adoptados de conformidad con las normas legales sobre
rgimen municpal, salvo en las reas en las cuales estn prohibidas las
actividades mineras de acuerdo con dichas normas.
b) En las reas ocupadas por construcciones rurales, Incluyendo sus huertas,
jardines y solares anexos, siempre y cuando se cuente con el consentimiento
de su dueo o poseedor y no haya peligro para la salud e Integridad de sus
moradores;
e) En las zonas definidas como de especial inters arqueolgico, histrico o
cultural siempre y cuando se cuente con la autorizacin de la autoridad
competente;

" Ley 685 de 2001. articulo


35

49

. ..

00001432
I,J

L
CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

d) En las reas ocupadas por una obra pblica o adscritas a un servicio pblico
siempre y cuando:
Cuente con el permiso previo de la persona a cuyo cargo estn el uso y
gestin de la obra o servicio;
que las normas aplicables a la obra o servco no sean incompatibles con la
actividad minera por ejecutarse y
que el ejercicio de la mineria en tales reas no afecte la estabilidad de las
construcciones e instalaciones en uso de la obra o servlcro.
e) En las zonas constituidas como zonas mineras Indlgenas siempre y cuando las
oorrespondlentes autoridades comunitarias, dentro del plazo que se les seale,
no hubieren ejercitado su derecho preferencial a obtener el titulo minero para
explorar y explotar, con arreglo a lo dispuesto por el Capitulo XIV de la Ley 685
de 2001 o la norma que lo mOdifique,derogue o sustituya,
3) Zonas de Uso Minero: son reas donde se pueden desarrollar actividades mineras
previo otorgamiento del titulo o contrato minero y obtencin de la Ucencia
Ambiental, para iniciar los trabajos de construccin, montaje y explotacin,
Capitulo 5, DIVISION PREDIAL EN SUE:LORURAL.

ICONTfC

Articulo 73, CONCEPTO, Los municipios debern establecer el rea mnima de


subdivisin predial concordante o similar con el tamao que se defina por la Unidad
Agrlcola Familiar - UAF - salvo para los casos previstos en el articulo 45 de la Ley 160
de 1994 o, las normas que la reglamenten, adicionen, modifiquen o sustituyan. Su
desarrollo debe mantener el carcter rural de produccin de acuerdo con su potencial,
pudiendo ocuparse con la construccin de la VIvienda
Articulo 74, UNIDAD AGRICOLA FAMILIAR - UAFlI, Se entiende por Unidad
Agrlcola Familiar (UAF), la empresa bsica de produccin agrloola, pecuaria, acuicola
o forestal cuya extensin, conforme a las condiciones agroecolgicas de la zona y con
tecnologla adecuada, permite a la familia remunerar su trabajo y disponer de un
excedente capitalizable que coadyuve a la formacin de su patrimonio.
Pargrafo 1, La Unidad Agrlcola Familiar 1.010 es aplicable a la vivienda rural y no
opera para las parcelaciones de vivienda campestre.
Pargrafo 2 El tamao del predio en la legl.slacin agraria definido a travs de la
Unidad Agrfcola Familiar, no operaria para parcelaciones de vivienda campestre, dado
que estas reas tienen una connotacin diferente a pesar de su ubicacin en el suelo
rural, al no generar productividad del campo y sus moradores, en la mayorla de los
casos, no son poblacin campesina. Los condicionantes en este punto, estn dirigidos
a respetar la productividad del suelo rural para su ubicacin y a tener una densidad
inferior a la del suelo suburbano.
Pargrafo 3. La subdivisin predial en suelo rural de produccin, diferente al suelo de
proteccin y al suelo suburbano, estar sujeta al tamao mlnimo equivalente a la
unidad agrlcola familiar (UAF) acorde con la actividad predominante, sea de
explotacin agropecuaria o forestal.
Pargrafo 4. Entndase por vivienda rural, a la edificacin destnada al uso residencial
localizada en zona rural, en lotes donde predominan los usos propios del rea rural.
Estos inmuebles se consideran de apoyo a la produccin primaria o a la preservacin
de las reas clasificadas como suelos de proteccin.

0000\432

'.

13DIC2010

TITULO 3.
RURAL.

CATEGORIAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO EN SUELO

Articulo 75. DEFtNICION. Se delimitan en esta categoda los suelos rurales que
renen condiciones para el desarrollo de ncleos de poblacin rural. la localizacin de
actividades econmicas y la dotacin de equipamientos comunitarios y que no forman
parte de los suelos de proteccin.
Constituyen categoras de desarroUo restringido en suelo rural las siguientes reas
que se identifican en la tabla y que se desarrollan a continuacin de la misma:
Tabla 03. Categoas de desarrollo restringido ensuelo rural.
CATEGORIA

1.
SUELORURALSUBURBANO.

COMPONENTES
reas parael desarrollode
usosIndustriales. Areas parael
desarrollode usoscomercialesy
de servidos.
Areas parael establecimientode corredores
vialessuburbanos.

2. CENTROSPOBLADOS.
3. AREAS DESTINADAS A
CAMPESTRE.

VIVIENDA Areasde viviendacampestreen suelo


suburbano.
Areas de viviendacampestreen suelo rural.
4. REASDE EQUIPAMIENTOSRURALES
Capitulo

1. SUELO RURAL SUBURBANO.

Articulo 76. CONCEPTO. Corresponde a las reas ubicadas en suelo rural, en las
que se interrelacionan los usos del suelo urbano con el rural y que pueden ser objeto
de desarrollo, con restricciones de uso de Intensidad y densidad, de manera que se
garantice el autoabastecimiento de servicios pblicos domiciliarios y su sosteniblJidad
ambiental. La delimitacin de los suelos suburbanos constituye norma urbanistica de
carcter estructural y en ningn caso salvo en el de la revisin de largo plazo del Plan
de Ordenamiento, ser objeto de rnodcacln".
Articulo 77. DIRECTRICES GENERALES PARA SUELO RURAL SUBURBANO.
Los municipios del rea de juriSdiccin de la CASo debern incluir o determinar en el
proceso de adopcin. revisin y/o modificacin del Plan de Ordenamiento Territorial las
siguientes directrices para los suelos suburbanos:
1. Determinar el porcentaje del suelo que puede ser clasificado como suelo
suburbano"', el cual en ningn caso podr ser superior al treinta por ciento (30%)
del rea total del territorio municipal. Para la delimitacin del suelo suburbano se
deben considerar, los siguientes aspectos:
a.
b.
c.
d,
e.
f.
g.
h.

Coherencia entre el modelo de ocupacin y la vocacin del municipio.


El carcter de desarrollo de baja ocupacin y baja densidad
El anlisis de las variables de amenazas y riesgos.
Las normas de conservacin y proteccin del medio ambiente.
Topografa o pendientes de terrenos,
Posibilidad de autoabastecimiento o suministro de agua y Saneamiento bsico,
Fraccionamiento de predios y densidades actuales
Cumplir con las franjas y distancias requeridas para el manejo y conservacin
de los recursos naturales. las cuales se encuentran clasificadas como suelos de
proteccin.

" ley 388 de 1997. M1S

" Umbral M.lximo de

2007

U_cin.

Deete:o 3600de

0000143

i.

J.

.~

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

No hacer parte de suelos de proteccin y en suelos de alta capacidad


agrologica 1,11,111.
Los municipios que tienen restricciones para el abastecimiento de agua solo
podrn delimitar suelos suburbanos del 15% del rea total del municipio.

2.

Establecer la extensin de la unidad mlnima de actuacin en suelos suburbanos,


la cual en ningn caso podr ser inferior a una superficie de terreno de dos (2)
hectreas, para usos comerciales e Industriales (no agrupados, ni en conjunto, n
en parques industriales) y tres (3) hectreas para vivienda campestre Se excepta
de cumplir con la extensin de la unidad minima de actuacin. nicamente la
construccin individual de una sola casa de habitacin del propietario, que no
forme parte de una parcelacin, agrupacin de vivienda, condominio, unidad
nmobilaria cerrada o similares sometidas o no al rgimen de propiedad
horizontal".

3.

Establecer la ocupacin de los suelos suburbanos y/o unidades de actuacin. con


un indlce mximo de ocupacin del treinta por ciento (30%) del rea del predio o
predios que conforman la Unidad minima de actuacin El rea restante
eqUivalente al setenta por ciento (70%) se debe destinar a la conservacin o
recuperacin de la vegetacin nallva.

4.

De acuerdo con las caracteristicas ambientales de los municipios. la disponibilidad


de agua para el abastecimiento, la disposicin final de residuos slidos y liquldos,
la Corporacin Autnoma Regional de Santander podr establecer condiciones
para que los entes territoriales adopten parmetros de ocupacin ms restrict.lvos
para el desarrollo de los suelos suburbanos.

5.

Para los suelos suburbanos delimitados junto a las Ciudades, los municipios
deben establecer restricciones de densidad y de ocupacin para impedir el
desarrollo de acnvldades urbanas en estas reas que aseguren la vocacin rural
de este tipo de suelo. (Ley 99/93 Art.31 y Ley 388/97 Art 34.)

6.

Considerar para la ordenacin del suelo suburbano, los Instrumentos de


planificacin ambiental en especial, los planes de ordenamiento de cuencas y las
reglamentaciones de corrientes que adelante la autoridad ambiental.

7.

Las unidades de actuacin para la ejecucin de las obras de parcelacin del


predio o predios que la conforman. debern. mediante la expedicin de la
licencia de parcelacin, garantizar la ejecucin y dotacin de las reas de
cesin y de las obras de infraestructura de servicios pblicos definidas para la
totalidad de los predios incluidos en la unidad por parte de sus propietarios.

8.

Establecer los procedimientos y requisitos para el trmite de licencias de


parcelacin y construccin, para ejecutar los usos permitidos, en los suelos
suburbanos de acuerdo con las disposic'ones nacionales, y dems exigencias que
establezcan las normas urbanlsticas municipales, asl como la legislacin

amblentat".
9.

Determinar los requerimientos de estudios tcnicos segn las caractersticas


donde se ubique el predio y la acreditacin de auto prestacin de servicios
pbliCOS con la obtencin de los permisos, autorizaciones y concesiones
respectivas otorgadas por la Corporacin Autnoma Regional de Santander.

Articulo 78. AREAS DE ACTIVIDAD EN SUELO SUBURBANO. Las siguientes reas


constituyen categorias de uso en los suelos suburbanos:

51

o (10

,.. ,

130lC2010

1. Areas para el desarrollo de usos industriales (rural suburbano)


2. Areas para el desarrollo de usos comerciales y de servicios (rural sUburbano)
3. Areas para el establecimiento de corredores viales suburbanos
1. DIRECTRICES.
Para cada una de las reas permitidas en el suelo rural suburbano, los municipios
debern establecer en el proceso de aprobacin, revisin y/o modificacin del Plan de
Ordenamiento Territorial, las normas generales para el desarrollo, consolidacin y/o
mejoramiento de las unidades de actuacin, relacionadas con:
a, Delimitar cartogrfica mente las reas para el desarrollo de los usos industriales. de
comercio y servicios y corredores viales. en el suelo rural suburbano.
b. Establecer los usos del Suelo. su defintcin. las categorlas de usos principal,
complementario, restringido y prohibido, la escala y la intensidad de los usos.
c. Establecer parmetros de edlficabllldad relacionadas con: aislamientos (anterior,
laterales, posteriores que a nivel de terreno deben dejar las edificaciones contra los
predios colindantes), las alturas mximas de las edificaciones. vOlumetrlas, Indices
mximos de ocupacin, construccin y dems contenidos urbanlstIcos, a las que se
sujetaran el desarrollo de los usos, respetando la vocacin del suelo rural de tal
forma que se proteja el paisaje rural
d. Determinar las reas de cesiones pbficas obligatorias como contraprestacin de
los derechos de construccin y desarrol!o, destInadas a la creacin de espacio
pblico de carcter municipal
e. De conformidad con lo dispuesto en las normas nacionales, se deben establecer
parmetros para el Sistema de aprovisionamiento y suministro de agua en calidad y
cantidad;
sistema de manejo ce las aguas residuales de acuerdo a las
caracteristicas del medio natural: nivel frelico, pendientes del terreno y el manejo
de residuos slidos.
f. Establecer las caracteristicas del sistema vial referentes a perfiles viales, (seccin,
ancho, derecho, andenes), segun clasificacin, as
mismo normas de
Infraestructura vial interna de las parcelaciones y sistema de estacionamientos.
g. Incorporar normas relacionadas con el manejo de fuentes hldricas, (cauces, reas
de nacimiento, reas alrededor de lagos, lagunas, humedales, depsitos de agua),
manejo de terrenos con pendientes superiores al 57%, o 30", cobertura natural y
palsajismo.
Articulo 7So. REAS DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL EN SUELO SUBURBANO.
Corresponde a las reas destinadas para la localizacin de establecimientos dedicados
a la produccin, elaboracin, fabricacin, preparacin, recuperacin, reproduccin.
ensamblaje. construccin, reparacin, transformacin, tratamiento, almacenamiento,
bodegaje y manipulacin de materias destinadas a producir bienes o productos
materiales en suelo suburbano.
1. DIRECTRICES.
a. El desarrollo de usos industriales, en suelo rural suburbano se podr Implementar
bajo las siguientes modalidades:
1) Unidad mlnima de actuacin para usos industriales.

'.

00 O O

13 DIe ,JIU
2)

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAl DE SANTANDER

Parques, agrupaciones o conjuntos industriales.

b. Las reas Industriales en suelo suburbano, debern funcionar con base en oriterios
de uso eficiente de energla, agua y aprovechamiento de residuos.
c. Los Planes de Ordenamiento Territorial debern contemplar, como mlnimo, la
delimitacin cartogrfica de las reas de actividad industrial en suelo rural
suburbano, las alturas mximas y las normas volumtricas a las que debe sujetarse
el desarrollo de los usos industriales, de forma tal que se proteja el paisaje rural. Las
normas urbanisticas tambin contemplarn los aislamientos laterales y posteriores.
As mismo debern incluir las normas de operacin, maniobra de cargue, y
descargue a interior de los predios que conforman la unidad mlnima de actuacin o
el parque, agrupacin o conjunto industrial.
d. El Indice de ocupacin para el desarrollo de usos industriales en suelo rural
suburbano no podr superar el treinta por ciento (30%) del rea del predio o predios
Que conformen la unidad mlnima de actuacin. El rea restante se debe destinar a
la conservacin o reccperacn de la vegetacin nativa.
e. En la modalidad de parques, agnlpaciones o conjuntos Industriales: se podr
alcanzar una ocupacin hasta del cincuenta por ciento (50%) de su rea siempre y
cuando se realicen cesiones urbanlstlcas obligatorias adicionales que compensen el
impacto producido por la ocupacin autorizada
f. La extensin minima para unidades de actuacin no podr ser menor a dos (2)
hectreas y para los parques, conjuntos o agrupaciones industriales, de seis (6)

nectreas".

~:~

ICO'lllC

Area suburbana

Industria

rea minima
2 Hectreas
Modalidad: Unidadmlnimade
actuacin
Indicede ocupacinmximo
30%
reamlnima
6
Modalidad:Parques,agrupacioneso
Hectreas conjuntosindustriales.
Indicede ocupacinmximo

50%

g. Las actividades industriales en suelo suburbano no podrn ubicarse en reas de


influencia de desarrollos residenciales aprobados o reas destinadas a usos
recreativos. En ningn caso la definicin de las reas con fines Industriales podr
autorizarse en suelos de alta cspacdad agrologica o en rea de proteccin.
h. Las normas locales deben establecer eondiciones para aislar las reas industriales
de los corredores suburbanos.
i. Los Planes de Ordenamiento Territorial debern definir la clasificacin de los usos
Industriales, teniendo en cuenta el impacto ambiental y urbanlstico, que producen y
su compatibilidad respecto de los dems usos permitidos.
2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.
Para esta categora de establece la siguiente clasificacin de usos del suelo:
W'tNt 'la 90Y A>
SatlGoI-S~

Qa

1~No. 13-78TI'
72.0702

~Q!W'9

.,_


R
E
A
S

E ACTIVIDADINDUSTRJALEN SUELOSUBURBANO Uso princpal


Industrias

.. Decreto 4066 de 2008.

Empresasde servClOsC~plementarios a la
Industria(Distribuidoresde materiapnma,Bodegas,Estacionesde
ServicIOo. tras)
Actividadesde medio y bajo impacto ambiental, complementariasa
Usocondicionado: los usosprincipaly compabble,oninerla.
Usocompabble:

00
00
14
32

1 3 ole 2010
'.

REAS DE ACTIVIDADINDUSTRIALEN SUELOSUBURBANO


Residencial.centresvacack>nalesD. isposlcln final de
UsoprohibIdo:
residuosslidos y
escombreras.
Articulo 80. REAS DE ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE SERVICIOS EN
SUELO SUBURBANO. Corresponde a las reas destinadas para la
instalacin y desarrollo de establecimientos que ofrecen bienes y servicios en
diferentes escalas.
1.
DIRECT
RtCES.
a. El Plan de Ordenamiento debe delimitar cartogrficamente las reas
donde se permitan estos usos.
En ningn caso se permitir el
desarrollo en predios adyacentes a las intersecciones viales.
b. El otorgamiento de licencias de parcelacin y construccin para el
desarrollo de proyectos comerciales con rea superior a cinco mil metros
cuadrados (5.000mt), s610 se permitir en las reas de actividad
que para estos usos hayan sido especificamente
delimitadas
cartogrficamente en el Plan de Ordenamiento Tertorial.
c. Adoptar normas a tas que debe sujetarse el desarrollo de estos usos,
relacionadas con la altura mxima, manejo volumtrico. aislamientos
laterales y posteriores, el sistema de estacionamiento. cargue y
descargue al interior de las unidades de actuacin. de forma tal que se
proteja el paisaje rural.
d. Para el desarrollo de actividades comerciales y de servicios en suelos
suburbanos, los indices de ocupacin no pOdrn superar el treinta por

ciento (30%) del rea del predio y el resto se destinar, en forma


prioritaria. a la conservacin o recuperacin de la vegetacin nativa
e. Establecer regulaciones para Impedir la agrupacin de proyectos
comerciales con rea de construccin inferior a cinco m! metros
cuadrados.
2. CLASIFICACION DE USOS
DEL SUELO.
Para esta categorla se establece la siguiente clasificacin de usos
del suelo:
REAS DE ACTIVIDADCOMERCIALY DE SERVICIOSEN
SUELOSUBURBANO. Usoprincipal:
Comercio y servicos.
Usocompatible:
EQuipamientovsIo dotaclonales
Usocondicionado:
Industria'
Usoerohibido:
.~idencial
disposicinfinalde residuosslidos v
escombreras.
Articulo 81. CORREDORES VIALES SUBURBANOS. Corresponde a las
reas paralelas a las vlas arteriales o de primer orden y vias intermunicipales
o de segundo orden en los cuales se permiten usos complementarios a la
infraestructura vial.

1.
DIRECT
RICES
a.

Los municipios del rea de Jurisdiccin de la CAS, debern considerar


para definir y delimitar la extensin mxima de los corredores viales
suburbanos respecto del perimetro urbano los siguientes aspectos:
1)

Revisar y evaluar la extensin de los suelos de expansin urbana y


su relacin con las demandas para actividades de vivienda, comercio
o industria respecto del perlmetro urbano.

"

lo

0000/432

1 3 Ole

.:

CORPORACiN AUTNOMA REGIONAL DE SANTANDER

2) Analizar y evaluar la posibilidad de provisin de servicios pblicos de agua


potable y saneamiento bsico para las actividades que alll se vayan a
desarrollar.
b. Se establece para la localizacin de tos corredores respecto al perlmetro urbano
como mlnimo una distancia de un kilometro de las cabeceras municipales. Bajo
ninguna circunstancia podrn los municipios ampliar la extensin de los corredores
viales determinados por la autoridad ambiental.
c.

El ancho mximo de los corredores viales suburbanos ser de trescientos (300)


metros medidos desde el borde exte.riorde las fajas mnimas de retiro obligatorio o
reas de exclusin de las vias de que tratan los numerales 1 y 2 del articulo 2 de
la Ley 1228 de 2008, y en ellos solo se permitir el desarrollo de actividades con
restriccin de uso, intensidad y densidad.

d.

Para ordenamiento de los corredores viales suburbanos, se deben considerar los


siguientes aspectos:
1) Una rranja minima de cinco (5) metros de aislamiento, contados a partir del borde
exterior de las fajas mnimas de retiro obligatorio o reas de exclusin'2
2) Una calzada de desaceleracin para permitir el acces.o a los predios resultantes
de la parcelacin, cuyo ancho minimo debe ser de ocho (8) metros contados a
partir del borde de la franja de aislamiento.
3) Los accesos y salida de las calzadas de desaceleracin debern ubicarse como
mlnlrno cada trescientos metros.

2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.


Para esta categora se establece la siguiente clasificacin de usos del suelo:
CORREDORESVIALESSUBURBANOS

CPJ_WolIOO-.Gr-".

Usoprincipal:
Usocompatible:
Usocondicionado:
Usoprohibido;
escombreras.

Servicios de ruta: Paradores, restaurantes y estacionamientos;


Comercio;Estacionesde servicio.
Centro de acopiode productosagricolas,almacenamientoy distribucin
de alimentos y artesanfas; terminales de transporte terrestre de
pasajerosv carca.
Comercio de insumos agropecuarios. agrolnduslrlas que procesen
productosde la regin usosinstitucionalesc, entrosvacacionales.
Industria DisPOsicl6Rn nalde residuosslidos y

Capitulo 2. CENTROS POBLADOS3


Articulo 82. DEFINICION. Se entiende por centros pobladcs los corregimientos,
inspecciones de policia o caserios con veinte (20) o ms viviendas contiguas,
localizados en la zona rural. caracterizadas por compartir circulaciones e
infraestructuras de servicios comunes.
1. DIRECTRICES
Los municipios debern Incluir en el proceso de aprobacin, revisin y/o modificacin
del Plan de Ordenamiento Territorial, en el componente rural por lo menos los
siguientes aspectos para orientar el desarrollo urbanistico de los centros poblados:
a. Delmltar el centro poblado rural.

ChI" 10 No '3076 Tot


72.762
dgacclnAsa' POY ca
~,g9QV.O

"L.y '228 do 2008.


"Inciso 2' dol"Drigra'odol.nl""lo "del.'oy

505 d.,099

55

San 011-S'"'~ilII'"

0000

11

b. Establecer normas generales relacionadas con Usos (principal, Compatible,


Condicionados y Prohibidos).
c. Localizar y dimensionar Infraestructuras bsicas de servicios pblicos.
d. Definir el razado del sistema vial; con los perfiles viales
e. Especificar el espacio pblico y la Infraestructura de equipamientos colectivos tales
como educacin, bienestar social, salud. cultura y deporte.
f. Definir las cesiones obligatorias para las diferentes actuaciones y densidades.
g. Establecer las medidas de proteccin para evitar que se atecte la estructura
ecolgica principal y los suelos pertenecientes a alguna de las categorlas de
proteccin
h. Definir las normas generales para la ocupacin y construccin. volumetria entre
otras
Capitulo 3. AREAS DESTINADAS A VIVIENDA CAMPESTRE.
Articulo 830 DEFINICION. Corresponde a las reas ubicadas dentro del suelo rural
suburbano y rural. orientadas a ofrecer soluciones o unidades habitacionales de baja
densidad. que presentan caracteristicas similares de una urbanizacin, pero
preservando las condiciones ambientales y paisajsticas. Se deriva de un predio mayor
subdividido eh unidades predlales privadas y menores. Se definen para su
reglamentacin las siguientes categorlas:
1. reas de vivienda campestre en suelo suburbano.
2. reas de vivienda campestre en suelo rural.
Articulo 840
DIRECTRICES GENERALES
PARA MEAS
DESTINADAS
A VIVIENDA CAMPESTRE.
El desarrono de reas de vivienda campestre se
podr implementar en los suelos suburbanos y en los suelos rurales bajo las
siguientes condiciones:
a. Establecer las categorias de usos principales. complementarios, restringidos y
prohibidos, asl como la escala y la intensidad de los usos.
b. Determinar parmetros de edlficabllldad relacionados con: aislamientos (anterior,
laterales, posteriores que deben dejar las edificaciones contra los predios
colindantes). las alturas mximas de las edificaciones, vclumetrlas, Indlces de
construccin, ocupacin y dems contenidos urbanisticos, a las que se sujetaran el
desarrollo de los usos, de tal forma que se proteja el paisaje rural.
e Determinar las reas de cesiones pblicas obligatorias, como contraprestacin de
los derechos de construccin y desarrollo, destinadas a la creacin de espacio
pblico de carcter municipal
d. Establecer parmetros para el sistema de aprovisionamiento y suministro de agua
en calidad y cantidad; sistema de manejo de las aguas residuales de acuerdo a las
caracterlsticas del medio natural: nivel fretico, pendientes del terreno y el manejo
de residuos slidos.
e Establecer las caracteristicas del sistema vial segn la clasificacin vial, perfiles
viales, ancho, derecho, andenes. asl mismo normas de infraestructura vial Interna
de las parcelaciones y sistema de estacionamientos.
f Determinar las normas de conservacin y proteccin del medio ambiente.
relacionadas con: el manejo de fuentes hidricas: cauces, reas de nacimiento, reas
alrededor de lagos. lagunas. humedales. depsitos de agua; manejo de terrenos
con pendientes superiores al 57%, o 30"; cobertura natural y paisajismo.

'.

0000

4~
CORPORACIN AUTONOMA
REGIONAl. DE SANTANDER

g. Las u~idades de actuacin para la ejecucrn de las obras


de parcelacin
del predio o predios que la conforman,
debern, mediante la expedicin de una nica licencia de
parcelacin. garantizar la ejecucin y dotacin de las reas
de cesin y de las obras de Infraestructura
de servidos
pblicos definidas para la totalidad de los predios Incluidos
en la unidad por parte de sus propietarios
h. Establecer
trmite de
ejecutar los
de acuerdo
exigencias
municipales,

los procedimientos
y requisitos para el
licencias de parcelacin y construccin, para
usos permitidos, en los suelos suburbanos
con las disposiciones
nacronates, y dems
que establezcan
las normas
urbanisticas
asi como la legislacin ambiental.

Articulo 85.
AREAS DE VIVIENDA CAMPESTRE EN
SUELO SUBURBANO. Corresponde a las edificaciones
dispuesta!' en suelo suburbano destinadas al uso residencial

y recreacional

de vivienda espordica o permanente;


son espacios concebidos para el descanso y el esparcimiento,
Para la parcelacin de vivienda campestre en suelo
suburbano se establece como unidad mlnima de actuacin
una superficie de terreno de tres hectreas (3Ha.), y una
densidad mxima de cuatro (4) viviendas por hectrea, o ms
restrictiva dependiendo del Plan de Ordenamiento Territorial. El
rea de cada parcelacin no podr ser inferior a 2.500 m'
(0.25Has).

1.

NORMAS APLICABLES.
SUELO SUBURBANO
I PARCELACION
VIVIENDA CAMPESTRE Unidad mlnima de actuaci6n:
3 Hoctareas
4 VIViendas I
:
Densidad mxima de vivienda:
Hectrea
2..500m-Z
I
Lote mlnimo:

~:~
ICO'lllC

20% ANU

Indice de ocUoacin mximo:

2, CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO,


Parasuelo.
esta categora se establece la siguiente clasificacin de usos
del
AREAS DESTINADAS A VIVIENDA CAMPESTRE EN SUELO
SUBURBANO
Uso
Parcelaci6n para vIViendaCsmoestre y aflll8S
I
Forestal Protector Servicios comunitarios rural
Uso compatible
EaulPamlentos Dotaoionales, comercio,
Uso condicionado
escombreras
Urbanos; Industriales; Agroindustria; Minerla
(previa dellmltacln y
estudios que expresamente excluyan la
actividad mJnera y/o. por
Uso
aplicacin del principio de precauciOn por parte de
prohi
la Autondad
bido
Ambientall.
'--

Articulo 86. AREAS DE VIVIENDA CAMPESTRE EN SUELO


RURAL. Conjunto de edificaciones
destinadas
al uso
residencial
y recreacional
de vvlenda
espordica
o
permanente:
dispuestas
en suelo rural.
Se estable para
parcelaciones de vivienda en
suelo
rural como
unidad
mlnima
de actuac6n
una
superficie de terreno de cinco hectreas (5),
mxima de 1 vivienda por hectrea.

una densidad

1.
NOR
MAS
APLI
CAB
LES,
PARCELACION
SUELO RURAL
VIVIENDA CAMPESTRE Unidad mlnlma de actuacin:
5 Hectreas
1 Viviendas I
Densidad mxima de vivienda:
Hectrea
10.000m<lote mlnmo
1hectarea
10% ANU
Indlce de ocupaci6n mximo:

Cns, 10 No. 137$ Too

~
SooGl-_ t-

72~0761
wtNiS'!.oov co

2.
CLASIFICACi
N DE
USOS DEL
SUELO.

Para esta cateqorla de establece


suelo:

la siguiente clasificacin de usos del


57

..

00001432

\ '3 ole 20\0

Usoprincioal
Usocompatible
Usocondicionado
.

Usoprohibido
Autoridad

AREAS DESTINADASA
VIVIENDACAMPESTRERURAL.
ParcelacinparaviviendaCamoestrev afines
ForestalProtector Servicioscomunitariosrural
EQuioamientosDotacionalesc. omercio escombreras
Urbanos' Industriales Agrondustria; Minerla (previa
delimitaCInY
estudios' que expresamente excluyan la actividad
minera y/o. por
aplicacin del prinap,o de precaucin por parte de la
Ambien~I\.

Pargrafo. La Corporacin Autnoma Regional de Santander


CASo r~stringlr densidades en las zonas con limitaciones de
disponibilidad de recurso nldrico,
Captulo
4.
REAS
EQUIPAMIENTOS:

las

PARA

ArticulO 87.
DEFINICION.
Comprende el conjunto de espacios y edificaciones que conforman la
red de servicios
sociales del sector rural que se disponen de forma equilibrada en todo
el territorio del municipio.
Para la identificacin y delimitacin de las reas para equipamientos
comunitanos en suelos rurales, se debern tener en cuenta las siguientes
directrices:
a.

Las administraciones municipales debern identificar y delimitar las


reas previstas para la localizacin de equipamientos de salud.
educacin. bienestar social. cultural y deporte.

b.

Los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) debern adoptar las


normas que definan. la altura mxima y las normas volumtricas a
las que debe sujetanse el desarrollo de estos usos. de forma tal que
se proteja el paisaje rural.

"

TITULO IV.

DIRECTRICES DE ORDENAMIENTO EN SUELOS


URBANOS Y
DE
EXPANSION
URBANA

Articulo 8So.
CONCEPTO.
Para efectos de lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, en el Componente
Urbano de los Planes de Ordenamiento Territorial y en su cartografla.
se debern determinar y delimitar las reas destinadas como: al suelo
urbano, b) suelo de expansin. el suelos de proteccin con la definicin
de los lineamientos de ordenamiento y
la asignacin de fos
correspondientes usos principales, compatibles, condicionados y
prohibidos.
Articulo

sgo.

DIRECTRICES GENERALES EN SUELOS


URBANOS Y DE EXPANSION.
Para estas clases de suelos. se establecen las
siguientes directnces:
1.

Definir politicas. estrategias y normas que conduzcan al


equilibrio entre las distintas clases de suelo, teniendo en cuenta la
visin regional.

2.

Promover la ocupacin eficiente de reas sin desarrollar. localizadas


al mterior del suelo urbano.

3.

Demarcar fronteras agrcolas y ambientales y ejercer control


efectivo sobre las mismas.

4.

Establecer los tratamientos. actividades, usos y normas para la


ocupacin del suelo.

- .
.

13 Die 2010

CORPORACiN
AUTNOMA REGIONAL
DE SANTANDER

Considerar la dinmica poblacional sobre la base


ambiental, especialmente sobre la ca~aCldad de las
fuentes abastecedoras de acueducto para atender las
ne~eSldadesde.~nsumo de la poblacin y la capacidad
natural o tecnificada para punficar los vertimientos, asl
como la capacidad tcnica y financiera para extender
las redes y servicios pblicos
Manejo de actividades dotacionales y de servicios de alto
impacto ambiental, tales como rellenos sanitarios y
plantas de beneficio animal, en aras de disminuir la
presin sobre la base ambiental, opt,mizar desde el
punto de vista tcnico ambiental estas actividades.

7.

Por ningn caso el suelo de expansin podr ser


superior al cincuenta por cento
(50%) del suelo urbano.
8.

No se podr incorporar al perimetro urbano los suelos


que segn la clasificacin del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzl, pertenezcan a las clases l. 11o
111n, i aquellos correspondientes a otras clases
agrolgicas que sean necesaras para la conservacin
del recurso hdrico, control de procesos erosivos y zonas
de proteccin forestal.

Articulo 90. SUELO URBANO. De conformidad con lo


establecido en el Articulo 31 de la Ley 388 de 1997,
constituyen el suelo urbano, las reas delterritono muniCIpal
destinadas a
usos
urbanos
por el
Plan de
Ordenamiento, que cuenten con infraestructura vai y
redes primarias de energia, acueducto y alcantarillado,
posibilltndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el
caso. Podrn pertenecer a
esta categoria
aquellas zonas con procesos de
urbanizacin
lncornptetos,
comprendidos
en
reas

consolidadas con edificacin, que se definan como reas de


mejoramiento integral en los Planes de Ordenamiento
Territorial.
Las reas que conforman el suelo urbano sern delimitadas
por perimetros y podrn incluir los centros poblados de los
corregimientos. En ningn caso el perimetro urbano podr ser
mayor que el denominado perimetro de servicios pblicos o
sanitarios.
1
.
D
I
R
E
C
T
R
I
C
E
S
.
Para esta categoria se establecen las siguientes
recomendaciones generales:
a.
Identificar las reas de proteccin que
hacen parte del suelo urbano
b.

Establecer los sistemas estructurantes de escala


urbana constituidos por: El sistema vial, sistema de
espacio pblico. sistema de redes e infraestructuras de
servicios pblicos y equipamientos.

Establecer las reas para el desarrollo de vivienda de


inters social en suelo urbano y/o de expansin urbana.

d.

No se podrn establecer reas de desarrollo urbano en


suelos Identificados como reas de restriccin por
amenazas y/o riesgo no mitigable (ssmlco, geotcnco o
hidrolgico).

e.

era

.0 No. ,).18. ToI:

~~
59
Santan

7
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4
0
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8
2

'o \ ~ca '9qyop

sa il

dct

+.

Identificar los sectores, inmuebles, elementos del


espacio
pblico,
caminos histricos y bienes
arqueolqicos, que posean un inters histrico, artistico,
arquitectnico o urbanlstico, testimonial y/o documental,
con el fin de asegurar su
preservacin, valoracin, conservacin y recuperacin.

. '.
f.

g.

Establecer las reas de actividad y usos" en el suelo urba~o,


consi~~rando la proporcionalidad entre los usos principales y
compleme.nt~nos. condiciones de
localizacin, caractersticas de funcionamiento de establecimientos.
Establecer la asignacin de los tratamientos de las reas
urbanas para los diferentes sectores urbanos.

h.

Establecer normas urbansticas generales y complementarias a


cada tratamiento urbanstico atendiendo a las caractersticas fsicas
de cada zona y sus dinmicas. como tipologa edificatoria,
aislamientos. antejardines. ndices segn cesin vial,
(con antejardln o sin antejardn), entre otras.

1.

Se sugiere establecer segn la escala de las localidades urbanas,


instrumentos de planificacin urbana que complementen las
disposiciones del plan de
ordenamiento territorial.

j.

Se recomienda la legalizaCin de asentamientos humanos segn


disposiciones contenidas en el Decreto 1469 de 2010. o la norma
que la modifique. derogue o sustituya.

k.

Establecer polticas. acciones y estrategias a nivel local. para la


disminucin de los niveles de consumo de agua y energia y el
manejo adecuado de residuos slidos.

1.

Reglamentar en las reas residenciales, la construccin y


desarrollo de programas de vivienda, restringiendo la localizacin
de establecimientos y actividades de alto Impacto ambiental o social.

Articulo 91. SUELOS DE EXPANSION URBANA. Constituyen el suelo


de expansin urbana, la porcin del territorio municipal destinada a la
expansin urbana, que se habflitar para el uso urbano durante la
vigencia del Plan de Ordenamiento.
La determinacin de este suelo se ajustar a las previsiones de
crecimiento y a la posibilidad de dotacin con infraestructura para el

sistema vial, de transporte, de servicios pblicos domicllianos, reas


libres, y parques y equipamientos colectivos de Inters pblico o social.
Dentro de la categoria de suelo de expansin podrn incluirse reas
de desarrollo concertado. a travs de procesos que definan la
conveniencia y las condiciones para su desarrollo mediante su
adecuacin y habilitaoln urbanistica a cargo de sus propietarios, pero
cuyo deserrollo estar condicionado a la adecuacin previa de las reas
programadas.
1.
DIR
ECT
RIC
ES.
a.

Las zonas de expansin urbana se desarrollaran mediante Planes


Parciales, de conformidad con lo reglamentado en la normativa
vigente, de manera que se garantice su planificacin integral y se
oriente el crecimiento urbano.

b.

La determinacin de este suelo se ajustara a las previsiones de


crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotacin con
Infraestructura para el sistema vial y de transporte. servicios
pblicos,
espacios
pblicos,
equipamientos
colectivos
e
institucionales

c.

En la asignacin de nuevas reas para la expansin se deber


garantizar la disponibilidad del agua requerida para su desarrollo.
Para lal efecto ser necesario

..
06cre
to

406e
de
~OO8

.'

...

.
CORPORACiN
AUTNOMA REGIONAL DE
SANTANDER

evaluar aspectos de carcter ambiental,


socioeconmico y territorial. que permitan
establecer mecanismos que den viabilidad al
suministro de agua Incorporando los costos
inherentes a cada componente
Oe Igual
manera. el manejo y tratamiento de aguas
residuales para las densidades de ocupacin
urbanstica propuestas.
Articulo

92. CATEGORIAS DE PROTECCION


EN SUELOS URBANOS Y DE
EXPANSION.
Incluye las reas que deben ser objeto de especial
proteccin ambiental de acuerdo con la legislacin
vigente y las que hacen parte de la estructura
ecolgica principal. para lo cual en el componente
urbano de los Planes de Ordenamiento Territorial
se
deben sealar las medidas para
garantizar
su
conservacin
y
proteccin.
Para las reas urbanas y de expansin urbana
localizadas en el rea de jurisdiccin de la CASo
adems de las reas de especial importancia
ecosistmlca
relacionadas
dentro
del
ordenamiento del suelo rural contenido en la
presente resolucin. se establecen las siguientes:
1. Ronas hldricas de proteccin,
2. Aislamientos naturales de pie y bordes de taludes.
I CO':-'

f (

Articulo 93.

GENERALES PARA AREAS DE


PROTECCION EN SUELOS URBANOS
Y DE EXPANSION,
Los municipios en el proceso de aprobacin,
revisin y ajuste de los POT en jurisdiccin de la
CAS debern:

D
I
R
E
C
T
R
I
C
E
S

~:
''''''-.slI

ICOSTrc

Identificar y delimitar los suelos de proteccin con el


fin de implementar las medidas para regular los
usos que alli se puedan establecer, teniendo como
prioridad su (uncin ambiental respecto al suelo
urbano y de expansin.
2. Adoptar categorias especiales de proteccin, recuperacin y
manejo de estas
reas. en conjunto con la Autoridad Ambiental,
precisando esquemas de
era 10110.1"7' Te!
12'0782

110 .,
Son GI- SIn_ ~

WW'salpCIO

a
d
m
i
n
i
s
t
r
a
c
i

su conservacin y uso sostenible; de acuerdo con


la normatividad nacional. regional o local vigente.
3

La vinculacin de las comunidades asentadas


directamente
en
las
reas delimitada.s y
declaradas de proteccin y especial significancia
amblental, en los procesos de estructuracin y
desarrollo de los programas y acciones que se
establezcan para su administracin y manejo.

Reglamentar las zonas de proteccin a corrientes


hldricas localizadas en suelo urbano y de expansin,
conforme la categorizacin de corrientes establecida
por la Autoridad Ambiental y el eslablecimiento de las
estrategias. acciones. programas y normativas
especificas para su proteccin, recuperacin
'110 preservacin
ambiental.

Identificar humedales localizados en suelo urbano y


de expansin y la definicin da estrategias. acciones
y normativas para su proteccin y recuperacin
ambiental. priorizando
aquellos
que
se
encuentren en peligro o amenazados por las
actividades antrplcas.

6.

Fomentar acciones tendientes a la proteccin y


aprovechamiento de las aguas subterrneas, en
suelo urbano y de expansin.

y
f
i
n
a
n
c
i
a
c
i

n
p
a
r
a

Articuto 94. RONDAS HtDRICAS DE PROTECCION y


AREAS DE PROTECCION DE
HUMEDALES URBANOS
61

...

A'

'.

Corresponden a los nacimientos de fuentes de aguas en una extensin por lo menos


de cien (100) metros a la redonda. medidos a partir de su periferia; una faja no inferior
a treinta (30) metros de ancho, paralelas a las lneas de mareas mximas. a cada lado
de los cauces de los rlos, quebradas y arroyos. sean permanentes o no y alrededor de
los lagos o depsitos de agua y los terrenos con pendientes superiores al 100 % (45)
1. DIRECTRICES
Para esta
directrices:

categoria

se

establecen

las

siguientes

Identificar y delimitar las rondas hldricas y humedales, como zonas de proteccin


atendiendo la categorizacin de corrientes y los planes de manejo de humedales.

b.

Adoptar la categorizacin de corrientes, y sus correspondientes rondas de


proteccin, la delimitacin del aislamiento se har en todo caso, a partir del nivel
de la cota mxima de inundacin.

c.

Implementar estrategia.s. programas y acciones para su recuperacin,


preservacin y manejo, contando para ello, con la participacin de las
comunidades localizadas en el rea de influencia directa de estas zonas.

2. CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO.


Para esta categorla de establece la siguiente clasificacin de usos del
suelo:
RONDASHIDRICASDE

HUMEDALESURBANOS
I UsoPrlncloal:
recursosnaturales

PROTECCIONy

Res"iiUraCiencolgicay oroteccin de los


Recreaci6npasiva.Investlgacl6ncontroladade

UsoCompabble:
recursosnaturales:

los

forestalprotector
Ecoturismo, Infraestructurade apoyo para el tunsmo ecolgico y
recreativo. Parques linflales; Infraestructura de sefVlCOSpblicos
domICiliarios(referentea
acueductosy
UsoCondicionado:
alcantarilladOSP).uentes.obras
de adecuacin y puertos de embarque y desembarquede carga y
2ersonas.
Agropecuario:Comercio.forestal productor.
UsoProhibido'
Industriales;ConstrucciOn
vivienda.yIoteo'mineriaDisooslCldnederesiduosslidos.

Articulo 95. AISLAMIENTOS NATURALES DE PIE y BORDE DE TALUDES.


Corresponden a las franjas de suelo ubicadas en las coronas y pie de los taludes. las
cuales deben destinarse a la proteccin y sostenibilidad ambiental de construcciones e
infraestructuras urbanas y rurales.
1. CLASIFICACtON DE USOS DEL SUELO:
AISLAMIENTOSNATURALESDE PIE Y BORDEDE
TALUDES
Uso Principal:
Restauraci6necolgicay proteccJ6nde los
recursosnaturales
UsoCompatible:
Recreacinpasiva;forestalprotector
UsoCondicionado:
Ecoturismo;parques
lineales;
UsoProhibido:
viVienday

Agropecuario;forestalproductor.Industriales;Construccinde
!oteo. minerta Os

.U

de residuossrldos.

A
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D
E
O
R
D
E
N
A
M
E

NTO TERRITORIAL. Los resultados del proceso de planificacin del Ordenamiento


Territorial se consignaran conforme lo establece en los artculos 17 al 20" del Decreto
879 de 1998 reglamentario de la Ley 388/97.

.. .. " .
CORPORACIN
AUTNOMA REGIONAL
DE SANTANOER

1.
2.
3.
4.
5.
1.

Documento Tcnco de Soporte.


Documento Resumen.
Acuerdo que Adopta el Plan.
Cartografa.
Programa de Ejecucin.

DO~UEMENTO TECNICO DE SOPORTE: el


documento tcnico de soporte cont~ene en desarrollo.
la descripcin y la aplicacin de
los distintos
procesos tcnccs empleados para la formulacin del
Plan. Este documento incluir como mnimo las
siguientes partes:

a. La planificacin. referida a la planificacin territorial del


municipio o distrito en los tres (3) componentes general,
urbano y rural, sobre los cuales se soportan las
definiciones y decisiones de ordenarmento que incorpora
el Plan.
b.

Los planos generales que corresponden a los


documentos grficos del Plan de Ordenamiento
Territorial e Incorporan e lustran todos los temas que
componen el anfisls espacial del territorio y el modeto
de ocupacin adoptado.

c. La gestin y
financiacin que contiene la
formulacin
y adopoin de los instrumentos y
procesos de Implementacin del Plan.
d. El programa de ejecucin que define con carcter
obligatorio las actuaciones que se realizaran en el corto
plazo por parte de la administracin municipal o distrital
y expone las prioridades, la programacin de
actividades, las entidades responsables, los recursos
respectivos y el esquema de gestin, financiacin.
ejecucin y seguimiento de esas iniciatlvas en

concordancia con el plan de Inversiones del municipio


o distrito.
2.

DOCUEMENTO RESUMEN: el Plan de Ordenamiento


Territorial deber tener un documento de resumen o
memoria expectativa como medio de divulgacin y
socializacin para que la ciudadania conozca la slntesis
y conclusiones generales del mismo. La memoria deber
tener una explicacin didctica de los objetivos,
estrategias y politicas del plan y de las principales linea
de acciones emanadas de sus diagnsticos de forma tal
que se presenten sintticamente los problemas a
resolver y las propuestas para la organizacin del
territorio urbano y rural.

3.

ACUERDO QUE ADOPTA EL PLAN: El Acuerdo que


adopta el plan aprobara en toda su extensin el
documento tcnico de soporte y planos generales.
tambin InCluir en su articulado sus componentes y
contenidos, de acuerdo con la siguiente clasificacin:

a. Una primera parte, que contiene los Objetivos. estrategias y


polltlcas de largo y
mediano plazo para el manejo de la totalidad del territorio.

c..

'0 No 1~7Sre<
7
2
4
0
7
6
2

b.

Una segunda parte que adopta la clasificacin del


suelo de acuerdo con lo establecido en la ley en:
urbano. de expansin urbana, suburbano, rural, y de
proteccin. asl como la definicin de cada uno de
los respectivos perimetros. Como suelo urbano tambin
debern definirse las reas de los corregimientos.

c.

Una tercera parte donde se determinen los usos


generales del suelo y los parmetros o rangos para la
determinacin posterior de las reas de cesin.

d.

Una cuarta parte que determina las caracterlsticas


bsicas, dimensiones y localizacin de los sistemas
estructurales del territorio municipal. tanto en su parte
urbana como rural y describe sus respectvos planes.
programas y proyectos para

dit

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0000143'2
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"
su desarrollo, el Plan vial y de transporte, los planes de cada uno de los se.MCios
pblicos domiciliarios, el plan del espacio pblico y su a.rtic~lacln con .el
sJ~tema de soporte ambiental municipal, la estructura y la ocazacln de
eqwpamlentos colectivos y los programas de vivienda necesarios para atender
la demanda
municipal.
e.

Una quinta parte que define tanto para los suelos urbanos, ~omo.de expansin y
suburbanos, los distintos tratamientos o potencialidades de utlizacn a partir de la
siguiente categorizacin: desarrollo, consolidacin,
renovacin urbana,
conservacin y mejoramiento Integral, estableciendo para cada uno de ellos, sus
particularidades en cuanto a localizacin, usos principales, complementarios y
compatibles, densidades, indices bsicos de edificabilidad y dems contenidos
tcnicos de planificacin y gestin que permita su aplicacin real.

f.

Una sexta parte que eslablece los planes parciales prioritarios, su delimitacin,
objetivos y estrategias bsicas de diseo e instrumentos para su implementacin y
la delimitacin de las unidades de actuacin urbanlstica a travs de las cuales se
desarrollaran los planes parciales.

g.

Una sptima parte que adoptara el programa de ejecucin correspondiente a la


vigencia del periodo de la administracin municipal.

4.

CARTOGRAFIA. Los planos generales que se deben adoptar como mlnimo, son
los siguientes:

a.

El plano que define la estructura general del territorio a largo plazo que contiene
los elementos estructurantes del muniCIpio,es decir. los sistemas de comunicacin
entre las reas urbanas y rurales del municipio y de este con los sistemas
regionales y nacionales, el sealamiento de reas de reserva de conservacin y
proteccln ambiental, la determinacin de zonas de alto riesgo para la localizacin
de asentamiento urbanos, la localizacin de Infraestructura y equIpamiento
bsICOSl,a clasificacin del territono en suelo urbano, rural y de expansin urbana
con la correspondiente determinacin de los perlmetros.

b.

Los planos de detalles del suelo urbano, que debern contener como mlnimo los
usos y tratamientos del suelo, los sistemas estructurantes, el sealamiento de las
reas de reserva, de conservacin y de proteccin del patrimonio histrico cultural
y arquitectnico, y ambiental, las zonas de amenaza y riesgo, la localizacin de
actividades, Infraestructura y equipamientos bsicos, el sistema de espacio pblico
y la determinacin de planes parciales, Ilj determinacin de las reas morfolgicas,
homogneas y la determinacin de las zonas o subzonas beneficiarias de las
acciones urbanlsticas generadoras de la participacin en plusvalla.

c.

los planos de detalle del suelo rural, que debern contener como mlnimo la
determinacin de los usos, el sealamiento de las reas de reserva, de
conservacin y proteccin del patrimonio histrico, cultural y arquitectnico y
ambiental, la localizacin de actividades, Infraestructura y equipamientos bsicos:
y las zonas de amenaza y riesgo.

d.

El plano que refleje el programa de ejecucin que deber contener como mlnimo
los programas y proyectos de infraestructura de transporte y servicios pblicos
domiciliarios que se ejecutan en el perodo correspondiente; la localizacin de los
terrenos necesarios para atender la demanda de vivienda de Inters social y las
zonas de mejoramiento integral, asl como los inmuebles y terrenos cuyo desarrollo
o construccin se consideren prioritarios,

..

of.

#*

00001432

"

CORPORACt6H AUTNOMA REGIOtIA1. DE SANTANDER

Pargrafo. Los municipios presentaran el proyecto de Plan de Ordenamiento Territorial


a la Corporacin Autnoma Regional de Santander, por intennedio de SU alcalde o
secretario de ptaneaci6n correspondiente en original, copia y registro magntico.
5,

a.

C!JI'ftIIDDO ..

.,

su

1(0,'11("

PROGRAMA DE EJECUCtON. El programa de ejecucin define con carcter


obHgatono, las actuaciones sobre el territorio previstas en el Plan de
Ordenamiento, que sern ejecutadas durante el periodo de la correspondiente
administracin municipal o dlstrital, de acuerdo con lo definido en el
correspondiente Plan de Desarrollo, sealando las prioridades, la programaci6n
de actividades, las entidades responsables y los recursos respectivos..,
Se establecen como determinantes ambientales relacionadas con el programa de
Ejecucin, los siguientes aspectos
Programas relacionados con los Suelos de protecci6n:
1) La compra de predios, de acuerdo a lo dispuesto en el articulo 111 de la Ley
99 de 1993, Individualmente o asociado con otros Municipios.
2) La protecci6n de paramos, cuencas hidrogrficas abastecedoras de
acueductos, nacimientos corrientes hldrlcas, humedales y acuiferos.
3) La implementacl6n y desarrollo del programa de uso eficiente y reutilizacl6n
del agua
4) El manejo y adecuacl6n de zonas ele protecci6n urbana, espacios pblicos y
reas verdes.
5) El desarrollo de programas Indicativos sobre la restauracrn y manejo de cada
zona, rea o unidad geogrfica, identificando los suelos necesarios para la
produccin como para la proteccin ambiental de la estructura ecolgica.
6) La Adecuaci6n de suelos restauracin geomoolgicas revegetalizaci6n.
control de erosin, correcci6n torrencial y fluvial.
7) El establecimiento del cronograma de ejecucin para actividades de
conservacin y proteccl6n del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.

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b.

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'-

C!UItIUOCI

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Programas relacionados a Suelos de Desarrollo Urbano y de Expansin Urbana:


1) Proyectos de control a la contaminaci6n y adecuado manejo de residuos slidos
y liquldos.
2) La Implementaci6n del plan gradual de cumplmiento, exigido por las
Autoridades Sanitarias
3) El control a la contamlnaci6n visual, a'rnosfrica y al ruido.
4) El control y mejoramiento de la calidad del agua y optimizaci6n de la prestaci6n
de servicios pblicos, mejoramiento del hbitat, diseo y construccin de
infraestructura de saneamiento.

c. Para programas relacionados a Suelos de Desarrollo Rural.


1) La conservaci6n de Distritos Riego.
2) La educacin y participaci6n comunitaria para la gestin ambiental.
3) Proteccin de suelos: readecuacl6n geomool6glca, revegetalizacl6n, control
de erosin, correccin torrencial y fluvial.
Articulo 91. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACION DE LOS PROCESOS
DE REVISION DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
De confonnidad con el Decreto 4002 de 2004. el proyecto de revisi6n del Plan de
Ordenamiento Territorial o de alguno de sus contenidos deber ecompaarse, por lo
menos, de los siguienies documentos y estudios tcnicos, sin penuclc de aquellos que
sean necesarios para la correcta sustentaci6n del mismo a juicio de las distintas
instancias y autoridades de consulta, concertaci6n y aprobacrn,
Ora. 10 NO.13~78 Tol

7240782
~9Vtso

m ,

'ltWftW
San Gi - S""lOndoI

"ley 38ade 1997.artIculo18

1.

Memona justIficatIva indicando con preclsln, la necesidad, la conveniencia y el


propsito de las modificaciones que se pretenden efectuar. Adicionalmente, se
anexar la descripcin tonica y la evaluacin de sus impactos sobre el Plan de
Ordenamiento vigente;

2. Proyecto de Acuerdo con los anexos. planos y dems documentacin requerida


para la aprobacin de la revisin;
3. Documento de seguimiento y evaluacin de los resultados obtenidos respecto de los
objetivos planteados en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente.
Articulo 98. EVALUACION. La C.A.S. Verificara que la documentacin entregada
cumpla con los requisitos establecidos en la Ley 388 de 1.997, el Decreto
reglamentano 879 de 1998 y el Decreto 4002 de 2004. De entregar completos los
documentos, dar Inicio de la revisin por parte de la Corporacin. de lo contrario se
requiere por una sola vez. en los trminos del articulo 12 del Cdigo Contencioso
Administrativo. Para que se complemente la ,"formacin solicitada
Una vez reunida lada la Informacin requerida, la Corporacin proferir el auto de
Iniciacin del proceso. con el cual se dar comienzo a la concertacin a que hace
referencia el pargrafo 6 del articulo 1 de la Ley 507 de 1999. La C.A.S. cuenta con
un plazo de treinta (30) das hbiles, para emitir concepto sobre su Aprobacin o no,
en lo que respecta a los aspectos ambientales.
La Corporacin evaluara el proyecto de Plan de Ordenamiento Territorial municipal
presentado, en los de asuntos exctuslvamente ambientales, los cuales concertaran con
el municipio a la luz de la Ley 507 de 1999. para lo cual expedir resolucin motivada
en la cual se aprueba o concreta el plan, o se declara no concertado el mismo en cuyo
caso enviara toda la actuacin al Ministerio de Ambiente.

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