10 O Processo de outorga de autorizacao-registro de PCHs Rosdngela Lago André Pepitone da Nébrega Introdugio As pequenas centrais hidrelétricas PCH’s, epresentam, atualmente, una forma rpida ¢ eficiente de promover 2 expansto ddaoferta de energiaelétrica, visando suprira crescente demanda verificada no mercado as caracteristicas, este tipo de empreendimento possbilita um melhor nacional, Por ‘atendimento a8 necessidades de carga de Pequenos centros urbanos ¢ regides rurai, uma vez que, na maioria dos casos, ‘complementa o fornecimento realizado pelo sistema iterligado, Definigao A Revolugio Aneel n 394, de 4 de dezembeo de 1998, estabelece 05 erérios ud excininria oa emer ontinesecs cots egciana preset a ela Sociedade tn geal, lteesssdes emu yall uilaiovoachnadas peup de enelerca Serio Pecctas Cras Hiieteeas, aqelescom poiencia superior a 1.000 KW ¢ igual ov Inferio «30.000 KW, com dea total de raarais gaa & irae Dk. A fora deserved pol cts Gagan esscintad vacdo de ceiacom expo de reconcia de 100 anos de pe considerados como Processo de Outorga {A Resolugdo Aneel 395, de-4 de dezemibro. de, 1098. estabelece os Ferovaro scabs de vautldadce proeio Dish de trapebendizenior de perayi ieléicn anim como da aorizgio para aploragio de convais hidelétvene 30,000 IW ed ours providencis autrizagioe permit gue as atvidades de Jepsseande ex panics posers Superintendéncia de cesses ¢ Autorizagies de Geracao Agéncia Nacional de Energia Elétriea ‘de outorga, foi emitido o Despacho Aneel n* 173, de 11 de maio de 1999, inserindo alteragdes na ordem dos procedimentos de autorizagao para a exploracio de pequenas central hidrelétrica, destinada autoprodugao ‘ou produgio independent (0 processo ¢ iniciado com requerimento registrando a realizado dos estudos do projeto hasico, para um potencial hideiulico idemtificado como étimo em estudo de inyentério, em conformidade com a Resolugio Aneel n® 393, de 4 de dezembro de 1998, Tal procedimento é denominado Registro Ativo (nesta etapa qualquer agente pode manifesta interesse emdesenvolver os cestudos ou seja tomar 0 Registro Ativo), ‘A autorizagdio para explorago de um aproveitamento fica condicionada a apresentagio do Projeto Basico do ‘empreendimento, acompanhado, no minimo, do protocolo do érgio gestor do Meio Ambiente, que comprove 0 inicio do processo dos licenciamentos ambientais, pertinentes, Decorridos quinze dias da entrega do primeiro Projeto Basico Agéncia Nacional de Energia Elétrica~ Aneel, oempreendedor deverd fazer uma apresentagdo de seus pontos relevantes 3s reas. téenicas responsiveis pela anslise do projeto, Caso © projeto € esta apresentagio sejam considerados conclusivos, seré efetivado 0 seu aceite, visando o inicio da andlise para aprovagio, que serd efetuada no prazo de sessenta dias corridos. ‘A partir do accite, no mais se permitido que novos agentes manifestem interesse em desenvolver estudos © seré informado a cada portador de registo ative ‘do mesmo aprovetamentohidreléico, que ‘prazo para encaminhamento do seu proto seri de noventa dias, conforme o disposto no ar. 17, da Resolugio n° 395, de 1998 Este prazo de noventa dis no implica «em ampliagso do cronograma apresentado pelos demais interessados no npreendimento, que tenham vencimento 0s projotossubseqientes seri objeto de apresentagio imediata no ato de recebimento e, cs0sejam aprovades, Aneel procederi a escolha através dos seguintes critérios de selegio. (Veja quaeo) Findo 0 processo de selegdo definido amteriormente, seré solicitado a0 escolhido apresentar a documentagio comprobatiria da regularidade juridica e fisal, bem como a qualifieagio teenie capacidade de investimento para execug0 do empreendimento,em com disposto no at. 19, da Resolugdo n 395, de 1998. ocronograms de obs. Sera também ‘examinado, a partir de informagées das superintendéncias de iscalizacioda Aaénc © hist6rico do interessado, quanto a0 comportamento © penalidades acaso imputadas, no desenvolvimento de outs processos de autorizagio e eoncessio dos Critérios de selegao para os projetos jé aprovados | + aquele que possuir participagdo percentual na produgdo de energiaelétrica Jdo sistema interigada inferior a 1% (um por cento); |I—aquele que ndo sea agente cistribuidor de energiaeltrca na drea de concesséo Jou sub-concessao na qual esteja localzado 0 aproveltamento hidreletrico objeto da autorizagao: lil aquele que for proprietario ou detiverdieito de livre dispor da maior érea a ser atingida pelo aproveitamento em questéo, com base em documentagéo de cartirio de registro de moves: IV — aguele que possuir participacdo na comerciaizacdo de energla elética no _ertério nacional inferior ao volume do 300 GWhanoPU apices Beneficios Foram estabelecidos incentivos com vistas a melhorar a atratividade econdmica @ forentar a implantagao de centrais deste porte nas proximidades dos centros de carga, em aroas peritricas ao sistema de transmissao @ em pontos marcados pela ‘expanse agricola, nas 27 Unidades da Federagao. Estes incentives abrangem 7” autorizagao no onerosa para explorar © potencial hidéulico (Lei r® 9.074, de 7 de julho de 1996 e Decreto n: 2.003, 10 de seternbro de 1986); 7 descontos superiores a 50% ns encargos de uso dos sistemas de transmis ‘0. distruigao (Le! n? 9.427, de 26 de dezembro de 1995 e Resolugao Aneel 1? 281 de 1 de outubro de 1999); livre comercalizagao de enerala com consumidores de carga igual ou superior £2500 KW distribuigdo (Lei né 9.427, de 26 de dezembro de 1985); ~ isongao colativa 8 compensagao financeira pela utlzagao de recursos hidricos (Loi ne 9.427, de 28 do dezembro de 1996): ~ pattisipagao no rateio da Conta de Consumo de Combustivel~ CCC, quando substituir geragdo Iérmica a dieo diesel, nos sistemas isolades (Regide Norte e Centro Oeste) (Leln® 9.648, de 27 demalo de 1898 e Resolucao Aneel 245, de 11 de agosto de 1999), comarciaizagao das energlas goradas pelas Pequenas Contrais Hidreletvicas com concessionarias de servico public tendo como teto tartan © valor normative estabelecido para esta classe de empreendimento (Lei r° 9.427, de 26 de dezembro de 41996, Lei n* 9.648, de 27 de maio de 1998 e Resolugao Aneel né 22, de 1° de tevereio de 2000), Y_MRE ~ Mecanismo de Relocaco de energia para centrais hidrelétricas ‘consctadas ao sistema interigado @ nao daspachadas centralizadamente polo Opers- ‘dor Nacional do Sistema Eiétrco ~ NOS (Decretor#2.855, de? de janeiro de 1998, com ‘a redagio dada pelo Decreto n° 3.653, de 7 de novembre de 2000 e Resolugao Aneel r? 169, de 8 de mao de 2001). servigos de energia elétrica. Caso 0 agente selecionado nao apresenie as condigdes cxigidas, ¢ existindo, além do primeiro requerente, outros interessados no proveitamento, sera proclamado como novo vencedor o segunde colocado ¢, assim sucessivamente, até que um dos interessados presente as condigSes exigidas, Caso ‘enum stenda as condigdes estabelecidas, sera iniciado um novo processo de autorizagio. ‘Apos todo 0 exame da documentagio apresentada, 0 ato de autorizagdo pa exploracio do potencial hidriulico ser cencaminhado para deliberagio da Diretonia da ANEEL, condicionando © construga0 2 apresentagao da Licenga de jo da Tnstalagdo e aprovagiio do Projeto Basico. © ato autorizativo fixard a data de centrada em operagao das unidades geradoras ce alguns marcos de obras, em conformidade ‘como cronograma de obras apresentado pelo empreendedor, que a Superiniendéncia de Fiscalizagio dos Servigos de Geragio possa acompanhar 0 ‘andamento da execugdo do empreendimento. permitindo A aprovagio do Projeto Bésico, atendendo a solicitagao do interessado, poderé ocorrer antes do ato de aucorizagio, desde que seja apresentada a Licenga Ambiental Prévia do empreendimento. A provacio, emitida em oportunidade Futura, aps autorizagio, se fari mediante a apresentagdo da Licenga de Instalagio, PEQUENAS CENTRAIS HIDRELETRICAS (PCHs) Ano Registro Autorizacies 7 ie — | Ese mimero express Emp. TPot.(MW) [N° Emp. | Pot. (MW) vo poe ser atribuido won | 21 1156 5 15.76 | emboa medida, is ages 19900 34 20.72 26 37.76 | Pars estimular a cons 2000 {13 6,03 50 37620 | to de nowas PCHY's 2001+ 20 1s 26 336,88 Das om te Em se uatando de central hidreléwica ‘com poténcia inferior ou igual a 1,000kW necessério apenas encaminhar 0 formuliio de registro de aproveitamento hideeltrico, devidamente preenchido ¢ assinado pelo responsivel técnico, cépia do Registro no CREA do responsivel éenico e a prova de propriedade da drea ou do dircito de dispor livremente do terreno, onde seréimpluntada 4 central geradora, para que se efetive © registro, Salienta-se que, caso o aproveitan hidrelétrico com estas earacteristicas venha 4 ser afetado por aproveitamento étimo de curso d"égua, conforme preceitua a Lei n! 9,074, de 7 de julho 1995, nfo caberé a0 detentor do Regisiro qualquer tipo de indenizagio em decorréncia da nao amortizagio dos investimentos incorridos & icaretard nus de qualquer natareza a0 Poder Concedente ou a Aneel. Caso 0 ‘empreendedor deseje ter seguranga, deverd Gesenvolver estudlo de inver respective projeto basico da using Actescente-se que, depende de Autor: ‘agioda Aneel, acomercializagio deenergia elétrica deste tipo de empeeendimento con forme ar, 26 da Lei n® 9.427, de 26 de de- zemibro de 1996; para tanto énecessrio en war requerimento acompankado da ‘documentagao comprobatéria da regular de juricae fiscal da empresa registrada Consideragées Finais A par de tudo isto, bserva-se que, em conformidade com 0 arcabougo normativo setorial, as Pequenas Centrais Hidrelér PCH sestio sujeitas adois icenciamentos nna Aneel, a aprovagio do projeto bisico ea autorizagdo para exploragdo do potencial hidriutico. Os empreendimentos com poténeia instalada inferior ow igual a | MW. sio ‘objeto de Despacho de registro. Salienta-se que 0 empreendedor deve ‘observara legislagao ambiental c articular com 0 érgio ambiental competente com vistas & obtengo das licengas ambientais © aticular-se com o org de recursos hidricos pertinente, com 0 objetivo de estabelecer os procedimentos relativos aos usos miliplos ‘da gua ea disponibilidade hidriea, Neste novo cendrio regulamentar, & Aneel outorgou até setembro de 2001, 107 autorizagdes para implantacao de Pequenas (Centris Hidrelérieas -PCHs, cuja poténcia ceqhivale a 1.226,62MW. Também foram registrados, por intermédio de despacho, 88 aproveitamentos hidreléricos,totalizando a poténcia de 49.46 MW, que adicionada as utorizagbes representam 1.316,08 MW.