ndice.

1. Introduccin
2. Objetivos
3. Resume
4. Mapa Conceptual
5. Reformas Educativas en El Salvador
6. La reforma educativa de 1940
7. Reforma educativa 1968
8. Ejes de la Reforma Educativa
9. Ampliacin de la cobertura
10.Reforma de Calidad
11.Reforma curricular
12.Programas y Modalidades de Atencin del sector Educacin
13.Evaluacin Educativa y Curricular
14.Sistemas de formacin y capacitacin docente
15.Modernizacin Institucional
16.Glosario
17.Conclusiones
18.Bibliografa

Introduccin.

El presente trabajo entregado a la ctedra de Sociologa de la Educacin lleva como objetivo principal
dar a conocer las Reformas Educativas acontecidas en El Salvador desde el ao 1940 y la siguiente en
1968.
Hay que destacar que esta Reforma fue un avance importante en la ya que se aportaron innovaciones en
varios aspectos. Se pretenda que los Planes y Programas de Estudio tuvieran continuidad y secuencia
dando oportunidad a los maestros de seguirlos didcticamente de acuerdo a la situacin particular de la
poblacin donde trabajaban. Con relacin al currculo los listados de temas se suprimieron para dar
cabida a Planes de Estudios, los que deban de servir de guas didcticas para tratar los temas
correspondientes al ciclo escolar. Cada tema tena a su vez un propsito el que deba ser cumplido
durante el ao escolar. Se introdujeron exmenes de diagnstico y pruebas psicolgicas a los alumnos
para determinar las capacidades de aprendizaje. Hasta esa fecha la preparacin profesional del
Magisterio era menor por lo que la mayora de los maestros eran empricos.
Con relacin a los Programas de Alfabetizacin de Adultos se intentaba darle un carcter sistemtico
y brindar a los adultos los conocimientos de la educacin fundamental. Se introduce un curso
permanente de perfeccionamiento a distancia para los maestros de la clase "C" ("empricos") y se
publica el "Correo Escolar Rural" como va de establecer comunicacin con los maestros, informarles
sobre problemas tcnicos y administrativos y brindarles sugerencias.
La segunda Reforma Educativa fue la de 1968. La educacin se somete a una nueva
reestructuracin. Hubo una modificacin. La educacin bsica obligatoria aument de seis a nueve aos,
se crearon los bachilleratos diversificados y se impusieron tcticas para reducir el analfabetismo en los
mayores de 14 aos.
No se puede dejar de lado que por ms reformas planteadas y planes de estudio mejorados, la educacin
en El Salvador no mejora a grandes pasos, al contrario siempre es un fenmeno limitado y dependiente
de los intereses de las que tienen el poder.

Objetivos.

Objetivo General: Conocer las reformas educativas acontecidas en El

Salvador, utilizando informacin bibliogrfica, que permita analizar la
realidad y al mismo tiempo crear mejores expectativas en su labor diaria.

Objetivo Especifico:
Interpretar los avances de la primera reforma educativa creada en el ao de
1940.
Objetivo Especifico:
Hacer comparaciones entre las reformas de 1940.1968 y 1996, para analizar
los cambios que cada una ha tenido en la evolucin educativa de El Salvador.

Resumen.

Reformas Educativas en El Salvador.

La reforma educativa de 1940.
Aunque el Gobierno del General Maximiliano Hernndez Martnez se haba iniciado desde 1931, fue
hasta ocho aos despus, a mediados de 1939, cuando se configur un programa de cambios en la
enseanza que constituyen el primer movimiento al que se denomina Reforma Educativa.
Un logro de aquellos aos, y que an en forma debilitada supervive hasta estos das, era la organizacin
de la vida escolar alrededor de siete funciones: Tcnica, disciplinaria, social, higinica, industrial,
artstica, deportiva. Las funciones buscaban el fomento de actividades que dieran mayor dimensin al
programa de estudios, as como crear un clima constructivo en el mbito escolar.

1945 Un Cambio Estructural en el Sistema.

Nace el PLAN BASICO.
Los Ministros de Educacin de la regin realizaron la Convencin de Santa Ana donde acordaron
modificar los planes y programas en los todos los niveles. Definieron los fines, objetivos y propsitos
comunes. Dentro de los acuerdos se estableci que todos los nios de 7 a 14 aos deban recibir
educacin primaria, sera de 7 aos y tendra carcter obligatorio. Se acord tambin los conocimientos
mnimos que todo alumno deba alcanzar. Con respecto a la distribucin de materias de acuerdo al
grado, carga de horas escolares y calendario escolar cada pas reorganizara y planificara sus programas
de acuerdo a las necesidades propias. Su duracin sera de tres aos. Y una vez concluido los alumnos
podran continuar por dos aos el bachillerato.
En el marco de la Alianza para el progreso hubo un notable incremento de las construcciones
escolares con modelos arquitectnicos sencillos.

Reforma Educativa 1968.

Algunos de los Principales Componentes de la reforma de 1968 son:

Cambio estructural en los estudios generales.

Expansin de la Educacin Bsica.
Diversificacin y cambio estructural de la educacin media.
Reforma Curricular.
Televisin Educativa.
Infraestructura Educativa.

La reforma de 1968 fusion la educacin bsica con la educacin media ampliando la base de estudios
de seis a nueve aos divididos en tres ciclos. El 1er. y 2do. Son atendidos por un maestro mientras que el
tercero lo atienden dos, uno en el rea de Humanidades y otro en la de Ciencias.

LA EDUCACIN SALVADOREA DESPUS DE LA REFORMA EDUCATIVA DE 1968.

Antecedentes
De acuerdo a la Ley General de Educacin, la educacin formal comprende los niveles de Parvularia,
bsico, medio y superior, tambin se atiende la educacin de adultos; la educacin especial, la educacin
inicial y la enseanza de las artes.
La educacin parvularia, luego de la reforma se ha convertido en el nivel inicial del sistema.
Comprende tres ciclos, en trminos normales atiende a nios de 7 a 15 aos de edad, tiene 9 aos de
estudio. Cada ciclo comprende tres aos de estudio. Estos son conocidos como primer ciclo de
educacin bsica (3 aos), segundo ciclo de educacin bsica (3 aos) y tercer ciclo de educacin bsica
(3 aos). La educacin media est integrada por los Bachilleratos Diversificados. Estos ofrecen tcnicas
medias. Con la Reforma Educativa se organizaron 10 Bachilleratos. De los cuales se elimin el
Bachillerato Pedaggico. Porque los estudios de profesorado han pasado al nivel superior.
Modalidades:
Acadmico, 2. Industrial, 3. Comercio y Administracin, 4. Agrcola, 5. Navegacin y Pesca, 6. Salud,
7. Tcnicas Vocacionales, 8. Artes, 9. Hostelera y Turismo.

1996 Reformas Educativas en El Salvador.

Ejes de la Reforma.
Cobertura:

Creacin de nuevas modalidades de provisin de servicios.

Aumentar la participacin de la sociedad civil.
Ampliacin de la red infraestructura.

Mejoramiento de la calidad:

Cambios Curriculares.
Programas de Atencin Integral.
Evaluacin Educativa.
Formacin y Capacitacin Docente.
Formacin en valores.

Modernizacin Institucional.

Redefinicin del rol del MINED.

Reforma Administrativa: Descentralizacin. Desburocratizacin y modernizacin de los sistemas
tcnico-administrativos.

Reforma del marco legal y regulatorio para actualizarlo, integrarlo y simplificarlo.

Formacin de Valores, ticos y cvicos.

Capacitacin Docente.
Educacin formativa y Participacin Creativa.
Disciplina y esfuerzo personal.
Trabajo en equipo.

Mapa Conceptual.
Reformas Educativas en El Salvador.

1940

La educacin media y la superior no fueron tocadas.

Toca slo el nivel de educacin primaria.
Con relacin al currculo los listados de temas se suprimieron para dar cabida a Planes de Estudios.

1968
Cambio estructural en los estudios generales.
Expansin de la Educacin Bsica.
Diversificacin y cambio estructural de la educacin media.
Reforma Curricular.
Televisin Educativa.
Infraestructura Educativa.

1996
Ejes de la Reforma.
Cobertura
Mejoramiento de la calidad
Modernizacin Institucional.
Formacin de Valores, ticos y cvicos.

Reformas Educativas en El Salvador.

La reforma educativa de 1940.
Aunque el Gobierno del General Maximiliano Hernndez Martnez se haba iniciado desde 1931, fue
hasta ocho aos despus, a mediados de 1939, cuando se configur un programa de cambios en la
enseanza que constituyen el primer movimiento al que se denomina Reforma Educativa.

Durante la dictadura del General Martnez, se hace la primera Reforma Educativa la que toca slo el
nivel de educacin primaria. La comisin encargada de reordenar el sistema es conocida como la
"generacin del 28".
Hay que destacar que esta Reforma fue un avance importante ya que se aportaron innovaciones en
varios aspectos. Se pretenda que los Planes y Programas de Estudio tuvieran continuidad y secuencia
dando oportunidad a los maestros de seguirlos didcticamente de acuerdo a la situacin particular de la
poblacin donde trabajaban. Con relacin al currculo los listados de temas se suprimieron para dar
cabida a Planes de Estudios, los que deban de servir de guas didcticas para tratar los temas
correspondientes al ciclo escolar. Cada tema tena a su vez un propsito el que deba ser cumplido
durante el ao escolar. Se introdujeron exmenes de diagnstico y pruebas psicolgicas a los alumnos
para determinar las capacidades de aprendizaje.
Hay que recordar que hasta esa fecha la preparacin profesional del Magisterio era menor por lo que la
mayora de los maestros eran empricos y no tenan una escolstica. Para superar deficiencias didcticas
y dar a conocer los nuevos. Se le llam la "generacin del 28" a la primera y nica generacin de
maestros formados por un grupo de maestros alemanes que llega al pas a dirigir la Escuela Normal de
Maestros en 1924. En 1929 un pequeo grupo de maestros egresados de la Escuela Normal son becados
para realizar estudios en Chile en la Facultad de filosofa y ciencias de la Educacin. A su regreso tres de
ellos son elegidos junto con otro becario en Estados Unidos para implementar la Reforma Educativa en
1940.
Es evidente que la Reforma del 40 no se propuso cambiar la estructura del sistema ni ampliar su
cobertura, sino procurar algunas mejoras cualitativas en la educacin primaria. Paradjicamente aunque
el largo rgimen constitua una real dictadura, en la escuela la reforma propiciaba prcticas cvicas por
medio de la Repblica Escolar Democrtica, una forma de autogobierno.
Un logro de aquellos aos, y que an en forma debilitada supervive hasta estos das, era la organizacin
de la vida escolar alrededor de siete funciones: Tcnica, disciplinaria, social, higinica, industrial,
artstica, deportiva. Las funciones buscaban el fomento de actividades que dieran mayor dimensin al
programa de estudios, as como crear un clima constructivo en el mbito escolar.
Los delegados escolares ejercan un papel que venia a ser una mezcla de paternalismo jueces
inapelables y fiscales acusadores, capacitaban, a medida que avanzaba el proceso reformista, iba
perdiendo fuerza el control municipal de la enseanza y la subsecretara de Cultura, asuma
progresivamente la direccin del sistema escolar.
La educacin media y la superior no fueron tocadas por la reforma de 1940. El sector educacin,
histricamente conservador, mantuvo las pautas de aquel movimiento por casi 26 aos, y a pesar de los
cambios que se dieron posteriormente, la escuela elemental mantiene algunas de aquellas viejas
prcticas que, por supuesto, tienen validez, aunque ahora tal vez son ejecutadas formal y rutinariamente,
como el caso de las funciones y ciertos registros escolares.

1945 Un Cambio Estructural en el Sistema.

Nace el PLAN BASICO.
El presidente guatemalteco Doctor Juan Jos Arvalo postulaba un plan Progresivo de Unificacin de
Amrica Central. Junto con el General Castaneda en El Salvador acordaron incluir este ensayo en el
campo de educacin.
En 1945, los Ministros de Educacin de la regin realizaron la Convencin de Santa Ana donde
acordaron modificar los planes y programas en los todos los niveles. Definieron los fines, objetivos y
propsitos comunes. Dentro de los acuerdos se estableci que todos los nios de 7 a 14 aos deban
recibir educacin primaria, sera de 7 aos y tendra carcter obligatorio. Se acord tambin los
conocimientos mnimos que todo alumno deba alcanzar. Con respecto a la distribucin de materias de
acuerdo al grado, carga de horas escolares y calendario escolar cada pas reorganizara y planificara sus
programas de acuerdo a las necesidades propias. Como resultado de esta convencin Guatemala adopt
los programas de primaria salvadoreos. "El Salvador adopta el Programa de Geografa e Historia
guatemalteco, en vista de que erradica todo lo relativo a dificultades, guerra y luchas de Estado y "Se
introdujo el "Plan Bsico", el que deba ser un fundamento cultural comn y su duracin sera de tres
aos. Y una vez concluido los alumnos podran continuar por dos aos el bachillerato.
Las limitantes de esta reforma estructural, fue la falta de personal idneo para ensear en un subnivel
que, indudablemente, entrara pronto en expansin. Las poblaciones en donde naca una seccin del plan
bsico, las clases corran a cargo de los mismos profesores de primaria quienes solo tenan que llenar el
requisito formal de inscribirse en un libro de registro de la Direccin de Educacin Media.

Antecedentes de Descentralizacin y de Educacin a Distancia entre 1945

y 1949.
Durante la administracin del consejo del Consejo de Gobierno Revolucionario (1948-1950),
promovieron una serie de publicaciones para mantener la motivacin y el enriquecimiento curricular de
los docentes. Estos reciban libros entre ellos el Correo Escolar Rural del cual se publicaron 20
nmeros en 4 aos. Este era un verdadero nexo con los docentes, que inclua sugerencias metodolgicas
e informacin sobre cada asignatura.
El correo escolar rural era dirigido por el profesor Ernesto Revelo Borja, quien aos despus lleg a
ser Ministro de Educacin (1962-67) y el jefe de Redaccin era don Carlos Gustavo Urrutia. Aunque

algunas de aquellas publicaciones tenan la limitante de estar dirigidas a la escuela con el sello de
Inventariarse, lo que las arriesgaba a quedare en un anaquel, el Correo Escolar Rural iba a cada
maestro y en una nota indicaba que el maestro que no lo recibiera debera reclamarlo al sub delegado
respectivo.
Aquella publicacin fue un real anticipo muy elemental de lo que hoy se llama Educacin a Distancia.

Mejoras Educativas en los Tiempos de revolucin (1950)

En 1948, un grupo de oficiales derroc al General Castaneda Castro, quien intentaba reelegirse con el
pretexto de propiciar la unin centroamericana. En 1950 se decreta una constitucin de corte
modernizante e inclinada a la mejora social. En el mismo ao entra a gobernar el coronel Oscar Osorio,
lder evidente del grupo y efectivamente, se iniciaron que marcaban una diferencia con el pasado: el
seguro Social, la recreacin obrera, el Cdigo de Trabajo y un evidente movimiento de renovacin
educativa.
El Ministerio de Cultura fue ocupado por el Doctor Reynaldo Galindo Pohl y el movimiento educativo
de entonces no se llamo reforma ni tuvo denominacin especfica., pero realiz importantes progresos en
reas como: Conserv la estructura del sistema
Infraestructura Escolar: Se construyeron escuelas con lneas arquitectnicas audaces y funcionales.
Usando el trmino de moda entonces, se les llamaba Grupos Escolares Tipo revolucin. Estos
hermosos edificios siguen en pie.
Se introduce el Sistema de escuelas Experimentales y Renovadas con la finalidad de ensayar
metodologas didcticas modernas y modalidades de organizacin escolar democrticas.
Lamentablemente, el sistema no transfiri sus experiencias a las escuelas comunes. La experimentacin
fue asesorada por un brillante grupo de educadores chilenos.
Tambin con la asesora de educadores chilenos se fundo la Escuela Normal Superior para formar
maestros tanto para los Planes Bsicos como para el Bachillerato.
Se fundo la Escuela de Trabajo Social.
Cobran auge las escuelas normales, rurales de Izalco y Suchitoto, como un esfuerzo para motivar al
servicio docente hacia el campo.
Se extendi hacia el sector rural el sistema de escuelas Pluriclase, o sea, escuelas de uno o dos
maestros que podan atender la educacin primaria completa.
Nacen los programas sistemticos de Alfabetizacin de Adultos, inclinados hacia la educacin
fundamental y el desarrollo de la comunidad, con clara influencia del CREFAL/MEXICO/ UNESCO.
La Escuela Normal Superior, en un estupendo anticipo de la educacin a distancia, perfecciona y divulga
un curso permanente para profesionalizar a los maestros de la llamada clase C. (Empricos).

En el marco de la Alianza para el progreso hubo un notable incremento de las construcciones

escolares con modelos arquitectnicos sencillos.

. Reforma Educativa de 1968

La segunda Reforma Educativa fue la de 1968. La educacin se somete a una nueva reestructuracin.
Con el objetivo de ampliar el mercado interno a partir del desarrollo industrial, se le dio prioridad a la
calificacin de mano de obra de nivel tcnico medio para integrarla a corto plazo al mercado de trabajo.
Los sectores estratgicos fueron la educacin, la agricultura y la industria. Hubo una modificacin. La
educacin bsica obligatoria aument de seis a nueve aos, se crearon los bachilleratos diversificados y
se impusieron tcticas para reducir el analfabetismo en los mayores de 14 aos. La nueva estructura
apuntaba a contribuir a transformar la realidad y satisfacer las demandas del "desarrollo econmico
por medio de la modernizacin del aparato productivo, lo que traera el desarrollo social y por lo
tanto, el desarrollo sociopoltico".
No obstante, no se prest atencin a la tensa situacin que se viva en el territorio salvadoreo expresada
en el aumento de la violencia institucionalizada, en la falta de espacios democrticos, la friccin entre
los gobiernos salvadoreo y hondureo (guerra del futbol) y la desigualdad del crecimiento econmico
de los pases centroamericanos. Esta Reforma se hizo cuando el intento de integracin del Mercado
Comn Centroamericano haba fracasado. La estructura productiva, "lejos de absorber los cuadros
tcnicos ya comenzaba a desplazar mano de obra agudizando el desempleo".

Algunos de los Principales Componentes de la reforma de 1968 son:

Cambio estructural en los estudios generales.
Se estableci el concepto de Educacin Bsica de 9 aos subdividida en tres ciclos. De hecho esa
prolongacin haba ocurrido desde la creacin del Plan Bsico en 1945, nicamente que entonces tal
segmento se consideraba como una primera fase de la secundaria. Para algunos, este cambio vino a
primarizar parte de la secundaria. Algunos de los documentos de la reforma (sobre todo el nmero
tres) presentan una amplia argumentacin sobre el valor multiplicador de la formacin general.
Expansin de la Educacin Bsica.
Una de las acciones preferentes de la reforma, fue la expansin de la Educacin Bsica como estrategia
para la erradicacin del analfabetismo o partir de sus fuentes. Se promovi la apertura de escuelas en el
rea rural y un mejor uso de las urbanas. La extensin del servicio tuvo su apoyo fsico en un sostenido
y amplio programa de construccin de escuelas por todo el pas (Una escuela por da), bajo los modelos
3-3-6(tres aulas, tres maestros y seis grados). 5-5-9 (cinco aulas, cinco docentes y nueve grados). Este
programa llam tanto la atencin internacional que el organismo CONESCAL dedico el nmero 31 de
su revista al notable programa de construcciones, escolares salvadoreas que, adems de escuelas
primarias construyo 40 institutos de Educacin Media, varios crculos estudiantiles y el edificio de la
T.V.E.

 Diversificacin y cambio estructural de la educacin media.

Fue aumentada a tres aos posteriores a la bsica y ofreci una serie de modalidades con la pretensin
de aportar cierto nivel de calificacin vocacional. Este tal vez ha sido uno de los aspectos Mticos y
menos comprendidos de aquel proceso. Se dijo y de sigue diciendo que la finalidad (incluso de TODA la
reforma) era preparar capital humano para un supuesto y voraz Aparato Productivo. Tal versin es
exagerada. En realidad, el bachillerato mas vinculado con tal supuesta capacidad manufacturera era el
industrial, que ya exista desde 1955, es decir, 13 aos antes que la reforma. LA expansin se dio mas
bien hacia el rea de los servicios (Hostelera, turismo, comercio, salud) y hacia la productividad
agropecuaria (Agrcola, navegacin y pesca).
Reforma Curricular.
Los planes y programas, que de una manera general conservaban las huellas de 1940 y 1956 fueron
modificados dentro de un esquema que comprendi contenidos, objetivos, actividades y sugerencias
metodolgicas.
Televisin Educativa.
La reforma incorpor, entre sus mltiples componentes, el recurso tecnolgico de la televisin. En un
caso excepcional en Amrica, se cre una institucin que produca y transmita programas de apoyo a
casi todas las aulas de tercer ciclo en todo el pas, los cuales estaban dotados de aparatos receptores. Los
maestros usuarios recibieron una capacitacin especial en Ciudad Normal. El programa inclua una serie
de libros de texto para todas las asignaturas. La Universidad de Stamford, bajo contrato evalu
permanentemente los rendimientos del programa y detect ventajas comparativas de orden cualitativo en
las aulas. Las razones por las cuales la influencia de la T.V.E se dirigi al tercer ciclo y no a los niveles
inciales del sistema son bsicamente dos: no haba en el mercado mundial de las innovaciones
didcticas mucha experiencia sobre la aplicacin de este recurso a los primeros grados; y era urgente
apoyar cualitativamente la rpida expansin que iba a tener el tercer ciclo a raz de la extensin de la
Educacin Bsica a 9 aos. La doctora Irma Lanzas de Chvez V. fue la primera directora de este
programa.

Infraestructura Educativa.
Se realizo la construccin de mltiples proyectos escolares en mltiples proyectos ha logrado
aumentar en buena medida la matrcula y la cantidad y la calidad de la educacin.

Reformas Educativas en El Salvador.

La reforma educativa en El Salvador no nace del vaco. Diferentes iniciativas que se han ejecutado
muestran el camino hacia donde se orientan los cambios en la Educacin.

La reforma parte de un proceso amplio de consulta con los sectores ms relevantes de la vida nacional:
Empresa privada, Partidos Polticos, Maestros, Universidades, Medios de comunicacin, Alumnos y
padres de familia.
Estrategias para la consulta.
1. Creacin de la comisin Educacin, Ciencia y Desarrollo.
2. Talleres de consulta al magisterio.
3. Talleres de consulta de los niveles tcnicos y administrativos del MINED y otros.

Ejes de la Reforma.
Cobertura:
Creacin de nuevas modalidades de provisin de servicios.
Aumentar la participacin de la sociedad civil.
Ampliacin de la red de infraestructura.

Modernizacin Institucional.
Redefinicin del rol del MINED.
Reforma Administrativa.
Reforma del marco legal y regulatorio para actualizarlo, integrarlo y simplificarlo.

Mejoramiento de la Calidad.

Cambios Curriculares.
Programas de Atencin Integral.
Evaluacin Educativa.
Formacin y capacitacin Docente.
Formacin en valores.

Formacin de valores humanos, ticos y cvicos.

Capacitacin Docente.
Educacin formativa y participativa.
Creativa.
Disciplina y esfuerzo personal.
Trabajo en equipo.

A. AMPLIACIN DE COBERTURA
1. La expansin del Programa EDUCO en el rea rural hasta 6 Grado.
Desde 1992 a 1995 el programa EDUCO ha centrado sus esfuerzos en garantizar que 100,000 nios y
nias tengan acceso a la escuela principalmente en los niveles de Parvularia y Primer Ciclo de Bsica
(Tercer Grado).

El objetivo de largo plazo ser:

Garantizar que los nios y nias que ingresaron desde Parvularia a Primer Grado en 1992 logren llegar
hasta 6 grado.
Fortalecer la capacidad de gestin y administracin de las Asociaciones Comunales para la Educacin
(ACE) mediante capacitaciones institucionales.
Mejorar los mecanismos de supervisin y monitoreo para el programa EDUCO.
Potenciar acciones que promuevan el enriquecimiento personal y el desarrollo de la comunidad.
Desarrollar en los miembros participantes, habilidades que hagan sostenible la organizacin escolar y
comunal.
2. Objetivos:
Posibilitar el acceso a la educacin en las comunidades que presentan bajos ndices de poblacin
estudiantil.
Estrategia:
Integrar en una misma aula, estudiantes de diferentes grados, a travs de un proceso pedaggico e
integral.
Proveer a los docentes la capacitacin especializada, basada en una metodologa participativa y
autogestora.
Desarrollar un sistema de evaluacin permanente, para garantizar el avance al grado inmediato de los
estudiantes.
3. El fondo De Innovaciones Educativas.
Es un fondo establecido dentro del proceso de Reforma Educativa que busca identificar y probar
innovaciones educativas. Est dirigido a todas aquellas entidades u organizaciones interesadas en
realizar proyectos educativos que garanticen ampliar la cobertura, elevar la calidad y eficiencia de los
servicios educativos.
Cmo opera el FIE?
El MINED a travs del FIE recibir las propuestas de los distintos organismos e instituciones como
pueden ser ONGs, empresas privada, entidades municipales y entidades religiosas. De stos el MINED
seleccionar las mejores propuestas de proyectos a las que les proporcionar el financiamiento
solicitado; siempre y cuando exista seriedad y capacidad de ejecucin de quien lo solicita.
Cada modelo debe ser propuesto de acuerdo a la capacidad y experiencia de la institucin.

Objetivo:
Con el FIE se pretende estimular a la comunidad para que participe en la bsqueda de formas
innovadoras de impartir educacin, garantizando servicios que amplen la cobertura, eleven la calidad y
la eficiencia.
Qu actividades financiar el FIE?
Se financiar la implementacin, supervisin, evaluacin de gestin del desarrollo pedaggico y
administrativo que contribuyan a mejorar la cobertura, calidad y eficiencia en la prestacin de los
servicios educativos.
4. Escuelas Saludables.
Objetivo: Mejorar el estado de salud, educacin y nutricin de las nias y nios en los niveles de
parvularia y educacin bsica en las reas rurales y urbano marginales.
Coordinacin:
Secretara Nacional de la Familia con el apoyo de los Ministerios de Salud y Educacin as como FIS y
SRN, Ministerio de Obras Pblicas, ANDA y SEMA.

La estrategia de trabajo:
Beneficiar principalmente a los nios y nias de 135 municipios ms vulnerables del pas.
Lneas de Accin:
A. Mejorar las condiciones de Salud de los procesos de los preescolares y escolares mediante la
atencin mdica, odontolgica y psicolgica. Adems la suplementacin de mega dosis de
vitamina A entre otras. Tambin donar zapatos ortopdicos a aquellos estudiantes que lo
necesiten.
B. Mejorar la calidad de los servicios educativos por medio de la participacin de maestros,
alumnos, padres de familia y la comunidad, en dos reas especficas:
1. rea Pedaggica:
.Capacitacin de docentes en funcin de necesidades.
Recursos para el aprendizaje.
Adecuacin curricular.
Incorporacin de Aulas de Terapia Educativa.
2. rea personal social:
Relaciones interpersonales y autoestima.
Salud Mental y Educacin en Poblacin.
Cultura de la Salud.

 Educacin Ambiental.
Educacin en Valores.
C. Alimentacin escolar consistir en un complemento alimentario: Arroz, carne, aceite y bebida
nutritiva, para nias y nios de educacin parvularia y Bsica (I y II ciclos) y capacitacin en
educacin alimentaria nutricional (conocimientos, actitudes y prcticas).
D. Infraestructura fsica y Provisin de Servicios, impulsando a travs de este componente la
construccin de servicios sanitarios apropiados, adems la construccin de cocinas-bodegas,
rehabilitacin y construccin de escuelas, aprovisionamiento de agua potable y dotacin de
juegos mecnicos.
5. Ampliacin, Rehabilitacin y Mantenimiento de la red de infraestructura Escolar.
La poltica del Ministerio de Educacin define que en el rea de infraestructura escolar el rol del
MINED es nicamente financiador por lo que la tarea de rehabilitacin, construccin y
ampliacin est encomendada al FIS u otras instituciones con experiencia en dicha rea.
El objetivo de largo plazo es la construccin de instalaciones educativas de Parvularia, Bsica
Media, especialmente en el rea rural. Se incluye la rehabilitacin o ampliacin d ella
infraestructura ya existente tanto en le rea urbana como rural.
6. Ampliacin del programa de Alimentacin Escolar.
El programa de alimentacin escolar tiene el objetivo fundamental de mejorar las condiciones
nutricionales de los nios y nias de manera que se incremente su nivel de asistencia y rendimiento
escolar, lo que apoyar a bajar los niveles de repitencia y desercin.
Asimismo de trabajar en ampliar la cobertura a un mayor nmero de estudiantes y buscar nuevas
modalidades de entrega de alimentacin escolar.
Tambin se propone fortalecer las acciones educativas a fin de introducir prcticas adecuadas de
salud, alimentacin y nutricin entre los escolares y sus padres.

B. REFORMA DE CALIDAD.
La calidad de la educacin en El Salvador est lejos de ser satisfactoria. Los resultados preliminares
de pruebas de conocimiento en matemticas y lenguaje muestran que los estudiantes fallan
precisamente en aquellas habilidades que son fundamentales para seguir aprendiendo ya que la
calidad de la educacin se ha deteriorado en los ltimos 20 aos.
Las caractersticas de la escuela y de los procesos pedaggicos son las variables que mas pesan en la
explicacin del rendimiento de los estudiantes. Esto indica que el sistema educativo tiene en sus
manos las principales herramientas para mejorar la calidad de la educacin. En efecto, los docentes
calificados, escuelas bien dotadas, estudiantes con textos, y una mayor jornada, estn asociados

positiva y significativamente con el logro de los estudiantes. Este ltimo factor es particularmente
relevante si se tiene en cuenta que en El Salvador se recibe un promedio de 650 horas de clase en un
ao, contra 1,100 en Estados Unidos, 1,200 en Corea, 1,300 en Europa y 1,500 en Japn.
La Reforma Educativa impulsar una serie de medidas pedaggicas y administrativas tendientes a la
mejora cualitativa del sistema.
Al respecto el Ministerio de Educacin est de acuerdo con las recomendaciones que sobre el
particular proporcionarn distintos sectores que participaron de la consulta 1995, sobre la necesidad
de establecer un sistema nacional de pruebas de rendimiento escolar para monitorear el sistema y
proporcionarle informacin de retorno para fines correctivos; revisar los criterios de la promocin
orientada para evitar algunas distorsiones; desarrollar en el estudiante la capacidad de comprender
relaciones de causa y efecto y, sobre todo la de emplear y aplicar lo que se aprende; hacer nfasis en
la lectura comprensiva, el desarrollo de la capacidad analtica y el espritu investigativo; intensificar
el dominio del idioma nacional y una solida base en matemtica; dar carcter lineal a los programas
de Tercer Ciclo de Educacin Bsica; dotar a las escuelas de bibliotecas, laboratorios y recursos de
informtica; revisar los planes de formacin docente; y ampliar y sostener permanentemente los
programas de capacitacin docente en servicio la mejora cualitativa incluye la revisin de los
objetivos y contenidos de los programas de enseanza( Reforma Curricular), a fin de asegurar su
suficiencia y relevancia.

1. Reforma Curricular.
La reforma curricular iniciada en 1991 se orienta a permitir que el conocimiento se genere y se
expande fcilmente, haciendo del aprendizaje y no de la enseanza, la esencia del a educacin.
Como lo muestra el grfico, a 1995 se ha logrado cambiar los programas de parvularia, 1 y 2
ciclo de educacin bsica en las escuelas publicas.
En el sector privado de iniciarn cambios curriculares para el primer ciclo en 1996, para el 2
ciclo entre 1997 y 1998.
En relacin al tercer ciclo y educacin media, se iniciarn cambios simultneamente, para la
educacin pblica y privada, comenzando con sptimo y dcimo grado en 1996.
1.1 Reforma Educacin Parvularia.
Programas de estudio para las secciones de 4,5y 6 aos.
Caractersticas de currculo.
Integral.
Relevante
Elegible.
Integrador.
Democrtico.
Participativo.
Caractersticas que dimensionan el perfil de egresos de nios y nias de seis aos que han
finalizado la educacin con Parvularia:

Desarrollo personal social.

Conocimientos generales.
Nociones sobre matemticas.
Habilidades y destrezas.
Comunicacin oral y escrita.
Cualidades Psquicas

Lo anterior se logra a travs de:

los programas de estudio.

Libretas de Apresto.
Gua metodolgica para el maestro.
Guas de Adecuacin para el rea rural.
Capacitacin docente para maestros y directores.
1.2 Reforma En Educacin Bsica.
Asignatura
Matemtica.

Programas Antiguos (1968)

Abstracta de conjuntos.

Lenguaje.

Memorstica, general que no Desarrollo de las habilidades

propicia la adecuada expresin De lectura y escritura, expresin
tanto oral como escrita.
oral y apegada a la realidad.

Ciencias Naturales.

Estudios Sociales.

Programas Nuevos (1990-1999)

Aplicada prctica, orientacin y
ubicacin.

General, contenido abstracto, Ciencia aplicada con nfasis en

fuera de la realidad.
Salud y Medio Ambiente y
experimentacin.
Humanstico, ideologizado sin Integra al nio en su realidad,
vincularlo a la realidad.
familia, comunidad, pas.
Fortalece la identidad Nacional,
Historia y Geografa, Valores
Humanos y Cvicos.

Estrategias de Transformacin para todas las Asignaturas.

Flexibilidad.
Relevancia.
Participacin.
Creatividad.
Aplicacin a la realidad.
Despolitizacin.

Coherencia con la edad.

Valores Humanos.

Todo lo anterior por medio de:

Programas de estudio.
Bibliotecas escolares.
Textos y Guas Didcticas.
Radio Interactiva.
Programas de formacin y capacitacin Docente.

1.3Reforma En Educacin Media.

De tercer
ciclo

Bachillerato
Tcnico

Tiene reas
comunes con
bachillerato
general

Tiene su rea
complementari
a.

Formacin
profesional

Bachillerato
General

Universidad

reas comunes:

rea complementaria.

Formacin bsica

Bachillerato Tcnico

1.
2.
3.
4.
5.

Lenguaje y Literatura.
Idioma Extranjero.
Matemtica.
Ciencias Naturales.
Ciencias Sociales.

Formacin Tcnica.
Tecnologa Especfica.
Industrial.
Agropecuaria.
Comercio y Administracin.

Formacin Aplicada

Navegacin y pesca.

1. Seminarios
2. Orientacin Educativa.
3. Educacin Fsica.

Bienestar Social.
Salud
Hostelera y turismo.

Lo anterior se lograra a travs de:

Programas de estudio.

Capacitacin de docentes.

Guas Didcticas.

Laboratorios.

Bibliotecas.

Sistema de Evaluacin Educativa.

Reforma de Educacin Superior.

Educacin Tecnolgica.

Adecuar la educacin tecnolgica a las necesidades del sector productivo.

Fortalecer la eficiencia de las instituciones tecnolgicas mediante la suscripcin de convenios
con entidades privadas.
Revisin y actualizacin de programas.
Capacitacin Docente.
Establecer programas de subsidio institucional.
Ampliar el crdito educativo.
Impulsar la acreditacin institucional y profesional.

Educacin Universitaria.

Fortalecer la capacidad normativa y regulatoria. (aplicacin de la ley de educacin superior)

Apoyo a la revisin y actualizacin de programas.
Apoyar a la formacin docente.
Proveer facilidades de financiamiento para estudiantes de bajos recursos.

Facilitar a las instituciones de Educacin superior el acceso a financiamiento.

Fomentar y coordinar los esfuerzos del sector publico, productivo y acadmico, para la
promocin del desarrollo cientfico y tecnolgico, mediante:
Apoyo para establecimiento de laboratorios.
Acciones conjuntas para identificar necesidades de investigacin y capacitacin.

Apoyo a la formacin de recursos humanos en el sistema de ciencia y tecnologa mediante:

Capacitacin para el personal de CONACYT, Universidades y Laboratorios.
Becas para hacer investigaciones para el desarrollo cientfico.

Reforma En Educacin de Adultos.

Consolidacin del subsistema Nacional de Educacin de Adultos.

Currculo de Educacin Bsica integrada de adultos (Desde la alfabetizacin hasta el

bachillerato) combinando en el uso de modalidades presencial y a distancia.
Habilitacin para el trabajo incorporada a procesos de Educacin Bsica de Adultos.
Caractersticas del currculo: Flexible. Pertinente, abierto, motivador, promotor d el autogestin e
interdisciplinario (matemtica, lenguaje, socio natural y laboral)
Formacin de aprendizajes y diversidad de ofertas de continuidad educativa.

subsistema
nacional.
Educacin

para
adultos

I nivel

II Nivel

Formacin de
Profesionales
.

Proyectos
Productivos

III NIvel

Tercer ciclo a
Distancia.

Bachillerato
a Distancia.

2. Programas y Modalidades de Atencin del sector

Educacin.

2.1 Educacin Fsica.

Proveer alternativas de promocin del deporte estudiantil tanto en el rea urbana como rural.

Coordinar con diferentes instituciones locales diferentes programas extracurriculares que

propicien prctica del deporte.
Organizar en forma sistemtica programas recreativos a nivel de la comunidad.
Capacitacin a los maestros y promotores de educacin fsica.
Propiciar la participacin de los jvenes en actividades artsticas y culturales.
Facilitar el acceso de los jvenes a programas vocacionales en horas extracurriculares.
Crear programas de orientacin psicolgica a los jvenes.
Promocin de sistema de exoneracin de jvenes de escasos recursos.
Programas de atencin integral.

2.2 Educacin Especial.

Ampliar la cobertura de los servicios educativos a travs de las aulas terapia.
Capacitacin y especializacin de maestros.
Diseo de guas de apoyo a los docentes.
Desarrollar materiales de apoyo, tanto para los maestros como a los estudiantes.
Promocionar en programa en el rea urbana como rural.

Objetivos:

Rescatar el valor de la familia.

Involucrar a los padres de familia en la educacin de sus hijos.
Establecer una estrecha coordinacin entre la escuela y la comunidad.

Organizacin:
Las escuelas para padres podrn tener diversas modalidades pudiendo ser organizadas por grado o por
escuela dependiendo del tamao de la institucin.

3. Evaluacin Educativa y Curricular.

El MINED impulsa la conformacin y puesta en marcha de un sistema de evaluacin que pretende ser
el instrumento que permita retroalimentar constantemente el proceso de la reforma, constituyndose en
un sistema de informacin que facilitar el conocimiento, el anlisis y la evaluacin de los resultados del

que hacer tcnico pedaggico y de la gestin del MINED, con finalidad de apoyar la toma de decisiones
estratgicas para la mejor orientacin del Sistema Educativo Nacional.
3.1 Evaluacin de aprendizajes.
Continua.
Diagnostica
Sumativa
Formativa.
Pruebas de aprendizaje.
Participativa.

Sistemtica.

Entre grupos.
Integral.
Intragrupos.
Autoevaluacin.
Evala aprendizajes.
Heteroevaluacin.
3.2 Evaluacin Educativa
Promocin contina orientada
De 1 a 3 grados.
Promocin por grado al final de cada ao con nota mnima de 5
4 a 9 grados.
Pruebas nacionales de logro de aprendizaje.
Fin de cada ciclo.3,6
y 9

4. Sistemas de formacin y capacitacin docente.

Establecimiento de un sistema de evaluacin.

Reforma del sistema de formacin docente.

Mayor coordinacin con las instituciones formadoras para incluir la capacitacin preservicios.
Implementacin de un sistema de evaluacin del desempeo docente con fines de retroalimentacin.

Formacin Docente.

Diagnstico de necesidades para la formacin docente.

Diseo e implementacin de un sistema nacional de formacin de maestros para los distintos niveles,
modalidades y especialidades del sistema educativo.
Diseo e implementacin de un sistema de seguimiento, evaluacin y retroalimentacin posterior a la
formacin.
Escuelas Modelo.
Surgi con el propsito de transformar la escuela tradicional en modelo. Para lograr ese objetivo, se est
organizando una escuela modelo en cada distrito, en los que se integran sistemticamente todos los
componentes de procesos de apoyo al desarrollo del currculo, se validan innovaciones educativas antes

de generalizarlas a todo el sistema, se ofrecen servicios de apoyo tcnico pedaggico y se desarrolla un

sistema de capacitacin permanente, tanto hacia el interior de la escuela modelo como a la escuelas
asociadas del distrito. Adems de facilitar la capacitacin de los maestros de su escuela y del distrito, la
escuela modelo realiza acciones en pro del desarrollo de la comunidad educativa, tales como: Escuela de
padres, gobierno estudiantil, club de mediadores, club de tutores, otros.
Centros de Capacitacin.
El Ministerio de Educacin crear tres Centros Regionales de capacitacin con los cuales se espera
atender las necesidades de capacitacin de maestros, dndole con ello, coherencia y sistematizacin al
desarrollo de un sistema nacional de capacitacin.
Los objetivos a lograr en cada centro de capacitacin son:

Definir e implementar estrategias para atender las necesidades de capacitacin de maestros del
sector pblico y privado.
Implementar estrategias que permitan la provisin de servicios de capacitacin mediante la
diversificacin de proveedores de los mismos.
Coordinar la creacin y fortalecimiento de las Escuelas Modelo de desarrollo educativo.
( EMDES)
Realizar seguimiento y monitoreo del accionar de los EMDE.

C.MODERNIZACIN INSTITUCIONAL.
La reforma educativa no puede ejecutarse sin cambios en las estructuras administrativas y en la manera
que el MINED presta sus servicios. La modernizacin institucional pretende aumentar la eficiencia y
eficacia en la prestacin de los servicios educativos. Para ello el MINED de propone redefinir su rol,
simplificar y modernizar procedimientos administrativos e impulsar un proceso de descentralizacin
hacia el centro escolar, buscando llegar de una manera eficaz al la comunidad que recibe los servicios
educativos y compartir con ella la responsabilidad de provisin de estos servicios. La modernizacin
institucional implica redefinir el rol del Estado dentro del sector educacin, concentrando esfuerzos en
las tareas indelegables del Estado. Esto es:
a) Fijar y controlar el cumplimiento de las polticas educativas.
b) Garantizar el acceso y la permanencia en el sistema educativo a toda la poblacin, asegurando la
gratuidad de los servicios y la igualdad de oportunidades, focalizando los recursos en los
sectores de menores ingresos; y
c) Asegurar la calidad y pertinencia de la educacin que se brinda.
Al redefinir el rol del Estado se hace necesario ajustar la institucin a ese nuevo rol, lo que demanda una
reorganizacin institucional y una reingeniera de procesos que pretende hacer del estudiante al centro
de atencin de las polticas educativas, y de la comunidad educativa el sujeto activo del proceso de
produccin de los servicios de educacin.

1. Redefinicin del rol del MINED:

Descentralizacin de juventud y Educacin Fsica.
Hacer eficiente y ampliar cobertura del otorgamiento de garantas bancarias para financiamiento
de la educacin mediante el traslado de esta funcin al sistema financiero.
Delegar en otra instancia o cambiar la forma de administracin de Bienestar Magisterial para
garantizar la eficacia en la administracin de los recursos y la eficacia y calidad en la prestacin
de los servicios de salud al magisterio y su familia.
Fortalecer las funciones de normar y regular la calidad de la educacin impartida por
instituciones pblicas y privadas, financiar con agilidad y eficacia los servicios educativos,
promover la actualizacin de contenidos, mtodos y medios de enseanza para que sea pertinente
y relevante a la realidad salvadorea y a los desafos que enfrenta, as como al modelo de
desarrollo sostenible que se impulsa.
Reorganizacin institucional para adecuar la estructura a las nuevas funciones, procesos y
procedimientos.

Rol del Ministerio de Educacin.

Planificar el desarrollo educativo ( Plan Decenal)
Normar y regular la calidad educativa.
Coordinar y financiar los servicios educativos.
Utilizar la estrategia de comprar servicios para ejecutar actividades y procesos que son
delegables, as se apoyar en instituciones tales como:
Firmas auditoras.
Universidades.
Ongs
Instituciones religiosas.

D. FORMACIN DE VALORES, TICOS Y CIVICOS.

Capacitacin Docente.
Educacin formativa y Participacin Creativa.
Disciplina y esfuerzo personal.
Trabajo en equipo.

Glosario.
FIE: El fondo De Innovaciones Educativas.
"generacin del 28": primera y nica generacin de maestros formados por un grupo de
maestros alemanes que llega al pas a dirigir la Escuela Normal de Maestros en 1924.
Reformas: Propuesta, proyecto o efectiva realizacin de una innovacin o
mejora.

( EMDES): Escuelas Modelo del Desarrollo Educativo.

Correo Escolar Rural: Inicios de Educacin a Distancia para los maestros.

CONCLUSIONES.
.

1 Se afirma que a diferencia de otros pases donde la educacin fue considerada prioridad nacional, en
el nuestro el ejercicio del poder gan la delantera y encontr en la ignorancia popular uno de sus
sostenes.
2. La educacin ha sido y siempre ser un fenmeno limitado e incluso, dependiente de los intereses
imperantes y de las fantasmagoras del poder.
3. Por ms reformas que vengan la educacin no cambiara, hasta que no se establezcan bien las bases de
una sociedad diferente, y del ser humano que se quiere formar.

Bibliografa.
Reforma Educativa en marcha.
Documento I, II y III consulta 95.
Ministerio de Educacin.
Gobierno de El Salvador.
I 1995
II 1994- 19999.

III 1995-2000.
www.wikipedia.org