ROYAUME DU MAROC

AL OMRANE TAMANSOURT

APPEL DOFFRES OUVERT

SUR "OFFRES DE PRIX"

MISSION DAUDIT DES MARCHES :

Marchs de montants suprieurs 5 Mdh rceptionns

dfinitivement
Marchs infrieurs 5 Mdh rceptionns dfinitivement et
liquids en 2013

Appels doffres lancs en 2016

CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPCIALES - CPS

AUDIT DES MARCHS

2016

SOMMAIRE
ARTICLE 1 : OBJET DU MARCHE

ARTICLE 2 : CONSISTANCE DES PRESTATIONS

ARTICLE 3 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE

ARTICLE 4 : RFRENCE AUX TEXTES GNRAUX ET SPCIAUX APPLICABLES AU

MARCH

ARTICLE 5 : VALIDIT ET DELAI DE NOTIFICATION DE LAPPROBATION DU MARCH

ARTICLE 6 : PICES MISES LA DISPOSITION DU CABINET DAUDIT

ARTICLE 7 : ELECTION DU DOMICILE DU CABINET DAUDIT

ARTICLE 8 : NANTISSEMENT

ARTICLE 9 : SOUS-TRAITANCE

ARTICLE 10 : DLAI DEXCUTION DE LA MISSION

ARTICLE 11 : REMUNERATION DES PRESTATIONS

ARTICLE 12 : RVISION DES PRIX

ARTICLE 13 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DFINITIF

ARTICLE 14 : RETENUE DE GARANTIE

ARTICLE 15 : ASSURANCES - RESPONSABILITE

ARTICLE 16 : RAPPORTS A FOURNIR PAR LE CABINET DAUDIT

ARTICLE 17 : DROITS DE TIMBRE ET DENREGISTREMENT

ARTICLE 18 : RCEPTION PROVISOIRE

ARTICLE 19 : DELAI DE GARANTIE

ARTICLE 20 : RCEPTION DFINITIVE

ARTICLE 21 : MODALITS DE RGLEMENT

ARTICLE 22 : PNALITS POUR RETARD

ARTICLE 23 : RSILIATION DU MARCHE

ARTICLE 24 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION

10

ARTICLE 25 : PROTECTION DE LA MAIN DUVRE, CONDITIONS DE TRAVAIL,

10

IMMIGRATION AU MAROC

10

ARTICLE 26 : MESURES DE SECURIT

10

ARTICLE 27 : RGLEMENT DES DIFFRENDS ET LITIGES

10

CHAPITRE II : TERMES DE RFRENCES

ARTICLE 28 : CONSISTANCE DE LA MISSION

11
11

ARTICLE 29 : PRESENTATION ET VALIDATION DES RAPPORTS :

14

ARTICLE 30 : BORDEREAU DES PRIX DTAIL ESTIMATIF

15

AUDIT DES MARCHS

2016

AUDIT DES MARCHES

March pass par appel doffres ouvert sur offres de prix en application de
l'art. 17 du Rglement du Holding dAmnagement Al Omrane fixant les conditions
et les formes de passation des marchs ainsi que certaines rgles relatives leur
gestion et leur contrle.
ENTRE
Monsieur le Directeur Gnral de la Socit Al Omrane TAMANSOURT
agissant au nom et pour le compte de la Socit Al Omrane

TAMANSOURT

dsign ci-aprs par Matre dOuvrage .

D'UNE PART
ET

M. qualit ...
Agissant au nom et pour le compte de.en
vertu des pouvoirs qui lui sont confrs.
Au
capital
social

Patente
n
...
Registre de commerce de ..Sous le n..

Affili la CNSS sous n ...

....
Faisant
lection
de
domicile
au
...............................

Compte bancaire n (RIB sur 24 positions)

..ouvert auprs
de.....
Dsign ci-aprs par le terme cabinet daudit .
DAUTRE PART
IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

AUDIT DES MARCHS

2016

CHAPITRE I : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET

FINANCIRES
ARTICLE 1: OBJET DU MARCHE
Le prsent march a pour objet la ralisation de laudit des marchs, qui
concerne :
Marchs de montants suprieurs 5 Mdh rceptionns
dfinitivement.
Marchs infrieurs 5 Mdh rceptionns dfinitivement et liquids
en 2013.
Appels doffres lancs en 2016.
ARTICLE 2 : CONSISTANCE DES PRESTATIONS
Laudit des marchs raliser est un audit oprationnel touchant les modalits de
prparation, de passation, dexcution et de liquidation des marchs conclus par
Al Omrane Marrakech ou AL OMRANE Tamansourt, et dont les montants sont
suprieurs 5 MDh ou infrieur 5 Mdh dclars achevs et rceptionns
dfinitivement, ainsi que les modalits de prparation de passation des marchs
lancs en 2016.
Le cabinet daudit aura examiner les divers aspects lis la gestion des
marchs et sassurer de leur conformit par rapport la rglementation des
marchs en vigueur, il aura galement pour mission de sassurer de lefficacit
de la dpense notamment par lanalyse des dlais de ralisation, de loptimisation
des cots de prestations...
Le prsent audit se fera sur dossiers en examinant et analysant les diffrentes
pices des marchs auditer (dossier d'tude, dossier d'appel d'offres, dossier du
march et dossier de paiement..) et sur terrain (visite des chantiers.).
Le tableau en annexe prsente la liste des marchs par catgorie concerne par
cet audit.
ARTICLE 3 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE
Les documents constitutifs du march sont ceux numrs ci-aprs :
1.
2.
3.
4.

Lacte dengagement ;
Le prsent Cahier des Prescriptions Spciales (CPS) ;
Le bordereau dtail estimatif des prix ;
Le cahier des clauses administratives gnrales applicable aux marchs de
services portant sur les prestations dtudes et de matrise duvre.

AUDIT DES MARCHS

2016

En cas de contradiction ou de diffrence entre les documents constitutifs du

march, ceux-ci prvalent dans lordre o ils sont numrs ci-dessus.
ARTICLE 4 : RFRENCE AUX TEXTES GNRAUX ET SPCIAUX
APPLICABLES AU MARCH
Le titulaire du march est soumis aux dispositions des textes suivants :
Le rglement des marchs du Groupe AL Omrane fixant les conditions et les
formes de passation des marchs de l'tat ainsi que certaines rgles
relatives leur gestion et leur contrle entr en vigueur le 15 Novembre
2015;
La loi n 112.13 du 19 fvrier 2015 relative au nantissement des marchs publics ;
Le dahir n 1-03-194 du 14 Rajeb 1424 (11 septembre 2003) portant
promulgation de la loi n65-99 relative au code du travail ;
Le dcret n 2.01.2332 du 22 rabii I 1423 (4 juin 2002) approuvant le cahier
des clauses administratives gnrales applicables aux marchs de services
portant sur les prestations dtudes et de matrise duvre passs pour le
compte de ltat ;
Le dcret 2-07-1235 du 5 Kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif au contrle
des dpenses de ltat ;
Le dcret n 2-03-703 des 18 ramadans 1424 (13 novembre 2003) relatif
aux dlais de paiement et aux intrts moratoires en matire de marchs
de ltat. ;
Tous les textes lgislatifs et rglementaires concernant lemploi, les salaires
de la main duvre particulirement le dcret royal n 2.73.685 du 12
Kaada 1393 (08 Dcembre 1973) portant revalorisation du salaire minimum
dans lindustrie, le commerce, les professions librales et lagriculture.
Et tous les textes rglementaires rendus applicables la date de
signature du march.
Le cabinet daudit devra se procurer ces documents sil ne les possde pas et ne
pourra en aucun cas exciper de lignorance de ceux-ci et se drober aux
obligations qui y sont contenues.
ARTICLE 5 : VALIDIT ET DELAI DE NOTIFICATION DE LAPPROBATION DU
MARCH
Le cabinet daudit reste engag par son offre pendant un dlai de Soixante Quinze
Jour (75) jours, compter de la date douverture des plis conformment larticle
136 du Rglement du Groupe Al Omrane fixant les conditions et les formes de
passation des marchs ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et leur
contrle
Le prsent march ne sera valable et excutoire quaprs notification de son
approbation par le Directeur Gnral de la Socit AL OMRANE TAMANSOURT...

AUDIT DES MARCHS

2016

ARTICLE 6 : PICES MISES LA DISPOSITION DU CABINET DAUDIT

Aussitt aprs la notification de lapprobation du march, le matre douvrage
remet gratuitement au cabinet daudit, contre dcharge, un exemplaire vrifi et
certifi conforme de lacte dengagement, du cahier de prescriptions spciales et
des pices expressment dsignes comme constitutives du march lexception
du cahier des clauses administratives gnrales relatif aux prestations dtudes et
de matrises duvre.
Le matre douvrage ne peut dlivrer ces documents quaprs constitution du
cautionnement dfinitif, le cas chant.
Aussi, le maitre douvrage mettra la disposition du cabinet daudit un local afin
quil puisse mener terme sa mission.
ARTICLE 7 : LECTION DU DOMICILE DU CABINET DAUDIT
A dfaut davoir lu domicile au niveau de lacte dengagement, toutes les
correspondances relatives au prsent march sont valablement adresses au
domicile lu par le cabinet daudit, port sur lacte dengagement.
En cas de changement de domicile, le cabinet daudit est tenu d'en aviser le
matre d'ouvrage dans un dlai de 15 jours suivant ce changement.
ARTICLE 8 : NANTISSEMENT
Dans lventualit dune affection en nantissement du march, , il sera fait application
des dispositions de la loi n 112-13 relative au nantissement des marchs publics
promulgue par le dahir n 1-15-05 du 29 rabii II (19 fvrier 2015), il est prcis que :
1 - La liquidation des sommes dues par le Matre de louvrage en excution du march
sera opre par les soins de Monsieur le Directeur Gnral de la Socit AL OMRANE
TAMANSOURT.
2- Au cours de lexcution du march, les documents cits larticle 8 de la loi n112-13
peuvent tre requis du matre douvrage, par le titulaire du march ou le bnficiaire du
nantissement ou de la subrogation, et sont tablis sous sa responsabilit.
3- Lesdits documents sont transmis directement la partie bnficiaire du nantissement
avec communication dune copie au titulaire du march, dans les conditions prvues par
larticle 8 de la loi n 112-13.
4- Les paiements prvus au march seront effectus par. Monsieur le Directeur Gnral
de la Socit AL OMRANE TAMANSOURT seul qualifi pour recevoir les significations des
cranciers du titulaire du march.

Le matre douvrage remet au titulaire du march une copie du march portant la

mention exemplaire unique dment sign et indiquant que ladite copie est
dlivre en exemplaire unique destin former titre pour le nantissement du
march.

ARTICLE 9 : SOUS-TRAITANCE
Si le cabinet daudit envisage de sous-traiter une partie du march, il doit requrir
laccord pralable du matre douvrage auquel il est notifi la nature des
prestations et lidentit, la raison ou la dnomination sociale et ladresse des soustraitants et une copie conforme du contrat de la sous-traitance.

AUDIT DES MARCHS

2016

La sous-traitance ne peut en aucun cas dpasser cinquante pour cent (50%) du

montant du march.
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents
conformment aux dispositions de larticle 24 du rglement des marchs prcit.
ARTICLE 10 : DLAI DEXCUTION DE LA MISSION
Le dlai de ralisation de la prsente mission est fix Deux (02) mois
compter de la date de lordre de service prescrivant le commencement des
prestations hors dlais dapprobation des rapports provisoires.
ARTICLE 11 : RMUNRATION DES PRESTATIONS
A. CARACTRE GENERAL DES PRIX

1. Les prix du bordereau sont rputs couvrir la totalit des dpenses

ncessites par l'excution complte des prestations sans exception, ni
rserve.
2. Tous les prix du bordereau s'appliquent aux prestations compltement
termines en conformit avec les dispositions du march.
Le cabinet daudit reconnat que l'ensemble des prix du bordereau, avec
l'application des prescriptions du prsent march, permettent de le rmunrer
intgralement l'ensemble des prestations y prvues.
Ces prix comprennent tous les frais,
impts, marges, etc., notamment :

faux

frais,

frais

gnraux,

taxes,

1. Les frais de dplacement et de sjour.

2. Les frais de personnel, y compris primes, indemnits de toutes sortes
et toutes charges sur salaires.
3. Les frais de fonctionnement, d'entretien, et l'amortissement de tout le
matriel bureautique ou autre utilis.
4. Les frais de reproduction de tout document en relation avec laudit des
marchs.
5. Les frais relatifs ldition des rapports provisoires et dfinitifs sur
papiers et sur support numriques
Le cabinet daudit est rput en outre avoir examin en dtail au moment de
l'tablissement des prix toutes les incidences des lois fiscales et douanires en
vigueur.
Le personnel du cabinet daudit ne bnficiera d'aucune exemption d'impts,
taxes ou frais douaniers.
Le cabinet daudit sera donc tenu de faire observer les rglements fiscaux pour
son personnel, et de sacquitter de tous les droits, taxes et frais de douane et des
impts en vigueur au Maroc.
B. DEFINITION DES PRIX

Dans le cadre du prsent march, le prix correspondant rmunre au forfait laudit

en question. Ce prix rmunre la production du rapport daudit dudit march en
dition provisoire et dfinitive conformment aux dispositions du march.
ARTICLE 12 : RVISION DES PRIX
Les prix du march sont fermes et non rvisables.
AUDIT DES MARCHS

2016

ARTICLE 13 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT

DFINITIF
La Caution provisoire est fixe dans lavis dappel doffre ouvert.
Le cautionnement dfinitif sera de 3 % (trois pourcent) du montant du march. Il
devra tre constitu dans les 30 jours qui suivent la date de la notification de
lapprobation du march. Il sera restitu dans les conditions prvues par larticle
16 du CCAG-EMO.
Les cautions doivent tre constitues conformment aux modles de la Socit Al
Omrane , annexs au prsent CPS.
Lorsque le cabinet daudit ne ralise pas le cautionnement dfinitif dans un dlai
de 30 jours compter de la date de notification dapprobation du march, la
caution provisoire doit tre confisque par le matre douvrage.
ARTICLE 14 : RETENUE DE GARANTIE
Par drogations aux dispositions du rglement des marchs du Groupe Al Omrane,
il ne sera pas effectu de retenue de garantie sur les paiements effectus dans le
cadre du march dcoulant de cet appel doffre.
ARTICLE 15 : ASSURANCES - RESPONSABILIT
Le cabinet daudit doit adresser au matre douvrage, avant tout commencement
de la mission, les attestations suivant les modles ci joints des polices
dassurance quil doit souscrire et qui doivent couvrir les risques inhrents
lexcution du march et ce, conformment aux dispositions de larticle 20 du
CCAG-EMO, tel quil a t modifi et complt.
ARTICLE 16 : RAPPORTS A FOURNIR PAR LE CABINET DAUDIT
Le cabinet daudit sengage remettre la socit AL OMRANE TAMANSOURT les
documents et les livrables suivants :
* Livrable 1 : Rapport prliminaire
-

Une note mthodologique et de cadrage et un planning dintervention ;

Un rapport dorientation de la mission.

* Livrable 2 : Rapport daudit des marchs

-

Le rapport daudit des marchs ;

* Livrable 3 : Rapport sur les recommandations

-

Une matrice des principales recommandations conformment au modle en

annexe.

* Livrable 4 : Un rapport de synthse dfinitif

- Un rapport de synthse de tous les marchs audits.
ARTICLE 17 : DROITS DE TIMBRE ET DENREGISTREMENT
Le cabinet daudit doit acquitter les droits auxquels peuvent donner lieu le timbre
et l'enregistrement du march, tels que ces droits rsultent des lois et rglements
en vigueur.

AUDIT DES MARCHS

2016

ARTICLE 18 : RCEPTION PROVISOIRE

La rception provisoire ne sera prononce qu l'issue de la remise par le cabinet
daudit de tous les exemplaires, de lensemble des rapports daudit, prvus
larticle 15 Du prsent CPS et sous rserves quils aient t vrifis et accepts
par le matre douvrage, et remis par le cabinet daudit en Cinq (05) exemplaires
avec supports informatiques correspondants et dans la forme prvue.
la rception des rapports et en application de larticle 47 du CCAG-EMO, le
matre douvrage sassure en prsence du cabinet daudit de la conformit
rapports aux spcifications techniques du march et prononcera la rception
provisoire.
Cette rception sera sanctionne par ltablissement dun procs-verbal de
rception provisoire.
Sil constate que les rapports prsentent des insuffisances ou des dfauts ou ne
sont pas conformes aux spcifications du march, le cabinet daudit procdera
aux rparations et rectifications ncessaires conformment aux rgles de lart.
dfaut, la rception ne sera pas prononce, et le dlai dexcution ne sera pas
prorog pour autant.
ARTICLE 19 : DELAI DE GARANTIE
Conformment larticle 48 du CCAG-EMO, il est prvu un dlai de garantie de
Trois mois, compter de la date de la rception provisoire.
ARTICLE 20 : RCEPTION DFINITIVE
Conformment aux stipulations de larticle 49 du CCAG-EMO et aprs expiration
du dlai de garantie, il sera procd la rception dfinitive et aprs que le
matre douvrage se soit assur que les anomalies ou les rectifications ncessaires
ont t effectues.
ARTICLE 21 : MODALITS DE RGLEMENT
Les honoraires du cabinet daudit seront pays aprs la remise des
livrables et acceptation par le Matre d'ouvrage de chaque lment de mission.
Les honoraires du cabinet daudit seront payes par acompte en appliquant
les prix du bordereau des prix dtail estimatif, aux quantits des prestations et
ce, pour chaque lment de mission termine.
Les paiements se feront conformment aux modalits suivantes :

AUDIT DES MARCHS

2016

Elment de mission

Base de calcul des honoraires

A la rception et acceptation de la note
mthodologique de cadrage, du planning
dintervention et du rapport dorientation de la
mission.
A la rception et acceptation du rapport daudit
du march

Rapport
prliminaire

10%

Rapport daudit
du march

70%

Rapport sur les

recommandations

10%

A la rception et acceptation de la matrice des

principales recommandations conformment au
modle en annexe.

Rapport de
synthse dfinitif

10%

A la rception et acceptation du Rapport de

synthse dfinitif

TOTAL

100%

Toutefois il ne sera pay au cabinet daudit que les honoraires relatifs aux
prestations ayant fait lobjet de son intervention.
Le rglement sera effectu par virement, au compte bancaire du titulaire libell
en Dirhams, sur la base des dcomptes provisoires et dfinitifs et sur prsentation
des factures en 05 exemplaires respectant la rglementation fiscale et
commerciale et mentionnant la TVA ou dfaut larticle prcisant lexonration de
la prestation.
ARTICLE 22 : PNALITS POUR RETARD
Au cas o la mission ne serait pas termine dans les dlais fixs ci haut, il lui sera
appliqu une pnalit, par jour calendaire de retard, gale un pour mille (1/
1000) du montant de lensemble du march. Ce montant est celui du march
initial ventuellement modifi ou complt par les avenants intervenus.
Les journes de repos hebdomadaire ainsi que les jours fris ou chms ne sont
pas dduits pour le calcul des pnalits.

AUDIT DES MARCHS

2016

Le montant des pnalits est plafonn dix pour cent (10 %) du montant initial du
march ventuellement modifi ou complt par les avenants intervenus.
Lorsque le plafond des pnalits est atteint, lautorit comptente est en droit de
rsilier le march aprs mise en demeure pralable et sans prjudice de
l'application des mesures coercitives prvues par l'article 42 du CCAG-EMO.
ARTICLE 23 : RSILIATION DU MARCHE
En cas de rsiliation ventuelle du march du fait du Matre dOuvrage le montant
des honoraires correspondant ltat davancement de la mission au moment o
serait notifie la rsiliation serait intgralement vers au cabinet daudit, en vue
de lexcution des tches suivantes notifi par ordre de service du maitre de
louvrage, seraient rembourses au bureau dtudes.
En revanche, le Matre dOuvrage pourra contester toute ou partie de ces
honoraires si la rsiliation est provoque par une dfaillance du cabinet dAudit
dans les cas suivants :
Dcs du titulaire
Mise en liquidation judiciaire ou en faillite du bureau dtudes
Inexcution de lune des clauses du prsent contrat. Le Matre dOuvrage
pourra mettre le bureau dtudes en demeure dexcuter ses obligations
dans un dlai, qui sauf cas durgence, ne sera pas infrieure dix jours (10).
Les dispositions en cas de rsiliation sont celles de larticle 33 du CCAG-EMO
ARTICLE 24 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION
Le cabinet daudit ne doit pas recourir par lui-mme ou par personne interpose
des pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent,
quelque titre que ce soit, dans les diffrentes procdures de passation, de gestion
et dexcution du march.
Le cabinet daudit ne doit pas faire, par lui-mme ou par personne interpose, des
promesses, des dons ou des prsents en vue d'influer sur les diffrentes
procdures de conclusion d'un march et lors des tapes de son excution.
Les dispositions du prsent article sappliquent lensemble des intervenants
dans lexcution du prsent march.
ARTICLE 25 : PROTECTION DE LA MAIN DUVRE, CONDITIONS DE
TRAVAIL,
IMMIGRATION AU MAROC
Les formalits de recrutement et de paiement des employs sont celles prvues
par les dispositions de larticle19 du CCAG-EMO.
ARTICLE 26 : MESURES DE SECURIT
Le cabinet daudit sengage respecter les mesures de scurit conformment
aux dispositions de larticle 24 du CCAG-EMO.
ARTICLE 27 : RGLEMENT DES DIFFRENDS ET LITIGES
Si, en cours dexcution du march, des accords surgissent avec cabinet daudit,
les parties sengagent rgler ceux-ci dans le cadre des stipulations des articles
52 55 du CCAG-EMO.
AUDIT DES MARCHS

2016

Les litiges ventuels entre le matre douvrage et le cabinet daudit sont soumis
aux tribunaux comptents.

AUDIT DES MARCHS

2016

CHAPITRE II : TERMES DE RFRENCES

ARTICLE 28 : CONSISTANCE DE LA MISSION
le prsent march relatif laudit des marchs de montants suprieurs ou
infrieurs cinq (5) millions de dirhams, achevs et rceptionns dfinitivement
et liquids en 2013 ainsi que les appels doffres lancs en 2016 par la Socit AL
OMRANE TAMANSOURT, porte sur les prestations dfinies ci-aprs:
A. valuation sommaire de lenvironnement du contrle interne de la
structure en charge de la gestion des marchs :
Organisation
Systme dinformation ddi
Classement et archivage.
B. Audit de la phase prparation et lancement de lappel doffre :
Dtermination des besoins.
Publicit de lappel doffres
Information des concurrents
Conditions requises des concurrents et rgularit des dossiers
dappels doffres
Rgularit des dpts et retraits des plis
Commission dappels doffres
Examen des dossiers administratifs et techniques
Examen des dossiers financiers
valuation des offres financires et techniques
Communication et informations
Approbation des marchs.
C. Audit de la phase dexcution et suivi des marchs :
Constitution des garanties (cautionnement et assurances) ;
Gestion des attachements et des dcomptes ;
Gestion des dpassements, diminution, changement dans les
travaux.
Rvision des prix
Gestion des dlais
Gestion des ordres de services
Rceptions provisoires et dfinitives des marchs
Rapports dachvement et de prsentation.
D. Audit de la phase de liquidation des marchs :
Libration des garanties (caution dfinitive, retenue de garantie)
Plan de recollement, dcomptes dfinitifs, attachements dfinitifs,
mtrs dfinitifs ;
Cahiers e chantiers, PV.
NB : laudit des appels doffres lancs en 2016 portera uniquement sur la phase
de prparation et lancement de lappel doffre.

AUDIT DES MARCHS

2016

Dans tous les cas de figure, le cabinet daudit devra se prononcer sur le respect
par la SAO MARRAKECH ou AL OMRANE TAMANSOURT des principes gnraux
de la rglementation des marchs en vigueur dans le groupe Al Omrane
notamment :

Le respect du libre jeu de la concurrence ;

Transparence dans la prparation, la passation et lexcution des marchs ;
Le respect du principe dgalit de traitement des soumissionnaires ;
Linformation des concurrents ;
Saine concurrence et un partage quitable de la commande

Par ailleurs le cabinet daudit devra accorder une attention particulire au :

1. Cot du march :
Les diffrents postes et prix du bordereau des prix et du dtail estimatif des
marchs auditer seront analyss :
En faisant une comparaison entre les montants relatifs aux diffrentes
prestations du march initial et ses avenants et leurs analogues au niveau
des diffrents dcomptes provisoires.
En faisant une comparaison entre les quantitatifs relatifs aux diffrentes
prestations du march initial et de ses avenants au niveau des diffrents
dcomptes provisoires et leurs attachements correspondants.
En faisant une comparaison entre les montants relatifs aux diffrentes
prestations du march initial et leurs analogues au niveau du dcompte
dfinitif et le mtr dfinitif.
En vrifiant l'adquation des paiements avec les services faits ou rendus par
les socits.
En vrifiant, les conditions de rception et de paiement des diffrents prix
au niveau des dcomptes provisoires.
Cette analyse doit faire ressortir les postes qui ont subi des changements
(augmentation et diminution) ayant un impact sur le cot final du march et
renseigner sur le mode de rglement des surcots ventuellement enregistrs
(avenants ou autres).
Les prix sous-estims ou surestims doivent aussi tre mis en vidence et
examins. Les prix non utiliss doivent aussi tre mis en vidence et examins.
Les explications relatives lorigine des changements doivent tre donnes par le
cabinet daudit.
Le cabinet daudit doit examiner et analyser la formule de la rvision des prix le
cas chant, et son impact sur le montant final du march. Il doit aussi auditer les
prix ayant fait l'objet de rvision en examinant les conditions d'ligibilit.

AUDIT DES MARCHS

2016

Le cabinet daudit doit accorder une attention particulire l'audit du dcompte

dfinitif, du mtr dfinitif et des plans de recollement et leur signature et
approbation par les diffrents centres de responsabilit.
2. Dlai de ralisation des prestations :
Le cabinet daudit aura examiner le dlai effectif de ralisation des prestations
en rapport avec les dlais dexcution prvus par le march. Pour cela le cabinet
daudit examinera la tenue du registre des ordres de service.
Les diffrents ordres de service donns par le matre douvrage la lentreprise,
leur conformit avec les procs-verbaux des chantiers et les dispositions du
march et des textes en vigueur notamment le Rglement du Holding
dAmnagement Al Omrane, le CCAG-T/CCAG-EMO et les correspondances
changes avec lentreprise ce sujet seront examins.
Une attention particulire doit tre accorde aux ordres de service darrt des
travaux et leurs motifs ainsi qu'aux ordres de reprise.
Le cabinet daudit auditera l'impact de l'extension des dlais sur le cout du
march et sur le montant de la rvision des prix.
3. Qualit des prestations :
ce sujet, le cabinet daudit accomplira les tches suivantes :
Apprciation de la qualit des prestations fournies, des matriaux utiliss,
des quipements et autres prestations raliss dans le cadre des marchs
auditer en se rfrant notamment aux rapports dessais en usine, des essais
industriels, des essais d de mise en eauetc.
Examen et audit des rapports de contrle de qualit et de conformit
raliss aussi bien par le laboratoire de la socit que par celui du maitre
douvrage le cas chant.
Le cabinet daudit devra aussi :
Donner un avis sur les modes de contrle effectus par le matre duvre
pour ce qui est de la conformit des ouvrages aux plans dexcution et pour
ce qui est de leur qualit ;
Vrifier si tous les types de contrle prvus par le march ont t effectus
et la frquence prvue par le CPS. Prciser les manques ventuels par
ordre d'importance ;
4. Gestion technique :
Le cabinet daudit doit examiner la gestion des dossiers techniques, notamment
celle relative au projet dexcution, aux notes techniques, et aux modifications
apportes au projet dexcution initial et ventuellement auditer l'opportunit
technique des avenants conclus ainsi que les dispositions rglementaires ayant
motiv leur passation.
Les diffrents P.V de runion de chantier ou de coordination ainsi que le rapport
d'achvement du march seront examins par le cabinet daudit et des
conclusions quant la gestion technique du march doivent tre tires.
AUDIT DES MARCHS

2016

Le cabinet daudit donnera son avis sur les modifications apportes lors de
lexcution du march sur la base dune comparaison technico-financire.
Pour les marchs de Btiments, le cabinet daudit doit examiner et auditer en
plus des aspects dj cits, les points suivants :
Vrifier travers les rapports produits par les bureaux de contrle et/ou
bureau dtude, les conditions de rception du ferraillage et les conditions
de coulage du bton ;
Auditer et examiner les conditions de rception des diffrents ouvrages
(surtout les parties enterres), les rceptions partielles, les rceptions
provisoires et dfinitives. Vrifier aussi que les conditions pralables
chaque rception ont t satisfaites ;
Vrifier que les certificats de conformit des lots techniques sont tablis par
la maitrise duvre architecte ;
Vrifier que les plans de recollement des diffrents lots sont tablis et viss
par les diffrents centres de responsabilit ;
Auditer et analyser le contenu des cahiers de chantier et relever dventuels
incidents et dysfonctionnements qui ont eu lieu et qui ont eu un impact
ngatif sur la qualit, le dlai ou le cout des travaux.

ARTICLE 29 : PRSENTATION ET VALIDATION DES RAPPORTS :

lissue de la mission le cabinet daudit remettra au maitre douvrage en version
provisoire des livrables indiques larticle 16 du prsent march savoir :
* Livrable 1 : Rapport prliminaire
-

Une note mthodologique et de cadrage et un planning dintervention ;

Un rapport dorientation de la mission.

* Livrable 2 : Rapport daudit des marchs

-

Le rapport daudit des marchs ;

* Livrable 3 : Rapport sur les recommandations

-

Une matrice des principales recommandations conformment au modle en

annexe.

* Livrable 4 : Un rapport de synthse dfinitif

- Un rapport de synthse de tous les marchs audits.
Rapports doivent indiquer de faon prcise et quantifie la nature des travaux
effectus, les mthodes employes, les moyens mis en uvre et les conclusions
et recommandations auxquelles le cabinet daudit abouti.
AUDIT DES MARCHS

2016

Au niveau de la matrice, le cabinet daudit doit se conformer au modle repris en

annexe et respecter strictement la prsentation comme indiqu ci-aprs :
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Anomalies ;
Risque inhrent ;
Impact du risque ;
Niveau du risque : lev, Moyen ou Faible ;
Occurrence du risque ;
Recommandation pour maitriser le risque.

Par ailleurs, il est prciser que le RISQUE INHRENT et LIMPACT DES

RISQUES doivent obligatoirement tre puiss des familles dfinis en annexe.
ARTICLE 30 : Approbation par le Comit Daudit :
Le cabinet est tenu de prsenter les rsultats de la mission daudit des marchs lors du comit daudit de
la SAO, le rapport ne sera dfinitif quaprs son approbation par le comit daudit et aprs avoir tenu
compte de lensemble des modifications demandes par ledit comit.

ARTICLE 31 : BORDEREAU DES PRIX DTAIL ESTIMATIF

AUDIT DES MARCHES

P.U HT
N

DESIGNATION

Q
t

En
chiffr
e

En
lettre

TOTAL HT

Audit des marchs infrieur

5 Mdh.
U 03
Audit des marchs suprieurs U 06
5 Mdh.
U 04
Appels doffres lancs en2016
TOTAL
HT :..................................................................................
..
TVA
(20%) :..............................................................................
...
TOTAL
TTC :.................................................................................
.
1
2
3

AUDIT DES MARCHS

2016

ARRETE LE PRESENT BORDEREAU DES PRIX-DETAIL ESTIMATIF A LA

SOMME
TTC
DE :.......................................................................................................
............................

AUDIT DES MARCHS

2016

ANNEXES

AUDIT DES MARCHS

2016

ANNEXE 1

Attestation dassurance
PARC AUTOMOBILE

Nous soussignes, assurances ,

demeurant
.
Attestons par la prsente que le parc automobile de la Socit
..
compagnie

pour

la

priode

Est

assure

allant

de

auprs

de

notre

.....

..... Et ce conformment la rglementation en vigueur.

La prsente attestation est dlivre lintress pour servir et valoir
ce que de droit.

AUDIT DES MARCHS

2016

ANNEXE 2

Attestation dassurance
ACCIDENT DE TRAVAIL
POLICE N .

Nous soussignes, assurances ,

demeurant
.
Attestons

par

la

prsente

..

que

la

Demeurant

Socit

a contract une
assurance accidents de travail, auprs de notre Compagnie, pour
lanne et ce conformment la rglementation en
vigueur.
La prsente attestation est dlivre lintress pour servir et valoir
ce que de droit.

AUDIT DES MARCHS

2016

ANNEXE 3

Attestation dassurance
RESPONSABILITE CIVILE
POLICE N .

Nous soussignes, assurances ,

demeurant
.
Attestons

par

la

prsente

..

que

la

Demeurant

Socit

a contract une
assurance responsabilit civile, auprs de notre Compagnie, pour
lanne et ce conformment la rglementation en
vigueur.
La prsente attestation est dlivre lintress pour servir et valoir
ce que de droit.

AUDIT DES MARCHS

2016

MARCH N

ANNEXE 4

Consistance des marchs audits :

AUDIT DES MARCHS

2016

ANNEXE 5

Anomalie par points de contrle et par phase

AUDIT DES MARCHS

2016

ANNEXE 6

Familles des Risques inhrents et Impact

des risques

AUDIT DES MARCHS

2016

ANNEXE 7
Modle de la matrice des risques

AUDIT DES MARCHS

2016

ANNEXE 8
LISTE DES MARCHES

AUDIT DES MARCHS

2016

AUDIT DES MARCHS

2016

March N :..

AUDIT DES MARCHES

March pass par appel doffres ouvert sur offres de prix n. du
en application de l'art. 17 du Rglement du Holding dAmnagement Al
Omrane fixant les conditions et les formes de passation des marchs ainsi que
certaines rgles relatives leur gestion et leur contrle.
Montant du march TTC : .

LU ET ACCEPTE PAR LE CABINET DAUDIT

A, Le..
APPROUVE PAR :
LE DIRECTEUR GENERAL
AL OMRANE TAMANSOURT

A TAMANSOURT, Le..

AUDIT DES MARCHS

2016