SITUACION DE LA REPUBLICA EN SUS INICIOS La herencia colonial, esa pesada carga de injusticias, alcanzo a la republica. Esta situacin de retroceso se acrecent con la corrupcin de los hacendados, militares y algunos intelectuales que conformaban el sector privilegiado, descendientes de los criollos y chapetones virreinales. La republica peruana nace con problemas graves, los cuales se manifestaron de manera evidente en la: ECONOMIA Exista ya una cuantiosa deuda externa e interna; los ingresos del estado peruano provenan bsicamente del cobro de tributos al indgena (llamado entonces contribucin personal) en un 40% y de las exportaciones de oro y de lana, posteriormente. El comercio estaba restringido por las guerras. Muchos artesanos y comerciantes se quejaban de las importaciones, por lo cual solicitaban apoyo estatal. La moneda que circulaba era el peso. El nuevo estado intensifico emprstitos de Inglaterra, dependiendo asi cada vez mas del capitalismo ingls. El rgimen de las haciendas se regulaba por la servidumbre. SOCIEDAD La estratificacin social continuaba muy marcada, debido a que la independencia solo fue un mero formalismo, es decir, solo contribuyo un cambio de la clase privilegiada pues no transformo la situacin econmica y social tradicional. Ya se ha sealado que Unanue, en sus memorias, como ministro de Hacienda, revela la existencia de mendigos y comerciantes callejeros en las calles de Lima, a pesar de que el Per apenas llegaba a los dos millones de habitantes: la pobreza no se combate disminuyendo el numero de hijos o de habitantes, sino eliminando la injusticia e incrementando la produccin. An exista la esclavitud,
an se explotaba al campesino, an era prctica constante la
discriminacin racial POLITICA Los derechos de ciudadana estaban bastante recortados: las mujeres, ilustradas o no, quedaban fuera del sistema, pues no se les reconoca capacidad para decidir en asuntos de poltica. De los varones solo los alfabetos, empleados o con oficio y con un alto suelto de 300 pesos, podan participar en las elecciones, lo cual era una muestra de la injusticia reinante. Otra calamidad poltica radicaba en el caudillismo militar, adems del clientelismo poltico. El fuerte centralismo en la administracin publica se consolidaba volvindose esta fuente de ingresos de la burocracia. El estado republicano se estructuro jurdicamente con la primera constitucin liberal (12 de noviembre de 1823). En esta constitucin se seala como forma de gobierno, la popular representativa y el estado se estructuro en base a poderes polticos: ejecutivo, legislativo y judicial (modelo espaol, francs). Los principios ideolgicos sobre el cual se sustentaba este estado son demoliberales burgueses (europeo) de corte capitalista (libertad, igualdad y soberana). Esta carta poltica no rigio para no dificultar la labor de bolvar a quien el congreso le dio poderes extraordinarios. Si bien la republica fue fundada bajo los principios de igualdad y justicia social, no constituyo el cambio histrico que el nuevo pas reclamaba, y subsistieron, las viejas formas de dominacin y los sectores populares continuaron sin tener acceso en las decisiones poltica y econmicas del nuevo estado (Santisteban-1986) Los militares llegaron al poder en los primeros tiempos de la repblica por la incapacidad y falta de organizacin de la clase dominante para dirigir el estado. La aristocracia
terrateniente feudal era tan fuerte que impedia el desarrollo
de la burguesa. Los militares asumen el gobierno ante la crisis del sector dominante y la inestabilidad poltica, por el prestigio logrado en la guerra de la independencia; porque era el nico que con la fuerza de las armas poda garantizar un rgimen mas o menos estable. Estos militares que procuraron el poder en su beneficio y la de sus allegados orientaron sus gobiernos con apoyo de los liberales o de conservadores terratenientes colonialistas. Jose Carlos Mariategui plantea al respecto lo siguiente:en el peru no ha existido una burguesa progresista, una clase organica capaz de constituirse polticamente en una fuerza que pueda organizar la sociedad con cierta coherencia y arrogarse el derecho de representarlo; esta incapacidad poltica impidi la concrecin de un sistema de gobierno estable y ordenado (Santisteban-1986)
GUANO Y CAPITALISMO: APARENTE PROSPERIDAD
GENERALIDADES El rompimiento colonial con Espaa genero un fraccionamiento en el desarrollo de las relaciones economas interregionales, expresado en la feudalizacion poltica (caudillismo y oligarqua regional) y por otro lado nuestra exportacin minera y lanera a inicios de la republica criolla quedo totalmente vinculada con una economa dependiente a pases industrializados como Inglaterra y Francia El valor del guano para la agricultura era muy bien apreciado en el peru pero no en el extranjero. Hasta que fue descubierto a mediados del siglo XIX por diferentes investigadores europeos. Para Europa el guano significo una solucin a los problemas que enfrentaba para hacer mas productivas sus tierras y alimentar a un nmero, cada vez mayor, de trabajadores en las ciudades. En estas condiciones el peru tuvo a mediados del siglo pasado el monopolio casi absoluto del guano a pesar de las exploraciones, investigaciones en el Africa, en el Caribe, no igualaron a las islas guaneras del PeruEl Peru hubiera podido utilizar el guano como una palanca para su desarrollo econmico. Pero, en realidad, solo produjo enormes ingresos fiscales mal administrados y grandes y dudosos negociados particulares (Macera-1985) EL GUANO EN LA ECONOMIA PERUANA
A mediados del siglo XIX, la revolucin industrial en Europa y
EEUU. Alcanzaba un gran desarrollo, que repercute en la agricultura. Se necesita una mayor produccin de materias primas y alimentos, para lo cual era necesario el uso de fertilizantes que permitieran mejorar el agro; en ese contexto es cuando cobran importancia los elementos del guano como sustancia capaz de facilitar un gran rendimiento agrcola, es decir, como fertilizantes. Solamente en el Peru, en las islas de Chincha, exista el guano idneo para su aplicacin en la agricultura. El estado peruano tenia el monopolio exclusivo de un recurso altamente estratgico en el siglo XIX, poderoso fertilizante agrcola nitrogenado. La venta de este recurso significo para el Estado la captacin de grandes sumas de dinero. Entre 1840 y 1880 se exportaron entre 11 y 12 millones de toneladas de guano que genero un ingreso de 750 millones de pesos, de los cuales un 60% fue a manos del Estado; es decir, una cantidad aproximada de 432 millones de pesos. Lamentablemente, esta cantidad significativa de dinero no fue usada para reactivar el aparato productivo peruano, crear un mercado interno y poner al Peru en un nivel de potencia industrial. Gran parte de ese dinero fue derrochado en el mantenimiento de una burocracia estatal numerosa, en la construccin de ferrocarriles sobrevalorados, etc. Los encargados del comercio del guano eran los consignatarios quienes tambin obtuvieron grandes ganancias, pues ese dinero fue usado principalmente en la especulacin financiera, secundariamente en la agroexportacion y otros rubros mas. Precisamente, el historiador Jorge Basadre llamo a este periodo Prosperidad falaz es decir, engaosa, porque solo beneficio a unos pocos. Este periodo empez con el primer gobierno de Castilla, 1845