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Droit International Public

Cour 2, le 9 janvier
Dfinition droit international public : ensemble des normes, rgles de conduites qui rgissent les rapports entre
les sujets de droit international public.
1. Sujets de D.I.P : (ARBOUR, P.1)
-Tout tat (sujet parfait du droit international), toute autorit, tout organisme et tout groupe susceptible
de jouer un rle sur la scne internationale. Les organisations internationales sont des sujets de DIP
seulement dans les cas prvus par les tats qui lont crer (pouvoir et obligation limit par la charte
constitutrice)
- la limite mme lindividu (Arbour, p.3 peut tre considr sujet dans certaines situations. (dans sa
forme classique, lindividu ne lest pas, mais certaines conventions lui donne le droit dtre sujet)
Exemple 1 : LO.N.U. est un sujet de droit international qui sest vu reconnatre le droit dexercer sa
protection diplomatique lendroit de lun de ses agents (fonction habituellement rserve ltat national
de lindividu ls.)
Exemple 2 : En vertu du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (1966), et du protocole, si
un tat est soumis ces 2 documents, il est rput avoir accepter que le comit des droits de lHomme
reoive examine des communications manant de particuliers qui prtendent tre victimes dune violation,
par cet tat, dun droit protg par le Pacte. Le comit fait part de ses constatations ltat intress ainsi
quau particulier. Ceci est un exemple o le particulier est un sujet de droit international public.
Donc, il est bien entendu que les tats peuvent avoir des relations entre eux, mais aussi avec les
organisations internationales et que ces dernires peuvent en avoir entre elles.
Exemple 3 : Convention europenne des droits de lhomme de 1903 reconnat le droit des individus. Ceuxci peuvent dposer une plainte soit la Commission Europenne ou au Comit des ministres du Conseil de
lEurope (Art. 25 de la Charte)
Synonyme de Droit international public : -droit des gens
-droit des peuples justentrium
2. Objet (Arbour, p.5)
Le droit international public rgit une infinit de matire faisant lobjet de rapports internationaux
quelconques
Exemple :
- le droit de la paix et de la guerre
- Le droit des communications
- Le droit de la mer, aviation espace et environnement
- Le droit pnal et les droits de lhomme
- Le droit des relations conomiques et financires
3. Droit international public et droit international priv. (Arbour, p.4)
Dfinition droit international priv : ensemble de rgles qui rgissent rapports qui implique des
personnes prives (particulier, compagnies) dans des pays diffrent ou une personne et un tat dans deux
pays diffrent.

Rgle droit international priv dit quelle rgle va sappliquer (de quel pays) va dire quel droit le tribunal
va appliquer. Rgle de rfrences
Exemple :
- la convention de la Haye
- Unidroit (institut pour luniformisation du droit priv)
- Unicitral (uniformisation du droit priv en matire de relations commerciales internationales)
Comparaison
A. Droit international public :
- Ses sujets sont des entits publiques (tat)
- Ses rgles sont des rgles de fond
- Ses rgles ne sont pas ncessairement dans le droit interne (peuvent ltre ou non) mais font
parties des conventions
Exemple : Le Canada peut ratifier un trait et omettre de lincorporer dans la lgislation
canadienne.
B. Droit international priv :
- Ncessit dau moins un particulier dans la relation internationale
- Ses rgles sont des rgles de rfrence. Elles ne solutionnent pas le problme de fond mais
rfre au bon endroit pour la solution
- Ses rgles sont intgres dans le droit interne (lois)
4. Caractristiques :
La socit internationale est constitue par une multiplicit dtats juxtaposs, souverains et gaux, o
chacun jouit du triple monopole de la lgislation, de la juridiction et de la contrainte sur son propre
territoire.
Cependant, cette souverainet des tats doit composer avec la ralit des choses et reconnatre les
exigences lmentaires qui dcoulent de la simple coexistence. Linterdpendance croissante des peuples
et nations rvle des problmes communs, des exigences communes, et commande des solutions
globales lchelle plantaire.
En conclusion, le droit international est lexpression dun quilibre des tats souverains entre le besoin
de saffirmer et la ncessit de cohabiter dans la paix.
Diffrences et similarits entre le droit international public et le droit interne.
Dans la socit international, le pouvoir y est rparti entre les tats. Cette rpartition se manifeste en
droit par la souverainet.
Caractristique dun systme juridique interne :
1. Tout tourne autour des lois qui sont adopt par un pouvoir lgislatif
2. ces lois, sont des lois vagues, on les prcises en adoptant des rglements par lautorit administrative
3. ces lois et rglement sont interprt, appliqu par les tribunaux
.

Socit juridique interne : droit vient de ltat suprieur.


tat centrale : impose sa volont tous les autres pouvoir dans la socit (ex : centralisation de la fonction
normative donc certaine cohrence dans les rgles, rgle hirarchique)
DIP caractristique : systme juridique international
Principale gnral : ltat sujet sont souverain (pas soumis aucune autorit suprieur)
Consquence : pas de parlement, pas de pouvoir lgislatif qui lgifre pour les tats (les tats dcident euxmme, volontairement de crer des lois qui vont limiter leur souverainet).

Principe fondamental (Arbour, p.44)

tat son souverain : sujet + souverain sans autorit suprieur (dr.international)


Pas de parlement : cre le droit international : tat
Pas de recourt judiciaire obligatoire contre les tats : doivent accepter dtre jug et de se soumettre
une procdure judiciaire

Ex : A et B pas dentente sur leur frontire


Ils devront sign un trait (accord) et se soumettre un tribunal international
Cour International de justice
Art. 36 al. 2 : permet ltat lavance daccepter la juridiction de la comptence obligatoire de la cour
avec un deuxime tat
Art 36 al. 1 : seul moyen sil ny a pas dacceptation entre les deux tats par rapport la juridiction, cEst un
compromis pour enfin le remttre la cour international de justice
* seulement 66 tats peuvent accepter ou reffuser nimporte quand sa juridiction de la cour international de
justeive ( tout en respectant le devoir de donner un pravis et en le faisant dans un dlai raisonnable.
La Cour international justice (PJI)
-15 membres lu pour 9 ans par lAssemble gnrale et le Statut de
scurit
-lorgane judiciaire primordial au niveau international
Cour 3, le 11 janvier

Interdiction du recours la force dans les relations internationales : (Arbour, p.650)


-Il ny as de police en droit international
-Il ny a aucune sanction comme telle qui est applique
-Les tribunaux ne sont pas obligatoires

Dans quelle mesure lAssemble gnral ainsi que le Conseil de scurit peuvent-il tre concidrs
similaires une police interne ?
Le Conseil de scurit : cration aprs la Deuxime Guerre mondial.
Art. 7 Charte des Nations Unies: organe principale de lO.N.U.
Art 23 Charte des Nations Unis : le conseil de Scurit est compos de 5 membres permanents (Chine,
USA, France, Russie et E.U. donc les gagnants de la Guerre) et de 10 autres membres lus pour un mandat
de 2 ans. Ils ne sont pas automatiquement ligible . Chaque tat membre un reprsentant au conseil.
En vertu de la Charte des N.U, le Conseil de Scurit a certains pouvoirs :
Art 39-42 : En vertu de ces 2 articles, le conseil de scurit le pouvoir de dcider denvoyer des forces
armes pour maintenir la paix sur un territoire mme sans son consentement.
Art 43 : Aux fin des art 39 et 42, cet article prvoit une obligation pour les tats membres de lONU de se
mettre la disposition du Conseil de scurit, par voie daccords donn lavance mais qui nont jamais t
sign ou consentis, des forces armes visant assurer le maintien de la paix et de la scurit international.
Ces forces armes seraient permanentes des Nations-Unies.
Art 47 : De plus, cet article cre un comit dtat-Major compos des chefs dtat-major, des membres
permanents du conseil de Scurit et des membres des N.U. dont la participation savre ncessaire au bon
fonctionnement et au contrle de ce comit. Ce comit a pour mission daviser le conseil sur les moyens
dordre militaire ncessaire pour maintenir la paix internationale.
***En pratique, les tensions politiques est-ouest (ex : la Guerre froide) ont rendu impossible la cration du
comit dtat-major prvu lart 47 CNU. De mme, les accords prvus art 43 sur lobligation de mettre
des forces armes la disposition du Conseil nont jamais t conclu. Ainsi, ltablissement dune force
permanente na jamais pu se raliser.
Dans certain cas, lONU a donn le feu vert aux USA pour intervenir
Ex : Irak (1991), Core du Nord (1950)
Exemple : La Core du Nord envahie la Core du Sud en 1950 : le Conseil de scurit agit mais pas
entirement selon ces deux conditions. Il y a dtournement des articles parce quil ny avait pas de forces
permanentes. Il y avait recommandation pour de laide incluant des forces militaires pour repousser la Core
du Nord. 16 membres ont rpondu sous lordre des Etats-Unis parce que le Sonseil de Scurit navait pas le
pouvoir dagir parce que les conditions de lArt. 43 ntaient pas remplis.

***critique de la crdibilit du Conseil de scurit parce que les Etats-Unis agit comme son bras droit. Donc
si les Etats-Unis accepte, le Conseil de scurit devra ngocier avec les autres membres et les Etats-Unis ne
pourra plus diriger lui-mme de faon unilatral
Les forces dpches par lONU et les membres ne peuvent utiliser la force que pour la lgitime dfense.
Exception : Congo (1960), Irak (1991)
Synthse des pouvoirs du conseil de scurit :
1. Pouvoir de Dcision

Art 39 et 42 : Il peut dcider denvoyer, SANS le consentement de ltat vis, des forces armes
pour tablir la paix.
Art 39 et 41 : Il peut dcider dadopter des sanctions conomiques et/ou politiques dans le but
de rtablir la paix contre un tat.
Ex : rsolution 660 prise contre lIrak.
Il semble que le Canada veuille souffler lapplication de lart 43 et 47 pour lenvoie de force
arme mais que les tats-Unions veulent pas.
Art. 44 al. 2 : il peut dcider de prendre des mesures afin de respecter les dcisions de la Cour
international de Justice
Art. 25 : les membres des Nations-Unis doivent appliquer les dcisions pris par le Conseil sinon
il peut y avoir expulsion
Art 94(2) : Il peut dcider des mesures prendre pour faire excuter un arrt rendu par la Cour
International de Justice.
Art 41 et 94(2) : Dans les cas de ces deux articles, les dcisions du Conseil sont obligatoires
pour les membres de lONU en vertu de lart 25.
Art 6 : Cet article permet au Conseil de recommander lexpulsion par lAssemble Gnrale de
ltat qui ne se conformerait pas lune de ces dcisions obligatoires. Cest une sanction lart
25. Par contre, cet article nest pas mis en uvre car on juge prudent de garder un tat dans les
Nations que de len expulser.
* Cet article nest jamais mis en uvre pour une question de prudence.
Art 27(3) : Ces pouvoirs de dcision du Conseil sont limits par art 27(3) car les dcisions de
Conseil sur des questions autres que procdurales doivent tre prises par un vote majoritaire de
9/15, incluant le vote positif des membres permanents. Les permanents ont galement un droit
de veto. Cependant, labstention de lun de ces membres nquivaut pas un vote ngatif
(coutume).
2.

Pouvoir de Recommandation
Art 38-39 : Il peut recommander lenvoi de forces armes avec le consentement de ltat vis
dans le but de maintenir ou rtablir la paix.
Ex : Chypre (1964), Liban (1968)
Ex2 : casque bleu ont le droit dutiliser la force uniquement en cas de lgitime dfense.
1) traditionnellement : seulement utilis pour se dfendre et pour arrter la guerre
2) maintenant : ils peuvent se battre afin dapporter une aide humanitaire tout en respectant le
mandat du Conseil de scurit
Ex : Congo en 1960
Art 36-37 : Il peut recommander ladoption de sanctions conomiques et politiques pour tablir
la paix
Ex : pour protester contre le rgime en Afrique de Sud.
Ex2 : embargo.
Art 94(2) : Il peut recommander des mesures prendre pour faire excuter un arrt de la Cour
International de Justice. (Cela na jamais t fait.)

Art. 27 al.2 : Il peut recommander des mesures prendre afin


dassurer une dcision dune cour de justice
Cour 4, le 16 janvier

Les pouvoirs de lAssemble Gnrale des Nations Unies.


1. Pouvoir et Dcision
Rsolution 377 : Elle peut prendre linitiative dune opration pour le maintient de la paix
quand le conseil ne peu agir par suite de lexercice du droit de veto. Cet envoi de forces
armes se fait avec le consentement de ltat concern.
1er cas : (exemple) :Nationalisation canal de Suez (voie deau International) en 1956 en
gypte. Intervention militaire entran par la France et lAngleterre. Intervention de
lassembl pour la paix sous les art. 10-11-14.
2. Pouvoir de recommandation
Art 10 : Elle peut recommander des sanctions conomiques et/ou politiques pour maintenir
ou rtablir la paix.
Art 11 : Elle peut recommander lenvoi de forces armes avec le consentement de ltat
concern pour maintenir ou rtablir la paix en cas de dcolonisation.
2e cas : (exemple) Indonsie devenu indpendante en 1959 de la Hollande. Les deux pays
veulent la souverainet dune le. Peu pas tranch jusquen 1962. On a donc par rfrendum,
dcider denvoyer des casques bleu et des dirigeant pour le territoire en question sous la
permission des deux pays. LIndonsie a finalement eu la Nouvelle-Guine. (On a veill
la dcolonisation)
En pratique, on doit admettre que ces organes excutifs que sont le Conseil de Scurit et
lAssemble Gnrale nont quun pouvoir assez faible dans lordre international.
Rflexion su lexistence du droit international public

Ex : droit de vote des femmes, le droit est le reflet de la socit.


1. Tout systme de droit est le produit dune volution socio-historique. Les rgles de droit sont donc le
reflet de lvolution de la socit que le scrte. Le droit international en est un de coopration et
ncessite une flexibilit.
Comparaison

A. Droit interne :
- A autorit sur une socit homognes (personnes morales et physiques)
- Constitue un droit de subordination des personnes aux rgles de droit des tats.
- Les rgles juridiques sont plus souples
B. Droit International
- Est pratiqu par une socit htrogne (les tats)
- Aucune subordination
- Est un systme de coopration dont les rgles se doivent dtre flexibles puisquelles visent 2
buts :
a) Promouvoir les intrts de la socit internationale.
b) Promouvoir les intrts des tats.
Ex : Socit des Nations (anctre le LONU)
Cest dailleurs cette diffrence dintrt entre les divers tats qui a fait disparatre la Socit des Nations qui
prenait ses dcision sur des votes unanimes.
2. Les tribunaux et la jurisprudence internes des tats reconnaissent lexistence du droit international (dont
le droit coutumier) et lapplique.
La plupart des tats ont des tribunaux qui reconnaissent le droit public. Un tat ne peut pas apporter un
autre tat devant ses propres tribunaux en cas de souverainet (seulement sil agit comme commerant, il
peut ltre)
3. Le droit international public nest pas compltement dpourvue de sanction
- Obligation de rparation
- Expulsion dune organisation
Les cautions ne sont pas parfaite mais il y en a 2.
a) Sanctions non-spontannes (prvue davance dans un texte)
Exemple :
- La nullit des traits est prvue dans certains cas.
- Un tat qui commet un acte illicite est alors responsable des dommages et doit rparer
- Un membre de lONU qui enfreint les rgles peut tre expuls de lAssemble Gnrale sur
recommandation du Conseil de Scurit (art.6 CNU)
- Un tat qui enfreint une disposition de FMI peut tre expuls.
Ces sanctions ne sont pas toujours mises en uvre pour plusieurs motifs :
1. Un tat doit consentir une procdure dadjudication (doit se soumettre devant les tribunaux
parcquil ny a pas de reccours obligatoires)
2. Lorganisation internationale prfre tenter de convaincre un tat plutt que de lexpulser (afin de ne
pas perdre son contrle sur ltat)
3. En droit International, un tat ne peut se faire gendarme et appliquer le droit ou les sanctions car il
violerait ainsi dautres rgles de droit international, notamment le droit de souverainet des tats.
4. De plus, lart 2(4) CNU empche les membres dutiliser la force dans les relations internationales.
a) Spontan : un tat peut lui-mme appliqu une sanction sil est affect par un trait et au nonrespect des rgles.

Exemples
1.

La lgitime dfense : Un tat ou un groupe dtats qui est victime dune agression arme peut lui aussi
rpondre par la force de faon proportionnel.
*Art 51 Charte des N-U : En vertu de cet article, la mesure de lgitime dfense doit tre porte immdiatement
la connaissance du conseil de scurit. La lgitime dfense reste valable tant que lONU ne se soit occup de la
situation.
* Lattaque nuclaire porte problme
* Dans le cas dune insurrection interne, un tat ne peut intervenir pour un groupe moins quun autre tat nait
appuy lun des groupes en prsence.
*Cette notion fut labore dans lAffaire du Nicaragua.
Droit coopration, rgles flexible avec deux forces ou ides en prsence. Cest le reflet de la socit qui soccupe
des intrt partie de ltat.
Peut-on exploiter une mer territoriale ?
Droit international reconnat la mer territorial de 12 miles partir des ctes.
Ex : Au Canada ; tat fdral est propritaire du lit de la mer territorial (dcision C.S =
concept droit international)
Ex2 : Terre-Neuve rclamait son plateau continentale
2. La rtorsion : Mesure lgale prise par un tat pour nuire un autre tat dlinquant qui a commis un
acte illicite.
Ex : A et B li par convention de non dtournement davion. De plus, li par un trait dextradition
(criminel jug sur le territoire autre ou renvoy son tat) Dans une telle situation le citoyen de A
tu un de B d un dtournement davion. Des rfugis vont chez B.
B ne veut pas jug ni renvoyer les rfugis
Donc, A dcide de mettre fin laide fourni ltat de B.
A= acte lgal parce que laide fourni ntait pas une obligation (pas un trait de sign pas lgal)
en rponse (rtorsion) lacte illgale de B.
3. La reprsaille : Cest un acte illgal commis par un tat en rponse un acte illgal dun autre tat
son endroit. Lacte est illgal mais devient en quelque sorte permis sil est en rponse lacte illgale
dun autre tat.
-Lgitime seulement certaines conditions :
1. Elle doit tre provoque par un acte illicite
2. Avant dexcuter les reprsailles, ltat doit demander la cessation de lacte illgale et des
rparations
3. La reprsaille doit tre proportionnelle lacte qui a provoqu la reprsaille.
4. Elle na pas tre de mme nature.
5. Aucune force est acceptable
Ex : Embargo : pas vouloir faire de commerce du tout avec un tat.
Si embargo, Art 103 dit Conseil de Scurit sen charge.
Si petit pays = difficile de gagner sur une puissance mondial
Ex : USA contre La Grenade

Ex2 : saisi, refuser lextradition dun rfugi.


Note : Leffet des reprsailles est minime lorsquelles sont exerces par des tats de moindre puissance.
Ex2 : USA : essaie de se justifi avec une doctrine prventive mais, celle-ci est invent, pas
accept de personne internationalement.
4. La rciprocit des avantages : Cest la cessation par un tat A de se conformer un trait en raison de
la violation de celui-ci par un tat B.
Le droit international nest pas fond sur le recours la force pour le faire sanctionner. On ne peut
recourir lexcution force.
Les rapports politiques entre les tats sont rgis par les rgles du droit international.
Ex : Canada importe pas de soulier venant de la France. Impose une restriction quantitative = acte
illgale du Canada. Donc, la France dcide de ne plus importer de viande du Canada.
La rciprocit = quelle rpond laction illgale du Canada proportionnellement
Mais, avant que la France nagisse il faut quelle fasse :
Accord des diffrents commerciaux :
1. amne un systme judiciaire (tribunal) systme de rglement de lOMC obligatoire.
2. Tribunal va faire une rsolution = donne un dlai au Canada pour mettre fin lacte illgale. Si ltat
ne fait rien dans le dlai, ltat en dsavantage peu agir en vertu de la violation de lArt 11

Cour 5, le 18 janvier

On parle beaucoup du ngatif mais les tat veulent surtout la paix.


Donc, llment permet une meilleur observation du droit. Mais, pas une partie de la dfinition du droit.
tat dans leur pratique : sont rglement par des rgles de droit international.
-Lexcution et lutilisation de la force peut tre utilis contre un particulier mais non pas contre la couronne.
-Si tat viole une rgle de droit international, il sera accus par la communaut international. Par contre, celui-ci
tentera dlaborer une excuse avec celui-ci.
Ex : 1. 1970 : Canada veut, unilatralement dclarer une zone de prservation de la pollution dans les eaux
arctique (confirm par une loi) de 100 miles. Les tats-Unies soppose parce quil disent que le Canada viole la
libert en Haute-mer dvelopp au dbut par les puissance maritimes.
Canada en rponse, dit oui en principe mais pour lcosystme fragile en arctique cest mieux ainsi pour protger
la terre et les easux de lAtlantique et des Inuits. Donc passe un acte en vue de bien faire. Le Canada croit que
les autres tat vont suivre.D cet acte, les autre tats on embarqus comme prvue par le Canada.
La Canada donc utilis les rgles de droit international en incluant une autre rgle sans nier lexistence du droit
international pour crer unilatralement une nouvelle rgle de droit international.
Ex2 : Union Sovitique a descendu un avion Coren (civil).
Laviation civil international est par convention et sige Montral. La Convention de Chicago dit que laviation
international doit tre scuritaire et les rgles tablit (technique) sont pour les avions civils

Reconnat : permet aux avion dun tat membres de survoler, sans demander, le territoire dun pays membres.
MAIS seulement les avions civil pas militaire (besoin dune permission)
Motifs : avion avait survol sans lumire, sans contact radio avec les soviet donc ceux-ci ont cru en un avion
espion ou militaire ennemi.
Critique : Article ajout leffet quun avion civil peu importe la raison ne doit sous aucun prtexte tre abattu.
Le pays survol peut seulement demander lavion datterrir dans la place la plus proche ou sil ne le fait pas,
sadresser ltat quappartient lavion .
Note : Le conseil de lAviation Civile Internationale a condamn ce geste, lURSS ayant refus quil fasse
enqute et empchant lobtention de preuve.
Ex 3 : La Grenade en 1979 et 1983
1er Coup dtat en 1979 par les Hommes de Bchop (communistes)
2e Coup dtat en 1983 par des partisans de Bchop : ce nouveau gouvernement fit en sorte de mettre un couvre
feu de 24 heures par jours fesant en sorte de bloquer toute les personnes chez soi sous peine dtre abattue.
Il y avait des tudiant USA prisonnier donc les USA voulurent les aider.
Reprend la lgitime dfense (citoyens menac)
Conditions de lintervention (lgitime dfense)
1. Le danger doit tre vrai, imminent, substantiel ( important)
Donc, Intervention ncessaire (proportionnel, limiter lobjectif prvue) dans le cas chant
les USA devaient sauv les tudiants USA.
1. Lgitime dfense
2. Organisation Carabe de lEst (OECE) : permet de demander de laide un tat
membre
3. Intervention militaire est utilis
i. Lgitime dfense
ii. Chef dtat demande de laide, intervention
Dans ce cas, les USA ont dit que le chef dtat leur avait demander dintervenir
-Mais le chef dtat est comme notre gouverneur gnral donc sans pouvoir dans son pays.
-Il aurait fallu que ce soit le vrai chef qui demande de laide aux USA pour que lattaque soit valide.
-La justification nest donc pas valide mais ils ont quand mme tenter de rpondre aux accusation par des rgles
de droit international et pas en les ignorants.
Ex4 : 1989-90 : USA envahissent Panama parce que ceux-ci auraient attaqus des Marines qui sortaient dun bar
(trait secret).
IL on allgu un rapport qui dit quune attaque massive tait sur le point de se produire contre eux donc ils ont
agit en Lgitime dfense.
1. Menace imminente, substantiel et vrai = attaque ncessaire
2. La rponse lattaque doit tre proportionnel.
***Sil y a un doute sur lacte ce nest pas lgitime dfense
***Si intervention est exagr, pas lgitime dfense.
Raisons dites : attaque sur leurs Marines
Mais la vraie raison tait denlever le rgime en prsence
Ces 4 exemples dmontrent donc que les tats font appel aux rgles de droit international pour justifier leurs
actes plutt que dallguer leur souverainet.
Le droit international est un droit politique analogueet semblable au droit constitutionnel dun tat. Les
membres de la communaut internationale sont donc anims par deux forces contradictoires :

- Le besoin dassociation
- La volont dautonomie
Trait dextradition : liste de crime ou le rfugi peu tre soit jug ou extrad
Concept du Juscogens : concept fait en sorte de porter atteinte la dignit de la personne humaine.
Ex : crime contre lHumanit, de guerre, dtournement davion
tat estime quil est victime dune infraction dune rgle de droit international.
Ex : Canada a t victime dun dommage (mort dun civil) lorsque les soviets on abattu lavion coren.
Cause-Effet = veut des dommages
Ex2 : Obtenir une compensation
USA Vs La Grenade
- La Canada ntait pas daccord sur lintervention, ils ont dit pas une lgitime dfense et donc
exprim leur opinion avec une rgle de droit international.
Chap 1. Les sources du droit International public.
Section 1. Gnralits
La communaut internationale na pas de constitution proprement dite. (ce nest pas comme au droitinterne). On se fonde sur plusieurs textes tels que la Charte des Nations-Unies et le Statut de la Cour national.
On utilise lart. 38 des Statuts de la CIJ pour appliquer les rgles du droit international. Cela est universellement
accept par les tats des N.U.
Pour identifier les Sources
Voir Art 38 dans le Statut de la Cour international de justice
Trait Universelle avec tout les tats souverain.
Art 38 : La cour, dont la mission est de rgler conformment au droit international les diffrents qui lui sont
soumis, applique :
Moyen Auxiliaire
1. les conventions internationales, soit gnral ou spciales tablissant des rgles expressment reconnues
par les tats en litige.
2. les coutumes internationale comme de pratique gnrale accepte comme tant le droit.
3. les principes gnraux de droit reconnus par des Nations Civiliss
4. sous rserve de lart 59, les dcisions judiciaires et la doctrine des publicistes les plus qualifis des
diffrentes nations, comme moyens auxiliaire de dtermination des rgles de droit.
La prsente disposition ne porte pas atteinte la facult de la Cour de Statuer ex quo et bono. Juger
ex quo et bono, cest juger en quit plutt que selon des rgles strictes de droit. Les parties doivent
tre daccord avant la dcision du tribunal. Doit demander au tribunal dintenter une solution leur litige
De cet article ressort les 6 sources du droit international.
Sources autonomes :

Sources auxiliaires :

1.
2.
3.
4.

Les conventions
La coutume
Les principes gnraux de droit
La jurisprudence

5. La doctrine
6. Lquit (ex quo et bono)
Les sources auxiliaires ne sont pas cratrices de droit : (elle nous aident plutt le comprendre en le constatant)
1. La jurisprudence :
Elle comprend les dcisions et les arbitrages de la CIJ et de lancienne CIJP. Elle comprend
aussi les dcisions judiciaires internes des tats.
Art 59 CIJ : Les dcisions de la Cour sont obligatoire que pour les parties en litige et ce qui a
t dcid. Il ny a donc pas de Stare Decisis pour les dcision de la CIJ contrairement la
Commonlaw.
Art 59 du Statu de la Cour International de Justice

- Autorit de la chose seulement, peu pas citer dans un plaidoirie qui pourrait simposer au jugement
-

de la cause. Peu seulement tre citer comme doctrine


Il constatent comment les rgles de droit ont t interprter au paravent.
La Jurisprudence interne peu tre invoqu pour donner un exemple. Allgue les actes (pratique) des
tats pour dmontrer une nouvelle rgle de droit coutumier.
La jurisprudence externe (international) ne simpose quaux parties en cause et aident dire les
rgles de droit applicable dans un mme type de cause.

*Laddition des dcisions dans un mme sens cre la coutume. Ces dcisions permettent alors de dmontrer
lexistence et le contenu de la coutume.
2. La Doctrine
La doctrine nest pas une source autonome puisque les auteurs ne crent pas le droit. Ils le constatent,
lanalysent et le commentent. La Doctrine est un moyen qui aide la cour trouver une rgle de droit
applicable dans la situation.
3. Lquit :
Lquit nest pas une source autonome parce que le tribunal ne peut y rfrer que sur laccord des
parties.
Ex : les pays A et B qui disent NON au DIP vont tre juger en quity.
Lquit permet 3 choses au tribunal :
1. carter le droit
2. Combler les lacunes du droit
3. Corriger lapplication du droit positif dans les cas ou celle-ci serait trop rigoureuse.
Ex : lquit permettrait de prvoir des dommages mme si aucune rgle de droit nen prvoit.
Cour 6, le 25 janvier

La convention de Vienne

Elle fut crer en 1969 mais labor par la Commission du droit internationnal entre 1950 et 1965
C.D.I. son rle important : codifier le droit international
-Organisation subsiduaire des Nations-Unies
-il met des commentaires lorsquil remet ces projets
-composs de 25 juristes nomms partir de leurs qualits en tant que juristes et non pas pour leur nationnalit,
pour une priode de 5 ans, nomms par lAssemble gnrale.
-19 abstantions : les pays de lest
-pas ouvert toute la communaut international : ex : la Chine, lAllemagne de lest, etcne sont pas invits
1. Elle nest pas Universelle (Convention de Vienne)
Seulement 40 tats lont ratifi (exclus les USA). Le droit coutumier continue donc sappliquer entre
les tat non parties cette convention ou entre ces tats et ceux qui lont ratifis. 95% des dispositions
correspondent la coutume. Le dsaccord des pays porte sur lautre 5%.
2. Elle ne couvre pas tous les problmes du droit des traits.
-seulement les traits entre tats
-seulement les traits crits
-donc le verbal est rgl par le droit coutumier
-rapports entre les traits et les coutumes
-quarrive t-il si un tat viole un trait ?
-quelles sont les effets de la guerre sur le trait ? (doit voire la coutume)
Ces rgles sappliquent titre suppltifs et seulement si un trait ni droge pas
3. Elle ne sapplique qu titre suppltif.
Les tats ont la libert dy droger. - Peuvent inventer de nouvelles rgles qui vont tre applicable qu
le trait en question. Les rgles de la Convention ne sappliquent que dans la mesure o le trait ny
droge pas. Cependant, il nest pas possible de droger la partie V de cette convention.(page 5 du doc)
( partir de lart 42 et ss : relative la nullit, suspension et extinction des traits) Cette parties simpose
Donc, on peut dire que la Convention occupe une place importante dans le droit des traits, mais pas une
place exclusive.
EX : si trait silencieux sur un sujet particulier on va voir la convention de vienne sur le droit des traits.
Art. 22 de la Charte des N-U : aide codifier le droit international coutumier et de surveiller son
dveloppement progressiste (voir Art. 13 al 1 a) )
Art 84 CVDT : Selon cet article, elle ne rentrait en vigueur le 30 e jour aprs la 30e ratification. Le Canada y a
adhr en 1970. La convention ayant entr en vigueur en 1980, entre temps, le Canada a du suivre les rgles
pareil (avant la ratification).
Art. 42 : Conditions de validit des membres
Termes : trait = convention = pacte
Rglementation gnrale : sapplique tous

Qui peut ngocier, authentifier, sengager ?


-on doit se refrer la Constitution de ltat et de son droit interne
laboration du texte = authentification = signature

Cour 7, le 28 janvier

Art 38 CIJ :
Cet article rfre aux principes gnraux de droit reconnus par les nations civilises. On aurait d parler
dtats indpendants car nations civilises est un concept de la SDN. Il ne rflte pas la ralit car insuffisant
cause de lvolution de la justice.
Il y a des lments importants du droit international public qui ne sont pas mentionns cet article.
A- Actes unilatraux des tats comme source cratrice de droit
B- Actes des Organisation internationales
C- Rgles de Jus Cogens (correspond lordre public en droit interne) Rgles au
dessus de tout les autres. Relve des principes de justification rationnel reconnue
internationalement. Socit international peuvent pas mettre de ct ce principe sans
violer la dignit humaine.
Ex : Trafic desclave : maintenant plus lgal entre les tats et
partout dans le monde.
Donc, contraire Juscogens : cest contre lHumanit
On parle de Jus Cogens pour la premire fois dans la Convention de Vienne sur le droit des traits. Ce sont des
rgles impratives qui protgent des droits fondamentaux et on ne peut y droger par convention (art 53 CVDT)
Ex : Un trait permettant lesclavage violerait une rgle de Jus Cogens et serait donc nul.
Remarques additionnelles sur lart 38 CIJ
1. Il y a galit entre la coutume et les traits international. Sil y a incompatibilit ou un
conflit entre deux normes, trait-coutume, trait-trait, coutume-coutume, on applique la
plus rcente.
Un trait peut abroger modifier une coutume.
Ex : La coutume du 18e sicle permettait le recours inconditionnel et discrtionnaire la
guerre et la violence. Cependant, lart 1 du Pacte Brian-Kellog de 1928 (repris art
2(4)maintenant universel) interdit le recours la guerre ou violence pour rgler un
diffrent. Cette rgle est mme un principe de Jus Cogens maintenant.
Une coutume peut abroger ou modifier un trait.
Ex : Lart 27(3) CNU prvoit que les dcisions du Conseil de Scurit sont prises par
vote affirmatif de 9/15 incluant celui des membres permanents. Mais, selon la coutume,
labstention dun permanent nquivaut pas un vote ngatif mais comme nul.
2. Principes Gnraux :

Ces principes de droit sont reconnus par les nations civilises, lopinion majoritaire
prtend quils nont quun rle suppltif. On ny rfre que si les conventions et la
coutume sont silencieuses sur un point donn.
2. Quand il y a lacune, les sujets de droit international sont libres dagir. Les actes des tats
sont prsums conformes au droit international et cette prsomption ne tombe que si lon
prouve quune rgle de droit limite cette libert daction. En droit international le juge doit
dabstenir de juger lorsquil y a absence de rgle. Il doit se dclarer incomptent
contrairement au droit-civil ou la common law.

Section 2. Les traits internationaux


1. Notions prliminaires :
A. Dfinition
Le trait est un acte juridique international imputable deux ou plusieurs sujets de droit international destin
produire des effets juridiques. Il tient la fois du contrat et de la loi. La manifestation de la volont des auteurs
du trait constitue une condition ncessaire et est suffisante la conclusion du trait.
Acte Juridique : Document issu de la manifestation de la volont de ses auteurs
- cre des obligations
- imposition aux parties
- ncessaire + suffisant.

Le trait peut tre conclu verbalement (pas besoin dtre crit mais besoin dune manifestation de
volont)
Si lune des parties nest pas un sujet de droit international, laccord nest pas un trait mais un
contrat.
Un accord entre deux tats peut ne pas tre un trait.
Ex : les gentlements agreement qui sont des accord non contraignant fonds sur le respect de la
parole donn.
Un accord entre deux tats qui a trait quelque chose de priv nest pas un trait.
C. Capacit de conclure un trait.
1. Art 6 CVDT : Tout tat la capacit de conclure des traits (la convention de Vienne sur le droit des
traits ne touche que les traits entre les tats). Cela fait partie du principe de souverainet. Mais si
trait Bilatral : besoin de prciser la reconnaissance des tats.
La capacit de conclure un trait est lun des attributs de la souverainet puisque cest la consquence de
la plnitude de la comptence internationale.
On peut reconnatre un tat dune faon expresse mais aussi implicitement

Quelques prcisions :

A. La reconnaissance de la capacit de conclure un trait par un tat nquivaut pas la


reconnaissance mme de ltat.
Donc, deux tats peuvent tre parties un mme trait sans que cela implique quils ne se
reconnaissent mutuellement. Labsence de reconnaissance nest pas un obstacle juridique une
participation commune un trait.
Ex : Isral et les pays arabes font parties de lONU sans se reconnatre.
B. Les auteurs dun traits sont libres de dcider de louverture du trait laccs des autres tats.
Ex : la CEE
La capacit des autres tats ne leur donne pas le droit de participer aux traits existant (sous rserve
de disposition du trait)
Ce doit tre un trait ouvert et non ferm pour quun tat puisse y adhrer.
La capacit dun tat de crer un trait lui donne pas le droit de participer tous les traits.
B. La capacit de conclure un trait des tats membres dune fdration.
Selon le droit international, pour connatre la capacit dun tat ou dune province membre dune
fdration, on doit se rfrer la constitution interne de ltat. Cela vient de la coutume. Le droit
international ne rgle pas le problme de savoir la capacit des tats, il faut se rfrer la constitution
de chacun.
4. Les organisations internationales
Leur capacit nest pas gnrale puisque leur personnalit internationale est imparfaite. Ils nont donc
pas la plnitude de la comptence internationale.
On doit consulter le trait constitutif de lorganisation pour savoir sil permet de conclure des traits
avec des tats ou autres organisations. La disposition sera explicite dans le trait. Cependant, il arrive
que cette comptence soit implicite
Selon la thorie de la comptence implicite, une organisation internationale est prsume avoir les
pouvoirs ncessaires lexercice de ses fonctions mme si elles ne sont pas nommes dans lacte
constitutif. Cependant, ces pouvoirs doivent tre compatibles avec le but et lobjet de lorganisation.
Document 19 : un organisation doit tre considr comme ayant tous les pouvoirs ncessaire
lexercice de ses fonctions mme si ces pouvoir ne sont pas dcrit il faut voir

5. Le Saint-Sige
Ntant pas un tat, le Vatican na pas la plnitude de la comptence internationale. Cependant, une
certaine personnalit internationale lui a t reconnue en 1929 par les accords du Latran conclus entre

Mussolini et le Vatican. Ces accords sont la base juridique du Statut international du Vatican et
accepts par lensemble de la communaut internationale.
Les Accords du Latran furent renouvels en 1984. Le Vatican peut donc conclure certains traits :
1. Les concordats : Traits que le Vatican conclut avec des tats sur le Statut de lglise dans ces
tats.
2. Les conventions multilatrales : relation diplomatique accord conclut entre des tats et des entits.
6. LOrganisation de Libration de la Palestine
LOLP conclut des accords avec des tats mme si elle na pas le statut dtat. Cependant, puisque ce
sont les tats qui concluent des traits avec lOLP que le contraire, on se rend compte que la capacit
juridique de lOLP nest pas intrinsque. Elle est soumise la volont des tats de conclure le trait. Ce
sont les tats qui veulent conclure avec lOLP.
C.

Codification en la matire dans la convention de Vienne sur le droit des traits. (doc 3)
En 1946, lAssembl Gnrale a cr la Commission de droit internationale sur le droit des traits,
conformment lart 22 CNU qui permet lAssemble Gnrale de crer les organes subsidiaires quelles
juge ncessaire lexercice de ses fonctions. Cette commission tait compose de 25 juristes indpendants
reprsentant les divers systmes juridiques du monde. En 1949, elle a reu le mandat de codifier le droit
des traits.
Le 23 mai 1969, la confrence diplomatique de Vienne, le texte labor par cette commission a t
adopt selon le vote suivant :
- 75 tats pour
- 1 tat contre (la France sopposait au Jus Cogens)

- 19 tats se sont abstenus. Les pays socialistes voulaient luniversalit de participation dans les
grands traits-lois multilatraux, cest--dire, quils soient obligatoirement ouverts.
Il est noter que la RDA, la Chine et la Core du Nord ntaient pas invits cette confrence.
Bien que cette convention ait t adopt en 1969, elle nait entre en vigueur quen 1980.

Cour 8, le 28 janvier

Les tapes de la procdure traditionnelle :


laboration du texte : Voir Arbour
1. mission des pleins pouvoir

2.
3.
4.
5.

Ngociation
Adoption
Authentification ou signature
Engagement des tats envers le trait ; par ratification, adhsion ou
par accord par forme simplifier
6. Puis si entente, mise en vigueur donc doit tre enregistrer aux N.U.
Authentification : ltat indique quil est satisfait avec le principe du texte. Ltat nest pas compltement
engager. Il y a besoin dune ratification de sa part. Par contre, lauthentification envoye un message la
communaut internationale faisant partie du trait quil nira pas contre le but et lobjectif du trait. (Art. 18a de
la Convention de Vienne)

- cela ne veut pas dire quil repsectera toutes les dispositionsseulement son but
- simpose par simple signature pour les petits traits bilatraux (forme de raccourcis)
Entre en vigeur : toutes les dispositions ont toute force juridique lgard des tats qui sont engag ce trait.
La date dentr en vigueur du trait est gnralement celle de lchange des instrument de ratification, lequel
donne lieu ltablissement dun procs.
La convention pleine force juridique pour les tats qui se sont engager. Il devient pleinement obligatoire,
plein force juridique, deviennent la loi pour les tats membre.
Il est possible davoir diffrente dates dentre en viguer
exemple : Convention de Vienne 1980
Le Canada ratifier en 1970
Sil y a un problme avec un tat qui a ratifi aprs 1980, cest le droit coutumier qui sappliquera.
Art. 18a : authentifer = objet et but seulement du trait
Art. 18b : ratifier = toutes les dispositions et le but et son objectif
Adhsion : sengage des traits quil na pas authentifi
- seulement possible pour les traits ouverts
- peut avoir lieu avant son entre en vigeur
- ex : Convention de Vienne
Autres auteurs : seulement lorsque ltat sengage soit avant ou aprs le trait
Dpositaire : secrtaire de la convention ; il reoit lauthentification, lobjection les ratifications des pays
Adoption : Art. 9 al 1 : le texte doit tre adopt par le consentement anonime de tout
les membres qui ont particips
Art. 9 al 2 : exception : la majorit de 2/3 pour ladoption dun texte
En pratique : reccours au consensus lorsque les tats ne peuvent pas sentendrent
Consensus : Tout les tats qui sont prsent, sont suffisamment daccord, suffisamment dintrt pour
accepter la convention. En gros, cest une bonne ide.
Art 24 (4): Par ladoption, certaines disposition de la convention deviennent immdiatement applicables.
Ex : date dentr en vigueur (manire de sengager au trait)
2. Conclusion des traits internationaux.

La rglementation gnrale se retrouve aux article 6-25 et 76-80 de la CVDT.


A. laboration du texte : mission des pleins pouvoir, ngociation et rdaction.
Art 2 CVDT : Pleins Pouvoirs , document manant de lautorit comptente dun tat et dsignant une
ou plusieurs personnes pour reprsenter ltat pour ngociation, ladoption ou lauthentification dun trait,
pour exprimer le consentement de ltat tre li par un trait ou pour accomplir tout autre acte lgard du
trait.
Pour savoir qui est comptent, il faut aller voir le droit constitutionnel de ltat.
Art 7 CVDT : Les tats intresss peuvent renoncer leur prsentation. Certaines personnes nont pas les
produire :
- Les chefs dtat
- Les chefs de gouvernement
- Les ministres des affaires trangres
.
Lorsque cette personne sengage, exemple : chef dtat, peu transfrer des pouvoirs donc a une personne
qui devient plnipotentiaire.
Signature pour authentification :
1. Quelle est la diffrence entre lauthentification (signature) et la signature dans le cadre dun accord en
forme simplifi ?
Le plnipotentiaire peu faire 2 sortes de signature.
Diffrence :
Art 18 (a) CVDT : Une fois ngoci le texte du trait est dfinitivement arrt au moyen de la signature.
Cette signature atteste principalement que le texte sign est bien celui qui a t adopt la fin de la
ngociation. Il implique une autre tape, soit celui de poursuivre la procdure interne jusqu la
ratification
Engagement se lier : Cela se fait par la ratification, ladhsion et lacceptation.
Ratification : Acte juridique par lequel un tat donne son consentement dfinitif une convention quil
a ngoci et sign. Pour authentification ltat qui profite du trait sengage .
Selon les tats, la ratification relve de lexcutif seul ou de lexcutif et du lgislatif ensemble. Au
Canada, cest lexcutif seul qui a la responsabilit.
Accord en forme simplifis : Sa caractristique essentielle est dengager ltat sur la base de la seule
signature en dehors de toute procdure de ratification. Cet accord traduit le besoin dune dcision rapide
en matire de politique trangre.
Ex : ou lon retrouve 2 tats ensemble, lors de visite dun chef dtat dans un autre tat. Comme TV5
ou les chefs signe devant les journalistes.
Trait en forme solennelle : Il est conclu avec la participation ncessaire de lorgane constitutionnel
investi du treaty-making-power . Cette comptence se retrouve dans la Constitution de ltat. Le
trait solennel obit des impratifs de scurit publique, voire mme la ncessit dun large
consensus populaire, ce qui peut demander temps et rflexion..
Publication et enregistrement des traits :

Art 102 CNU : Tout accord international conclu par un membre des N.U sera, le plus tt possible, enregistr au
secrtariat et publi par lui. Aucune partie un trait non enregistr ne pourra tre invoqu devant un organe des
N.U. mais reste valide pareil.
Cour 9, le 30 janvier

La Rserve :
Art 2 : La rserve est une dclaration unilatrale faite par un tat lorsquil exprime et sengage dfinitivement
(soit par acceptation, adhsion, forme simplifi, etc). son but est de modifier ou exclure certaines dispositions
juridiques du traits lorsquelle sappliquent lui.
2 situations possible : restriction conventionnelles et silence du trait
Restriction conventionnelles :
La plupart des conventions multilatrales contiennent une ou plusieurs dispositions sur la possibilit
dmettre ou non des rserves.

- Clause qui permet ou dfend toute rserve ( en dfense ou doit avoir autorisation)
- Clause qui permet ou dfend des rserves sur certains articles seulement.( ex : peut faire des
rserves des articles 1 3 ou contraire)
En gnrales, quand un trait permet de faire des rserves, on na pas se demander si les rserves
futures devront tre acceptes par les autres tats.
Exemple :
Si A met une rserve, les tats B et C devront laccepter puisquen acceptant la convention, ils
acceptaient les rserves qui venaient avec elle.
Lorsque la clause de rserve est trop vague, les tats pourront ragir en refusant la rserve de ltat.
Prsume acceptation si clause spcifique
Peu avoir dire oui ou non si clause gnrale
Silence du trait
La convention est silencieuse sur la possibilit dmettre des rserves.
Les tats sont libre dagir, mais peuvent seulement mettre des rserves lors de la rsolution du trait.
Devant le silence du trait, les tat futurs peuvent-ils formuler des rserves en toute libert ?
Dans la premire moiti du XX sicle, deux thse sopposaient.
1. La thse de lintgrit absolue des conventions.

Il faut que toutes les parties acceptent la rserve, de faon implicite ou explicite, pour que son auteur soit
partie du trait. En 1927, cette procdure tait appliqu par le Secrtaire de la SDN pour tous les traits
dposs la SDN. On voulait viter les complications possible. Donc tout ou rien. Elle doit en autre mot
rest intgralement pareil comme elle a t adopt.
2. La thse souple
Entre tats, il y a de grandes diffrences idologiques et politiques. Il faut donc plus de souplesse si on
veut des conventions multilatrales gnralement accepts. Cette souplesse permet aux tats de
sengager dans les traits tout en leur donnant la possibilit de maintenir leur position par le biait de
disposition de rserve. Ltat qui permet ainsi une rserve pourra donc tre partie la convention
lgard des tats qui ne sont pas objects la rserve. Cette procdure est suivie par lorganisation des
tats Amricains depuis 1932.
La vision (politique) : Cest mieux davoir un tat lintrieur quun tat qui na rien.
OEA prenait cette pratique : donc ltat qui disait oui sa rserve fesait partie de la convention. De plus
mme si un qui dit non, fait partie aussi.
Convention pour la rpression du crime du gnocide (1948)
Cette convention pour la prvention et la rpression du crime de gnocide a t adopt par la rsolution
unanime lAssemble Gnrale de lONU. Aujourdhui, 86 tats sont parties cette convention, laquelle ne
contient aucune disposition sur la possibilit dmettre des rserves.
En 1950, LAssemble Gnrale dcide par rsolution de demander un avis consultatif sur la possibilit de
formuler des rserves lgard de cette convention, compte tenu quelle est silencieuse ce sujet.
Document 5 : Avis consultatif de la CIJ relatif aux rserves la convention pour la prvention et la rpression du
crime de gnocide.
Note prliminaire :
Art 96 CNU (charte des nations Unis) : Les avis consultatifs ne peuvent tre demander que par lAssembles
Gnrale ou tout organe des nations unis avec laccord de lAssembl. Ces avis ne valent que pour les
questions poses et nont quune autorit relative.
NB : La cour ne pensent pas ce quil pourrait arriver si, mais est trs subjective.
Dcision :
Selon cet avis, la pratique des rserves est permise pour ces motifs :
1. La cour constate que dans la pratique, la participation est de plus en plus large aux conventions
multilatrales. Cela amne donc dire que les tats ont de plus en plus de rserves apporter sur les
conventions.

- Il y a plus dacceptation tacite.


- Les auteurs des rserves qui ont carts par certains contractants sont quand mme considrs
comme parties la convention par ceux qui les acceptent.
2. De plus en plus de conventions sont adopts par majorit. Cela facilite les conventions multilatrales et,
en mme temps, rend ncessaire la possibilit pour les tats de formuler des rserves.

3. La cour ne considre pas la thse de lintgrit absolue comme tant de droit coutumier.

- Le rgime des objections au rserves consiste surtout en une pratique administrative observe par le
-

Secrtariat Gnral.
LOEA permettait aux auteur de rserves de devenir partie malgr les objections
Les discussions de lAssemble Gnrale sont trs divergentes sur les deux thses.

Cet avis sapplique seulement pour cette cause (thorie du cas par cas).
Au contraire, la cour a soulev une pratique dans lagissement des tats.
Selon les discussions, les tats taient pas oppos implicitement la cause. Pas de clause de droit coutumier
mais ce que les tats voulaient (dans les travaux prparatoire ; les intentions taient prsentent).
Mais quelle type de rserve ?
La Cour dit daller voir la nature de la convention, le caractre de la rserve va tre en lien avec la
convention.
1. Prohib un crime qui gne la conscience international.
Leur intention taient : que tout les tats y participent (ensemble de la communaut international) parce
que important.
DONC, si on veut quIl y ait beaucoup dtat, il ne faut pas viter dembarquer un tat avec une petite
rserve mineur
MAIS, les tats ngociateur ont mit des limites sur les rserves demander.
Quelles sont les rserves ?
Compatible avec lObjet et le but de la convention (sur le gnocide)
Qui juge du caractre compatible ?
Chaque tat dcide eux-mme. Envoie les rserves aux tats membres et demande leur dcision.
Impact de lavis de l CIJ sur les autres acteur international ?
Dispositions de la convention de Vienne
Art 19 : Une rserve sont possible labsence de linterdiction dans les traits.
3 exceptions :
1. Art 20(3) : La rserve doit toujours tre accept par lorgane comptent de
lorganisation international.
2. Art 20 (2) : Si le trait est plurilatral et que son application intgrale est une
condition essentielle du consentement de chacune des parties, la rserves doit tre
accepte par toutes les parties. ( 2 tats et plus, soit un petit groupe)
3. Art 19 (c): Une rserve non-compatible avec les but et lobjet de la convention est
interdite. Chaque tat dcide si la rserve est valide en sopposant ou non. Il faut
analyser les termes des traits. Il faut quils soient accept de tous.
Rgime de lacceptation des rserves :
Art 20 (1) : Sauf si une rserve est expressment autoris, par une clause spcifique du droit coutumier, les
rserves doivent tre accept par les autres tats partis au trait. Donc les tats pas obliger den faire partie si

cela. Dans les autres cas, doit toujours accept les rserves (art 3). Le silence pendant une priode de 12 mois
quivaut le un consentement implicite
Art 20 al 5 : Cette acceptation peut tre expresse( par document) ou tacite. (1) Elle est tacite (2) lorsque ltat
reoit un avis de la rserve et garde le silence pendant 12 mois aprs la rception (3). Elle peut aussi avoir lieu
immdiatement, ds quun tat adhre un trait sans opposer aux rserves antrieurs son engagement.
Art 20 al 4 a)c) : Il suffit quun tat accepte la rserve pour que son auteur soit partie au trait lgard de
lacceptant. Du moins lgard de ltat qui a accept.
Effet de lObjection :
Art 30 : sil y a un diffrent, cest la Cour internationnal de justice qui a comptence obligatoire.
Art. 21 al 1 : une rserve v pouvoir tre invoqu indistinctement par les deux pays (auteur et acceptant)
Art. 21 al 2 : les rserves sappliquent seulement entre lauteur et celui qui laccepte
Art. 23 al 1 : Objection dune rserve doit tre faite de faon crite
*Ltat qui sobjecte, peut ne pas ``empcher`` lautre tat de faire partie de la convention sil dcide que la
rserve nest pas ``dangereuse``. Par contre ltat peut aussi dire quil ne concidre pas lautre comme faisant
partie du trait
Rgime des objections aux rserves
Art. 20 (4)b) CVDT : LObjection doit tre crite et donc expresse (na deffet que lors de la modification art
22 CVDT). Lobjection nempche pas lentre en vigueur du trait entre lauteur de la rserve et lobjectant est
seulement sur les points de la disposition touchs par la rserve. ( moins que lobjectant ait une opinion
contraire)
Art 21 (3) CVDT : lobjection ne fait quexclure entre lauteur de la rserve et lobjectant la disposition sur
laquelle porte la rserve
Art. 40 a) b) : diffrents :
A. Art. 1 4 : juridiction obligatoire de la Cour international de justice
B. Autres articles : processus de conciliation
Ex :
-A fait une rserve sur 40a) (il veut choix entre la cour et larbitrage)
-B accepte la rserve (donc A fait partie du trait lgard de B)
-A et B peuvent invoqu la rserve contre lautre
-C sobjecte la disposition de A mais laccept (ltat) dans la convention
-C nest pas li par la rserve et lart. 40a) lgard de ltat A
-en cas de diffrent entre A et C, ils devront arriver une entente (lorsque le conflit porte sur lart. 40a) et non
pas sur lart. 40b) car celui-ci sapplique toujours entre les deux tats.
Cour 10, le 1er fvrier

Document 11 : Affaire du plateau continental de la Mer du Nord :


Par 63 et 64.
1. Dans cette affaire, on a soulign que les rserves sont impossible lgard des disposition dune
convention qui codifie des rgles de droit international coutumier puisque le droit coutumier
sapplique tous.
Pas possible pour un tat de codifier un droit coutumier.
Arbour : la rgle de droit coutumier peut tre modifier par un trait. (note plus haut) Le fait de la rserve
de A accepter par B = trait bilatral entre les 2. Pourquoi 2 tats ne pourrait pas faire la mme chose
dans le droit coutumier ? La CIJ a dcider que le cas de la rserve cest juste un tat qui dit non, puis les
autre embarque. Un trait en bonne forme = au consentement dtat et non juste 1.
De plus, cette affaire prcise que toute disposition dune convention qui autorise ou interdit la rserve doit tre
exprim en terme prcis et spcifiques.
Ex : Dans cette affaire, les rserves sur la limite de la mer territoriale sont autorises tant quelle ne
repousse pas cette limite
2. On ne peut pas non plus faire des rserves lgard de disposition qui codifient une rgles de jus
cogens, cest--dire dordre public international. Donc pas de rserve si contraire au concept de jus
cogens.
Si lauthentification, un tat dcide de sobjecter des rserves dj mises, cette objection sera faite titre
conservatoire. Elles deviendront dfinitives lors de lengagement dfinitif.
Le but de cette objection est de faire rflchir les auteurs des rserves car la ratification fera en sorte dexclure
les pays contre qui il y aura des objections leur rserves. Cest donner un avis que le trait ne sera pas en
vigueur entre les deux pays.
Art. 22 al 1-2-3 et Art. 21 al 3 : un tat peut retirer sa rserve ou son objection nimporte quand. Elle doit tre
faite par crit et ce nest quau moment que lauteur reoit le retrait ainsi que les autres tats quelle sera enleve.
La mot rserve est utilis dune autre manire :
3. Art 36 (2) Statut de la CIJ : Les tats peuvent accepter davance et quon fait une exception une
dclaration dacceptation.
La conclusion des traits au Canada.
La loi constitutionnel de 1867 ne nous dit rien sur le pouvoir de conclure un trait, car nous tions encore une
colonie, nous ntions pas indpendant donc on sen remettait au Royaume-Uni.
C. Pouvoir de conclure des traits en droit interne canadien.
Art 91 LC 1867 : Ce pouvoir est dtermin par le prambule de cet article qui affirme que la Constitution
du Canada est comme celle de lAngleterre o ce pouvoir appartient la Couronne. (Une prrogative
royale.). Une convention constitutionnel sest former en G-B qui nonce le principe du gouvernement
responsable ; ce droit relve de la comptence de lexcutif conclure les traits.
Pour savoir qui est comptent et comment il exerce son droit, il faut regarder la constitution.

En acqurant son indpendance, le Canada a acquis le droit de conclure un trait.

D. Procdure de conclusion des traits au Canada.


Que ce soit pour la ngociation, la signature, la ratification ou ladhsion, la procdure sera la mme. Elle le sera
aussi pour les traits en forme simplifie.
Trait inter-gouvernementaux formelle :
Le ministre intress fait une recommandation au Gouverneur gnral en conseil qui adopte un arrt en conseil
(cabinet). Cet arrt autorise le ministre des affaires extrieures mettre les instruments de pleins pouvoirs en
faveur dun plnipotentiaire, soit ngocier, soit authentifier, soit ratifier, adhrer.
tape par tape ( pas les 3 premier en mme temps, un ordre prcis.)
Art 7 (2) CVDT : Les chefs dtat sont dispenss davoir prsenter les pleins pouvoirs.
Les organes lgislatifs canadien nexercent aucun contrle sur le processus de conclusion des traits. Cependant,
il y a une pratique au Canada en vertu de laquelle les accords internationaux sont dposs chaque sessions en
vrac devant la Chambre et le Snat. Cela permet le contrle politique sur lexercice du pouvoir de lexcutif.
Depuis 1928, on retrouve tous les traits du Canada dans le Recueil des traits du Canada. Au Canada, le pouvoir
de conclure des traits nappartient qu lexcutif. Aucun contrle juridique nest au lgislatif (seulement
politique) .
Cour 11, le 6 fvrier

E. De la capacit juridique des provinces de conclure des traits.


Deux thses saffrontent.
1. La thse Fdrale
Le fdral soutient quil a la responsabilit exclusive pour conclure des traits pour les motifs suivants :
a. Selon le droit international, on doit se rfrer la Constitution interne du pays
b. Selon la pratique des autres fdrations dans le monde :
i. On constate que la majorit des Constitutions des fdrations rserve ce pouvoir au
Fdral et que les membres des fdrations (donc les provinces) ne lont pas.
ii. On constate que quelques Fdrations permettent leurs membres de conclure certains
types daccords avec des tats trangers, mais cela, toujours par lentremise ou le
contrle du Fdral. Aucune constitution fdrale ne permet ses membres de conclure
librement des traits avec des tats trangers.
Exemple : Suisse, Allemagne et USA
c. Selon la Constitution Canadienne

1. Par lettres patente de 1947, la Couronne britannique dlguait au GouverneurGnral tous les pouvoirs quelle exerait lgard du Canada. Depuis cette
date, cette prrogative royale doit tre exerce par le Gouverneur-Gnral au
nom du Canada, sous rserve des conventions constitutionnelles.
2. De plus, dans lAffaire des Convention de travail de 1937, la Cour Suprme a
dcid que le pouvoir de conclure des traits appartient exclusivement au
Fdral et cette dcision na pas t renverse par le Conseil Priv.
2. La thse Qubcoise
a. Selon le Qubec, aucun article ni autorit judiciaire nattribut au Fdral le pouvoir exclusif de
conclure des traits.
b. Le Conseil Priv, propos de lAffaire sur les Conventions de travail, a affirm quil ntait pas
ncessaire de se prononcer sur la comptence pour conclure des traits. Selon le Qubec, cette
affirmation prive la Cour Suprme de toute autorit pour dcider de la comptence sur la
conclusion des traits.
c. Concernant les Lettres Patentes de 1947, lAffaire des liquidateurs de la Banque Maritime vient
prciser quil y a partage de la Couronne Fdral et provinciale et ce partage des comptences
excutives suit le partage des comptences lgislatives. Ou Bonanza Creek Gold Mining
Company. On dit que l'acte de l'amrique du nord britanique rpartit les pouvoirs entre le
gouvernements. Mais , elle ne fait pas que rpartir les pouvoir entres les provincies mais aussi
les pouvoir de prrogative royale suit la rpartition des pouvoirs lgislatif.
Le Qubec soutient donc quil peut conclure des traits dans ses domaines de comptence lgislative. En fait, le
Qubec est la seule province qui cherche conclure des traits.
En dfence, le fdral dit que lors de la dcision, et lorsquil disent que lexcutif suit le lgislatif et que les
gouverneur-gnraux taient gales aux lieutenant-gnraux sur leur sphre de comptence, cette poque, la
Grande-Bretagne faisait nos traits. Donc il est sousentendu quil ne parlait pas du pouvoir de conclure des
traits.
F. Techniques permettant au provincial de conclure des traits.
Destin a aider les provinces a faire des traits :
1. Accord spcial de garanti :
Le provincial peut conclure un accord avec un tat tranger mais le trait est conclu par un change de
notes entre le Fdral et ltat tranger et seulement dans le domaine qui relve de sa comptence.
2. Systme des accord-cadres : (plus utilis)
Le fdral conclue des accords avec un tat tiers et cet accord dit que les provinces peuvent conclure des
accords qui respectent le cadre de l'accord.
Exemple:
Pour permettre l'excution des jugements l'tranger, en juin 1997, le fdral apprends que le Qubec est en
train de conclure un accord de cette nature avec la France.
3. Arrangements :
Dfinition : Ententes qui nont pas pour but de crer une obligation internationale mais qui visent
reconnatre sur une base rciproque un acte administratif ou lgislatif dun autre juridiction. Ces
arrangements font en sorte que les provinces peuvent conclure des traits de faon seul avec les tats
trangers.

Document 9 : P-G. Ontario c. Scott (1956)


Dans cette affaire, lOntario et le Parlement Britannique staient entendus pour adopter chacun de leur
ct une loi permettant lexcution rciproque des ordonnances de pensions alimentaires contre le conjoint
rsidant dans lautre juridiction. La Cour Suprme devait dcider si larrangement constituaient un trait et si
aussi il tait valide pour la province.
Conclusion de la Cour : Cette entente est valide. LOntario peut conclure des arrangements parce que
cet accord nest pas un trait. Elle est adopte sur la base volontaire. Puisque chaque juridiction peut dcider
dabroger ou non sa loi, laccord nest pas un trait. Donc ils peuvent abrog la loi sans le fdral.
Cette affaire a t confirm 30 ans plus tard par lAffaire Bazylo c. Collins.

Cour 12, le 9 fvrier

3. Application ou Excution des traits internationaux


A. Rglementation Gnrale (art 26-41 CVDT)
Art 26 CVDT : La rgle Pacta Sunt Servanda : tout trait en vigeur lie les parties et doit tre excut par elles
de bonne foi. Pour se soumettre cette rgle de conduite obligatoire, les tats doivent mettre en uvre le trait.
La mise en uvre se fait en 3 tapes :
3. Ltat doit introduire le trait dans lordre juridique interne selon les rgles de sa
constitution (donc il faut adopter une loi chez lui)
4. Il est possible que lexcution du trait exige que certaines mesures
additionnelles soient prises au niveau interne.
Ex : Si lexcution dun trait ncessite des sommes dargent, il faut
quun budget soit vol. Abroger des lois, ect
Art 27 CVDT : Un tat ne pourra jamais sur le plan international, ne pas respecter
un trait en invoquant lincompatibilit avec don droit interne. Cet article est sans
prjudice lart 46 CVDT (exception dun cas ou il sagit dune rgle de droit
interne fondamentale)
Art 46 CVDT : Ltat peut invoquer que son consentement a t vici si la
violation est manifeste et concerne une rgle de son droit interne dimportance
fondamentale. (Exception lart 27)
5. Le trait doit tre excut de bonne foi
Art 26 CVDT : Codification de cette rgle (3e rgle)
Exemple : (1932) Lavis du traitement des Nationaux Polonais Dantzig (en Allemagne- Hitler qui voulait
lenvahir, dclenche la 2e guerre mondiale) clause de non-discrimination des polonais parceque 96% des
Allemand en Pologne.

Le conseil priv a dcid que dadopter une loi anti-discrimination a ne suffit pas, il faut aussi
lexcuter dans les faits. Donc, la Pologne, pour respecter une disposition interdisant la discrimination devait
dmontrer sa bonne foi, i.e faire tout ce quelle pouvait pour liminer la discrimination contre les Polonais, en
adoptant des lois et en dmontrant dans les faits quelle faisait des efforts pour lliminer.

- Il ne suffit pas dappliquer une loi, il faut montrer quon a essay dans les faits darrter la
discrimination.
- Sanction de la rgle PACTA SUNT SERVANDA
Si les trois tapes de cette rgle ne sont pas respectes, Ltat fautif engagera sa responsabilit internationale
lendroit des autres signatures.

Champs dapplication des traits


Art 29 CVDT : En principe, un trait sapplique lensemble du territoire dune partie contractante, sauf sil est
prvu dans le trait une clause fdrale (on permet ltat de prciser a quel niveau le trait sapplique (quel
territoire) ex : au Canada sauf au Qubec et en Ontario- permet a une fdration de sengager en excluant
certains membres de la fdration) ou une clause coloniale (mme chose, colonisateur sengage pour lui sauf tel,
tel colonies) excluant une partie de territoire
- Permet un champs dapplication plus restreint du trait
- Presque inexistant car il ny a pas beaucoup de colonie.
Art 28 CVDT : En principe, les dispositions dun trait nont pas deffets rtroactifs, i.e entre en vigueur sa
signature et donc ne produit des effets juridiques qu partir de ce moment l. (temporel)
Ex : LAffaire DeBecker c. Belgique (1958) confirmation de la non rtroactivit des dispositions des traits.
En 1947, Becker, condamn la prison vie, est priv de tous ses droits civils. En 1955, la Belgique adhre la
Convention dEurope des droits de lHomme. En 1958, Becker allgue que sa sentence vie viole lart 10 de
ladite convention.
En rponse aux allgations de Becker, la Belgique affirme que la sentence avait t rendue avant son adhsion au
trait. La sentence reste donc valable puisque la convention ne peut annuler une sentence antrieure
ladhsion.
Par contre, les effets de la sentence aprs 1955 sont contraires la convention et donc peuvent tre annuls.
Traits successifs
-

Concurrence des traits successifs (art 30, 41, 60 CVDT) (si contradictoire, on applique le plus
ressent)

Art 60 CVDT : Les dispositions de la CVDT, sauf art 60, sont suppltives aux conventions et on peut y droger,
i.e que les traits particuliers peuvent y droger.
Exemple de traits successifs :
1) A et B signent un trait.
A et B signent un 2e trait 4 mois plus tard
Si les 2 traits sont incompatibles, les tats appliquent le 2 e trait (par contre, si les 2 trait se
complte ou quil ne porte pas sur le mme sujet alors pas de problme.

2) Des tats A, B, C et D concluent un 1er trait (1e dec.)


Les tats B, C et E concluent un 2e trait (1er jan)
Sappliquera entre les tats :
- A et B, A et C, A et D, B et D, C et D = 1er trait
- B et C : si incompatible, le 2e trait
B et E : 2e
- C et E: 2e
- A et E: aucun trait
Problme : Si les tats B et C, appliquant le 2 e trait et empchent la ralisation de lobjet ou du but du 1 er trait,
comment les tats A et D pourront ragir ?
Solution 1 : art 60 (2) a) CVDT: Les tats peuvent dcider dun accord unanime, de suspendre en tout ou en
partie lapplication du 1er trait ou dy mettre fin :
- soit entre eux (i.e. A et D) et les tats auteurs de la violation (i.e. B et C)
- soit entre toutes les parties
Solution 2 : art 60 (2) b) CVDT : Sil ny a pas daccord unanime, une partie spcialement atteinte (A ou D) par
la violation de B et C peut demander seul la suspension en tout ou en partie du 1 er trait entre lui-mme et les
tats auteurs de la violation ( B et C).
* autres solutions additionnelles : reprsailles ou rtorsion (sanctions politiques ou conomiques)
Solution 3 : art 65 CVDT (suspension): Procdure dextinction des traits se fait par avis dau moins 3 mois
aux autres tats qui peuvent sy opposer. Sil y a opposition et que le 12 e mois de cette opposition aucune
solution nest trouv, le diffrent sera port devant la CIJ ou en arbitrage.
Art 67 CVDT : la nullit dun trait se transmet pas crit aux autres tats
Art 66 CVDT
En violant un trait, un tat engage sa responsabilit international
Effet des traits lgard des tiers (art 34 38 CVDT)
Ex : trait entre A, B, C et D. E est un tiers
Relativit des trait : ``La rgle Res Inter Alias Acta`` :
Art 34 CVDT : Les effets juridiques dun trait sont strictement limits aux tats contractants. Ne peu ni nuire
ou touch au tiers, peu pas crer ni de droit ni dobligation (rgle de droit coutumier codifi)
Exception : assouplissement au principe de leffet relatif des traits (art 35 37 CVDT)
Art 35 37 CVDT : Les articles 35 37 CVDT permettent dtendre les effets des traits des tats tiers dune
manire compatible avec la souverainet de ces tats certaines conditions
1. Il faut que les parties au trait aient manifest leur intention de crer une obligation ou un droit en faveur
dun tat prcis, un groupe dtats ou un ensemble de communauts au moyen dune disposition dans le
trait (clause).
Les rgles sont diffrentes selon que la disposition cre une obligation pour un tat tiers ou un droit.
2. Une clause peu cre une obligation ou un droit, si elle cre une obligation en faveur de E (tiers), E doit
accepter expressment par crit lobligation (tiers doit accepter par crit). Le tiers ne va tre li que dans

la mesure ou il a accepter lobligation, que sous la mesure des rserves et des conditions quil aura
nonc dans celle-ci.
Exemple : Affaire des Zones franches de Haute Savoie 1932.
Faits :

- 1814 : Un trait est conclu Vienne entre la France et 7 autres tats europens dans le but de

reconnatre la neutralit permanente de la Suisse. Ce trait crer en faveur de la Suisse des Zones
Franche lintrieur du territoire franais, (a permet de traverser ces zones sans payer des taxes
douanires)
1919 : lart 435 du trait de Versailles propose que puisque les zones franches en faveur de la Suisse
ne correspondent plus la situation relle, la France devrait donc rengocier avec la Suisse pour se
dbarrasser de ces zones. La Suisse ne fait pas partie du trait parce quelle est un tat neutre lors de
la premire guerre mondiale.
La Suisse a accept lart 435, mais elle a fait des rserves (temprament, exceptions) : Elle refuse
llimination des zones franches mais elle accepte quon les ramnage. Elle soutenait que ces
zones correspondaient la ralit.

Dcision de la CIJ (ratio) :


Ltat tiers (la Suisse) nest pas lie par les obligations que sous les rserves et les conditions
exprimes dans son acceptation crite (ratio)
Art 37 (1) CVDT : LObligation cre et accepte par ltat tiers ne peut tre rvoqu ou modifie que par le
consentement des parties au trait ET de ltat tiers. (ne se fait pas par dcision unilatrale).
Ex : A, B, C et D ne peuvent rvoquer la clause unilatralement, peut que par le consentement de ltat tiers qui
avait accepter et par les tat parties au trait.
36 CVDT : Lorsquon cre, par un trait, des droits un tat tiers le consentement de ce dernier est prsum
sauf dispositions contraires.
Ex 2 : art.32 de la CNU
Ex : Utilisation surtout sur les voies navigables
- canal de suez 1888- 8 tats ont conclu un trait qui reconnat la libert de
navigation ds le canal
- mme chose pour canal de panama.
37 (2) CVDT : Le droit qui est confr peut tre rvoqu ou modifi que par les parties et avec le consentement
de ltat tiers sauf disposition contraire du trait.
Commentaire sur le principe de la relativit des traits
1. Rien ne soppose ce quune disposition dun trait devienne du droit coutumier. Si elle devient du droit
coutumier, elle est applicable tous les tats et non seulement aux tats qui faisaient partis au trait.
Explication : lorigine, la Suisse a t dclare neutre par 8 tats europens, dans un trait.
Aujourdhui, le Canada considre la Suisse comme un pays neutre mme sil ne faisait pas partie du
trait lorigine. Cest devenu du droit coutumier.
Exemple : USA
2. Quand un trait codifie du droit coutumier, il sapplique tous les tats.
3. La clause de la nation la plus favorise est une exception au principe de la relativit des traits
-Tout le monde en profite souvent trait commerciaux.

La clause de la nation la plus favoris est une disposition conventionnelle par laquelle des tats
saccordent mutuellement le traitement de la nation la plus favorise, i.e. un traitement non moins
favorable que celui qui a dj t accord ou qui viendrait ventuellement tre accord un autre tat
dit le plus favoris, dans un domaine dfini des relations internationales.
Art 1 GATT : un bon exemple de CNPF : A et B conclut un trait et on y stipule que tous les avantages
dont lun deux bnificirait dun autre trait sappliquerait aussi lautre. P.31c
4. Larticle 1 de laccord du GATT est la cause de cette nature la plus parfaite puisque si un tat membre
accorde un avantage un autre tat, tous les tats vont en bnficier.
Explication : les tats A et B sengage saccorder mutuellement le traitement le plus favorable quils
accordent ou accordent ou accorderont tous les tats. Donc, si un trait entre A et Y est plus favorable
que celui entre A et B, B en profitera cause de cette clause.
iii) Amendement et modification des traits art 39 41 CVDT
La modification des traits se fait de 2 faons expresse
Modification expresse :
-Les rgles de modifications et damendements des traits se retrouvent larticle 39.
-Le 2e trait peu modifier le 1er.
-Les rgles de lamendement sont suppltive. Ainsi les parties prvoi leur propre procdure damendement.
-Les articles 39 41 sappliquent quen cas de silence des traits.
Exemple : la Turquie plus bas.
Modification tacite
La pratique ultrieur suivie par lensemble des parties au trait (lors de lapplication du trait) peut tablir
quelles ont implicitement voulu modifier le trait dans un sens donn.
iv) Interprtation des trait (Arbour p. 96 et 97)
Doc 6 : lInterprtation des traits :
Consiste dgager le sens exact et le contenu de la rgle de droit applicable. Elle a un effet rtroactif au jour de
la conclusion du trait.
Qui peut interprt un trait ?
- Les parties elles-mme
- La CIJ ou un tribunal arbitral international
- Les organes internes des tats (ex : lexcutif ou le judiciaire)
Mthode dinterprtation en droit international

31 (3) CVDT : On recherche le sens ordinaire dun trait en considrant


- plusieurs lments sur un pied dgalit
31 (1) (2) CVDT : Le contexte qui comprend :
- le texte du trait dans son ensemble
- le prambule et les annexes du trait
- les rserves et dclarations acceptes par les parties

Les accords interprtatifs du trait intervenus entre les parties aprs sa conclusion
La pratique ultrieur suivie par les parties dans lapplication du trait (voir p. 50 sur la modification
implicite des traits)
Lensemble des rgles juridiques internationales applicables enre les parties au trait.

31 (4) CVDT : Le sens particulier que les parties ont donn au terme. (la partie qui invoque le sens
particulier a le fardeau de la preuve)

La rgle de leffet utile (un trait doit tre interprt dans le sens qui lui donne des effets plutt que
dans le sens o il nen produit pas.)

32 CVDT : Les travaux prparatifs et les circonstances dans lesquelles un trait fut conclu sont des moyens
complmentaires dinterprtations.
33 CVDT : Lorsquun trait est rdig en plusieurs langues et quil y a divergence entre les versions, on
adoptera le sens qui concilie le mieux les textes, compte tenu de lobjet et du but du trait. La coutume peut aussi
jouer un rle.

- Exemples dinterprtation
Ex1 : Dans laffaire de linterprtation de laccord franco-amricain relatif au transport arien de
1963, larbitre international a dcd que le terme Proche-Orient comprend lIran mais pas la
Turquie. (embarquement des passagers)
Ex2 : En vertu du droit coutumiers, la mer territoriale de 3 miles marins est passe 12 miles
marins. La coutume peut transformer des concepts anciens.
B. Mise en uvre des traits dans le droit interne canadien (p.52)
i)

Attitude fondamentale des tribunaux canadiens face lapplication des traits dans lordre
juridique interne.

- Constitution amricaine : Aux USA, ds quun trait entre en vigueur, il fait parti de leur droit
national. Les juges en appliquent donc les dispositions au mme titre que le reste de leurs droits.
On qualifie leur attitude de moniste (art 6 constitution amricaine)

- Constitution canadienne : Les tribunaux canadiens (et britannique) ont plutt un attitude dualiste
quant lapplication des traits dans leur droit interne. Les traits internationaux ne font pas
automatiquement parti du droit national canadien et le trait ne sera appliqu par les tribunaux
que sil a t incorpor au droit canadien au moyen dune loi. (Lintervention du pouvoir
lgislatif est requise sauf pour les traits de prrogative) (VOIR p. 58)

- Donc, si le trait nest pas ratifier par le Canada, il nest pas incorpor dans le droit canadien. Les
juges appliquent la loi interne canadienne mme si elle contredit le trait. Le Canada risque alors
dengager sa responsabilit internationale.

- [A] Il sest dvelopp une pratique au Canada en vertu de laquelle pour les traits importants ,
le gouvernement canadien obtient lapprobation du parlement entre la signature et la ratification.
Lapprobation se fait par rsolution conjointe de la chambre des Communes et du Snat. *

- NOTE : Cest titre consultatif puisque le gouvernement est quand mme souverain.
- * On considre comme traits important les traits :

2. militaires
3. comportant des sanctions conomiques
4. comportant des dpenses importantes
5. comportant des implications politiques considrables (cest vague)
6. comportant des obligations dont lexcution va affecter les droits privs
(ex : extradition, fiscalit, proprit intellectuelle.)
La loi dincorporation (de mise en uvre)
Ces loi ont pour but de modifier le droit interne de faon le rendre conforme aux norme
internationales. Elles modifient le droit interne de faon rendre possible lexcution des obligations
internationales dans lordre juridique interne. La pratique courante est que lexcutif ne sengage pas
tant que le lgisltatif ne la pas ratifi.
- Au tats-Unis, le trait est en vigueur mme sil contredit une loi passe ou futur dun tat membre.
Cependant, si le trait contredit une loi fdrale canadienne, on applique la loi la plus rcente.
-Une loi dincorporation na pas besoin de dclarer expressment quelle met en uvre tel ou tel trait
(on na mme pas tablir un lien clair entre le trait et la loi).
Ex : des lois dincorporation
1. Loi avec trait en annexe (ex : doc 2)
2. Loi affirmant que tel trait fait partie du droit canadien
3. Loi qui reprend les disposition dun trait mots pour mots ou qui en reprend lessence
(en y rfrant ou non)
4. Loi qui donne lavance force de loi des traits futurs conclu sous lautorit de
celle-ci (ex : loi sur lextradition)
5. Loi pralable autorisant lincorporation dun trait par simple rglement du
gouverneur gnral ou dune agence gouvernementale (ex : Loi sur les tarifs de
douane)
Consquence : il sest dvelopp une pratique au Canada quavant de ratifier un trait important, il demandera la
permission au parlement. Lapprobation du parlement ce fait par rsolution conjointe (snat et la chambre
commune)
Voir p.44 [A] : Au Canada lexcutif ne va pas ratifier le trait tant que la loi ne sera pas adopt. En principe,
cest lexcutif qui a la comptence excutive pour conclure les trait.
B. Le rle du partage des comptences lgislatives dans les mises en uvre des traits au Canada.

- Chez les tats unitaires (ex : Royaume-Unis, Nouvelle-Zlande), le problme du partage des
comptence ne se pose pas. Ils adoptent des lois pour la mise en uvre des traits et le trait
sapplique. Il ny a quun seul parlement qui lgifre pour tout le pays donc pas de problme.

- Le problme au Canada : Dans les fdrations, il y a le problme du partage des comptences entre
fdral et le provincial. En effet, il est possible quun trait conclu par le fdral soit de la
comptence des tats membre (provinces).

- Par exemple en Australie, le fdral peut faire des lois relatives aux affaires extrieures. Selon leur
High Court, cette disposition confre au fdral le pouvoir dadopter des lois pour excuter tout
trait (mme ceux qui crent les obligations de la comptences lgislative des tats membres) Cest
lexcutif qui cre les traits.
Traits dempire :

- Au Canada, en vertu de lart 132 AANB, le parlement fdral a le pouvoir de mettre en uvre les
traits conclu par lAngleterre mme sils portent sur un sujet de comptence provincial. En 1932,
lavis relatif laronautique a appliqu cet article.
Lart 132 est maintenant dsuet

- Cependant, depuis lindpendance du Canada, lart 132 ne sert plus de base pour savoir qui peut
mettre en uvre les traits. On nen parle ni 91, ni a 92 de lAANB, mais selon le conseil priv, la
mise en uvre des traits tombaient sous 91 intro. (clause de paix, ordre et bon gouvernement)
Maintenant que le Royaume-Uni ne conclut plus de trait pour le Candada il faut aller voir la jurisprudence.
Alors, certains auteurs soutiennent que seul le fdral devrait conclure les traits. :
Laffaire sur les Conventions de travail (1937) Doc 8 p.50
- Dans cette affaire, le Canada, pour se conformer un trait quil avait ratifi, a adopt 3 lois
(convention) :
3. Une loi limitant le nombre dheure par semaine
4. Une loi rgissant le salaire minimum
5. Une loi dcrtant un jour de repos

- Les provinces ont demand au tribunal si ces lois taient ultra vires et le conseil priv a rpondu par
-

laffirmative pour ces motifs :


Lart 132 AANB ne concerne que les traits dempire, ce quon ne trouve pas dans cette affaire.
(Cest lontario qui ouvre le bal)
Cette affaire est diffrente de laffaire de la radio (1932) puisque la radio , ne tombe ni sous 91, ni
sous 92. Elle tombait donc sous 91 intro.
Les conventions de travail relve du droits civils et de la proprit (92 AANB), donc du provincial.
Ratio : Le conseil Priv donne raison aux provinces en disant que comme le sujet tait de
comptences provinciales, ctait aux provinces de lgifrer.
Ces 3 lois fdrales sont donc ultra vires de la comptences du fdral. Encore aujourdhui, cette
affaire continu de rgir la mise en uvre des traits.

-La mise en uvre dpend du sujet de la convention. Maintenant on consulte les provinces au niveau de la
ngociation, on attend plus entre les signatures et sur ratification pour les consults.
Consquence de cette affaire :
1. En pratique, avant de ratifier un trait relevant dun sujet de comptence provinciale, le fdral
consulte les provinces pour sassurer quelles vont le mettre en uvre. a se fait par un processus
informel dchange de lettres sauf au Qubec o a se fait selon la Loi sur le ministre des affaires
inter-gouvernementales (1974) ex : par dcision gouvernementale
-Entre la signature et la justification
2. Le fdral insre lors des ngociations la cause fdrale aux traits de comptence provinciale quil
conclut.
La clause fdrale :

- Les clauses fdrales ont pour but dinciter les fdrations sengager sur des traits mme sils sont
de comptences provinciale.
Il y a 2 types de clause fdrale :

6. Celle qui se rfre au contenu du trait (i.e. la comptence lgislative) rserve VS


clause fdral - Le fdrale sengage internationalement seulement que sous les obligations
qui relvent de sa comptence. Il sengage aussi a reconnatre aux provinces de les respecter.
Le fdrale sengage uniquement envers les obligations qui relve de sa comptence
constitutionnelle.
Exemple de Clause Fdrales se Rfrant au contenue dun trait :
A. Ltat fdral sengage sur le plan international ne respecter que les obligations du trait
dont la mise en uvre relve de sa comptence. (art 19)
B. Le fdral sengage informer sur demande toutes les parties sur ltendu de la mise en
uvre ou non du trait par ses tats membre (ou province).
C. Ltat fdral sengage uniquement recommander aux provinces dadopter des lois de mise
en uvre des obligations du trait qui sont de leur comptence.
2. Celle qui se rfre lapplication territoriale du trait (i.e la comptence territoriale)
Exemple de Clause fdrale dapplication Territoriale
A. La fdration peut dclarer sur quelles parties territoriales sapplique le trait
(puisque chaque province a le pouvoir de dcider) Ce type de clause peut tre
modifi tout moment (ex : Doc 7)
Dclaration unilatrale :
A. Cest ce dernier type de clause qui est favoris par le Canada puisque la
notion de comptence territoriale est plus claire que la notion de comptence
lgislative. (car ce nest pas clair pour les autres tats , que sont les
comptences du fdral)
B. Problme d au partage des comptences
Rserve possible :
Ltat sengage au trait mais limite sa responsabilit aux obligations relevant de
sa comptence (peu utilis car ce nest pas clair pour les autres tats quel sont les
comptences du fdral)
Si dans un trait il ny a pas de clause fdrale, le fdrale peut protger quand mme en
mettant une rserve en disant : plus haut
iii) Trait de prrogative
Dfinition : Les traits ne contredisent pas le droit interne et ne touche pas aux droits privs des
individus.
Consquence : Les tribunaux canadiens reconnaissent que ces traits ne ncessite pas lincorporation
dune loi pour quils les appliquent.

- Ces traits ne touchent qu lordre juridique international


Dans lAffaire Francis c. The Queen (1956), le juge Rand en donne plusieurs exemples :

Les traits :
de paix
tablissant des frontires (mme maritimes)
de reconnaissance dtat ou de gouvernement
Font aussi parti des traits de prrogative :
Les traits :
Crant des organisation internationales
De neutralit
Concernant lexploitation et lutilisation de lespace extra-atmosphrique (ex : le trait qui dit quun
tat ne peut pas possder la lune)
Relatif la dfense.

Caractristique des traits de prrogative

- Ils ne contredisent pas le droit interne canadien.


- Ils naffectent pas les droits privs des individus
-

Ex : les traits de commerce international (affecte le droit priv des individus et ne sont pas des
traits de prrogative
Leur effets se font sentir surtout dans lordre juridique international.

Note : Si ces traits impliquent des dpenses, ils devront tre approuvs par le lgislatif (mme sil ne ncessite
pas de loi dincorporation) cest le parlement
iv) Lattitude des tribunaux canadiens lors de lapplication des traits.
Si un trait est en conflit avec une loi canadienne, les tribunaux appliquent la disposition la plus rcente.
(sous rserve du risque dengager la responsabilit internationale)
Interprtation de la loi incorporant un trait.
2 ordres : canadien (concerne le Canada avec les lois canadiennes) et international (concerne CIJ)

- Les tribunaux canadiens suivent ce principe dinterprtation


- Une loi qui interprte un trait est interprt selon ses termes (qui sont clair)
- Si les termes sont ambigus, le juge canadien recherche la signification en examinant les disposition
du trait lui-mme.
7. En droit canadien, il y a une prsomption de compatibilit entre le sens de la loi
dincorporation et le sens du trait. En consquence, le juge va essayer de concilier le plus
possible la loi et le trait. (sil y a incompatibilit, la loi prime) en droit anglo-canadien
(compatibilit)
8. Il y a prsomption de compatibilit entre le but du trait et le but de la loi dincorporation.
Le juge considre que le but du trait peut dterminer plus facilement le but de la loi.
Ex : LAffaire R. c. Geesman (1971), dans laquelle le juge, en dterminant que le but dun trait
tait de dfendre tout le trafic de drogue non autorise a dclar Geesman coupable en vertu de
la Loi canadienne dAvoir import des drogues au Canada et ce, mme si Geesman ntait que
de passage par le Canada pour une destination trangre. (CRNS 240). Le juge canadien parle de
la convention dans la loi, qui parle de tout trafic de drogue peu importe la raison. Donc, est aller
voir le but de la loi avec la convention.

IV. Terminaison et suspension des traits (art 42 75 CVDT- rgles imprative, traite de la nullit,
suspension et lextinction de lapplication dans traits) ce sont partout des rgles du droit coutumier
(p.100-101-112 120 Arbour)
A. Conditions de validit des traits

- On ne peut pas droger ces rgles par convention particulire (ce sont des rgles impratives)
- La validit des traits dpend de lauthenticit du consentement qui a t donn et, au point de vue
matriel, de sa conformit aux normes de la jus cogens (art 53)
Le consentement : art 46 52 CVDT
La CVDT ses articles 46 53 prvoit 7 cas o un trait peu tre annul. Elle cre 2 rgimes
diffrents :
1. La nullit absolu (toute les parties au trait peuvent annul) : art 51 52 CVDT
Sont une cause de nullit absolue, la contrainte exerc sur le reprsentant dun tat et la
contrainte exerce sur un tat lui-mme par la menace ou lemploi de la force (arme)
en violation de la Charte de lONU. Un trait ne peut jamais aller lencontre de la jus
cogens, sil v contre ces rgles, le trait devient nul. Apporte aussi une nullit absolue,
lutilisation de la force (envahissement dun tat envers un autre).
2. La nullit relative (seul ltat concern peut annul) : art 46 50 CVDT : nullit relative :

La corruption du reprsentant dun tat


Le dol
Lerreur de fait
La violation manifeste dun disposition de droit interne dimportance fondamentale concernant
lamnagement des comptences pour conclure des traits
Lexcs de pouvoir dun reprsentant de ltat

45 CVDT, une nullit relative peut tre couverte par consentement subsquent de ltat victime, ce qui nest pas
le cas pour une nullit absolue. (donc ltat victime pourrait tout de mme consentir au trait).
12 CVDT, cependant dans les 2 cas, lexistence dun vice de consentement ne donne pas un droit unilatral de
dnonciation puisque ltat victime doit respecter la procdure 105 CVDT (notification et processus de
conciliation)
La lgitimit du contenu ou le jus cogens- 53 CVDT : acte injustifiable, toute personne de bonne volont
accepte que toute forme de socit doivent tre rgit par des principes fondamentale, incontestable. Il a exist
la CVDT. On lutilise en matire de droit humanitaire, principe voqu souvent. Aussi en droit pnal
international.
1. Concept universelle

- Les rgles de jus cogens sont des normes acceptes et reconnus par la communaut internationale et
des tats dans son ensemble en tant que normes auxquelles aucune drogation nest permise et qui
peuvent tre modifies que par une autre rgle de jus cogens. (norme imprative de droit
international) On ne peut droger ces rgles ni par convention, ni par coutume.
- En droit interne cest ce qui se rapproche de lordre public.

2. On ne peut pas la violer par une coutume ou par un trait. Seulement une rgle de jus cogens peut en changer
une autre.

- 64 CVDT, la rgle est volutive. Un trait peut tre valide lors de son entr en vigueur, mais il peut
devenir en contradiction avec une nouvelle rgle de jus cogens. (il serait alors nul de nullit absolu et
prendra fin)
3. Rgle volutive (plus haut)
4. La doctrine :

- La thorie sur ces rgles est assez primitive puisque ce concept a t adopt vers 1969. Quoi quil en
soit, la doctrine considre que lunanimit nest pas ncessaire la formation dune rgle de jus
cogens mais le caractre obligatoire dune rgle doit tre reconnu par une majorit des divers tats
rpartis sur le globe pour tre considre comme telle.
La thorie est embryonnaire, elle devra tre appliquer plus souvent par les tribunaux et pas les tats.
Exemple de rgles de jus cogens :
- Linterprtation de la piraterie (dans le but de senrichir), de lesclavage, de gnocide
- Le droit lautodtermination
- Linterdiction de tout recours la force nimporte o (art 2 (4) CNU)
- Linterdiction du recours la force lors de la conclusion dun trait (art 52 CVDT)
IV. Terminaison des traits (arts 54 64 CVDT) p 112 120 Arbour
Un trait peut prvoir les modalits de son extinction ou de sa suspension. Dailleurs la possibilit de
se retirer dun trait ou de le dnoncer est souvent prvue au trait. (disposition suppltives) (art 42 par.2
CVDT)
42 par 1 : simpose aux partie
La dnonciation unilatral :
Si le trait ne contient pas de disposition pour se retirer unilatralement du trait. Dans ce cas on
se remet lart. 56 CVDT :

- Procdure : 56 (2) CVDT (en 1969 = droit nouveau mais aujourdhui cest du droit coutumier)
- Cependant si le trait est silencieux cet gard, le droit de retrait est quand mme possible dans
certain cas :
3. Si ce droit peut tre dduit de la nature du trait
9. Si lintention implicite des parties admet cette possibilit de se retirer
Exemple : dnonciation unilatral
1. trait alliance politique (pas pour lternit
2. trait de coopration conomique.
Conclu pour tout le temps :
10. trait de paix

11. trait qui fixe des frontire (tout le temps, par sa nature, implique la dure)
12. la chartes des nations Unis

- lments permettant le droit de retrait :


13. 60 CVDT : Une violation substantielle du trait par lune des parties
14. 62 CVDT : un changement fondamental de circonstance lorsque (sibus sixtantibus) :
Lexistence de ces circonstance constitue une base essentielle au consentement des
parties
Ce changement transforme radicalement la porte des obligations (ce changement ne
peut tre invoqu sil sagit dun trait tablissant une frontire ou si ce changement
fondamental rsulte dune violation du trait par la partie qui linvoque.
15. 61 CVDT : Cas de force majeure
Procdure : arts 65 et 66 sauf lart 56 par. 2 pour la dnonciation
Section 3 : Coutume International :
38 (1) b) Status CIJ : La coutume est la preuve dune pratique gnrale accepte comme tant le droit.
lment pratique gnral : accomplissement rpt des tats de certains actes, les suivants suivent et fini par
faire boulle de neige.
La conviction fait en sorte que les tats dcident quils nont plus de choix, lment psychologique, donc
doivent agir de cette manire du laccomplissement rpt.
I. La formation de la coutume
La coutume est forme de 2 lments :
1. Un lment matriel (rptition prolonge et constante dun acte externe) consuetudo pratique2. Un lment psychologique (croyance au caractre obligatoire de cette pratique) Opinio juris

Llment matriel : la pratique des tats (consuetudo)


(nature) personne physique peuvent pas aller en Cour
a. Usage constant
Une pratique constante implique une rptition de certains actes sur une priode de temps
plus ou moins dfinie. Si un affaire est constante et uniforme, elle deviendra coutume, nonobstant la brivet de
la rgle.
*** Doc 11 : Affaire du plateau continental de la mer du Nord (1969)
Dans cette affaire, on sadresse la CIJ pour quelle indique les principes rgissant la dlimitation du plateau
continental de la mer du Nord entre lAllemagne, le Danemark et les Pays-Bas.

1964 : Deux accord A-B et C-D ont t conclu selon le principe de lquidistance. Le Danemark et les PaysBas veulent prolonger les 2 lignes existantes, i.e C-E-A Mais lAllemagne voudrait plutt les prolonger selon CF-A.
E= point de rencontre.
1966 : entendu sur lentente jusqu' E, du plateau continentale et lquidistance.
Allemagne propose une ligne qui runi B-F et D-F.

Allemagne plus gros donc pas contente sur les 2 autres, parceque les deux autres pays sont plus petits et ont un
plus gros plateau continental
Le Danemark et les Pays-Bas allguent : (pas accueilli)
- Que lart 6 de la convention de Genve de 1958 sur le plateau continental est la consolidation dune
rgle de droit coutumier en formation ds 1958 et que puisque lquidistance sapplique depuis cette
convention, cette rgle a depuis acquis le statut de rgle coutumire sappliquant tous.
- Les parties sen remettent la cours et lui demande de rgler appliquer dans ce cas-ci.
16. quidistance (art 6 de la convention de 58 sur le plateau continental)
17. ou la rgle de lAllemagne
- Selon la CIJ, lArt 6 C58PC ne constitue pas la coutume pour ces motifs :
18. Lapplication de la mthode de lquidistance tait douteuse puisque autres mthodes
pouvaient tre utilises (p92, par 51)
19. La CGPC nempche pas quon fasse des rserves son art 6 (p.94 par 63) art 12 C58PC
Pourquoi pas demander un avis la CIJ ?
- les tats ne peuvent pas demander un avis la CIJ (art 96), un particulier non, gouvernement oui.
***Ce sont cest 2 l qui font quil ny a pas coutume
Note : Le fait que le laps de temps ait t relativement bref na pas constitu en soi un empchement la
formation dune coutume partir dune rgle conventionnelle Cest plutt les motifs ci-haut mentionns qui ont
cre lempchement.

- Conditions pour que lquidistance devienne rgle coutumire :


20. Il faut que cette rgle ait un caractre normatif (ce critre ntait pas rencontr parce que
lart 6 tait trop flou) NON Ce doit tre clair parce quon parle de certaine disposition.
Flou parce que sous un accord, des circonstance et on peut faire des rserve.
Vraiment trop vague, pas spcifique, plein daboutissement possible
On applique lquidistance sil ny a pas de rserve et pas daccord pralable
(p.97, par 74). Ici, les tats pouvaient faire des rserves lgard de lart 6.
Or on ne peut faire de rserve sous une rgle de droit coutumier.
21. Il faut que cette rgle soit appliqu par les tats intresss de faon frquente et uniforme
(partout dans le monde) OUI
- si tat enclav pas intress
22. Il faut que les tats aient le sentiment dtre obligs de se conformer une rgle de droit.
(cest une question de faits), lment psychologique. Pratique tmoigne de la conviction des
tats quune rgle de droit est en jeux. Rgle vue spontanment !
lment psychologique peut tre une rgle de courtoisie.
Convention de 1958, pas recu beaucoup de ratification, par rapport au nombre tats qui serait
intress.
* Pas un droit coutumier mais plutt un droit nouveau.
Circonstances : (raison) Plus haute, explication des conditions :
1. 1 (quidistance) des 4 mthodes de gographe qui serait la plus appropri
pour trac les frontires maritimes.
3. Depuis 1958, relie lAllemagne = droit coutumier.
Rgle de droit conventionnel qui se transforme en droit coutumier.

Donc, les tats ne se sentaient pas obligs, Il y avait une minorit dtat qui avaient ratifi la convention et lart
6 est trs flou
Deux tats qui se font face, on met une ligne mdiane entre les deux. P.71 entre Norvge et G-B.
Entre tats voisin Pays-Bas, Allemagne et Danemark sest pas suffisant pertinent de dire appliquer
lquidistance. Il ny a pas de prcdant.
La brivet nempche pas le droit coutumier.
Plus il y a de prcdent plus la coutume sapplique vite.
Maintenant, il peut y avoir une constance des tats qui fait en sorte du droit coutumier.
b) usage gnral
Cest le problme de ltendu de la pratique dans lespace. Lusage gnral est diffrent de lusage
universel. Dailleurs une pratique locale peut donner naissance une coutume locale.
Doc 12 : Affaire du droit de passage en territoire indien (Portugal c. Inde) (1960)
Depuis le 16e sicle
Evidemment une coutume pourrait aussi tre universelle.
c) Usage uniforme
Les lments constitutifs de la pratique doivent bien sr tre uniforme sinon, la pratique ne saurait tre
gnrale. Ils doivent tre constants, frquents. Peu importe le laps de temps !
Coutume universelle : Il faut que la pratique soit gnrale mais pas unanime, quelle soit suivie par les tats
particulirement intresss et ainsi elle sera applicable aux autres tats. Partout dans le monde. Elle na pas
besoin dtre unanime.
Notes : pour quune coutume soit universelle, il faut que la pratique soit gnrale (pas ncessairement unanime)
mais suivie par les tats qui sont intresss par celle-ci.
Consquence : Beaucoup dtat se sont vu appliquer des coutumes que les tats ont fait leur pratique et ainsi,
elles leur seront appliqu.
- Seuls les sujets de droit international pourront avoir des prcdents.
Coutume rgionale : on doit dmontrer la pratique de toutes les rgions sinon elle ne sera pas applicable ceux
qui ny ont pas particip activement ou tacitement.
(Un Pays spcifique, tat etc). La partie qui invoque une coutume contre un autre tat, doit dmontrer sa
participation active ou passive.
Donc la coutume universelle peut simposer aux tats. Elle lie toute la communaut international mme si un
tat na pas particip. La coutume rgional, ne peut pas imposer un tat qui na pas participer ; seulement ceux
qui ont particips. Elle peut contredire ou complter une coutume universelle.
Doc 12 : Affaire du droit de passage en territoire Indien (Portugal c. Inde) (1960)
Depuis le 18e sicle, le Portugal dispose de comptoirs commerciaux en Inde. Certains dentre eux sont enclav
et ne sont accessible quen traversant le territoire de lInde. En 1954, des meutes se produirent dans ces
enclaves et le Portugal envoya des troupes pour rtablir lordre dans les enclaves mais le gouvernement indien
sopposa leur passage sur son territoire.
Le Portugal demanda donc la CIJ de lui reconnatre une servitude de passage en territoire Indien.

Dans cette affaire, lInde avait allgu quon pouvait constituer une coutume locale sur la base dune pratique
prolong entre 2 tats seulement
La CIJ a alors prcis quelle ne voyait aucune raison pour que le nombre dtats devaient dans ce cas tre
ncessairement suprieur 2. Il y avait donc une pratique constante et uniforme de passage et cette pratique
avait donn naissance un droit et une obligation.
Note : Ce droit de passage libre est limit aux personnes prives, aux fonctionnaires civils et aux marchandises
en gnrale. Les armes et les troupes armes nont pas ce droit.
Evidemment, une coutume pourrait aussi tre universelle.
Ex2 : Facteur sovitique (Tunkin) : il y a un principe qui fait que la coutume rgional prime sur universelle.
Une rgle qui les dirige seulement eux. Le droit international socialiste dirige les rapports de lest. Une coutume
rgionale ne peut contredire une rgle de jus cogens.

B- Llment psychologique la conviction de lexistence dune obligation juridique


La simple rptition dacte nest pas comme une coutume
Ex : le salut en haute mer. Peut-tre des actes de courtoisie.
Mais par la nature, la rptition peut devenir une rgle de coutume internationale
Ex : la ligne mdiane qui spare des tats.
Aueur Lauterpacht : allgu les actes rpts des tats et souligner la nature des actes, peuvent faire prsumer
que lopinion Iouris existe. Prsomption de coutume qui peut tre renvers par lautre partie (si preuve
contraire). Mais dur si dj prouver la prsomption. Il faudrait pour cela, amener des prcdents contradictoire.
Doc 10 : Affaire du droit dasile (Colombie c. Prou) (1950)
Dans cette affaire, un rvolutionnaire du Prou se rfugie dans une mission diplomatique Colombienne
et la Colombie le qualifie dasili politique.
Question importante : Est-ce que la Colombie avait le droit de qualifier la nature du dlie de Alia delator par
une dcision unilatral dfinitive et obligatoire pour le Prou ? Alia rfugier politique ou non unilatralement,
pour le Prou ? Sans parler au Prou, met le prou devant un fait accompli.

- La CIJ doit dcider sil appartient la Colombie de qualifier la nature du droit dasile et si le Prou
est oblig ou non de laisser sortir lasili de son territoire.

- Or, dans cette affaire, la Colombie tente de prouver lexistence dune coutume rgionale qui aurait
donn le droit la Colombie, dans le cas dune personne rfugie dans ses ambassades, de qualifier
lasilier comme rfugi politique.

- Elle ny parvient pas. En effet, la cour constate que les faits qui lui ont t soumis rvlent de
lincertitude, de la contradiction et des discordances dans lexercice de lasile diplomatique. Selon
la cour, il nest pas possible de dgager de la succession rapide des textes conventionnels relatifs
lasile une coutume constante et uniforme.
* Les coutumes peuvent aller lencontre dune coutume universelle ou la complter
Colombie et ses raisons :
1. Convention (convention de Avan, la convention de mont vido- unilatral de dli dun rfugi- mais le
Prou ne lavait pas ratifier)

2. Coutume rgionale (locale)


Remarque additionnelle sur llment matriel de la coutume :
(Il sagit de la pratique des prcdents)
- Les actes susceptibles de crer une coutume doivent tre poss par des sujets de droit international.
Ces actes peuvent tre :
23. Des dcisions de tribunaux
24. Des loi et rglements nationaux
25. Abstention
26. Des prises de positions par des agents gouvernementaux
27. des traits
28. des dclarations et des dcisions de lexcutif des tats
** p. 39 Arbour
La partie qui invoque la coutume doit prouver que lautre partie a particip la formation de cette
coutume

- Accord Bolivarien :Confusion entre lasile territorial et lasile diplomatique


-A lasile territoriale, le rfugier se trouve lextrieur du pays. La seule souverainet qui est ouverte est
celle du pays qui lacceptera.
- lasile diplomatique, la souverainet du pays qui sera oblig de laccept est menace
- lAccord bolivarien, on parle dasile territorial.
-A doit tablir la coutume rgional quelle est devenu obligatoire B suite la formation de la coutume
rgional par B.
Donc, Faille aux raisons de la Colombie.
- Pas assez dtat qui lon ratifi
- La Colombie invoqu + de prcdent, mais na pas prouv que les tat se sentaient obligs.

- Mme sil y avait une coutume rgionale, elle ne sappliquent pas au Prou. (le Prou ne layant pas
-

accept)
Les prcdents sont contradictoire, pas constant. Dans des sens diffrents, prouve pas lopinion
Iouris .
Prou cest toujours opposer Mont-vido. Pas du droit coutumier pour lui. LA cour dit que mme si
aurait prouver coutume le Prou na pas accepter donc pas applicable.

Donc convention pas un bon argument


Coutume Universelle : Majorit ont particip (sapplique tous)
Coutume rgionale : tous les tats de la rgion ont particip la coutume (pays qui na pas particip, ne sera
pas affect par la coutume). Elle peut droger ou complter une coutume universelle.
La partie qui invoque cette coutume, doit prouver que tout les autres tats ont participer et lui-mme
aussi. Coutume obligatoire pour la Colombie et doit prouver que le Prou aussi participer cette
coutume. Sinon, peut pas invoquer la coutume envers le Prou.
Doc 11 : Affaire du Plateau continental de la mer du nord (1969)

Dans cette affaire, la CIJ affirme avec clart que les tats intresss doivent avoir le sentiment de se conformer
ce qui quivaut une obligation juridique

- Elle a reconnu que dans certains cas les tats avaient trac des limites maritimes suivant le principe

de lquidistance MAIS daprs elle, rien ne prouvait quils avaient agi ainsi parce quils sy
sentaient juridiquement tenus par une rgle obligatoire, dautres facteurs ayant pu motiver leur
action.
Elle a soulign que la preuve directe et positive de lopinion juris peut savrer extrmement difficile
tablir.

Selon certains auteurs, lexistence de lopinion juris se dduit soit :


- De la cohrence et de la dure dune pratique lorsque cette pratique ne fait aucun doute.
- Du fait observable de la gnralit de la pratique tatique lorsquon ne peut prouver directement et
formellement le consentement des tats.
- Selon ces auteurs, lopinion juris des tats peut tre faites trs clairement par consensus ou par de
large majorit de ladoption de rsolution ou dclarations solennelles qui formulent des principes
nouveaux applicables aux relations internationales.
- La faon de dterminer lopinion des tats nest vraiment pas claire.
- De son ct, la CIJ a admis que lopinion juris peut se dduire, en autres preuves, de lattitude des
tats lgard de certaines rsolutions de lassembl gnral ; leffet dun consentement au texte de
telles rsolutions peut sinterprter selon la cours, comme une adhsion la valeur de la rgle et
comme lexpression dune opinion juris lgard de la rgle en question.
C. tablissement du consentement la formation dune coutume : lment matriel
Un tat peut exercer son consentement la formation dune coutume de 2 faon :
1. Activement (par un acte positif) en agissant dans le sens de la pratique allgue
Ex : Confrence de presse, dclaration, une loi
2. acquiescement (en gardant le silence lorsque la situation entranerait normalement la signification
dune objection) - tacite
Ex : En matire de droit spatial, les tats ne sopposent pas aux
pratiques amricaines et sovitiques

Conditions pour quil y ait acquiescement :


- Il faut que ltat ait connaissance de la situation en question. (on ne peut acquiescer ce dont on na
pas connaissance) prouver par preuve ciconstantielle
Doc 16 : lAffaire des pcheries anglo- norvigienne (Royaume Unis c. Norvge) (1951)
La CIJ avait a dfinir les limites de la mer territoriales de la Norvge. Cette dernire avait adopt une
mthode de dlimitation selon laquelle ses lignes de base qui passait par les points de son territoire les
plus avancs dans la mer par dcret royal norvgien du 12 juillet 1935.
Mer territoriale : 12 000m dbute aux marrs basses

- Le Royaume Unis sy oppose parce que cette mthode alloue une mer territoriale plus grande pour
la Norvge, limitant ainsi laccs un territoire o il pratiquait la pche.

- Dans cette affaire, la Norvge allguait que le R-U avait ncessairement connaissance de cette
mthode (ce que ce dernier niait)

- La cours a constat que le dcret de 1935 tait un fait notoire et que puisque la G-B avait comme tat
riverain un intrt vident dans la question, elle avait srement connaissance de ce fait. tant donn
quelle sest abstenue de formuler des rserves (lors dautres entente), la cours conclut que cette
mthode des lignes droites a t consolide par une pratique constante et suffisamment longue en
face de laquelle lattitude des gouvernements atteste que ceux-ci ne lont pas considr comme tant
contraire au droit International.
- Le Royaume- Uni a donc pu consentir cette rgle.
Norvge : Personne ne sest plaint pendant 60 ans (preuve indirecte et
circonstantielle)
Royaume- Uni : Il ne connaissait pas cette dlimitation tant donn la force
maritime du R-U, il est impossible que le R-U ne sache pas cette dlimitation.
D. Rejet exprs dune coutume par un tat

- La coutume peut tre rejeter par un tat MAIS le rejet doit se faire au moment de la formation de la
coutume. (preuve historique)
Une fois la coutume form, les tats sont tous lis

- Dans laffaire des Pcheries Norvgienne, la CIJ reconnat clairement quun tat peut sopposer ce
quon lui applique un coutume en vote de formation. Le R-U contestait la validit des lignes de
dlimitation des zones de pche norvgienne, pour le motif que les lignes droites tires travers les
baies ne pouvaient excder 10 miles marins. (12 miles) La Norvge prtendait au contraire quelle
avait le droit de revendiquer comme eaux intrieures tous les Fjords et qui entrent dans la notion de
baie, que la lignes excde ou non les 10 miles ( ??12) marins. La CIJ a juger que la rgle des 10
miles marins navait pas acquis lautorit dune rgle gnrale de droit international et que de toute
manire, cette rgle apparaissait inopposable la Norvge, cette dernire stant toujours lev
contre toute tentative de lappliquer la cte norvgienne.
II. Les effets juridiques de la coutume internationale dans le droit internes canadien
Question : Lorsquune coutume produit directement des effets dans lordre juridique interne canadien,
peut-on plaider la coutume devant les tribunaux canadiens et ces derniers appliqueront-ils cette coutume ?
Rponse : tudions dabord les 3 positions que peuvent prendre les tats :
1. Moniste avec prpondrance du droit international public
a. Ds que la coutume est accepte, elle fait partie du droit interne de ltat et les tribunaux
lappliquent
b. Sil y a conflit entre le droit interne et la coutume, cest la coutume qui sera appliqu
(prpondrance du droit international)
2. Monisme avec prpondrance du droit interne (Canada)
c. Ces tats appliquent le droit interne lorsquil y a conflit entre le droit interne et la coutume
(au risque dengager leur responsabilit international) (prpondrance du droit interne)
3. Dualiste
d. Ltat par ses tribunaux peut appliquer la coutume la condition quelle soit incorpore
dans le droit juridique par une loi ou autrement selon ltat.
e. Sil y a conflit entre une norme interne et une loi dincorporation, on appliquera la norme la
plus rcente.

- Le Canada est dualiste par rapport au trait MAIS moniste avec prpondrance de droit interne vis- vis les coutumes.
f. Les constitutions franaise et italienne prvoient comment appliquer la coutume par rapport
leur droit interne : Ces tats ont adopt la thse moniste avec prpondrance du droit
interne.
g. Les constitutions britannique, amricaine et canadienne ne font pas mention de la coutume.
Ils suivent donc la jurisprudence de leurs plus hauts tribunaux.
h. La jurisprudence amricaine a adopt pour le monisme avec prpondrance du droit
international. On applique donc la coutume mme si elle contredit la loi interne.
Cependant, la coutume nest pas suprieur une loi Fdrale si cette dernire est plus
rcente.
i. La constitution britannique, le Canada e le Royaume- Uni appliquent les solutions de la
jurisprudence des plus hauts tribunaux anglais. En droit anglais, le droit coutumier
international fait parti de lordre juridique et les tribunaux doivent en prendre connaissance
doffice ( la diffrence du droit tranger qui doit tre allgu et prouv). La coutume sera
donc appliqu par les tribunaux mme si elle nest pas incorpore au droit interne par une
loi. Le droit coutumier international est donc trait diffremment du droit des traits.
j. Cependant, avant dappliquer une coutume, le juge canadien ou anglais doit vrifier si
Ltat a accept la coutume et sil y a des prcdents judiciaires.
k. Ayant adopt la thse moniste avec prpondrance du droit interne, si la coutume entre le
conflit avec une loi (canadienne ou britannique) ou avec une rgle de common law, les
tribunaux canadien et britannique donneront prfrence la loi ou la rgle de common
law.
Doc 13 : Le gouvernement de la Rpublique dmocratique du Congo c. Venne (1971)

- lintim Venne est larchitecte et prtend que ses services ont t retenus au nom du gouvernement
appelant pour faire des tudes prliminaires et prparer des croquis pour le pavillon national que
lappelant se proposait driger lExpo de 1967. Le Congo a dcid de ne pas construire le
pavillon. Lappelant a produit une exeption dclinatoire ou il allgue quen raison de son statut
dtat souverain, il ne peut tre poursuivi devant les tribunaux du Qubec. (coutume de limmunit
des tats)

- La CS avait donc dcider si le Congo pouvait tre poursuivi (et si Vienne y a rclamer des
honoraires)

- La cour a dcider dappliquer la coutume de limmunit absolue des tats. Selon cette coutume, le
-

Congo ne peut tre poursuivi au Canada


CEPENDANT, depuis 1971, la coutume a volue et on parle maintenant dimmunit relative des
tats selon laquelle on pourrait poursuivre un tat devant nos tribunaux dans certaines circonstance
(pas ex : si le diffrend ne porte pas sur la comptence propre de ltat mais sont plutt du ressort de
nos tribunaux.
29. ex : les oprations commerciales dun gouvernement tranger sur notre territoire.

Note : Les tribunaux canadiens ne sont pas lies par le Stare Decis en ce qui concerne cette affaire de 1971 pcq si
une coutume se modofie ou est remplace par une nouvelle coutume, ils appliqueront cette nouvelle coutume (ou
la coutume telle que modifie)
Au Canada on une rgle de star decisis : si ltat est commercant, peu pas poursuivre en tribunal interne (1960)
immunit absolue des tats.
Est-ce que les tribunaux infrieur sont lie avec ce stare decisis de la CS ?

- Non, peuvent appliquer la nouvelle coutume form par le droit international. Dans ce contexte
seulement, on est moniste : prvaloi coutume sur une rgle de common law, dans ce contexte ou une
nouvelle coutume prvot sur la vielle de la CS.
III. La codification du droit coutumier

A. Historique
Cre en 1946 sur lart 22 de la Chartes des nations Unis. : Lune des missions de lassembl gnrale
est de faire des recommandation en vue dencourager le dveloppement progressif du droit international et sa
codification (art 13 (1)a))
Art 15, 17 Statut Commission droit international : la CDI est cre en vertu de lart 22 CNU.
Compose de 34 membres lus pour 5 ans par lAssembl gnrale sur une liste de candidats prsents par les
gouvernements des membes de LONU, cette commission a essentiellement pour tche de formuler avec plus de
prcision et de systmatisation tatique considrable, les prcdents et les opinions doctrinal et de veiller au
dveloppement progressif du droit.
Un organe ad hoc : organe qui travail sur un sujet prcis.
-ex : droit de la mer en 1973 pour codifier les coutumes concernant la mer
B. La commission du droit international (CDI et les organes de lONU).
La codification officielle du droit international seffectue lentement grce aux travaux prparatoires de
la Commission du droit international.
Exemple des questions traites par la CDI :
- Plateau continental, pcherie et zones contiges
- Mer territoriale
- Relations et immunits diplomatiques
- Droit des traits
- Succession dtats en matire de traits
Remarque additionnelles :
- Une convention codifiant la coutume peut rcrire ou amliorer la coutume pour la rendre plus
actuelle.
- Une convention codifiant la coutume peut devenir le point de dpart dune nouvelle coutume (ex :
affaire du plateau continental de la Mer du Nord.
Section 4 Les principes gnraux de droit reconnus par les nations civilises
I. Dfinition, origine et contenu des principes gnraux de droit.
Il y a deux types de principes gnraux de droit reconnus par les nations civilises
1. Les principes gnraux proposs au droit international public

Def : ce sont des rgles de fond ou de procdure qui appartiennent exclusivement lordre juridique
du droit international. Ces rgles sont rarement prcises mais ce sont des rgles ou des principes
gnraux qui soutiennent des rgles prcises.
Ex le principe gnral de bon voisinage qui soutient comme rgle selon laquelle les tats
ne peuvent utiliser leur territoire en nuisant ltat voisin, (ex : le problme des pluies acides
proviques par les usines amricaines)
Note : Quand on parle des principes propres au droit international public , on na pas mentionner
lart 38 (1) Statue CIJ parce que ces principes existent dj en vertu :
- des rgles de Jus Cogens et
- des normes coutumires
2. Les principes gnraux couverts par lArt 38 (1) c) du Statu CIJ
Def : ces principes ont leur origine dans le droit interne des tats (et non dans le droit international
comme tel) Lart 38 (1)c) Status CIJ concde au juge international le pouvoir de constater les
principes qui sont communs aux diffrents systmes juridiques nationaux (du monde entier), de les
transposer et ou de les utiliser dans lordre juridique international afin de trouver des solutions aux
problmes
** * le fait de faire cela est du droit coutumier qui prexistait la
cour permanente de droit International.
Remarque sur ces principes couverts par 38 statu CIJ
-Lire Bonne foi dans Arbour.
1. LArt 38 (1)c) reprend en la codifiant une rgle coutumire existante qui simpose aux tats,
indpendant de leur volont.
2. Ces principes ne sont ni dorigine coutumire, ni dorigine conventionnelle MAIS sont plutt
originaire du droit interne des tats. On retrouve ces rgles dans les diffrents systmes
juridiques du monde. (ex : abus de droit)
3. Les principes ne doivent pas faire partie de tous les systmes juridique interne. En effet, selon la
doctrine et la jurisprudence, il suffit de constater un degr suffisant de gnralit
a. Critte de gnralit suffisant de gnralit :
i. Le critre de suffisance est rencontr lorsque le principe se retrouve dans les
diffrends systmes juridiques o les juges de la CIJ ont t forms (Art 9 Statu
CIJ)
4. Le principe gnral doit tre compatible avec les caractristiques de lordre juridique
international et ce, mme si ledit principe rencontre le critre du degr suffisant (La
transposition du principe dans le droit international nest donc pas automatique)
b. Ex : Principe selon lequel Toute personne peut ester en justice. Ce principe nexiste
pas en droit international et il nest pas transportable cause de lart 34 Statu de la CIJ
qui ne permet quaux tats dester en justice devant la CIJ.
Exemple de principes gnraux :
- LAbus de droit
- La bonne foi
- La force majeure
- Le cessionnaire na pas plus de droit que le cdant
- Nul ne peut se prvaloir de sa propre faute.
- Respect des droits acquis
- Nul ne peut tre juge et parties

*si un principe est souvent utilis par les tribunaux : il peut devenir du droit coutumier
II. LUtilit des principes gnraux de droit
30. Ces principes ont un caractre suppltif : ils ne sont utiliss quen labsence de rgle
coutumire ou conventionnelle sur un sujet donn. Ils comblent les lacunes de la coutume
ou des conventions sur un sujet donn.
31. Ces principes gnraux permettent de rduire le rle de lquit (metionn lart 38 (2)
Statu CIJ en cas de lacune du droit coutumier ou conventionel.
32. Ces principes peuvent tre utiliss pour interprter une rgle de droit coutumier ou
conventionel qui serait obscure.
Remarque importante : En aucune faon les principes gnraux ne peuvent se substituer aux rgles du droit
coutumier ou du droit conventionnel (lorsquelles sont choisis) parce que le droit international est fond sur la
volont des tats.
Section 5 : Les sources subsidiaires (doit avoir t prautoris par un trait, une convention ou une
autre source).
I. Les actes unilatraux des organismes internationaux
- Ces actes sont issus de la volont dun seul sujet de droit international (organisation international)
- Dans quelle mesure les actes unilatraux des organisations internationales adopts conformment
leurs traits constitutifs peuvent-ils constituer des sources de droit et simposer aux membres (tats)
des NU ??
A. Les rsolutions relatives la vie interne de lorganisation
Ces rsolutions reprsentent un vritable droit interne qui simpose lorganisation et ltat
membre. (toutes les organisations internationales ont reu implicitement ou expressment le pouvoir de
dcider ce qui leur est indispensable pour rgler leur fonctionnement- un peu un droit administratif)
Ex : Rsolution des NU
- Lorganisation admet (ou exclut) un nouveau membre
- Lorganisation procde llection des membres des organes restreint au Conseil de Scurit
- Elle nomme les juges de la CIJ
- Elle adopte des rgles dorganisation intrieur
- Elle cre des organes subsidiaires (ex : tribunal administratif des NU)
- Elle prend des dcisions relatives la fixation du budget et des dpenses par les membres des NU
(ces dpenses sont obligatoires en vertu de -LAvis de la CIJ de 1962 sur certaines dpenses des NU.
Dans cette affaire, la France et LURSS refusaient de financer les dpenses Suez et au Congo. La
CIJ a dcider que mme si les actions dans ces rgions avaient t irrgulire les dpenses sont
quand mme obligatoire) Car elles ont servi conformment lesprit de la Charte des Nations Unis.

- **Quant aux dcisions du tribunal administratif des NU (organe subsidiaire pour rgler les
problmes de personnels dans les entreprises (employeur VS employ), lavis de 1954 de la CIJ sur
leffet des jugements du tribunal administratif des NU les a dclares obligatoires pour les membres
de NU. Dans cette affaire, une indemnit fut donn par le tribunal pour le congdiement de 11

personnes. Est-ce que tout le monde doit se soumettre leurs ordres ? Oui, assembl gnral doit se
soumettre. Il a un statut autonome, fait parti des rsolutions qui simpose.

- La fixation du budget et le financement des dpenses sont des actes obligatoires (art 17 CNU)
B. Les rsolutions relatives des questions externes lorganisation qui ont un caractre obligatoire
i) Les institutions spcialises
Certaines institutions spcialises ont reu un certain pouvoir dadoption de rglement
obligatoires
Ex : -Organisation de lAviation Civil International (OACI)
-Organisation Mondiale de la Sant (OMS)
Ces organisations peuvent adopter des rglements techniques qui sont notifis aux tats
membres et qui entrent en vigueur aprs un certain dlais. Ils ont un pouvoir de lgifrer.
Habituellement ces rglements permettent une drogation lorsquils ne sont pas importants.
ii) Le conseil de Scurit de LONU (Chapitre 7 action pour maintenir et rtablir la paix)
Art 33 et ss. CNU. Le conseil de scurit peut adopter des rsolutions obligatoires en cas
de menaces contre la paix, de rupture de la paix et dagression. En vertu de lAvis de la CIJ de
1971 relatif la prsence continue de lAfrique du Sud en Namibie, le Conseil de Scurit de
lONU peut adopter des rglements obligatoires non seulement sur la base du chapitre 7, mais
aussi sur une autre base sil le dsire, en autant que ce soit clair que cest une rsolution
obligatoire. (En 1966, lAssembl Gnrales avait rvoqu le mandat de lAfrique du Sud en
Namibie). En vertu de lart 25 CNU, toutes les dcisions du Conseil de Scurit sont acceptes
et appliques par les membres de LONU.
LAssembl gnrale na pas le mandant de le faire, mais le mandat est trait. LAfrique du Sud a
viol une disposition au mandat. LAssemble Gnrale comme partie au trait, la capacit de
voter des rsolutions obligatoires (en dehors du chap 7) Si les termes indiquent que la CS voulait
des rsolutions obligatoires)
La cour dit Oui en 1970, LAfrique du Sud doit se retirer de la Namibie.
iii) LAssemble Gnrale
LAssembl Gnrale est en principe incomptente pour adopter es rsolutions obligatoire pour
ses membres. Cependant, dans lAvis de 1971 sur lAfrique du Sud, la CIJ a dclar que la dcision
de lAssembl Gnrale tait obligatoire parce que le mandat confi lAfrique du Sud dcoulait
dun trait entre les Nations Unis et lAfrique du Sud. EN vertu du droit des traits, il est possible
une partie de constat la terminaison dun trait en cas de violation par lautre partie. Dans ce cas, la
violation tait lApartheid. LE mandat avait donc t rvoqu.
iv) La cour Internationale de justice (CIJ)
La CIJ adopte des dcisions videmment obligatoires pour les parties. Les arbitres aussi. LA
communaut europenne aussi, pouvoir lgislatif- adopt des rglements.
v) Le conseil de la communaut conomique Europenne (CEE)

Cette organisation adopte des rglements, des directives et prend des dcisions obligatoires
pour les tat membres. (Un individu peut mme lAllger dans les tribunaux internes

C. Les actes unilatraux des organisations internationales dpourvus dobligation : les


Recommandations (beaucoup plus que des rsolutions
Cest une invitation avoir un certain comportement matriel. Ils ne sont pas consacr obligatoire
une incitation. Ces actes sont destins aux :

tats membres
Non-membres
Autres organisations internationales (FMI, Banque Mondiale)
Organes subsidiaires

Mme si elles ne sont pas obligatoires, les recommandations ont une certaine porte :
1. Les rsolutions de lAssemble Gnrale sont adoptes dans le cadre de la Charte des NU qui elle,
est obligatoire. Les tats membres des NU doivent considrer les rsolutions de Bonne Foi. (art 2
(2) CNU)
2. Les rsolutions tant un moyen de pression exerc par la communaut internationale sur ses
membres. Un tat qui soppose une recommandation doit sexpliquer (ex : Apartheid)
3. Une recommandation comporte une valeur permissive. a habilite les tats membres lexcuter.
Cependant, une recommandation ne peut permettre un tat denfreindre une coutume ou une
rgle internationale.
4. Une recommandation peut constituer un lment de la formation dune coutume ( ses conditions)
o Une recommandation doit traduire lopinio juris (lment intellectuel une
forte majorit) Il faut regarder la recommandation a t adopt = la majorit
importante sans opposition notoire .
o Le contenu de la rsolution doit tre sans quivoque ou clair. (lment
matriel). Contenue clairement formul
o La rsolution doit tre suivie par une pratique des tats qui viennent confirm
et consolider la rsolution.
Pour tre adopt, tire autorit du trait de la Charte. LA recommandation pas une source des droits mais fait en
sorte dtre un lments qui mnera une coutume (subsidiaire)

II. Actes Unilatraux tatiques


Dfinition : ces actes sont une manifestation de la volont dun sujet international. Ils peuvent constituer des
sources de droit et produire des effets contre les autres tats qui nont pas consenti lacte. Un seul sujet qui agit
= tat.

Dans quelle mesure lacte dun tat peut-il tre une source de droit, avoir des effets juridiques pour les autres
tats, qui nont pas consenti ou pas participer lacte ?
Il y a 2 sortes dactes unilatraux tatiques :
1. En liaison avec un trait ou une coutume (Non-autonome) :

- Souvent la comptence dun tat pour adopter un acte unilatral est confre expressment ou
implicitement par un trait
Ex : CDVT Rserves
Ex : Lart 36 (2) Statuts CIJ permet un tat de faire un acte unilatral ayant des consquences pour
les autres tats (i.e. reconnatre la comptence obligatoire de la CIJ)

- Rapports entre les coutumes et les actes unilatraux


33. Les actes unilatraux constituent des prcdents invoqus pour prouver llment matriel
dune coutume.
34. La coutume peut aussi autoriser un tat poser des actes unilatraux ayant des effets
lgard des autres tats.
Ex : Le principe de la souverainet des tats permet un tat de fixer
-La dlimitation se sa mer territoriale (jusqu 12 miles)
-Les conditions dacquisitions de la nationalit
2. Les actes unilatraux tatiques autonomes
Ces actes sont des manifestations de volont unilatrale mise sans aucun lien avec un trait ou une
coutume et dont la validit ne dpend daucun autre acte juridique (unilatral ou multilatral)
Les 2 types dactes unilatraux peuvent prendre plusieurs formes :

Notification
Reconnaissance dtat ou de gouvernement
Protestation
Renonciation certains droits
Promesse de faire ou de sabstenir de faire quelque chose

Commentaires sur la porte juridique des actes unilatraux tatiques


35. Il ne fait aucun doute quun tat peut exercer unilatralement les droits confrs par un trait
ou une coutume.
36. Il ne fait aucun doute quun tat peut simposer unilatralement de faon autonome des
obligations lui-mme, faisant natre des droits pour les autres tats.

37. Il est impossible un tat dimposer unilatralement des obligations un sujet de droit
international sans son consentement. SAUF si ltat exerce des comptences provenant
dune coutume ou dun trait.

Ex de renonciation: Affaire du Statut juridique du Groenland oriental (CCJI 1933)


en 1931, la Norvge prend possession du Groenland Oriental et se justifie en prtextant que le
Groenland est une partie non colonise de lle.
Le Danemark allgue quil a la souverainet sur tout le Groenland

- CIJ : donne raison au Danemark. La dclaration est nulle.


- En 1919, la confrence de Paris, le ministre des affaires extrieures de la Norvge avait dclar que
celle-ci nopposait aucune difficult la souverainet du Danemark. dclaration fait en rponse
la question du Danemark.
La cour a dduit que la dclaration de 1919 tait un acte unilatral qui lie son auteur.

- La dclaration dune personne qui reprsente ltat, en rponse dune question : Empche la
Norvge doccuper une partie du Groenland.
CIJ dit : dclaration norvgienne invalide parce que :
1. Bas sur la dclaration du 22 juillet 1919, lors de la confrence de paix de Paris, et dclarer que
la souverainet est tout le Groendland pour le Danemark.
Unilatral : parce que, en rponse au ministre des affaires extrieur du Danemark, il a dcid seul
de la rponse.
Ex2 de promesse: Affaire des essais nuclaires (CIJ 1974),
- En 1963, 111 tats concluent un trait dfendant les essais nuclaires sous leau, dans latmosphre
et dans lespace extra-atmosphrique. (Les essais sous terre ne sont pas mentionns)
- La France (qui ntait pas partie au trait) a continu ses essais dans le Pacifique Sud jusquen 1973.
LAustralie et la Nouvelle- Zlande font une requte la CIJ contre la France.
- La CIJ ne sest pas prononce sur le caractre lgal ou non des essais parce quau moment
dentendre la cause, il ny avait plus dobjet car la France avait indiqu son intention de ne pas faire
dessais nuclaire atmosphrique aprs 1974.
- La France, en 1974, avait fait plusieurs dclarations publiques unilatrales :
38. Juin 1974 : Dclaration manant du bureau du Prsident franais : Note de lambassadeur
franais en Nouvelle- Zlande
39. Juillet 1974 : Confrence de presse
40. Septembre 1974 : Dclaration devant lAssemble Gnrale des NU : confrences de presse.

- Dans ces circonstances, ces actes unilatraux lient et engagent lgalement la France. La cour a
labor et dcrit des conditions pour constituer des actes unilatraux liant ltat qui les faits. (Ces
critres taient rencontrs par les dclarations de la France) :
41. Les dclarations doivent tre publiques (orales ou crites)
42. Elles doivent tre faites dans lintention de se lier
43. Elles doivent tre faites par des personnes crdibles
Note :

- Lintention de se lier est dtermine par linterprtation des actes. (Les circonstances, qui le fait, le
-

nombre de fois)
Aucune acceptation, rponse ou raction nest ncessaire pour que ltat qui se soit li soit li.
(contrairement la Coutume rgional)
Les actes qui visent restreindre la libert daction doivent tre respects restrictivement. La CIJ
estime que ces dclarations ne peuvent pas tre interprtes comme impliquant le pouvoir arbitraire
de les reconsidrer.
En terminant, la cour explique pourquoi une obligation assume par dclaration unilatrale a un
caractre obligatoire :
44. cause du principe de la bonne foi dans les relations internationales, les tats qui ont cru
ces dclarations publiques et qui ont fait confiance ont le droit dexiger que lobligation
cre soit respecte.

Conditions
1. dclaration fait publiquement
2. Intention de lie ltat qui fait la dclaration (elle se dgage de linterprtation de lacte unilatral)
3. Peu pas la reconsidrer.
Principe de Bonne Foi : les tats croient
III. Lquit
Le concept dquit peut tre utilis de 2 manires : exaquo et Bono
1. L quit comme principe dinterprtation de lapplication dune rgle de droit international

- Pour rendre une dcision, un juge peut utiliser le mode dinterprtation quil dsire. (Il utilise

habituellement la plus juste et la plus raisonnable) Lquit est une faon dappliquer et dinterprter
le droit.
Lquit nest pas une source autonome. Cest une rgle accessoire laquelle le juge a recours si :
45. Une coutume le permet
Ex : Dans laffaire du Plateau Continental, la coutume permettait que la dlimitation du
Plateau se fasse de faon quitable.
46. Un trait le permet :

Ex : lArt 44(3)c) CVDT prvoit que si certaines clauses dun trait sont nulles, on peut
quand mme appliquer le reste si ce nest pas injuste (i.e. si cest quitable)
47. Il estime que cest ncessaire pour que sa dcision soit juste :
Ex : Les rgles de la responsabilit internationale sont assez prcises mais celles de la
fixation des dommages ne le sont pas. Les juges doivent donc procder une valuation
quitable.
2. Lquit comme concept servant carter, corriger ou inventer le droit.
Lart 38 (2) Statuts CIJ : Lquit ne peut tre utilise par le juge ou larbitre que lorsquil il
autoris de faon spcifique par les parties procder de cette faon. (Ce nest arriv que devant
des arbitres lorsquun tat neutre avait subi des dommages lors dune guerre)
IV. La jurisprudence
- La jurisprudence (autant celle international que celle des tribunaux internes) est une source
subsidiaire. Elle est un lment constitutif de la coutume, un moyen de dterminer si une rgle de
droit existe ou non.
- La jurisprudence des tribunaux internes sur des sujets de droits internationaux reprsente un lment
matriel quon va allguer pour prouver que la coutume existe.
- Quant la jurisprudence de la cou international, elle nest obligatoire que pour les parties en litige et
dans le cas qui a t dcids. Il ny a donc pas de Stare Decisis, art 59 Statuts de la CIJ.
- On a cre une fiction selon laquelle en droit international, lorsque le tribunal rend une dcision, il ne
cre pas de droit. CEPANDANT, par la qualit de son raisonnement, le jugement en rfrant la
jurisprudence, va dmontrer quune coutume existe.
- Il y a aussi des cas ou une coutume existe, mAIS son contenu nest pas clair. Le juge peut alors la
formuler plus clairement. Par exemple, dans laffaire du Nicaragua, le fait que la cour dfinisse les
zones conomique exclusives quivaut une proposition du formulation sadressant aux autres tats
qui peuvent y acquiescer exprssement ou implicitement. La coutume pourra alors dgager la
coutume du comportement des tats.
Elle vas montrer llment matriel et llment
psychologique.
V. La doctrine des auteurs les plus qualifis.
- Les auteurs ne sont pas source de droit. Ils lanalyse et linterprte. Ils dcouvrent et dmontre
lexistence des coutumes.
- Lorsque les auteurs constatent des lacunes, ils peuvent soumettre des propositions auxquelles les
tats peuvent souscrire pour combler ces lacunes.
**Lorsque lart 38 (1)d) Statuts CIJ rfre aux opinions des auteurs qualifis, il fait en sorte dinclure
dans la doctrine on seulement les divers auteurs mais aussi les opinions des juges tant majoritaires que
dissidents, les opinions des membres de la communaut internationale et les travaux de la CIJ et de ses
membres ou de la Commission de droit international (CDI)**
Chapitre II Les sujets de DIP

Section I Les tats


1. Notion de souverainet dindpendance et dgalit des tats.
Pour quIl y ait un tat, il faut 3 lments constitutif
1. Un territoire
2. Une population
3. Un gouvernement

- Cependant, ces 3 lments ne sont pas suffisant. (ex : une municipalit rpond ces caractristique).
La souverainet est ncessaire.
Souverainet : Suprmatie du pouvoir. Ltat na pas de suprieur hirarchique. Ltat est
autonome : Ni sa population, ni son gouvernement ne sont soumis une autorit trangre.
A. Degr de souverainet requis pour quune collectivit soit qualifi dtat
i)

Les membres dune fdration (ex : les provinces du Canada)


Ce ne sont pas des tats. Ils ont une autorit suprieur (le pouvoir central fdral) qui peut imposer
sa volont divers degrs. Les pouvoirs qui lui sont dvolus par la constitution et non du droit
international.

ii)

Les tats membres dune confdration ou dune organisation internationale.


Ces tat conservent leur qualit dtats (les confdrations sont cres par trait)

iii)

Les tats Fantoches (nont pas la qualit dtat)


Un tat fantoche existe quand un tat A facilite la cration dun autre tat B et A prtend que B est
un tat indpendant SAUF que les gouvernement de B sont en place grce laction de A. Le but
de cette action, cest de conserver (pour des raisons de politique international), la matrise relle du
territoire de B mais sans annexer B son territoire (O ly maintenir)
Ex : En 1931, Le Japon envahit une partie du Mandchourie au Nord-Est de la Chine et nomme ce
territoire Mandchoukow. En 1932, le Japon reconnat ce territoire comme tat indpendant. La
SDN envoie alors sur place la Commission Lytton qui dcouvre quau sein du gouvernement du
Mandchoukow, plusieurs japonais occupent des portes et reoivent leurs directives du Japon. De
plus, des troupes japonaise occupaient toujours le Mandchoulow. En 1933, la SDN adopte une
rsolution selon laquelle le Mandchoukow nest pas indpendant. Ce territoire est redevenu partie
du Mandchourie
Ex : Le gouvernement de lAfrique du Sud, qui exerait sa politique de lApartheid avait
choisi 10 territoires (impropres la culture) ou les noirs devaient habiter : les Bantoustants. 4 de
ces territoires ont t dclars indpendants par lAfrique du Sud. Le transkei tait dvolu au
peuple soth. Ces territoires devenant indpendants, tous les sothos ou quils soient perdaient leur

nationalit sud-africaine. LAssembl Gnrale a condamn cette action et a demander aux tats
des NU de ne pas reconnatre ces tats ce quils sont fait.

- Ce nest pas facile de devenir un tat mais ce nest pas non plus facile de perdre sa qualit dtat.
Ex : La France durant la 2e guerre mondiale envahit par
lAllemagne.

- Un tat souverain peut limiter pour lavenir sa libert daction. Dailleurs les traits ont tous cet
effet. Cependant, cette capacit de limiter sa libert daction est restreinte par les rgles de Jus
Cogens (lindpendance des tats et la non-ingrance, le droit lauto- dtermination est une rgle
de jus cogens)

- En vertu de ces rgles, les tats ne peuvent plus conclure des traits de protectorat selon lesquels un
tat cde un autre tat protectoral des attributs de sa souverainet (par exemple, les relations
extrieurs). Ils ne reste dailleurs quun seul protectorat : le Bhoutan sous la protection de lInde
pour ses relations extrieures.
* pour le droit lautodtermination, celui-ci doit avoir t exprim par le peuple mme et non pas par les
colons. (rfrendum)
I.

lments constitutifs de ltat


A. Le territoire

Le territoire de ltat stend sur 3 dimensions :


- la mer (maritime)
- la terre (terrestre)

- lespace (arien)
Dfinition : Le territoire cest lespace physique o ltat exerce validement et titre exclusif ses pouvoirs
tatiques souverains. Ses lois et rglements sy appliquent donc.
5. Le territoire (espace) terrestre : Lespace terrestre est constitu par la terre ferme et par les espaces
deau douce entours de terre ferme
a) Les modes dacquisition :
Affaire lle du Panama : Doc 14a Les modes dacquisition du territoire terrestre.
Il y a deux sortes de modes dacquisitions :
1.

Ceux qui donne un titre originaire (i.e. un titre portant sur un territoire qui nappartient aucun
tat.

2. Ceux qui donnent un titre driv (i.e. un titre portant sur un territoire dj incorpor dans un tat
ou un titre provenant du transfert dune portion de territoire dun tat un autre tat).
1. Modes dacquisition dun titre originaire
Mme sil ny a plus de territoire dcouvrir, ces rgles sont encore utiles parce quelles sont
toujours utilises pour rgler les litiges.
En effet, tout litige actuel portant sur lexistence ou non dun titre originaire sur un territoire en
faveur dun tat doit tre rsolu par les tribunaux en appliquant les rgles en vigueur au moment o
les titres ont t acquis.

Consquences :
Les rgles nouvelles ne rtroagissent pas sur de telles situations
Il est donc important de connatre les diffrents modes dacquisition qui ne sont succd dans le
temps.

Il y a 4 modes dacquisition dun titre originaire :


48. LAttribution par dcision pontificale et la dcouverte.
49. Loccupation effective
50. la contigut
51. Lexpansion territoriale par un processus naturel.
Note : Les titres de souverainet fonds sur la dcouverte ou sur lattribution papale ont perdu tout intrt
juridique aujourdhui, de mme que la proximit.
La notion doccupation effective dun territoire
Loccupation effective implique des activits tatiques
Ex : Traits conclu pour un territoire
Fixation de la mer territoriale
Lgislation rglementant la chasse et la pche sur les ctes.
Le degr deffectivit requis pour tablir un titre de souverainet sur un territoire est fonction du
nombre dhabitant de ce territoire et de sa situation gographique.
Ex : affaire du statut juridique du Groenland oriental
Deux tats A et B rclament un territoire. Loccupation de A doit durer assez longtemps pour que
le pays tiers soit au courant de la prsence de A sur le territoire. Cette occupation doit tre ouverte
et publique. paralle avec les principes de la possession en droit civil.
Le Principe de la contigut :

Ce principe est invoqu non seulement en relation avec les les sans matres proches des ctes dun tat
mais aussi en relation avec dautres territoires non appropris situs proximit ou qui sont le prolongement
naturel dun territoire tatique.
Ex : Dans lAvis sur le Sahara Occidental, le Maroc avait envoy lunit
gographique du Sahara occidental avec son territoire pour appuyer ses prtentions de souverainet sur le
Sahara occidental (La CIJ na pas donn effet cet argument)
Lexpansion territoriale par un processus naturel :
Lexpansion territoriale par un processus naturel est aussi un mode dacquisition valide dun titre originaire.
Ex : - Le Rio Grande qui change de lit
- Lle Shurtsee qui est apparue au large des ctes islandaise la suite dune ruption volcanique
sous- marine, appartient en Islande en vertu de ce principe
2. Modes dacquisition dun titre driv :
Il y a 3 modes dacquisition dun titre driv :
52. Par conqute
53. par cession
54. par prescription acquisitive
La conqute
Avant le Pacte Briand- Kellog de 1928, la conqute tait une faon importante dacqurir un titre de
souverainet sur un territoire. Elle se ralisait la suite dune guerre par la runion de 2 lments :
- Le territoire vaincu devait entirement tre occup par le vainqueur
- Ltat vainqueur devait avoir la volont dannexer le territoire vaincu. (ca se fait en exerant des
fonctions tatiques la place de ltat vaincu)
Note : La conqute comme mode dacquisition dun titre de souverainet est maintenant hors la loi selon lart 2
(4) CNU. Qui constitu aussi une rgle coutumire interdisant le recours la guerre.
Consquence du Pacte : (Jus Cogens)
Un tat qui a conquis un territoire une poque o la conqute tait lgale a t oblige dobtenir un
nouveau titre se souverainet afin de sajuster lvolution du droit international positif qui dfend maintenant la
conqute. (ex : Il aura d obtenir un nouveau titre fond sur loccupation effective)
Il faut raliser que linterdiction du recours la force est une rgle qui tout au plus constitue selon la
doctrine, une autorisation donne aux tats tiers, de refuser, de reconnatre la situation rsultant dune annexion
obtenu par la force car loccupation effective finit toujours, avec le temps, par lemporter.
La cession

Il sagit dune renonciation par voie conventionnelle des droits souverains dun tat sur un territoire en
faveur dun autre tat.
Ces traits ont souvent eu lieu lissue dune guerre mais aujourdhui, de tels traits seraient invalides
parce que conclu sous la contrainte ou en raison de lusage de la force. (Voir art 52 CVDT sur la rgle de jus
cogens sur la nullit absolu)
Note : Un tel trait pourrait tre valide de ltat vainqueur a recours des droits de lgitime dfense.
Des cessions sont aussi conclues en temps de paix, notamment sous forme de vente de territoire.
Note : Aujourdhui, ce type de cession serait limit par le principe du droit des peules disposer deux mme qui
implique la ncessit de se rfrer aux dsirs de la population. (Ce principe est considr comme rgle de jus
cogens)
La prescription acquisitive
Elle permet lacquisition dun territoire par ltat qui y exerce son autorit de manire continu et pacifique
pendant une longue priode sans protestation de la part de ltat qui appartient dj le territoire.
Note : Une protestation diplomatique est suffisante pour interrompre la prescription acquisitive
Doc 14 Affaire de lle de Palmas (1982) 2 UNRIAA.
Palmas est une le unique qui ne fait pas partie dun groupe de plusieurs les. Les USA soutiennent que
lle leur a t cde par le trait de paix du 10 dcembre 1898 conclu la fin de la guerre hispano- amricaine.
De leur ct, les Pays- Bas prtendent possder et exercer des droits de souverainet depuis trs longtemps sur
lle. La question est soumise larbitrage.
Les tats- Unis allguent :
1. En tant que successeur aux droit de lEspagne sur les Philippines, ils basent leur titre sur la dcouverte.
2. Palmas fait gographiquement partie du groupe des Philippines et appartient, en vertu du principe de la
contigut, la puissance ayant la souverainet sur les Philippines
Les Pays- Bas allguent :
1. Le fait de la dcouverte par lEspagne nest pas prouv
2. Mme si lEspagne avait eu un titre, ce titre aurait disparu
3. Le principe de la contigut est contest
4. Les Pays- Bas ont possd et exerc des droits de souverainet partir dune date antrieur 1648
jusqu aujourdhui.
Larbitre a dcid que lle de Palmas appartient aux Pays- Bas.
Il a dvelopp la Thorie du droit inter temporel selon laquelle la cration dune droit est applique la lumire
du droit existant lors de la cration du titre et non la lumire du droit existant lors de la naissance du litige.

Donc, mme si un droit a t validement cr, il faut que ce droit soit maintenu valide par la suite, en suivant les
conditions requises par lvolution du droit.
Au 16e sicle, on pouvait acqurir un titre de souverainet par dcouverte (comme la fait lEspagne).
Cependant, le droit a volu et au 19e sicle, la dcouverte devait tre complte dans un dlai raisonnable par
loccupation effective de la rgion concerne. Donc, mme si lEspagne a dcouvert Palmas, lEspagne aurait
d occuper lle puisque lvolution du droit lexigeait. Or, LEspagne na pas agi de la sorte.
Conclusion : Puisquen 1898, lEspagne navait pas un titre parfait sur lle, il na pu que transmettre un
titre imparfait aux USA. Donc puisquon ne peut transfrer plus de droits que ceux quon a et puisque le
principe de la contigut nest pas clairement tabli en droit international, les USA nont pas russi montrer un
titre suprieur celui des Pays- Bas.
Concernant loccupation effective, larbitre indique que cest une question de Faits. a dpend de
lloignement de la nature du territoire, de la population etc. Il considre donc que puisque Palmas est loigns
des Pays Bas, les actes quils posent depuis trs longtemps sont suffisant pour le titre.
B). Dlimitation et trace des Frontires. (p.66)
Les frontires sont habituellement traces par conventions. On y tablit des principes et on les applique sur le
terrain. Les frontires ne relvent pas du droit coutumier mais plutt de plusieurs pratiques.
Les Frontires naturelles
Ces Frontires sont quand mme dlimites par des lignes :
- ligne du pied des monts
- ligne des plus haut sommets

- ligne du partage des eaux.


Ex : La frontire Qubec / Labrador
Lacte constitutionnel de 1791 confrait au Qubec les territoires du Nord. Terre-neuve sy opposait
parce quelle rclamait les ctes. On a accord Terre- Neuve le territoire ctier du 52 e parallle jusquau
dtroit dHudson, mais sans dfinir la profondeur lintrieur des terres. Le Qubec allguait 1 mile partir de
la rive et Terre-Neuve allguaient la ligne de partage des eaux. Comme on le sait, on a donn raison TerreNeuve.
Les Frontires artificielles
Ces Frontires sont cres par conventions
La frontire entre le Canada et les tats- Unis
- 1905 : Entente sur les eaux navigables

- 1908 : trait sur la Frontire Canada / USA

- 1909 : La commission mixte internationale a dpartag la rgion des Grands- Lacs. (Ses membres
autorisent tous les travaux qui modifient le niveau de ces lacs. Elle a le pouvoir de dcider des
problmes de Front)
Les Frontires bases sur le droit coutumier
Ces frontires sont bases sur loccupation prolonge, pacifique, effective et sans opposition. Le Tribunal ou le
juge peut tracer les frontires sil y a diffrent
Doc 15 : Affaire du temple de Prah- Vihar (Cambodge c. Thalande) (1962)
Ce temple slve sur un pic dans la chane de montagnes sparant le Cambodge de la Thalande.
En 1904, par un trait entre la France et le Siam (ancien nom de la Thalande), on tabli le trac de la Frontire
selon la ligne du partage des eaux. La Commission mixte international a alors pour mission de tracer cette
Frontire sur le terrain cependant, elle arrte son travail en 1907. La Thalande demande donc une quipe
franaise de continuer le travail, de continuer et de publier les cartes. Sur lune des cartes, le temple se trouve en
territoire cambodgien. La Thalande rclame ce temple sur son territoire, et ce, 50 ans aprs lmission des
cartes.
Dcision : Le Temple est situ en territoire cambodgien.
La Thalande allguait :
- Les cartes franaises ne sont pas valides parce quelle ne suivent pas la ligne du partage des eaux.

- La carte errone a t accept par erreur parce quelle croyait quelle respectait la ligne du partage
des eaux.
Selon la CIJ, mme si la carte ne respecte pas la ligne du partage des eaux, la Thalande ne peut
refuser la carte parce quen nmettant aucune opposition pendant 50 ans, le Cambodge a cru en toute bonne foi
que la Thalande avait accept la carte. De plus, lerreur ne peut tre invoque par une partie si elle a contribu
lerreur par sa conduite.
C. Le cas des rgions polaires
LAntarctique est un continent. Plusieurs tats en rclament des secteurs. (ex : Argentine, France, Norvge,
Royaume- Uni, Chili, etc.). Le Royaume- Uni allgue la dcouverte complte par loccupation effective tandis
que lArgentine allgue la contiguit par analogie gologique.
En 1959, le trait sur lAntarctique est conclu entre 12 tats. Il entre en vigueur en 1961 et se
termine en 1991. (quoiquil soit toujours en vigueur pour dautres motifs). Aujourdhui, sont partis ce trait 19
tats comme parties consultatives et 33 parties contractantes dont le Canada en 1998. Seules les parties
consultatives peuvent voter en dernier ressort sur les questions relatives lAntarctique)
Le but est dinternationaliser lAntarctique pour 30 ans. (On voulait le contentieux territorial et non le raliser).

4 CA Les parties demeurent dans ltat o elles se trouvaient lors de la conclusion du trait.
Donc les activits sur lAntarctique pendant les 30 annes ne pourront servir de base de nouvelles
revendications. La souverainet sur lAntarctique est donc suspendue
1 5 CA LAntarctique ne peut tre utilis qu des fins pacifiques. Les activits militaires y sont donc
interdites (ex : manuvre, essai darmes, construction de base, etc.
Chaque partie consultative peut dsigner des observateurs ayant pour mission de sassurer que les activits sont
pacifiques.
Ce trait a bien fonctionn mais il ne prvoyait qui irait les ressources minrales. En 1981, les
parties consultatives et contractantes ont commenc ngocier un rgime pour lexploitation minire de
lAntarctique. Rsultat :

- La convention sur la rglementation des activits relative aux ressources minrales de lAntarctique
(appele convention de Wellington), conclue en 1988.
Ses grand principes :
55. Le rgime de lexploitation des ressources minires de lAntarctique est ouvert toutes les
parties
56. les ressources minires doivent tre exploites en tenant compte de lintrt de lhumanit.
En 1983, lAssemble Gnrale commence discuter de lAntarctique. Les pays non-aligns critiquent le trait
de lAntarctique pour plusieurs raisons :
- Le trait de 1959 ne correspond plus la ralit
- Ces tats rclament un nouveau rgime parce que les dcisions sur lAntarctique ne devraient pas
tre prises par une minorit mais plutt par lONU ou un organisme relevant de lONU.
- Ils sont contre le rgime minier car il a t conclu en secret
- LAntarctique devrait constituer le patrimoine commun de lhumanit. Ses ressources devraient donc
tre exploites pour le bien de lhumanit.
- Le trait sur lAntarctique nest pas vraiment ouvert parce que ltat doit prouver la capacit de
conduire des recherches en Antarctique. (Les pays non-aligns ne sont pas toujours trs riches.
- On veut vincer lAfrique du Sud ( cause de sa politique dapartheid)
Quant aux parties consultatives, elle ne veulent pas dun nouveau rgime :
- Le trait sur lAntarctique sest adapt ; il y a maintenant 33 parties contractantes.
- Les autres tats peuvent y adhrer.

- Ce trait a t contract pour protger autant les tats qui avaient des rclamations que ceux qui
taient contre.
En 1989, la France et lAustralie sopposent la Convention de Wellington en soumettant quils veulent un parc
international sans activit minire

En 1991, le Protocole de Madrid sur la protection de lAntarctique est adopt lunanimit. Ce protocole :
1. Prolonge lapplication du systme de lAntarctique.
2. Vise spcifiquement la protection de lenvironnement contre toute activit pacifique ou non susceptible
dendommager lenvironnement (mme si les dommages sont mineurs)
Un comit forme par les parties consultatives et contractantes est cr pour protger lenvironnement et il a
pour mission de faire des recommandations dans ce sens surveillant lapplication du protocole.
Pour modifier le protocole, il faut lunanimit des parties consultatives. Il y a 5 annexes au trait, un delle parles
des dchets lautre du tourisme.
Dans 50 ans (i,e. aprs la fin du protocole), les amendements se feront par majorit des parties contractantes plus
le des parties consultatives membres en 1991.
LArctique
Contrairement lAntarctique qui est un continent, lArctique est constitu :
1. dun bassin maritime gel
2. dun archipel dles
3. dune portion de continent
Le Canada rclame sa souverainet sur la parties de larctique allguant 2 thses :
1. La contiguit par la thorie des secteurs
2. La souverainet sur la base dun titre historique

La thse de la contigut par la thorie des secteurs


La thorie des secteurs a t dveloppe en 1907 par le snateur Poirier. Elle sert dterminer la
partie de lArctique qui appartient au Canada. Selon cette thorie, tout tat qui a un littoral sur lArctique
devrait automatiquement recevoir au titre de la contigut, toutes les terres couvertes et dcouvertes situes dans
un secteur reprsent par un triangle dont la base serait le littoral, le sommet, le ple nord et dont les cts
seraient les mridiens. Les USA qui voulaient y naviguer et la Norvge sy sont opposs. Le Canada a
dvelopper une seconde thorie.
La souverainet sur la base dun titre historique
En vertu du titre historique selon lequel les Inuits canadiens ont utilis ce territoire depuis des temps
immmoriaux et ce, sans opposition des autres tats, le Canada est souverain sur tout larchipel canadien,
incluant toutes les terres, le continent, les les, la mer et la glace.
En 1985, un brise-glace amricain, le Polar Sea, avait travers le dtroit de larctique sans
demander la permission du Canada. En rponse, le gouvernement Mulroney a trac des lignes dlimitant la
souverainet du Canada.

Depuis 1986, les USA se sont toujours opposs la rclamation du