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Juan Vicente Gmez (1908-1928)

El rgimen de Juan Vicente Gmez (1908/1935) comprende tres etapas: la


primera, de 1908 a 1913, ha sido calificada como la consolidacin en el poder,
debido a que Gmez utiliz a los liberales amarillos anticastristas y a los
nacionalistas como base de apoyo; la segunda, de 1914 a 1922, se caracteriza por
la actuacin de dos presidentes, uno provisional (Victorino Mrquez Bustillos) y
otro electo (Gmez), quien nunca toma posesin del cargo; y la tercera, de 1922 a
1935, se distingue por las reformas constitucionales encaminadas a mantener su
hegemona poltico-militar, lo que establece una relacin absolutamente
instrumental entre gobernante y Constitucin.
Venezuela se convierte en una Repblica petrolera, se moderniza el ejrcito, se
unifica el territorio y se crea el Estado-Nacin en los trminos que hoy conocemos.
El pas es "metido en cintura" al precio de persecuciones, prisiones, asesinatos y
exilio de cientos de venezolanos opositores al rgimen. Surgen importantes
movimientos intelectuales, se oficializa el pensamiento positivista, surge la primera
literatura nacional con respetabilidad internacional, y se forma una lite cultural y
poltica que despus de 1928 encarnar la ms fuerte oposicin a Gmez y ser la
encargada de disear el modelo de sociedad democrtica que conoceremos a
partir de 1945.
Durante el largo perodo de Gmez fueron liquidados los restos de los partidos
tradicionales, conservadores y liberales, que haban motorizado las luchas
polticas en el siglo XIX.
Gmez fue el quinto de los grandes caudillos que se forman en Venezuela en el
siglo XIX. Despus de Pez, de Monagas, de Guzmn y de la tentativa truncada
de Crespo de convertirse en un gran caudillo nacional, Gmez va a realizar de una
manera ms completa esta ambicin de mando. En los aos sucesivos va a
gobernar durante 27 aos, y en ese largo tiempo no va a perder el poder un slo
momento; lo que va a concentrar en sus manos hasta que muere en su lecho
como Jefe absoluto del pas.
Durante el rgimen gomecista, Venezuela sufre modificaciones; el Estado se
afianza bajo los recursos financieros y ocurre un proceso de descentralizacin de
las finanzas, tambin se acometen obras comunicacionales destinadas a dar
mayor fluidez al intercambio comercial interno y a integrar el pas con el fin de
controlarlo polticamente.
La entrada del petrleo en el mbito nacional fue el hecho que permiti a Gmez
permanecer en el poder durante tantos aos, a pesar de que las polticas
establecidas daban una amplia ventaja a las concesiones explotadoras.
Las primeras concesiones mineras fueron otorgadas para la explotacin del asfalto
a venezolanos; posteriormente algunas de ellas fueron ampliadas para la

explotacin de petrleo. En los primeros aos del gobierno gomecista, numerosas


concesiones fueron entregadas de manera indiscriminada.
La desigualdad que estableca aquella legislacin entre numerosos privilegios de
las concesionarias y los pocos beneficios para la nacin constituy un problema
que en 1917 Gumersindo Torres, titular de fomento, intent resolver mediante un
profundo anlisis de las leyes vigentes y la forma de aplicar las medidas ms
idneas y eficaces para que la nacin obtuviera mayores recursos fiscales de
explotacin petrolera. La primera recomendacin del Ministerio fue no aplicar la
Ley de Minas a la industria de los hidrocarburos por considerar la creciente
importancia de estos en todas las actividades y la elaboracin de una legislacin
independiente que adems estableciera ciertas pautas a las concesiones para
evitar los conflictos entre ellas y definir el espacio de sus respectivas
explotaciones.
Torres tambin sugiri, en base a la observacin de las polticas de hidrocarburos
de Mxico, que la nacin obtena mayores ingresos por el cobro a las empresas
de los derechos (en diez aos estas exoneraciones en el mismo perodo montan a
la cantidad de Bs. 223.359.426,06) antes que las regalas y los impuestos de
exploracin (los impuestos recaudados en el mismo perodo montan la cantidad de
Bs. 171.952.126,10), argumento razonable en vista de que la mayora de las
compaas se encontraban en pleno proceso de establecimiento y requeran
importar equipos al pas.
En 1918 fue promulgada la nueva Ley de Minas, con un conjunto de reformas para
la explotacin de hidrocarburos con mayor racionalidad.
En los aos 1929 y 1933, la industria petrolera se resinti levemente, para luego
comenzar un proceso de recuperacin en 1935. Durante la crisis del capitalismo,
Gmez design de nuevo a Gumersindo Torres de Fomento; este trat de retornar
a sus propsitos pero ante la presin, el dictador lo destituye por segunda vez. De
esta forma qued de manifiesto como los intereses de las concesionarias; durante
el rgimen gomecista, pesaron ms que las conveniencias nacionales.
Es tambin un hecho innegable que durante el rgimen gomecista floreci la
actividad intelectual, si se toma en cuenta que despus de la Primera Guerra
Mundial se editaron, nada ms en Caracas, cerca de cien distintas publicaciones
peridicas. Por otra parte, destacadas personalidades del mundo del intelectual y
cientfico del pas prestaron su colaboracin al Gobierno de Gmez.
La oposicin de los estudiantes a la autocracia, que se haba iniciado en la
poca de Guzmn Blanco, renaci durante la dictadura gomecista y se manifest
en forma de protestas pblicas. Como consecuencia de esta actividad poltica de
los estudiantes, muchos jvenes fueron desterrados y la Universidad Central
permaneci cerrada por once aos.

En 1928 las protestas y los discursos libertarios, produjeron la detencin y el


encarcelamiento de ms de doscientos estudiantes. Pero el encarcelamiento de
estudiantes, a su vez desencaden una ola de protestas de diversos sectores
sociales y de huelgas espontneas que se mantuvieron por varios das, al cabo de
los cuales la Dictadura tuvo que ceder y dej en libertad a los jvenes
universitarios detenidos en el castillo de Puerto Cabello. Este movimiento se tiene
como el primer movimiento de masas exitoso en la historia poltica del pas.
Eleazar Lpez Contreras 1935-1941
A la muerte del general Juan Vicente Gmez, el 17 de diciembre de 1935, el
general Eleazar Lpez Contreras, ministro de Guerra y Marina, sale triunfante de
la vasta conspiracin que se viene desarrollando desde principios de 1935 y que
tiene como meta el logro del poder el 19 de abril de 1936, fecha en que deba
iniciarse un nuevo perodo presidencial.
Una vez muerto Gmez, se rene el gabinete y de acuerdo con el precepto
constitucional, procede a elegir de entre los ministros al presidente encargado que
lo sustituira hasta el 19 de abril de 1936, fecha en que deba concluir el perodo
gomecista. El 18 de diciembre de 1935, el general Lpez Contreras resulta electo
y es ratificado por el Congreso en reunin extraordinaria, el 31 de diciembre,
siguiendo el criterio unnime que auspiciaba la continuidad del orden legal. El 20
de diciembre, da la orden para que sean puestos en libertad todos los presos
polticos y los detenidos en las carreteras y dispone el regreso de los desterrados.
En esos das, Eustoquio Gmez fue muerto por un disparo en las oficinas del
gobernador del Distrito Federal, general Flix Galavs. La desaparicin de
Eustoquio Gmez y la salida al exterior de miembros de la familia Gmez
representa un alivio a la lucha que se entabla entre una fraccin del Gomecismo
que aspira a controlar el poder y continuar con los mismos procedimientos del
pasado y aquella que quiere dar un cambio a tal poltica.
El da 25 de abril el congreso nacional elige a Lpez Contreras como presidente
de la Repblica para el perodo constitucional de 1936 a 1943, a la edad de 53
aos. El inicio de su gobierno se desarrolla en un contexto social y poltico
complejo, en el cual se enfrentan: representantes del gomecismo divididos en
corrientes que reclaman una vuelta al pasado y corrientes renovadoras, nuevos
grupos urbanos resultantes de los cambios sociales ocurridos a raz del impacto
petrolero, los lderes polticos de los sucesos de 1928 con sus demandas de
participacin poltica y democracia, e intereses y presiones externas provenientes
del reordenamiento poltico, ideolgico y econmico internacional, a consecuencia
de la Primera Guerra Mundial y de la Gran Depresin de los aos 30. Entre 1930 y
1935, se ha operado en Venezuela un conjunto de cambios sociales, los cuales
han provocado un proceso de movilizacin social con el consiguiente aumento de
las expectativas de participacin poltica sofocadas en la poca de Gmez
mediante la represin.

El ao 1936 merece una mencin muy especial por varios acontecimientos


notables. En febrero, Lpez Contreras present su programa de gobierno que
reorientaba la nacin hacia la democracia. En ese mismo mes, hubo muchas
manifestaciones en contra de Flix Galavs, gobernador de Caracas y un
connotado gomecista. Lpez Contreras cedi a las presiones y lo destituy.
Era la primera vez en mucho tiempo que un gobernante ceda ante la presin
popular. En ese mismo ao se fundaron varios partidos polticos, tales como el
partido Republicano Progresista (PRP) de corte comunista, la Federacin de
estudiantes de Venezuela fundada por Jvito Villalba y la Organizacin
Venezolana ORVE de Rmulo Betancourt.
A finales de 1936, se inici la huelga petrolera que dur 43 das y que, a pesar de
haber sido abortada con un decreto presidencial, marc el principio del
reconocimiento de los derechos obreros.
En materia de obras pblicas, stas cobran importancia en 1936, pasando a
ocupar el primer lugar en el presupuesto de egresos por departamento del ao
econmico 1936-1937. Se elabora el Plan Monumental de Caracas y se crea la
Comisin Permanente de Vas de Comunicacin, la cual elabora un programa vial
que se incluye en el Plan Trienal; pero que no se realiza. El gobierno de Lpez
Contreras decreta la apertura del Instituto Pedaggico, en octubre de 1936 y el
establecimiento de programas de educacin normal en enero de 1937. La
creciente importancia que las cuestiones econmicas y sociales van cobrando en
esta poca determinaron a un grupo de personas, entre las cuales estaban Arturo
Uslar Pietri, Jos Manuel Hernndez Ron, Tito Gutirrez Alfaro y Jos Joaqun
Gonzlez Gorrondona, a dirigirse al rector de la Universidad Central de Venezuela,
el 17 de octubre de 1938, pidindole la creacin de una Escuela Libre de Ciencias
Econmicas y Sociales, instituto que funcionara en la Universidad Central de
Venezuela. Tambin se promueve la reorganizacin de la Biblioteca Nacional,
haciendo traer a Anita M. Ker, del personal de la Biblioteca del Congreso de
Washington, la cual lleg a Caracas el 22 de junio de 1939. En 1939 se dict
tambin un decreto creando el Instituto Tcnico de Inmigracin y Colonizacin,
recibiendo cerca de Bs. 4.000.000 anuales para el sostenimiento de sus servicios
y actividades.
En octubre de 1940, se celebraron elecciones municipales con toda normalidad. El
gobierno se asegura el 65% de los votos a travs de las Agrupaciones Cvicas
Bolivarianas, que llevan a los candidatos que gozan del apoyo oficial. Se registra
una abstencin de slo 22.000 votos. La oposicin logra mantener un 20% de los
votos. Lpez Contreras no cuenta con un partido organizado, pero rene en torno
a su persona diversos grupos disociados. Ante un pueblo mayoritariamente
analfabeto, desinformado y fcilmente influenciable por lderes locales, Lpez
Contreras tiene la habilidad de utilizar en su programa el nico smbolo que
significa algo para ste, como es el nombre de Bolvar, el cual tambin utiliza

como una ideologa de connotaciones casi religiosas para oponerla a la ideologa


extranjerizante del marxismo.
Isaas Medina Angarita (1941-1945)
Propici una apertura democrtica: Se modific la constitucin para permitir la
creacin de partidos considerados "revolucionarios" y para establecer el sufragio
universal y directo, para los diputados, aunque an no para la presidencia.
Durante el perodo de gobierno de Medina Angarita no hubo presos polticos, ni
exiliados o perseguidos polticos.
Finalizando el mandato de Lpez Contreras, el congreso nacional Eligio al general
Isaas Medina Angarita, ministro de guerra y marina, para suceder al presidente
Lpez Contreras.
El nuevo presidente constitucional se juramento ante el congreso nacional el 19 de
abril de 1941.
El gobierno establecido por el presidente por el presidente Medina Angarita fue de
amplsimas libertades para el pueblo.
En su poca fue el periodo legislativo de ms intenso carcter democrtico que
tuvo Venezuela.
La accin de gobierno se expuso en el plan de desarrollo econmico, que deba
cumplirse en cuanto aos. Fue un plan verdaderamente ambicioso, cuya
especfica finalidad fue lograr la modernizacin de las regiones de las regiones del
interior del pas.
Dentro de ese plan surgieron valiossimo proyectos que fueron luego aplicndolos
en su mayor parte, especialmente los de estimulacin y apoyo oficial a la
agricultura y la ganadera; la ampliacin y mejoramiento de los caminos y vas
fluviales: la edificacin de abundantes locales educaciones (los famosos grupos
escolares) y la construccin de obras sanitarias, tanto en las grandes ciudades
como en las pequeas poblaciones.
En este periodo se celebro el censo oficial (7) que dio como resultado una
poblacin de 3.951.371 habitantes. En el gobierno anterior, (el de Lpez
Contreras), se haba celebrado el 6 censo oficial el 26 de diciembre de 1936 que
haba dado una poblacin de 3.491.159 habitantes.
Al general Medina Angarita le toco enfrentarse a las calamidades de la 2da.
Guerra mundial que casi puso a Venezuela en la quiebra.
Porque, con motivo del ataque a Peral Harbour, bastin norteamericano en el
pacifico que se alimentaba con nuestro petrleo, los alemanes y japoneses
torpedearon en la noche del 14 de febrero de 1942 seis barcos banqueros que
conducan petrleo venezolano a las refineras de Curazao y Araba.

Como consecuencia se hubo de rebajar la produccin de crudo a 148 millones de


barriles, hecho que trajo merma sustancial en nuestros ingresos.
En 1943, el 13 de marzo, el gobierno nacional presento al congreso la nueva ley
petrolera, cuyos puntos mas destacados fueron:
a) La unificacin de todas las normas sobre petrleo impuestas por los gobiernos
anteriores.
b) La obligatoriedad en las compaas de ampliar en Venezuela y Va expensas
de ellas, las instalaciones de refinacin.
c) El aumento de impuestos y regalas, hasta igualar los ingresos fiscales con las
ganancias obtenidas por los consorcios.
d)
La renovacin de parte del gobierno de todos los ttulos otorgados y la
ampliacin de la vigencia de ellos por cuarenta aos y renunciar a todos los juicios
legales contra la industria del crudo.
Con la implementacin de esta ley, se produjeron abundantes entradas inmediatas
al tesoro nacional, con lo que se reactivo la economa nacional con mejores y ms
amplias y seguras perspectivas.
_ dos importantes determinaciones tomo el gobierno de Medina Angarita:
La primera, el 23 de julio de 1941, por la que se decreto los servicios de
cedulacin a la ciudadana venezolana: esta actividad se inicio el 30 de diciembre
de ese ao y la cedula n- 1 le correspondi al general Medina, como presidente de
la nacin.
La segunda determinacin fue el decreto sobre el impuesto sobre la renta, de
fecha 10 de julio de 1942.
Durante el gobierno del presidente Medina Angarita y con el animo de darle mas
extensa cobertura al panorama democrtico de su gobierno, se facilito todo lo
relacionado con la creacin de los partidos polticos: as nacieron accin
democrtica, el 13 de septiembre de 1941 y la unin popular venezolana, el 13 de
marzo de 1944; en ese mismo ao, el 9 de octubre, se legalizo el partido
comunista de Venezuela.
Al iniciarse estas explicaciones sobre los gobiernos posteriores a la poca
gomecistas, dijimos que fue una poca de transicin. Esto se debe entender como
el tiempo de cambios entre la forma de gobierno autcrata, establecida en la
gestin dictatorial del general Gmez y la nueva fisonoma popular de los
gobiernos siguientes.
Naturalmente, esos cambios se establecieron sobre ajustes y formas de
administracin basados en la realidad poltica del pas; entre las cuales
sobresalan los cambios en la constitucin nacional.

Por estas razones, hubo implementaciones, ensayos y polticas diferentes que, si


no fijaron firmemente las nuevas directrices para la administracin de la republica,
abrieron el camino para lo que se tendra posteriormente en el establecimiento del
sistema democrtico.
e)

Gobierno de la junta revolucionaria (1945-1948).

Finalizndose el periodo constitucional del presidente Medina Angarita, este entro


en conversaciones con las corrientes polticas de la poca con quienes se llego al
acuerdo de respaldar la candidatura del Dr. Digenes Escalarte, quien se
desempeaba como embajador de Venezuela en Washington.
Desafortunadamente, este ilustre venezolano presento problemas de salud
mental, por lo que hubo de ser descartadamente, entonces, el general medina, en
forma unilateral, quiso imponer al Dr. ngel Biaggini, ministro de agricultura, a
espaldas de los grupos con los cuales se haba conversado.
Esta conducta de Medina y el descuido en que mantuvo a la joven oficialidad del
ejercito, sin buenos sueldos, sin preparacin tcnica ni atencin a sus problemas
socio-econmico, dio como resultado el surgimiento de un espritu de descontento
y subversin entre los jvenes oficiales que, unido al desacuerdo de los grupos
polticos con el gobierno, propiciaron el golpe de estado del 18 de octubre de
1945.
El presidente Medina Angarita, ante la gravedad de la situacin, no quiso resistir a
los alzados para evitar un cerramiento de sangre y se rindi incondicionalmente.
Fue arrestado junto al general Lpez Contreras y luego, ambos altos oficiales
pasaron al exilio.
Sucedi al gobierno del presidente Medina una junta revolucionaria de gobierno,
integrada por Rmulo Betancourt, como presidente; mayor Carlos Delgado
Chalbaud, capitn Mario Vargas, doctor Ral Leoni, Gonzalo Barrios y Edmundo
Fernndez.
Esta junta se juramento el 19 de octubre del mismo ao 1945.
La administracin de este gobierno de facto presento numerosos aspectos
favorables a los intereses del pueblo venezolano; entre ellos, el empeo de
terminar con la economa monoproductora, mediante instrumentos orientados a la
produccin, en tres formas:
1.Estudiar las caractersticas de la economa venezolana y establecer los
instrumentos de desarrollo, previo los estudios tcnicos del caso.
2.Revitalizar los proyectos de alto alcance, cuya sustentacin econmica
necesite del aporte del estado.

3.- Estimulacin de las empresas mediante crditos y asistencia tcnica, en los


programas que interesen a la nacin.
Para lograr estos propsitos fue creada el 29 de mayo de 1946 la corporacin
venezolana de fomento.
Los pequeos industriales y criadores recibieron efectiva atencin oficial a travs
del banco agrcola y pecuario.
Un objetivo fundamental de la junta revolucionaria de gobierno fue la
mecanizacin de la agricultura, para aumentar la produccin agropecuaria del
pas.
Las actividades industriales, especialmente las textileras, las de calzado y las de
fertilizantes, recibieron gran apoyo econmico.
En este gobierno se iniciaron los pasos para el establecimiento de las industrias
del hierro y del acero e igual atencin se estableci para el desarrollo de los
recursos de la energa elctrica, los aspectos medico-asistenciales y se desarrollo
una efectiva poltica de viviendas, por intermedio del banco obrero.
Como se hacia necesaria la revisin de la constitucin nacional, ajustarla a los
objetivos previstos por la poltica del gobierno, se convoco a elecciones el 27 de
octubre de 1946, mediante la total agilizacin del derecho al sufragio, para la
escogencia de los diputados a la asamblea nacional constituyente. Esta asamblea
definira el camino para el establecimiento de las bases constitucionales del nuevo
programa poltico de gobierno. En esta oportunidad se decreto el establecimiento
del voto femenino, para las mujeres con la edad reglamentaria para sufragar.
Y el 14 de diciembre de 1947 se convoco nuevamente a elecciones para elegir
presidente de la republica, integrantes del congreso nacional, de las asambleas
legislativas y del concejo municipal del distrito federal.
Rmulo Gallegos (1948)
Como resultado de las elecciones del mes de diciembre, a las que se presentaron
como candidatos a la primera magistratura nacional los ciudadanos Rmulo
Gallegos, por accin democrtica, Dr. Rafael Caldera, por el partido socialcristiano-COPEI y el Dr. Gustavo Machado, por el partido comunista de
Venezuela-PCV
En este proceso comicial resulto victorioso Rmulo Gallegos, con la obtencin de
871.752 votos; su mas cercano contador fue el Dr. Rafael Caldera quien logro
262.204 votos.
Las elecciones se realizaron segn las normas del estatuto electoral que consagro
el voto universal, directo y secreto de 18 aos de edad.

El presidente Gallegos fue el primer presidente que en el presente siglo fue


elegido en forma tan ampliamente democrtica. Tomo posesin del alto cargo el
15 de febrero de 1948.
En este ejercicio poltico-administrativo las libertades pblicas recibieron un trato
altamente respetuoso de parte de todos los sectores oficiales.
Nueve meses duro el ejercicio presidencial de Rmulo Gallegos. Pero en ese corto
tiempo se lograron los siguientes aspectos positivos:
1.Creacin de una comisin para estudiar y planificar las posibilidades de
explotacin petrolera con miras al establecimiento de una empresa nacional, que
abarcara adems la industria de la refinacin.
2.- Se logro, con una buena poltica de planificacin petrolera, la duplicacin de
las entradas al fisco nacional, por concepto de la renta petrolera.
3.- Se planifico la entrada al pas de la inmigracin europea: 20.000 inmigrantes
de diversas nacionalidades salieron favorecidos con la medida.
4.Se amplio considerablemente las redes de vas de comunicacin, tanto
terrestres como areas: se construyeron 25 aeropuertos de segunda categoras y
el mejoramiento de los de primer orden.
5.- La educacin popular tuvo un fuerte impulso que favoreci a gran nmero de
estudiantes.
La Junta Militar de gobierno (1948-1950)
Las estructuras democrticas venezolanas, para la poca, no estaban totalmente
asentadas por ello, el gobierno democrticos hubo de permanecer atentos en las
situaciones subversivas que frecuentemente se presentaban; pero la suerte de la
democracia estaba echada por la ambicin, de un grupo de militares que,
descontentos de las formas como se venia desarrollando el proceso poltico del
pas, tomaron la decisin de derrocar al presidente galleros.
Para justificar este paso audaz y anticonstitucional grimieron como argumento
sustancial en que haba excesivas ingerencia de accin democrtica en el
gobierno; los militares descontentos se sintieron desplazados y pidieron al
presidente Rmulo gallegos que se apartaran de las lneas partidistas y
desplazara a Rmulo Betancourt de toda oportunidad de asesoramiento con su
expulsin del pas.
Adems exigieron la prohibicin de entrada a Venezuela al comandante Mario
Vargas y la remocin del comandante Gamez Arellano de la Jefatura de la
guarnicin de Maracaibo.
En ese mismo da 24 de noviembre se estableci la junta militar de Gobierno que
estuvo integrada por el teniente Coronel Carlos Delgado, Chalbaud quien le

presidio; a los tenientes coroneles Marcos Prez Jimnez, Lus Felipe LLovera
Pez como lo mas importante elementos de la junta. Esta se arrogo al poder
ejecutivo y tomo, adems las fundaciones legislativas.
Medidas Importantes
Tomadas por la junta de Gobierno fueron:
1.la expulsin de todos los mas importantes funcionarios del Gobierno
Derrocado y de los mas importantes dirigentes de Accin Democrtica
2.mas tarde el 13 de mayo de 1950, el partido comunista correra la misma
suerte con sus dirigentes. Ambas organizacin polticas fueron ilegalizadas y
disueltas.
3.- Los programas de desarrollo del pas, se estancaron lo mismo que la poltica
educacional.
4.No hubo asignaciones presupuestarias para el desarrollo de la nacin; la
corporacin venezolana de fomento se vio frenada en su programacin.
5.Los organismos sindicales fueron disueltos y sus dirigentes perseguidos y
encancelados o desterrados.
Este gobierno duro hasta el 13 de noviembre de 1950, fecha cuando fue
reestructurado a raz del asesinato del presidente de la junta Carlos Delgado
Chalbaud.
Segundo Gobierno Militar (1950-1952)
El asesinato del presidente de la junta militar de gobierno Carlos Delgado
Chalbaud, vali para un reajuste en el carcter y orientacin del gobierno
provisorio.
En efecto del acta levantada el 27 de noviembre de 1950 se nombro al DC.
German Surez presidente de la junta de gobierno, teniendo como miembro de
junta a los comandantes Marcos Prez Jimnez y Lus Felipe Llovera Pez.
La poltica del nuevo gobierno provisorio reforz los operativos de represin y
persecucin contra los dirigentes polticos ilegalizados; formalmente se dio nueva
fuerza a la represin y muchos connotados dirigentes fueron perseguidos o
asesinados como Leonardo Ruiz Pineda, Lus Hurtado Higuera, Alberto Carnevale,
Antonio Pinto Salinas.
En los hechos de importancia fue el decreto por la junta de gobierno el 19 de abril
de 1951: en esa fecha se dicto el estatuto electoral, normativo por el cual se
deban escoger los ciudadanos que deban integran a la asamblea constituyente.
Los aspectos ms resaltantes de este estatuto fueron:

1.Eleccin directa de los diversos representantes del pueblo para todos los
niveles (nacional, estadal, municipal) y en el mismo modo elegir al presidente de la
republica.
2.- Ejercicio obligatorio del derecho en el sufragio.
Las elecciones se celebraron el 20 de noviembre de 1952 a estos comisiones se
presentaron los candidatos a la asamblea por los partidos frente electoral
independiente-FEI; partido social Cristiano COPEI, y unin Republicana
Democrtica-URD liderizada por Marcos Prez Jimnez, Rafael Caldera, y Jovito
Villalba respectivamente.
Gobierno del comandante Marcos Prez Jimnez (1953-1958)
El 5 de enero de 1953 se reuni en caracas la asamblea Constituyente con los
diputados elegidos por el frente electoral independiente pues lo elegidos por
COPEI y URD no asistieron en protestas a la forma como se manejaron los
resultados electorales la asamblea en su primera determinacin, ratifico al
presidente Provisional Prez Jimnez en el ejercicio del cargo. Luego promulgo la
nueva carta constitucional cuya caracterstica resaltante fue la inmensa autoridad
de que se revisti al presidente de la Republica.
En esa carta fundamental se promulgo el mes de Marzo de 1953.
Das mas tardes el 17 de abril del mismo ao el coronel Marcos Prez Jimnez fue
asaltado a la presidencia constitucional de Venezuela, para el periodo
comprendido entre el 19 de abril de 1953 y el 19 de abril de 1958 La
juramentacin en y toma del posesin como presidente provisional la realizo Prez
Jimnez con la inauguracin de su mandato empez "el nuevo ideal nacional".
Este se constituyo en el lema poltico-doctrinario del reino orientando hacia a un
nacionalismo de derecha, significo en realidad una de era de progreso y desarrollo
en el plano material; pero en esta administracin el pueblo venezolano sufri
graves calamidades y atropellos departe de los sicarios perezjimenistas.
Fue un gobierno de negaciones, pues la libertades publicas no se permitieron: la
seguridad nacional, la polica poltica del gobierno, se encargo de eliminar todo
tipo de oposicin a un a costa de numerosos sacrificados.
La libertad de prensa fue totalmente anulada, con el establecimiento de las
comisiones de censura de prensa, que era un filtro que solo dejaba pasar las
noticias favorables del gobierno.
Los aspectos educacionales y culturales fueron igualmente golpeados en el
aspecto econmico resalta la poltica de las nuevas concepciones que generaron
una entrada al tesoro nacional de Bs. 2.259.000.000,00 con lo que el gobierno
impulso innumerables obras publicas, en avenidas, carreteras, autopistas,
aeropuertos, edificaciones oficiales entre otras.

En el aspecto militar:
El gobierno adquiri nuevo y moderno armamento para defensa del rgimen.
El compadrazgo y el amiguismo se hicieron prctica constante. Pero cada da
aumenta en el pueblo el deseo de libertad, en la medida que el gobierno
aumentaba la represin.
Durante los 5 aos de gobierno Prez Jimenista esa fue la poltica practicada. A
tal punto fue grave la situacin que en la fiesta de san Jos obrero, patrono de los
trabajadores el 1 de mayo de 1957, el arzobispo de caracas Mons. Rafael Arias
Blanco, publico una valiente carta pastoral en la que hablaba de los derechos del
pueblo trabajador pisoteados y a la necesidad de cambio en las practicas del
gobierno finalmente el presidente Prez Jimnez, presionado por las fuerzas
polticas del pas y el descontento de las fuerzas armadas, tomo la decisin de
abandonar el mando, como lo hizo en la madrugada del 23 de enero de 1958, al
huir al exterior en el avin presidencial.
La fuerza decisiva de su salida se tuvo en el levantamiento de la marina, al mando
del Contralmirante Wolfang Larrazabal.
Con la salida de Prez Jimnez no solamente termino el Gobierno Dictatorial sino
la etapa de transicin poltica iniciada 22 aos atrs, en 1936.
Las Constituciones de 1936 y 1947
Por esta razn, desde 1936 en Venezuela que aceptaban el derecho, el estado
constitucional es el nico medio esencial, valedero y eficaz, para lograr el
desarrollo de los pueblos bajo su dominio desde el ejercicio de la soberana y el
cumplimiento de las normativas.
Constitucin de 1936
Ella es reflejo del apego a la ley de los nuevos gobernantes; pero no responde
exactamente a las aspiraciones del pueblo ni es totalmente democrtica.
En cambio se nota en su contenido un rezago reaccionario, pues admite la
utilizacin de la fuerza armada publica contra la manifestaciones populares,
establece medidas no democrticas contra los partidos polticos; especialmente el
inciso sexto del art. 32 que proscribe la doctrina y el partido comunista y la
expulsin de sus integrantes, sin que miren la formula del juicio de algunos.
Esta disposicin es clara manifestacin de la conducta oscurantista del congreso
en el mismo gobierno Gomecista que quera insurgir y entorpecer todo movimiento
popular para organizarse cada comunidad en partidos polticos.
A pesar de estas disposiciones negativas contiene favorables normas para los
trabajadores como instrumento de apaciguamiento.

1.
En lo relacionado a las elecciones dispone que el presidente de la republica
se elegir para un periodo constitucional de 5 aos.
2.

No se establece el sufragio directo y universal.

3.
No reeleccin presidencial, ni eleccin de familiares cercanos del presidente
en ejercicio.
4.
La eleccin de los diputados al congreso se realizara a travs de los
consejos municipales (elecciones de segundo grado). Los senadores deben de
elegirse por las asambleas legislativas, en tanto que los integrantes de los
consejos municipales deben ser elegidos por el pueblo.
La constitucin de 1947
Por ello, en la medida que el pueblo, en poca de transicin desde 1936-1945,
fue adquiriendo la mayor experiencia en el ejercicio de sus derechos democrticos
y en la prctica del sistema republicano democrtico va mejorando igualmente, en
la elaboracin de las leyes.
Esa es la razn por la cual la constitucin de 1947 es mucho ms democrtica que
la carta de 1936.
Ella es en, realidad, la mas democrtica en todas las leyes fundamentales del siglo
XX, y las del siglo XIX, a excepcin que la constitucin de 1864.
Esta carta constitucional inspirada en los postula dos socio-poltico de los partidos
polticos presentan los siguientes puntos relevantes:
1.
eleccin universal, directa y secreta del presidente de la republica y de los
representantes a los cuerpos deliberantes (congreso nacional, asamblea
legislativa y consejos municipales).
2.
derecho al sufragio para todos los venezolanos y venezolanas mayores de
18 aos de edad, salvo para quienes paguen condena por crmenes y los militares
activos.
3.
es esencialmente democrtica porque establece como nico y revocable
sistema de gobierno, al sistema democrtico.
4.
consagra la plenitud de todas las garantas ciudadanas, especialmente en
los aspectos laborales y de parte del estado venezolano.
5.
consagracin del voto femenino que es la primera vez que se establece en
una constitucin venezolana.
6.

los gobernadores, de los estados los nombra el presidente de la republica.

7.

periodo de gobierno con duracin de cinco aos.

Rmulo Betancourt (1959-1964)

Como estaba previsto por el gobierno provisorio como a las elecciones se


desarrollaron con completa normalidad el 7 de diciembre del ao 1958.

Reactivacin del movimiento sindical venezolano y consolidacin de la


federacin de trabajadores de Venezuela.

En la aplicacin de los preceptos constitucionales, se reconocieron los


derechos de los trabajadores, en cuanto al derecho a asociarse en organizaciones
o pertenecer a sindicatos, se institucionalizo las jornadas de trabajo a 44horas
semanales, se firmaron contratos colectivos y se dieron facilidades para
adquisicin de viviendas.

Se impulso desde el ministerio de minas e hidrocarburos bajo la direccin


del Dr. Juan Pablo Prez Alfonso la creacin de la organizacin de pases
exportadores de petrleo (OPEP) y se creo la corporacin venezolana de petrleo
inicindose en ese periodo la poltica de no concepciones.

Se creo, el 25 de diciembre de 1960, la corporacin venezolana de


Guayana, para garantizar la explotacin y exportacin de hierro por parte de los
venezolanos.

Se promulgo la ley de reforma agraria, como paso inicial para la eliminacin


del latifundio y la consagracin del principio de que "la tierra es de quien la
trabaja".

Se inicio el proceso de democratizacin en el mbito educativo que


garantizara el derecho a la consagracin de la nueva constitucin.
Ral Leoni (1964-1969)
El primero de diciembre de 1963, se efectu un nuevo proceso electoral, con la
finalidad de elegir, ya dentro del marco legal contenido en la constitucin de 1961,
un nuevo presidente.
En estos comicios se presentaron como candidatos Ral leoni otero, por accin
democrtico, Rafael caldera, del partido social cristiano COPEI, jovito Villalba por
unin republicana democrtica; Arturo uslar Pietro apoyado por el frente nacional
democrtico (FND); Ral ramos Jimnez por ARS, nuevo partido que surgi por
una divisin de accin democrtico y german borregales por el movimiento de
accin democrtica (MAN). Resulto electo tambin por votacin popular el Dr. Ral
leoni, inicindose un nuevo periodo constitucional.
El 11 de marzo de 1964 Ral leoni asciende al poder. Agotado el modelo del pacto
de punto fijo, el Dr. Leoni, con una visin de amplitud democrtica inicia
conversaciones con jovito Villalba era el mes de noviembre de 1964.
Como resultado de esta negociacin se estructuro un gobierno llamado "ancha
base", en el cual entraron a formar parte los independientes y militantes del partido

de la unin republicana democrtica. Desafortunadamente esta forma de gobierno


no duro mucho tiempo finalizado el periodo constitucional del presidente con un
gobierno integrado por independientes y militantes de accin democrtica en su
totalidad.
Logros del gobierno de Ral leoni:

Se impulso el desarrollo del sur de Venezuela, se iniciaron los trabajos en la


represa de guri, se consolido la corporacin venezolana de Guayana y se
fortaleci la siderurgia del Orinoco (SIDOR).

En el mes de febrero de 1965, se firmo el acuerdo de ginebra, que reconoci


la reclamacin de Venezuela sobre la Guayana esequiba.

Se realizaron obras de infraestructura como construccin de puentes


vialidad y acueductos.

Se creo la fundacin festival del nio, destinada a velar por los nios y a
disear programas dirigidos especialmente a la niez abandonada y a las madres
en situaciones difciles.

Se incremento el gasto pblico para favorecer la construccin de nuevas


escuelas y hospitales.
Rafael Caldera (1969-1974)
El pueblo de Venezuela acudi nuevamente a las urnas, el primero de diciembre
de 1958, para llevar a cabo el tercer proceso electoral.
En esta oportunidad los candidatos a la presidencia fueron: Gonzalo Barrios por
Accin Democrtica, Rafael Caldera por COPEI, Luis Beltrn Pietro Figueroa, Por
el Movimiento electoral del pueblo (MEP), que haba surgido luego de una nueva
divisin de accin democrtica, Geman Borregales, por el movimiento de Accin
Nacional, Miguel ngel burelli, por Unin Republicana Democrtica y Alejandro
Hernndez apoyado por un grupo de pequeos partidos que comenzaron a
constituirse.
En estas elecciones resulto electo Rafael Caldera, al ganar al candidato de Accin
Democrtica, Gonzalo Barrios, por un estrecho margen de solo 30.000 votos:
1.082.712 para Caldera y 1.051.806 para Gonzalo Barrios. El gobierno de Rafael
Caldera, quien tomo posesin de la presidencia de la Republica el 11 de marzo de
1969, tiene como significado especial de ser el primer candidato a la presidencia
que resulta electo proveniente de un partido de oposicin.
Despus de un infructuoso proceso de tanteos dirigido a constituir un posible
gobierno de Coalicin, similar al de la ancha base que le haba procedido Rafael
Caldera y COPEI deciden Gobernar solos, aunque a partir de 1970, fue apoyado
por el partido accin democrtica en el congreso nacional.

La agenda de Rafael Caldera estuvo mayormente orientada a la resolucin


operativa de los problemas que planteaban la realizacin de los planes generales
de desarrollo econmico, estabilizacin y modernizacin poltica y asistencia
social, que se haba puesto trabajosamente en marcha de los Gobiernos
anteriores.
Logros de Rafael Caldera:

lograr la pacificacin del pas y la incorporacin de todos los venezolanos a


la vida poltica, estabilizando de esta forma el panorama poltico de Venezuela.

Se nacionalizo la explotacin de gas (1971).

Se promulgo la ley de reversin petrolera (1971), se aumento el impuesto a


las compaas petroleras y se fijaron los precios de referencia de petrleo.

Se efectu una intensa labor internacional que se caracterizo por la


bsqueda de la solidaridad latinoamericana y del caribe, sin distincin de ninguna
naturaleza.

Se firmo con Guayana el llamado protocolo de puerto Espaa (1970),


mediante el cual se congelo la discusin sobre dicha materia durante 12 aos.

Venezuela paso a integrar el grupo de pases signatarios del acuerdo de


Cartagena y pacto andino.

Se promulgo la ley de la carrera administrativa en 1970; lo cual es


considerado como el inicio la estabilidad y continuidad del cuerpo de funcionarios
de la administracin publica.

Se fundaron 28 instituciones pblicas y privadas a nivel universitarios que


se agregaron a las 9 hasta entonces existentes.

Se crearon los ciclos diversificados con distintas especialidades y se


suprimieron las escuelas tcnicas.
Primera Presidencia de Carlos Andrs Prez (1974-1979)
El 9 de diciembre de 1973 se cumpli otra jornada para la eleccin de un nuevo
presidente para el periodo constitucional de 1974 a 1979 en estos comicios se
presentaron como candidatos Carlos Andrs Prez por Accin Democrtica,
Lorenzo Fernndez Por COPEI, Jess ngel Paz Galrraga, por el MEP; Jovito
Villalba por URD y Jos Vicente Rangel, apoyado por el movimiento al socialismo,
nuevo partido que habia nacido durante la presidencia de Rafael Caldera. La
victoria electoral fue para Carlos Andrs Prez quien inicio su mandato el 12 de
Marzo de 1974.
Fue un gobierno que tuvo unas caractersticas especiales, pues a diferencia del
gobierno de Rafael Caldera obtuvo una amplia mayora Parlamentaria, lo cual

facilito la gestin de gobierno y le permiti al presidente electo solicitar a distinto


congreso la aprobacin de una ley habilitante el 30 de mayo de 1974 el
parlamento sanciono dicha normativa mediante la cual el presidente dispuso de
facultades para promulgar decretos-leyes en el mbito econmico y financiero por
el lapso de un ao.
En trminos generales el programa de Gobierno se centro en el adelanto de la
reversin petrolera, el aumento de los salarios la reconstruccin de la agricultura,
el desarrollo de la pequea y mediana industria, la defensa internacional de los
derechos de Amrica latina y el uso del petrleo como instrumento de poltica
internacional. Tales propuestas, en conjunto se identificaban a su vez con la
consigna "democracia con Energa" en este sentido y dentro de la implementacin
del plan de gobierno se programaron polticas de pleno empleo y en el plano
internacional, se asumi una nueva forma de liderazgo protagonizada por el
presidente de la Republica.
Logros del primer Gobierno de Carlos Andrs Prez:

Se creo el fondo de desarrollo agropecuario y industrial.

Se aprob la ley orgnica del poder judicial y se dicto una nueva ley del
banco central de Venezuela.

Se Creo el instituto nacional de Vivienda, en sustitucin del antiguo banco


obrero.

El primero de enero de 1976, se promulgo la ley de nacionalizacin


petrolera.

En el ao 1976 se promulgo la ley orgnica del ambiente, la ley orgnica de


seguridad y defensa.

Se crearon los ministerios de desarrollo urbano del ambiente y de los


recursos naturales renovables, la informacin y turismo de transporte y
comunicaciones de la secretaria de la presidencia de la republicaLus Herrera Campins (1979-1984)
El 3 de diciembre de 1978, por 5ta vez desde la instauracin de la democracia
representativa consagrada en la constitucin del republica promulga en 1971 se
efectuaron nuevas elecciones para el presidente de la republica.
En su programa de gobierno el Dr. Lus Herrera asumi como asunto prioritario el
desarrollo de la agricultura y de la industria dentro del concepto de un estado
promotor; la dedicacin especial a la constitucin, desde la enseanza primaria
hasta la cientfica y tecnolgica, y la implementacin de una poltica sanitaria. Se
comprometi adems a disciplinar el gasto pblico y a enfrentar la corrupcin
administrativa, para sincerar la situacin econmica del pas.

Por primera vez se crearon ministerios en el pas sin carteras, dependiente de la


presidencia de la republica: jefe de la oficina central de coordinacin y
planificacin de la presidencia de la republica (CORDIPLAN), presidente del fondo
de inversiones de Venezuela, ministro para la cultura, ministro para la ciencia y la
tecnologa, ministro para el desarrollo de la inteligencia, ministro para la accesoria
parlamentaria, ministro para las relaciones con el oriente y ministro para la
participacin de la mujer en el desarrollo.
Tambin en ese periodo constitucional, en el ao 1980 por primera vez se inicia en
el congreso el debate sobre los casos de corrupcin administrativa del gobierno
anterior, particularmente en el caso del barco Sierra Nevada, el cual culmino con
un juicio al ex presidente Carlos Andrs Prez y a otros altos funcionarios, quienes
por decisin de una mayor parlamentaria, resultaron exonerados de los cargos
presentados en su contra.
Logros del gobierno de Lus Herrera:

Se efectuaron las primeras elecciones municipales


uninominal de alcaldes.

para la eleccin

Se promulgo la ley orgnica de educacin y la ley tutelar del menor en 1981,


y con la finalidad de controlar la corrupcin administrativa, se promulgo la ley
orgnica de salvaguarda del patrimonio publico.

Se inauguro el 1er tramo del metro de Caracas y el complejo cultural teresa


Carreo.
Faltando solamente un ao para culminar su periodo, a principios de 1983, como
resultado de la cada de los precios del petrleo, el gobierno de Lus Herrera
instauro varias medidas de restriccin econmica, entre las que se destacan el
cambio en la paridad de bolvar en relacin especifica con el dlar, a travs de un
rgimen de cambios diferenciales, decretado el viernes 18 de febrero de 1983 lo
que se recuerda como el viernes negro al mismo tiempo se creo la oficina del
rgimen de cambios diferenciales (RECADI), organismo encargado de analizar el
registro de la deuda externa privada y de autorizar el otorgamiento de dlares
calculados a las tazas preferenciales para las importaciones de productos
esenciales o para gastos prioritarios.
Jaime Lusinchi (1984-1989)
Al terminar el periodo presidencial de Luis herrera campins, el 4 de diciembre de
1983 se efectuaron nuevamente las elecciones para elegir al presidente de la
republica y a los representantes del congreso nacional.
Su gobierno se caracterizo por una serie de medidas econmicas tendiente a
mejorar la economa y a controlar la corrupcin administrativa. Se debe tomar en
cuenta que la moneda haba sido devaluada tan solo un ao antes que los signos

monetarios, fiscales y econmicos eran negativos y existan correlaciones


radicales entre las autoridades monetarias y a las fiscales sobre los mtodos para
resolver la crisis, lo que contaminaba el ambiente abandonndola incertidumbre.
Para tratar de controlar la crisis se implemento un bono compensatorio para todo
los trabajadores infructuosamente se ordeno a los ministros para controlar el gasto
publico se detecto ya el agotamiento del modelo econmico y por ello en 1984 se
creo la comisin presidencial para la reforma del estado, que haba debido sentar
las bases para la creacin de un estado moderno democrtico y eficiente como lo
expresaba el sptimo plan de la nacin, lo cual lamentablemente tampoco fue
posible.
Durante este periodo de gobierno se incrementaron los casos de corrupcin y
abuso de poder. As llegamos al 3 de diciembre de 1988, cuando nuevamente el
pueblo en un ejercicio de soberana acudi a las urnas electorales para elegir al
prximo presidente de la republica,
Segunda presidencia de Carlos Andrs Prez (1989-1993)
Esta segunda presidencia de Carlos Andrs Prez estuvo marcada por el intento
de salir de la profunda crisis econmica y fiscal que venia desarrollndose desde
aos anteriores. Se tomaron una serie de medidas polticas y econmicas,
conocidas como el paquete econmico del ministro de economa Miguel
Rodrguez, los conflictos internos en el seno de accin democrtica impidieron que
el presidente Prez contando con el apoyo del partido en las puestas en prctica
de dicho paquete. La impopularidad de las medidas y su manipulacin por parte
de grupos interesados en desestabilizar al rgimen, trajo como resultado el
estallido social que se inicio en la ciudad de Guarenas el 27 de Febrero de 1989, y
continuo en caracas y en algunas ciudades del exterior dando como un saldo un
numero indeterminado de muertos violacin de los derechos humanos y grandes
perdidas materiales, dicho estallido se conoce con el nombre de Caracazo que
haba sido consagrado con la primera gran seal de profundo agotamiento del
modelo poltico y social.
Continuo manteniendo la misma poltica econmica, que si bien produjo resultados
macro econmicos positivos trajo como consecuencia la disminucin del poder
adquisitivo y muchos venezolanos empezaron a vivir en un estado de pobreza lo
cual no se haba experimentado en la Venezuela del siglo XX.
El 4 de febrero de 1982 ocurri el alzamiento fallido encabezado por el teniente
Coronel, acompaado por Francisco Arias Crdenas, Joel Acosta Chirinos, Jess
Urdaneta Hernndez y un buen numero de efectivos militares a raz de este
acontecimiento de gobierno la gran mayora de los venezolanos se designo un
consejo consultivo que habra asesorar al presidente de la republica el cual se
pronuncio por el saneamiento del poder judicial, lucha frontal contra la corrupcin y
mejora de las condiciones econmicas.

El 27 de noviembre de ese mismo ao se produjo un nuevo alzamiento ahora


encabezado por oficiales de alta graduacin, el Gral. Francisco Visconti Osorio y
los contraalmirantes German Gruber y Lus Cabrera Aguirre.
Ramn J. Velsquez (1993-1994)
En 1993 Carlos Andrs Prez fue suspendido para el ejercicio del cargo, acusado
de malversacin de fondos pblicos y sustituido por Ramn J. Velsquez, el cual
fue designado por el congreso nacional para culminar el periodo.
Durante este periodo continuo el proceso de descentralizacin y se llevaron a
cabo nuevos comicios para la eleccin de gobernadores y alcaldes. Con estas
nuevas elecciones comenz un proceso regional que se caracterizo por la
aparicin de nuevos partidos polticos con fuertes opciones de triunfo y el
surgimiento de nuevos lderes regionales.
Durante el mes de diciembre de 1993 el pueblo venezolano, sumido en una
profunda crisis de credibilidad, acudi a las urnas electorales, para elegir un nuevo
presidente.
En esta oportunidad se presento de nuevo como candidato junto a 17 ex
candidatos mas, Rafael Caldera, ahora separado del partido social Cristiano
COPEI y apoyado por el partido poltico convergencia que el mismo haba
fundado y otras organizaciones polticas entre ellas el movimiento al socialismo, el
partido comunista de Venezuela el movimiento de integridad nacional entre otros.
Segunda presidencia de Rafael Caldera (1994-1999)
El 5 de diciembre de 1993 result electo como Presidente de la Repblica
nuevamente el Dr. Rafael Caldera, adems de ser elegido ese mismo da por el
voto popular, un nuevo Congreso de la Repblica cuya integracin vari
sustancialmente con respecto a la que haba caracterizado a la institucin
parlamentaria en los ltimos 4 perodos constitucionales. Caldera capitaliz el
descontento existente en amplios sectores del pas y, acompaado de una
coalicin de pequeos partidos denominada "El Chiripero", obtuvo la Presidencia
de la Repblica por segunda vez, aunque en esta ocasin sin el apoyo del partido
COPEY, del cual Caldera era miembro y fundador.
El ao 1994 estuvo caracterizado por la crisis financiera. La quiebra del Banco
Latino fue seguida del desplome de una docena ms de bancos, complicando el
inicio del gobierno de Caldera, gobierno cuyos primeros meses transcurrieron en
la ejecucin de planes econmicos poco exitosos, como el Plan Sosa, el Corrales,
entre otros. La promesa electoral de Caldera de establecer un gobierno con
prioridad en los temas sociales no pudo ser cumplida, y su Carta de Intencin con
el Pueblo fue sustituida por la denominada Agenda Venezuela, plan econmico
ste que cont con el aval del Fondo Monetario Internacional.

Culmin con la fuga de capital por concepto de auxilios financieros otorgados por
el Estado a la banca, miles de ahorristas afectados y un grave desequilibrio en la
economa de Venezuela, as como la merma en la confianza y credibilidad de
venezolanos y extranjeros en las instituciones.
Tambin en el Gobierno de Caldera se inici un proceso de apertura petrolera que
muchos catalogaron como el preludio a la privatizacin del sector; sin embargo se
llev a cabo aglutinando esfuerzos del sector privado, nacional e internacional,
para la explotacin, exploracin y refinamiento del oro negro y del gas natural. La
crisis mundial en los mercados del crudo influy negativamente en este proceso.
Caldera quiso continuar con el plan de privatizaciones iniciado por Carlos Andrs
Prez, plan que se haba sido detenido por Ramn J. Velsquez en su corto
mandato. Para ello, Caldera plane privatizar SIDOR y otras empresas bsicas,
aunque en la prctica pudo slo llevar adelante la venta de VENALUM, que fue
adquirida por el consorcio empresarial extranjero "Amazonia". En materia
petrolera, PDVSA aceler el proceso de apertura petrolera, que tena como
objetivo primordial, la bsqueda de nuevos capitales para llevar a cabo un vasto
programa de inversiones. La apertura petrolera encontr grandes resistencias en
los sectores de izquierda, en especial, desde el partido "Patria para todos" (PPT),
que acus al gobierno de querer desnacionalizar a la principal industria del pas.
Al evaluar la segunda gestin del Dr. Caldera hay que sealar que durante sta se
aceler la crisis poltica del bipartidismo, pues ni AD ni COPEY tuvieron
participacin protagnica en el gobierno. La crisis del modelo poltico Puntofijista
alcanzar su mximo nivel en 1998, cuando ambos partidos fueron derrotados de
manera aplastante por Hugo Chvez Fras, quin gan las Elecciones celebradas
el 6 de diciembre de 1998.
Hugo Rafael Chvez Fras (1999-2001)
Primer periodo 1999-2000
Chvez asume el poder el 2 de febrero de 1999. (El 17 de enero de ese ao haba
visitado nuevamente Cuba). Jur sobre la Constitucin de 1961 ("...juro sobre esta
moribunda constitucin..."). Despus del acto en el Capitolio Federal, sede del
Congreso de la Repblica se dirigi al Palacio de Miraflores acompaado por un
grupo de simpatizantes. Desde all decret la activacin del "Poder Constituyente".
El 25 de abril de ese ao se celebra un Referndum. El 92% de los que sufragaron
estuvieron de acuerdo en convocar una Asamblea Constituyente. El 23 de mayo
inicia su programa televisivo "Al Presidente". El 25 de julio se realizan las
elecciones para los integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente. El Polo
patritico obtuvo 121 escaos. La oposicin slo obtuvo 7. El 3 de agosto, dicha
Asamblea inicia sus sesiones. Entre sus integrantes se encuentra su esposa, la
Primera Dama Marisabel Rodrguez. El 20 de noviembre la Asamblea termina el
proyecto de Constitucin.

El 12 de agosto de 1999 la constituyente declara por decreto el estado de


emergencia y se otorga el poder para intervenir e incluso disolver otros rganos
del estado. Una semana despus la asamblea debido a este proceso resulto
relegitimado en feche 19 de agosto de 2.000 el teniente Crnel. Hugo Rafael
Chvez para el periodo presidencial del 2000 al 2006 por cuanto la constitucin de
la republica modifico el periodo presidencial incrementndolo a 6 aos.
El 15 de diciembre se realiza un referndum. El 70% de los sufragantes aprueba la
nueva Constitucin.
Segundo periodo 2001-2007
La gestin del gobierno se avoco a la realizacin del plan de desarrollo econmico
y social de la nacin 2001-2007 que tubo sus antecedente en el programa
econmico de transicin 1999-2000 el programa 2000 y el programa de gobierno,
en referido el plan se fundamento en la consolidacin de 5 ejes de desarrollo:
econmico, social, poltico, territorial e internacional.
Para implementar el plan, el presidente de la republico solicito a la asamblea
poderes especiales, lo cual fue concebido el poder nacional aprob, durante el ao
2001, 49 leyes entre las cuales se menciona: la ley de tierras y desarrollo rural, la
ley de hidrocarburos y la ley de la pesca, que permitiran en gran medida cambiar
la estructura del pas durante el mes de abril del ao 2002, ocurrieron serios
acontecimientos en la ciudad de caracas, para algunos un golpe de estado para
otros, la generacin de un vaci de poder por la renuncia del jefe del estado. En
concreto durante 2 das el 11 y el 12 de abril hubo confusin en el pas que
culmino con el regreso de Hugo Chvez al palacio de Miraflores donde retomo su
cargo como presidente de la republica el 13 de abril del 2002.
El 15 de agosto del 2004 de acuerdo con los postulados contenidos en la
constitucin de la republica, se efectu un referndum, mediante el cual el pueblo
decidira si quera revocar al presidente de la republica y convocar unas nuevas
elecciones, por cuanto el presidente constitucional ya haba culminado mas de la
mitad del periodo. Los resultados favorecieron al presidente Hugo Chvez quien
de esta manera continuara su periodo constitucional hasta el 2007.
En ese mismo ao, durante el mes de octubre, se llevaron a cabo las elecciones
regionales de alcaldes y gobernadores. En esta oportunidad los resultados
favorecieron, a los candidatos postulados por el movimiento 5ta republica y por
partido que apoyaron al presidente Chvez.
El 4 de diciembre de 2005, se efectuaron a las elecciones para elegir a los
representantes a la asamblea nacional. Los partidos de oposicin se retiraron de
la contienda, y debido a esto la totalidad de los diputados electos fueron escogidos
de los postulados por los partidos que apoyaban la gestin de gobierno.
Logros:


Implementacin de un programa de poltica social, las denominadas
misiones barrio adentro, robinsn, vuelvan caras, negra Hiplita, Rivas mercal,
madres del barrio y recientemente la misin villa nueva.

Construccin de grandes obras: construccin del segundo puente sobre el


ri Orinoco, el sistema ferroviario Caracas-Charallave-Ca represa Generalsimo
Francisco de miranda y los tramos de autopista: Jos Antonio Pez, Gran Mariscal
de Ayacucho.
Segundo presidencia de Hugo Rafael Chvez Fras (2007-2014)
Nuevamente el pueblo acudi a las urnas a votar esta vez de acuerdo a los
postulados contenidos en la constitucin aprobada en 1999. El presidente de la
republica fue candidato a la reeleccin, en esta oportunidad se produjo una fuerte
dolarizacin entre Hugo Chvez, apoyado por el movimiento quinta Republica
(MVR), Podemos, Patria para todos (PPT) y pequeos partidos polticos, que
surgieron en los ltimos tiempos y Manuel Rosales apoyado por los partido
polticos Movimiento un nuevo tiempo, Primero justicia, Movimiento al socialismo,
Socialcristiano COPEI, entre otros.
Las elecciones se efectuaron el 6 de diciembre de 2006 resultando reelecto Hugo
Chvez con 7.161.637 votos, para un periodo presidencial 2007-2014 el
presidente Chvez asumi el poder el 10 de enero de 2.007 anunciando en su
discurso ante la asamblea nacional que se propona conducir los destinos del pas
lo que denomino el socialismo del siglo XXI.
La Constitucin de 1999
La vida del estado soberanos se nutre de su carta constitucional, pues la mxima
expresin normativa de los estados modernos. El 23 de enero de 1961, se
promulgo la constitucin de la republica, y sobre ella se fundamento toda una
experiencia democrtica y tuvo vigencia hasta el 30 de diciembre de 1999 cuando
fue publicada en la gaceta oficial la nueva constitucin, aprobada mediante el
referndum el 15 de diciembre de ese mismo ao. El texto fundamental soporta
actualmente toda la estructura del estado instituyo como aspectos principales:
Establece el inicio de Quinta Repblica de Venezuela.

Cambio de nombre del pas de "Repblica de Venezuela" a "Repblica


Bolivariana de Venezuela".

Se ratifica a Venezuela como un Estado Federal democrtico social de


derecho y justicia.

La divisin poltica se divide en Estados, Distrito Capital, Dependencias


Federales y Territorios Federales.

Cambio de Gobierno representativo a participativo.


Aumento de los Derechos Polticos, Econmicos, Sociales, Familiares,
Educativos, del Trabajo y de la Salud.

Aumento de los Poderes Pblicos Nacionales de 3 a 5 quedando los


Poderes independientes Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral.
Pero se conserva el orden jurdico del Poder Pblico en Nacional, Estadal y
Municipal.

Pre-Eliminacin del Senado de la Repblica y el cargo de Senador vitalicio,


estableciendo un Poder Legislativo unicameral.

Mayor poder presidencial.

Pre-Reaparicin del cargo de Vicepresidente.

Aumento del periodo presidencial de 5 a 6 aos, con una sola reeleccin


inmediata.

Aparicin de los referendos revocatorios para todos los cargos de eleccin


popular a mitad de su periodo Constitucional.

Aparicin de otros cargos pblicos como el Defensor del Pueblo.

La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra


nacionalidad.

Establece la creacin de la Polica Nacional

Establece que la totalidad de las acciones de Petrleos de Venezuela S.A.


pertenecen al Estado venezolano.

Aumento de los Derechos Fundamentales de los Indgenas venezolanos


tanto en cultura, territorio e idiomas. Se distingue el trmino de Pueblos Indgenas
que le otorga sta constitucin del que se le da en el Derecho Internacional.
Conclusin
Finalizando la investigacin podemos decir que el siglo XIX Fue una poca de
gran transicin poltica para Venezuela debido, a que en nuestro pas hubieron
muchos intereses oligarcas de por medio, comenzando una era de Caudillos
Venezolanos que fomentaron la enemistad y el descontento de un pueblos; ya
terminando este siglo y comenzando el siglo XX se sigui con la era de que los
caudillos eran los dueos del poder Cipriano Castro quien recurri a la sublevacin
del pas para tomar el cargo de presidente, aunque fue promotor de agresiones
con pases extranjeros dando como resultado la invasin de nuestras costas por
parte de potencias Europeas.
Luego le sigue el General Juan Vicente Gmez con este gobierno que duro
aproximadamente 20 aos a pesar de que se debilitaron mas las relaciones con
estados Unidos fue un gobierno muy influyente ya que fue descubierto que nuestra

nacin posea grandes reservas de petrleo y por consiguiente comenz a ser


explotado e industrializado.
El de 1953 fue un ao en el cual llega al poder Marcos Prez Jimnez, fue un
gobierno de opresin militar contra los civiles y se constituyo un nuevo lema
poltico doctrinario del rgimen lo cual significaba en realidad una era de progreso
y desarrollo en el plano material; pero esta administracin no fue muy beneficiosa
para el pueblo venezolano ya que este fue vctima de calamidades y atropellos por
parte de los sicarios perezjimenistas.
Sin embargo, al ser una patria con muchos recursos naturales no renovables, no
contamos con el grado de desarrollo econmico que est acorde con nuestra
calidad de vida, y aunque esto pudiera ser evitado se tendra que acabar de una
vez por todas con la corrupcin que ha existido durante toda la vida poltica de
Venezuela.