Buenas tardes, Sres. del Parlamento Joven!

A un mes aproximadamente del tan esperado Encuentro Nacional De

Jvenes Parlamentarios 2016, y poniendo a su conocimiento que soy
estudiante del sexto ciclo (serie 300-II) de la Universidad Nacional San
Cristbal de Huamanga - Ayacucho, me veo en la necesidad de
exhortarles tengan la amabilidad de remitirme 5 certificados de permiso
para asistir al Plenario Nacional del Parlamento Joven 2016. La razn de tal
cantidad es proporcional al nmero de docentes que por motivos del magno
evento, ausentara a sus clases y teniendo en cuenta que los docentes que
mencionare a continuacin suelen tomar asistencia y uno que otro examen
oral, sera necesario para no tener inconveniencias para con las materias
que dictan dichos docentes y que justamente estoy llevando en este
semestre (2016-II). Sin ms que decir paso a nombrar los nombres de los
docentes y sus respectivas materias:
Beatriz Medina Espinoza, docente del curso de Derecho Civil III:
Familia.
Ana ventura cavero, docente del curso de Derecho Mercantil I.
Parte General y Sociedades.
Daniel Quispe Prez, docente del curso de Derecho Penal III:
Parte Especial I.
Nolberto Lamilla Aguilar, docente del curso de Derecho
Municipal y Regional.
Torcuato Huamn Regis, docente del curso de Derecho
Constitucional I.
Adjunto mis datos personales para lo que sea necesario:
NOMBRES Y APELLIDOS

: Yeni Tovar Vergara

UNIVERSIDAD

: San Cristbal de Huamanga

SERIE

: 300-II

DNI

: 76313167

CODIGO DE ESTUDIANTE

: 13134871

Estar a la espera de su pronta respuesta.

Saludos cordiales desde Ayacucho.

Buenas noches con todos. Bueno en cuanto a la propuesta que tengo en

mente, est en relacin a mpetu del estudiando. Hay muchos jvenes
estudiantes que deseosos de prepararse o depositar su tiempo en la lectura
tiene que lidiar con la ausencia de bibliotecas en la ciudad. Un ejemplo claro
es la nuestra, que tiempo atrs cuando iniciaba mis estudios universitarios
me di con la sorpresa de que solo existe una biblioteca en Ayacucho. Eso es
inadmisible amigos, ya que otras ciudades si lo poseen y son de mucha
utilidad. Es absurdo ver que en las distintas redes sociales le den ms
inters y cabida a lo que viene a ser la construccin de un centro comercial.

Me parece que promover la educacin es fundamental y si es de la mano

con cuanto menos una biblioteca general en la ciudad, muy aparte de la que
existen en las universidades, sera muy provechoso. Una ley que dicte esta
medida en todas las ciudades del Per, seria grandioso y pues estaramos
incentivando a la lectura que mucha falta le hace a nuestro jovenes.

Buenas Tardes Chicos Tal como quedamos el da de ayer, hoy

cumplo con transmitirles algunas ideas que se me ocurrieron en
cuanto a proponer alguna ley que beneficie a los jvenes. Pues justo
me pona a recordar aquellos momentos en los cuales curiosamente
se me presentaba una dificultad y pasado unos minutos me
planteaba algunas soluciones que caeran a pelo. Ayer escuchando la
idea de nuestro amigo y coordinador por Ayacucho, Emiliano Lujan, se
me vino algo a la mente, no lo tena claro en ese instante pero ahora
recordando algunas experiencias que tuve trabajando al lado de un
profesional de mi carrera, me puse a analizar que sera interesante
promover la insercin laboral a partir de un programa de apoyo en
instituciones pblicas independiente de las prcticas pre
profesionales que realizamos en los ltimos ciclos de nuestra carrera.
Los meses de apoyo que realicen los estudiantes, en el mbito de su
profesin, sern sumados como experiencia laboral; as, cuando
egresen o estn en los ltimos aos tendrn ms oportunidad de
conseguir un empleo. Darle valides a ese trabajo de apoyo, seria
genial.
En el mbito acadmico, muchos de nosotros que queremos dar lo
mejor de uno para rendir ptimamente en las clases, nos topamos
con sorpresas tales como nuestra veterana biblioteca, tan antiqusima
ella, que contiene libros de tiempos inmemoriales (jajaja disculpen si
exagero :p). Teniendo en cuenta ese detallito, material actualizado
y deseado poco a nada se observa. Por ende muchos estudiantes
tienen que conseguir dicho material de estudio por sus propios
medios ya sea comprando libros o de manera virtual. Analizando ese
punto, entre otras necesidades que se manifiestan en el largo proceso
de preparacin profesional, sera ideal que nuestro tan famoso carne
universitario, que por cierto tiene un costo y en nuestra universidad
no los cobran al momento de la matrcula, no solo sirviese para pagar
nuestro S./ 0.50 cntimos por usar el autobs pblico, sino que sera
magnfico que permitira la adquisicin de material de estudio a mitad
de precio. Es ms complicado, pero definitivamente sera un "golazo".

Me gustara tambin para finalizar que se implemente un programa

de becas de ingreso automtico a las universidades para deportistas
y jvenes de talento mltiple. Si tienen alguna idea en relacin a lo
que les acabo de manifestar, seria genial compartirlo

Hace unos das me entere sobre una convocatoria en la Fiscala, y pues me di

con la sorpresa que piden como requisito tener el grado de Bachiller y 18
MESES DE EXPERIENCIA LABORAL EN LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA (Qu
bachiller tiene esa experiencia laboral!?). Esa es la realidad en cuanto al acceso
a un puesto laboral en nuestra carrera.
A partir de ese dilema, nuestra propuesta radica fundamentalmente en
promover la insercin laboral a partir de un programa de apoyo en instituciones
pblicas, independiente de las prcticas pre profesionales que realizamos en los
ltimos ciclos de nuestra carrera. Los meses de apoyo que realicen los
estudiantes, en el mbito de su profesin, sern sumados como experiencia
laboral; as, cuando egresen o estn en los ltimos aos tendrn ms
oportunidad de conseguir un empleo.
Segn la Organizacin Internacional de Trabajo, en la actualidad, en nuestro pas existen
ms de un milln de jvenes, de entre 14 a 25 aos, que se encuentran desempleados.
Esta cifra significa una tasa de aproximadamente 18% de desempleo juvenil. Una parte de
esos jvenes son egresados de universidades y/o institutos tcnolgicos. Estos, pese a
tener un grado acadmico o estudios concludos, atraviesan la torturante dificultad de
acceder a un puesto de trabajo. Tal situacin es consecuencia, en muchos casos, de los
elevados requisitos en cuanto a experiencia laboral que suelen exigir las instituciones
pblicas y/o privadas. Es usual que para puestos de trabajo se exija mnimamente ostentar
el grado de bachiller (en caso de egresados de universidades) y contradictoriamente, como
mmino, un ao y medio de experiencia laboral. Un bachiller con 1 ao y medio de
experiencia laboral? Esa es la "dificultad" que atraviesa todo joven que est en busca de
su primer trabajo.
Pienso en un programa en el que los estudiantes puedan fijar un tiempo para asistir en
apoyo a las instituciones pblicas. Por ejemplo, imaginemos que no tienes clase los lunes
por las maanas. En ese horario podras ir 4 horas a apoyar en una institucin pblica de
tu especialidad. Y, as, uncamente todos los lunes (de esa forma se evita que algunos
argumenten que se le est brindando un trato producto de una relacin jurdica laboral, con
sus consecuentes beneficios). Al final del ao se te expide una constancia de trabajo por el
tiempo que hayas apoyado (todos los aos de tu carrera, si es posible), el cual debe ser til
para acreditar experiencia laboral en tu sector.
No obstante, existe una "experiencia remunerativa" en el Distrito Judicial de Lima. Hay un
programa de apoyo de estudiante de los ltimos ciclos de derecho en el que s se
remunera a quienes asisten por el tiempo que brindan a la institucin, pero ello no
constituye experiencia laboral, ni se les expide constancia alguna, hasta donde yo s

La remuneracin es complicada. Ten en cuenta que las prcticas (SECIGRA o SERUM) s

cuentan con un estipendio.

Eso de las prcticas remuneradas ya se da en instituciones pblicas (claro, no en todas las

carreras) y, lo de empresas, suena interesante, pero debers tener cuidado para no lidiar
con algo parecido a una nueva "ley pulpn"; ya que, esa fue la misma idea que produjo
despus su alumbramiento

Indiscutiblemente tener un buen currculum para llegar a obtener un puesto en

una institucin pblica, es fundamental. Pero justamente all radica el problema
que pasa cuando, los jvenes no tienen el apoyo de tantas instituciones
pblicas para adquirir la tan ansiada constancia de trabajo y este pueda sumar
en nuestro curriculum.
Hace unos das me entere sobre una convocatoria en la Fiscala, y pues me di
con la sorpresa que piden como requisito tener el grado de Bachiller y 18
MESES DE EXPERIENCIA LABORAL EN LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA (Qu
bachiller tiene esa experiencia laboral!?). Esa es la realidad en cuanto al acceso
a un puesto laboral en nuestra carrera.
A partir de ese dilema, nuestra propuesta radica fundamentalmente en
promover la insercin laboral a partir de un programa de apoyo en instituciones
pblicas, independiente de las prcticas pre profesionales que realizamos en los
ltimos ciclos de nuestra carrera. Los meses de apoyo que realicen los
estudiantes, en el mbito de su profesin, sern sumados como experiencia
laboral; as, cuando egresen o estn en los ltimos aos tendrn ms
oportunidad de conseguir un empleo.
Este programa, tendra que ser muy distinto a los que ya existen en cuanto nos
referimos a la capacitacin de los jvenes de escasos recursos. Como el
programa projoven. Este programa busca el inters por parte de las
instituciones pblicas de brindar oportunidad laboral a aquellos jvenes que
buscan pulirse en el rea que se especializan. Este no sera exactamente como
las practicas pre profesionales, sino un precedente a ese paso, me estoy
refiriendo al apoyo que los jvenes pueden realizar a estas instituciones,
independientemente de la remuneracin que puedan recibir o no, creo que eso
sera un tema o una poltica que deber analizar la empresa, lo principal es que
se preste este apoyo con la finalidad de obtener una constancia que certifique
una experiencia laboral por los meses de apoyo que se brind y justamente
este sea un gran factor para que finalizando la carrera, el estudiante pueda
tener ms oportunidades de ser contratado en otras instituciones pblicas.
En contraste, el diseo esta direccionada estrictamente a permitir a los jvenes
estudiantes de las distintas profesiones, obtener experiencia laboral, mediante
polticas de apoyo en distintas instituciones. Si bien existe una gran
heterogeneidad en el diseo que tienen los programas para jvenes en la
actualidad, es posible identificar varios elementos en comn:

i)

ii)
iii)

iv)

v)

vi)

vii)

su objetivo: generalmente buscan incrementar la probabilidad que

tienen los beneficiarios de encontrar un empleo asalariado y mejorar
la calidad del empleo obtenido;
su cobertura: es principalmente urbana y limitada pues poseen un
nmero determinado de beneficiarios en relacin con la poblacin.
su poblacin objetivo: jvenes estudiantes que cursan el 5to o 6to
de su carrera, que en muchos casos por su dedicacin y preparacin
ya tienen una base slida en cuanto a la aptitud acadmica.
su fuente de financiamiento: recursos pblicos, delegando el
servicio de apoyo a las Instituciones pblicas existentes o empresas
privados;
su orientacin hacia la demanda: incorporan elementos para que
la experiencia laboral obtenida por lo jvenes en dichas instituciones,
responda a las demandas del sector empresarial;
su administracin: evidentemente en la mayora de los casos, la
operacin de este programa, est integrada a la actividad regular de
los ministerios o secretaras de trabajo;
la oferta de servicios de intermediacin laboral, mediante los
cuales este programa
beneficia a los jvenes y los vincula a
empresas con vacantes permanentes o, en algunas casos, a
empresas interesadas en recibir temporalmente a los jvenes
deseosos de brindar el apoyo en el rea en especializacin. Recordar
que los meses que brindara el apoyo respectivo contaran como
Experiencia laboral.

En el mbito acadmico, muchos de nosotros que queremos dar lo mejor de uno

para rendir ptimamente en las clases, nos topamos con sorpresas tales como
nuestra veterana biblioteca, tan antiqusima ella, que contiene libros de tiempos
inmemoriales (jajaja disculpen si exagero :p). Teniendo en cuenta ese
detallito, material actualizado y deseado poco a nada se observa. Por ende
muchos estudiantes tienen que conseguir dicho material de estudio por sus
propios medios ya sea comprando libros o de manera virtual. Analizando ese
punto, entre otras necesidades que se manifiestan en el largo proceso de
preparacin profesional, sera ideal que nuestro tan famoso carne
universitario, que por cierto tiene un costo y en nuestra universidad no los
cobran al momento de la matrcula, no solo sirviese para pagar nuestro S./ 0.50
cntimos por usar el autobs pblico, sino que sera magnfico que permitira la
adquisicin de material de estudio a mitad de precio. Es ms complicado, pero
definitivamente sera un "golazo". Me gustara tambin para finalizar que se
implemente un programa de becas de ingreso automtico a las universidades
para deportistas y jvenes de talento mltiple.

As, se trata de programas de baja cobertura que, con la excepcin de Bcate

de Mxico, son administrados por unidades ejecutoras que, si bien estn
adscritas a los ministerios o secretaras, no forman parte de la planta
permanente de esas entidades. Estas unidades suelen ser financiadas con
recursos de organismos multilaterales como el BID, y tienen un presupuesto
que usualmente es mayor que el de otros programas de las mismas entidades.
Si bien los mayores recursos y la flexibilidad que implica este esquema
administrativo pueden incrementar la calidad de la ejecucin, el aislamiento
respecto de las actividades regulares de los ministerios o secretaras de Trabajo
puede afectar la sostenibilidad de los programas en el futuro. En la medida en

que se trata de intervenciones poco intensivas que usualmente involucran

pequeas inversiones per cpita, los retornos esperados de estos programas no
son muy altos. Al evaluar programas similares para pases desarrollados se ha
sugerido que el impacto esperado de este tipo de programas en la probabilidad
de encontrar un empleo oscila entre 5 y 10 puntos porcentuales (Card, Kluve y
Weber, 2009). En principio, los impactos de estos programas en las condiciones
laborales de las jvenes se pueden generar a travs de dos mecanismos. En
primer lugar, los servicios de capacitacin en el aula o en la empresa pueden
incrementar el capital humano y las habilidades productivas de los
beneficiarios. Por medio de este mecanismo los programas podran mejorar la
empleabilidad de los jvenes a mediano y largo plazo, aun si no fuera posible
vincularlos inmediatamente con un empleo. En segundo lugar, al proporcionar
un servicio de intermediacin laboral, los programas pueden reducir los costos
de la bsqueda de empleo para los jvenes y los costos de reclutamiento para
las empresas. Adems, pueden reducir los costos de bsqueda de informacin
de las empresas acerca de los potenciales empleados si la participacin en el
programa es vista como una seal de calidad. Esta seal podra ser
particularmente relevante en situaciones en que los jvenes enfrentan estigmas
o barreras a la entrada basadas en aspectos observables, como el barrio en el
que viven o la existencia de antecedentes penales. De este modo, a travs de
la intermediacin, estos programas podran, en teora, proveer de una fuente
inmediata de empleo a los jvenes, incluso si no tuvieran un efecto sobre su
capital humano.