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Laura Daniela opta por esta hiptesis puesto que es un tema que ese
encierra en la realidad de nuestra actualidad, ya que tambin es parte de la
educacin superior surgen los deseos de conocer, investigar y aportar
conocimientos e investigaciones que ayuden a el mejoramiento educativo
ya que este ocupa un importante lugar para el crecimiento y la formacin
como persona de todo ser humano,
1.4. ORDENAMIENTO
Tiempo: Actual Lugar: Neiva
Tema: ndices de pobreza en Neiva.
Enfoque: Educacin
2. OBJETIVOS
2.1. GENERAL
Determinar como la educacin disminuye el ndice de pobreza en Neiva.
2. 2 ESPECIFICOS
Identificar las personas con ms bajos recursos en Neiva.
Identificar los ndices de pobreza.
Plantear un modelo de educacin para crear riqueza.
Determinar los factores de los ndices de pobreza.|
3. JUSTIFICACIN
Laura Daniela Trujillo
4. MARCO REFERENCIAL
4.1 MARCO CONCEPTUAL
4.1.1 Qu es la pobreza?
El criterio habitual con el que se identifica la pobreza es la falta de ingresos.
Sin embargo, el concepto de pobreza es mucho ms complejo. La pobreza
puede concebirse como una situacin de degradacin generalizada
(nutricin, educacin, sanidad) que afecta a los individuos tanto fsica, como
fisiolgica y psicolgicamente, privndoles de sus capacidades bsicas e
incapacitndoles para ejercer sus derechos y mejorar su calidad de vida.
Una de las principales dificultades a la hora de estudiar la pobreza es
precisamente poner medida a este concepto de degradacin para poder
determinar el nmero de personas afectadas, visto el enorme nmero de
factores a los que puede ser debida. Es cierto que la falta de renta es una
de las principales causas de la pobreza, pero no es la nica. La falta de
acceso a los alimentos, a la salud y la educacin, a un vivienda digna, al
empleo, a la informacin, a la libertad de expresin y decisin, son otros de
los factores que pueden definir a una persona como pobre.
4.1.2 Factores de la pobreza
Algunos causantes de la pobreza que se consideran ha sido el de las
guerras, las cuales han dejado devastadas las zonas que actualmente
sufren de extrema pobreza, este factor ha degenerado precisamente por los
problemas generacionales de los territorios ocupados, y la fertilidad minera
climtica, y estratgica de los territorios mismos, el caso ms latente es la
republica de Hait, territorio devastado primero por colonizadores
espaoles, luego franceses, y ms tarde por una clase social dominante
haitiana que no preparo a un pueblo de descendencia esclava, para
superarse y desarrollarse humanamente, en cada continente se registran
Paraguay y Bolivia son los dos nicos pases de Amrica del Sur que estn
por encima de Colombia en sus ndices de pobreza, revel un informe de la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal). Segn sus
clculos en el ao pasado, el 34% de los colombianos est por debajo de la
lnea de pobreza, muy lejos de pases como Argentina, Chile y Uruguay. La
Cepal revel en su informe Panorama social de Amrica Latina 2012, que
la Amrica Latina finalizar este ao con 167 millones de personas en
situacin de pobreza, un milln de personas menos que en 2011, lo que
equivale a 28,8% de los habitantes. El nmero de personas en extrema
pobreza o indigencia se mantendr estable en 2012, sumando 66 millones,
la misma cifra que en 2011. Para el organismo con sede en Chile, todava
se ven niveles relativamente altos de concentracin en Brasil, Colombia,
Honduras, Paraguay y la Repblica Dominicana, pases en que esos
porcentajes se acercan al 40% de los ingresos para los ms ricos y entre el
11% y el 15% para los ms pobres. A raz de esto, los pases con ms
pobreza en la regin siguen siendo los mismos. En la regin de Amrica del
Sur, Paraguay lidera con ms del 50% de personas pobres, seguido por
Bolivia. Colombia ocupa la tercera posicin a pesar de que tuvo un
decrecimiento de 3,1% en los ltimos aos. Eso pone al pas lejos de los
niveles de pobreza que tiene Argentina (5,7%), Uruguay (6,7%) y Chile
(11,0%). Incluso est por encima de Ecuador (32,4%) y Venezuela (29,5%),
el nico pas que ha aumentado sus niveles de pobreza en el ltimo ao.
Los
ndices
de
pobreza
y
de
indigencia
en
Colombia
Los resultados de l, si bien muestran una pequea mejora respecto de las
cifras de 2008, crispan los nervios por la dimensin de tan graves males
econmicos y sociales y hablan por s solos, sin que sea necesario entrar a
explicar
datos.
Medidos los ingresos percibidos por los hogares colombianos, en estado de
pobreza est el 45,5% de nuestra poblacin, es decir, 19 millones 900 mil
colombianos y en estado de indigencia hay un 16,4% de la poblacin, es
decir, 7 millones 200 mil colombianos. Esas cifras son escalofriantes.
Para el estudio, pobre es una persona que en 2009 (a cambio de su
trabajo) recibi al mes menos de $281.384 mensuales e indigentes son las
personas que en 2009 recibieron mensualmente, por cabeza, menos de
$120.588
por
la
labor
que
desarrollaron.
4.1.6 LA EDUCACION
La educacin hoy en da es vista como una herramienta de equidad,
adems tiene un fuerte impacto sobre la eficiencia econmica. As mismo,
existen ciertas inequidades en las oportunidades para acceder a este
aspecto como: el difcil acceso al crdito, las diferencias en las coberturas
educativas entre personas de ingresos altos y personas de ingresos bajos.
Los principales resultados son: mejoramiento de las aulas y la preparacin
de los maestros en primaria, con el paso de los aos, se ha ido mejorando
la cobertura secundaria y la oferta terciaria. Igualmente, en el ao 94 se
aprob la Ley General de Educacin que fij en 9 aos la obligatoriedad
de educacin, adems se implementaron estrategias de medicin y de
aumento de la calidad.
El impacto de las polticas educativas durante los ltimos 50 aos son: el
incremento en la escolaridad promedio de un ao por dcada. Por otro
lado, el 39% de los menores entre 3 y 4 aos van al preescolar, el 78% de
menores entre 5 y 6 aos asiste a la escuela, entre los menores de 7 y 11
aos, el 92% asiste a la escuela, finalmente, entre los menores de 12 y 17
aos, slo el 78% asisti a la escuela. Tambin el nmero de estudiantes
en el ao 2002 es de 10 millones frente a la cifra de 1985 cuando solo
eran 6.35 millones.
4.1.7 LA EDUCACION A NIVEL INTERNACIONAL
La educacin es un factor poderoso que impulsa el desarrollo, adems de ser uno
de los instrumentos ms eficaces para reducir la pobreza y mejorar la salud, la
igualdad de gnero, la paz y la estabilidad. Si bien se han registrado avances
notables durante la ltima dcada (muchos ms nios asisten a la escuela y el
acceso a la educacin de las nias ha mejorado considerablemente), todava hay
58 millones de nios fuera del sistema escolar (2013) (PDF, en ingls) y 250
millones no saben leer ni escribir aunque muchos han asistido a la escuela. La
educacin ofrece grandes y consistentes ventajas en trminos de los ingresos y
contrarresta el aumento de la desigualdad, pero este potencial a menudo no se
aprovecha debido a niveles de aprendizaje alarmantemente bajos. Entregar a
todos los nios y nias una educacin de calidad que les ayude a adquirir
habilidades necesarias en el mundo del trabajo es fundamental para terminar con
la pobreza antes de 2030.
En los ltimos aos, el Banco Mundial redobl sus esfuerzos para ayudar a los
pases a cumplir con los objetivos de desarrollo del milenio (ODM), poniendo ms
atencin en el aprendizaje, como lo indica la Estrategia de educacin 2020:
Aprendizaje para todos. Esta estrategia pone nfasis en que las habilidades y los
conocimientos que los nios y los jvenes adquieren a travs del aprendizaje los
ayudan a salir de la pobreza e impulsan el desarrollo. Adems, el documento insta
a los pases a "invertir tempranamente" porque las capacidades esenciales que se
adquieren en los primeros aos posibilitan el aprendizaje durante toda la vida;
"invertir con inteligencia", es decir hacer inversiones que contribuyen al
aprendizaje, e "invertir para todos" los nios y jvenes.
El apoyo del Banco Mundial al sector de educacin se centra en reas que son
importantes para los pases en desarrollo:
con una muy poca variacin en los ltimos aos si se tiene en cuenta que para el
2008 esta era del 11.18%
MARCO NORMATIVO
La Constitucin Poltica de 1991 marca un hito en el desarrollo reciente del
sector educativo colombiano al afianzar la descentralizacin poltica y
administrativa y declarar la educacin como un derecho y un servicio
pblico que puede ser prestado directamente por el Estado o por los
particulares bajo la supervisin estatal. Este mandato ha dado origen a una
serie de reformas que han moldeado la estructura y el reciente desempeo
del sector y en la que pueden distinguirse dos etapas. La primera, entre los
aos 1993 y 2001, en la que se desarrollan los principios constitucionales
en materia de descentralizacin de competencias y recursos y se definen la
estructura y organizacin del sector. La segunda, a partir del ao 2002, ms
enfocada en la atencin a los problemas de cobertura, permanencia y
calidad as como tambin en el fortalecimiento de la capacidad institucional
del Ministerio de Educacin Nacional MEN, como mximo ente rector del
sistema.
Desde mediados de la dcada de los ochenta, se vena avanzando en la
transferencia de responsabilidades en materia de educacin de la nacin a
las entidades territoriales (departamentos y municipios). No obstante, el
mandato constitucional de descentralizacin demandaba una normatividad
ms amplia sobre las nuevas responsabilidades que deberan asumir las
entidades territoriales y cmo se financiaran. Con este fin se expidi la Ley
60 de 1993 que deleg la provisin y administracin de los servicios de
educacin y salud a las entidades territoriales, para lo cual la nacin deba
transferirles una porcin creciente de sus ingresos corrientes. Para el caso
de educacin, la distribucin de estos recursos se estableci sobre la base
del gasto histrico de las entidades educativas y no sobre el nmero de
estudiantes actuales y potenciales como lo planteaba la Constitucin. Esta
decisin tendra efectos adversos sobre la sostenibilidad financiera y
capacidad de cobertura del sistema ya que concentraba los recursos en las
regiones con mayor nmero de docentes o en donde estaban los ms
calificados, en desmedro de las zonas ms pobres y marginadas del pas.
Ley General de Educacin En 1994 se expidi la Ley General de Educacin
(Ley 115), la cual define la organizacin del sistema educativo nacional en
todas sus modalidades y desarrolla los principios para la prestacin del
servicio. Mediante esta Ley se organiz la educacin formal en los niveles