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1.
INTRODUCCIN
La evaluacin, hoy ms que nunca, forma parte integral en los sistemas educativos
2.
Educacin, la Ciencia y la Cultura, por sus siglas en ingls, 1998, p. 6) define a la evaluacin
como el proceso de relevamiento y tratamiento de informaciones pertinentes, vlidas y
fiables para permitir a los actores interesados tomar las decisiones que se impongan para
mejorar las acciones y los resultados.
Fernndez, 2005), considera que se debe evaluar para mejorar la calidad, descubriendo
fortalezas y debilidades para tomar las decisiones necesarias; tambin, enfatiza que debe
emitirse un juicio de valor sobre la institucin y sus programas, fundamentado en bases
slidas con criterios y estndares conocidos y aceptados, teniendo en cuenta la misin y los
objetivos institucionales.
Las diversas definiciones existentes del trmino evaluacin se pueden agrupar
dependiendo del criterio utilizado por otros autores, ya sea de acuerdo con los momentos del
proceso evolutivo (Tejedor, Francisco, y Garca, Ana 1996), al proceso de enseanza y de
aprendizaje y al mbito instrumental vinculado a la organizacin de la educacin (Jornet,
Mell, y Leyva, Yolanda, 2008). No obstante, debe hacerse notar que el empleo de la
evaluacin desde el mbito instrumental es el ms criticado, dado que los procesos
evaluativos se centran ms en la aplicacin de una serie de instrumentos desvinculados de
un paradigma conceptual que determina el por qu y cmo de la evaluacin, que en el uso
de los resultados de dicha evaluacin.
Con respecto a la evolucin del trmino evaluacin, House (1993) considera que su
transformacin ha sido en relacin con los siguientes aspectos: el conceptual, el estructural,
el metodolgico y el prctico.
a. El conceptual porque se identifica un amplio pluralismo (de objetos, de mtodos, de
criterios). El recorrido conceptual de la evaluacin ha girado en torno a los atributos del
objeto a evaluar, a la diferenciacin entre evaluacin y medicin, y a los procesos
sistemticos de recogida de informacin.
centrando
la
discusin
de
las
aproximaciones
en
la
posible
complementariedad.
d. El prctico, dado que la evaluacin ha evolucionado desde la concepcin instrumental
hacia una visin iluminativa, que reconoce su valor cultural y poltico.
Autores
Tyler
Lafourcade
Mager
Bloom y otros
Caracterstica
Definiciones vinculadas con la
evaluacin de alumnos, unas de
manera explcita y otras implcita.
Destaca la preocupacin por el
logro de objetivos-resultados- como
el objeto fundamental de la
evaluacin en un acercamiento
puntual de los procesos formativos.
Scriven
Suchman
Nevo
Joint Comitee
Orientacin
decisiones
Cronbach
Stufflebeam y Shinkfield
Fernndez
la
toma
la
de
Aglutinamiento
aspectos
en
integradora.
de
la
Autores
Caracterstica
quin toma la decisin (docente,
gestores educativos, polticos, etc.).
Se destaca el papel de los agentes
evaluadores, la relacin entre
evaluacin
interna-evaluacin
externa, auto-heteroevaluacin.
los tres
dinmica
Provus
Tenbrick
Prez Gmez
Prez Juste
Casanova
Mateo
Gmez Serra
Fuente: Elaboracin propia de los autores.
Se conceptualiza la evaluacin
como un proceso sistemtico de
recogida de informacin, implica un
juicio de valor, y est orientada a la
toma de decisiones.
Caractersticas
Vigente hasta finales de los aos 60.
Se fundamenta en que lo enseado en la escuela se poda
evaluar utilizando los tests de memoria como medida para
determinar si los estudiantes dominaban los contenidos de las
materias.
Medicin y evaluacin eran considerados sinnimos.
El papel del evaluador era de tcnico experto en la aplicacin
de instrumentos de evaluacin para medir cualquier atributo.
2da generacin
Caractersticas
Se introduce el trmino juicio en la evaluacin y el evaluador se
convierte en un juez, manteniendo las cualidades de las
generaciones anteriores.
Aparece la evaluacin para la toma de decisiones, basada en la
sociologa de la organizacin, anlisis de sistemas, teora y
prctica de la administracin.
Las tendencias sobre evaluacin, desde el plano conceptual de Jornet, Mell, y Leyva,
Yolanda, (2008) y Muoz, Gabriel, y Biel, Noel (2009), coinciden en identificar el proceso
evaluativo con un carcter de investigacin y bases tericas, una diversidad metodolgica e
instrumental, y la implicacin de los actores involucrados. Estas tendencias tambin incluyen
un enfoque de la evaluacin para la mejora de la calidad y la toma de decisiones a partir de
los resultados; por lo tanto, la autoevaluacin y coevaluacin son elementos indispensables
para hacer un uso positivo de la evaluacin, como lo sealan Muoz y Biel (2009).
Una caracterstica importante en toda evaluacin es que debe estar orientada hacia la
toma de decisiones (Elola y Toranzo, 2000). El proceso evaluativo ha de tener una utilidad;
en este sentido, la toma de decisiones debe ir orientada a la mejora de la prctica. Esto
significa, adems, que la evaluacin ha de ser un medio, pero no un fin en s misma. Sin
embargo, la toma de decisiones no es exclusiva de los evaluadores, otras personas ajenas a
ellos, pueden tomar las decisiones, es decir, la funcin principal del evaluador est en la
valoracin, pero no necesariamente en la toma de decisiones, que puede corresponder a los
responsables del programa o de los objetivos a evaluar.
Como puede observarse, en las diversas definiciones sobre evaluacin, hay una
diversidad de objetos de referencia cuyo proceso evaluativo es similar. Cada definicin
corresponde a una situacin dada, es decir, la evaluacin pasa de ser considerada como
sinnimo de medicin y de emisin de un juicio de valor, a un elemento esencial para la toma
de decisiones, mediante la negociacin. En cualquier caso, el proceso de evaluacin
presenta planteamientos multivariados en cuanto a los instrumentos, las tcnicas y los
mtodos, as como de los agentes involucrados en ella.
A partir de este recorrido conceptual, podemos entonces definir la evaluacin como un
proceso sistemtico de recogida de informacin, no improvisado, y necesitado de organizar
sus elementos. Adems, en este proceso, se hace necesario sistematizar sus fases,
temporalizar sus secuencias, proveer los recursos, y construir o seleccionar los instrumentos.
Tambin, implica un juicio de valor, lo que significa que no basta con recoger ordenadamente
la informacin, que servir para establecer las metas, estrategias y acciones para realimentar
a los participantes en el proceso de evaluacin y as contribuir a la mejora. En virtud del auge
que ha tenido la evaluacin en el contexto educativo, adems de efectuar su precisin
conceptual, es importante, en las secciones que siguen, destacar su rol y describir su
proceso en el mbito educativo.
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3.-
Esta
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partir de los resultados (Stufflebeam, 1967; Alkin, 1969; Cronbach, 1982); la valoracin de
respuesta a las necesidades de los participantes, (Stake, 1967; Scriven, 1973); la
interpretacin y comprensin del objeto evaluado (Parlett y Hamilton, 1977). Casanova
(1992), por su parte, define la evaluacin por su finalidad o funcin, en evaluacin formativa
(por poner el nfasis en el valor educativo y formador de las situaciones de evaluacin) y
evaluacin sumativa (por establecer balances fiables de los resultados obtenidos al final de
un proceso de enseanza y de aprendizaje).
No obstante, en el presente trabajo se parte de las postura de Elola y Toranzos (2000,
pp. 7-9), ya que estas autoras vinculan y definen claramente las funciones y finalidades de la
evaluacin aplicada a diferentes mbitos u objetos en el contexto educativo.
Funciones
Simblica. La evaluacin est asociada con el cumplimiento de un proceso evaluativo,
sin que necesariamente haya un impacto.
Poltica. La evaluacin es de carcter instrumental para la toma de decisiones.
De conocimiento. La evaluacin implica el incremento del conocimiento y comprensin
del objeto evaluado, donde la retroalimentacin y dar cuenta de los resultados son dos
formas de esta funcin.
De mejoramiento. La evaluacin implica la toma de decisiones, complementada por la
funcin del conocimiento y poltica.
De desarrollo de capacidades. La evaluacin contribuye a incrementar el desarrollo de
dispositivos tcnicos instrumentales valiosos y poco estimulados.
Contractual. La evaluacin se relaciona con la claridad en los criterios de evaluacin de
los aprendizajes dentro del aula.
Finalidades
De diagnstico. Enfatiza los componentes vinculados con la produccin sistemtica de
la informacin.
De pronstico. Enfatiza el valor productivo que pueda tener la informacin que se
genera.
De seleccin. Enfatiza la utilizacin de la informacin con propsitos de seleccin.
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4.-
u objeto de evaluacin. Como indica Valenzuela (2008, p.16), en el mbito educativo pueden
considerarse como objetos de la evaluacin: la institucin, el currculum, los programas, el
aprendizaje, y los profesores. Cuando la evaluacin se centra en catedrticos, es necesario
definir los aspectos de ste que sern evaluados. En este sentido, pueden evaluarse, por
ejemplo, su formacin, desempeo acadmico, y desempeo docente.
En el presente
trabajo, nos enfocaremos en la evaluacin del desempeo docente; este concepto vincula la
prctica docente y la prctica educativa, trminos que parecieran sinnimos, pero que,
conceptualmente, tienen sus diferencias, alcances y limitaciones.
En relacin con estos dos conceptos, en el mbito de la educacin superior, Rueda y
Daz-Barriga (2004) establecen una diferencia conceptual entre evaluacin acadmica y
evaluacin de los docentes. La primera considera una gama de actividades que las
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concepcin
de
la
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Reflexiones finales
La mejora para alcanzar la calidad se ve como un slogan en los diferentes discursos y
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