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MANUAL DE INDUCCION

MANUAL DE INDUCCION
RED DE SALUD MUNICIPAL DE PUERTO MONTT

Juntos Construimos Salud.

MANUAL DE INDUCCION

BIENVENIDO, Ahora Usted, es parte de la Red de Atencin Primaria de Salud Municipal de Puerto Montt y contamos con su apoyo para alcanzar
nuestros objetivos, cumplir la Misin Institucional y hacer realidad nuestra
Visin.
En este sencillo manual, encontrar informacin sobre nuestra entidad, que
ahora es suya, conzcala y sintase orgulloso de pertenecer a ella y del
trabajo que desempear.
Le invitamos a que trabajemos en equipo, busquemos el mejoramiento
continuo, personal y profesional, a la vez que cumplamos con nuestro compromiso con la comunidad.

Direccin de Salud Municipal

Juntos Construimos Salud.

MANUAL DE INDUCCION
Este Manual de Induccin pretende ser un eje articulador de apoyo a las nuevas
funcionarias y funcionarios de la red de APS Municipal de Puerto Montt, como a su
vez, para aquellas funcionarias y funcionarios que, encontrndose incorporados
recientemente en la Institucin, no hayan recibido la respectiva Induccin.

P
R
E
S
E
N
T
A
C
I
O
N

El Programa de Induccin del Departamento de Salud Municipal de Puerto Montt


considera el acompaamiento de un facilitador/a en cada uno de los establecimientos de salud durante las primeras semanas. Junto a l o ella, o directamente
realizando sus consultas en nuestra Unidad de Recursos Humanos, esperamos que
la familiarizacin con su nuevo trabajo sea lo ms adecuada posible.

La induccin es un proceso relevante en nuestra institucin por cuanto permite


establecer las bases para cumplir con nuestra misin institucional, esto es trabajar
al servicio de la comunidad de Puerto Montt y contribuir a una mejor salud, al
tiempo que fortalece redes entre los miembros de la red de atencin primaria de
salud municipal.

Este Manual ha sido diseado metodolgicamente para apoyar el aprendizaje de


contenidos relacionados con el perfil de un funcionario/a de salud municipal, as
como algunos procedimientos necesarios para ejercer la labor al interior del Departamento. Est concebido, como una instancia para realizar aprendizajes de tipo
individual. Por ende, la responsabilidad del aprender est puesta en usted. Para
ello adems de leerlo en un lugar y tiempo de lectura personal, podr compartir
con el facilitador/a de su establecimiento, sus reflexiones y dudas que puedan ir
surgiendo y que sean posibles resolver en conjunto.

El manual est estructurado en cuatro captulos ordenados, consecutivos de la


siguiente forma:

Captulo 1:

Proceso de Induccin

Captulo 2: Antecedentes generales

Captulo 3: Aspectos administrativos

Captulo 4: Marco tcnico APS Municipal

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MISION:

SOMOS LA RED DE ATENCION PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL DE


PUERTO MONTT, CON ENFOQUE EN SALUD FAMILIAR Y COMUNITARIO,
QUE ACOGE, RESUELVE O DERIVA LAS NECESIDADES DE LOS USUARIOS DEL SISTEMA PUBLICO DE PUERTO MONTT A LO LARGO DE SU
CICLO VITAL, CON NFASIS EN LA PROMOCIN, PREVENCIN Y EL
ROL ACTIVO EN EL AUTOCUIDADO.

CONSTITUIMOS EQUIPOS INTER-

DISCIPLIARIOS QUE BUSCAN CONTRIBUIR A ELEVAR LA CALIDAD DE


VIDA DE LA POBLACIN.

VISION:

ASPIRAMOS A SER UNA RED DE ATENCION PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL INTEGRADA, CONSOLIDADA Y RECONOCIDA POR GENERAR ACCIONES QUE PROMUEVAN EL AUTOCUIDADO Y PREVENGAN
CONDUCTAS DE RIESGO, CON UNA ORGANIZACIN FACILITADORA
DEL DESARROLLO DE EQUIPOS DE TRABAJO, CON CAPACIDAD
TCNICA Y VOCACIN DE SERVICIO, EN UNA INFRAESTRUCTURA
ADECUADA, COMPROMETIDOS CON LA ENTREGA DE PRESTACIONES DE CALIDAD

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CAPITULO I:

PROCESO DE INDUCCION

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CAPITULO I: Del proceso de induccin

El proceso de induccin es una de las etapas ms importante de la integracin de un nuevo miembro


del equipo de atencin primaria. El xito de este proceso es la antesala de la sana convivencia, de un
mejor clima laboral y de un trabajo de equipo con resultados cuantificables y satisfactorios. Por esta
razn el proceso de induccin se organiza en cinco fases consecutivas, a travs de las cuales usted
podr lograr una incorporacin efectiva a nuestra Red de APS Municipal de Puerto Montt.
La fase inicial considera la recepcin del nuevo funcionario/a por parte del equipo gestor del establecimiento de salud. En esta fase de socializacin usted ser presentado al Equipo de Atencin Primaria
y se le entregar formalmente el presente manual de induccin.

Luego de la presentacin y como

parte de la fase de orientacin se nominar un tutor tcnico operativo que lo conducir y apoyar
en la apropiacin de conceptos tcnicos y jornadas prcticas organizadas para cada programa. Las
actividades sern orientadas de acuerdo a la funcin a cumplir dentro del quehacer de salud primaria.

(La descripcin de cada fase tiene actividades organizadas detalladas en mapa anexo)

La fase tres denominada fase de entrenamiento ser el inicio de su despliegue laboral en el establecimiento y en el caso de ser requerido se iniciar la fase de ajuste donde se analizar el despliegue laboral potenciando los crculos virtuosos de enseanza y aprendizaje. Finalmente con la fase de fidelizacin se dar por concluido el proceso de induccin, momento en el cual recibiremos su retroalimentacin sobre su lugar de trabajo permitiendo as mejorar el proceso inductivo.
En complemento al proceso formal de induccin, en nuestra intranet institucional
intranet.saludmunicipal.cl

bajo

el link

encontrar material que le ser de suma utilidad, en el encontrar entre

otros: el Manual de Salud Ocupacional y Seguridad Asistencial, Reglamentos internos y dems protocolos de trabajo.

Su trabajo ser permanentemente monitoreado y se disearn estrategias conjuntas para contribuir a


la mejora laboral del equipo de atencin primaria y los resultados que el Centro de Salud debe alcanzar, razn por la cual tambin existe un sistema de evaluacin de desempeo que conocer en las
pginas siguientes.
El proceso de induccin se encuentra representado grficamente en un mapa de proceso que identifica las etapas del proceso segn la fase a la que pertenece, utilizando como apoyo los colores que
identifican cada fase.

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CAPITULO II:

ASPECTOS GENERALES DE LA
COMUNA DE PUERTO MONTT

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CAPITULO II: Aspectos Generales

La Comuna de Puerto Montt


La comuna de Puerto Montt, se ubica en

unir a los habitantes de la ciudad y a los

el extremo sur de la Provincia de Llanqui-

isleos, para el desarrollo de actividades

hue, junto al Seno de Reloncav, siendo

deportivas, y para el emplazamiento de

Capital de la Regin de Los Lagos de Chi-

actividades industriales.
La importancia de Ciudad de Puerto
Montt radica fundamentalmente en su
ubicacin estratgica geogrfica de impacto geopoltico ejerciendo una gran
influencia en una vasta rea de territorio
nacional, condicin que la convierte en
atractivo para visitantes nacionales y extranjeros especialmente por su condicin
de puerto natural.
La poblacin de Puerto Montt a mostrado
una tasa de crecimiento positiva alcanza-

le. Se fund el 12 de febrero de 1853 en la

do en la actualidad a 228.118 habitantes.

ribera norte del Seno del Reloncav. La


superficie de la comuna de Puerto Montt
es de 1.673 km, que corresponde al 11,24
%, de la superficie provincial y al 3,44 % de
la superficie regional.
La ciudad tiene una ubicacin preferencial, enfrenta al mar y a la Isla Tenglo, un
poco ms lejos se encuentra Maillen, que
es parte de la comuna. Puerto Montt est

Censo 1992: 129.000 habitantes

conformada por un plano estrecho y cua-

Censo 2002: 175.938 habitantes

tro terrazas costeras que sirven de soporte

Censo 2012: 228.118 habitantes

a los diferentes barrios y poblaciones.

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas

El canal Tenglo que separa al continente


de la isla del mismo nombre es un lugar
protegido de los vientos, de uso ininterrumpido durante el ao, y sirve como va para

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Dado que se observa un incremento de la

pu Padre Hurtado el actual Cesfam Padre

poblacin de forma constante y sostenida,

Hurtado que se integra a la red de salud mu-

es importante conocer los grupos de edad

nicipal, as tambin para consolidar el mo-

en donde nuestra poblacin se desarrolla en

delo de Salud Familiar se edifican los Centros

los prximos aos.

Comunitarios

Para generar el ndice de Calidad de Vida a

Anahuac, Chamiza y Puerta Sur. Por su par-

nivel nacional se consideran 7 categoras:

te el

Transporte,

traslad a sus nuevas y modernas depen-

Seguridad, Educacin. Salud,

de

Salud

Familiar

Lawen,

Laboratorio Clnico recientemente se

reas Verdes, Economa y Evaluacin Ciuda-

dencias, mientras que el Nuevo

dana, donde Puerto Montt sube 20 puestos

Dental est en proceso de diseo para au-

en Ranking de Calidad de Vida

mentar la capacidad instalada y trasladar su

Mdulo

actual ubicacin.

Departamento de Salud Municipal


En el ao 1988 se traspasan los consultorios

La salud de la poblacin de Puerto Montt

generales urbanos de Puerto Montt a la Ges-

que hoy suma 164.098 inscritos validados,

tin Municipal, iniciando as el proceso de

debe ser entendida en su realidad histrica y

municipalizacin que instala en febrero 1992

en su matriz cultural, con eje en sus determi-

la administracin desde el propio municipio.

nantes sociales, y debe contar con el apoyo


de sus trabajadores para lograrlo.

En un inicio la red de salud Municipal

de

salud la conformaban 3 establecimientos

En la actualidad la red de salud de atencin

Angelm, Antonio Varas y Carmela Carva-

primaria de administracin municipal admi-

jal, adems del rea Rural que cubra el terri-

nistra los siguientes establecimientos y unida-

torio rural de la comuna, en el ao 2002 jun-

des salud:

to con el desarrollo de Alerce se implementa


en

la sede del Centro Comunitario Alerce

para que funcione el primer Centro de Salud


de Alerce para luego en el ao 2006 cambiarse a las actual ubicacin donde se construir una nueva ampliacin para consolidar
totalmente el Cesfam.
PROYECCIO PORCENTUAL DE LA POBLACION DE PUERTO MONTT
2010

2015

2020

Nios (menor
de 10 aos)

15,8%

15.2%

14,6%

Adolescente
(10-19 aos)

17,4%

15.5%

14,4%

Adulto (20-64
aos)

60.5%

62.3%

63.3%

Adulto Mayor
(65 o m

6.3%

7.0%

7.9%

Centros de Salud Familiar Urbanos


Angelm
Antonio Varas
Alerce
Carmela Carvajal
Padre Hurtado.
Servicio Atencin Primaria de Urgencia
Angelm
Antonio Varas
Alerce
Carmela Carvajal
Padre Hurtado

Centro Comunitario de Salud Familiar


Anahuac
Lawen
Puerta Sur
Chamiza

En el ao 2008, se construye adosado al Sa-

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Equipo de Salud Rural
Postas de Salud Rural:
Maillen, Huelmo, Panitao,
Trapn, S.Chico, S.Grande,
Las Quemas Correntoso,
Lago Chapo, Piedra Azul,
Lenca, Chaica
Estacin mdico Rural:
Estero-Maillen,
El Gato,
Chaqueihua, El Tepual, Rio
Chico, Lauca, Quillaipe, La
Arena.
Unidad de Imagenologa
Laboratorio Clnico
Mdulo Dental (dos)

ESTRUCTURA
El departamento de salud municipal de
Puerto

Montt lo conforman las siguientes

entidades: Direccin, Subdireccin Administrativa y Tcnica, Consultorios urbanos y/o


Centros de Salud Familiar, Equipo de Salud
Rural y asesoras de la Direccin: Auditora,
Jurdica y Relaciones Pblicas. La relacin
de jerarqua queda definida por la estructura organizacional y en el diagrama siguiente
se presenta la relacin funcional entre las
distintas entidades.

Unidad de atencin primaria oftalmolgica UAPO

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GESTION EN LA RED DE ATENCION PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL
La gestin de la Red de Atencin Primaria de
Salud Municipal est liderada por Director quien
entre sus funciones le corresponde la administracin y supervisin de los establecimientos de salud para un eficiente y eficaz cumplimiento de las
polticas, planes y programas emanadas del Ministerio de Salud y el Municipio.
La Direccin de Salud Municipal cuenta con un
Equipo administrativo de apoyo a la Red APS Municipal integrada por profesionales, tcnicos y
administrativos de distintas disciplinas del quehacer clnico y de la administracin, quienes
trabajan directamente con el Equipo Directivo de
los Establecimientos de Salud Municipal.

Las Subdirecciones de la Direccin de Salud se han


organizado de forma tal que se potencie el trabajo
de la RED APS y se contribuya eficazmente a la calidad y oportunidad en la entrega de las prestaciones
y actividades de promocin en salud.
La Subdireccin Administrativa, ha organizado su
labor en cuatro unidades internas :
Finanzas
Recursos humanos
Operaciones y Tecnologa
Infraestructura

El Equipo DISAM, est integrado por:

Administradores Pblicos

En la Subdireccin Tcnica, est compuesta por las


siguiente unidades:

Administradores de Empresas

Administrativos

Abogado

Arquitecto

Cirujanos Dentistas

Contadores Auditores

Conductores

Enfermeros

Ingenieros Comerciales

Ingenieros Civil Industrial

Ingeniero en Administracin

Ingeniero de Sistemas Informticos

Ingeniero Prevencin de Riesgos

Matrn

Mdico Cirujano

Periodista

Tcnicos en Informtica

Qumicos Farmacuticos

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Farmacia
Calidad
Anlisis de la Informacin
Gestin de la Salud Familiar, con los encargados comunales de:

Programa de la Mujer y CHCC


Programa del Nio y Adolescente
Programa del Adulto y Adulto Mayor
Programa Dental
Programa de Promocin y Participacin
Programa de Salud Mental
Programa de Rehabilitacin.

Se integran adems las unidades clnicas transversales a travs de sus coordinadores:

Coordinador Servicio de Urgencia SAPU


Jefe Unidad de Rayos
Coordinador Mdulo Dental

Finalmente la Direccin cuenta con tres Unidades


Asesoras: Relaciones Pblicas, Jurdica y Auditora,
mientras que las labores de OIRS y Oficina de partes
son transversales y de dependencia directa de la
Direccin.

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Dotacin efectiva
El Departamento de Salud Municipal de Puerto
Montt tiene una dotacin total para el ao 2013
de 36.330 horas de las cuales el 71% corresponde a
planta y el 29 % a contrata. Estas horas se modifican anualmente de acuerdo a planificacin del
Desam y son distribuidas distribuidos en su red de
atencin primaria compuesta por los cinco Centros de Salud Familiar cuatro Centros comunitarios
de Salud, Equipo de Salud Rural, Mdulo Dental,
Laboratorio Clnico, Unidad de Imagenologa y
Direccin.

Evolucin de la Poblacin Inscrita


La poblacin inscrita validada para el ao 2013 es de 164.098 habitantes, la evolucin y distribucin
por centros de salud se encuentra adjunta.

Establecimiento

Poblacin
validada por
FONASA 2011

Poblacin
validada por
FONASA 2012

Poblacin
validada por
FONASA 2013

Angelm

43.316

59.345

44.953

Porcentaje de
distribucin por
Centro %
Ao 2013
27%

Alerce

24.980

30.364

25.595

16%

Antonio Varas

37.659

46.860

35.534

22%

Carmela Carvajal

23.222

27.487

20.858

13%

Padre Hurtado

21.541

29.673

25.548

16%

Equipo de Salud Rural

11.549

14.302

11.610

7%

162.267

208.031

164.098

100%

Total

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CAPITULO III:

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

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CAPITULO III: Aspectos Administrativos


Leyes que rigen a los trabajadores
Los funcionarios estn regidos principalmente por cinco leyes, que son;
Ley 18.695: Ley Orgnica Constitucional de
Municipalidades, regula el gobierno y administracin comunal, establece la estructura
interna de organizacin de los municipios y

la finalidad de que stos cumplan fiel y esmeradamente sus obligaciones con el Servicio y obedecer rdenes que le imparta el

seala las facultades del alcalde y del con-

superior jerrquico

con

cejo municipal.

coordinacin y eficiencia.

responsabilidad,

Ley 19.378: Establece el Estatuto de Atencin


Primaria de Salud. Esta ley norma las mate-

Ley 18.883: Establece el estatuto administrati-

rias de la administracin, rgimen de finan-

vo para funcionarios municipales. Esta ley es

ciamiento, coordinacin primaria de la salud

aplicable a personal nombrado en un cargo

y establecimientos de atencin primaria que

de planta de las municipalidades. Establece

sean creados por las municipalidades. Tam-

normas generales, carrera funcionaria, obli-

bin regular la relacin laboral, carrera fun-

gaciones y derechos de los trabajadores,

cionaria, deberes y derechos del personal.

responsabilidades administrativas y cesacin


de funciones.

Ley 20.285: Establece el acceso a informacin pblica. Esta ley tiene por finalidad regular el principio de transparencia de la funcin pblica, el derecho de acceso a la informacin de los rganos de la Administra-

Principios fundamentales de la
administracin del Estado
Principio de probidad:
El principio de probidad se encuentra esta-

cin del Estado, los procedimientos para el

blecido en la Constitucin Poltica de la Re-

ejercicio del derecho y para su amparo, y

pblica y desarrollado en la ley N 18.575,

las excepciones a la publicidad de la informacin.

Ley Orgnica Constitucional de bases Generales

de

Administracin

del

Estado

(LOCBGAE). Obliga a las autoridades y funcionarios de la Administracin Pblica a ob-

Ley 19.653: Establece la Probidad Administrativa aplicable a los rganos de la Administracin del Estado. Esta ley norma y regulariza

servar una conducta intachable y un desempeo honesto y leal de la funcin o cargo, con preeminencia del inters general
sobre el particular.

el comportamiento de los funcionarios con

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El principio de Probidad Administrativa consiste

en

la

observancia

de probidad.

de

una conducta funcionaria intachable, y un


desempeo honesto y leal de la funcin o
cargo, con preeminencia del inters general
sobre el particular.

Si bien existe una tradicin de honestidad y


desempeo leal del cargo en la Administracin del Estado chileno, las cambiantes
circunstancias del mundo moderno exponen
a las administraciones a malas practicas,
poco usuales o desconocidas en el pasado,
y las innovaciones tecnolgicas presentan
desafos tanto en la gestin como en su control.
Este principio ha orientado tradicionalmente la actuacin de los funcionarios
de la Administracin del estado chileno
habindose desarrollado su aplicacin en
diversos estatutos normativos y en la abundante jurisprudencia de la Contralora General de la Repblica.
Ley de Probidad vino a darle un tratamiento
orgnico y sistemtico a este principio, regulando ciertas inhabilidades, estableciendo
algunas incompatibilidades para el desempeo para el desempeo de la funcin
pblica, y clarificando la prohibicin de conductas especialmente contrarias al principio

Si bien no es posible fijar un catlogo completo de


conductas
contrarias a la probidad, la ley de
probidad administrativa establece
expresamente
ciertas conductas consideradas especialmente graves en su transgresin al principio
de la probidad administrativa. Estas conductas que solamente se sealan, son:

Derechos, Deberes y Prohibiciones funcionarias.


LA TOTALIDAD DE LOS FUNCIONARIOS DE LA
ATENCION PRIMARIA SON CONTRATADOS
BAJO REGIMEN ESTATUTARIO, EN ESTE CASO
REGIDOS POR LEY 19.378, ESTATUTO DE ATENCIN PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL Y EN
LO NO REGULADO EXPRESAMENTE ALLI SE
APLICA SUPLETORIAMENTE LAS NORMAS DE
LA LEY 18.883, ESTATUTO ADMINISTRATIVO
FUNCIONARIOS MUNICIPALES.

- El uso indebido de informacin reservada o privilegiada.


- Trfico de influencias.
- Emplear bienes de la institucin en provecho
propio o de terceros.
- Ocupar tiempo de la jornada o utilizar personal
en beneficio propio o para fines ajenos a los
institucionales.
- Solicitar o aceptar donativos, ventajas o privilegios, salvo las excepciones sealadas.
- Intervenir en asuntos en que se tenga inters
personal.
- Omitir o eludir la propuesta pblica.
- Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y
legalidad, con grave entorpecimiento del servicios o del ejercicio de los derechos ciudadanos.
- El establecimiento del derecho de los ciudadanos a obtener informacin de la administracin.
- No ejecutar la declaracin de intereses de las
autoridades

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8.1

DERECHOS FUNCIONARIOS:
A la estabilidad en el empleo, a participar en concursos pblicos, a subir
de nivel en la respectiva categora
funcionaria, una vez cumplidos los
requisitos de puntajes exigidos.
A trabajo remunerado, equivalente a la
jornada,

categora

y nivel corres-

pondiente de acuerdo a sus a antecedentes de experiencia laboral en


salud pblica y a la capacitacin
acorde a sus funciones y que sean
acreditadas con los certificados.
A recibir oportunamente la remuneracin por periodos mensuales y equivalentes al

tiempo efectivamente

trabajado.

16

MANUAL DE INDUCCION
Participar en actividades de capacitacin,

de acuerdo a normativo legal vigente.

por el superior jerrquico.

Al Feriado legal con goce de remuneraciones anualmente, para el personal con

ms de un ao de servicio.

remuneraciones.

que pueden solicitarse fraccionados por das


completos o medios das.
A permisos sin goce de remuneraciones, con un

Hacer uso de licencias mdicas por enfermeda-

tratamiento preferencial a persona alguna.

Hacer uso de reposo mdico y recibir asistencia

desempeo en sus funciones, con goce de


remuneraciones.
Hacer uso de los beneficios de Proteccin a la
maternidad, como licencia prenatal, postnatal, permiso postnatal parental, Salas cuna, 01
hora de permiso diario para alimentacin,
ms tiempo de traslado para alimentar a hijo
menor de 02 aos, licencias mdicas por enfermedad grave de hijo menor de 01 ao.

Desempear la funcin pblica sin discriminar


en sus actuaciones a ninguna persona, ni dar

nes.

enfermedad contrada a consecuencia del

Guardar secreto en los asuntos que revistan el


carcter de reservados en virtud de la ley.

des comunes, con goce de sus remuneracio-

profesional en caso de accidente laboral o

Abstenerse de participar en actividades o


intereses incompatibles con sus funciones.

tope de 03 meses cada ao, potestad privativa del Sr. Alcalde.

Cumplir con las destinaciones y designaciones


dispuestas por la autoridad competente.

A permisos facultativos con goce de remuneraciones, y que alcanzan a 06 das anuales, los

Obedecer las instrucciones impartidas por el


superior jerrquico.

A desarrollar una Carrera Funcionaria que permite evolucin en lo que respecta a grados y

Cumplir con el trabajo extraordinario solicitado

Cautelar los bienes fiscales bajo su cargo.

En el caso de los Jefes de unidades se establece expresamente en la ley 18883 art. 61 la


obligacin especial de los Jefes de Unidades
el ejercer un control jerrquico permanente
del funcionamiento funcionamiento del personal, dependencia, extendindose dicho control tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines establecidos, como a la
legalidad y oportunidad de las actuaciones.

A viticos y pasajes en los casos que sea designado

a cumplir un cometido funcionarios

fuera de su lugar habitual de residencia y


trabajo.
Tardes autocuidado de acuerdo a la implementacin y desarrollo del modelo de salud familiar.

8.3. PROHIBICIONES
Utilizar la funcin pblica
en provecho propio o de
cualquier persona natural
o jurdica en perjuicio del
Estado.

8.2 OBLIGACIONES FUNCIONARIAS:

Involucrar a personas ajenas a la funcin pbli-

Cumplir con la jornada contratada.

ca en el ejercicio de sus funciones, salvo lo que

la ley disponga.

Desempear personalmente las funciones de


su cargo.

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En todos los Poderes e instituciones del Estado y

17

MANUAL DE INDUCCION
sus dependencias, no se podr hacer recaer

Dirigir, promover o participar en huelgas,

nombramiento en personas que tengan pa-

paralizacin de actividades, retencin inde-

rentesco dentro del cuarto grado de con-

bida de personas o bienes y en actos que

sanguinidad y hasta el segundo de afinidad

perturben el normal funcionamiento de la

con la autoridad que hace el nombramiento

Administracin.

y en su caso, con la persona de donde

8.4 INCOMPATIBILIDADES

hubiere emanado esta autoridad.

Actuar por s o por medio de otra persona o

Prestar, personalmente o a travs de un ter-

como intermediario, en procura de la adop-

cero, servicios de asesoramiento en asuntos

cin por parte de la Autoridad Pblica, de una

relacionados a su cargo o realizar gestiones

decisin en virtud de la cual obtenga para s o

en nombre de los mismos.

para otra persona cualquier beneficio o prove-

Utilizar la funcin pblica para presionar a

cho ilcito, haya o no detrimento del patrimo-

particulares o subalternos a respaldar una

nio del Estado.

causa o campaa poltica partidaria o para

Realizar actividades privadas, ocupando car-

impedir, favorecer u obstaculizar de cual-

gos y tiempo de la jornada laboral. Toda activi-

quier manera la afiliacin o desafiliacin de

dad personal del servidor pblico puede realizar-

los servidores pblicos en organizaciones

la en tiempo, lugares y con recursos que no per-

civiles o en partidos polticos.

tenezcan al Estado.

Disponer del tiempo laborable, recursos

Decidir, examinar, informar, hacer gestiones o

humanos, fsicos y financieros del Estado pa-

reclamos en los casos promovidos o en los que

ra el servicio de actividades, causas, cam-

tengan inters sus superiores, subordinados,

paa de los partidos polticos y movimientos

cnyuge o acompaante en unin de hecho

partidarios.

estable, los parientes dentro del cuarto grado de

Solicitar o recibir regalos o lucros provenien-

consanguinidad y hasta el segundo de afinidad.

tes directa o indirectamente de un particular


o de otro servidor pblico, que impliquen

8.5 COMPENSACIONES NO MONETARIAS

compromiso de accin u omisin en la reali-

Se organizan como actividades de autocuida-

zacin de funciones propias del ejercicio de

do con motivo de :

su cargo.

Da del Estamento

Solicitar o aceptar, en beneficio propio, co-

Da de la Atencin Primaria de Salud.

misiones en dinero o en especie por con-

Fiestas patrias

cepto de adquisicin de bienes y servicios

Navidad

para cualquier institucin del Estado.

Ao Nuevo

Retardar o negar injustificadamente el trmi-

8.6 A S O C I A C I O N E S

te de asuntos o prestaciones de servicios

GREMIALES

que le corresponde realizar en el mbito de

Los funcionarios tienen

su competencia.

derecho a constituir, afiliarse, desafiliarse y a

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18

MANUAL DE INDUCCION
cambiarse de

las organizaciones sindicales

9.1

Feriado Legal, El personal con ms de

un ao de servicio acreditado tendr dere-

que estimen convenientes, con la sola con-

cho a un feriado con goce

dicin de sujetarse a la Ley y a los Estatutos

nes, este derecho contempla 3 situaciones:

remuneracio-

de las mismas, debiendo optar slo por una


de ellas. La afiliacin al gremio es de forma
voluntaria, personal e indelegable.

- Funcionarios que tengan hasta de 15 aos


de servicios, tiene derecho a 15 hbiles de
feriado.

En la actualidad existen tres organizaciones


formales.
- Asociacin de Trabajadores de la Salud Municipal
Asociacin de Estamentos Base
- Asociacin de funcionarios municipales

- Funcionarios que tengan ms de 15 aos


de servicios y menos de 20 aos, tienen
derecho a 20 das hbiles de feriado.
- Funcionarios que tengan 20 aos y ms de
servicio, tienen derecho a 25 das hbiles de
feriado.
Para este efecto los das hbiles se conside-

SERVICIO DE BIENESTAR

ran de lunes a viernes. Uno de los perodos

El Servicio de Bienestar,

de feriado debe ser obligatoriamente por 10

tiene por finalidad principal propender el mejora-

das continuados.
La solicitud debe ser presentada a su superior con al menos 20 das de anticipacin y

miento de las condiciones de vida de los

dentro del periodo calendario, la acumula-

afiliados y sus cargas familiares, como tam-

cin del feriado es posible slo por necesida-

bin al desarrollo y perfeccionamiento so-

des del servicio.

cial, econmico y humano de los mismos.


Lo anterior, se realizar a travs de la contra-

9.2

Permisos Administrativos

El personal podr solicitar permisos para au-

tacin de diversas plizas, as como tambin

sentarse de sus labores por motivos particu-

de la suscripcin de convenios con diversas

lares hasta por seis das hbiles en el ao

entidades tanto pblicas como privadas. La


incorporacin de los funcionarios y funciona-

calendario con goce de remuneraciones.


Estos permisos podrn fraccionarse por das
o medios das y sern concedidos o dene-

rias es voluntaria.

gados por el Director de la organizacin,

En tanto, el financiamiento para alcanzar los

segn necesidades del servicio.

objetivos propuestos se materializar por la


recepcin de aportes estatales, municipales
y de los propios afiliados a travs del 1 % de
su remuneracin imponible.

El plazo para pedir permiso laboral, debe ser presentado en cada Direccin antes
de 48 horas, salvo situaciones fortuitas o inesperadas.
Por otro lado, los funcionarios podrn
solicitar permisos sin goce de remuneracio-

9. Trmites Frecuentes

Juntos Construimos Salud.

nes por motivos particulares, hasta tres meses en cada ao calendario.

19

MANUAL DE INDUCCION

10. Carrera funcionaria y sis9.3

Licencias Mdicas

Todo trabajador/a tiene


derecho a ausentarse o
reducir su jornada de trabajo por un perodo de tiempo, con el fin de
atender al restablecimiento de su salud. Para ausentarse debe presentar una licencia
mdica.
Este documento debe ser entregado al empleador antes de 72 horas desde iniciado el
reposo total o parcial por un/a facultativo.
Es responsabilidad del trabajador/a avisar
oportunamente a su jefe directo de la ausencia, con el propsito de reorganizar las
actividades.

tema Laboral.
10.1

De los contratos

De acuerdo a la ley 19.378, el personal


podr

ser

contratado
a plazo fijo
o indefinido.
Son funcionarios

con

contrato
indefinido
los que ingresen previo concurso pblico de
antecedentes, de acuerdo a la norma. Se
considerarn funcionarios con contrato a
plazo fijo, los contratados para realizar tareas por perodos iguales o inferiores a un ao

9.4

Maternidad y paternidad para los tra-

bajadores
Las trabajadoras tendrn derecho a un descanso de maternidad de seis semanas antes

calendario.
La

jornada

ordinaria

de trabajo tiene

un tope de 44 horas semanales y tope de 9


horas diarias.

Esta distribucin no ser apli-

del parto y un post natal

cable a aquellos funcionarios que no son

legal de 12 semanas pos-

contratados indefinidamente, por la natura-

teriores y adicionalmente

leza de servicios que prestan. No obstante,

tiene derecho a un permi-

podr contratarse personal con jornada par-

so postnatal parental de

cial de trabajo, de acuerdo con los requeri-

12 semanas adicionales.

mientos de la entidad administradora, en

El padre tendr derecho a un permiso pagado de cinco das en caso de nacimiento de

cuyo caso la remuneracin ser proporcional a la jornada contratada.

un hijo, el que podr utilizar a su eleccin

El personal contratado con jornada parcial

desde el momento del parto, y en este caso

no podr desempear horas extraordinarias

ser de das corridos, o distribuirlo dentro del

salvo que, en la respectiva categora, el es-

primer mes desde la fecha del nacimiento.

tablecimiento no cuente con funcionarios

Este derecho est establecido en el Ttulo II de la

con jornadas ordinarias, o de contar con

Proteccin a la Maternidad, Artculo 194, del

ellos, no estn en condiciones de trabajar

Cdigo del Trabajo.

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20

MANUAL DE INDUCCION
fuera del horario establecido.

Los funcionarios de
una dotacin municipal de salud
dejarn de pertenecer a ella solamente por las siguientes causales:

10.2

EVALUACIN DE DESEMPEO

Sistema de calificaciones: Segn la ley


18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, el sistema de calificacin tiene por objeto evaluar el desempeo

1. Renuncia voluntaria.
2. Falta de probidad, conducta inmoral o incumplimiento grave de las obligaciones funciona-

y las aptitudes de cada funcionario, atendidas las exigencias y caractersticas de su

rias, establecidos fehacientemente por medio


de un sumario,
3. Vencimiento del plazo del contrato;
4. Obtencin de jubilacin, pensin o renta vitalicia en un rgimen previsional, en relacin con

Todos los funcionarios deben ser calificados anualmente en alguna de


las siguientes listas:

la funcin que desempeen en un establecimiento municipal de atencin primaria de


salud;
5. Fallecimiento;
6. Calificacin en lista de Eliminacin o, en su
caso, en lista Condicional, por dos perodos

Lista 1:

Distincin. (86-100)

Lista 2:

Buena. (58-85)

Lista 3:

Condicional. (44-57)

Lista 4:

Eliminacin. (14-43)

consecutivos o tres acumulados;


7. Salud irrecuperable, o incompatible con el
desempeo de su cargo, en conformidad a lo
dispuesto en la ley N 18.883;
8. Estar inhabilitado para el ejercicio de funciones
en cargos pblicos o hallarse condenado por

cargo. Sirve de base para el ascenso, los


estmulos y la eliminacin del Servicio Municipal.

crimen o simple delito, con sentencia ejecutoriada, y


9. Disminucin o modificacin de la dotacin,
segn lo dispuesto en el artculo 11 de ley
19378 APS.

Las etapas del Proceso Calificatorio corresponden a:


Precalificacin, es la evaluacin previa realizada por el jefe directo quin deber emitir dos
informes cada cuatro meses (1 de septiembre al 31 de diciembre y 1 de enero al 30 de
abril).
Calificacin, es la evaluacin efectuada por la
Junta Calificadora que tiene como base la
Precalificacin. La Junta Calificadora est
integrada por el Director Desam, Director del

Juntos Construimos Salud.

21

MANUAL DE INDUCCION
Establecimiento, dos representantes de la

efectos, se entender como funcionarios

categora a evaluar.

con evaluacin positiva a aquellos cuyo


porcentaje de calificacin se encuentre de-

Apelacin, son los recursos con los que cuenta

ntro del 35% mejor evaluado en cada cate-

el funcionario contra la resolucin de la

gora de la dotacin del establecimiento, y

junta calificadora.

siempre que estn ubicados en lista 1, de

La calificacin se har por la junta califica-

distincin o lista 2, buena. La asignacin

dora en cada municipalidad y compren-

anual de mrito se sujetar a las siguientes

der los 12 meses de desempeo funciona-

reglas:

rio que se extienden entre el 1 de septiem-

Se otorgar por tramos y su monto mensual

bre de un ao y el 31 de agosto del ao si-

corresponder en cada uno de ellos a los

guiente.
La junta calificadora adoptar su resolucin
teniendo en consideracin la precalificacin del trabajador hecha por su jefe directo. Entre los antecedentes se considerarn

Tramo superior: 11% mejor calificado.


Tendr como bonificacin hasta el
20,01% del sueldo base mnimo.

anotaciones de mrito o de demrito. Son


elementos bsicos del sistema de calificaciones la hoja de vida y hoja de calificacin.
El trabajador calificado por resolucin en

Tramo intermedio: 11% ubicado a continuacin del tramo anterior, obtendr hasta el 10.01% del sueldo base mnimo.

lista 4 o por dos aos consecutivos en lista 3,


deber retirarse del Departamento de Salud

Tramo inferior: 5% restante, obtendr el

Municipal.

1% del sueldo base mnimo.

Cabe sealar, que de acuerdo al artculo


156 de la ley 18.883 cada funcionario podr
ejecutar reclamacin sobre este proceso

siguientes porcentajes del sueldo base mni-

ante la Contralora Regional.

mo nacional de la categora a la cual pertenezca el funcionario.

Asignacin de Mrito:
Segn la ley 19.378, Estatuto

El beneficio se pagar por parcialidades

de Atencin Primaria en Sa-

entre los meses de marzo, junio, septiembre

lud Municipal, los funciona-

y diciembre y el porcentaje depender de

rios cuyo desempeo sea

la disponibilidad presupuestaria

evaluado como positivo pa-

Al interior del departamento de Salud se

ra mejorar la calidad de los servicios de los

encuentra vigente el Reglamento de Califi-

establecimientos en que laboran tendrn

caciones, que regula y operativiza lo esta-

una Asignacin Anual de Mrito. Para estos

blecido en la normativa legal vigente.

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22

MANUAL DE INDUCCION
10.3
DESARROLLO CARRERA FUNCIONARIA
La carrera funcionaria se entender como el
conjunto de disposiciones y principios que regulan la promocin, mantencin y el desarro-

10.4

CAPACITACION

Se refiere al perfeccionamiento tcnico profesional del trabajador a travs de cursos (actividades

llo de cada funcionario en su respectiva cate-

tericas y prcticas para

gora.

el desarrollo de competencias)

Todo funcionario, por ende, ser categorizado


en un nivel determinado, conforme a su experiencia (desempeo de labores a travs de los
aos)

(actividades

estadas
prcticas

que permiten adquirir

(perfeccionamiento

aprendizajes para desempear nuevas habilida-

tcnico profesional del

des e innovar) programados y aprobados en la

capacitacin

funcionario). La carrera
funcionaria deber garantizar la igualdad de
oportunidades para el

forma sealada por la ley 19.378 y su reglamento.


Los das de capacitacin sern cinco con goce
de remuneraciones y eventualmente comisiones

ingreso y el acceso a la

de servicio siempre que se valide la pertinencia y si

capacitacin,

los cursos forman parte de un Programa de Forma-

objetivi-

dad de calificaciones y
la estabilidad en el empleo, reconocer la experiencia, el perfeccionamiento y el mrito

cin de Recursos Humanos, reconocido por el


Ministerio de Salud. Este programa, es formulado

funcionario, en conformidad con las normas

por una comisin asesora de capacitacin

del Estatuto de Atencin Primaria. El ingreso a

quin propone el Plan de Capacitacin anual-

la carrera funcionaria se materializar a travs

mente. La capacitacin permite acumular punta-

de Decreto de Encasillamiento, documento en


el que se consignar el puntaje de ingreso y el
nivel con el que inicia su carrera en la institu-

je vlido para la carrera funcionaria definida por el


Departamento de Salud Municipal de Puerto

cin.

Montt, siempre y cuando los cursos se enmar-

Cada dos aos se cumplir un bienio el que

quen dentro del plan anual de capacitacin y

otorga 533 puntos a la carrera individual,


mientras que por concepto de capacitacin
podr acumular como mximo 150 puntos

detallen la nota de aprobacin.


La representacin funcionaria est prevista en

anuales para categoras A y B mientras que el

el comit de Capacitacin a travs de la

mximo acumulable para categoras C, D, E y

eleccin de representantes por cada esta-

F es de 117 puntos.

mento, que actan coordinadamente en la


priorizacin de las iniciativas de capacitacin

PILARES DE LA CARRERA FUNCIONARIA


SEGN LEY 19378 Y SU REGLAMENTO

Capacitacin

Antigedad

como en la proposicin de cupos para asistencia a capacitacin.


Al interior del departamento de Salud se encuentra
vigente el Reglamento de Capacitacin, que regula y
operativiza lo establecido en la normativa legal vigente.

Juntos Construimos Salud.

23

MANUAL DE INDUCCION
10.5

REMUNERACIONES

11.2

Constituyen remuneraciones solo las siguien-

POR ACCIDENTE Y/O ENFERMEDAD

PROFESIONAL: Derecho a obtener asistencia


mdica hasta su total recuperacin laboral.

tes, segn Ley 19378;


Sueldo base: retribucin de carcter fijo y

11.3

ASIGNACIN

FAMILIAR: Acorde a

la legislacin vigente.

por perodos iguales, que cada funcionario tendr derecho a recibir conforme

11.4 PENSIONES DE INVALIDEZ TOTAL O PAR-

al nivel y categora funcionaria en que

CIAL : Si se declarase irrecuperabilidad del


funcionario con motivo de un accidente en

est clasificado.

acto de servicio o por una enfermedad pro-

Asignacin de Atencin Prima-

ducida por el desempeo de sus funciones,

ria Municipal: incremento

ste tendr derecho a una pensin equiva-

del sueldo base al que tiene

lente a aquella que hubiere recibido en las

derecho todo funcionario

mismas circunstancias de encontrarse coti-

por el solo hecho de integrar una dotacin, es de igual monto que el Sueldo

zando en el Instituto de Normalizacin Previsional, y de cargo de su asegurador previsional

Base.
Otras asignaciones: incrementos a que tie-

11.5 PERMISO ESPECIAL POR DUELO: Consis-

nen derecho los funcionarios, en consi-

te en das de permiso administrativo cuando

deracin a la naturaleza de sus funciones o acciones de atencin primaria de

un hijo, los padres o el cnyuge de un trabajador fallece.


-Muerte de un hijo o del cnyuge: Siete das

salud a desarrollar, caractersticas del

corridos de permiso pagado.

establecimiento en que labora y a la

-Muerte de un hijo en gestacin o del padre

evaluacin de desempeo. Estas asigna-

o la madre: tres das hbiles.

ciones son:

El permiso debe hacerse efectivo a partir

- por responsabilidad directiva,

del da del respectivo fallecimiento. La ley

- por desempeo en condiciones difciles,

no establece la necesidad de presentar el

- de zona,

certificado de defuncin al empleador. Sin

- de mrito y otras.

embargo, en el caso de una defuncin fetal, el permiso se har efectivo desde el momento de acreditarse la muerte con el res-

11.

pectivo certificado de defuncin fetal.

OTRAS PRESTACIONES SOCIALES

11.1

POR

FALLECIMIENTO:

Cnyuge,

11.6

FUERO MATERNAL: El fuero maternal es

Hijos o padres tienen derecho a recibir la

un derecho que tiene toda mujer trabajado-

remuneracin que le corresponda

al

ra, desde el momento en que queda emba-

funcionario difunto, hasta el ltimo da

razada hasta un ao despus de que termi-

del mes en que ocurriese el deceso.

na su descanso post natal. En este perodo la


mujer no puede ser despedida de su trabajo.

Juntos Construimos Salud.

24

MANUAL DE INDUCCION
11.7 PERMISO LABORAL POR NACIMIENTO:

El departamento de Salud Municipal, se en-

Consiste en un permiso legal para el pa-

cuentra afiliada a la Caja de Compensacin

dre que acaba de

La Araucana.

tener un hijo o lo ha

adoptado, que tiene carcter de licencia


mdica. El permiso ser de cinco das con
goce de sueldo. Tienen derecho los que
acaban de ser padres biolgicos o adoptivos que cuenten con un contrato de trabajo a plazo fijo o indefinido, independiente
del tiempo que lleven trabajando en el lugar.

Algunos beneficios sociales que otorga la


Caja de Compensacin son:

Red de Centros Vacacionales


Prestamos Sociales
Gestin de apoyo a la vivienda

Caja de Compensacin

Beneficios por rendimiento escolar


Prestaciones de Salud

Las Cajas de Compensacin de Asignacin


Familiar, son corporaciones de derecho privado sin fines de lucro, creadas como las

Las condiciones de beneficios y prestaciones, deben


ser consultadas directamente a Caja de Compensacin
la Araucana o en www.laaraucana.cl

primeras entidades de seguridad social en


Chile, para administrar por cuenta del Estado, las prestaciones de seguridad social conforme a la Ley 18.833, como las asignaciones
familiares, los subsidios de cesanta, los subsidios por incapacidad laboral y por reposo
maternal de los trabajadores afiliados a Fonasa. Para ello reciben una comisin por la
administracin de esas prestaciones que es
otorgada por el Estado.
Aparte de esa funcin, las Cajas otorgan
hoy una amplia gama de servicios sociales
que aportan a la calidad de vida de los funcionarios de las instituciones afiliadas a una,
como crditos sociales, soluciones habitacionales (cuentas de ahorro, leasing, subsidios, PET) y crditos hipotecarios, opciones
recreacionales y de turismo, actividades
educacionales de capacitacin y desarrollo,
bonos de escolaridad, prestaciones mdicas
y dentales, asignaciones de nupcialidad,
natalidad y matrcula universitaria, entre
otros.

Juntos Construimos Salud.

25

MANUAL DE INDUCCION

MANUAL DE INDUCCION

CAPITULO IV:

MARCO CONCEPTUAL
ATENCION PRIMARIA SALUD APS

Juntos Construimos Salud.

26

MANUAL DE INDUCCION

CAPITULO IV:
MARCO CONCEPTUAL
ATENCION PRIMARIA SALUD MUNICIPAL
APS

MODELO DE ATENCION
Los CESFAM y los dems integrantes de la red
primaria, estn orientados a la aplicacin del
modelo de Salud Familiar. Su foco de atencin es la familia y su entorno. Este modelo
est orientado a proporcionar a los individuos, familia y comunidad, condiciones para
la mantencin y el cuidado de la salud, a dar
respuesta a sus necesidades de manera integral e integrada, continua, oportuna y eficaz,
accesible y de calidad, para ello se sirve entre otros de las orientaciones programticas
emanadas desde el nivel central

El Modelo de Salud Familiar debe ser entendido como una estrategia que busca propor-

FINANCIAMIENTO
A partir de julio del ao 1994 se puso en marcha el mecanismo de asignacin de recursos
para la APS Municipal, denominado Sistema
de Pago Per Cpita en APS Municipalizada. A
travs de la ley 19378 en su artculo N 49
qued consignado como:
Artculo 49.- Cada entidad administradora de
salud municipal recibir mensualmente, del
Ministerio de Salud, a travs de los Servicios de
Salud y por intermedio de las municipalidades
correspondientes, un aporte estatal, el cual se
determinar segn los siguientes criterios:
Poblacin potencialmente beneficiaria en la
comuna y caractersticas epidemiolgicas;
Nivel socioeconmico de la poblacin e ndices de ruralidad y dificultad para acceder y
prestar atenciones de salud;
El conjunto de prestaciones que se programen anualmente en los establecimientos de la
comuna, y
Cantidad de prestaciones que efectivamente
realicen los establecimientos de salud municipal de la comuna, en base a una evaluacin
semestral.

cionar una salud integral y de buena calidad

El Per Cpita es un mecanismo de financia-

a las personas, familias y comunidades. Rele-

miento que paga de acuerdo a la poblacin

va en su quehacer las acciones de promo-

beneficiaria, por un precio estipulado por el

cin y prevencin, pero sin descuidar la enfermedad, dirigiendo su esfuerzo hacia la Promocin de la Salud

Ministerio de Salud en referencia a una Canasta de Prestaciones, llamada Plan de Salud


Familiar (PSF). El clculo se efecta en base a
una poblacin tipo de 10.000 habitantes, considerando el perfil demogrfico y epidemiol-

Es una labor que invita al municipio, institucio-

gico representativo de la poblacin chilena,

nes de salud, equipos y comunidades a tra-

de acuerdo a parmetros de cobertura y de

bajar en estrecha colaboracin para generar

rendimiento asociados al personal mdico y

condiciones culturales que permitan mejorar


la calidad de vida de las personas.

Juntos Construimos Salud.

no mdico que trabaja en los distintos establecimientos de la APS.

27

MANUAL DE INDUCCION
PLAN DE SALUD
La planificacin en salud

La matriz de planificacin final se estructura bajo


est compuesta por

dos grandes objetivos, el primero en torno a cada

tres instrumentos el primero es el plan de salud

etapa del ciclo vital y la segunda con el objetivo

que entrega los lineamientos y objetivos a cubrir

del desarrollo institucional, los cuales se operativi-

durante el periodo 2013-2016, se articula con la

zan a travs de lneas de accin y actividades

planificacin estratgica que abarca el mismo

mientras que el seguimiento se realiza mediante

periodo y es operativizada en los establecimientos de salud a travs de la programacin anual.


Estos instrumentos armonizan las estrategias ministeriales y los objetivos sanitarios establecidos desde el Ministerio de Salud.

Pilares del
Plan de
Salud
20132016

Area

Poblacin
objetivo
AREA DE
Poblacin
DESARROLLO
Lactantes y
EN TORNO A LA preescolares
PERSONA, LA
FAMILIA A LO
LARGO DE SU
CICLO VITAL Y
DE SU
ENTORNO
COMUNITARIO
Y COMUNAL

La poltica institucional del DESAM se ajusta al modelo de Mejora continua que busca la calidad como consecuencia de un proceso de mejora sostenible en el tiempo que armonice los recursos con
los que cuenta, consciente de sus debilidades y
amenazas pero sobre todo con nfasis en las oportunidades y fortalezas.
El levantamiento de la situacin actual a travs del
diagnstico participativo permite establecer la
lnea base para la definicin de las estrategias y
actividades a desarrollar en el periodo 2013-2016,
este importante insumo es armonizado con lo establecido en las orientaciones ministeriales de programacin y la estrategia nacional de salud, por esta
razn el diagnstico se formula de manera organizada bajo tres pticas: comunidad, intersector e
intrasector.

1.- Implementar poltica de


estilos de vida saludable en
establecimientos educacionales
de la comuna de Puerto Montt.
2.- Aumentar la oferta de
prestaciones a la poblacin de
escolares y adolescentes en los
centros de salud de Puerto Montt

Poblacin
Adulto
Joven y
adulto

Promover estilos de vida


saludables en los usuarios para
prevenir y controlar los
principales factores de riesgo,
tales como tabaquismo,
hipertensin arterial, obesidad,
consumo problemtico de alcohol
y sedentarismo, con un enfoque
familiar y comunitario.
1) Contribuir a un
envejecimiento activo y saludable
de la poblacin adulta mayor de
Puerto Montt, con nfasis en la
promocin de la salud y el
reconocimiento de la personas de
la tercera edad.
2) Mejorar la calidad de vida de
los adultos mayores con
dependencia moderada o severa
de la comuna de Puerto Montt.
Disear e implementar la poltica
de comuna saludable en Puerto
Montt
Disear e implementar poltica de
recursos humanos

Comunidad
y
Comunidad
Recursos
Humanos
Recursos
Fsicos

Imagen
Pblica

Juntos Construimos Salud.

Disear e implementar poltica de


estilos de vida saludable en
lactantes y preescolares de
Puerto Montt.

Poblacin
Escolar y
adolescente

Poblacin
Adulto
Mayor

PLANIFICACIN
EN TORNO AL
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
DE LA RED APS
MUNICIPAL

Obj. Estrat

Armonizar recursos de acuerdo a


las necesidades de los
establecimientos de la red de
atencin primaria en
concordancia al modelo de salud
familiar.
Posicionar el Departamento de
Salud Municipal en la comunidad
a travs de la visibilizacin
creciente de sus acciones y
fortalecer la identidad
institucional diseando y
ejecutando una lnea de
comunicacin estratgica.

28

MANUAL DE INDUCCION
El Plan de Salud familiar considera los distin-

do, y modificando las conductas de ries-

tos Programas de Salud, tales como Progra-

go, especialmente aquellas que inciden

ma de Salud del Nio, del Adolescente, del

en el sedentarismo, la mal nutricin, la

Adulto y Adulto Mayor, de la Mujer, Odon-

salud mental, la salud sexual y reproduc-

tolgico, y la mayor parte de las Garantas

tiva y el consumo de tabaco.

Explicitas otorgadas en el nivel de APS.


Programa de la Mujer: Objetivo Estratgico,

OBJETIVOS POR PROGRAMA


Con el objeto de dar respuesta oportuna y
equitativa a las necesidades de salud de la
poblacin, asegurando acceso y resolutividad con calidad y participacin activa de
los usuarios y la comunidad los centros de
salud organizan su oferta en programas, que

promover la salud sexual y reproductiva


dando respuesta a las necesidades propias de cada etapa del ciclo vital de
mujeres de la comuna, abordando acciones promocionales, preventivas y de
deteccin e intervencin temprana de
los riesgos psicosociales y ginecolgicos.

se ejecutan a nivel territorial. Cada uno de


estos programas llevan asociadas ciertas metas sanitarias
cuyo

cumplimiento

asegura una mejor


calidad

a la pobla-

cin inscrita en los


centros de salud.

Programa de salud Infantil: Objetivo Estratgico, apoyar el desarrollo biopsicosocial


de nios y nias de la comuna, asegurando acceso equitativo a acciones
protectoras de su salud y a la estimulacin temprana de sus potencialidades,
identificando precozmente factores de
riesgo e intervinindolos a travs de una

Programa del Adulto: Objetivo Estratgico,


promover estilos de vida saludables en la
poblacin adulta, prevenir y controlar
los principales factores de riesgo con un
enfoque familiar y comunitario, tales como tabaquismo, hipertensin arterial,
consumo problemtico de alcohol y
sedentarismo.

Programa de Adulto Mayor: Objetivo Estratgico, promover un sano proceso de envejecimiento, brindando atencin integral al adulto mayor de la comuna, con
un enfoque familiar y comunitario centrado en la funcionalidad como base
fundamental de su calidad de vida.

oferta multidisciplinaria
Programa de salud del Adolescente: Objetivo Estratgico, contribuir al desarrollo
integral de la poblacin adolescente de
la comuna, incentivando conductas
protectoras de la salud y el autocuida-

Juntos Construimos Salud.

29

MANUAL DE INDUCCION
Programa Odontolgico: Objetivo Estratgi-

Programa de Salud Infantil

Programa de salud del Adolescente

travs del tratamiento odontolgico integral

Control de salud del nio sano

a grupos prioritarios establecidos en polticas

Control de malnutricin
Control de lactancia materna
Educacin a grupos de riesgo
Consulta nutricional
Consulta de morbilidad

Control de salud
Consulta de morbilidad
Control crnico
Control prenatal
Control puerperio
Control de regulacin de fecundidad
Consejera en salud sexual y reproductiva
Control ginecolgico preventivo
Educacin grupal
Consulta morbilidad obsttrica
Consulta morbilidad ginecolgica
Intervencin psicosocial
Programa nacional de alimentacin
complementaria
Atencin a domicilio

co, contribuir a mejorar la salud bucal a

nacionales los nios, adolescentes, embarazadas y adultos mayores, apuntando a disminuir las brechas de atencin existentes en
la poblacin general.
Programa

de

Promocin y Participacin

Social: Objetivo Estratgico, fortalecer factores protectores de la salud de la poblacin de la comuna con nfasis en el auto-

Evaluacin del desarrollo psicomotor

Control de enfermedades crnica

Consulta por dficit del desarrollo


psicomotor
Consulta kinsica
Consulta de salud mental
Vacunacin
Programa Nacional de alimentacin Complementaria
Atencin a domicilio

cuidado, estilos de vida saludable y los determinantes sociales de la salud, incentivando la prctica de ejercicio fsico. La alimentacin saludable, espacios libres del humo
del tabaco, esparcimiento en familia, integracin social y cuidado del ambiente.
Motivar la participacin social en salud de la
ciudadana, en todos sus niveles, informativo,
consultivo y decisional, instalando espacios
formales y permanentes que garanticen la
corresponsabilidad y el trabajo colaborativo
entre equipos de salud y la comunidad, para identificar las necesidades de la poblacin, planear estrategias de intervencin,

Programa de Salud de la Mujer

Programa del Adulto

Control prenatal
Control de puerperio

Consulta de morbilidad
Consulta y control de enfermedades
crnicas
Consulta nutricional
Control de salud
Intervencin psicosocial
Consulta y/o consejera de salud
mental
Educacin grupal
Atencin a domicilio
Atencin podologa a pacientes DM
Curacin pie diabtico
Intervencin Grupal de Actividad
fsica

Control de regulacin de fecundidad

Consejera en salud sexual y reproductiva


Control ginecolgico preventivo
Educacin Grupal
Consulta morbilidad obsttrica
Consulta morbilidad ginecolgica
Consulta nutricional
Programa Nacional de alimentacin complementario
Atencin a domicilio

ejecutarlas y evaluarlas.

CANASTA DE PRESTACIONES
La canasta de prestaciones tambin llamada Plan de Salud Familiar PSF es el conjunto
de prestaciones que se realizan en los establecimientos de salud de la red de establecimientos de atencin primaria, segn lo contenido en el Decreto supremo No. 82 del 24
de diciembre de 2012 que determina aporte
estatal a municipalidades, y que cuentan
con financiamiento per cpita, el detalle por
programas se detalla a continuacin:

Juntos Construimos Salud.

Programa del Adulto Mayor

Programa Oral

Consulta de Morbilidad
Consulta y control de enfermedades crnicas
Consulta nutricional
Control de salud
Intervencin psicosocial
Consulta de salud mental
Educacin grupal
Consulta kinsica
Vacunacin
Atencin a domicilio
Programa de alimentacin complementaria del adulto mayor
Atencin podologa a pacientes
con DM
Curacin de Pi diabtico

Examen de salud
Educacin grupal
Urgencias
Exodoncias
Destartraje y pulido coronario
Obturaciones temporales y definitivas
Aplicacin de sellantes
Pulpotomas
Barniz de fluor
Endodoncia
Rayos X dental

30

MANUAL DE INDUCCION
ACTIVIDADES CON GARANTIAS EXPLCITAS EN SALUD ASOCIADAS A PROGRAMAS

Diagnstico y tratamiento de hipertensin arterial primaria o esencial: consultas


de morbilidad y controles de crnicos para personas de 15 aos y ms, en programas de adolescente, adulto y adulto mayor.

Diagnstico y tratamiento de Diabetes Mellitus Tipo 2: Consultas de morbilidad y


controles de crnicos. En programas del nio, adolescente, adulto y adulto mayor.

Acceso a evaluacin y alta odontolgica integral a nios y nias de 6 aos:


prestaciones del programa odontolgico.

Acceso a tratamiento de epilepsia no refractaria para los beneficiarios desde


un ao a menores de 15 aos: consultas de morbilidad y controles de crnicos
en programas del nio y adolescente.

Acceso a tratamiento de IRA de manejo ambulatorio en menores de 5 aos:


consultas de morbilidad y kinsica en programa del nio.

Acceso a diagnstico y tratamiento de Neumona adquirida en la comunidad


de manejo ambulatorio en personas de 65 aos y ms: consultas de morbilidad
y kinsica en programa del adulto mayor.

Acceso a diagnstico y tratamiento de la Depresin de manejo ambulatorio en


personas de 15 aos y ms: consulta de salud mental, consejera de salud mental, intervencin psicosocial y tratamiento farmacolgico.

Acceso a diagnstico y tratamiento de la enfermedad pulmonar obstructiva


crnica: consultas de morbilidad y controles de crnicos, atencin kinsica en
programa de adulto mayor.

Acceso a diagnstico y tratamiento del asma bronquial moderada en menores


de 15 aos: consultas de morbilidad y controles de crnicos en programas del
nio y del adolescente; atencin kinsica en programa del nio.

ACTIVIDADES GENERALES ASOCIADAS A TODOS LOS PROGRAMAS


Educacin grupal ambiental
Consejera familiar
Visita domiciliaria integral
Consulta social
Tratamiento y curaciones
Extensin Horaria

Juntos Construimos Salud.

31

MANUAL DE INDUCCION
EXAMENES DE LABORATORIO ASOCIADOS A LA CANASTA DE PRESTACIONES SEGN DS No. 82 del 24 .Dic..2012.

HEMATOLOGIA

BIOQUIMICA

Hematocrito

Sangre

Hemograma

Acido rico

Recuento de Leucocitos

Bilirrubina total y Conjugada

Recuento de Plaquetas

Perfil Lipdico (incluye Colesterol total, HDL, LDL VLDL, y triglicridos)

Velocidad de Sedimentacin

Electrolitos plasmticos (sodio, potasio, cloro)

INMUNOLOGIA

Creatinina

Factor reumatoideo

Depuracin de creatinina

Fosfatasas alcalinas

MICROBIOLOGIA

Glucosa

Bacteriologa

Glucosa Post carga

Tiempo de Protrombina

Antibiograma Corriente

Hemoglobina Glicosilada

Baciloscopa Ziehl nielsen (toma de


muestra)

Protenas Totales

Transaminasa oxaloactica/piruvica

Examen directo al fresco

THST4 libre

Gonococo, muestra, siembra, derivacin

Urea

RPR o derivar para VDRL

Urocultivo, recuentos, colonias, antibiograma

Parasitologa

Coproparasitolgico seriado

Ex. Directo al fresco c/s tincin

Examen de Graham

Examen gusanos, macroscpico

Tricomona vaginalis (ex directo)

Juntos Construimos Salud.

Orina

Creatinuria

Deteccin de embarazo

Orina Completa/sedimento urinaio/


albmina

Microalbuminaria cuantitativa

Deposiciones

Leucocitos Fecales

Sangre en deposiciones

32

MANUAL DE INDUCCION
ORIENTACIONES TCNICAS

pos en los Centros es decir como sectores.

Como poltica interna de la Direccin, es


responsabilidad del Jefe Directo del nuevo
funcionario/a
sobre

las

instruir
materias

atingentes al cargo y
entregar material de
apoyo como:

Protocolos de Trabajos

Manuales de Procedimientos

Organigrama del Departamento y de los


establecimientos.

Descripcin de Funciones

Otros aspectos atingentes a su gestin

Se caracteriza por su alta capacidad en el cuidado de la salud, orientado a resultados y utilizando las evidencias disponibles, mediante una
slida organizacin, que le permite garantizar la
calidad de la atencin.
Organiza su programa de trabajo para resolver
los problemas de salud de la poblacin de ese
territorio y se coordina con el nivel secundario
de salud cuando se requiere de atencin especializada, contribuyendo as a elevar el nivel
de vida de la comunidad junto a otras entidades
locales y/o sectores sociales.
Promueve en las familias y cada uno de sus
integrantes estilos de vida saludables, fortale-

18

QU ES UN CENTRO DE SALUD FAMILIAR?

ciendo sus capacidades y habilidades para

Es un establecimiento del nivel primario de la

el autocuidado y la deteccin precoz de

atencin de salud pblica que presta servicios

alteraciones de la salud

DIRECTOR

dentro de un territorio delimitado, un Centro


de Salud Familiar Cesfam, pertenece a una

CONSEJO

DIRECTIVO DEL CENTRO


ORGANIZACIN

red de salud que est diseada para resol-

La estructura interna de cada estableci-

ver problemas de salud y contribuir a la cali-

miento est encabezada por un Director/a

dad de vida de los habitantes de la comuna

ADMINISTRATIVA
Titular,
quien recibe colaboracin TCNICA
directa

utilizando y articulando su gestin con otros

del Subdirector/a de establecimiento. El

miembros de la red a nivel secundario y tam-

TCNICO
equipo
de atencin primaria se organiza TCNICO
por

bin otros establecimientos de la red a nivel

Sectores de atencin de acuerdo a la divi-

primario que colaboran a su gestin diaria.

UNIDADES
UNIDADES del territorio a cubrir,
UNIDADES la canUNIDADES
sin
geogrfica

SUBDIRECCIN

SUBDIRECCIN

CONSEJO

CONSEJO

ADMINISTRATIVO

tidad de sectores depender de la poblaEs un espacio donde se establece una relacin

cin a cargo del cada establecimiento.

de continuidad entre un equipo de salud y su

CONSEJO
DIRECTIVO

poblacin, relacin caracterizada por la confianza y vnculos de afectividad y respeto mu-

DIRECCIN
ESTABLECIMIENTOS Y
EQUPOS

JEFE DE
SOME

tuo, para el logro de un mayor bienestar de


familias y comunidad, distribuidos en subgru-

Juntos Construimos Salud.

JEFES DE
PROGRAMAS

SUBDIRECCIN
ESTABLECIMIENTOS Y
EQUIPOS

COORDINADORES
DE SECTOR

33

MANUAL DE INDUCCION

Para la operacin del

Centro se cuenta con

El Modelo de Atencin tiene componentes trans-

Jefaturas que de manera coordinada organizan

versales que prestan servicios en los Centros y son

los recursos para la atencin integral de los be-

de carcter general y otros de apoyo, :

neficiarios de la red, estas son:

Jefe de Servicio de Orientacin Mdico EstadsticoSOME

Jefe de Programa de la Mujer,


Jefe de Programa Salud Infantil y Salud del Adolescente,

Jefe de Programa de Salud del Adulto y Adulto Mayor

Al integrarse al Equipo de Atencin Primaria, cada


nuevo funcionario/a deber conocer su puesto y

UNIDADES TRANSVERSALES:

lugar de trabajo como tambin informarse quien


ser su referente directo, quien a su vez le entre-

Farmacia
Toma de Muestras y procedimiento
Vacunatorio
Esterilizacin
Sala ira
Sala era
Sala rehabilitacin
Sala de Estimulacin
Podologa
Entrega de Alimentos PNAC - PACAM
Sala de estimulacin temprana.
OIRS Oficina de Informacin Reclamos y Sugerencias

Inscripcin

gar las instrucciones claras sobre las materias y


actividades a desarrollar.
En cada Establecimiento de Salud, se nominar
un encargado de induccin para cada

nuevo

integrante del equipo quien durante los primeros


das, contribuir a la integracin del equipo de
Atencin Primaria.

Juntos Construimos Salud.

Por su parte Equipos de salud estn compuestos por

Mdico

Enfermera

Matrona

Kinesilogo

Nutricionista

Asistente Social

Tcnico de Enfermera

Tcnicos Paramdicos

Tecnlogo Medico

Educadora de Prvulos

Qumico Farmacutico

Psiclogo

Profesor de Educacin Fsica

Odontlogo

34

MANUAL DE INDUCCION
CERTIFICACION y ACREDITACION

20.2 ACREDITACION DE ESTABLECIMIENTOS DE ATENCION ABIERTA, se define como un mtodo reconocido de evaluacin
externa, sta consiste en garantizar la cali-

El enfoque de mejora continua est pre-

dad de un centro o servicio sanitario asis-

sente en el Departamento de Salud Muni-

tencial partiendo del criterio de asegurar

cipal de Puerto Montt, en esta rea de la

unos mnimos bsicos de calidad, median-

gestin diferenciamos oportunidades

es-

te el anlisis de su estructura fsica, orgni-

tratgicas que evidencian la situacin de

ca y funcional, basndose en la compara-

los Establecimientos de Salud Aps y son:

cin con las normas establecidas y a


travs de la homogenizacin adecuada

20.1

CERTIFICACION CESFAM

de las prestaciones asistenciales con el

Anualmente el Ministerio de Salud a travs

aprovechamiento ptimo de los recursos

del Servicio de Salud del Reloncav, aplica

humanos y materiales. La normativa legal

pautas de certificacin que valorarn y

establece como fecha lmite para la acre-

clasificarn a los establecimientos de sa-

ditacin de los establecimientos de la RED

lud en uno de los tres niveles existentes,

APS el 30 de junio de 2015 y se encuentra

pudiendo ser reconocidos como:

regulada por el DFL 1 de 2005 del Minsal.

Cesfam Desarrollo Medio,

Cesfam Medio Superior,

Cesfam Desarrollo Superior.

La certificacin se fundamenta en
la aplicacin de una pauta de
certificacin evala a los establecimientos en tres mbitos:
mbito Equipo de Salud,
mbito Procesos,
mbito capacitacin.

Juntos Construimos Salud.

35

MANUAL DE INDUCCION
RIESGOS DE AREA MEDICA Y DE ATENCION DE PA-

Salud ocupacional y seguridad


asistencial.

CIENTES
Sern considerados riesgos especiales del rea
mdica o atencin de pacientes, aquellos donde

Riesgos

Los riesgos ocupacionales encontrados en el rea


de Salud se encuentran claramente divididos en
cinco categoras:

del

entorno

ciente con el paramdico hasta su atencin final


con un profesional. Estos riesgos estn asociados a
las actividades realizadas por todos quienes des-

1.-Riesgos Fsicos: Su origen est en los distintos elementos

se preste el servicio desde que se presenta el pa-

de

los

lugares

de

trabajo. Estos comprenden campos de energa


cuya incidencia sobre el hombre puede causar
daos a la salud, entre estos se destacan en los
centros hospitalarios, la radiacin, humedad, temperaturas, el ruido y la iluminacin, entre otras.
2.- Riesgos Qumicos: Corresponde a aquellos
agentes presentes en variadas formas, capaces
de ser potencialmente txicos o alrgicos, asfixian-

arrollen actividades clnicas o sus relacionados


Mdicos
Qumicos Farmacuticos
Tecnlogos Mdicos
Paramdicos (incluye uso de calderas
y autoclaves)
Matronas
Enfermeras
Odontlogos
Terapeutas ocupacionales
Nutricionistas
Kinesilogos
Podlogos
Tcnicos paramdicos

tes e irritantes para el cuerpo humano. Dentro de


los ms significativos se pueden encontrar; el xido
de etileno, formaldehidos, gases anestsicos, soluciones y gases, entre otros.
3.-Riesgos Biolgicos-infecciosos: Los agentes biolgicos infecciosos, son bacterias, virus, hongos o
parsitos, pueden ser transmitidos a travs de contacto con pacientes infectados o secreciones
(fluidos), por ejemplo VIH, hepatitis, tuberculosis
entre otros.
4.-Riesgos Ergonmicos: Son aquellos que se derivan del desempeo de la actividad laboral, de las
relaciones del trabajador con su medio de trabajo
y de las posturas adoptadas. Por otro lado tambin influye la organizacin del puesto de trabajo
y las herramientas y equipos que se utilicen.
5.- Riesgos Psicosociales: Son factores y situaciones de un determinado lugar de trabajo capaces
de crear o catalizar trastornos emocionales y/o
problemas interpersonales.

Juntos Construimos Salud.

36

MANUAL DE INDUCCION
RIESGO

CONSECUENCIA

MEDIDA PREVENTIVA

Manejo de material corto punzante

-Exposicin a fluidos
-Cortes y punciones

Lea las instrucciones adjuntas al final del documento

Manejo de instrumental
contaminado con fluidos
corporales

Exposicin a fluidos
-Enfermedades de transmisin
a travs de fluidos
-Hepatitis B y C VIH
-Hepatitis B y CVIH

Seguir Protocolo establecido (unidad de Calidad)

Salpicadura de fluidos
corporales crticos
Trabajo
en
reducidos

Quemaduras
tacto

espacios

por

con-

Temperaturas altas en
zona de esterilizacin

-Sobresfuerzo (posturas forzadas)


-Cadas a mismo nivel
-Golpes contra
-Infecciones
- Ttano
-Dolor en la zona afectada
-Dolor de cabeza
-Fatiga
-Deshidrataciones leves

Exposicin a secrecin
bronquial en el aire y por
salpicadura
Paciente/usuario conflictivo; Agresin, Maltrato
verbal, psicolgico y
fsico

-Virus
-Enfermedades respiratorias

Golpes por/contra
Mal apilamiento de cajas
de leche y frmacos.

-Contusiones
-Fracturas
-Heridas

Transmisin de enfermedades por exposicin en


tratamientos (ulceras y
heridas infectadas)
Falta de aseo terminal

-Transmisin de TBC en curaciones


-Infecciones por contacto

Posturas inadecuadas en
manejo de PC

-Golpes
-Dolor de cabeza
-Estrs

-Exposicin a infecciones
-Alergias por acumulacin de
polvo.
-Dolor lumbar
-Estrs y fatiga
-Dolor en extremidades superiores e inferiores
-Trastornos musculoesquelticos.
-Calambres

Quemadura por contacto y por exposicin a


emanacin de
altas
temperaturas en equipos
de esterilizacin
Manipulacin de insumos
de aseo como detergentes, cloro, otros

-Quemaduras leves en la piel


-Dermatitis

Contacto con fluidos


corporales de riesgo

Hepatitis B y C

Radiaciones Ionizantes

Cncer, dermatitis, alopecia


(perdida normal del cabello).

Manejo liquido revelador


y fijador

Irritaciones cutneas

Dermatitis

Juntos Construimos Salud.

-Realice las actividades segn protocolos establecidos.


-Use correcta y oportunamente los elementos de proteccin personal proporcionados por el Departamento (mascarilla, guantes, etc).
Mantener limpio y ordenado el lugar de trabajo, posiciones normales
en la curvatura de la espalda,

Utilice los elementos de proteccin personal adecuados, como


guantes de cuero.
-Ventile el lugar constantemente
-Beba agua
-Utilice ropa ligera
-No almacene material combustible, recuerde que el calor es una
fuente de ignicin y puede provocar un incendio.
-Uso de mascarilla, guantes de ltex, delantal blanco, y proteccin
ocular (cuando sea necesario).
-Escuche la versin completa de la contraparte
-Demuestre entender su punto de vista, de esta manera demuestra
que se est considerando sus sentimientos y peticiones.
-Una persona que se enfada solo quiere resultados. Por tanto el siguiente paso ser llegar a un acuerdo que lo satisfaga dependiendo
su necesidad.
-SI no consiguen un acuerdo, seale que abandonar la sala. Mientras tanto de aviso a otras personas para brindar apoyo.
-Si el conflicto llega a golpes, intente contener a la persona nunca
golpendolo
-No apile ms de 4 cajas hacia arriba
-Si realiza apilamiento de cajas asegrese de que estas sean livianas.
-Utilice escaleras y no otro objeto para alcanzar altura.
-Circule por los pasillos de estanteras solo cuando sea necesario.
-Utilizar guantes, mascarillas y delantal blanco.
-Realizar peridicamente una limpieza profunda del rea.
-Realizar una limpieza y desinfeccin al terminar cada proceso o
jornada (dependiendo de la necesidad).
-Informe cuando exista presencia de polvo.
-Si la limpieza requiere de qumicos bacteriolgicos, espere un momento antes de comenzar a trabajar.
-Mantenga su espalda recta sin forzar la curvatura normal de la espalda.
-Sintese utilizando todo el asiento de la silla.
-apoya su columna en el respaldo del asiento.
-Utilice su apoya brazos de la silla cuando realice digitacin.
-Utilice su apoya muecas de mouse y teclado.
-Mantenga sus pies apoyados en el suelo, si no alcanza el suelo,
utilice apoya pies.
-Mantenga una distancia mayor a 60 cm entre su rostro y el monitor
de PC.
-Mantenga un ngulo de 90 o levemente superior entre su antebrazo y brazo.
Haga buen uso de su mobiliario y acerque los elementos que mas
utiliza en su mesn de trabajo.
-Reducir el contacto con los equipos generadores de calor, abrindolos slo cuando sea necesario.
-No utilizar autoclave como calentador de ambientes.
-Utilizar guantes de cuero o nitrilo con proteccin de brazo entero.
Lea la etiqueta antes de usar los insumos
-Nunca aplique los insumos sin guantes de ltex o proteccin en la
piel
-Guarde los insumos de aseo en lugares establecidos para tal fin
-Establezca horarios de limpieza definiendo una hora sin presencia
de pblico/pacientes.
-Seguir protocolos establecidos para trabajos de exposicin a fluidos
corporales.
(unidad de calidad)
-Generar dosis efectivas apropiados-Utilizar
-Utilizar guantes de caucho
-Lavarse bien las manos posterior a la manipulacin.

37

MANUAL DE INDUCCION
RECORDAR:

atingentes a esta rea, adems, de pro-

El personal que trabaja dentro o fuera de

curar orientacin a los funcionarios para

un Centro de Salud y que tiene contacto

que este adopte conductas apropiadas

con pacientes y/o fluidos corporales tiene

para un trabajo sano y seguro, mejorando

ms alto riesgo de adquirir o transmitir en-

su calidad de vida en su jornada laboral y

fermedades que aqullos que tienen con-

reduciendo las posibilidades de acciden-

tactos ocasionales con los pacientes y el

tes y por ende, el incremento de las tasas

ambiente (formado por, muebles, baos,

de siniestralidad.

equipamiento mdico, etc.).


En caso de advertirse o sufrir un accidente
El tipo de transmisin se produce por:
Contacto directo (persona-persona).

laboral, deber seguirse el protocolo de


prevencin y manejo de exposicin ocupacional a fluidos corporal, en el caso de

Contacto indirecto (por objetos contami-

tratarse de la ocurrencia de un accidente

nados).

con riesgo biolgico. Con todo deber

Gotas o droplets (provenientes de la

siempre completar la Declaracin Indivi-

mucosa nasal, oral o conjuntival a travs

dual de Accidente Laboral y continuar

de la tos, los estornudos, al hablar o en

segn protocolo.

algunos procedimientos que requieren una


distancia corta).
Aire (los micro-organismos pueden quedar suspendidos en el aire por perodos
ms prolongados y contaminar comida,
agua, medicamentos, dispositivos, equipos, etc.)

22.2

Elementos de Proteccin Personal

De acuerdo a la legislacin vigente se entiende por elemento de proteccin personal (EPP) todo equipo, aparato o dispositivo especialmente proyectado y fabricado
para preservar el cuerpo humano, en todo
o en parte, de riesgos especficos de acci-

OTROS RIESGOS

dentes del trabajo o enfermedades profesionales (Art. 1 del Decreto Supremo N

Sern considerados otros riesgos todo

173 , de 1982, del Ministerio de Salud). Exis-

aquellos que se vea expuesto el Equipo de

ten protectores de Cabeza, auditivos, ocu-

Atencin primaria, producto del ejercicio

lares y de la cara, vas respiratorias, protec-

de sus funciones se incluye en este apar-

tores de manos y brazos, pies y piernas,

tado nutricionistas, psiclogos, asistentes

entre otros.

sociales, administrativos y conductores.

La provisin de los EPP es de responsabilidad del empleador mientras que ser res-

Ante la ocurrencia de algn accidente

ponsabilidad del funcionario el correcto

laboral, cada funcionario se encuentra

uso y cuidado del mismo.

cubierto por la ley 16.744, en ese contexto


la unidad de salud ocupacional desarrolla
un programa de prevencin en materias

Juntos Construimos Salud.

38

MANUAL DE INDUCCION
CANALES DE COMUNICACIN

Sistema de actualizacin de informa-

Los canales utiliza-

cin y difusin que

dos para la gestin

tiene

de

carcter

inmediato y que permite la interaccin con

del Departa-

mento

un

todos aquellos usuarios internos y externos

Salud

que manejan esta red social.

Municipal, son:

Facebook:

Sin

An e s te s i a

sin.anestesia.ptomontt@gmail.com
Correo

Electrni-

co: a travs del


cual se envan comunicados o avisos para
todos los funcionarios (as) del Departamento de Salud Municipal, permitiendo una comunicacin rpida e interactiva, ste es el

Portal de la Municipalidad de Puertomontt:


Plataforma en la cual se publican noticias
de inters comunal y que es administrada
desde el Departamento de Prensa de la
Municipalidad. www.puertomontt.cl

medio por el cual recibir el reporte de


Prensa diario que prepara la unidad de comunicaciones, que es una revisin de conte-

Intranet:

nidos atingentes a Salud, que aparecen en

Sitio

los medios de comunicacin locales, regio-

insti-

tucional
de carcter interno, cuyo objetivo es la difu-

nales y nacionales.

sin de informacin exclusiva para funcionarios de la Direccin de Salud y sus Centros,


as como la publicacin de documentos,
Boletn Informativo pa-

ra los funcionarios de la Direccin y de los

formularios,

etc.

http:\\intranet.saludmunicipal.cl

Centros de Salud. Tiene como objetivo sistematizar las actividades desarrolladas y destacar lo ms relevante de la gestin en
Atencin Primaria de Salud y del intersector,
en su relacin con la temtica de la salud.

Sistema de actualizacin
informacin

de
y

difusin que tiene un carcter inmediato y


que permite la interaccin con todos aquellos usuarios internos y externos que manejan esta red social. @Desamptomontt.

Juntos Construimos Salud.

39

MANUAL DE INDUCCION

Agradecimientos al equipo de trabajo que permiti el desarrollo del


presente manual de induccin, integrado por los funcionarios

Patricia Guerrero V., Administrativa DISAM, Representante Comit


Capacitacin.
Patricia Gonzlez, Asistente Social Cesfam Padre Hurtado, Coordinadora Estamento.
Eliana Carmona N., Representante U. Recursos Humanos Disam
Felipe Gmez Vera, Ingeniero en Prevencin de Riesgos, U. Salud
Ocupacional- Disam.
Deisy Morales Vargas, Ingeniero Civil Industrial U.Calidad-Disam

Juntos Construimos Salud.

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