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Ao 2
Volumen 16
DERECHO
PENITENCIARIO
Actualidad
Derecho
penitenciario
Derecho
penitenciario
rea
Penal
Contenido
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Doctrina prctica
DOCTRINA PRCTICA
La rehabilitacin
Eduardo Torres Gonzles*
SUMARIO
1. Introduccin
2. La rehabilitacin y los beneficios penitenciarios
3. Su relacin con la prescripcin de la pena
3.1. A modo de ejemplo
4. Controversia con la pena de inhabilitacin
5. La rehabilitacin y la pena suspendida
5.1. A modo de ejemplo
6. La rehabilitacin y la pena suspendida
7. Relacin con la reincidencia y habitualidad
8. Conclusiones
9. Referencias bibliogrficas
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Doctrina prctica
1. Introduccin
La rehabilitacin es la institucin de
derecho mediante la cual el delincuente
que sufri una condena es restituido
en el goce y en el ejercicio de los derechos que la condena le priv1. Prado
Saldarriaga lo define como el medio
legal que anula los efectos penales de
la sentencia condenatoria en la persona
del sentenciado2. En nuestro Cdigo
Penal, la rehabilitacin se encuentra
contemplada en el artculo 69, cuyo
tenor es el siguiente:
Artculo 69.El que ha cumplido la pena o medida de
seguridad que le fue impuesta o que de otro
modo ha extinguido su responsabilidad
queda rehabilitado sin ms trmite.
RESUMEN
El fin ltimo del rgimen penitenciario
es la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad; as
lo ha entendido nuestro legislador, por
ello, ha previsto en el artculo 69 del CP
que la rehabilitacin sea automtica. No
obstante, el autor advierte que esto no es
tan cierto. En efecto, logra a identificar que
en algunos casos la restitucin de derechos
no se lleva acabo de esta forma -automtica-, puesto que existen algunas divergencias entre esta institucin y otras normas
del cdigo sustantivo y adjetivo, a razn
de las recientes modificaciones hechas en
materia de seguridad ciudadana y lucha
contra la criminalidad organizada.
PALABRAS CLAVE
Rehabilitacin / Condena / Pena / Reincidencia / Habitualidad.
Recibido: 24-08-2015
Aprobado: 23-09-2015
Publicado online: 03-11-2015
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SABA USTED QUE?
Ante la concurrencia de varias condenas, nuestro ordenamiento adopta el sistema de cumplimiento sucesivo (las sentencias se cumplen
por separado una tras otra) y no
en simultneo, (las sentencias se
cumplen de manera conjunta).
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la fecha en que se emiti la sentencia. Es
decir recin en el ao 20197.
Notamos igualmente estos defectos
cuando se solicita la prescripcin de una
pena convertida, esto es, sobre el tiempo
que corresponde a la sancin de servicios
a la comunidad, la cual, conforme al artculo 80 ltimo prrafo del Cdigo Penal,
prescribe indefectiblemente a los 2 aos
y de manera extraordinaria a los 3 aos8.
En estos supuestos consideramos
que es imprescindible diferenciar la
forma en que es impuesta esta pena
limitativa de derecho, esto es, si es de
forma autnoma o sustituta.
Si es autnoma como sucede con el
delito de injuria, donde dicha pena de
prestacin de servicios a la comunidad
se haya establecida expresamente como
sancin, entonces el plazo de prescripcin es sealada en el artculo 80 ltimo
prrafo. (Aqu no estamos aplicando
ninguna conversin porque dicha pena
ya se encuentra consignada en la norma).
Distinto es el caso en que la pena de servicios a la comunidad ha sido impuesta
como sustituta en base al artculo 52 del
Cdigo Penal que permite convertir una
pena privativa de libertad por una de
prestacin de servicios a la comunidad
bajo ciertas condiciones9, como puede
7 Artculo 86 del Cdigo Penal: El plazo de prescripcin de la pena es el mismo que alude o fija
la ley para la prescripcin de la accin penal.
8 Artculo 80, prrafo quinto del Cdigo Penal:
En los delitos que merezcan otras penas la
accin prescribe a los dos aos.
9 Artculo 52 del Cdigo Penal: En los casos que
no fuera procedente la condena condicional o
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11 Artculo 47 Cdigo Penal: El tiempo de detencin que haya sufrido el procesado se abonar
para el cmputo de la pena impuesta a razn
de un da de pena privativa de libertad por cada
da de detencin. Si la pena correspondiente al
hecho punible es la de multa o limitativa de
derechos, la detencin se computar a razn
de dos das de dichas penas por cada da de
detencin.
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inhabilitacin se considera cumplido
cuando se hace esta convalidacin
(como podra suceder si se le impone
dos aos de inhabilitacin, pero que se
tienen por cumplidos con el ao que se
estuvo en prisin preventiva).
Si quisiramos evitar estos inconvenientes, tendramos que sugerir que el 13 Artculo 69, inciso 1 del Cdigo Penal: La
rehabilitacin produce los efectos siguientes: 1.
artculo 61 del Cdigo Penal establezca
Restituye a la persona en los derechos suspenlos efectos del cumplimiento de la pena
didos o restringidas por la sentencia.
12 Artculo 38 Cdigo Penal: La inhabilitacin
principal se extiende de seis meses a diez aos,
salvo los supuestos de incapacidad definitiva a
que se refieren los numerales 6,7, y 9 del artculo
36 del cdigo penal.
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En resumidas cuentas, lo que la
Corte Suprema nos dice, es que si el
sentenciado favorecido con la suspenCuando existe una nueva condena
sin
de la pena, no paga la reparacin
por un delito cometido durante el
civil dentro del plazo de prueba,
periodo en que el sujeto se encontraba con liberacin condicional, el
entonces no se le puede considerar
tiempo de internamiento contado
como no pronunciada la sentencia
desde su reingreso hacia adelante le
(artculo 61 C.P.), ni tampoco como
deben ser aplicados para el compurehabilitado (artculo 69 C.P.), salvo
to restante de su primera condena,
que posteriormente cumpla con cany no para la segunda, esta ltima
celar dicha obligacin, en cuyo caso,
debe computarse recin al trmino
de la primera.
solo podr aspirar a la rehabilitacin,
caso contrario, de persistir la omisin,
Los rganos jurisdiccionales se deber someterse a las reglas de la
cieron a lo establecido por la ejecu- prescripcin de la pena.
toria vinculante, pero en su mayora
Nosotros no compartimos dicho
entendieron que cuando persista el criterio por que se pasa por alto que el
incumplimiento del pago, entonces artculo 69 regula los cumplimientos
debera trascurrir el tiempo de la pena de penas (El que ha cumplido la pena
fijada en la sentencia, y no supeditarse o medida de seguridad []) y en la
al tiempo que corresponda al periodo condena suspendida, no se cumple
de prueba, pero esta interpretacin caa pena alguna (salvo los casos en que se
en error porque la prescripcin de la impongan conjuntamente otros tipos
pena es aquella que corresponde con el de sanciones como la multa e inhabiartculo 86 del Cdigo Penal, es decir al litacin).
plazo que debe transcurrir para la pena
Este inconveniente de asimilar ammxima fijada para el delito.
bas situaciones (lo regulado en el artculo
Dicha duda quedo esclarecida 61 con lo dispuesto en el artculo 69
con otra Ejecutoria Suprema N. 05- del Cdigo Penal)19, ha sido destacado
2008, emitida en junio del 2014, en
la cual se confirm la improcedencia
que: Si bien como se ha sealado no corresponde la rehabilitacin de un sentenciado
dera la aplicacin del artculo 61 del cdigo
penal ante el incumplimiento de las reglas de
a pena suspendida de 4 aos por un
conducta como el caso de la reparacin del
periodo de 3 aos, y a pesar de haber
dao causado por el delito, por las razones antes
trascurrido 6 aos desde que emiti la
expuestas, tambin lo es que el sentenciado no
ha cumplido con el pago ntegro de la deuda.
sentencia se le deneg la solicitud de
19 Artculo 61 del Cdigo Penal: La condena se
rehabilitacin18.
IMPORTANTE
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IMPORTANTE
La exigencia de la restriccin de
determinados derechos no puede
mantenerse por tiempo indefinido,
de tal forma que aun cuando no se
haya cumplido con las restricciones
impuestas en la pena de inhabilitacin, aun as, de haber vencido el
tiempo de la misma, ya no se puede
continuar con la exigencia, (salvo
que se trate de inhabilitaciones con
carcter permanente). Las posibilidades de subsanar o corregir deficiencias jurisdiccionales no pueden
mantenerse ilimitadamente.
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una condena (no despus de haberse estos supuestos en los que todava no se
rehabilitado)24.
ha cumplido con dicho trmite.
IMPORTANTE
No siempre la rehabilitacin se obtiene al mismo tiempo del cumplimiento de la condena, y esto podra
generar cierta confusin en el supuesto de que se vuelva a incurrir
en un nuevo delito, porque el 46-B
del Cdigo Penal, que regula la reincidencia nos habla de un delito
cometido despus de haber cumplido una condena (no despus de
haberse rehabilitado).
Si queremos conjugar ambas normas, tenemos que reconocer irremediablemente que la rehabilitacin si
En nuestra opinin, no sera co- tiene efectos declarativos porque solo
rrecto remitirnos exclusivamente al reconoce formalmente una situacin
artculo 69 y tomar como referencia los que ya existe desde que se cumpli con
5 aos contados desde la rehabilitacin la condena.
pese a que la condena se haya cumplido
Por otro lado, es perfectamente
muchos aos antes. Consideramos por factible que la rehabilitacin no coincida
el contrario, que atendiendo a la propia con la fecha de vencimiento de la pena
descripcin de la norma que define la
reincidencia, se debe estar a lo prescrito
por el artculo 46-B del Cdigo Penal, 26 Hurtado Pozo, Jos y Vctor Prado Saldarriaga, Manual de derecho penal. Parte general,
ms an cuando este mismo artculo,
4. ed., IDEMSA, Lima, 2011, p. 419. Afirman
en su ltimo prrafo dice: los antecelos autores que: La condena debe entenderse
cumplida y por consiguiente extinguida cuandentes cancelados o los que debieron ser
do haya trascurrido el tiempo sealado en la
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cancelados , haciendo clara alusin a
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parte una pena. Es decir, se suprimi
Vemos entonces, que el ltimo
el termino especfico de pena privativa prrafo del artculo 46-B (reincidencia)
de libertad, y en su lugar solo se hizo ha sido repetido mecnicamente en el
referencia nicamente a una pena.
artculo 46-C (habitualidad) sin adverTal variacin dio lugar a que al- tir esta particularidad. Cualquier delito
gunos entendieran que con la nueva doloso que se cometa con posterioridad
descripcin podran incluirse las con- a una sentencia genera la reincidencia
denas de carcter suspendida, pero esta no la habitualidad. Esta ltima, por lo
medida alternativa impide precisamente general la vamos a encontrar sola una
el cumplimiento de la pena, y siendo vez. (La nica forma en que esta figura
as, no entra en ese supuesto de haber se pueda volver a presentar, sera cuando
cumplido en todo o en parte una pena. luego de haberse obtenido una rehabiliDe modo que, aunque se disponga su tacin definitiva se incurra nuevamente
rehabilitacin por cancelar la reparacin en la situacin de cometer los tres o ms
civil despus de vencido el periodo de delitos sin ser condenado por algunos de
prueba, esta situacin de una posible ellos, pero es el caso, que este supuesto
reincidencia no le alcanza (a no ser que del ltimo prrafo de este artculo 46-C,
haya sido merecedor adicionalmente a precisamente se descarta la rehabilitaotra pena como la inhabilitacin o la cin definitiva para los mencionados
delitos).
multa).
Es pertinente sealar as mismo,
Con respecto a la situacin prevista
en los ltimos prrafos de los artculos que si bien en estricto, algunas situacio46-B (reincidencia) y 46-C (habituali- nes no encuadraran en los supuestos del
dad) referida al hecho de revivir los ante- artculo 69, como el indulto, la despecedentes cancelados sin lmite de tiempo nalizacin de un ilcito por ley posterior
para algunos delitos considerados graves, (art. 7 del CP), y la prescripcin de la
debemos decir que si bien dicha restric- pena, porque en ellas, las penas ms bien
cin guarda pertinencia con la figura se extinguen, se condonan o simplemende la reincidencia, no ocurre lo mismo te no se cumplen y en otros supuestos
con la habitualidad, porque en ella no no extinguen la responsabilidad, aun
media sentencia alguna. La habitualidad as, dicha institucin se constituye
es la comisin de tres o ms ilcitos en como el mecanismo legal al cual se debe
un lapso de 5 aos sin que haya recado recurrir para conseguir la cancelacin
sentencia por algunos de ellos32.
de los antecedentes generados por una
sentencia33.
32 Artculo 46-C del Cdigo Penal, ltimo prrafo:
En los supuestos de habitualidad no se computan los antecedentes cancelados salvo los delitos
sealados.
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8. Conclusiones
Como podemos ver, las disposiciones que regulan la rehabilitacin en
su relacin con otras normas del
mismo cdigo sustantivo presentan
algunas divergencias y esto responde
al conflicto que se viene presentando
desde hace algn tiempo en nuestro
sistema de justicia en donde por un
lado se asume un garantismo acorde
a un Estado democrtico de derecho,
pero por otro lado, se reclama a su
vez una mayor severidad en la lucha
contra la criminalidad, por el estado
de inseguridad que actualmente
padecemos.
Sin ir muy lejos, recientemente, el
Gobierno ha promulgado el decreto
legislativo 1187 de fecha 15 de Agosto del 2015, en donde se impide el
ser miembro de una directiva de la
construccin cuando se tienen antecedentes por delitos graves, como
homicidio calificado, extorsin,
secuestro, robo agravado, entre otros
delitos que se consideran afines a esta
actividad.
La reciente ley, prcticamente ha
establecido una inhabilitacin de
carcter especfico y por tiempo indefinido para integrar estos sindicatos
con la clara finalidad de controlar y
frenar as estas modalidades delictivas
que se esconden tras la apariencia de
organizaciones laborales. Aqu, al
igual que en otros casos como los que
hemos mencionado, subsistir dicha
sancin pese a que formalmente se
ha logrado la rehabilitacin.
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San Martin Castro, Csar, Derecho procesal
penal, vol. II, Grijley, 1999.
Mir Puig, Santiago, Derecho penal. Parte general,
4.a ed., Editorial PPU SA, Barcelona, 1995.
Hurtado Pozo, Jos y Vctor Prado Saldarriaga, Manual de derecho penal.
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CONSULTA N. 2
CONSULTA N. 1
Puede el juez suspender la ejecucin de la pena en casos de delitos
contra la administracin pblica?
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Ahora bien, respondiendo a la
interrogante planteada, en principio,
el juez s puede acudir a esta facultad
punitiva de suspender la ejecucin de
la pena a agentes delictivos que afecten
la administracin pblica. No obstante,
mediante la Ley N. 30304, publicada el
28 de febrero de este ao, se ha restringido esta esfera de facultad que tena el
juez. En efecto, la mencionada ley -nos
queda claro por razones de carcter poltico criminal prohbe al juez aplicar
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CONSULTA N. 2
Cul es el procedimiento que debe seguir el juez para ejecutar la
reparacin civil?
Como bien lo hace saber San Martn Castro3, Existen dos supuestos de
ejecucin: a) ejecucin dineraria, si se trata
de sumas lquidas; y, b) ejecucin de entrega
de una cosa, si se trata de restitucin de cosas. En el primer supuesto, se proceder a
trabar embargo contra los bienes libres del Fundamento Legal:
condenado siempre que anteriormente Cdigo de Procedimientos Penales:
no se haya dictado dicha medida caute- art. 337.
Cdigo Procesal Penal: arts. 489 y 493.
3 San Martn Castro, Csar, Derecho procesal
Cdigo Procesal Civil: arts. 725-748.
penal, 3. ed., Grijley, Lima, 2014, p. 1352.
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