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Octubre 2015

Ao 2

Volumen 16

DERECHO
PENITENCIARIO

Actualidad

Derecho
penitenciario
Derecho
penitenciario

rea
Penal

Contenido
330

DOCTRINA PRCTICA Eduardo Torres Gonzles: La rehabilitacin

CONSULTA N. 1: Puede el juez suspender la ejecucin de la pena en casos


348
NOS PREGUNTAN Y de delitos contra la administracin pblica?
CONTESTAMOS
CONSULTA N. 2: Cul es el procedimiento a seguir para ejecutar la repa350
racin civil?

Doctrina prctica

DOCTRINA PRCTICA
La rehabilitacin
Eduardo Torres Gonzles*

SUMARIO

Universidad Inca Garcilaso de la Vega

1. Introduccin
2. La rehabilitacin y los beneficios penitenciarios
3. Su relacin con la prescripcin de la pena
3.1. A modo de ejemplo
4. Controversia con la pena de inhabilitacin
5. La rehabilitacin y la pena suspendida
5.1. A modo de ejemplo
6. La rehabilitacin y la pena suspendida
7. Relacin con la reincidencia y habitualidad
8. Conclusiones
9. Referencias bibliogrficas

* Juez superior de la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Junn.


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Instituto Pacfico

Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
1. Introduccin
La rehabilitacin es la institucin de
derecho mediante la cual el delincuente
que sufri una condena es restituido
en el goce y en el ejercicio de los derechos que la condena le priv1. Prado
Saldarriaga lo define como el medio
legal que anula los efectos penales de
la sentencia condenatoria en la persona
del sentenciado2. En nuestro Cdigo
Penal, la rehabilitacin se encuentra
contemplada en el artculo 69, cuyo
tenor es el siguiente:
Artculo 69.El que ha cumplido la pena o medida de
seguridad que le fue impuesta o que de otro
modo ha extinguido su responsabilidad
queda rehabilitado sin ms trmite.

Este ltimo trmino sin ms


trmite conlleva a entender que la rehabilitacin es automtica, esto es, que
debe proceder por el solo hecho de haber
trascurrido el tiempo de la condena, no
requirindose de ningn trmite adicio1 Cfr. Ezaine Chvez, Amado, Diccionario
de derecho penal, 6.a ed., Ediciones Jurdicas
Lambayecanas, Chiclayo, 1997, p. 253. Precisa
luego: La rehabilitacin es la institucin de
derecho mediante la cual el delincuente que
sufri una condena es restituido en el goce y en
el ejercicio de los derechos que la condena le
priv, se declara libre de todo antecedente penal
y se cancela las anotaciones que se hicieron sobre
su persona en los registros judiciales.
2 Prado Saldarriaga, Vctor, Consecuencias
jurdicas del delito, Gaceta Jurdica, Lima, 2000,
p. 253. Aade el citado autor: se trata pues de
un medio legal que anula los efectos penales
de la sentencia condenatoria en la persona del
sentenciado.
Volumen 16 Octubre 2015

RESUMEN
El fin ltimo del rgimen penitenciario
es la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad; as
lo ha entendido nuestro legislador, por
ello, ha previsto en el artculo 69 del CP
que la rehabilitacin sea automtica. No
obstante, el autor advierte que esto no es
tan cierto. En efecto, logra a identificar que
en algunos casos la restitucin de derechos
no se lleva acabo de esta forma -automtica-, puesto que existen algunas divergencias entre esta institucin y otras normas
del cdigo sustantivo y adjetivo, a razn
de las recientes modificaciones hechas en
materia de seguridad ciudadana y lucha
contra la criminalidad organizada.
PALABRAS CLAVE
Rehabilitacin / Condena / Pena / Reincidencia / Habitualidad.
Recibido: 24-08-2015
Aprobado: 23-09-2015
Publicado online: 03-11-2015

nal para su procedencia, sin embargo,


esto no es tan cierto, veamos por qu.
Partamos por considerar que la rehabilitacin requiere de una resolucin
judicial que as lo establezca, y ello no
puede emitirse sin la previa comprobacin de que el sentenciado haya realmente cumplido con la pena impuesta, dicha
decisin a su vez, no puede ser ajena
a las circunstancias que pueden darse
durante la ejecucin de la pena, como
sera el hecho de que el sentenciado solo
haya cumplido una parte de ella, y esto
Actualidad Penal

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Actualidad

Penal

Derecho penitenciario

puede ocurrir cuando se ha sido favorecido con un beneficio penitenciario, el


cual posteriormente fue revocado por
incurrir el sentenciado en un nuevo delito doloso, en estos casos como se sabe,
dicho computo debe ser reformado. (El
Cdigo de Ejecucin Penal solo dispone
el descuento de dicho tiempo para los
casos de liberacin condicional mas no
as para la semilibertad).

sucede con los reincidentes, cuando el


tiempo que corresponde a la primera
sentencia le son convalidados a su vez
para la segunda condena.

Cuando existe una nueva condena por un delito cometido durante el


periodo en que el sujeto se encontraba
con liberacin condicional, el tiempo de
internamiento contado desde su reingreso, hacia adelante, le debe ser aplicado
Debe preciarse que el extremo de la para el computo restante de su primera
sentencia que determina el cmputo de condena, y no para la segunda, ya que
la pena no es inmutable, sino que admite esta ltima debe computarse recin al
modificaciones que por diversos motivos trmino de la primera.
pueden presentarse con posterioridad a
Sobre esto cabra recordar que,
su emisin. Esta situacin est prevista ante la concurrencia de varias condenas,
adems en el artculo 490 inciso 4 del nuestro ordenamiento adopta el sistema
CPP, en donde se estipula que el cmpu- de cumplimiento sucesivo (las sentento de la pena puede ser reformado an cias se cumplen por separado una tras
de oficio cuando nuevas circunstancias otra) y no el simultneo, (las sentenlo tornen necesario3.
cias se cumplen de manera conjunta),
2. La rehabilitacin y los beneficios
penitenciarios

y si bien el Cdigo de Ejecucin Penal


sigue manteniendo esta denominacin
en el artculo 168 de su reglamento4, el
Tribunal Constitucional ya ha emitido
pronunciamiento sobre este sistema
de cumplimiento sucesivo, y el actual
Cdigo Procesal Penal lo recoge as
en su artculo 399 inciso 3, en donde
expresamente indica que ante la concurrencia de penas, estas deben cumplirse
sucesivamente5.

En la prctica es frecuente encontrarnos con casos en los que el juzgado


resuelve el pedido de rehabilitacin de
manera inmediata con la sola comprobacin del tiempo de pena que aparece de
la sentencia, sin advertir posibles variaciones como la antes sealada, en donde,
adems, de aplicarse indebidamente la
rehabilitacin, se producen cumplimientos simultneos de penas, como 4 Artculo 168 del Reglamento del Cdigo de
3 Artculo 490, inciso 4 del Cdigo Procesal Penal:
El cmputo ser siempre reformable an de
oficio, si se comprueba un error o cuando nuevas
circunstancias lo tornen necesario.
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Instituto Pacfico

Ejecucin Penal: El interno que cumple dos


o ms condenas en forma simultanea podr
acceder a un beneficio penitenciario cuando
en ambas condenas cumpla con los requisitos
establecidos en el cdigo.
5 Artculo 399, inciso 3 del Cdigo Procesal
Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
SABA USTED QUE?

Ante la concurrencia de varias condenas, nuestro ordenamiento adopta el sistema de cumplimiento sucesivo (las sentencias se cumplen
por separado una tras otra) y no
en simultneo, (las sentencias se
cumplen de manera conjunta).

Queda establecido entonces que,


en estos casos, las penas se cumplen
por separado, la pregunta que debera
hacerse el juez es A cul de las condenas
corresponde el tiempo que se intenta hacer valer para solicitar la rehabilitacin?
Si se trata de la primera y no media
revocacin de algn beneficio penitenciario, no existe problema alguno para
computar todo el tiempo trascurrido
para esa pena, pero si estamos frente
a una segunda condena, entonces la
situacin es distinta, porque aqu es
imprescindible constatar que ese tiempo
de reclusin que se quiere convalidar,
no pertenece a la primera condena, y
esto no se puede saber si no tenemos la
informacin requerida.

informacin, y evitar as, ser sorprendido por la defensa del sentenciado,


que, por lo general, apura este trmite
con la finalidad de reducir el tiempo de
internamiento.
Reiteramos que, aunque estemos
frente a una sola sentencia, se requiere
realizar mnimamente una actividad de
comprobacin a efectos de descartar un
posible beneficio y una probable revocatoria; puesto que, conforme al artculo
57 del Cdigo de Ejecucin Penal, la
revocacin del beneficio de la liberacin
condicional obliga a cumplir el tiempo
de la pena pendiente al momento de
su concesin, lo que implica que ese
tiempo en que estuvo con beneficio le
debe ser descontado6.

Ahora bien, si pese a ello, sea


por descuido, falta de informacin o
cualquier otra razn, se emitiera indebidamente la resolucin de rehabilitacin, y esta no fuera apelada por el
representante del Ministerio Pblico,
consideramos que en ese supuesto ya no
cabe desconocer sus efectos. Razones de
seguridad jurdica impiden retrotraernos
al momento del quebrantamiento de las
Por ende, es conveniente que una normas que condicionaron el beneficio
vez recibida la solicitud de rehabilita- penitenciario y disponer de todas formas
cin, el juzgado curse oficio al Instituto la revocatoria, cuando sobre ello ya existe
Nacional Penitenciario a efectos de una resolucin firme que ha dado por
contar previamente con esta valiosa
Penal: En tanto haya sido materia de debate,
se unificarn las condenas o penas cuando
corresponda. En caso contrario se revocar el
beneficio penitenciario concedido al condenado
en ejecucin de sentencia anterior, supuesto en
que debe cumplir las penas sucesivamente.
Volumen 16 Octubre 2015

6 Artculo 57 del Cdigo de Ejecucin penal:


La revocatoria de la liberacin condicional
por la comisin de nuevo delito doloso, obliga
a cumplir el tiempo de la pena pendiente Al
momento de su concesin. En los dems casos,
de revocacin, el beneficiado cumplir el tiempo
pendiente de la pena impuesta.
Actualidad Penal

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Actualidad

Penal

Derecho penitenciario

cumplida la pena y consiguiente orde- certificado de depsito para acreditar


nado la rehabilitacin.
el cumplimiento de dicha sancin, y el
segundo caso, de invocar la prescripcin
SABA USTED QUE?
de la pena, lo plantear por escrito esperando el pronunciamiento del juzgado.
Las recientes modificaciones inComo se ver, estas situaciones demantroducidas al artculo 36 y 38 del
dan ineludiblemente un trmite previo.
Cdigo Penal han incorporado algunas inhabilitaciones con carcter
Sobre la prescripcin de la pena
de definitivas, lo que nos lleva a
conviene hacer algunas precisiones, en
encontrarnos ahora con rehabilitaciones que conviven a su vez con
razn a que en la prctica advertimos
sanciones.
ciertas confusiones como el hecho de
considerar el tiempo de la prescripcin
sobre el monto de la pena impuesta.
3. Su relacin con la prescripcin de la
pena
3.1. A modo de ejemplo
Pero el problema de la rehabilitaSi se impuso la pena de 3 aos por
cin no se reduce nicamente al cumplimiento de la pena privativa de libertad, el delito de estafa, y la condena fue imsino que se extiende a las otras sanciones puesta en el ao 2010, algunos suponen
que pueden haber sido impuestas de que al ao 2013 ya habra trascurrido
manera conjunta pero que al momento los tres aos de la condena, y en todo
de la solicitud de rehabilitacin estas caso, considerando la interrupcin aun
an no han sido satisfechas, tal como as prescribira extraordinariamente a los
puede ocurrir con la pena de multa, la 4 aos y medio, esto es en el ao 2014.
cual como es muy frecuente no ha sido
Este razonamiento no resulta codeterminado con exactitud en la sentencia, (por lo general solo se seala la rrecto, porque se est tomando como
cantidad de das y el porcentaje de sus referencia la pena concreta (que le fue
haberes, mas no as el monto especfico impuesta), cuando conforme al artculo
86 del Cdigo Penal, corresponde a la
a pagar).
En estos supuestos, el solicitante po- pena abstracta (establecida en la ley
dr optar entre su cancelacin o acudir para ese delito). De tal modo que, estana la figura de la prescripcin de la pena. do a que el delito de estafa se encuentra
En el primer caso, como es muy usual, sancionado con un mximo de 6 aos,
deber solicitar al juzgado la precisin entonces la prescripcin de la ejecucin
de la cantidad a pagar por ese concepto, de la pena se producir despus de
luego consignar el importe ante el Banco trascurrido dicho plazo y de manera exde la Nacin y presentar al juzgado el traordinaria a los 9 aos contados desde
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Instituto Pacfico

Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
la fecha en que se emiti la sentencia. Es
decir recin en el ao 20197.
Notamos igualmente estos defectos
cuando se solicita la prescripcin de una
pena convertida, esto es, sobre el tiempo
que corresponde a la sancin de servicios
a la comunidad, la cual, conforme al artculo 80 ltimo prrafo del Cdigo Penal,
prescribe indefectiblemente a los 2 aos
y de manera extraordinaria a los 3 aos8.
En estos supuestos consideramos
que es imprescindible diferenciar la
forma en que es impuesta esta pena
limitativa de derecho, esto es, si es de
forma autnoma o sustituta.
Si es autnoma como sucede con el
delito de injuria, donde dicha pena de
prestacin de servicios a la comunidad
se haya establecida expresamente como
sancin, entonces el plazo de prescripcin es sealada en el artculo 80 ltimo
prrafo. (Aqu no estamos aplicando
ninguna conversin porque dicha pena
ya se encuentra consignada en la norma).
Distinto es el caso en que la pena de servicios a la comunidad ha sido impuesta
como sustituta en base al artculo 52 del
Cdigo Penal que permite convertir una
pena privativa de libertad por una de
prestacin de servicios a la comunidad
bajo ciertas condiciones9, como puede
7 Artculo 86 del Cdigo Penal: El plazo de prescripcin de la pena es el mismo que alude o fija
la ley para la prescripcin de la accin penal.
8 Artculo 80, prrafo quinto del Cdigo Penal:
En los delitos que merezcan otras penas la
accin prescribe a los dos aos.
9 Artculo 52 del Cdigo Penal: En los casos que
no fuera procedente la condena condicional o
Volumen 16 Octubre 2015

darse en el delito de receptacin, que


a pesar de no contener expresamente
la pena limitativa de derechos, su poca
penalidad permite sustituirla, entonces,
el plazo de la prescripcin en este ltimo
caso, (donde si ocurre la conversin),
no debe ser calculado sobre la pena
limitativa de derechos, sino sobre la
pena privativa de libertad fijada para el
delito. Esto es as, porque la decisin
del juez sobre el caso en concreto no
significa que la norma haya quedado
reformada en cuanto a la clase de pena.
La prescripcin siempre va a remitirse al
quantum y tipo de pena establecido en
la ley para cada delito.
4. Controversia con la pena de inhabilitacin
Lo que s ha generado algunos
problemas para disponer la rehabilitacin, es en lo concerniente a la pena de
inhabilitacin, porque la misma Corte
Suprema, mediante Acuerdo Plenario
N. 02-2008/CJ-116, ha establecido
algunos parmetros previos para su cumplimiento, como la remisin del testimonio de la condena para su inscripcin
en el distrito judicial, y luego derivar la
causa al juez penal para que este curse
los oficios a las entidades pertinentes10.
la reserva del fallo condenatorio, el juez podr
convertir la pena privativa de libertad no mayor
de dos aos en otra de multa o la pena privativa
de libertad no mayor de cuatro aos en otra de
prestacin de servicios a la comunidad.
10 Acuerdo Plenario N. 02- 2008 /CJ-116, f. j. n.
15: La ejecucin de la pena de inhabilitacin
que haya sido impuesta como pena accesoria
o principal, requiere como paso previo que
Actualidad Penal

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Actualidad

Penal

Derecho penitenciario

Se ha establecido de esta manera


un procedimiento previo para materializar estas sanciones, de suerte que
estas no empiezan a contarse desde la
fecha en que la sentencia se encuentre
firme, sino desde el momento en que
se cumple con esos pasos, pero se han
dado casos en que estos trmites no se
llegaron a realizar oportunamente por el
juzgado, advirtindose recin cuando se
est solicitando la rehabilitacin, con el
consiguiente perjuicio para el solicitante.

mantenerse por tiempo indefinido, de


tal forma que aun cuando no se haya
cumplido con las restricciones impuestas
en la pena de inhabilitacin, aun as, de
haber vencido el tiempo de la misma, ya
no se puede continuar con la exigencia,
(salvo que se trate de inhabilitaciones
con carcter permanente). Las posibilidades de subsanar o corregir deficiencias
jurisdiccionales no pueden mantenerse
ilimitadamente.

Por otro lado, cuando ha venido


cumpliendo una prisin preventiva y
posteriormente se emite una sentencia
suspendida en donde se impone adems
una inhabilitacin, este tiempo de reclusin le debe ser abonado al sentenciado
como parte de la pena de inhabilitacin
de conformidad al artculo 47 del Cdigo Penal, a razn de 2 das de inhabili11
Nosotros consideramos, que en tacin por cada da de internamiento .
Pero esta convalidacin genera una
estos casos s debe proceder la rehabilitacin, porque en la prctica el condenado situacin sui generis, porque mientras
lo ha cumplido, y las formas no deben se estuvo en calidad de inculpado no
estar por encima de la realidad. Suma- se le poda an privar de los derechos
do a ello, la exigencia de la restriccin impuestos en la inhabilitacin (por el
de determinados derechos, no puede principio de presuncin de inocencia),
pero cuando se le condena tampoco podr aplicrselo porque ese internamiento
al adquirir firmeza la sentencia condenatoria,
el rgano jurisdiccional que la dict cumpla provisional genera que el tiempo de esa
Esto es as porque el tiempo de inhabilitacin solo debera ser reconocido
a partir del momento en que se cumpli
con el indicado procedimiento. Por
lo tanto, pese a haber transcurrido el
tiempo de esa pena, se le niega la rehabilitacin, bajo el argumento que an no
se inici la ejecucin de la inhabilitacin.

con la dispuesto en el artculo 332 del cdigo


de procedimientos penales, esto es que remita
el testimonio de condena respectivo para su
inscripcin en el registro judicial, y si correspondiera al Instituto nacional Penitenciario y
al Establecimiento penal donde se encuentre el
reo . A continuacin ese mismo rgano judicial
debe remitir la causa al Juez Penal competente
para dar inicio al proceso de ejecucin. Este
ltimo proceder en lo pertinente a lo siguiente:
Notificar [].

336

Instituto Pacfico

11 Artculo 47 Cdigo Penal: El tiempo de detencin que haya sufrido el procesado se abonar
para el cmputo de la pena impuesta a razn
de un da de pena privativa de libertad por cada
da de detencin. Si la pena correspondiente al
hecho punible es la de multa o limitativa de
derechos, la detencin se computar a razn
de dos das de dichas penas por cada da de
detencin.
Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
inhabilitacin se considera cumplido
cuando se hace esta convalidacin
(como podra suceder si se le impone
dos aos de inhabilitacin, pero que se
tienen por cumplidos con el ao que se
estuvo en prisin preventiva).

suspendida (por no pronunciada la


sentencia) solo sea de aplicacin cuando
la sentencia contenga nicamente la
pena privativa de libertad, puesto que
no resulta admisible disponer la rehabilitacin pero a su vez desconocer sus
Asimismo, las recientes modifica- consecuencias.
ciones introducidas al artculo 36 y 38
SABA USTED QUE?
del Cdigo Penal12 han incorporado
algunas inhabilitaciones con carcter
Las normas de ejecucin penal
de definitivas, lo que nos lleva a enotorgan la decisin de reducir la
contrarnos ahora con rehabilitaciones
pena por beneficio a la administraque conviven a su vez con sanciones (se
cin penitenciaria, cuando en verconsidera el tiempo de las otras penas
dad esta facultad debera recaer en
para disponerse la rehabilitacin, sin
la autoridad judicial, en concordancia con el principio de intervencin
considerar a la inhabilitacin, por ser
judicial de la pena, previsto en el
esta permanente), lo cual es un contraartculo VI del ttulo preliminar del
sentido, porque si se est rehabilitado
Cdigo Penal.
es cuando se ha cumplido con todas
las penas, pero aqu la inhabilitacin
contina vigente.
No hay que olvidar que el mismo
Lo ms curioso de estos casos se dan
con la pena suspendida, porque cuando
se cumple con las reglas de conducta, se
tiene por no pronunciada la condena;
vale decir; como si no existiera. Es as,
entonces, que se mantiene una sancin
de inhabilitacin pese a que ya no existe
la sentencia.

artculo 69 del Cdigo Penal establece


que la rehabilitacin restituye los derechos suspendidos o restringidos,13 y
adems, como bien lo destaca Mallqui
Herrera el mantener la pena de inhabilitacin por un prolongado periodo solo
constituye una incoherencia respecto a
la eficacia de la resocializacin14. San

Si quisiramos evitar estos inconvenientes, tendramos que sugerir que el 13 Artculo 69, inciso 1 del Cdigo Penal: La
rehabilitacin produce los efectos siguientes: 1.
artculo 61 del Cdigo Penal establezca
Restituye a la persona en los derechos suspenlos efectos del cumplimiento de la pena
didos o restringidas por la sentencia.
12 Artculo 38 Cdigo Penal: La inhabilitacin
principal se extiende de seis meses a diez aos,
salvo los supuestos de incapacidad definitiva a
que se refieren los numerales 6,7, y 9 del artculo
36 del cdigo penal.
Volumen 16 Octubre 2015

14 Mallqui Herrera, Antonio, Resocializacin y rehabilitacin del condenado, en Jus


Jurisprudencia, N. 5, Grijley, Lima, 2007,
pp. 189 y 190. Afirma el mencionado autor:
La rehabilitacin es una institucin que tiene
como finalidad la restitucin a la persona de sus
derechos suspendidos o restringidos en virtud
Actualidad Penal

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Actualidad

Penal

Derecho penitenciario

Martn Castro por su parte tambin


incide en que la rehabilitacin restituye
a la persona en sus derechos suspendidos o restringidos, salvo en los cargos
comisiones o empleo que se les priv15.
Definitivamente, esta incongruencia
debe ser corregida.

tiempo para revocar la condicionalidad


de la pena.

La Corte Suprema a travs de la


Ejecutoria N. 2476-200516 estableci
con carcter vinculante, que en los casos
donde no se cumpla con el pago de la
reparacin civil sealado en la sentencia
como regla de conducta, no debera con5. La rehabilitacin y la pena suspen- siderarse como no pronunciada la sendida
tencia sino que en su lugar se aplicara
Quizs el mayor problema de la la rehabilitacin, siempre y cuando se
rehabilitacin se encuentre en la pena cancelara el monto de la reparacin civil.
suspendida, y esto es as, porque en
La referida ejecutoria sin embargo,
principio la pena suspendida no debera no determin con suficiente claridad la
estar incursa en esta forma de anulacin manera en que se debera proceder en
de antecedentes. Es la misma Corte Su- estas situaciones, ya que por un lado se
prema la que ha trado su tramitacin remita al artculo 69 del Cdigo Penal
del artculo 61 al artculo 69, en un (rehabilitacin automtica por haber
afn de proporcionar un tratamiento cumplido la pena), pero por otro lado,
diferenciado de los que cumplan con las haca referencia tambin a la prescripreglas de conducta con aquellos que no cin de la pena17.
lo hacan y adems ya haba traspasado el
de la sentencia condenatoria as como la cancelacin de antecedente penales generados por la
pena o medida de seguridad. Mantener la pena
de inhabilitacin por un prolongado periodo
de tiempo solo constituye una incoherencia
respecto de la eficacia resocializadora de la pena
sino que dificulta incluso limita seriamente las
posibilidades de lograr la reinsercin.
15 San Martin Castro, Csar, Derecho procesal
penal, vol. II, Grijley, 1999, p. 1101. Ms adelante seala: El artculo 69 del Cdigo penal
seala que en estos casos se produce la rehabilitacin de pleno derecho, sin ms trmite, no
hay necesidad como exista en el cdigo penal
de 1924 (arts. 130y 131) de un procedimiento
formal ni acreditar requisito adicional al mero
cumplimiento de la pena. En tal virtud se restituye a la persona en los derechos suspendidos o
restringidos, salvo en lo concerniente a los cargos
comisiones o empleo de los que se les priv.

338

Instituto Pacfico

16 La Ejecutoria Suprema, R. N. N. 2476-2005,


f. j. n. 6 ha establecido: Quienes se encuentren
es esta situacin tendrn que someterse a lo
dispuesto en las reglas generales de la rehabilitacin prevista en el artculo sesenta y nueve
del cdigo penal, con la obvia aclaracin que
vencido el plazo de prueba cesa la posibilidad d
amonestacin, este ya no podr prorrogarse ni
tampoco podr ser revocada la pena privativa de
libertad suspendida y solo tendrn que cumplirse aquellas reglas de conducta que importen la
reparacin efectiva del dao salvo que opere la
prescripcin de la ejecucin de la pena.
17 Artculo 69 del Cdigo Penal: El que ha cumplido pena o medida de seguridad que le fue
impuesta o que de otro modo ha extinguido
su responsabilidad queda rehabilitado sin ms
trmite.
Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
En resumidas cuentas, lo que la
Corte Suprema nos dice, es que si el
sentenciado favorecido con la suspenCuando existe una nueva condena
sin
de la pena, no paga la reparacin
por un delito cometido durante el
civil dentro del plazo de prueba,
periodo en que el sujeto se encontraba con liberacin condicional, el
entonces no se le puede considerar
tiempo de internamiento contado
como no pronunciada la sentencia
desde su reingreso hacia adelante le
(artculo 61 C.P.), ni tampoco como
deben ser aplicados para el compurehabilitado (artculo 69 C.P.), salvo
to restante de su primera condena,
que posteriormente cumpla con cany no para la segunda, esta ltima
celar dicha obligacin, en cuyo caso,
debe computarse recin al trmino
de la primera.
solo podr aspirar a la rehabilitacin,
caso contrario, de persistir la omisin,
Los rganos jurisdiccionales se deber someterse a las reglas de la
cieron a lo establecido por la ejecu- prescripcin de la pena.
toria vinculante, pero en su mayora
Nosotros no compartimos dicho
entendieron que cuando persista el criterio por que se pasa por alto que el
incumplimiento del pago, entonces artculo 69 regula los cumplimientos
debera trascurrir el tiempo de la pena de penas (El que ha cumplido la pena
fijada en la sentencia, y no supeditarse o medida de seguridad []) y en la
al tiempo que corresponda al periodo condena suspendida, no se cumple
de prueba, pero esta interpretacin caa pena alguna (salvo los casos en que se
en error porque la prescripcin de la impongan conjuntamente otros tipos
pena es aquella que corresponde con el de sanciones como la multa e inhabiartculo 86 del Cdigo Penal, es decir al litacin).
plazo que debe transcurrir para la pena
Este inconveniente de asimilar ammxima fijada para el delito.
bas situaciones (lo regulado en el artculo
Dicha duda quedo esclarecida 61 con lo dispuesto en el artculo 69
con otra Ejecutoria Suprema N. 05- del Cdigo Penal)19, ha sido destacado
2008, emitida en junio del 2014, en
la cual se confirm la improcedencia
que: Si bien como se ha sealado no corresponde la rehabilitacin de un sentenciado
dera la aplicacin del artculo 61 del cdigo
penal ante el incumplimiento de las reglas de
a pena suspendida de 4 aos por un
conducta como el caso de la reparacin del
periodo de 3 aos, y a pesar de haber
dao causado por el delito, por las razones antes
trascurrido 6 aos desde que emiti la
expuestas, tambin lo es que el sentenciado no
ha cumplido con el pago ntegro de la deuda.
sentencia se le deneg la solicitud de
19 Artculo 61 del Cdigo Penal: La condena se
rehabilitacin18.
IMPORTANTE

18 La Ejecutoria Suprema N. 05-2008, estableci


Volumen 16 Octubre 2015

considera como no pronunciada si trascurre el


plazo de prueba sin que el condenado cometa
nuevo delito doloso, ni infrinja a de manera
Actualidad Penal

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Actualidad

Penal

Derecho penitenciario

tambin por Prado Saldarriaga en su


voto singular recado en la Resolucin
N. 05-2002, de fecha 14 de Mayo del
2015, donde a pesar de mantenerse en
la posicin de que el pago de la reparacin civil debe ser cumplido, aun as,
discrepa de la Ejecutoria Suprema, R. N.
N. 2476-2005, al sealar lo siguiente:
el rgimen general de rehabilitacin
regulado por el artculo 69 del Cdigo
Penal, es incompatible con el especial
previsto en los casos de suspensin de
la ejecucin de la pena que se rige por
lo dispuesto en el artculo 61 del cdigo
sustantivo20.

valer durante el periodo de prueba y


si el rgano jurisdiccional no hace uso
de estas atribuciones en su momento debido, ya no cabe exigirlas con
posterioridad porque dejan de tener
ese carcter de condicionalidad, (sin
perjuicio, de ser exigidas en va de
ejecucin de sentencia como sucede
en la mayora de los casos).

Si bien es cierto, no parece aceptable


equiparar los supuestos de incumplimiento a los casos en que si se observaron rigurosamente todas las reglas de
conducta, no obstante a ello, la alternativa de solucin propuesta no resulta
Consideramos que las medidas a satisfactoria porque resulta incompatible
recurrir ante el incumplimiento a las con la benignidad que caracteriza a las
reglas de conducta, ya estn fijadas y medidas alternativas a la pena.
reguladas expresamente en el artculo
59 del Cdigo Penal21, y como dice la 5.1. A modo de ejemplo:
Si a un sujeto se le sanciona con 6
misma ejecutoria, estas deben hacerse
aos de pena privativa de libertad, por
persistente y obstinada las reglas de conducta un delito de robo agravado, este podr
establecidas en la sentencia.
obtener su rehabilitacin al trascurrir
20 Ejecutoria Suprema N. 05-2008, f. j. n. 6, del dicho tiempo. Sin embargo, si a otra
voto singular: El rgimen general de la rehabilitacin regulado por el artculo 69 del cdigo persona por el mismo delito pero
penal , es incompatible con el especial previsto que por sus condiciones personales, y
para los casos de suspensin de la ejecucin de otros factores, se hace merecedor a un
la pena que se rige por lo dispuesto en el artculo
antes citado, artculo sesenta y uno del cdigo tratamiento ms benigno como es la
sustantivo. Esto es, su operatividad solo alcanza a pena suspendida, si no logra cancelar
los supuestos donde la pena privativa de libertad la reparacin civil, entonces, conforme
impuesta lo fue con carcter de ejecucin y no a los criterios expuestos por la Corte
suspendida.
21 Artculo 59 del Cdigo Penal: Si durante el Suprema, deber esperar 20 aos para
periodo de suspensin el condenado no cum- lograr la prescripcin. (20 aos es el
pliera con las reglas de conducta impuestas o extremo mximo del art. 89, primer
fuera condenado por otro delito, el juez podr prrafo del CP). En todo ese tiempo,
segn los casos: amonestar al infractor, prorrogar
el periodo de prueba, revocar la suspensin de esta persona seguir manteniendo sus
la pena.
antecedentes.

340

Instituto Pacfico

Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
IMPORTANTE

La exigencia de la restriccin de
determinados derechos no puede
mantenerse por tiempo indefinido,
de tal forma que aun cuando no se
haya cumplido con las restricciones
impuestas en la pena de inhabilitacin, aun as, de haber vencido el
tiempo de la misma, ya no se puede
continuar con la exigencia, (salvo
que se trate de inhabilitaciones con
carcter permanente). Las posibilidades de subsanar o corregir deficiencias jurisdiccionales no pueden
mantenerse ilimitadamente.

Este criterio no parece razonable,


ms an cuando las reglas de conducta
no solo se trasgreden con la omisin al
pago de la reparacin civil, sino tambin
con otros incumplimientos como sera
el no haberse sometido al tratamiento
teraputico ordenado en la sentencia. Si
se hubiese querido ser consecuente con
las razones dadas para negar la desaparicin de la condena, (artculo 61 del
CP), entonces deberan considerar los
otros incumplimientos, porque todos
ellos son englobados como reglas de
conducta.

debe acordarse la cancelacin de dicha


inscripcin especial22.
6. La rehabilitacin y sus efectos en el
tiempo
Ahora bien, ponindonos en el caso
en que la persona, con la finalidad de lograr su rehabilitacin, cancela el monto
de la reparacin civil, aunque despus de
haber vencido por varios aos el plazo
de prueba, nos preguntamos Desde qu
momento surgen sus efectos? Esta rehabilitacin debe ser considerada desde
el momento en que cumpli con dicho
pago? o Debe remontarse a la fecha del
vencimiento del plazo de prueba?
La Corte Suprema no se ha pronunciado sobre ello, incluso en el famoso
caso Waldo Ros, donde se le rehabilit
despus de muchos aos de haber trascurrido el periodo de prueba, tampoco
hizo alguna precisin respecto al tiempo
en que la rehabilitacin despliega sus
efectos.

Bajo los criterios que se exponen


en la ejecutoria antes mencionada,
deberamos inferir que si el pago del
resarcimiento se ha mantenido como
exigencia para la rehabilitacin, entonces
Consideramos que en la pena sus- sus efectos solo podran darse a partir
pendida lo que prevalece es el plazo del momento en que se cumple con la
de prueba, y cuando no se produce la condicin. La resolucin de rehabilitarevocacin dentro de dicho plazo; entonces, inevitablemente debe aplicarse 22 Mir Puig, Santiago, Derecho penal. Parte general,
4.a ed., Editorial PPU SA, Barcelona, 1995, p.
el artculo 61 del Cdigo Penal. Sobre
780. Aade el autor: Si la suspensin no llega
ello, cabra traer a colacin lo destacaa revocarse, debe acordarse la cancelacin de
do por Mir Puig, el cual enfatiza que
dicha inscripcin especial que no se tendr en
Si la suspensin no llega a revocarse,
cuenta ningn efecto.
Volumen 16 Octubre 2015

Actualidad Penal

341

Actualidad

Penal

Derecho penitenciario

cin dejara entonces de ser declarativa


Como se ha venido sosteniendo,
(reconocimiento de un hecho ya exis- el artculo 69, en su ltimo prrafo
tente) para convertirse en constitutiva contiene dos formas de rehabilitacin,
(los derechos emergen por la resolucin una denominada provisional que comque se emite).
prende los 5 primeros aos, y en donde
En esta lnea de pensamiento (que los antecedentes anulados pueden revino compartimos), tendramos que asu- vir y ser considerados para una posible
mir que las declaraciones que hicieron reincidencia si se incurre en un nuevo
algunas personas con anterioridad a la delito doloso en ese lapso y por otro
obtencin de la rehabilitacin don- lado, se tiene a la llamada rehabilitacin
de negaban los antecedentes seran definitiva, que es la que se obtiene luego
consideradas como falsas, como en de trascurrir ese periodo de 5 aos, sin
efecto ocurri en las elecciones pasa- que se haya cometido otro delito doloso.
das donde muchos de los postulantes Aqu los antecedentes cancelados no
declararon que no tenan antecedentes pueden ser reconsiderados por ningn
pese a que no haban tramitado an su motivo.
rehabilitacin, y algunos de ellos fueCabe puntualizar, que conforme
ron denunciados por el delito de falsa al artculo 46-B del Cdigo Penal, esta
declaracin, aunque alegaran de que rehabilitacin definitiva, no procede
la misma ley as lo dispona, como en para algunos delitos considerados muy
efecto se prescribe en el artculo 70 del graves como el parricidio, homicidio
Cdigo Penal (solo se debe comunicar agravado, secuestro, extorcin violacin
al juez y al fiscal)23.
de menores, robo agravado, entre otros
Ante este conflicto del derecho del delitos que se mencionan expresamente
rehabilitado de guardar reservas de sus en dicha norma, lo que implica que
antecedentes cancelados y el derecho los antecedentes penales siempre sern
de los electores de poder conocer dicha tomados en cuenta para una posible
informacin sobre aquellos que postu- reincidencia as hayan pasado muchos
lan a un cargo pblico, actualmente se aos desde la primera condena.
proyecta reglamentar estas declaraciones
Pero es el caso de sealar, que no
bajo otra modalidad que muy posiblesiempre la rehabilitacin se obtiene al
mente se recoja en una nueva ley.
mismo tiempo del cumplimiento de la
condena, y esto podra generar cierta
23 Artculo 70 del Cdigo penal: Prohibicin de confusin en el supuesto de que se vuelcomunicacin de antecedentes. Producida la va a incurrir en un nuevo delito, porque
rehabilitacin, los registros o anotaciones de el 46-B del Cdigo Penal, que regula
cualquier clase relativos a la condena impuesta
solo podrn ser comunicados a solicitud del la reincidencia nos habla de un delito
Ministerio Pblico o del Juez.
cometido despus de haber cumplido
342

Instituto Pacfico

Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
una condena (no despus de haberse estos supuestos en los que todava no se
rehabilitado)24.
ha cumplido con dicho trmite.
IMPORTANTE

No siempre la rehabilitacin se obtiene al mismo tiempo del cumplimiento de la condena, y esto podra
generar cierta confusin en el supuesto de que se vuelva a incurrir
en un nuevo delito, porque el 46-B
del Cdigo Penal, que regula la reincidencia nos habla de un delito
cometido despus de haber cumplido una condena (no despus de
haberse rehabilitado).

Consiguientemente, los 5 aos de


la rehabilitacin provisional deben empezarse a computar desde el momento
en que se cumpli la condena. Independientemente de que haya coincidido o
no con la resolucin que dispone la
rehabilitacin. Este criterio ya ha sido
expuesto adems por algunos autores
nacionales como Hurtado Pozo26 y Arbul Martnez27.

Si queremos conjugar ambas normas, tenemos que reconocer irremediablemente que la rehabilitacin si
En nuestra opinin, no sera co- tiene efectos declarativos porque solo
rrecto remitirnos exclusivamente al reconoce formalmente una situacin
artculo 69 y tomar como referencia los que ya existe desde que se cumpli con
5 aos contados desde la rehabilitacin la condena.
pese a que la condena se haya cumplido
Por otro lado, es perfectamente
muchos aos antes. Consideramos por factible que la rehabilitacin no coincida
el contrario, que atendiendo a la propia con la fecha de vencimiento de la pena
descripcin de la norma que define la
reincidencia, se debe estar a lo prescrito
por el artculo 46-B del Cdigo Penal, 26 Hurtado Pozo, Jos y Vctor Prado Saldarriaga, Manual de derecho penal. Parte general,
ms an cuando este mismo artculo,
4. ed., IDEMSA, Lima, 2011, p. 419. Afirman
en su ltimo prrafo dice: los antecelos autores que: La condena debe entenderse
cumplida y por consiguiente extinguida cuandentes cancelados o los que debieron ser
do haya trascurrido el tiempo sealado en la
25
cancelados , haciendo clara alusin a

24 Artculo 46-B del Cdigo Penal: El que despus


de haber cumplido en todo o en parte una pena
incurre en nuevo delito doloso en un lapso que
no excede de cinco aos tiene la condicin de
reincidentes.
25 Artculo 46-B, ltimo prrafo del Cdigo
Penal: En los supuestos de reincidencia no se
computan los antecedentes penales cancelados
o que debieren ser cancelados.
Volumen 16 Octubre 2015

sentencia condenatoria. El cumplimiento de la


sancin impuesta determina la cancelacin de
los antecedentes penales lo que en la doctrina
se denomina como la rehabilitacin.
27 Arbul Martnez, Vctor, Derecho procesal
penal. Un enfoque doctrinario y jurisprudencial,
t. II, Gaceta Jurdica, Lima, 2015, p. 414. Al
respecto, La sentencia firme se inscribir en
el registro de condenas si hay inhabilitacin se
inscribirn en el registro personal de los registros
pblicos. Las inscripciones caducarn automticamente con el cumplimiento de la pena o
medida de seguridad impuesta.
Actualidad Penal

343

Actualidad

Penal

Derecho penitenciario

que aparece sealada en la sentencia porSANTIAGO MIR PUIG, dice:


que pueden darse algunas circunstancias
que lo modifiquen, como puede ocurrir
con la redencin de la pena por el trabajo
Si la suspensin
o estudio, puesto que este beneficio tamno llega a revocarbin es aplicable para el cumplimiento
se, debe acordarse
de la pena efectiva. De este modo, la
la cancelacin de
dicha inscripcin
rehabilitacin puede producirse antes
28
especial.
de esa fecha indicada en la condena .
En estos casos, con mayor razn el
juzgado deber verificar previamente
dicha situacin antes de disponerse la 7. Relacin con la reincidencia y habitualidad
rehabilitacin.
Sobre este punto, cabra hacer la
acotacin de que las normas de ejecucin penal otorgan la decisin de reducir
la pena por beneficio a la administracin
penitenciaria29, cuando en verdad esta
facultad debera recaer en la autoridad
judicial, en concordancia con el principio de intervencin judicial de la pena,
previsto en el artculo VI del ttulo preliminar del Cdigo Penal30.
28 Artculo 210 del Reglamento del Cdigo de
Ejecucin Penal: Para el cumplimiento de
la pena, el interno podr acumular el tiempo
de permanencia efectiva en el establecimiento
penitenciario con el tiempo de pena redimido
por el trabajo o la educacin.
29 Artculo 210 del Reglamento del Cdigo de
Ejecucin Penal, ltimo prrafo: Concluida
la formacin del citado expediente, el Director
del Establecimiento Penitenciario, resolver tal
peticin dentro de dos das, En caso de excarcelacin, comunicar al Director Regional del
Instituto Nacional Penitenciario.
30 Artculo VI del Cdigo Penal: No puede ejecutarse pena alguna en otra forma que la prescrita
por la ley y reglamentos que la desarrollen. En
todo caso, la ejecucin de la pena ser intervenida judicialmente.
344

Instituto Pacfico

Volviendo al tema de la reincidencia


habra que aclarar que, el hecho de que
la Ejecutoria Suprema haya derivado
la pena suspendida al artculo 69 del
Cdigo Penal cuando no se cumpliera
con el pago de la reparacin civil dentro
del periodo de prueba (impuesta como
regla de conducta), no implica que dicho
periodo de 5 aos en el cual la cancelacin de antecedentes solo tiene carcter
provisional, le resulte aplicable para ser
calificado de reincidente si es que incurre
en un nuevo delito doloso.
Antes de la ltima modificacin, el
artculo 46-B estableca como uno de
los presupuestos para la reincidencia el
haber cumplido en todo o en parte una
pena privativa de libertad31. Posteriormente, con la promulgacin de la Ley
N. 30076, se vari dicha descripcin
a el haber cumplido en todo o en
31 Art. 46-B del Cdigo Penal modificado: El que
despus de haber cumplido en todo o en parte
una condena privativa de libertad incurre en un
nuevo delito doloso en un lapso que no excede
de cinco aos tiene la condicin de reincidente.
Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
parte una pena. Es decir, se suprimi
Vemos entonces, que el ltimo
el termino especfico de pena privativa prrafo del artculo 46-B (reincidencia)
de libertad, y en su lugar solo se hizo ha sido repetido mecnicamente en el
referencia nicamente a una pena.
artculo 46-C (habitualidad) sin adverTal variacin dio lugar a que al- tir esta particularidad. Cualquier delito
gunos entendieran que con la nueva doloso que se cometa con posterioridad
descripcin podran incluirse las con- a una sentencia genera la reincidencia
denas de carcter suspendida, pero esta no la habitualidad. Esta ltima, por lo
medida alternativa impide precisamente general la vamos a encontrar sola una
el cumplimiento de la pena, y siendo vez. (La nica forma en que esta figura
as, no entra en ese supuesto de haber se pueda volver a presentar, sera cuando
cumplido en todo o en parte una pena. luego de haberse obtenido una rehabiliDe modo que, aunque se disponga su tacin definitiva se incurra nuevamente
rehabilitacin por cancelar la reparacin en la situacin de cometer los tres o ms
civil despus de vencido el periodo de delitos sin ser condenado por algunos de
prueba, esta situacin de una posible ellos, pero es el caso, que este supuesto
reincidencia no le alcanza (a no ser que del ltimo prrafo de este artculo 46-C,
haya sido merecedor adicionalmente a precisamente se descarta la rehabilitaotra pena como la inhabilitacin o la cin definitiva para los mencionados
delitos).
multa).
Es pertinente sealar as mismo,
Con respecto a la situacin prevista
en los ltimos prrafos de los artculos que si bien en estricto, algunas situacio46-B (reincidencia) y 46-C (habituali- nes no encuadraran en los supuestos del
dad) referida al hecho de revivir los ante- artculo 69, como el indulto, la despecedentes cancelados sin lmite de tiempo nalizacin de un ilcito por ley posterior
para algunos delitos considerados graves, (art. 7 del CP), y la prescripcin de la
debemos decir que si bien dicha restric- pena, porque en ellas, las penas ms bien
cin guarda pertinencia con la figura se extinguen, se condonan o simplemende la reincidencia, no ocurre lo mismo te no se cumplen y en otros supuestos
con la habitualidad, porque en ella no no extinguen la responsabilidad, aun
media sentencia alguna. La habitualidad as, dicha institucin se constituye
es la comisin de tres o ms ilcitos en como el mecanismo legal al cual se debe
un lapso de 5 aos sin que haya recado recurrir para conseguir la cancelacin
sentencia por algunos de ellos32.
de los antecedentes generados por una
sentencia33.
32 Artculo 46-C del Cdigo Penal, ltimo prrafo:
En los supuestos de habitualidad no se computan los antecedentes cancelados salvo los delitos
sealados.
Volumen 16 Octubre 2015

33 Artculo 7 del Cdigo Penal: Si segn la nueva


ley, el hecho sancionado en una norma anterior
deja de ser punible, la pena impuesta y sus efectos se extinguen de pleno derecho.
Actualidad Penal

345

Actualidad

Penal

Derecho penitenciario

8. Conclusiones
Como podemos ver, las disposiciones que regulan la rehabilitacin en
su relacin con otras normas del
mismo cdigo sustantivo presentan
algunas divergencias y esto responde
al conflicto que se viene presentando
desde hace algn tiempo en nuestro
sistema de justicia en donde por un
lado se asume un garantismo acorde
a un Estado democrtico de derecho,
pero por otro lado, se reclama a su
vez una mayor severidad en la lucha
contra la criminalidad, por el estado
de inseguridad que actualmente
padecemos.
Sin ir muy lejos, recientemente, el
Gobierno ha promulgado el decreto
legislativo 1187 de fecha 15 de Agosto del 2015, en donde se impide el
ser miembro de una directiva de la
construccin cuando se tienen antecedentes por delitos graves, como
homicidio calificado, extorsin,
secuestro, robo agravado, entre otros
delitos que se consideran afines a esta
actividad.
La reciente ley, prcticamente ha
establecido una inhabilitacin de
carcter especfico y por tiempo indefinido para integrar estos sindicatos
con la clara finalidad de controlar y
frenar as estas modalidades delictivas
que se esconden tras la apariencia de
organizaciones laborales. Aqu, al
igual que en otros casos como los que
hemos mencionado, subsistir dicha
sancin pese a que formalmente se
ha logrado la rehabilitacin.
346

Instituto Pacfico

Es as entonces, que pese a que nuestro cdigo penal adhirindose a la


nueva corriente garantista estableci
la rehabilitacin sin ms trmite e
indic que los efectos de esta medida
significaba no solo la cancelacin de
los antecedentes penales y judiciales
sino tambin las restitucin de los
derechos suspendidos, los continuos
cambios introducidos posteriormente han dejado ver que, en verdad, esta
restitucin de derechos no ocurre en
todos los casos de manera efectiva.
La simplicidad buscada en la rehabilitacin tiene su fundamento en la
resocializacin y por ello se procura
que sea lo ms simple e inmediato
posible, no obstante, no podemos
negar que en la mayora de veces
debe cumplirse necesariamente con
ciertos trmites para no incurrir en
errores.
Por ltimo, se requiere de algunas
modificaciones que corrijan alguna
incongruencia que hemos venido
sealando, pero en tanto ello, debemos admitir, que la tan llamada
rehabilitacin automtica sigue
distanciada de la realidad.
9. Referencias bibliogrficas
Ezaine Chvez, Amado, Diccionario de derecho
penal, 6.a ed., Ediciones Jurdicas Lambayecanas, Chiclayo, 1997.
Prado Saldarriaga, Vctor, Consecuencias jurdicas del delito, Gaceta Jurdica, Lima, 2000.
Mallqui Herrera, Antonio, Resocializacin
y rehabilitacin del condenado, en Jus
Jurisprudencia, N. 5, Grijley, Lima, 2007,
pp. 189 y 190.
Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
San Martin Castro, Csar, Derecho procesal
penal, vol. II, Grijley, 1999.
Mir Puig, Santiago, Derecho penal. Parte general,
4.a ed., Editorial PPU SA, Barcelona, 1995.
Hurtado Pozo, Jos y Vctor Prado Saldarriaga, Manual de derecho penal.

Volumen 16 Octubre 2015

Parte general, 4. ed., IDEMSA, Lima,


2011.
Arbul Martnez, Vctor, Derecho procesal
penal. Un enfoque doctrinario y jurisprudencial, t. II, Gaceta Jurdica, Lima,
2015.

Actualidad Penal

347

Actualidad

Nos preguntan y contestamos

Penal

Derecho penitenciario

NOS PREGUNTAN Y CONTESTAMOS


Contenido
CONSULTA N. 1

Puede el juez suspender la ejecucin de la pena en casos de delitos contra la administracin


pblica?

CONSULTA N. 2

Cul es el procedimiento a seguir para ejecutar la reparacin civil?

CONSULTA N. 1
Puede el juez suspender la ejecucin de la pena en casos de delitos
contra la administracin pblica?

La judicatura penal, a decir de Prado Saldarriaga, concentra y realiza las


principales funciones materiales del jus
puniendi como son emitir fallos de condena y, sobre todo, determinar e imponer penas legales y justas1. Mediante
esta prerrogativa funcional, el juez tiene
la posibilidad de suspender la ejecucin
de la pena, siempre y cuando se cumpla
en el caso concreto con los requisitos
previstos en el artculo 57 del CP:

volver a cometer un nuevo delito.


El pronstico favorable sobre la
conducta futura del condenado que
formule la autoridad judicial requiere
de debida motivacin.
3. Que el agente no tenga la condicin
de reincidente o habitual.
Cabe recordar que, los requisitos
para la suspensin de la ejecucin de
la pena se formulan en atencin a una
condena impuesta, cuya ejecucin no
1. Que la condena se refiera a una pena se hace efectiva por decisin del propio
privativa de libertad no mayor de juez penal que emite condena2. El juez
cuatro aos.
puede suspender la ejecucin de la pena
2. Que la naturaleza, modalidad del por un periodo de uno a tres aos, siemhecho punible, comportamiento pre y cuando el condenado cumpla con
procesal y la personalidad del agente, las reglas de conducta impuestas en la
permitan inferir al juez que aquel no sentencia (art. 58 del CP).
1 Prado Saldarriaga, Vctor, La determinacin judicial de la pena en la Ley N. 30076,
en AA.VV., Determinacin judicial de la pena,
Instituto Pacfico, Lima, 2015, p. 22.
348

Instituto Pacfico

2 Garca Cavero, Percy, Derecho penal. Parte


general, 2.a ed., Jurista Editores, Lima, 2012, p.
856.
Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
Ahora bien, respondiendo a la
interrogante planteada, en principio,
el juez s puede acudir a esta facultad
punitiva de suspender la ejecucin de
la pena a agentes delictivos que afecten
la administracin pblica. No obstante,
mediante la Ley N. 30304, publicada el
28 de febrero de este ao, se ha restringido esta esfera de facultad que tena el
juez. En efecto, la mencionada ley -nos
queda claro por razones de carcter poltico criminal prohbe al juez aplicar

Volumen 16 Octubre 2015

la suspensin de la ejecucin de la pena


a funcionarios o servidores pblicos
condenados por los delitos de colusin y
peculado doloso, renunciando para estos
casos en concreto a los legtimos criterios
de justicia, necesidad, proporcionalidad
y razonabilidad en materia punitiva.
Fundamento Legal:

Cdigo Penal: arts. 57 y 58.


Ley N. 30304: artculo nico

Actualidad Penal

349

Actualidad

Penal

Derecho penitenciario
CONSULTA N. 2
Cul es el procedimiento que debe seguir el juez para ejecutar la
reparacin civil?

Corresponde al juez, una vez que


la sentencia haya adquirido firmeza,
hacer cumplir el pago de la reparacin
civil, las consecuencias accesorias y la
multa. En el CPP 1940, se estipula que
la reparacin civil se hace efectiva por el
juez instructor originario (artculo 337),
con participacin del Ministerio Pblico
y las partes personadas al proceso. Para
tal efecto se aplicar el instituto de la
ejecucin forzada, en aplicacin supletoria de los artculos 725-748 del CPC.
En el caso del CPP 2004, la ejecucin de las sentencias condenatorias
firmes, sern de competencia del juez
de Investigacin Preparatoria (artculo
489). De igual forma, sobre la efectividad de la reparacin civil, se indica que
se har efectiva conforme las previsiones
del CPC, con intervencin del fiscal
provincial y del actor civil (artculo 493).

lar y, luego, a iniciar el procedimiento


de remate y en su caso, de adjudicacin
[] En el segundo supuesto, con arreglo
al artculo 94 del CP, es del caso disponer, si antes no se ha hecho, la previa
incautacin o secuestro de la cosa [] para
luego decretar su inmediata devolucin al
agraviado o perjudicado, si es que antes
no se hizo [] La restitucin, como acota
el artculo 93.1 del CP, solo se dispondr
si es posible fsica y jurdicamente; si la
cosa ha sufrido menoscabos, estos deben
resarcirse al perjudicado, previa pericia
[] si el condenado no tiene bienes
realizables, esto es, en los supuestos de
ejecucin dineraria o de resarcimiento
por menoscabos del bien secuestrados, el
artculo 98 del CP autoriza a embargar
hasta un tercio de su remuneracin para el
pago de la reparacin civil [] El procedimiento de ejecucin de reparacin civil
se inicia de oficio o a instancia de parte.
En l siempre interviene el fiscal, el condenado y su defensor y el perjudicado. El
procedimiento de remate y, en su defecto,
de adjudicacin es el fijado en el Cdigo
Procesal Civil.

Como bien lo hace saber San Martn Castro3, Existen dos supuestos de
ejecucin: a) ejecucin dineraria, si se trata
de sumas lquidas; y, b) ejecucin de entrega
de una cosa, si se trata de restitucin de cosas. En el primer supuesto, se proceder a
trabar embargo contra los bienes libres del Fundamento Legal:
condenado siempre que anteriormente Cdigo de Procedimientos Penales:
no se haya dictado dicha medida caute- art. 337.
Cdigo Procesal Penal: arts. 489 y 493.
3 San Martn Castro, Csar, Derecho procesal
Cdigo Procesal Civil: arts. 725-748.
penal, 3. ed., Grijley, Lima, 2014, p. 1352.
350

Instituto Pacfico

Volumen 16 Octubre 2015

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