Iniciativas Valle Del Cauca PND 2010-2014

GOBERNACIN DEL VALLE DEL CAUCA
SECRETARA DE PLANEACIN DEPARTAMENTAL
INICIATIVAS
DEL VALLE DEL CAUCA
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014
"PROSPERIDAD PARA TODOS"
Santiago de Cali, enero de 2011
Gobernacin del Valle del Cauca

Secretara de Planeacin Departamental

INICIATIVAS
DEL VALLE DEL CAUCA
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014
"PROSPERIDAD PARA TODOS"
Dr. Francisco Jos Lourido Muoz
Gobernador del Valle del Cauca
Dr. Christian M. Garcs Aljure

Secretario de Planeacin Departamental
Dra. Liliana Guzmn

Gerente para la reconstruccin del Valle del Cauca
Arq. ngela Mara Franco C.

Subsecretaria de Planificacin del Desarrollo Regional
Arq. Gerardo Flrez

Profesional Especializado
Subsecretaria de Planificacin del Desarrollo Regional
Adm. Carlos Humberto

2 Ruz
Profesional Universitario
Edificio Palacio San Francisco Carrera 7 calles 9 y 10. Telfono: 8860000 Ext. 1200
Subsecretaria de Estudios Socioeconmicos
Cali - Valle del Cauca. www.valledelcauca.gov.co


PARTICIPANTES EN LAS MESAS DE

TRABAJO Y LAS DISCUSIONES DE LAS
INICIATIVAS
COORDINACIN GENERAL DEL PACTO POR LA PROSPERIDAD
Dr. Jos Lurduy Ortegn, Dra.Mara del Pilar Mesa, Dra. Ximena Hoyos,
Dr. Harold Jimnez, Dr. Csar Augusto Garca, Dr. Harold Hincapi
MESA ECONMICA
Germn Jaramillo Presidente Comit Intergramial del Valle
MESA DE TRANSPARENCIA
Ximena Hoyos Dir. Ejecutiva Unidad de Accin Vallecaucana
MESA PACFICO
Dra. Mara Elena Quiones Directora Cmara de Comercio Buenaventura
Dr. Jos Lurduy Ortegn Secretario de Control Interno de la Gobernacin
INCLUSIN Y DERECHOS HUMANOS

Dra. Pilar Mesa Directora INCIVA
Dr. Alejandro Acosta Director Regional de la ESAP
Dr. Adolfo lvarez Profesor Universidad del Valle
MESA DE MEDIO AMBIENTE

Dr. Carlos Caldern Gerente Vallecaucana de Aguas
Dr. Bernardo Velosa y Dr. Gerardo Flrez - Profesionales
Subsecretara de Planificacin del Desarrollo Regional
As mismo, este trabajo ha sido posible3con la

Edificio Palacio San Francisco Carrera 7 calles
9 y 10. Telfono:
8860000
1200 Regional y
participacin
activa
delExt.
Bloque
Parlamentario del Valle del Cauca.

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN
CAPTULO 1. INICIATIVAS PARA EL PND 2010-2014
1
ACUERDO POR LA PROSPERIDAD DEMOCRTICA DEL VALLE DEL CAUCA.INICIATIVAS PARA
EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 ......................................................8
1.1
ANTECEDENTES ....................................................................................... 8
1.2
METODOLOGA ......................................................................................... 9
1.2.1
El Pacfico colombiano .......................................................................... 10
1.2.2
Crecimiento sostenible y competitividad .................................................... 11
1.2.3
Prosperidad social e igualdad de oportunidades ........................................... 11
1.2.4
Buen gobierno y lucha contra la corrupcin ................................................ 11
1.2.5
Sostenibilidad ambiental ....................................................................... 11
1.2.6
Gestin de las iniciativas ....................................................................... 11
1.3
PROPUESTAS PARA LOS EJES TEMTICOS DEL PND ......................................... 12
1.3.1
Crecimiento sostenible y competitividad .................................................... 12
1.3.2
Prosperidad social e igualdad de oportunidades ........................................... 33
1.3.3
Buen gobierno y lucha contra la corrupcin ................................................ 43
1.3.4
Sostenibilidad ambiental ....................................................................... 47
CAPTULO 2. RECONSTRUCCIN POR OLA INVERNAL

1
INTRODUCCIN .................................................................................. 56
CIFRAS CONSOLIDADAS POR SECTORES O REAS ........................................ 57
CAPTULO 3. REGIN PACFICO

Anexo 1. Presupuesto Nacional por regiones - 2011
Anexo 2. Cifras detalladas reconstruccin
4

INTRODUCCIN
Con el enorme reto de participar en la construccin conjunta del Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014: Prosperidad Para Todos, la Gobernacin del Valle del
Cauca, acompaada por diversos organismos de orden gubernamental y no
gubernamental, ha venido realizado desde 2010 una serie de gestiones que han
permitido el consenso sobre lo que debe hacer parte de la estrategia nacional de
desarrollo propuesta por el presidente Juan Manuel Santos, en el marco de la
prosperidad democrtica.
En este contexto, el documento que se presenta a continuacin contiene los ejes de
trabajo, metas, estrategias y proyectos que estructuran la propuesta del
Departamento en tres grandes lneas de trabajo.
En primer lugar, el captulo denominado ACUERDO POR LA PROSPERIDAD
DEMOCRTICA DEL VALLE DEL CAUCA. INICIATIVAS PARA EL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO 2010-2014 presenta los antecedentes, metodologa y marco general
de las propuestas del Departamento, enmarcadas en los ejes de trabajo propuestos
por el Gobierno Nacional en el documento Bases del Plan Nacional de Desarrollo
2010-2014: Prosperidad Para Todos y los boletines del Plan. Este captulo, cuyos
contenidos han sido abordados inicialmente en mesas de trabajo que han recogido
aprendizajes y experiencias para concretar acciones y proyectos, ha sido tambin el
resultado de un consenso en el cual muchas entidades y gremios, as como el Bloque
Parlamentario del Valle del Cauca han tenido un papel central. Cabe anotar que, a
manera de complementacin, se ha incluido en el Anexo 1 el presupuesto nacional
regionalizado para 2011 como soporte de los proyectos ya aprobados para esta
vigencia.
El segundo Captulo, denominado RECONSTRUCCIN POR OLA INVERNAL, muestra
los resultados de un trabajo concreto de evaluacin y cuantificacin de los daos
ocasionados por la reciente ola invernal.
El Gobierno Nacional ha definido tres fases para atender la ola invernal. La Primera
Fase, la de Atencin Humanitaria es hoy la prioridad Nacional, pues el objetivo
inicial es salvar vidas y a dar albergue y comida a las miles de familias que hoy los
requieren. La Segunda Fase es la de Conectividad o de Rehabilitacin para reparar
las vas, escuelas, redes elctricas y dems obras de infraestructura que puedan
recuperarse con el fin de restaurar rpidamente los derechos fundamentales y
sociales y retornar a la normalidad la vida productiva y social de las personas. Sin
embargo, la Tercera Fase es, en palabras del Presidente de la Repblica, la ms
grande y ambiciosa de todas, esta es la de Reconstruccin, que implica levantar
de nuevo todo aquello que est destruido o inservible, e ir ms all impulsando el
desarrollo y la sostenibilidad.
5

El Valle del Cauca ha asumido la inmensa responsabilidad de definir y liderar la gran

tarea de la Reconstruccin del departamento. Es claro que la responsabilidad
fundamental frente a esta tarea corresponde a los alcaldes, quienes deben
establecer los diagnsticos, priorizar las necesidades, garantizar que los procesos y
decisiones consulten sus realidades econmicas y socio culturales y brindar su apoyo
y concurrencia frente a las acciones emprendidas. La Gobernacin ha trabajado con
los municipios del departamento, brindando su apoyo para la construccin del Plan
de Accin Municipal que responde a las 3 Fases de atencin a la Ola Invernal y cuyos
elementos priorizados forman parte del Plan Departamental para la Recuperacin
del Valle del Cauca.
La informacin base del Plan de Reconstruccin parte de datos diagnsticos por
sector y por municipio, cuyas fuentes primarias han sido los CLOPADs, los Planes de
Accin Municipal, las fichas EDAN por municipio y las diferentes dependencias,
corporaciones y entes descentralizados; respetando las autonomas y competencias
de las autoridades municipales, se ha solicitado formalmente a los alcaldes la
validacin de la informacin correspondiente a su municipio dentro del Plan de
Reconstruccin.
El Departamento del Valle del Cauca plantea un proceso de reconstruccin
sostenible que genere e incentive el desarrollo, razn por la cual ha definido las
siguientes lneas de accin estratgica:
1. Sectores productivos y generacin de empleo. Fortalecimiento econmico
2. Infraestructura y la conectividad
3. Fortalecimiento de las estructuras socio culturales y respuesta a las
necesidades sociales emergentes
4. Gestin del Medio Ambiente y mitigacin de riesgos (vulnerabilidad)
5. Eficiencia y transparencia en la gestin pblica de la reconstruccin
Fortalecimiento de la institucionalidad local y generacin de capacidad de
respuesta ante emergencias y desastres.
Finalmente, el Captulo 3 hace alusin a la REGIN PACFICO, la cual ha tenido un
nuevo impulso para su consolidacin, a travs del acuerdo de voluntades firmado
recientemente por los cuatro gobernadores de los departamentos que la componen.
Cabe anotar que el contenido que se presenta en este captulo tiene como objetivo
solicitar la inclusin de esta iniciativa en el PND, pues se espera consolidar la visin
sobre la regin durante 2011 para ser presentada ante el Gobierno Nacional.
6

1. INICIATIVAS PARA EL PND

2010-2014
7

1 ACUERDO POR LA PROSPERIDAD DEMOCRTICA DEL VALLE DEL

CAUCA.INICIATIVAS PARA EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2010-2014
1.1 ANTECEDENTES
La prosperidad democrtica es el norte fijado por el Presidente Santos para orientar
la gestin y todas las acciones del Gobierno en el perodo que le corresponde y
desde esta perspectiva, se constituye en el eje trasversal de su plan de desarrollo.
Como se afirma en el instructivo Bases para el Plan Nacional de Desarrollo 20102014: Prosperidad Para Todos: El centro de la rueda que mover el Plan de la
administracin del presidente, Juan Manuel Santos, es la Prosperidad Democrtica.
En torno a ella se sita el crecimiento sostenible y la competitividad, la prosperidad
social e igualdad de oportunidades, y la seguridad, justicia y derechos humanos.
Estas acciones se acompaan de ejes estratgicos en materia de sostenibilidad
ambiental, innovacin, buen gobierno y lucha contra la corrupcin, as como
posicionamiento e inclusin internacional. As mismo, apuntan hacia un pas con
regiones inmersas en la economa nacional e internacional, que convergen hacia un
Estado de mayor bienestar para todos los colombianos1.
La principal estrategia implementada por el Gobierno del Presidente Santos para
articular este gran objetivo con los diferentes sectores y regiones del pas, son los
acuerdos por la prosperidad democrtica, en los cuales: la participacin ciudadana
es una de las maneras de lograr la cohesin social y es uno de los caminos
planteados para gobernar de manera transparente, eficiente y eficaz.
"Para cumplir con este gran reto se disearon los Acuerdos para la Prosperidad
cuyo objetivo es lograr la cohesin social y la gobernabilidad, dinamizando el
desarrollo de las regiones desde los diferentes sectores2.
En el Valle del Cauca y bajo el liderazgo del Seor Vicepresidente de la Repblica
Dr. Angelino Garzn, se instalaron cinco mesas temticas preparatorias del acuerdo
por la Prosperidad Democrtica cuyas conclusiones entreg formalmente el Comit
Coordinador de este proceso al Gobierno Departamental, con el propsito que este,
desde la perspectiva oficial, articule este documento con otros insumos estratgicos
de la regin consolide un documento como la propuesta del Valle del Cauca para el
Acuerdo Regional por la Prosperidad Democrtica del Valle en el marco del Plan
Nacional de Desarrollo 2010-2014.
Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad Para Todos. Boletn 130.
Presidencia de la Repblica. Bogot 12 de noviembre de 2010.
2
Qu son los Acuerdos para la Prosperidad?. Pg. Web Presidencia de la Repblica.
8

El Gobierno Departamental socializ estos insumos y complement estas iniciativas

con las propuestas, iniciativas y proyectos identificados desde las diferentes
instituciones del Valle del Cauca como las Secretaras y entidades del Gobierno
Departamental, los alcaldes, entidades nacionales con presencia en la regin. Con
la Asamblea Departamental y el Bloque Parlamentario del Valle se socializ el
componente del Pacfico y se les remite para su retroalimentacin y gestin las
propuestas e iniciativas que se consolid y condens en el documento que pone a
consideracin del Seor Presidente de la Repblica y del Gobierno Nacional, as
como del Consejo Nacional de Planeacin, como el conjunto de aspiraciones de
nuestro departamento para la prosperidad democrtica de los vallecaucanos y su
territorio en el perodo 2010-2014.
1.2 METODOLOGA
El documento se ha estructurado en alineacin con las estrategias y componentes
del PND con base en el documento Las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 20102014: Prosperidad Para Todos y los boletines del Plan. De all que la estructura
corresponda con estas estrategias y componentes. Cada aparte del documento
comienza con una sntesis de los lineamientos y metas del PND sealados en los
insumos mencionados seguido de los lineamientos y metas departamentales, tanto
los elaborados en las mesas previas al acuerdo por la prosperidad del Valle como los
documentos estratgicos de referencia antes mencionados y termina con una matriz
de las iniciativas identificadas.
Tanto por lo concertado en la relatora de las comisiones de las mesas instaladas
por el Seor Vicepresidente de la Repblica, Dr. Angelino Garzn, como lo propio
en la gestin adelantada por el Gobierno Departamental se considera que los
Acuerdos por la Prosperidad en el Valle del Cauca, deben retomar procesos y
propuestas estratgicos de alcance regional puestos en marcha en los ltimos aos
como El Plan Maestro de Desarrollo Regional (2003-2015); la Agenda interna y el
Plan Regional de Competitividad 2032; el Informe Regional de Desarrollo Humano:
Hacia un Valle del Cauca Incluyente y Pacfico (PNUD 2008), el Plan Departamental
de Derechos Humanos, los Objetivos del Milenio y otros acuerdos resultado de una
amplia movilizacin de diferentes sectores sociales, gremiales, acadmicos e
institucionales.
El Acuerdo por la Prosperidad del Valle debe concebirse como una oportunidad para darle
continuidad o hacer efectivas esas propuestas y estrategias, incorporando nuevos componentes
esenciales al propsito de inclusin y efectividad de los derechos humanos y el estado social de
derecho en la regin. Los avances en esas dimensiones deben traducirse en el incremento de
capacidades individuales y colectivas, ms convivencia, solidaridad e identidad y en ms
3
bienestar para todos los vallecaucanos y vallecaucanas .
Pacto Por la Prosperidad Democrtica. Documento Preliminar. Relatora de Comisiones. Cali, 02

noviembre de 2010.
9

Desde esta perspectiva, cada dimensin del desarrollo, que fue objeto de una mesa
de trabajo y su complemento con las consultas realizadas por el Gobierno
Departamental, tiene un pequeo encabezamiento correspondiente a las principales
apuestas, lineamientos, metas y/o recomendaciones de los procesos y documentos
mencionados, seguido de la matriz de iniciativas, propuestas, programas y
proyectos correspondientes presentados.
Las mesas instaladas correspondieron a una mesa territorial: 1. Litoral Pacfico, en
razn a las caractersticas sociales y culturales especficas de esta regin y a su
connotacin estratgica nacional, y cuatro mesas sectoriales o de dimensiones del
desarrollo: 2. Inclusin (social) y Derechos Humanos; 3. Desarrollo Econmico; 4.
Buen Gobierno y, 5. Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Excepto para la primera mesa que, como se dijo, tiene unas connotaciones
particulares y especiales para este departamento y para los departamentos de la
Regin del Pacfico Colombiano, motivo suficiente para que los cuatro
Gobernadores del Litoral soliciten al Gobierno Nacional un tratamiento especial en
el PND. De hecho, de acuerdo con el captulo dos del proyecto de PND con enfoque
regional, seis regiones cuentan con un tratamiento especfico en el Plan, entre
ellas, por supuesto, la del Pacfico.
Los resultados de las otras mesas se insertan bajo los ttulos de los ejes,
componentes y estrategias propuestas en el documento Bases para el Plan Nacional
de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad Para Todos.
1.2.1 El Pacfico colombiano
El Gobierno del Valle del Cauca, interpretando el sentir de los vallecaucanos y en
general de la regin, entendiendo que la prosperidad del litoral Pacfico no es un
asunto exclusivo de este departamento sino que es un tema regional de inters
nacional que trasciende los lmites departamentales, convoc a los Gobernadores
de los otros tres departamentos de Litoral Pacfico, Choc, Cauca y Nario y
conjuntamente con ellos, el 24 de octubre de 2010, firma el Acuerdo de
Voluntades para la conformacin de la Regin Pacfico, contando como testigos
especiales a los Gobernadores del Eje Cafetero y al Seor Ministro de Hacienda y
Crdito Pblico, Dr. Juan Carlos Echeverry Garzn. Ante el representante del
Gobierno Nacional destacaron el primer punto del Acuerdo de Voluntades: Lograr
el reconocimiento por parte del Gobierno Nacional de la regin Pacfico en el actual
Plan Nacional de Desarrollo que se encuentra en construccin, como primera accin
hacia la construccin de un plan Pacfico4. Es decir, que la aspiracin, ya no de
manera exclusiva por el Valle del Cauca, sino de manera conjunta por los cuatro
4
Acuerdo de Voluntades Para Conformar La Integracin Regional del Pacfico Colombiano.

Gobernadores del Cauca, Choc, Nario y Valle del Cauca. Cali, 24 de octubre de 2010.
10

departamentos de Litoral, es la de contar con un capitulo del Plan Nacional de

Desarrollo 2010-2014: Prosperidad para Todos dedicado al Pacfico Colombiano. De
esta manera, las conclusiones de la mesa Litoral Pacfico del Valle del Cauca, se
insertan en las prioridades identificadas por los cuatro departamentos para el
Pacfico Colombiano y como tal hacen parte de esta propuesta, como un captulo
especfico para la Regin del Pacfico Colombiano en todas sus dimensiones del
desarrollo.
1.2.2 Crecimiento sostenible y competitividad
En este componente del PND 2010-2014, incluimos las propuestas e iniciativas de la
mesa sobre Desarrollo Econmico, y su complemento encaminado a mejorar las
condiciones de productividad, competitividad, generacin de ingresos y empleo en
el Valle del Cauca. Igualmente se busca avanzar sobre los lineamientos econmicos
del Plan Maestro, de la Agenda y del Plan Regional de Competitividad 2032
1.2.3 Prosperidad social e igualdad de oportunidades
Como en el caso anterior, para este componente del PND 2010-2014, incluimos las
iniciativas y propuestas identificadas en la mesa Inclusin (social) y Derechos
Humanos complementadas con iniciativas y propuestas de las diferentes
instituciones y sectores consultadas por el Gobierno Departamental (educacin,
salud, vivienda, desarrollo social, y municipios, entre otras) para el desarrollo e
inclusin social que busca fundamentalmente concretar los lineamientos del Plan
Maestro del Valle al 2015, las recomendaciones del Informe Regional de Desarrollo
Humano: Hacia un Valle del Cauca Incluyente y Pacfico, y avanzar hacia el
cumplimiento de los Objetivos del Milenio.
1.2.4 Buen gobierno y lucha contra la corrupcin
Se incluyen aqu las conclusiones, propuestas y proyectos de la mesa de Buen
Gobierno y de los proyectos de seguridad presentados por la Secretara de Gobierno
Departamental y los municipios.
1.2.5 Sostenibilidad ambiental
En este componente se incluyen las conclusiones de la mesa de Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible, y las propuestas y proyectos presentados por la Secretara de
Gobierno para gestin del riesgo, de Parques Nacionales para las zonas protegidas.
1.2.6 Gestin de las iniciativas
Se propone que una vez se tenga respuesta del Gobierno Nacional respecto de qu
iniciativas de las priorizadas fueron acogidas e incorporadas en el PND2010-2014, se
establezcan sendas mesas de trabajo tcnico por dimensin y por sector, entre
11

representantes institucionales del departamento por sector o dimisin del

desarrollo y representantes de los respectivos ministerios, a efectos de definir
alcances, metas, indicadores, tiempos, recursos, aportantes y responsables en la
ejecucin, seguimiento y evaluacin y la manera cmo se va a realizar la rendicin
de cuentas a los participantes en las mesas de trabajo del Acuerdo Por La
Prosperidad y a la sociedad vallecaucana y colombiana en general. Para el captulo
de la Regin del Pacfico Colombiano se propone este mismo mecanismo de gestin,
pero con la participacin de los cuatro departamentos.
1.3 PROPUESTAS PARA LOS EJES TEMTICOS DEL PND
1.3.1 Crecimiento sostenible y competitividad
Lineamientos y metas nacionales5
Dentro de esta estrategia se ubican las locomotoras que lo jalonarn: vivienda,

sector agropecuario, infraestructura y transporte, sector minero energtico y
nuevos sectores basados en la innovacin. En vivienda se prev la construccin de 1
milln de nuevas unidades (649.000 de inters social), beneficiar a 2.9 millones de
personas adicionales con el servicio de acueducto y a 4.7 millones con el servicio de
alcantarillado.
Una de las apuestas ms importantes del Plan de Desarrollo 2010 -2014, va en la
locomotora del sector agropecuario, con metas como la restitucin de 1 milln 600
mil hectreas a 160 mil familias campesinas y la adjudicacin de 1 milln y medio
de hectreas a otras 150 mil familias, as como promover 641 alianzas de paz y
desarrollo para la generacin de 100 mil empleos.
Para ir ms rpido hacia el mejoramiento en la productividad y competitividad, el
pas contar con la locomotora de infraestructura, que permitir pasar de 900 a 2
mil kilmetros de carreteras de doble calzada, de 2 mil a 4 mil kilmetros en
rehabilitacin y mantenimiento integral, y la intervencin en 75 mil kilmetros de
red terciaria, programa que se denominar Caminos para la prosperidad.
A pesar de su importancia, estas cuatro locomotoras no son suficientes para
alcanzar las metas de crecimiento y empleo, por lo que cobran gran importancia los
nuevos sectores, basadas en la innovacin.
Precisamente, ser la innovacin la que permita que el efecto acumulado de las
locomotoras facilite en 2014 una tasa de desempleo alrededor de 9 por ciento, una
inversin privada de 31 por ciento y un crecimiento del PIB de 6,2 por ciento anual.
5
Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. DNP. Boletn 134. Bogot 16 de noviembre de
2010.
12

Hay actividades potenciales para la innovacin como biotecnologa, generacin de

energa, investigacin de nuevos materiales en la produccin de electrodomsticos,
as como en turismo, servicios de salud, diseo, logstica, TICs e industrias
creativas y culturales.
En cuanto al despliegue, apropiacin y adopcin de las TIC, al 2014 se multiplicar
por 4 el nmero de conexiones a Internet, hasta alcanzar 8.8 millones. Para
lograrlo, se ampliar la cobertura de la red de fibra ptica de 200 a 700 municipios,
as como el nmero de hogares conectados a la Internet del 27 al 50 por ciento y de
las Mipymes del 7 al 50 por ciento.
Dada la importancia de la inversin extranjera directa para el desarrollo del pas, se
espera que la llegada de capital forneo alcance en 2014 alrededor de 13.200
millones de dlares.
Otras metas en 2014 son: consolidacin del programa de transformacin productiva
en 20 sectores y la generacin de 300 mil empleos; la creacin de 120 mil nuevas
empresas con base en criterios de oportunidad e innovacin; y, en turismo, atraer a
4 millones de turistas y crear 150 mil nuevos empleos derivados del sector.
Lineamientos y metas del Valle del Cauca
Reactivar la produccin, generar empleo, mejorar los ingresos y aumentar el

ahorro, transformando la capacidad exportadora de la regin mediante la
repotencializacin de los sectores tradicionales, el desarrollo de nuevas actividades
productivas, y haciendo ms equitativos los beneficios del crecimiento para
gestionar de manera endgena nuestro desarrollo con el fin de hacerlo ms humano
y sostenible.
Fortalecer los encadenamientos productivos existentes en el sector agropecuario y
pesquero y extenderlos hacia nuevos sectores como las manufacturas de textiles y
confecciones, cuero y calzado, servicios de salud, turismo y sectores conexos,
cumpliendo con los requisitos de los mercados internacionales para preparar su
capacidad exportadora.
Convertir a la seguridad alimentaria en un motor de desarrollo rural que reactive la
economa campesina, con especializacin de acuerdo a la potencialidad de cada
municipio, con tcnicas de produccin ms limpia y con mejora en el nivel de
productividad y rentabilidad para mejorar las condiciones de vida de la poblacin
de la zona rural.
Implementar y fortalecer el sistema regional de ciencia y tecnologa de una manera
equilibrada en sus diferentes reas del conocimiento y brindar un acceso ms
amplio y equitativo al mismo. Apoyar la conformacin de centros de desarrollo
tecnolgico y de parques tecnolgicos y temticos mediante una alianza entre el
13

estado, la comunidad acadmica, cientfica y empresarial, para aprovechar las

capacidades instaladas y /o acondicionar la infraestructura que haga falta.
Incorporar en el sistema educativo nuevas e innovadoras metodologas pedaggicas
que acompaados de programas de formacin cientfica, favorezcan las
posibilidades de construir y aplicar conocimientos en actividades de investigacin y
produccin.
Apoyar mediante los servicios del sistema regional de ciencia y tecnologa la
investigacin aplicada que requieren para su desarrollo las empresas que actan en
nichos especficos de mercado, intensivas en tecnologa, y caracterizadas por su
constante innovacin.
Fomentar la creacin de semilleros de empresas como etapa previa a la incubacin
para medir la potencialidad de innovacin y de creacin de futuras empresas en la
regin, en especial de aquellas que introduzcan cambios en el patrn tradicional de
produccin y sean intensivas en conocimiento.
Mejorar los niveles de productividad y competitividad del Departamento, de tal
manera que permita a la regin competir en mejores condiciones frente a otras
regiones del Mundo en los mercados nacionales e internacionales.
- EMPLEO FORMAL, TRABAJO DIGNO Y GENERACIN DE INGRESOS. El propsito
primordial es reducir el desempleo a un digito y disminuir las tasas actuales de
subempleo (43%) e informalidad laboral (61%) por sectores y alinear al Valle del
Cauca en la estrategia nacional de formalizacin empresarial por medio de alianzas
pblico privadas que a travs de programas como el de Rutas Empresariales y el
impulso de otras iniciativas permita generar empleo, reducir los ndices de
informalidad laboral y empresarial, potenciar las 14 cadenas productivas y las
nuevas apuestas de la regin definidas en el Plan Regional de Competitividad e
incluidas en el Sistema Nacional de Competitividad, incentivar la creacin de
empresas e industrias, promover la responsabilidad social empresarial, la
formalizacin empresarial y laboral, el emprendimiento, la bancarizacin, el
acceso al crdito y microcrdito. Garantizar el acceso a activos productivos a los
campesinos y pequeos productores del campo y la ciudad y la promocin de su
organizacin y de canales de comercializacin y el apoyo efectivo a formas de
economa solidaria y popular en todos los municipios. Esto debe incluir la
devolucin y el acceso a tierras de calidad, a crdito econmico, ciencia,
tecnologa, comunicaciones e informacin.
- FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL: Redimensionar el papel del Ministerio de
Comercio en las reas de desarrollo empresarial y dar mayor apoyo a las Mipymes
por medio de capacitacin, acompaamiento y asesora, organizacin de los
sectores productivos, apoyo financiero con fondos de ahorro y crdito,
sostenibilidad, crecimiento, formalizacin, organizacin de los sectores productivos
14

y centros de desarrollo para los mismos, incentivos en lo tributarios, asistencia

tcnica permanente del Estado a travs del SENA con el Fondo de Emprendedores y
eliminar las limitaciones para la consolidacin empresarial establecidas en el
Decreto 3600 de 2009 que impide el desarrollo industrial en zonas con vocacin y
tradicin en usos de suelos empresariales como es el caso de Yumbo, Palmira y
Jamund, entre otros.
- LOGSTICA: Plantear al Valle como gran plataforma logstica de carcter
continental para lo cual se requiere el compromiso del gobierno en inversin de
recursos para el desarrollo de estructuras bsicas para la operacin logstica, hacer
una revisin de la Ley de zonas francas y del Plan zonal para el desarrollo del
Centro de Actividades Econmicas - CAED.
- INFRAESTRUCTURA: Como uno de los sectores locomotoras del gobierno, el Valle
del Cauca, dada su condicin de corredor logstico estratgico hacia el Pacfico y
para el mercado interno, se ha enfocado en sacar adelante el CONPES de
Infraestructura, disear una metodologa, para la identificacin y priorizacin de
proyectos, desarrollar el Plan Maestro de Transporte y hacer una adecuada
planeacin de los proyectos por medio de vas transversales que le den
competitividad a la regin para lo cual debe avanzar en el mejoramiento de la
plataforma de transporte y conectividad con el propsito de mejorar los indicadores
logsticos.
En materia de vas el reto es la terminacin y construccin de vas transversales,
anillos viales y vas terciarias que mejore la conectividad de las reas rurales con
las zonas urbanas y la conectividad para el desarrollo eco turstico del Pacfico. Por
su parte la red vial debe entrar en un proceso de mantenimiento, rehabilitacin y
construccin. Es urgente que la Aeronutica Civil d va libre a la priorizacin de
las obras propuestas en el Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn y avanzar en la
ejecucin de una plataforma regional de aeropuertos (Buenaventura, Tulu y
Cartago) a partir de los recursos que se generen en el Valle del Cauca y que estn
inequitativamente asignados en comparacin con otras regiones. La Nacin debe
cumplir con su compromiso de dragar y profundizar el puerto Buenaventura para
llegar a una profundidad del canal de acceso en la baha externa de 13,5 metros
complementando los 12,5 metros de profundidad de la baha interna, permitiendo
el ingreso de buques de gran calado, al igual que eliminar las restricciones para la
construccin del Ecopuerto de Baha Mlaga en armona con el ambiente. Se debe
garantizar la viabilidad tcnica y econmica de la operacin del ferrocarril (CONPES
Frreo), dar impulso y desarrollo al Tren de cercanas entre Pereira y Armenia hasta
Cali, que en una primera etapa operara en Cali y su rea de influencia;
conectndolo con el MIO y avanzar en el diseo y estructuracin de la inversin del
cambio de trazado a trocha estndar para modernizar el sistema. Finalmente, en
telecomunicaciones es de vital importancia la conexin con el cable interocenico
que pasa al frente de Buenaventura y que el Gobierno Nacional en conjunto con la
Alcalda de Yumbo, la Gobernacin del Valle, la CVC y los empresarios de la zona
15

industrial de Yumbo, que representa el 35% del PIB industrial de la regin, ane
esfuerzos para financiar el plan de mejoramiento de infraestructura y servicios de
esta zona, dada su importancia regional y nacional.
- VIVIENDA: Facilitar el acceso de los hogares vallecaucanos a una solucin de
vivienda y la construccin de vivienda formal en especial VIS/VIP que permita
superar el dficit de vivienda en el Valle que se encuentra alrededor de 342.000
hogares y para lo cual se requiere de la de produccin de 30.000 viviendas por ao.
Hay que intensificar los mecanismos de control de asentamientos informales en la
zona de ladera, incentivar un mayor ndice de generacin de suelo, financiacin,
subsidios, crdito, desarrollo de grandes proyectos y generar un consenso que
permita hacer planteamientos de carcter normativo. Otras metas estn enfocadas
a incrementar la inversin pblica en vivienda, en un porcentaje cercano al 1% del
PIB, aumentar el porcentaje de recursos destinado a los Fondos de Vivienda
Municipales, contribuir en fortalecer la gestin de los POT para la generacin de
suelo para VIS y VIP, as como poner en marcha planes de agua y saneamiento
bsico. Igualmente, se debe consolidar el potencial del Departamento como lder en
construcciones con tecnologa de punta, sostenibles y amigables con el medio
ambiente.
- AGRICULTURA: El Valle del Cauca reclama la pronta reconversin de tierras del
narcotrfico para la produccin de alimentos, trabajar por microcuencas, hacer
rotacin de los cultivos, dar solucin a la crisis pesquera de Buenaventura,
propender por el adecuado manejo de los recursos hdricos, potencializar la
produccin de biocombustible proveniente de la caa y de residuos de las siembras
que convierta a los campesinos en agroindustriales, fijar costo de combustible y
superar los retos en materia la seguridad alimentaria que aborde los problemas de
disponibilidad, acceso, calidad y consumo, as como la regulacin y control de los
sistemas de abastecimiento. Este sector locomotora debe estar articulado a otros
sectores ya que requiere de capacitacin tecnolgica y educacin, infraestructura y
vas competitivas al igual que vivienda digna para los campesinos as como el
acompaamiento de los mismos en asesora financiera y contable.
- MINERA Y ENERGA: El Valle del Cauca es estratgico para el desarrollo minero
ya que cuenta con una localizacin geogrfica privilegiada, centros industriales,
proximidad al puerto de Buenaventura y la existencia de importantes recursos
mineros. Este sector le apuesta a la reglamentacin del proceso de extraccin
minera en las cuencas hidrogrficas para evitar los impactos negativos en
detrimento del ambiente y contra los derechos laborales y que lo potencialice como
un sector legal, seguro, competitivo, sostenible, con planeacin y gestin con
nfasis en lo territorial y lo minero empresarial, para lo cual quiere concretar con
el gobierno regional y nacional la institucionalizacin de un plan minero que a
manera de poltica pblica se pueda implementar contribuyendo al fortalecimiento
empresarial, a la articulacin institucional, obtencin de mayor valor agregado en
los productos mineros, aprovechamiento ptimo de los recursos, lograr la
16

integracin de encadenamientos productivos, clusters, mejoramiento de los

mercados recurriendo a la investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico y la
adecuada planeacin minera participativa que integre a las comunidades mineras,
los territorios, el gremio minero y el sector institucional bajo el precepto de la
sostenibilidad ambiental. En materia de energa hay que mejorar la interconexin
elctrica con Buenaventura para disminuir la vulnerabilidad energtica de las redes
de transmisin, dar uso a nuevas fuentes de energa a partir de materias primas y
procesos amigables con el medio ambiente y modificar el esquema tarifario
establecido por la Comisin Reguladora de Energa y Gas, CREG, para la
remuneracin del transporte de gas, con el propsito de incrementar el uso de esta
energa en el suroccidente colombiano.
- INNOVACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA: El Valle del Cauca debe ratificar su
posicin como pionero en iniciativas de desarrollo regional basado en ciencias de la
vida e innovacin, aprovechando su diversidad y un tejido empresarial, acadmico y
de investigacin, en los cuales se soporta el 40% del PIB de la regin que se basa en
recursos biolgicos como materia prima, lo que hace que la ICT se convierta en
instrumento efectivo para la transformacin productiva del Valle del Cauca y como
factor de competitividad de las cadenas estratgicas de la regin. Por ello la regin
demanda mayor institucionalidad, inversin estatal y empresarial, impulsar el
desarrollo de parques tecnolgicos y empresas de base tecnolgica a las cuales se
les brinde asesora en materia legal, estructuracin de fondos, investigacin de
mercados y brechas tecnolgicas. Tambin es importante el dar aval a clsters no
tradicionales y fortalecer los centros de investigacin que genere, promueva e
impulse una cultura de investigacin, apropiacin y uso de las TICs en diferentes
disciplinas y para distintos entornos educativos, industriales, entretenimiento. Se
requiere el apoyo al Sistema regional de innovacin para la biotecnologa para la
agricultura, la agroindustria, la bioindustria y Nanotecnologa para la agricultura y
la alimentacin en el occidente colombiano al igual que dinamizar una Agenda
regional de conectividad y el Fondo de Innovacin para el Valle del Cauca.
- TURISMO: El Valle del Cauca, dadas sus caractersticas geogrficas, sociales y
culturales, tiene un gran potencial para convertirse en destino turstico nacional e
internacional. Para ello se requiere incluir a la regin en la agenda nacional que
fortalezca la vocacin turstica del departamento y sus atractivos: Cali y sus
posibilidades culturales, corporativas y de convenciones, el Pacfico con su
potencial ecoturstico y de deportes extremos, turismo religioso, natural y de salud.
Mantener los incentivos para la inversin en el sector, fortalecimiento del Fondo de
Promocin del Turismo, redimensionar el papel de Proexport e incrementar el
control de la hotelera informal.
- DIALOGO EMPRESARIOS-TRABAJADORES: Apoyar y fomentar el dilogo tripartito
entre gobierno nacional, patronos y trabajadores. En el Valle se deben cumplir las
normas laborales, los convenios ante la OIT y los compromisos sobre el derecho al
trabajo con la comunidad internacional. Es prioritario defender el derecho de
17

asociacin y los dems derechos laborales, y el derecho a obtener pensiones dignas

a travs de los sistemas pensinales pblicos y privados. Las agencias de empleo y
cooperativas deben cumplir con la ley.
Proyectos a tener en cuenta, con financiacin 2011

PROYECTO
Impacto
Costo
Millones
Sistema Integrado de Transporte Masivo - MIO
Departamental
$100.000
Dragado Canal de acceso a Buenaventura y dragado del estero

San Antonio
Nacional
$82.000
Reconstruccin del Palacio de Justicia Pedro Elas Serrano
Departamental
$8.000
Construccin del Bnker para la Fiscala en Cali
Departamental
$8.300
Vivienda urbana (subsidios APD)
Departamental
$28.140
Macroproyectos de vivienda Cali y Buenaventura
Departamental
$15.000
Vivienda urbana (subsidios)
Departamental
$7.315
Doble calzada Buga Buenaventura (Tramo LoboguerreroCisneros)
Nacional
$21.132
Estadio Pascual Guerrero
Departamental
$6.000
Rehabilitacin de vas frreas- Concesiones
Departamental
$5.000
Infraestructura aeroportuaria Buenaventura y Cali
Regional
$1.097
Colegios Isaas Duarte-Cali y San Antonio-Buenaventura
Departamental
$12.752
Seguridad area y aeroportuaria
Departamental
$3.297
Fomento a la innovacin y el desarrollo productivo
Departamental
$10.000
Universidades del Valle y Pacfico
Regional
$3.705
Apoyo a la formacin avanzada
Departamental
$5.294
Fomento a la apropiacin social de la CTI
Departamental
$207
Consolidacin de capacidades para CTI
Departamental
$4.400
Apoyo a cadenas productivas
Departamental
$294
Recursos para infraestructura para cobertura educativa
Departamental
$9.037
Plan Departamental de Agua
Departamental
$3.394
18

Proyectos para el total de la vigencia del PND
INICIATIVAS
COSTO
MILLONES
IMPACTO
PLAZO
Nacional
Mediano
Construccin de una
variante frrea BugaLoboguerrero.
Nacional
Mediano
Construccin de una
variante frrea entre
Palmira (Valle) Santander de Quilichao
(Cauca).
Regional
Mediano
Acceso frreo a
Buenaventura
Regional
Mediano
Zona Especial
Hortofrutcola del
Valle
Estudios para la creacin

de una zona econmica
especial de desarrollo de
los Municipios norte
vallecaucanos.
Regional
Mediano
$2.000
Plan Especial de la
Zona Industrial de
Yumbo PEZI
Reconocimiento y aporte
del Gobierno Nacional
para la consolidacin de
este proyecto regional
con miras a la atraccin
de inversin y
generacin de empleo y
riqueza.
Regional
Mediano
$30.000
Infraestructura tren de cercanas del Valle del

Cauca (Cali-Tulu-Buga-Palmira-Yumbo-JamundSantander de Quilichao).
Regional
Mediano
$285.000
Construccin de la va Mulal - Loboguerrero.
Regional
Mediano
$500.000
Acuapista del Pacfico - canalizacin de los

esteros del Litoral Pacfico colombiano.
(Tumaco-Guapi-B/venturaRos San Juan-Ro
Baud Proyecto Arqumedes).
Nacional
(Pacfico)
Largo
$47.500
Va Simn Bolvar*
Regional
Corto
$65.000
Construccin de una
variante frrea entre
Cerrito Rozo MulalLoboguerrero.
Redimensionamiento
y reactivacin de la
Red frrea del
Pacfico
$957.600
*Del total de la extensin de la carretera de 109 kilmetros, quedaron pavimentados 47.5 kilmetros, se hace
necesario la inversin de aproximadamente $ 65.000 millones para la culminacin total de la carretera que
tiene un enorme potencial social y turstico. Se solicita elevar a categora nacional esta va.
19

INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Pavimentacin de 100 kilmetros de la

carretera cordillerana Fase I: Unin vial de los
lagos Calima y Sara Brut (Municipios de
Calima-Darin, Riofro, Trujillo y Bolvar).
Departamental
Mediano
$100.000
Doble calzada Cali Candelaria (construccin de

nueva calzada y rehabilitacin de la existente) y
rehabilitacin de la va Candelaria Florida,
incluyendo rehabilitacin del puente de
Juanchito.
Subregional
Corto
$50.000
Construccin de la doble calzada Buga

Mediacanoa.
Nacional
Corto
$100.000
Accesos a Cali (Sameco doble calzada antigua

Cali Yumbo - tramo CENCAR- Mulal, JamundCali, Portada al mar-Km 18 ) y Accesos a
Buenaventura (viaducto y puente del pial).
Regional
Corto
$60.000
Inversin para la construccin de la Fase II del

Malecn de Juanchito en Candelaria.
Regional
Corto y mediano
$50.000
Construccin Fase I del Malecn de

Buenaventura (recursos adicionales a los
apropiados en documento CONPES).
Nacional
Corto y mediano
$150.000
Circuito vial de apertura del centro - occidente

del Valle (Vijes, Dagua, La Cumbre, Restrepo
Calima - Darin, Yotoco).
Subregional
Mediano
Entrega a la Nacin de algunas vas del orden

departamental.
Regional
Mediano
$50.000
Realizacin de estudios para el Macroproyecto

Autopista Interocenica (definicin de la mejor
ruta de paso por la cordillera central, de la
conexin Buenaventura Orinoqua y
prediseos).
Nacional
(Pacfico)
Corto
$ 25.000
Regional
Mediano
$15.000
Regional
Mediano
$12.000
Regional
Corto
$190.000
Mejoramiento de la
infraestructura
aeroportuaria.
Mejorar la
competitividad del
Aeropuerto Santa Ana Construccin de la va
de Cartago.
de conexin con la doble
calzada.
Construccin de un nuevo Aeropuerto para
Buenaventura.
$71.750
20

IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Regional
Mediano
$1.500
Granja integral piloto para los municipios de Vijes,

Dagua, La Cumbre, Restrepo, Calima-Darin, Yotoco.
Subregional
Mediano
$8.468
Estudios para el mejoramiento de las condiciones de

competitividad del Puerto de Buenaventura por medio
del desvo del Ro Dagua.
Regional
Corto
$2.000
Desarrollo de las TICs en el Valle del Cauca.
Regional
Mediano
$500.000
Desarrollo del proyecto Bioregin.
Regional
Mediano
$200.000
Desarrollo de tecnologas e industrias de nuevos

materiales.
Regional
Mediano
$200.000
Sistema regional de innovacin y biotecnologa para la

reconversin agrcola y agroindustrial del occidente
colombiano.
Regional
Corto y
mediano
$50.000
Construccin de un Centro de Actividades Logsticas en

Buenaventura.
Regional
Mediano
$10.000
Puerto seco de Buga.
Nacional
Mediano
$10.000
Plan Frutcola del Valle del Cauca.
Regional
Mediano
$10.000
Implementacin del proyecto Agrpolis en el Valle del

Cauca.
Regional
Largo
$50.000
Fortalecimiento tecnolgico a la productividad y

competitividad de las MIPYMES de sectores estratgicos
del Valle del Cauca para el fortalecimiento de las
exportaciones y la generacin de empleo estable.
Nacional
Mediano
y largo
$10.000
Desarrollar un programa de formalizacin empresarial

en el Departamento que permita al empresario informal
conocer los beneficios de la formalizacin empresarial
y laboral.
Regional
Mediano
$1.200
Proyecto Distrito de Riego (Rozo, La Torre, La Acequia)

Palmira.
Regional
Mediano
$8.000
Establecimiento de parques subregionales temticos de

Ciencia, tecnologa e innovacin. (Ciencia Tecnologa e
Innovacin).
Regional
Corto
$10.000
INICIATIVAS
Mejoramiento del Aeropuerto de Juanchaco
(Ampliacin pista, terminal de pasajeros y
mejoramiento torre control).
21

INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Parque Cientfico y tecnolgico del Pacfico (PCTP)

Fase I Palmira.
Nacional
Corto
$1.600
Centro de Ciencia y Tecnologa Automotriz de

Colombia (apoyado por Colciencias).
Nacional
Corto
$3.000
Divulgacin del patrimonio y diversidad natural y

cultural a travs del turismo educativo
Regional
Corto
$1.000
Fortalecimiento de centros de divulgacin natural y

cultural del Valle del Cauca.
Regional
Corto
$5.000
Identificacin
y
fortalecimiento
de
cadenas
productivas basadas en biodiversidad nativa en
comunidades campesinas, afrocolombianas e indgenas
del Departamento.
Regional
Corto
$1.000
Desarrollo econmico local y comercio en el Valle del

Cauca.
Regional
Mediano
$15.500
Fondo Departamental para el Emprendimiento.
Regional
Mediano
$18.000
Proyectos de infraestructura vial por subregiones discutidos con el bloque

regional y parlamentario
NORTE DEL VALLE

COSTO EN MILLONES DE PESOS
MUNICIPIO
TRAMO
INTERVENCIN
TOTAL
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
20112014
17.820
$60
60
60
18.000
Sevilla
Sevilla-Corozal
Pavimentacin
16Km
Variante de la
carretera UribeSevilla
Zarzal, Roldanillo
Zarzal Roldanillo
Rehabilitacin
6.500
25
25
25
6.575
Roldanillo, El
Dovio
Roldanillo-El
Dovio
Mantenimiento
Peridico
2.059
102,95
102,95
102,95
2.367,85
Versalles, Toro,
Argelia,
Ansermanuevo, El
guila
VersallesArgelia - La
Mara
Mantenimiento
Peridico
1.389,85
1.389,85
138,99
138,99
3.057,67
22

NORTE DEL VALLE

MUNICIPIO
TRAMO
TOTAL
INTERVENCIN
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
20112014
La Victoria, La
Unin
La Victoria- La
Unin
Mantenimiento
Peridico
1.242,00
31,05
31,05
31,05
1.335,15
La Unin
San LuisLa
Unin
Quebrada
Grande
Mantenimiento
Peridico
1.465,00
73,25
73,25
73,25
1.684,75
La Victoria
Paso por La
Victoria
Mantenimiento
Peridico
789,00
39,45
39,45
39,45
907,35
Roldanillo, Bolvar
Roldanillo-El
Retiro-La Tulia
Mantenimiento
Peridico
1.584,00
79,20
79,20
79,20
1.821,60
Sevilla,
Sevilla-La
Caicedonia, Tulu Melva-Barragn
Mantenimiento
Peridico
1.740,30
174,03
174,03
174,03
2.262,39
CENTRO DEL VALLE

MUNICIPIO
TRAMO
TOTAL
INTERVENCIN
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
20112014
Tulu, Rio Frio
Tulu-Ro Fro
Rehabilitacin
5.915,00
5.915,00
59,15
59,15
11.948,30
Bugalagrande,
Sevilla,
Caicedonia
Uribe-SevillaCalarc, Sector
Uribe-SevillaCuba-Lmites
Mantenimiento
Peridico
4.857,00
242,85
242,85
242,85
5.585,55
Rio Frio, Trujillo
Ro FrioTrujillo
Mantenimiento
Peridico
1.056,00
52,80
52,80
52,80
1.214,40
Ginebra, Cerrito
Cruce Sta.
Elene Cruce
Cerito-Ginebra
Mantenimiento
Peridico
1.812,00
45,30
45,30
45,30
1.947,90
Guacar, Ginebra
Sonso-Sta
Rosa-Costa
Rica-Ginebra
Mantenimiento
Peridico
1.244,50
1.244,50
124,45
124,45
2.737,90
23

CENTRO DEL VALLE

MUNICIPIO
TRAMO
FeniciaSalnicaRio Frio - Trujillo

VeneciaTrujillo
Cruce Ruta
19VL02
Darin
(Darin)JigualesPuente Tierra
Ramal a
Ginebra
Ginebra
Fenicia-Ro
Ro Fro
Fro
TOTAL
INTERVENCIN
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
20112014
Mantenimiento
Peridico
867,55
867,55
86,76
86,76
1.908,61
Rehabilitacin
11.354,00
81,10
81,10
81,10
11.597,30
Rehabilitacin
7.384,00
28,40
28,40
28,40
7.469,20
Mantenimiento
Peridico
1.846,00
92,30
92,30
92,30
2.122,90
SUR DEL VALLE

MUNICIPIO
TRAMO
INTERVENCIN
AO 1
Jamund
JamundRobles-Timba
TOTAL
AO 2
AO 3
AO 4
20112014
Rehabilitacin
4.550,00 4.550,00
35,00
35,00
9.170,00
Rehabilitacin
11.883,00
34,95
34,95
11.987,85
20.300,00 20.300,00 20.300,00
87,00
60.987,00
4.550,00 4.550,00
35,00
35,00
9.170,00
Yumbo, La
Cumbre
Cruce PancePuerto Tejada

(Sector Cruce
Pance - Puente
el Hormiguero)
Puente
JuanchitoCrucero-La
Industria
Yumbo-La
Cumbre
Cali, Yumbo
Cali-Yumbo
Mantenimiento
Peridico
804,00
40,20
40,20
40,20
924,60
CRUCE VIA 2301DAPA
Cruce Va
2301-Dapa
Rehabilitacin
16.783,0
64,6
64,6
64,6
16.977
Cali, Jamund
Caas Gordas
(Puente Ro
PanceAlfaguara)
Construccin
nueva
56,90
56,90
17.183,80
Cali
Candelaria,
Florida
Construccin
nueva
Rehabilitacin
34,95
8.535,00 8.535,00
24

SUR DEL VALLE

MUNICIPIO
TRAMO
INTERVENCIN
AO 1
AO 2
Cruce ruta
Dagua, La
1901-Bitaco-La
Cumbre,
Cumbre-Pavas- Mantenimiento 3.144,95 3.144,95
Restrepo, Darin,
RestrepoYotoco, Ro Fro
Darin-Fenicia
Tal como est
contemplado
en convenio
con la Nacin,
en 2012 sta
Sistema Integrado
hara su ltimo Conclusin de la
de Transporte
aporte por Fase II del sistema
Masivo - MIO
$210.381
millones para
la conclusin
de la Fase II
del sistema.
Cali-La
312,55
312,55
Cali
VorgineMantenimiento
Pance
TOTAL
AO 3
AO 4
20112014
314,50
314,50
6.918,89
210.381
31,26
31,26
687,61
El Cerrito
El Placer-Cruce
Sta. ElenaHda. El Paraso
Rehabilitacion
8.169,00
58,35
58,35
58,35
8.344,05
Cerrito, Ginebra
Ginebra-Los
Medios-El
Castillo-Santa
Helena
Mantenimiento
406,25
406,25
40,63
40,63
893,75
LITORAL PACFICO
MUNICIPIO
TRAMO
INTERVENCIN
AO 1
Buenaventura,
Dagua
Va Simn
Bolvar (k21 k30 (Borrero
Ayerbe) Mantenimiento
Queremal Danubio - Agua
Clara Buenav.
(el Pailn)
AO 2
1.542,80 1.542,80
TOTAL
AO 3
AO 4
20112014
154,28
154,28
3.394,16
25

LITORAL PACFICO
MUNICIPIO
TRAMO
TOTAL
INTERVENCIN
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
20112014
Buenaventura
Cruce ruta 40
(Gallinero) Baha Mlaga
Mantenimiento
3214,81
316,016
316,016
316,016
4.162,86
Buenaventura
Crucero-San
Isidro
Mantenimiento
289,2
28,92
28,92
28,92
375,96
Buenaventura
Ramal a Bajo
Calima
Mantenimiento
291,6
29,16
29,16
29,16
379,08
Buenaventura
Ramal a
Polvorines
Mantenimiento
102,4
7,94
7,94
7,94
126,22
Proyectos del Plan Vial Departamental
TRAMO
SECTOR
INTERVENCIN
COSTO ANUALIZADO EN MILLONES DE

PESOS
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
TOTAL EN
MILLONES DE
PESOS
CALI-YUMBO (VIA EXISTENTE)
Mantenimiento Peridico
$ 804
$ 40
$ 40
$ 40
$ 925
CALI-YUMBO (CALZADA NUEVA)
Construccin nueva
$ 14.070
$ 14.070
$ 40
$ 40
$ 28.220
PUENTE JUANCHITO- CRUCE A

CANDELARIA
Construccin nueva
$ 20.300
$ 20.300
$ 20.300
$ 87
$ 60.987
CALI-YUMBO
PUENTE JUANCHITO CRUCERO-LA INDUSTRIA
PUENTE JUANCHITO
Construccin nueva
$ 13.000
PUENTE JUANCHITO- CRUCE A

CANDELARIA
Mantenimiento Periodico
$ 6.090
$ 87
$ 87
$ 87
$ 6.351
$ 13.000
CRUCE CANDELARIA-FLORIDA
Mejoramiento
$ 60
$ 60
$ 15.470
$ 60
$ 15.649
CAAS GORDAS JAMUNDI (Puente Rio

Pance - Glorieta
Alfaguara)
CAAS GORDAS - JAMUNDI (Puente

Rio Pance - Glorieta Alfaguara)
Construccin nueva
$ 8.535
$ 8.535
$ 57
$ 57
$ 17.184
CRUCE PANCE - PUERTO

TEJADA (Sector Cruce
Pance - Puente el
Hormigero)
CRUCE PANCE - PUERTO TEJADA

(Sector Cruce Pance - Puente el
Hormigero)
Rehabilitacion
$ 11.883
$ 35
$ 35
$ 35
$ 11.988
TULU-RO FRO
TULU-RO FRO
Rehabilitacion
$ 5.915
$ 5.915
$ 59
$ 59
$ 11.948
ZARAZAL-ROLDANILLO (SECTOR
PUENTE-ROLDANILLO)
Rehabilitacion
$ 6.500
$ 25
$ 25
$ 25
$ 6.575
ZARAZAL-ROLDANILLO. PUENTE
Rehabilitacion
$ 1.500
ZARAZAL-ROLDANILLO (SECTOR
ZARZAL-PUENTE)
$ 616
ZARZAL-ROLDANILLO
$ 1.500
$ 15
$ 15
$ 15
$ 662
26

TRAMO
SECTOR
INTERVENCIN

PESOS
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
TOTAL EN
MILLONES DE
PESOS
YUMBO-LA CUMBRE
Rehabilitacion
$ 4.550
$ 4.550
$ 35
$ 35
$ 9.170
YUMBO-LA CUMBRE
$ 47
$ 47
$ 47
$ 47
$ 186
JAMUNDI - RIO CLARO
Rehabilitacion
$ 4.550
$ 4.550
$ 35
$ 35
$ 9.170
RIO CLARO-TIMBA
Rehabilitacion
$ 74
$ 74
$ 6.431
$ 6.431
$ 13.010
$ 4.857
$ 243
$ 243
$ 243
$ 5.586
$ 20
$ 4.000
$ 4.000
$ 20
$ 8.040
$ 3.145
$ 3.145
$ 314
$ 314
$ 6.919
$ 162
$ 162
$ 21.106
$ 21.106
$ 42.536
YUMBO-LA CUMBRE
JAMUNDI - ROBLES TIMBA
URIBE-SEVILLA-CALARC, SECTOR
URIBE-SEVILLAMantenimiento Peridico
URIBE-SEVILLA-CUBA-LMITES
CALARC, SECTOR URIBESEVILLA-CUBA-LMITES URIBE-SEVILLA (SECTOR ANTES DE
Rehabilitacion
SEVILLA)
CRUCE RUTA 1901Mantenimiento Peridico
CRUCE RUTA 1901-BITACO-LA
BITACO-LA CUMBRE(red pav)
CUMBRE-PAVAS-RESTREPO-DARIENPAVAS-RESTREPOFENICIA
Mejoramiento
DARIEN-FENICIA
RO FRO-TRUJILLO
RO FRO-TRUJILLO
$ 1.056
$ 53
$ 53
$ 53
$ 1.214
ROLDANILLO-EL DOVIO
ROLDANILLO-EL DOVIO
$ 2.059
$ 103
$ 103
$ 103
$ 2.368
Mantenimiento
Peridico(red pav)
$ 1.390
$ 1.390
$ 139
$ 139
$ 3.058
VERSALLES-ARGELIA-LA
MARIA
LA VICTORIA-LA UNION
VERSALLES-ARGELIA-LA MARIA
LA VICTORIA-LA UNION
SONSO - SANTA ROSA COSTA RICA - GINEBRA
SONSO - SANTA ROSA - COSTA

RICA - GINEBRA
SAN LUIS-LA UNIONQUEBRADA GRANDE
SAN LUIS-LA UNION-QUEBRADA

GRANDE
Mejoramiento
$ 80
$ 80
$ 10.400
$ 10.400
$ 20.960
(red af+tierra)
$ 254
$ 254
$ 254
$ 254
$ 1.015
$ 1.242
$ 31
$ 31
$ 31
$ 1.335
Mantenimiento
Peridico(red pav)
$ 1.245
$ 1.245
$ 124
$ 124
$ 2.738
Mejoramiento
$4
$4
$ 481
$ 481
$ 969
$ 1.465
$ 73
$ 73
$ 73
$ 1.685
Mantenimiento
Peridico(red pav)
$ 868
$ 868
$ 87
$ 87
$ 1.909
Mejoramiento
$ 124
$ 124
$ 16.172
$ 16.172
$ 32.593
$ 39
$ 39
$ 907
FENICIA-SALNICAVENECIA-TRUJILLO
FENICIA-SALNICA-VENECIATRUJILLO
PASO POR LA VICTORIA
PASO POR LA VICTORIA
$ 789
$ 39
CALI - LA VORAGINE PANCE
CALI - LA VORAGINE - PANCE
Mantenimiento
Peridico(red pav)
$ 313
$ 313
$ 31
$ 31
$ 688
Mejoramiento
$ 26
$ 26
$ 3.335
$ 3.335
$ 6.720
EL PLACER - CRUCE
SANTA ELENA - HDA EL
PARAISO
EL PLACER - CRUCE SANTA ELENA HDA EL PARAISO
Rehabilitacion
$ 8.169
$ 58
$ 58
$ 58
$ 8.344
CRUCE RUTA 19VL02

(DARIEN)-JIGUALESPUENTE TIERRA
CRUCE RUTA 19VL02 (DARIEN)JIGUALES-PUENTE TIERRA
Rehabilitacion
$ 11.354
$ 81
$ 81
$ 81
$ 11.597
CRUCE SANTA ELENACRUCE CERRITO-GINEBRA
CRUCE SANTA ELENA-CRUCE

CERRITO-GINEBRA
$ 1.812
$ 45
$ 45
$ 45
$ 1.948
ROLDANILLO-EL RETIROLA TULIA
ROLDANILLO-EL RETIRO-LA TULIA
$ 1.584
$ 79
$ 79
$ 79
$ 1.822
Mantenimiento
Peridico(red pav)
$ 1.543
$ 1.543
$ 154
$ 154
$ 3.394
Mejoramiento
$ 267
$ 267
$ 53.430
$ 53.430
$ 107.394
VIA SIMON BOLIVAR (K 21

- KM 30 (BORRERO
VIA SIMON BOLIVAR (K 21 - KM 30
AYERBE) - QUEREMAL - (BORRERO AYERBE) - QUEREMAL DANUBIO - AGUA CLARA DANUBIO - AGUA CLARA BUENAVENTURA (EL
BUENAVENTURA (EL PAILON))
PAILON))
27

TRAMO
SECTOR
INTERVENCIN

PESOS
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
TOTAL EN
MILLONES DE
PESOS
FENICIA - RIO FRIO
FENICIA - RIO FRIO
$ 1.846
$ 92
$ 92
$ 92
$ 2.123
GINEBRA - EL CERRITO
GINEBRA - EL CERRITO
$ 582
$ 29
$ 29
$ 29
$ 669
SEVILLA-LA MELVABARRAGN
SEVILLA-LA MELVA-BARRAGN
$ 1.740
$ 174
$ 174
$ 174
$ 2.262
Mantenimiento
Peridico(red pav)
$ 406
$ 406
$ 41
$ 41
$ 894
GINEBRA-LOS MEDIOS-EL
GINEBRA-LOS MEDIOS-EL CASTILLOCASTILLO-SANTA
SANTA HELENA
HELENA
TRUJILLO-PRIMEVERATRUJILLO-PRIMEVERA-BETANIA-EL
BETANIA-EL DOVIODOVIO-QUEBRADAGRANDEQUEBRADAGRANDEVERSALLES
VERSALLES
CRUCE RUTA 19VL02
CRUCE RUTA 19VL02 (RESTREPO)(RESTREPO)-CRUCE RUTA
CRUCE RUTA 4001
HDA EL PARAISO - LOS
HDA EL PARAISO - LOS CEIBOS
CEIBOS
Mejoramiento
$ 103
$ 103
$ 13.410
$ 13.410
$ 27.025
Mantenimiento
Peridico(red pav)
$ 2.356
$ 2.356
$ 236
$ 236
$ 5.184
Mejoramiento
$ 228
$ 228
$ 29.673
$ 29.673
$ 59.802
$ 1.635
$ 27
$ 27
$ 27
$ 1.717
$ 939
$ 16
$ 16
$ 16
$ 986
CRUCE VIA 2301-DAPA
CRUCE VIA 2301-DAPA
Rehabilitacion
$ 16.783
$ 65
$ 65
$ 65
$ 16.977
SAN JOSE DEL PALMARCRUCE RUTA 23 (Sector El

Amparo - Alto Galpagos
(limites Choc)
SAN JOSE DEL PALMAR-CRUCE

RUTA 23 (Sector El Amparo - Alto
Galpagos (limites Choc)
$ 6.893
$ 172
$ 172
$ 172
$ 7.410
PRIMAVERA - MEDIA
CANOA
(red pav)
(afir)
$ 264
$ 13
$ 13
$ 13
$ 304
PRIMAVERA - MEDIA CANOA
$ 422
$ 42
$ 42
$ 42
$ 548
ANDALUCIA- TAMBORAL EL SALTO- BOCAS DE
ANDALUCIA- TAMBORAL - EL
SALTO- BOCAS DE TULUA
$ 916
$ 46
$ 46
$ 46
$ 1.053
SALNICA-RO FRO
SALNICA-RO FRO
$ 1.221
$ 61
$ 61
$ 61
$ 1.404
CANDELARIA - PRADERA
CANDELARIA - PRADERA
$ 1.199
$ 60
$ 60
$ 60
$ 1.379
RAMAL EL CAIRO
RAMAL EL CAIRO
$ 1.474
$ 74
$ 74
$ 74
$ 1.695
$ 927
$ 46
$ 46
$ 46
$ 1.066
ALAMBRADO-CRUCE
TRAMO 4002A (CUBA)
ALAMBRADO-CRUCE TRAMO 4002A

(CUBA)
KM 30 (BORRERO
AYERBE) - EL PALMAR
KM 30 (BORRERO AYERBE) - EL
PALMAR
$ 164
$8
$8
$8
$ 188
FLORIDA - CHOCOCITO TARRAGONA
FLORIDA - CHOCOCITO TARRAGONA
$ 1.467
$ 73
$ 73
$ 73
$ 1.687
CORONADO - ROZO
CORONADO - ROZO
$ 1.019
$ 51
$ 51
$ 51
$ 1.172
AGUACLARA - LA BUITRERA
$ 555
$ 28
$ 28
$ 28
$ 638
AMAIME - CRUCE VIA 3401
$ 836
$ 42
$ 42
$ 42
$ 961
LA VICTORIA-HOLGUINMIRAVALLES-OBANDO
LA VICTORIA-HOLGUINMIRAVALLES-OBANDO
Rehabilitacion
$ 7.307
$ 28
$ 28
$ 28
$ 7.392
BUGA-BARRAGAN
BUGA-BARRAGAN
$ 1.234
$ 62
$ 62
$ 62
$ 1.419
BARRANCAS - LA
ZAPATA
BARRANCAS - LA ZAPATA
$ 643
$ 32
$ 32
$ 32
$ 739
$ 325
$ 33
$ 33
$ 716
BOLIVAR-PRIMAVERA
Mantenimiento
Peridico(red pav)
$ 325
BOLIVAR-PRIMAVERA
Mejoramiento
$ 31
$ 31
$ 4.082
$ 4.082
$ 8.227
AGUACLARA - LA
BUITRERA
AMAIME - CRUCE VIA
3401
28

TRAMO
SECTOR
INTERVENCIN

PESOS
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
TOTAL EN
MILLONES DE
PESOS
RAMAL A GINEBRA
RAMAL A GINEBRA
Rehabilitacion
$ 7.384
$ 28
$ 28
$ 28
$ 7.469
CRUCE RUTA 3201-CRUCE

RUTA 1901 (DAGUA)
CRUCE RUTA 3201-CRUCE RUTA

1901 (DAGUA)
afirmado
$ 289
$ 29
$ 29
$ 29
$ 376
Mantenimiento
Peridico(red pav)
$ 137
$ 137
$ 14
$ 14
$ 301
TULUA-PARDO-CEILNGALICIA
ALCALA-PEREIRA
(SECTOR Alcala - Limite
Risaralda)
TULUA-PARDO-CEILN-GALICIA
ALCALA-PEREIRA (SECTOR Alcala Limite Risaralda)
Mejoramiento
$ 85
$ 85
$ 11.050
$ 11.050
$ 22.270
(red af+tierra)
$ 87
$ 87
$ 87
$ 87
$ 346
$ 686
$ 34
$ 34
$ 34
$ 788
$ 2.590
$ 52
$ 52
$ 52
$ 2.745
$ 1.385
$ 28
$ 28
$ 28
$ 1.468
Mantenimiento
Peridico(red pav)
$ 30
$ 30
$3
$3
$ 65
Mejoramiento
$ 42
$ 42
$ 5.395
$ 5.395
$ 10.873
PALMIRA-TIENDA NUEVA PALMIRA-TIENDA NUEVA POTRERILLO - VIA HACIA

POTRERILLO - VIA HACIA EL TOLIMA
EL TOLIMA
ALCALA-ULLOA
ALCALA-ULLOA
CRUCE SONSO - ING

PICHICHI - GINEBRA
CRUCE SONSO - ING PICHICHI GINEBRA
GUACARI - GUABAS
GUACARI - GUABAS
$ 824
$ 21
$ 21
$ 21
$ 886
VERSALLES-ARGELIA-EL
AGUILA-ANSERMA
NUEVO
VERSALLES-ARGELIA-EL AGUILAANSERMA NUEVO
$ 1.840
$ 46
$ 46
$ 46
$ 1.978
CRUCE VIA 19VL02 PORTUGAL DE PIEDRAS
CRUCE VIA 19VL02 - PORTUGAL DE

PIEDRAS
$ 650
$ 61
$ 61
$ 61
$ 833
CAICEDONIA- CRUCERO SAMARIA
CAICEDONIA- CRUCERO - SAMARIA
$ 750
$ 49
$ 49
$ 49
$ 897
RAMAL A LA CUCHILLA
RAMAL A LA CUCHILLA
$ 1.293
$ 26
$ 26
$ 26
$ 1.370
CRUCE JAMUNDI - POTRERITO - SAN

ANTONIO
$ 3.985
$ 80
$ 80
$ 80
$ 4.224
CRUCE JAMUNDI POTRERITO - SAN

ANTONIO
RAMAL A LA MARIA
RAMAL A LA MARIA
$ 381
$ 25
$ 25
$ 25
$ 454
CRUCE RUTA 19VL02-2 CRUCE RUTA 19VL02

(BITACO)
CRUCE RUTA 19VL02-2 - CRUCE

RUTA 19VL02 (BITACO)
$ 150
$ 14
$ 14
$ 14
$ 193
RAMAL A SAN ANTONIO
RAMAL A SAN ANTONIO
$ 332
$ 17
$ 17
$ 17
$ 382
TIENDA NUEVATABLONES-CEIBOSPUENTE LAS AGUILAS
TIENDA NUEVA-TABLONES-CEIBOSMantenimiento Peridico

PUENTE LAS AGUILAS
$ 811
$ 51
$ 51
$ 51
$ 963
MEDIA CANOAMIRAVALLE-CAMPO
ALEGRE - CRUCE VIA
2302
MEDIA CANOA-MIRAVALLE-CAMPO
ALEGRE - CRUCE VIA 2302
$ 1.316
$ 97
$ 97
$ 97
$ 1.605
$ 250
$ 13
$ 13
$ 13
$ 288
TULU- EL SALTO - TRES

TULU- EL SALTO - TRES
ESQUINAS- LA PALMERA ESQUINAS- LA PALMERA - NARIO
NARIO
ARGELIA-EL CAIRO
ARGELIA-EL CAIRO
$ 1.419
$ 137
$ 137
$ 137
$ 1.831
RAMAL A DAGUA
RAMAL A DAGUA
$ 98
$5
$5
$5
$ 113
RUTA 25-SAN JOSNARIO
RUTA 25-SAN JOS-NARIO
$ 392
$ 39
$ 39
$ 39
$ 509
29

TRAMO
SECTOR
TULU-LA MARINACRUCE SAN RAFAEL
TULU-LA MARINA-CRUCE SAN

RAFAEL
INTERVENCIN

PESOS
TOTAL EN
MILLONES DE
PESOS
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
$ 911
$ 80
$ 80
$ 80
$ 1.152
ALCALA-MARAVELEZ
ALCALA-MARAVELEZ
$ 676
$ 37
$ 37
$ 37
$ 786
STA ROSA DE TAPIAS MONTERREY
STA ROSA DE TAPIAS MONTERREY
$ 504
$ 48
$ 48
$ 48
$ 649
COROZAL-SEVILLA
COROZAL-SEVILLA
$ 1.131
$ 67
$ 67
$ 67
$ 1.331
OBANDO-VILLA RODASCRUCE VIA NACIONAL
OBANDO-VILLA RODAS-CRUCE VIA

NACIONAL
$ 1.366
$ 117
$ 117
$ 117
$ 1.718
CALANDRA - REMOLINO
CALANDRA - REMOLINO
$ 650
$ 37
$ 37
$ 37
$ 761
CRUCE PASO DE LA
BALSA - VILLACOLOMBIA
CRUCE PASO DE LA BALSA VILLACOLOMBIA
$ 1.309
$ 74
$ 74
$ 74
$ 1.531
CRUCE VIA 2505-SONSITO

-ALTO MONTERREY
CRUCE VIA 2505-SONSITO -ALTO

MONTERREY
$ 348
$ 35
$ 35
$ 35
$ 452
VIJES-RESTREPO
VIJES-RESTREPO
$ 1.439
$ 101
$ 101
$ 101
$ 1.741
TORO-VENTAQUEMADA
TORO-VENTAQUEMADA
$ 391
$ 32
$ 32
$ 32
$ 486
RAMAL A EL BASAL
RAMAL A EL BASAL
$ 267
$ 24
$ 24
$ 24
$ 339
CAICEDONIA-LA RIVERAAURES
CAICEDONIA-LA RIVERA-AURES
$ 947
$ 80
$ 80
$ 80
$ 1.186
CRUCE SEVILLA-CEILN
CRUCE SEVILLA-CEILN
$ 1.066
$ 91
$ 91
$ 91
$ 1.338
CRUCE CENTRAL PEREIRAMONTEZUMA
CRUCE CENTRAL PEREIRAMONTEZUMA
$ 264
$ 16
$ 16
$ 16
$ 312
SAN RAFAEL-BARRAGN
SAN RAFAEL-BARRAGN
$ 1.331
$ 133
$ 133
$ 133
$ 1.730
BUGALAGRANDEMESTIZAL
BUGALAGRANDE-MESTIZAL
$ 221
$ 11
$ 11
$ 11
$ 254
EL AGUILA-VILLANUEVA
EL AGUILA-VILLANUEVA
$ 636
$ 47
$ 47
$ 47
$ 775
CRUCE VIA 19VL02 OCACHE
CRUCE VIA 19VL02 - OCACHE
$ 311
$ 31
$ 31
$ 31
$ 404
EL MANZANO-PALOMINOEL VENADO-ESTACIN
CAICEDONIA
EL MANZANO-PALOMINO-EL
VENADO-ESTACIN CAICEDONIA
$ 1.147
$ 75
$ 75
$ 75
$ 1.371
CRUCE RUTA 40
(GALLINERO) - BAHIA
MALAGA
CRUCE RUTA 40 (GALLINERO) BAHIA MALAGA
$ 3.215
$ 316
$ 316
$ 316
$ 4.163
EL CARMELO - EL TIPLETARRAGONA (Sector El

Tiple - Tarragona)
EL CARMELO - EL TIPLETARRAGONA (Sector El Tiple Tarragona)
$ 1.048
$ 62
$ 62
$ 62
$ 1.236
PAVAS- LOMITAS CRUCE RUTA 1901
PAVAS- LOMITAS - CRUCE RUTA

1901
$ 567
$ 53
$ 53
$ 53
$ 725
CRUCERO MIRAVALLE EL DIAMANTE
CRUCERO MIRAVALLE - EL
DIAMANTE
$ 212
$ 21
$ 21
$ 21
$ 276
CRUCE VILLAPAZ VILLAPAZ-ROBLES
CRUCE VILLAPAZ -VILLAPAZROBLES
$ 825
$ 53
$ 53
$ 53
$ 985
POTRERILLO-TENJO
POTRERILLO-TENJO
$ 151
$ 15
$ 15
$ 15
$ 196
SAN PEDRO-BUENOS
AIRES-ALASKA-CRUCE
TRES ESQUINAS
SAN PEDRO-BUENOS AIRESALASKA-CRUCE TRES ESQUINAS
$ 917
$ 87
$ 87
$ 87
$ 1.178
30

TRAMO
BUGALAGRANDEGALICIA
ANSERMANUEVO
LUSITANIA
SECTOR
INTERVENCIN

PESOS
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
TOTAL EN
MILLONES DE
PESOS
BUGALAGRANDE-GALICIA
$ 481
$ 48
$ 48
$ 48
$ 624
ANSERMANUEVO LUSITANIA
$ 727
$ 48
$ 48
$ 48
$ 870
MIRAVALLES-TAGUALESMIRAVALLES-TAGUALES-COROZAL Mantenimiento Peridico

COROZAL
$ 605
$ 61
$ 61
$ 61
$ 787
PALMIRA-BOLO ITALIACRUCE CANDELARIA
PALMIRA-BOLO ITALIA-CRUCE
CANDELARIA
$ 380
$ 38
$ 38
$ 38
$ 494
LA PAILA-CRUCE SEVILLA
LA PAILA-CRUCE SEVILLA
$ 593
$ 59
$ 59
$ 59
$ 771
JAMUNDI - LA ESTRELLA SANVICENTE
JAMUNDI - LA ESTRELLA SANVICENTE
$ 696
$ 46
$ 46
$ 46
$ 833
RAMAL A EL VENADO
RAMAL A EL VENADO
$ 181
$ 18
$ 18
$ 18
$ 235
TANQUE DEL ACUEDUCTO TANQUE DEL ACUEDUCTO BUGA -EL

BUGA -EL ROSARIOROSARIO-MIRAVALLE-CRUCE
MIRAVALLE-CRUCE
MONTERRY
MONTERRY
$ 327
$ 33
$ 33
$ 33
$ 425
CRUCERO-SAN ISIDRO
CRUCERO-SAN ISIDRO
$ 289
$ 29
$ 29
$ 29
$ 376
RAMAL A BAJO CALIMA
RAMAL A BAJO CALIMA
$ 292
$ 29
$ 29
$ 29
$ 379
RAMAL A TOTOR
RAMAL A TOTOR
$ 260
$ 18
$ 18
$ 18
$ 314
TULU-AGUA CLARATAMBORAL
TULU-AGUA CLARA-TAMBORAL
$ 229
$ 19
$ 19
$ 19
$ 287
PRIMAVERA NARANJAL
PRIMAVERA NARANJAL
$ 310
$ 31
$ 31
$ 31
$ 402
RAMAL A POLVORINES
RAMAL A POLVORINES
$ 102
$8
$8
$8
$ 126
NARANJAL-BETANIA
NARANJAL-BETANIA
$ 450
$ 45
$ 45
$ 45
$ 585
RAMAL A BITACO
RAMAL A BITACO
$ 459
$ 46
$ 46
$ 46
$ 595
CRUCE VIA 2505 GUANABANAL-BOLO SAN ISIDRO
CRUCE VIA 2505 - GUANABANALBOLO - SAN ISIDRO
$ 503
$ 44
$ 44
$ 44
$ 634
QUEBRADA NUEVA- ZARZAL
$ 408
$ 40
$ 40
$ 40
$ 528
PRADERA - LOMITAS - EL RETIRO
$ 805
$ 54
$ 54
$ 54
$ 966
FLORIDA - LA GRANJA
$ 272
$ 27
$ 27
$ 27
$ 353
PASO POR VIJES
PASO POR VIJES
$ 238
$ 19
$ 19
$ 19
$ 294
GALICIA-PAILA ARRIBA
GALICIA-PAILA ARRIBA
$ 249
$ 25
$ 25
$ 25
$ 324
40 puentes de 10 a 15 m
Mantenimiento Rutinario
$ 600
$ 3.000
$ 600
$ 600
$ 4.800
$ 280
$ 1.400
$ 280
$ 280
$ 2.240
Rehabilitacion
Rehabilitacion
Rehabilitacion
1 puente de 50 a 100 m
$ 100
$ 500
$ 100
$ 100
$ 800
1 puente de mas de 100 m
$ 100
$ 500
$ 100
$ 100
$ 800
QUEBRADA NUEVAZARZAL
PRADERA - LOMITAS - EL
RETIRO
FLORIDA - LA GRANJA
$ 1.200
$ 1.200
$ 175
$ 875
$ 175
$ 1.400
$ 175
$ 1.500
$ 1.500
$ 600
$ 3.000
$ 600
$ 4.800
$ 600
$ 3.000
$ 3.000
Puente Juanchito
Rehabilitacion
$ 3.500
$ 100
$ 100
$ 100
$ 3.800
Puente en la Via Roldanillo - Zarzal
Rehabilitacion
$ 1.700
$ 100
$ 100
$ 100
$ 2.000
$ 260.798
$ 96.149
$ 224.201
$ 184.598
$ 765.746
TOTAL
31

Proyectos especficos sobre pesca y acuicultura en el litoral Pacfico

IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Fortalecimiento del nodo pesquero y acucola de

Buenaventura
Local
Largo
$50.000
Fortalecimiento de las capacidades individuales y

organizativas
Local
Largo
$200.000
Regional
Mediano
$160.000
Subregional
Mediano
$160.000
Programa de carnetizacin
Regional
Corto
Programa de sensibilizacin artes y mtodos de pesca

nocivos.
Regional
Corto
$80.000
Talleres de sensibilizacin de pesca responsable.
Regional
Corto
$80.000
Subregional
Corto
$300.000
Reactivacin Estacin Biolgica UNIVALLE
Regional
Mediano
$200.000
Fondo regional de garantas para pescadores

artesanales.
Regional
Corto
$150.000
Manejo de residuos pesqueros
Regional
Mediano
$100.000
Aprovechamiento del recurso jaiba
Subregional
Mediano
$40.000
Cultivo de Tamborero
Subregional
Corto
$230.000
Consumo directo de harina de sardinas
Subregional
Corto
$500.000
Fortalecimiento de las capacidades individuales y

organizativas org. comunitarias
Regional
Mediano
$50.000
Censo y caracterizacin de la actividad acucola
Regional
Corto
$120.000
Fortalecimiento Estacin Von Prhal
Regional
Corto
$200.000
Establecimiento de granja para el cultivo de especies

marinas (camarn)
Subregional
Mediano
$200.000
Establecimiento de granja para el cultivo de pargos

lunarejos en jaulas flotantes
Subregional
Mediano
$100.000
INICIATIVAS
Caracterizacin de la actividad pesquera

Evaluacin y monitoreo de recursos pesqueros
(crustceos, moluscos, peces)
Inventario recurso calamar
32

1.3.2 Prosperidad social e igualdad de oportunidades
Lineamientos y metas nacionales
Generacin de empleo, salud y reduccin de la pobreza. A travs de esta

estrategia se espera reducir a 9% la tasa de desempleo nacional y sacar de la
pobreza a 2 y medio millones de personas. As mismo, se continuar la inclusin en
la Red Juntos de las familias en pobreza extrema, que cobija alrededor de 4.5
millones de personas. Adems de unificar gradualmente los planes de beneficios del
sistema de salud, Implementar un sistema de salud con una satisfaccin de calidad
mayor al 90%.
- EDUCACIN DE CALIDAD. Ampliar la cobertura de atencin integral a nios entre
0 y 5 aos en un milln de cupos. Crear 600 mil cupos para educacin bsica y
media, y disminuir la desercin escolar en 3,8%. Ampliar en 450 mil cupos nuevos la
oferta en educacin superior. Reducir de 20 a 8 el nmero de nios por
computador. Alcanzar la certificacin del 100% en calidad de las secretaras de
educacin.
- DERECHOS HUMANOS. Implementar una poltica Integral de Estado para la
promocin y proteccin de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario. Consolidar la cultura del dilogo social y la participacin ciudadana.
Dilogo y colaboracin entre el gobierno y las administraciones departamentales y
municipales. Espacios de cooperacin con la comunidad internacional en materia de
Derechos Humanos.
La inclusin es una apuesta para el desarrollo humano que tiene que ver con la
remocin de barreras que restringen las oportunidades y las libertades, la
realizacin de los derechos humanos y el desarrollo y expresin de capacidades
plenas. Como puntos centrales se tienen:
-
Formular polticas integrales, eficaces y conscientes de la diversidad y

vulnerabilidad que garanticen a la poblacin el acceso y el disfrute de los
bienes y servicios sociales.
Procesos de participacin social abiertos, claros y oportunos y respetuosos

deben ser los instrumentos que potencien una slida identidad pluri-tnica y
cultural y una capacidad de organizacin, convocatoria, y movilizacin para
la gestin del cambio.
La estrategia fundamental de la apuesta social se centra en ampliar las

oportunidades de educacin universal, flexible y de alta calidad, a travs de la cual
se profundicen las capacidades de las personas y se les brinden instrumentos para
33

actuar en todos los mbitos, a fin de realizarse como individuos y miembros de la

sociedad.
En trminos generales, se busca desencadenar una revolucin educativa, cultural y
cientfica para expandir las capacidades y oportunidades de desarrollo de la
sociedad vallecaucana mediante una educacin integral de calidad internacional
con pertinencia social gestionada por todos los actores sociales que busque
fortalecer la capacidad de pensamiento estratgico, prospectivo y cientfico de la
regin para orientarnos hacia una sociedad del conocimiento incluyente que respete
el medio ambiente y la diversidad y nos permita responder a los retos de un mundo
ms global con una visin integral y una actitud creativa, investigativa, tolerante y
solidaria.
Se trata pues de que el sistema educativo y el aprendizaje jueguen un papel
importante en la construccin de nuestra sociedad y su futuro, incorporando a la
educacin conocimientos pertinentes que formen competencias y fomente el
respeto a los derechos humanos, el fortalecimiento de la familia y la recuperacin
de valores espirituales que permita formar hombres nuevos con capacidad de
construir una sociedad ms incluyente y democrtica.
- EDUCACIN. Dar prioridad a la calidad, la pertinencia y la equidad de la
educacin, fortalecer estrategias de acceso, promocin y retencin escolar en la
educacin para la primera infancia, la bsica secundaria, la media y superior, en
sectores sociales y territoriales que hoy estn en clara desventaja y en condiciones
de exclusin parcial o total.
En todos los niveles debe incrementarse la inversin en infraestructura, dotacin,
renovacin e innovacin pedaggica que recupere la dignidad del espacio para el
aprendizaje, como presupuestos de una educacin pertinente, para la vida, la
convivencia, el desarrollo local, la sostenibilidad, que valore la diversidad y
fortalezca la identidad.
En la educacin superior ampliar las oportunidades de acceso, diversificar las
alternativas de educacin (tecnolgica y profesional y de postgrado) y las
oportunidades para los sectores tradicionalmente excluidos. Establecer una alianza
pblico-privada, en este nivel educativo, para mejorar el acceso a la educacin
superior; fortalecer los CERES, las sedes seccionales y municipales de las entidades
de educacin superior en el Departamento y la formacin a distancia y virtual.
Adecuar los programas de educacin en las reas urbana y rural para que sean ms
pertinentes para la vida, el trabajo y el desarrollo de la regin, incluyendo en los
procesos educativos la etnoeducacin e incorporando las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC) y el Bilingismo. En este ltimo aspecto el
propsito es lograr capacitar el 100% de los profesores de ingls de los colegios
pblicos.
34

- SALUD. Avanzar hacia la universalizacin de la cobertura, priorizando el

fortalecimiento de programas de atencin primaria, prevencin y promocin, el
fortalecimiento de la Red pblica de salud, su infraestructura y dotacin y
especialmente el mejoramiento de la calidad y oportunidad en el conjunto de los
servicios de salud, su control y evaluacin por las propias comunidades y usuarios.
- LOS DERECHOS DE LAS NIAS Y LOS NIOS. Establecer polticas que propendan
por una ampliacin en la cobertura y calidad en cuanto a derechos bsicos de
(educacin, reduccin del alfabetismo, acceso a salud, recreacin y deporte,
nutricin). Priorizar que los nios y nias de 3 a 5 aos tengan acceso y especial
atencin en la educacin temprana. Se debe garantizar la permanencia escolar con
programas como: desayunos, almuerzos, transporte y siclogos escolares. Generar
acciones positivas y eficaces alrededor de poltica de prevencin y sancin frente al
reclutamiento de nios y nias por parte de los grupos armados ilegales.
- SECTORES POBLACIONALES EN SITUACIN DE VULNERABILIDAD. Promover la
ampliacin de las coberturas de educacin, salud y saneamiento bsico, cultura
recreacin y deporte, servicios pblicos domiciliarios y sociales, el acceso a la
justicia para todos los grupos poblacionales de acuerdo a sus calidades,
especificidades y caractersticas especificas.
-
Promover el mejoramiento de las condiciones de vida de grupos especficos

en situacin de vulnerabilidad de las personas mayores y personas con
discapacidad. Promover programas de ampliacin del empleo y la seguridad
social y vivienda digna. Apoyar los derechos de los desplazados, vctimas de
la violencia con acciones de retorno y reparacin a sus derechos. Apoyo para
que los millones de campesinos desplazados en medio de la violencia puedan
retornar en buenas condiciones a sus tierras originales. Dar prevalencia a las
vctimas de la violencia en las polticas, programas y proyectos del Estado
hacia los sectores afectados por el conflicto.
- ETNIAS. Garantizar el respeto y aplicacin de los derechos de los pueblos

indgenas y las comunidades afro, consagrados en la constitucin y las leyes; de
manera especial en temas como: legalizacin de ttulos, acceso a tierras,
proteccin y desarrollo propio.
- JUVENTUD. Desarrollo de la Poltica y programas de atencin integral a los
jvenes (salud, educacin, empleo, deporte, cultura, ciencia y tecnologa y
organizacin) y generacin de oportunidades efectivas de participacin y
concertacin de los Consejos de juventud y las organizaciones de jvenes,
Constituyente Juvenil.
- RECREACIN Y DEPORTE.
Como condiciones para la construccin de una
sociedad ms sana, participativa, educada y solidaria y como elemento
35

fundamental de la identidad vallecaucana, incorporadas a la poltica social y de los

planes de desarrollo regional y local, deben tener los soportes presupuestales,
institucionales, de gestin y recurso humano que los conviertan en derechos
sociales y componentes claves del desarrollo integral.
Es necesario que en los estratos 1, 2 y 3, haya escenarios deportivos, as como
establecer un programa de subsidios para los deportistas, apadrinamiento del sector
empresarial y que los deportistas de alto nivel tengan la seguridad social. Promover
la creacin del Ministerio del Deporte. Finalmente, es necesario apoyar las escuelas
de formacin deportiva y de alto nivel y dar la seguridad social para los deportistas.
- CULTURA. Valoracin y apoyo al conjunto de manifestaciones culturales como
fortaleza de los municipios y la regin y reconocimiento del profundo significado de
la diversidad cultural, tnica, ambiental y territorial, para la convivencia, la
democracia, la sostenibilidad y el logro de la justicia social y el desarrollo integral.
- PROTECCIN DE LOS DDHH Y EL DIH. Establecer una poltica de proteccin,
defensa y respeto por los defensores de derechos humanos, y de aquellas personas
que desde la sociedad civil y desde otras instancias propenden por la proteccin,
garanta y cumplimiento de los derechos humanos.
-
Superacin y prevencin de los factores y condiciones que amenazan a la

vida, la libertad e Integridad personal y la superacin de la impunidad, el
cumplimiento de las recomendaciones y orientaciones, de la Oficina del Alto
Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU, y del Plan Regional y
municipal de Derechos humanos, dndole prioridad a la proteccin a las
organizaciones y defensores de derechos humanos, la atencin y reparacin a
las vctimas; y la bsqueda de alternativas de negociacin y solucin pacfica
de los conflictos.
Apoyar el desarrollo del Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos.

Polticas y acciones pblicas y colectivas de fomento de una cultura de
solidaridad, responsabilidad social, reconocimiento, respeto y valoracin de
la diversidad, orientadas a superar toda forma de discriminacin de gnero,
tnica, social, cultural o por orientacin sexual.
36

Proyectos
EDUCACION
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Estudio mejoramiento y ampliacin de la

infraestructura educativa en 35
municipios no certificados del
Departamento del Valle
Departamental
Mediano
$40.000
Fortalecimiento de la Educacin Media

en los 35 Municipios no certificados.
Departamental
Corto
$8.000
Atencin en educacin inicial a los

nios y nias de cuatro aos de los 35
municipios no certificados
Departamental
Corto
$8.000
Atencin educativa a poblaciones en

condiciones de vulnerabilidad con
pertinencia y equidad en el
Departamento del Valle del Cauca en los
35 municipios no certificados.
Departamental
Corto
$8.000
Investigacin e innovacin pedaggica,

formacin y cualificacin docente para
el mejoramiento de la calidad de la
educacin en el Departamento.
Departamental
Mediano
$6.000
Insercin del conocimiento del

patrimonio natural y cultural del Valle
del Cauca en la educacin bsica,
media, tcnica, tecnolgica y
universitaria
Departamental
Corto
$500
Subregional
Corto
$2.600
Proyecto SENA Tecnoacademia
37

EJE
TEMTICO
EDUCACION
Apoyo a las
instituciones
de educacin
superior en lo
referente a
consolidacin
de planta
fsica y
fortalecimien
to
institucional.
SALUD
EJE
TEMTICO
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Universidades del Valle:

aularios sede Melndez y San
Fernando, auditorio del CUV,
edificio de investigaciones y
centro de eventos, edificio
de informtica y jardn
botnico.
Regional
Corto y
mediano
$65.000
Universidad del Pacfico:

Financiacin fase I del
proyecto de la ciudadela.
Subregiona
l
Corto
$25.000
Proyectos de inversin en la
Universidad Central del Valle
UCEVA.
Subregiona
l
Corto
$5.000
Proyectos de inversin en los

Institutos de educacin
tcnica y tecnolgica
Intenalco, INTEP y Escuela
Nacional del Deporte.
Subregiona
l
Corto
$5.000
INICIATIVAS
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Fortalecimiento de atencin primaria en

salud.
Departamental
Corto
$4.800
Proyecto de Telemedicina:
componentes: Tele radiologa a 42
municipios y compra de equipo mvil
para toma de escanografa,
fortalecimiento de referencia, contra
referencia y apoyo a emergencias.
Regional
Corto
mediano
$4.800
38

SALUD
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Proyecto de Tele salud: Involucra

acceso tecnolgico de equipos bsicos
de atencin primaria y asistencia
tcnica en salud a nivel local.
Regional
Corto
mediano
$3.216
Proyecto Tele Consulta: Incluye

sistema unificado de citas mdicas,
interconsulta y tele siquiatra.
Regional
Corto
mediano
$4.320
Proyecto con colaboracin del Centro

para el control de enfermedades CDC de
Atlanta para la promocin de factores
protectores yd e prevencin de factores
de riesgo de la enfermedades crnicas
(Cncer, Diabetes, Hipertensin,).
Regional
Corto
mediano
$1.300
Reforzamiento estructural para las ESEs

(56) pblicas del Departamento niveles
de complejidad I y II.
Departamental
y regional
Corto y
mediano
$84.000
Ampliar, adecuar y mejorar

especialmente las reas de prestacin
de servicios de urgencias de las ESEs
pblicas de niveles de complejidad I y II
Departamental
Corto y
mediano
$20.500
Construccin, adecuacin o
remodelacin de los depsitos de
almacenamiento de residuos especiales
hospitalarios y cuartes de aseo o rea
sucia de las ESEs de nivel de
complejidad I y II de la red pblica.
Departamental
Corto y
mediano
$3.500
Renovacin tecnolgica del

equipamiento biomdico de las ESE del
nivel I y II y de alta complejidad
pblicas (HUV, HPUV) del Valle.
Departamental
Corto y
mediano
$24.000
Mejorar y ampliar el rea fsica del

Hospital Departamental de
Buenaventura especializado en
enfermedades tropicales.
Regional
Corto y
mediano
$4.300
Aldea Saludable: Salud mental.
Regional
Corto y
mediano
$1.000
Atencin integral para la prevencin y

rehabilitacin de la salud mental y
drogodependencia.
Departamental
Corto y
mediano
$1.000
39
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Plan Departamental de reduccin del

embarazo adolecente.
Departamental
Corto
$2.000
Regional
Corto y
mediano
$8.000
Regional
Corto
$8.000
Regional
Corto y
mediano
$20.000
Construccin y mejoramiento de la sede

principal de la ESE Hospital Ral Orjuela
Bueno de Palmira.
Subregional
Corto y
mediano
$9.012
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
VIVIENDA
Construccin de 56.296 y mejoramiento

de 3.108 soluciones de vivienda
Regional
Corto
$683.323
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
RED
JUNTOS
EJE
TEMTICO
Generar condiciones y oportunidades con

enfoque diferencial para la superacin de
la pobreza extrema y para la inclusin
socio-econmica en el Valle del Cauca.
Regional.
Corto y
mediano.
$19.958
Construccin edifico
de servicios
especiales.
SALUD
Reforzamiento
estructural.
Hospital
Espolones de
Universitario del
medicina fsica y
Valle
lavandera-Edificio de
urgencias y salud
mental.
Renovacin
tecnolgica.
40
EJE
TEMTICO
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Prevencin del maltrato infantil a

travs de semilleros infantiles en los 42
municipios del Valle.
Departamental
Corto y
mediano
$5.120
Programa de atencin integral a los

jvenes y generacin de oportunidades
de participacin y concertacin de los
Consejos de Juventud y las
organizaciones de jvenes
Constituyente Juvenil.
Departamental
Corto
$500
Programa de prevencin del

reclutamiento de menores por parte de
los grupos armados ilegales.
Regional
Corto
$2.000
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Consolidacin Proyecto Manzana del

Saber.
Regional
Corto
$14.000
Promocin y fortalecimiento de los

talentos y actividades artsticas y
culturales del Departamento.
Regional
Corto
$2.400
Festival de la msica del Pacfico

Petronio lvarez.
Regional
Corto y
mediano
$2.000
Parque Nacional de la Msica en

Ginebra.
Nacional
Corto
$10.000
Parque Nacional del Juguete y Museo

Nacional del Bombero en Caicedonia.
Nacional
Corto y
mediano
$1.000
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Eliminacin Gradual de Barreras y

Construccin de Entornos Accesibles en
el Departamento del Valle del Cauca
Departamental
Corto
$11.856
INFANCIA
JUVENTUD
ADOLECENCIA
INICIATIVAS
POBLACIN EN
SITUACION
DISCAPACIDAD
CULTURA Y TURISMO
EJE
TEMTICO
41
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
PROTECCIN
DE DDHH Y
DEL DIH
Proyecto Departamental de Promocin

Defensa y Proteccin de los Derechos
Humanos y D.I.H.
Departamental
Corto
$4.500
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Programa de atencin a la poblacin

desplazada en Valle
Regional
Corto
$8.000
Atencin a vctimas de la violencia del

conflicto armado
Regional
Corto
$4.000
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Ciudadela de atencin integral al adulto

mayor por esperanza de vida de los
Municipios de Vijes, Dagua, La Cumbre,
Restrepo, Calima - Darin y Yotoco
Subregional
Corto
$2.940
Creacin de centros autosostenibles de

orientacin para la promocin y
fortalecimiento de los ncleos familiares
Departamental
Corto
$1.500
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Sistema de informacin social del Valle

del Cauca - SISOCIAL
Departamental
Corto
Mediano
$500
POBLACIN
DESPLAZADA
EJE
TEMTICO
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
ADULTO MAYOR
EJE
TEMTICO
42

1.3.3 Buen gobierno y lucha contra la corrupcin
- BUEN GOBIERNO Y JUSTICIA. Reforma poltica para profundizar la participacin

democrtica y la transparencia electoral. Gestionar la reforma constitucional a la
justicia. Redireccionar con criterio estratgico la Direccin Nacional de
Estupefacientes para que lidere y ejecute la poltica colombiana de lucha contra las
drogas. Promover el desarrollo integral y la igualdad de oportunidades para las
poblaciones tnicas.
- SEGURIDAD, JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. Teniendo en cuenta la
identificacin del escenario en el que vienen actuando las bandas criminales
(Bacrim) y el crecimiento de la inseguridad en las ciudades, se establece un plan de
consolidacin de las zonas recuperadas por el Estado y unos corredores donde se
mantiene el conflicto. Se establece como meta la desarticulacin de las Bacrim y el
debilitamiento de las Farc y el ELN, al punto que no representen una amenaza para
la seguridad nacional y los colombianos.
Adicionalmente, se fortalecer la seguridad ciudadana a travs de la disminucin de
los delitos que atentan contra las personas y su patrimonio econmico, al tiempo
que se trabajar en el mejoramiento de la infraestructura penitenciaria y la
tecnificacin del Inpec.
- RECUPERAR LA GOBERNABILIDAD, ELEVAR LA CAPACIDAD SOCIAL PARA LA

DEMOCRACIA Y FORTALECER LAS INSTITUCIONES. Gobernabilidad es legalidad,
confianza, legitimidad, eficacia y participacin, todas a la vez y no solo una de
ellas. Las instituciones, su organizacin y funcionamiento, resultan cruciales para el
desarrollo humano.
La gobernabilidad ha de ser entendida como un proceso de interaccin permanente
y continua entre el aparato estatal, el sistema poltico y la ciudadana. Esta ltima
es la que de manera organizada o individual, garantiza y profundiza los procesos de
legitimacin o deslegitimacin del poder poltico y afianza o cuestiona el papel que
est llamado a jugar las instituciones gubernamentales en cumplimiento de los
fines del Estado. La gobernabilidad, en consecuencia, no resulta de un proceso
puramente tcnico sino de una interaccin permanente de carcter poltico entre
quien gobierna y sus gobernados.
En estos trminos, el logro de altos niveles de gobernabilidad es resultado de tres
factores: un buen gobierno o sea un proceso adecuado de toma de decisiones sobre
alternativas de sociedad y caminos para convertirlas en realidad, una buena gestin
o sea un proceso permanente de direccin de las acciones tendientes a recorrer
43

efectivamente los caminos conducentes a la alternativa de sociedad seleccionada y

una amplia percepcin de que el gobierno y la gestin responden efectivamente a
las necesidades y expectativas de la poblacin por lo cual merecen no slo el apoyo
sino el compromiso directo de la ciudadana.
En el propsito de que en el Valle del Cauca se solidifique una gestin pblica que
contribuya a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, es necesario establecer un
pacto de buen gobierno sustentado en los principios de eficiencia, eficacia, equidad,
descentralizacin, desconcentracin, delegacin, pluralismo, transparencia y cero
tolerancia con la corrupcin. Se requiere impulsar un gobierno, tanto regional como
local, muy competitivo y con estndares de clase mundial, centrado en resultados, y
que permita su medicin a travs de la rendicin de cuentas. Debe ser una
administracin pblica que acte ms proactiva que reactiva y en la que se priorice el
inters general6.
- TRANSPARENCIA. Para lograr esta meta, se proponen las siguientes estrategias:

-
Crear un observatorio de control, seguimiento, anlisis y prevencin de la

corrupcin en Valle del Cauca. Integrado por la Academia, representantes
de las Sociedad civil, Representantes de la Administracin Central Local y
Regional, miembros de los rganos de Control, Auditoria, agremiaciones y
sector privado en general, entre otras. ste servir para determinar la
eficacia y efectividad del desempeo gubernamental tanto de la
administracin como de los rganos de control, y as mismo permitir evaluar
la utilizacin de las herramientas jurdico- procesales existentes, y el diseo
y aplicacin de polticas pblicas en materia anticorrupcin.
Reformar las contraloras, en aras de establecer un slo proceso: el auditor,

trasladando el proceso de responsabilidad fiscal a los jueces administrativos.
Motivar la participacin ciudadana a travs de las redes existentes como lo

son las Veeduras Ciudadanas, las Juntas de Accin Comunal y las Juntas de
Accin Local, para que en esa medida exista un control directo y oportuno de
lo pblico.
Cualificar a los servidores pblicos en la parte tica y en el buen desempeo

de sus funciones, toda vez que la eficiencia y la eficacia se logran en la
medida que los niveles de corrupcin se reduzcan y se forme a los
funcionarios pblicos.
Pacto Por la Prosperidad Democrtica. Documento Preliminar. Relatora de Comisiones. Cali, 02

noviembre de 2010.
44

- SEGURIDAD. Enfocar los trabajos en la lucha contra la delincuencia juvenil y

buscar que el Estado preste una eficiente atencin a este problema. Una reforma a
la ley de infancia y adolescencia, pero estimamos que en vez de incrementar las
penas se debe buscar que el Estado haga cumplir las decisiones de los jueces de
infancia y brindar las condiciones para una verdadera resocializacin de los menores
delincuentes e infractores. En este sentido proponemos:
-
Que el Estado, a travs del Ministerio de Justicia, asuma el control de la

ejecucin de las sanciones y medidas de internamiento de los adolescentes,
con un INPEC especializado en el tratamiento de menores. Slo cuando los
jvenes infractores tengan certeza que sern sancionados empezar su
verdadero proceso de resocializacin.
Adecuar y utilizar como verdaderos sitios de rehabilitacin el centro de

reclusin de Villa Hermosa y la crcel de mujeres, hoy desocupados ante el
traslado de los presos al centro penitenciario de Jamund.
- JUSTICIA. Incrementar el personal especializado en el sector judicial,

contribuyendo as a la creacin de ms empleo como objetivo del actual gobierno, y
dotar de herramientas fsicas y tecnolgicas eficaces para atender la colosal
demanda de procesos en nuestra regin. Crear la jurisdiccin constitucional para
atender exclusivamente las acciones constitucionales: Tutela, De Cumplimiento,
Populares o de grupo. Con ello se descongestionaran los actuales jueces que se ven
obligados a decidir las acciones constitucionales por la exigencia legal de tener
trminos preferentes.
Modificar normas que permitan simplificar los procesos y procedimientos. Dar
oportunidad a los judicantes para que realicen sus prcticas con mayor objetividad
en coordinacin con las facultades de derecho de las universidades legalmente
reconocidas. Agilizar la reconstruccin del Palacio de Justicia de Cali y el bunker
de la Fiscala. Promover la mediacin y los mecanismos alternativos para la
resolucin de conflictos, y el uso de las nuevas tecnologas en la justicia.
- CULTURA CIUDADANA. Es necesario consolidar una cultura ciudadana que
promueva un conjunto de valores, actitudes, comportamientos y reglas mnimas
compartidas, conducentes a una generacin de sentido de pertenencia, al impulso
del progreso, a la convivencia, al respeto, a la defensa del patrimonio pblico y al
reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos. En esencia, se debe apuntar
a la solucin de los problemas de convivencia y la formacin de ciudadana. La
construccin de ciudadana se debe enfocar en una cultura del cumplimiento de las
normas, la creacin y la consolidacin de relaciones sociales basadas en la
confianza, en la tolerancia y en el respeto por los dems. En este sentido se
propone:
45

La adopcin de medidas educativas a travs de un Plan Estratgico de

Formacin En tica Pblica en donde se fortalezca los valores democrticos,
y los principios del buen gobierno, dirigido a la Sociedad civil desde la edad
escolar hasta la edad universitaria con el propsito de interiorizar principios
ticos que debe aplicar en su da a da cada uno de los colombianos. As
mismo, esta estrategia debe estar dirigida a los servidores del Estado, con el
objetivo de que se formen en el respeto y fines del servicio pblico. Estas
actividades educativas deben ser constantes durante el tiempo de
permanencia de los funcionarios en la prestacin de la actividad pblica.
DERECHO A LA PARTICIPACION Y RENDICION DE CUENTAS. Para alcanzar esta

meta se propone:
-
Promover el dilogo social y territorial como una cultura del buen gobierno
por parte de las entidades territoriales que premie e incentive las buenas
prcticas de gestin de los gobernantes territoriales que promueva la
eficiencia, la transparencia y el acercamiento al ciudadano.
Impulsar la participacin ciudadana de de manera incidente y decisoria en el

diseo, formulacin ejecucin, seguimiento, retroalimentacin y control
social de las polticas pblicas y planes de desarrollo territorial, planes
sectoriales y de ordenamiento territorial. Realizar Rendiciones Pblicas de
Cuentas sobre la gestin gubernamental a travs de medios de comunicacin
radial y escritos, lo mismo que en la Internet en todas las entidades
territoriales y entidades gubernamentales.
Crear espacios comunicativos propios en televisin, radio, pgina web y

jornadas especiales de atencin a la comunidad que permitan que el
Gobierno informe, escuche y atienda directamente a la poblacin. Para que
la ciudadana ejerza el control social sobre la gestin gubernamental.
Promover el control social y la rendicin de cuentas mediante la vinculacin

de los ciudadanos en el control de los recursos pblicos, de regalas y
transferencias que permitan una ejecucin transparente y eficiente al
servicio de los ciudadanos.
En este sentido, se ejercer un estricto control para evitar que los recursos que
ejecutan las entidades territoriales se desven hacia fines diferentes y actores que
afectan la gobernabilidad territorial a travs del programa de auditoras visibles.
Proyectos
46

SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y
JUSTICIA
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Reconstruccin del Palacio de

Justicia Pedro Elas Serrano*.
Departamental
Corto
$56.000
Sede principal de la Fiscala en Cali.
Departamental
Corto
$45.000
Mecanismos integrales de intervencin

para la convivencia Pacfica en el
Departamento.
Departamental
Corto
$4.000
Plan Regional de Seguridad Vial.
Departamental
Corto
$1.000
Construccin de la Sede Departamental

del Comando de Polica.
Departamental
Corto y
mediano
$40.000
Descongestin judicial.
Departamental
Corto
* Se defini el presupuesto total de las obras por valor de $56.998 millones, la distribucin de fuentes y recursos
fue revisada por la Direccin de Justicia y Seguridad de Planeacin Nacional, donde se cuenta con los soportes y
disponibilidades presupuestales correspondientes. Durante 2009 y 2010 se han ejecutado $ 20.340 millones. Se
requiere que se garantice la asignacin en 2011 de $12.000 millones a travs del Consejo Superior de la
Judicatura, y $ 15.000 millones correspondientes a la venta de bienes de la Direccin Nacional de
Estupefacientes.
GESTION DEL RIESGO
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Fortalecimiento de entidades
operativas (Socorro) del comit
regional y los comits locales para la
prevencin de desastres en el
Departamento.
Departamental
Mediano
$5.000
Estudio de zonificacin de amenazas,

vulnerabilidad, escenarios de
afectacin y dao en las cabeceras de
40 municipios.
Departamental
Mediano
$12.000
Desarrollo de la cultura de gestin del

riesgo en el Departamento.
Departamental
Mediano
$3.500
1.3.4 Sostenibilidad ambiental
47

El Plan Nacional de Desarrollo propone estrategias de sostenibilidad ambiental

orientadas a la proteccin de los ecosistemas estratgicos generadores de servicios
ambientales ofertados por los recursos naturales. Tal como lo establece la Poltica
Nacional de Biodiversidad se propender por hacer un manejo y un uso sostenible
de la Biodiversidad garantizando la distribucin equitativa de sus beneficios como
elemento de desarrollo y prosperidad y como insumo para la ciencia y la tecnologa.
-
El cuidado, la proteccin y el uso racional del recurso hdrico como

estrategia vital para la salud, la produccin de alimentos, la generacin de
energa elctrica.
La reforestacin como estrategia para recuperar el equilibrio vital con

nuestro medio ambiente y la provisin de agua, para la conservacin de
reservas boscosas, la proteccin de cuencas hdricas, el control de la erosin,
los deslizamientos e inundaciones y el uso adecuado del suelo productivo.
La incorporacin de la oferta ambiental como destino del turismo ecolgico,

promocionando los Parques Naturales Nacionales y los ecosistemas
estratgicos.
Los desafos en materia ambiental del Valle del Cauca estn orientados a solucionar
las causas que originan diversas situaciones ambientales definidas en el Plan de
Gestin Ambiental Regional - PGAR, que se configuran como amenazas directas
sobre los recursos naturales (agua, suelo, bosque, biodiversidad y atmosfera). En
este contexto, las situaciones ambientales a enfrentar en el prximo cuatrienio son:
-
Manejo y disposicin inadecuada de residuos slidos y peligrosos.

Manejo y disposicin inadecuada de aguas residuales industriales y
domsticas.
Contaminacin atmosfrica.
Alteracin y prdida de la biodiversidad.
Disminucin y prdida del recurso bosque.
Conflicto por uso del suelo.
Conflicto en el uso del agua.
Aprovechamiento y manejo inadecuado de los recursos mineros.
Sobre-explotacin de materiales de arrastre.
Asentamientos humanos en zonas de riesgos.
Dficit de espacio pblico y calidad del mismo.
Expansin urbana no planificada.
Deficiente gestin ambiental.
48

Los temas prioritarios que conforman el APLPD (Acuerdo por la Prosperidad

Democrtica) en esta materia, deben orientarse a corregir las causas que originan
las situaciones ambientales que se presentan en el territorio departamental.
En trminos regionales, las estrategias y proyectos del eje de sostenibilidad
ambiental son:
- APOYO AL CONPES DEL RO CAUCA. El documento CONPES 3624 del 20 de

noviembre de 2009, es un programa para el saneamiento, manejo y recuperacin
ambiental de la Cuenca Alta del Ro Cauca, pero los recursos con que se cuenta no
son suficientes. Por tal razn, es necesario que el Gobierno Nacional apropie
recursos para cubrir al menos el 60% de la inversin que est sin fuentes definidas
de recursos, es decir 210 mil millones de pesos, e identificar y prever los
mecanismos financieros de las fases siguientes. Estos recursos se inscribiran en el
Plan de inversiones del Plan Nacional de Desarrollo, y tendra entre otras fuentes el
Fondo Nacional de Regalas, los Fondos regionales de compensacin, el Fondo
Nacional Ambiental y recursos de crdito y cooperacin internacional.
- DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA-PDA. En
el marco del PPDVC, es preciso determinar, acudiendo al Viceministerio de Agua del
MAVDT, futura Agencia Nacional del Agua, el estado de los proyectos, las
objeciones tcnicas que han impedido su aprobacin en la ventanilla nica, al igual
que revisar los mecanismos y eficacia de la asesora tcnica del Plan, realizada por
Acuavalle, y definir el necesario fortalecimiento y puesta en marcha de la Empresa
Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P., que es el gestor y coordinador del PDA,
asumiendo integralmente los compromisos con el MAVDT, tanto del esquema
institucional, administrativo como del financiero, para su cabal ejecucin.
Es preciso revisar el cierre financiero del PDA, motivando la vinculacin de todos los
municipios, para evitar su traslado a otras iniciativas que se erigen como amenaza,
y lograr resolver los inconvenientes tcnicos con el acompaamiento del Viceministerio de agua, para ejecutar los recursos nacionales de la vigencia anterior, y
adicionalmente lograr un nuevo compromiso del gobierno nacional para incluir un
rubro en el prximo PND, por valor de 60 mil millones de pesos, que sern
destinados a atender los requerimientos de agua potable de la zona rural del
Departamento y los centros urbanos de los pequeos y medianos municipios.
- PROPUESTAS DE INTERVENCIN EN PROTECCIN, CONSERVACION Y
DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE. En trminos generales, los proyectos de
sostenibilidad ambiental apuntan hacia las siguientes acciones:
-
Gestin integral de la cadena productiva de los residuos slidos municipales,

con participacin del sector formal e informal. En el contexto del desarrollo
49

sostenible, la recuperacin y el aprovechamiento de los residuos

municipales, es una estrategia fundamental tanto para disminuir el impacto
sobre los diferentes ecosistemas, como para generar una cadena productiva
muy importante, donde el sector informal juega un papel protagnico.
-
Reduccin de la carga ambiental de la enfermedad y la muerte, a travs del

control efectivo de la contaminacin hdrica, atmosfrica, por residuos
peligrosos y vectores. Colombia a travs del documento CONPES 3550 de
2008, dio un paso fundamental en materia de salud pblica y ambiental, a
travs de la definicin de los lineamientos para la formulacin de la poltica
integral de salud ambiental, que permita conocer, entender, mitigar y
controlar la relacin y los efectos que sobre la salud humana tienen los
factores de orden ambiental.
Identificar y priorizar las cadenas productivas encaminadas al

aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, con la participacin efectiva
de las comunidades negras e indgenas.
Proteccin y restauracin de las cuencas hidrogrficas tanto de la vertiente

Pacfica, como las vertientes occidental y oriental del ro Cauca, con sus
subcuencas y microcuencas, priorizando aquellas de mayor importancia para
el abastecimiento del agua para consumo humano y el desarrollo socioeconmico, incluyendo las del municipio de Santiago de Cali.
Manejo ambiental sostenible de la actividad portuaria en Buenaventura, de

cara al comercio internacional, y alternativas de ampliacin de la
infraestructura instalada. Manejo regional equitativo para una poltica
nacional integral de puertos martimos en el Pacfico, desde la perspectiva
del desarrollo sostenible. La cuenca del ro Dagua, por su importancia
estratgica requiere la formulacin de un Documento CONPES especfico; en
el anexo se presenta un macroproyecto para su recuperacin y gestin
ambiental de largo plazo, como soporte natural condicionante de la
conectividad con el Pacfico.
As mismo, teniendo en cuenta el conjunto de interacciones y procesos naturales y

antrpicos que se desarrollan en la zona costera se propone establecer un plan de
manejo integrado de la zona costera del Pacfico, como un instrumento para la
toma de decisiones en materia de las afectaciones sobre los recursos naturales y el
ordenamiento de estos territorios. (Esta propuesta debe articularse a la mesa de
trabajo sobre Regin Pacfico).
50

Cabe anotar que la gestin del riesgo por amenazas naturales, debe ser una
constante frente a la fragilidad ecosistmica y la vulnerabilidad del territorio. La
ola invernal que activa los riesgos por inundacin, remocin en masa, avalanchas o
deslizamientos, y los incendios forestales, superan la capacidad de respuesta
regional y requieren la atencin de las instancias pertinentes del orden nacional. De
la misma manera es necesario implementar los Planes de Manejo de Humedales
elaborados por la Corporacin Autnoma Regional, en especial a los humedales
asociados al ro Cauca, como por ejemplo la laguna de Sonso.
Son tambin directrices de trabajo de este componente:
-
Consolidar el sistema nacional de reas protegidas mediante el

fortalecimiento de los sistemas regionales y locales. Garantizar las
inversiones para el mantenimiento y sostenibilidad el Parque Nacional
Natural de Baha Mlaga, con participacin de las comunidades.
Impulsar la investigacin y aplicacin de estrategias de minimizacin,

prevencin y produccin ms limpia para el control de la contaminacin que
se origina en fuentes puntuales y difusas.
- PLANEACIN Y GOBERNABILIDAD. Este eje es fundamental para definir los

instrumentos de planificacin, y la articulacin entre los diferentes niveles desde lo
nacional a lo local, al igual que el concurso del Gobierno Nacional para resolver
adecuadamente los inconvenientes de gobernabilidad. Se tienen como propsito en
este sentido:
-
Revisar y actualizar del prximo Plan Ambiental Regional del Valle del Cauca
(PGAR) 2012-2024.
Armonizar el Plan de Accin Cuatrienal Ambiental (PACA) de la CVC, con el

Plan Departamental de Desarrollo del Valle del Cauca.
Articular la implementacin del Plan Departamental del Agua con los Planes
de Ordenamiento Territorial y con las estrategias de manejo de cuencas
hidrogrficas.
- PLANEACIN AMBIENTAL URBANO REGIONAL. Para hacer honor al nfasis que

tanto el Gobierno Nacional como departamental le han dado al tema ambiental, es
necesario que en los ajustes del Plan Departamental de Desarrollo para este perodo
que resta, y en consecuencia en la revisin y ajuste del Plan de Accin Cuatrienal
de la CVC, se consideren los temas estratgicos y prioritarios arriba sealados, para
que el desarrollo de la regin a travs de las grandes obras de infraestructura, y en
general los proyectos de inversin pblica, se hagan en armona con el medio
ambiente, considerando la dinmicas urbano-regionales, tales como el proceso de
conurbacin de Santiago de Cali y los municipios vecinos.
51

- REDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DE LA CVC Y EL DAGMA. Redefinicin de la

gobernabilidad, sobre la base de los principios de transparencia, eficiencia y
democracia en la gestin pblica, de la mano del gobierno nacional y el congreso de
la Repblica. Esto es aplicable igualmente al Dagma, como autoridad ambiental
urbana de Cali. Se requiere con carcter urgente, mayor coordinacin, armona en
la gestin conjunta, y complementariedad entre las autoridades ambientales, tanto
regional como urbana, precisando y dando mayor claridad sobre sus competencias y
recursos.
As mismo, se debe lograr la revisin de la Ley 99/93 mediante la cual se cre el
SINA (Sistema Nacional Ambiental), para posicionar el tema ambiental en todas las
polticas sectoriales.
- FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN AMBIENTAL TERRITORIAL DEL
DEPARTAMENTO. Es necesario fortalecer la gestin de la entidad territorial
departamental en el Valle del Cauca en temas de medio ambiente, agua potable y
saneamiento bsico, vivienda y desarrollo territorial con el fin de robustecer el rol
del departamento en la ejecucin de las polticas y trabajar de una manera
coordinada y armnica con las entidades nacionales y municipales.
- CAMBIO CLIMTICO. El cambio climtico es un condicionante entrpico
fundamental, el elemento transversal que afectar la vida de las personas, al
medio ambiente y las perspectivas de crecimiento y desarrollo del Valle del Cauca,
imponiendo lmites termodinmicos objetivos. Por lo tanto, es prioritario fomentar
los compromisos planteados en el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico
mediante estrategias de adaptacin, polticas de desarrollo tecnolgico para
generacin de energa con fuentes alternativas (biogs, viento, biocombustibles,
Hidrgeno) y reduccin del uso de combustibles de origen fsil. De igual manera es
imperioso fortalecer la infraestructura de Sistemas Integrados de Transporte Masivo
para disminuir as la huella de carbono per cpita y contribuir directamente en
frenar el calentamiento global.
CUENCAS
HIDROGRAFICAS
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Manejo integral de la cuenca del ro

Dagua
Regional
Mediano
$50.000
Aislamiento y reforestacin de micro

cuencas abastecedoras de acueductos
rurales construidos por el PAAR
Departamental
Mediano
$8.000
52
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Reforestacin de cuencas hidrogrficas

priorizadas en el plan departamental
de aguas mediante la utilizacin de
especies frutales y agroforestales
Departamental
Mediano
$1.500
Formulacin de un documento CONPES

para la recuperacin integral de la
cuenca hidrogrfica del ro Dagua.
Nacional
(Pacfico)
Mediano
Formulacin de la Fase II CONPES ro

Cauca (Regulacin) (Salvajina II) e
implementacin de la Fase I
Nacional
Mediano
Incremento de la cobertura forestal

protectora productora de la zona plana
del Valle del Cauca, mediante la
siembra de 1.500 hectreas de guadua.
Subregional
Largo
$ 4.500
Recuperacin de humedales
Departamental
Largo
$2.166.
Consolidacin del sistema nacional de

reas protegidas y fortalecimiento de
los sistemas regionales y locales
Regional
corto
$500
EDUCACION
AMBIENTAL
Adelantar campaas de cultura

ciudadana, generar espacios e
instrumentos pedaggicos en las
instituciones educativas y de las
organizaciones civiles, establecer
mecanismos de control y acciones
sancionatorias
Departamental
Mediano
$ 1.550
RESIDUOS
SOLIDOS
EJE
TEMTICO
Programa de saneamiento ambiental

que agregue componente de
aprovechamiento al servicio de aseo y
gestin integral de los residuos slidos.
Subregional
Corto
$ 6.000
Establecimiento de un plan de manejo

integral (MIZC) para la zona costera
de Buenaventura como estrategia de
desarrollo sostenible
Subregional
Largo
$ 490
ECOSISTEMAS
COBERTURA
FORESTAL
PROTECTORA
CUENCAS
HIDROGRAFICAS
INICIATIVAS
ZONAS
COSTERAS
53

AGUA POTABLE
APROVECHAMIENTO PRODUCCION
FORTALECIMIENTO
Y
SOSTENIBLE DE LA
AGROINSTITUCIONAL
SANEAMIENTO
BIODIVERSIDAD
ECOLOGICA
BASICO
ADAPTACION AL CAMBIO
CLIMATICO
EJE
TEMTICO
INICIATIVAS
IMPACTO
PLAZO
COSTO
MILLONES
Adaptacin del Valle del Cauca al

cambio climtico y mitigacin de sus
efectos.
Regional
Largo
$10.250
Evaluacin y monitoreo de la
contribucin de ecosistemas
estratgicos para la mitigacin del
cambio climtico.
Nacional
Mediano
$2.000
Efecto del cambio climtico en la

biodiversidad del Valle del Cauca.
Nacional
Mediano
$1.000
Mejoramiento de la capacidad
adaptativa de sistemas naturales del
Valle del Cauca frente al cambio
climtico.
Nacional
Mediano
$2.000
Fortalecimiento de la comercializacin
de productos agropecuarios a travs
del establecimiento de mercados
campesinos con puntos verdes en 7
Municipios del Valle del Cauca.
Subregional
Corto
$140
Implementar una estrategia integral

para la conservacin de las orqudeas
del valle geogrfico del Ro Cauca
como herramienta para la proteccin
ambiental del ecosistema de bosque
seco tropical.
Subregional
Mediano
$68.5
Asignacin de cupo indicativo para el

Plan Departamental de Aguas.
Departamental
Corto
$100.000
Fortalecimiento de la gestin
ambiental del ente territorial
departamental.
Departamental
Mediano
$3.000
54

2. RECONSTRUCCIN POR
LA OLA INVERNAL
55

1 INTRODUCCIN
Durante los ltimos meses de 2010 y los primeros de 2011 los 42 municipios del
Valle del Cauca fueron impactados por la emergencia de la ola invernal, 41 de los
cuales registraron urgencias manifiestas.
De forma directa se afectaron por la inundacin 100.721 personas y en forma
indirecta 1,2 millones de personas (27,3%). Entre estos, la ruptura de jarillones y
diques de proteccin de los ros afect 900 mil personas (zonas del Ro Cauca, Cali
y tributarios) y 200 mil en zonas de ladera.
Para abordar esta problemtica, la Gobernacin del Valle del Cauca ha emprendido
una serie de acciones que apuntan, en primera instancia, a atender la urgencia
derivada del invierno y, en segundo trmino, a consolidar un Plan de
Reconstruccin, de la mano con otras entidades de carcter gubernamental y no
gubernamental.
En trminos generales se tiene como punto de partida un enfoque en el cual la
reconstruccin debe superar la visin superficial de los procesos de desastre para
llegar a los aspectos esenciales. La reduccin de la vulnerabilidad es uno de los
aspectos centrales, especialmente para reducir los daos y consecuencias de un
nuevo desastre. La base de la evolucin y la conservacin de la vida en la historia
natural y humana ha sido la adaptacin al medio con reduccin de la
vulnerabilidad, lo cual implica reducir factores determinantes, tales como la
pobreza, el uso inadecuado del suelo, la carencia de ordenamiento territorial y la
destruccin del hbitat natural. Por consiguiente, la reconstruccin en el
Departamento del Valle del Cauca debe emprenderse como un programa de
desarrollo y un proceso sostenible lo cual, en esencia, apunta a intervenciones
donde se combinen la integralidad, la legitimidad y la movilizacin.
La integralidad significa involucrar de manera interrelacionada los aspectos
sociales, polticos, econmicos y ambientales. La legitimidad implica un consenso
entre los diferentes estamentos de la sociedad respecto de los objetivos y las
prioridades; y la movilizacin convoca el esfuerzo de todos los sectores y agentes
sociales.
En este contexto, la oportunidad de que el proceso de reconstruccin se enmarque
en las polticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo garantizar que los
desastres acaecidos sean superados de tal manera que se brinden unas mejores
condiciones a futuro de las poblaciones afectadas, a partir de acciones que
garanticen equidad social y seguridad y consolidacin de territorios ms
competitivos, eficientes en los econmico y lo ambiental, bajo la premisa central
del buen gobierno y la sostenibilidad para el desarrollo.
56

2 CIFRAS CONSOLIDADAS POR SECTORES O REAS

Los datos consolidados, construidos con base en la informacin entregada por cada
sector en las reuniones con la Gerencia de Reconstruccin de la Gobernacin son los
siguientes:
TABLA 1 COSTOS Y PLAZOS ESTIMADOS RECONSTRUCCIN SOSTENIBLE
SECTOR - REA
COSTO*
PLAZOS Y MONTOS DE INVERSIN**
FINACIACIN
INMEDIATO
CORTO
MEDIANO
LARGO
NACIN
OTROS
EDUCACIN
20.039.388
11.079.388
8.960.000
20.039.388
SALUD
23.341.132
23.341.132
23.341.132
VIVIENDA
SUBSIDIOS, LOTE,
INFRAESTRUCTURA
847.278.864
335.299.744
493.040.304
467.278.864
380.000.000
INFRAESTRUCTURA
1.022.736.625
267.074.296
715.662.329
3.541.320.000
783.736.625
239.000.000
AGRICULTURA
213.198.065
170.558.452
42.639.613
127.918.839
85.279.226
ENERGA (PARCIAL)
105.500.000
105.500.000
105.500.000
ACUEDUCTO
32.498.000
18.647.500
6.247.500
11.098.000
21.400.000
CONTROL Y
GESTIN INTEGRAL
DE RIESGO HDRICO
2.503.625.500
281.207.550
780.017.750
793.787.650
648.612.550
932.305.300
1.571.320.200
SECTORES
PRODUCTIVOS,
INDUSTRIALES Y
GENERACIN DE
EMPLEO
680.000.000
544.000.000
136.000.000
68.000.000
612.000.000
TOTAL
5.448.217.574
1.756.708.062
2.182.567.496
648.612.550
2.002.558.148
2.727.059.426
793.787.650
*Las cifras detalladas de cada sector o rea se encuentran especificadas en el Anexo 2 de este documento.
**Plazo inmediato 2011. Corto plazo 20122014. Mediano plazo 20152018. Largo plazo 2019-2022.
Fuente: Gerencia para la Reconstruccin. Gobernacin del Valle del Cauca
57

3. REGIN PACFICO
58

Colombia es el nico pas del sur de Amrica que tiene costas sobre los dos
ocanos: 880.000 Km2 de espacios ocenicos representan cerca del 82% de la
superficie continental. 1300 km2 de litoral Pacfico y 1600 km2 de litoral Caribe
demuestran que el 50% del territorio colombiano son reas marinas e insulares7. De
los dos ocanos de Colombia, hasta comenzar el siglo XX, el Atlntico fue por
excelencia el ocano de la historia, la conquista, y el intercambio cultural y
comercial con Europa y con Amrica del Norte. Con la apertura del canal de
Panam, el Mar de Balboa comienza a adquirir importancia para Colombia. De otra
parte, al finalizar este milenio y comenzando el siglo XXI, en el mundo, el Ocano
Pacfico alberga casi dos terceras partes de la poblacin y la economa mundial;
las naciones con mayor dinmica y crecimiento econmico: China, Estados Unidos,
Canad, Japn e India, se asientan sobre el Pacfico.
En su diversidad geogrfica, tnica y cultural, la regin comprende dos mbitos ms
o menos definidos: la cuenca hidrogrfica y la regin geoeconmica. La cuenca
hidrogrfica del Pacfico es una de las cuatro grandes cuencas hidrogrficas en que
se divide el territorio de Colombia. Climatolgicamente se destaca por ser la ms
lluviosa del pas. Los recursos naturales clave son los bosques y la biodiversidad. En
el mundo, Colombia es uno de los pases con mayor biodiversidad, y la contribucin
del Choc Biogeogrfico a esta posicin es muy alta.
El Pacfico como regin geoeconmica va ms all de la cuenca hidrogrfica y
abarca los territorios andinos adyacentes tradicionalmente denominada la regin
del Occidente colombiano. Una serie de regiones culturales jalonadas un sistema de
ciudades, conforman esta macro regin que se constituye en el espacio fsico y
social con mayores condiciones en Colombia para vincularse al mundo en el
contexto de la globalizacin.
Desde el marco poltico administrativo colombiano, estos dos mbitos se insertan en
el territorio que conforman los departamentos de Cauca, Choc, Nario y Valle del
Cauca, departamentos de Litoral Pacfico Colombiano.
Desde la CPC de 1991, uno de los propsitos nacionales es avanzar en el proceso de
descentralizacin del pas, como una manera de reconocer la diversidad territorial y
fortalecer las unidades constitutivas de la Nacin. Desde esta perspectiva, en los
artculos 306 y 307 prev la conformacin de regiones a travs de la asociacin
voluntaria de dos o ms departamentos. El actual proyecto de Plan Nacional de
Desarrollo, se propone con un enfoque territorial de regionalizacin reconociendo
que:
El Mar como fuente de futuro para Colombia. Comisin Colombiana del Ocano. Primer Congreso
Nacional de Desarrollo Marino y Costero. 2003.
59

Colombia se caracteriza por ser un pas heterogneo en su geografa, con diferentes

niveles de desarrollo regional y condiciones culturales y sociales diversas. As mismo,
presenta brechas en el desarrollo de sus territorios, las cuales son un reflejo, entre
otros aspectos, de las trampas de la pobreza, de la complejidad de las relaciones
territoriales y de condicionamientos histricos estructurales. En este sentido, uno de
los mayores desafos para alcanzar la prosperidad democrtica, es lograr niveles de
crecimiento y desarrollo socioeconmico, sostenible y convergente, reconociendo y
aprovechando las diferentes capacidades econmicas, sociales, institucionales e
iniciativas de desarrollo regional.8
Adicionalmente a este proceso, el Gobierno Nacional impulsa estrategias e

instrumentos como la reforma al Sistema Nacional de regalas dotndolas de un
marco de viabilidad.
Entendiendo que avanzar en el proceso de regionalizacin desde una perspectiva de
desarrollo endgeno implica que las unidades subnacionales pasan a tener un papel
activo como sujetos del desarrollo, los Gobernadores de los Departamentos que
conforman el Pacfico Colombiano, a partir de la firma de un Acuerdo de
Voluntades, inician un proceso de reflexin sobre esta regin, con los actores clave
del desarrollo de los sectores Pblico, productivo y acadmico, a fin de contribuir
de manera proactiva a identificar los asuntos crticos para la regin en sus
diferentes dimensiones del desarrollo.
Se solicita al Gobierno Nacional que el Plan Nacional de Desarrollo contemple un
captulo dedicado a la Regin del Pacfico Colombiano que considere los objetivos
estratgicos, los principales programas y los recursos necesarios como marco de las
prioridades identificadas en consenso con los actores sociales e institucionales de la
regin que apunten a corregir las inequidades sociales y territoriales como lo prev
el plan, y a desatar las potencialidades del Pacfico, pero tambin a cambiar el
enfoque del modelo de desarrollo, de la costa al centro y no a la inversa, como
ocurre en el mundo desarrollado.
El conjunto de iniciativas desde la perspectiva regional se presentarn en
documento independiente por los cuatro gobernadores que conforman la regin.
DNP. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014Prosperidad para todos
60

ANEXO 1.
PRESUPUESTO NACIONAL POR REGIONES
61

PRESUPUESTO NACIONAL REGIONALIZADO - 2011

DISTRIBUCIN DE RECURSOS POR SECTORES COMPARATIVOS
4(EN MILLONES DE PESOS)
SECTORES
PROTECCIN SOCIAL
TRANSPORTE
ACCIN SOCIAL
MINAS Y ENERGA
AMBIENTE, VIVIENDA y DT
COMUNICACIONES
EDUCACIN
HACIENDA
CIENCIA Y TECNOLOGA
REGIN
OCCIDENTE
% Part
VALLE DEL
CAUCA
% Part
ANTIOQUIA
2.394.721
1.060.499
600.310
389.597
257.158
200.459
187.847
186.497
70.391
23,3
23,3
18,2
11,7
21,6
18,8
18,3
53,9
28,3
557.286
247.389
109.480
45.394
55.543
37.654
34.360
100.463
19.900
32,2
31,4
33,0
16,2
29,7
25,8
30,7
11,5
49,5
769.975
332.699
198.148
63.260
76.445
51.780
57.576
21.476
34.851
INTERIOR Y JUSTICIA
AGRICULTURA
60.149
24.621
32,2
13,5
19.383
3.321
19,9
12,9
11.948
3.165
PLANEACIN
20.135
50,4
10.153
18,6
3.753
17.330
32.277
5.501.992
34,6
21,5
22,8
6.000
6.948
1.253.273
10,1
25,8
29,7
1.750
8.337
1.635.163
CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN

OTROS*
TOTAL
*Agrupa otros sectores con menor participacin. Para el Valle se asignan al sector
Defensa y Seguridad $3.385 millones.
Fuente: Clculos de la Secretara de Planeacin Valle del Cauca.
Ref. Documental: Regionalizacin Presupuesto de Inversin 2011 DNP
62

ANEXO 2.
CIFRAS DETALLADAS RECONSTRUCCIN
63

INFRAESTRUCTURA VIAL
TABLA 1. PLAN DE ACCION REGIONAL INVIAS NO FINANCIADO PARA EL VALLE DEL CAUCA EN MILES DE PESOS
CARRETERA
NECESIDADES CRITICAS
Especificaciones
NECESIDADES PREVENTIVAS
MANTENIMIENTO
Costo
Especificaciones
Costo
CARRETERA
Costo
831.288
Construccin,
reconstruccin,
parcheo, pintura
muros
2.393.462
Carretera:
2302_Mediacanoa - La
Unin - La Virginia
117.880.254
14.567
Revestimiento,
construccin
mantenimiento ,
fresada de pavimento
21.053.60
2
Carretera : 1901_Cali Cruce Ruta 40

(Loboguerrero)
3.224.749
7.177.827
Reconstruccin losas
de
pavimento rgido
2.524.386
Carretera:
3105_Santander De
Quilichao - Florida Palmira
21.068.169
862.347
Carretera :
4803_Ansermanuevo Cartago
9.702.213
CALI - CRUCE RUTA 40

(LOBOGUERRERO)
Construccin,
demolicin, parcheo,
remocin de escombros y obras de arte
LIMITES CON EL CAUCA

FLORIDA Y PALMIRA
instalacin barandas
metlicas
ANSERMANUEVOCARTAGO
Construccin de
alcantarilla, obras de
drenaje y box coulver.
PASO NACIONAL POR

PALMIRA
Construccin puente
peatonal con acceso a
minusvlidos
424.597
Parcheo, mejoramiento interseccin ,

estudios y diseos
para construccin
doble calzada
MEDIA CANOA
ANSERMANUEVO
Construccin, estabalizacin de talud, instalacin de baranda

metlica, estudios y
diseos entre otros
117.792.17
0
Reconstruccin ,
demolicin de derrumbes, mejoramiento intersecciones
500.050
Carretera : 2505_Cali Andalucia
1.286.944
SUBTOTAL
126.240.449
SUBTOTAL
27.333.847
SUBTOTAL
153.162.329
CORTO PLAZO
153.162.329
PLAZO INMEDIATO
153.574.296
TOTAL A CARGO DE INVAS
306.736.625
Fuente: INVIAS
64

TABLA 2. VIAS SECUNDARIAS Y TERCIARIAS (EN MILES DE PESOS) NECESIDADES POR OLA INVERNAL
PROYECTO
REHABILITACION DE VIAS
TERCIARIAS,6.250 km ,
deterioradas por la OLA
INVERNAL: 1000 km a cargo
del departamento, 500 km
a cargo de INVIAS, 4750 km
a cargo de los municipios
DOTACION DE MAQUINARIA
A MUNICIPIOS : 1
retroescavadora, 1
motoniveladora, 2
volquetas
MANTENIMIENTO RUTINARIO
MANUAL (PROGRAMA
CAMINEROS) generacin de
1500 empleos en los 42
municipios del valle en la
atencin de 6250 km
SUBTOTAL
VALOR
OBSERVACIONES
INMEDIATO
CORTO
NACION
OTRAS
$ 625.000.000
Reparaciones bancas,
reconstruccin cunetas,
alcantarillas, conformacin,
afirmados. Drenajes
62.500.000
562.500.000
406.250.000
218.750.000
41.000.000
Crdito destinacin especifica

banco segundo piso, avalado por
el gobierno nacional condonable o
pagadero parte en recursos y
parte en mantenimiento rutinario
de vas
41.000.000
30.750.000
10.250.000
50.000.000
Convenios tripartitos o ms que

buscan el arraigo y la
participacin de los 42
municipios, de entidades privadas
que tengan vnculos comerciales
con la regin, el departamento, y
otras organizaciones no
gubernamentales. Tiempo de
duracin 5 aos
10.000.000
40.000.000
10.000.000
477.000.000
239.000.000
$ 716.000.000
113.500.000
Fuente: Secretara de Infraestructura Departamental
562.500.000
TABLA 3. PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE NECESIDADES EN INFRAESTRUCTURA VIAL - OLA INVERNAL

TIPO DE VAS
Vas primarias (INVIAS)
VALOR
INMEDIATO
CORTO
NACION
OTRAS
306.736.625
153.574.296
153.162.329
306.736.625
Vas Secundarias y Terciarias
716.000.000
113.500.000
562.500.000
477.000.000
239.000.000
TOTAL
1.022.736.625
267.074.296
715.662.329
783.736.625
239.000.000
Fuente: INVIAS y Secretara de Infraestructura Departamental
65

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
TABLA 4. INSTITUCIONES EDUCATIVAS FOCALIZADAS CONVENIO MEN/OIM
NO
.
MUNICIPIO
Bolvar
Cartago
Cartago
Cartago
INSTITUCIN
EDUCATIVA
Manuel
Dolores
Mondragn
San Juan
Bosco
Nueva
Granada
Nueva
Granada
SEDE
San
Antonio
SEDE
LUGAR DE
REUBICAC.
Santa Ana
San Juan Bosco
Antonio
Gueldica
Jose
Maria
Crdoba
INTERVENCIN A
REALIZAR
Mejoramient
o de batera
sanitaria e
instalaciones
elctricas
Construccin
batera
sanitaria,
recorrido de
cubierta,
cambio de
cielo raso e
instalaciones
elctricas
Santa
Teresita 27
Cambio
cubierta
cocina,
construccin
cuneta perimetral, mantenimiento
viga canal,
mejoram.
piso patio
Vivienda
Cedida al
Municipio
Impermeabili
zacin losa y
muro
posterior,
mejoramient
o bateria
sanitaria
MATRICULA
85
600
66
15
PRESUPUEST
O PLAN DE
ACCIN
INMEDIATO
20.003.852
89.635.500
18.352.500
5.850.000
VALOR
UNICA
JORNADA
235.339
149.393
278.068
$
390.000
VALOR
DOBLE
JORNADA
117.670
74.696
139.034
UBICACIN /
ALBERGUES
OBSERVACIONES
Urbano
Esta I.E. ha sido utilizada

como albergue temporal, la
cual requiere mejorar
bateras e instalaciones
elctricas y se requiere
adquirir muebles para
atender a la vereda de
Guare
Urbano
La I.E. ha sufrido daos por

la ola invernal en toda su
cubierta y por las altas
precipitaciones las bateras
sanitarias han presentado
obstrucciones en su red de
alcantarillado, se requiere
construccin total de bateras. No requiere reubicac.
Vereda
Oriente
Esta I.E. es de propiedad del

municipio recibe a los
estudiantes de la sede
Antonio Gueldica en jornada
de la tarde, las mejoras
permitirn acondicionar los
espacios para la totalidad de
los estudiantes que harn
uso del plantel. La I.E.
requiere reubicacin
Vereda el
Guayabo
Esta intervencin es la nica

opcin posible dentro de la
zona debido a las dificultades de transporte de los
estudiantes, la va se ha
desaparecido por completo
dejando encajonada a la
comunidad, la visita se
realiz a lomo de mula.
66

NO
.
MUNICIPIO
Dagua
Dagua
El Aguila
Ginebra
INSTITUCIN
EDUCATIVA
Borrero
Ayerbe
Camilo
Torres
Santa
Marta
Desarrollo
Rural la
Selva
SEDE
LUGAR DE
REUBICAC.
INTERVENCIN A
REALIZAR
Manuel
murillo
Toro
Placa
Polideporti
va en la
sede
Ubicacin de
Carpas, y
Acometida
Elctrica por
5 Meses,
organizar
baos
puestos de
salud y
vivienda,
construccin
bao hombre
y mujer,
cerramiento
de
proteccin
permetro
zona de
inestabilidad
Esther
Zorrillo
Placa rea
juegos de
la sede
Ubicacin de
Carpas e
iluminacin
por 3 meses
Principal
Recorrido de
cubierta,
enlucimiento
de 2 aulas y
mejoramient
o de
iluminacin
Caseta
Comunal
Divisiones,
instalaciones
elctricas,
pisos y
adecuacin
batera
sanitaria
SEDE
Santa
Teresita
Gillermo
Leon
Valencia
MATRICULA
185
26
94
21
PRESUPUEST
O PLAN DE
ACCIN
INMEDIATO
39.990.550
5.446.000
29.850.520
8.335.450
VALOR
UNICA
JORNADA
VALOR
DOBLE
JORNADA
UBICACIN /
ALBERGUES
OBSERVACIONES
Km 26
La I.E. trabajar en doble

jornada y dos grupos se
ubican en la iglesia
temporalmente mientras se
da paso a la reubicacin de
la I.E. La I.E. requiere
reubicacin futura.
$
209.462
Vereda La
Garza
Se implementa esta opcin

por destruccin de cubierta
y por ubicacin alejada de la
I.E de la cabecera
municipal. La I.E. requiere
reubicacin futura.
$
317.559
Vereda
Santa
Martha
La I.E. recibe a los

estudiantes en la misma
jornada habilitando dos
aulas que se encuentran sin
ocupacin. La I.E. requiere
reubicacin futura.
$
216.165
$
396.926
Campo
Alegre
Esta solucin encontrada

corresponde a una
adecuacin de este espacio
de propiedad de la
municipalidad como nica
alternativa en la zona. La
I.E. requiere reubicacin
futura.
67

NO
.
MUNICIPIO
INSTITUCIN
EDUCATIVA
SEDE
SEDE
LUGAR DE
REUBICAC.
INTERVENCIN A
REALIZAR
MATRICULA
PRESUPUEST
O PLAN DE
ACCIN
INMEDIATO
VALOR
UNICA
JORNADA
VALOR
DOBLE
JORNADA
1525
78.670.939
51.588
25.794
630
47.560.851
La
Victoria
Manuel
Antonio
Bonilla
Colegio Manuel Antonio

Bonilla
Mejoramient
o de batera
sanitaria,
enlucimiento
general,
adecuacin
alcantarillad
o
10
La
Victoria
Santa
Teresita
Escuela Educativa
Santa Teresita
Enlucimiento
y
mejoramient
o de batera
sanitaria
11
12
13
San
Pedro
Sevilla
Trujillo
Julio
Caicedo
Tllez
Sevilla
Antonio
Jos De
Sucre
Antonia
Santos
Caseta
Comunal
Divisiones en
drywall,
enlucimiento
,
instalaciones
elctrica y
adecuacin
bateras
sanitaras
Monserra
te
Centro
Docente
Antonia
Mara
Gmez
Ncleo
Educativo
General
Santander
Recorrido de
cubierta,
enlucimiento
de 2 aulas y
mejoramient
o de
iluminacin
Belizario Pea
Construccin
filtro para
control
infiltracin y
construccin
de bateras
sanitarias
con pozo
sptico
UBICACIN /
ALBERGUES
Urbano
Correg.
37
54
36
9.453.950
7.000.000
15.627.300
75.493
255.512
37.747
127.756
129.630
434.092
217.046
San
Pedro
OBSERVACIONES
7 I.E. han sido utilizados

como albergues, se
mantendrn 5 y las dos I.E.
identificadas se
acondicionan para uso de los
estudiantes en dos jornadas,
con el fin garantizar la
atencin de la totalidad de
los estudiantes, una vez se
construyan los albergues
Vereda
Angosturas
Esta solucin encontrada

corresponde a una
adecuacin de este espacio
de propiedad de la
municipalidad como nica
alternativa en la zona. La
futura.
Urbano
Esta I.E. recibe los estudiantes, las mejoras corresponden al acondicionamiento de las dos aulas. La
futura. El rector no ha
aceptado trasladar los
alumnos al lugar temporal,
no se han iniciado obras
Vereda Las
Melenas
Esta I.E. requiere de la

mitigacin para el control
de infiltracin de aguas,
adicionalmente la
construccin de las bateras
sanitarias. Este plantel no
requiere reubicarse. Por el
momento los nios pueden
hacer uso del aula, pero
utilizaran las bateras
68

NO
.
14
15
16
17
18
PRESUPUEST
O PLAN DE
ACCIN
INMEDIATO
MUNICIPIO
INSTITUCIN
EDUCATIVA
SEDE
SEDE
LUGAR DE
REUBICAC.
INTERVENCIN A
REALIZAR
Versalles
La
Inmaculada
Jos
Eucebio
Caro
Simn
Bolvar
Mejoramient
o de cubierto
y adecuacin
batera
sanitaria
Jhon F
Kenedy
Recorrido de
cubierta,
mejoramient
o lavamanos
preescolar,
enlucimiento
de aula y
mejoram. de
iluminacin
Miguel
Antonio
Caro
Pablo VI y
Caseta
Comunal
Aulas en
Pablo VI:
enlucimiento
y adecuacin
bateras
sanitas.
Caseta:
enlucimiento
recorrido de
cubierta,
instalaciones
elctricas y
adecuacin
bateras
sanitas
553
38.750.500
70.073
El
Paraso
Placa
Polideporti
va en la
sede
Visita
gelogo,
mejoram.o
aulas y
batera
sanitaria
17
12.352.500
726.618
Placa
Polideporti
va en la
sede
Visita
gelogo,
mejoram.
aulas,
batera
sanitaria,
reubicacin
comedor
36
Yotoco
Alfonso
Zawadky
Yumbo
Mayor De
Yumbo
Caicedon
ia
Gilberto
Alzate
Avendao
Caicedon
ia
San Luis
No. 10
Carlos
Alfredo
Cabal
Puerto
Rico
MATRICULA
49
443
38.550.000
28.105.320
12.352.500
VALOR
UNICA
JORNADA
786.735
63.443
343.125
VALOR
DOBLE
JORNADA
UBICACIN /
ALBERGUES
OBSERVACIONES
393.367
Campo
Alegre
El alcalde se compromete al
transporte de los nios a la
I.E, se atendern en doble
jornada. La I.E. requiere
reubicacin futura.
Urbano
El alcalde se compromete al
transporte de los nios hasta
la cabecera municipal de
Yotoco para ser atendidos
en doble jornada. La I.E.
requiere reubicacin futura.
Urbano
Se traslada transicin, 1 y 2
a la caseta comunal de
propiedad del municipio y
los grados 3, 4 y 5 a la sede
Pablo VI para ser atendidos
en doble jornada, La I.E.
requiere reubicacin futura.
31.722
35.037
Vereda El
Paraso
Vereda
Puerto Rico
La intervencin no ha
requerido instalacin de
carpas, pues las aulas estn
habilitadas para su uso. Se
est realizando visita
gelogo
69

PRESUPUEST
O PLAN DE
ACCIN
INMEDIATO
NO
.
MUNICIPIO
INSTITUCIN
EDUCATIVA
SEDE
SEDE
LUGAR DE
REUBICAC.
INTERVENCIN A
REALIZAR
19
Caicedon
ia
Gilberto
Alzate
Avendao
Gilberto
Alzate
Avenda
o-Aures
Policarpa
Salavarriet
a-Dabeiba
Instalacin
de carpas y
mejoram.
batera
98
13.500.000
Esther Zorrilla
Reposicin
cubierta y
estructura de
cubierta,
enlucimiento
26
35.409.283
Rosa Zarate de Pea
Recorrido de
Cubierta,
enlucimiento
mejoram.
batera
sanitarias
Antonia Santos
Reconstruc.
de cubierta y
estructura de
cubierta 3
aulas, cielo
falso en 3
aulas,
mantenim.
preventivo a
baos,
enlucimiento
7 aulas
Santa Cecilia
Reconstruc.
de cuneta
concreto,
sellamiento
de juntas de
dilatacin de
pavimento
del patio,
demolicin
piso parcial
en baldosacorredor,
pisos en
baldosa.
20
21
22
23
Dagua
Versalles
Florida
El guila
IE Camilo
Torres
IE Carlos
Holguin
Sardi
IE Las
Amricas
IE Santa
Martha
MATRICULA
175
421
29
20.023.880
107.509.228
2.300.109
VALOR
UNICA
JORNADA
VALOR
DOBLE
JORNADA
UBICACIN /
ALBERGUES
OBSERVACIONES
137.755
Corregim.
de Aures
Los nios trabajaran en la

carpa instada en un lote
contiguo a la I.E. en una sola
jornada. La I.E. requiere
reubicacin futura.
1.361.89
6
La Garza
Dificultad de acceso de los

materiales a la zona
114.422
Vereda
La
Florida
El colegio se encuentra muy

cerca a una pea que ha
sufrido deslizamientos.
Contiene aulas nuevas en
buen estado pero tambin
tiene dos aulas construidas
en esterilla y lamina de zinc
255.366
Por las fuertes lluvias la

mayor afectacin se ha dado
en cubiertas y a causa de
ello los muros se encuentran
afectados por la humedad
79.314
A 25 ml de la escuela se ha
presentado asentamiento de
la banca debido a falta de
manejo de las aguas de
escorrenta. En la escuela se
presenta afectacin del rea
del corredor y un aula,
ocasionada por la humedad
del terreno que se est
presentando debido al mal
estado de las cunetas y
falta de sellamiento de las
juntas de dilatacin del
patio en concreto.
70

NO
.
24
25
26
27
MUNICIPIO
El Cerrito
INSTITUCIN
EDUCATIVA
IE Santa
Elena
Florida
IE Regional
Simn
Bolivar
Palmira
IE
Francisco
Jos
Miranda
Andaluc
a
IE Agrcola
Campoaleg
re
SEDE
LUGAR DE
REUBICAC.
SEDE
INTERVENCIN A
REALIZAR
Jos Antonio Galn
Recorrido
adecuacin
de cubiertas
mantenim.
preventivo y
enlucimiento
de tres aulas
Parroquial
Reconstrucci
n de 2
aulas,
adecuaciones
de batera
sanitaria
Santa
Teresita
Placa
polideporti
va
Ubicacin de
dos carpas,
instalaciones
elctricas x
5 meses
FASE I
MATRICULA
59
212
65
PRESUPUEST
O PLAN DE
ACCIN
INMEDIATO
23.622.012
116.480.845
13.995.632
VALOR
UNICA
JORNADA
400.373
549.438
Agrcola Campoalegre
174
21.962.415
126.221
351
52.151.289
148.579
28
Calima
Darin
IE Pablo VI
Pablo VI
Construccin
de gavin
como
proteccin y
respectivo
relleno con
material
ptreo
29
Riofro
IE
Hernando
Llorente
Arroyo
Hernando Llorente
Arroyo
Construccin
pantalla de
proteccin
12.274.941
UBICACIN /
ALBERGUES
Corregimien
to La
buitrera
38.003
OBSERVACIONES
La escuela ha sido utilizada

como albergue y a finales de
enero sern reubicados, se
requiere realizar las
reparaciones locativas
debido al uso, se ha
deterioro
Dao en cubierta y muros.
Colapso de algunos muros
por humedad. Solo
intervendra 2 aulas que
requiere DEMOLICIN y
reconstruccin, las otras
estn en proceso de
construccin por el
municipio
274.719
215.317
Recorrido de
Cubierta,
enlucimiento
de muros.
Mejoramient
o batera
sanitarias
323
VALOR
DOBLE
JORNADA
La escuela ha sido
mayormente afectada en
cubierta, cielos raso,
humedades en muros, las
bateras estn en gran
deterioro
Sus instalaciones en mal
estado con afectacin en la
cubierta por tejas rotas o
corridas por las que ingresa
el agua, paredes hmedas y
cielos falsos cados a causa
del agua
Se observa la falla de un
muro en gaviones lo cual en
caso de no corregirse podra
generar fallas en la
edificacin
74.290

71

NO
.
30
31
32
33
MUNICIPIO
INSTITUCIN
EDUCATIVA
Trujillo
IE Cristbal
Coln
Yumbo
Yotoco
Jamund
IE Jos
Antonio
Galn
IE Gabriela
Mistral
Sixto Mara
Rojas
SEDE
SEDE
LUGAR DE
REUBICAC.
INTERVENCIN A
REALIZAR
MATRICULA
Cristbal Coln
Recorrido de
cubierta y
enlucimiento
Julin Trujillo
Realizacin
de muro
contencin
en ladera
que sostiene
placa
deportiva y
enlucimiento
de paredes,
mejoramient
o bateras
sanitarias
64
Arcelia Girn
Reposicin
cubierta,
enlucimiento
y
construccin
de muro
contencin
11
Primaria
Reconstruc.
de cubiertas
y
construccin
de
alcantarillad
o pluvial,
403
709
PRESUPUEST
O PLAN DE
ACCIN
INMEDIATO
VALOR
UNICA
JORNADA
VALOR
DOBLE
JORNADA
UBICACIN /
ALBERGUES
OBSERVACIONES
55.967
Por las fuertes lluvias la

mayor afectacin se ha dado
en cubiertas y a causa de
ello los muros se encuentran
afectados por la humedad
96.822.573
1.512.85
3
Muro de contencin para

estabilidad de talud
bastante erosionado, que
presenta un gran riesgo para
la placa deportiva,
afectando igualmente al
cerramiento y de esta a la
seguridad de los nios de la
escuela, tambin para la va
que pasa en la parte baja y
para las viviendas que estn
al frente de la ladera.
Aprox 35ml de muro.
9.196.851
836.077

103.181
Se presentan problemas de
evacuacin de aguas lluvias
por falta de construccin de
alcantarillado pluvial. Con
las fuertes lluvias se ha visto
afectada la institucin por la
inundacin del mdulo de
tres aulas. Cambio de la
cubierta ya que est
construida en teja de barro
y hay filtraciones en toda su
rea. Como consecuencia
del invierno, hay deterioro
de repello y pintura en
fachadas
22.554.777
73.155.430
72

NO
.
34
MUNICIPIO
Jamund
INSTITUCIN
EDUCATIVA
Presbtero
Horacio
Gmez
Gallo
SEDE
SEDE
LUGAR DE
REUBICAC.
Mara Auxiliadora
INTERVENCIN A
REALIZAR
Reconstrucci
n de
cubiertas y
cielo falsos
en aulas2-34, bodega y
biblioteca.
TOTAL ESTUDIANTES
MATRICULA
130
7722
PRESUPUEST
O PLAN DE
ACCIN
INMEDIATO
53.038.580
VALOR
UNICA
JORNADA
VALOR
DOBLE
JORNADA
UBICACIN /
ALBERGUES
OBSERVACIONES
Debido a la intensidad de las

lluvias, se present el
colapso del cielo raso del
mdulo compuesto por: tres
salones, biblioteca y
bodega. En estos momentos
no se encuentra en
funcionamiento este mdulo
debido al riesgo por la
cubierta (teja de barro). Es
prioritario el desmonte del
cielo raso faltante, el
cambio de estructura de
cubierta y la cubierta. rea
a intervenir = 200 M2. Se
presentan problemas de
inundaciones en las zonas
comunes de la institucin
por la temporada de
invierno y la falta de
alcantarillado pluvial.
407.989
TOTAL PLAN DE ACCIN INMEDIATO
$1.179.886.076
Fuente: Secretaria de Educacin. Gobernacin del Valle del Cauca
TABLA 5. REPORTE INTERVENCIN A ENERO 27 -2011

SECRETARIA DE EDUCACION. GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA
Evaluaciones
realizadas
Reporte a la
fecha
(107 inicial)
Sedes
Reubicacin
Mantenimiento
Correctivo
Evaluacin
Albergues
Matricula
163
32
102
29
46
20,621
TABLA 6. COSTOS ESTIMADOS
73

ETAPAS
SEDES
Fase I
19
Fase II
130
TOTAL
COSTOS ESTIMADOS
(miles de pesos)
519.388
PLAZOS DE EJECUCIN*
OTROS
INMEDIATO
CORTO
NACION
519.388
519.388
Reubicacin
12.800.000
3.840.000
8.960.000
12.800.000
Infraestructura
Reparacin
6.720.000
6.720.000
6.720.000
Por definir
20.039.38
8
11.079.388
8.960.000
20.039.38
8
*Plazo Inmediato 2011. Corto Plazo 2012 2014. Mediano Plazo 2015 2018. Largo Plazo 2019 2022
74

INFRAESTRUCTURA DE SALUD
TABLA 7. SECRETARIA DE SALUD (EN MILES DE PESOS)
VALOR POR 3
TIPO
COSTOS
INMEDIATO
MESES
ATENCIN A LAS PERSONAS
Fortalecimiento para la Vigilancia
793.600
2.380.800
epidemiolgica
Atencin Mdica en albergues y entrega de 2.120.40
6.361.200
medicamentos
0
1.488.00
Atencin Psicosocial y de salud mental
4.464.000
0
Vacunacin: compra de vacunas para
520.800
1.562.400
influenza e insumos
Fortalecimiento para la atencin a brotes y 1.240.00
3.720.000
epidemias
0
6.162.8
SUBTOTAL ATENCION A LAS PERSONAS
18.488.400
18.488.400
00
ATENCIN AL MEDIO AMBIENTE
Equipos para manejo de agua y
saneamiento en albergues y sitios de
1.662.500
refugio
Fortalecimiento Operativo: Recurso
humano, Capacitacin, Dotacin e
2.331.000
Infraestructura
SUBTOTAL ATENCION AL MEDIO AMBIENTE
3.993.500
3.993.500
NACION
OTROS
Por definir a
mediano y
largo plazo
18.488.400
3.993.500
RECUPERACIN INFRAESTRUCTURA EN SALUD
Rehabilitacin y reconstruccin de los

puntos de atencin en salud
TOTAL
859.232
859.232
859.232
23.341.132
23.341.132
23.341.132
75

Fuente: Unidad Ejecutora de Saneamiento, UES, del Valle del Cauca. Secretaria Departamental De Salud
TABLA 8. COSTOS PROYECTO DE CONTROL DE FACTORES DE RIESGO DE SALUD AMBIENTAL - BIOLOGICOS Y DE

SANEAMIENTO BASICO ENERO DE 2.011
VIVIENDAS VIVIENDAS
TOTAL
URBANAS
RURALES VIVIENDAS
21.398
6.558
RODENTICID RODENTICIDA
A PELLETS
BLOQUE
EN GRAMOS PARAFINADO
27.956
2.795.600
DESINFECTANTE
AMONIO
CUATERNARIO
INSECTICIDA
PIRETROIDE
VALOR
ACTIVIDADES
SISTEMA
SEPTICO
VIVIENDAS
RURALES
1.397.800
1.397.800
1.195.119.000
5.902.200.000
1.397.800
Fuente: Unidad Ejecutora de Saneamiento, UES, del Valle del Cauca. Secretaria Departamental de Salud.
SECRETARA DE VIVIENDA Y DESARROLLO

TABLA 9. PRESUPUESTO ESTIMADO DE REPARACIN, RECONSTRUCCIN Y REUBICACIN DE LAS VIVIENDAS AFECTADAS
POR LA OLA INVERNAL (EN MILES DE PESOS)
MUNICIPIOS
VIVIENDA URBANA
VIVIENDA RURAL
TOTALES
42
Mejoramiento
Reubicacin
Reconstruccin
Mejoramiento
Reubicacin
Reconstruccin
Mejoramiento
Reubicacin
Subsidio
15SMMLV
70SMMLV
34SMMLV
15SMMLV
70SMMLV
34SMMLV
15SMMLV
70SMMLV
34SMMLV
Unidades
9.638
7.319
306
5.796
1.332
734
15.434
8.651
1.040
Pesos
77.431.692
274.403.948
5.572.382
46.565.064
49.939.344
13.366.434
123.996.756
324.343.292
18.938.816
Total Unidades
17.263
Total Pesos
357.408.022
7.862
25.125
109.870.842
467.278.864
Reconstruccin
Fuente: Secretara de Vivienda y Desarrollo.
TABLA 10. DISTRIBUCIN DEL PORCENTAJE VIVIENDAS AFECTADAS POR AREA Y COSTOS. VALLE DEL CAUCA
Distribucin
Urbano %
Rural %
rea
69%
31%
Costos
76%
24%
76

TABLA 11. CONSOLIDADO DE COSTOS ESTIMADOS PARA ATENCIN A VIVIENDAS AFECTADAS SEGN TIPO DE
INTERVENCIN, TIEMPO Y FUENTES DE FINANCIACIN VALLE DEL CAUCA
TIPO DE INTERVENCIN
INMEDIATO
CORTO
NACIN
OTRAS
Mejoramiento
123.996.756
123.996.756
Reubicacin
97.302.988
227.040.304
324.343.292
380.000.000
Reconstruccin
11.363.290
7.575.526
18.938.816
Totales
221.299.744
227.040.304
467.278.864
380.000.000
Plazo Inmediato: 2011. Corto Plazo: 2012 2014. Mediano Plazo: 2015 2018. Largo Plazo: 2019 - 2022
SECRETARIA DE AGRICULTURA
TABLA 12. INFORMACIN DEL SECTOR AGRICULTURA (EN MILES DE PESOS)
HECTREAS
TOTAL PERSONAS AFECTADAS EN EL DEPARTAMENTO
26.625
30.950
AFECTADAS
CRDITOS
16.418.281
TOTAL FAMILIAS AFECTADAS
5.325
PRODUCTO
PRDIDAS
ESTIMADAS
Caa de Azcar
20.000
Asocaa
6000
120.000.000
Sorgo, Maz
6.000
Fenalca
5000
30.000.000
Pastos
2.200
SAP
4000
8.800.000
Caf
1916
SAP
6000
11.496.000
Frutales
2.266
SAP
8000
18.128.000
Prdidas
Bovinos
$188.424.000
1715
SAP
500
857.500
77

Porcinos
1551
SAP
200
310.200
Aves (muertas)
238.673
Fenavi
1.193.365
Peces
7.471.000
SAP
22.413.000
Prdidas
$ 24.774.065
PERDIDAS TOTALES $ 213.198.065
Fuente: Secretaria de Agricultura. Clculos con los datos de los Gremios.
SERVICIOS DE ENERGA, AGUA Y ALCANTARILLADO

TABLA 13. SOCIEDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS DEL VALLE DEL CAUCA S.A. E.S.P. INFORME AFECTACION
SERVICIO ACUEDUCTO POR TEMPORADA INVERNAL. 15 DE OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010
No
MUNICIPIO
Ginebra
Guacar
San Pedro
Jamund
POBLACION
AFECTADA
Suspensin del servicio de acueducto
a causa de las altas turbiedades que
presenta el ro Guabas, como
consecuencia de derrumbes en la
parte alta de la cuenca.
100% poblacin (40.000

habitantes)

presenta la quebrada Artieta, como
100% poblacin (12.000

habitantes)

a causa de la inestabilidad de los
terrenos aledaos al canal que
transporta el agua cruda a la planta
de potabilizacin.
100% poblacin (90.000

habitantes)
Disminucin de la presin de servicio

a la poblacin, ha causa de la
60% poblacin (54.000

habitantes)
SOLUCION
PRESUPUESTO
APROXIMADO
La reubicacin de las
captaciones.
$ 7.000.000.000
Proteccin de la cuenca
hidrogrfica del ro Guabas.
$ 2.000.000.000
Otra fuente de abastecimiento.
$ 2.000.000.000
Construccin de una nueva

captacin y aduccin en
conducto cerrado entre la
captacin y la planta de
potabilizacin.
$ 2.000.000.000
78

No
POBLACION
AFECTADA
SOLUCION
PRESUPUESTO
APROXIMADO
100% poblacin (35.000

habitantes)
hidrogrfica.
$ 2.000.000.000

presenta el ro Yotoco, como
consecuencia de los movimientos de
tierra por la construccin de la doble
calzada Buga-Buenaventura.
Manejo del Plan Ambiental por

parte del constructor de la
doble calzada BugaBuenaventura y conservacin
de zonas protectoras de la
cuenca hidrogrfica
$ 100.000.000
Restrepo

presenta la quebrada La Italia, como
consecuencia de los movimientos de
tierra por la construccin de la doble
calzada Buga-Buenaventura.
Manejo del Plan Ambiental por

parte del constructor de la
doble calzada BugaBuenaventura y realizacin de
actividades de control de
erosin. Construccin del
sistema de aduccin en La Italia
por tubera hasta llegar al
desarenador.
$ 500.000.000
El Aguila
Afectacin de acueducto a causa de

los derrumbes que se presentaron en
las cuencas hidrogrficas de las
quebradas Golconda y La Florida, los
cuales afectaron la parte estructural
de la captacin La Florida y la
estabilidad de la tubera de aduccin
que transporta el agua cruda hacia
el desarenador.
Reparacin de la captacin y de
la tubera de aduccin que
transporta el agua cruda al
desarenador.
$ 300.000.000
MUNICIPIO
inestabilidad de los terrenos
aledaos al canal que transporta el
agua cruda a la planta de
potabilizacin.
Andaluca
Bugalagrande
Yotoco

presenta el ro Bugalagrande, como
parte alta de la cuenca, debido a la
deforestacin de la misma.
100% poblacin (12,500

habitantes)
79

No
10
11
12
13
14
POBLACION
AFECTADA
SOLUCION
PRESUPUESTO
APROXIMADO
Ansermanuev
o

a causa de los derrumbes que se
presentaron en las cuencas
hidrogrficas de las quebradas San
Agustn y Toro, los cuales afectaron
la estabilidad de la tubera de
aduccin que transporta el agua
cruda hacia la planta de
potabilizacin.
30% poblacin (4,000

habitantes)
Reparacin de la captacin y de
la tubera de aduccin que
transporta el agua cruda a la
planta de potabilizacin.
$ 500.000.000
Alcal

presenta la quebrada Los Angeles,
como consecuencia de la
deforestacin de la cuenca por
cambio de uso del suelo.
100% poblacin (11,000

habitantes)
Optimizacin del sistema de

tratamiento de agua potable.
$ 800.000.000
100% poblacin (8,500

habitantes)
Mantenimiento permanente a la
captacin y al desarenador.
Ejecucin de actividades de
conservacin de la cuenca
hidrogrfica Ro Cuancua
$ 1.000.000.000
captacin y a desarenadores.
$ 50.000.000
Actividades de conservacin y
proteccin de la cuenca
hidrogrfica Ro Frayle
$ 1.000.000.000
captacin y a desarenadores.
$ 50.000.000
hidrogrfica Ro Bolo
$ 1.000.000.000
MUNICIPIO
Riofro

por obstruccin de la captacin.
Florida

presenta el ro Fraile, como
Pradera

presenta el ro Bolo, como
100% poblacin (50.000

habitantes)
100% poblacin (45.000

habitantes)
80

POBLACION
AFECTADA
No
MUNICIPIO
15
Toro
Afectacin de infraestructura de la
captacin y un tramo de la aduccin
de la Quebrada La Grande
Vijes

a causa de obstruccin en las
captaciones, por derrumbes en la
SARA-BRUT
Afectacin de infraestructura y
problema de erosin en las cuencas
hidrogrficas de los ros Platanares y
Calamar que abastecen el embalse
16
17
SOLUCION
PRESUPUESTO
APROXIMADO
Reconstruccin del sistema de

captacin y el tramo de la
aduccin Quebrada La Grande
$ 100.000.000
100% poblacin (7,500

habitantes)
hidrogrfica Ro Vijes
$ 500.000.000
Puede afectar 100%

poblacin atendida por
el sistema SARA-BRUT
(160,000 habitantes)
hidrogrfica ro Pescador, y
tramos de la conduccin y
centro de control
$ 1.500.000.000
TOTAL ACUAVALLE
$
22.400.000.000
Fuente: Sociedad de Acueductos y Alcantarillados del Valle Del Cauca S.A. E.S.P
81

TABLA 14. MATRIZ CONSOLIDADA DE AFECTACION A LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO

EMERGENCIA INVERNAL
NO.
MUNICIPIO
VERSALLES
(Acueducto Zona
Urbana)
1
VERSALLES
(Acueducto Zona
Rural)
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
150.000.000
150.000.000
Alcalda de
Versalles
REHABILITACION REDES DE
DISTRIBUCION
95.000.000
95.000.000
Alcalda de
Versalles
Reconstruccin red de
alcantarillado
120.000.000
120.000.000
Alcalda de
Versalles
SUB TOTAL VERSALLES
365.000.000
365.000.000
Deslizamiento de tierra
en el nacimiento, las
laderas de las
quebradas aguas arriba
en la microcuenca
abastecedora
Obras de bioingeniera para
contencin de procesos
Deslizamiento de
erosivos, construccin de
laderas y
taponamiento continuo gaviones para mitigacin
de impacto por fuerza del
por material de
agua
arrastre en la
bocatoma
Agrietamiento del
suelo, desplazamiento
y rotura de la red en el
sistema de aduccin
Destruccin red
principal de
distribucin
acueductos centros
poblados y rurales (LA
FLORIDA, PUERTO
NUEVO, EL BALSAL, EL
DIAMANTE, EL TAMBO,
ETC)
VERSALLES
(Alcantarillado
Destruccin de 150 mts
Zona Rural) CENTRO
lineales de red de
POBLADO EL
alcantarillado de 10"
BALSAL
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
$0
82

NO.
MUNICIPIO
EL DOVIO - Vereda
Monte Azul
(Acueducto)
EL DOVIO - Vereda
Sirimanda
Acueducto)
EL DOVIO - Vereda
Maravelez
(Acueducto)
EL DOVIO - Vereda
La Mara
(Acueducto)
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
Deterioro del desage

del tanque
desarenador, este
desage est
afectando la va que
comunica a la vereda
con la cabecera mpal.
Deterioro de la
Bocatoma y del
desage del tanque
desarenador
Dao en las redes de
distribucin del
acueducto
Dao en la Bocatoma,
dao en el tanque
desarenador y en el
desage del tanque
desarenador
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
Construccin desage del

sobrante del tanque
desarenador
1.000.000
1.000.000
Corpocuencas y
Alcalda
Reconstruccin de la
Bocatoma
2.000.000
2.000.000
Corpocuencas y
Alcaldia
Reposicin de redes
1.000.000
1.000.000
Corpocuencas y
Alcaldia
Construccin Bocatoma y
tanque desarenador
8.000.000
8.000.000
Corpocuencas y
Alcaldia
Adecuacin de la bocatoma
5.000.000
5.000.000
Corpocuencas y
Alcaldia
Reposicin de la red y
construccin de colectores
15.000.000
15.000.000
Corpocuencas y
Alcaldia
Reposicin de la red y
construccin de colectores
20.000.000
20.000.000
Corpocuencas y
Alcalda
SUB TOTAL DOVIO
52.000.000
52.000.000
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
2
EL DOVIO - Vereda
Caada Honda
(Acueducto)
EL DOVIO - Vereda
Playarica
(Alcantarillado)
EL DOVIO - Vereda
La Pradera
(Alcantarillado)
Dao en la Bocatoma
y en el desage del
tanque desarenador
Dao en sistemas de
tuberas primarias y
colectores causando
afectacin por la
devolucin de las
aguas servidas por los
sifones de las viviendas
Dao en sistemas de
tuberas primarias y
colectores - redes, por
el deslizamiento del
terreno por donde
pasan las redes
83

NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
ANDALUCA Corregimiento
Altaflor - Veredas
Unin y Cascajeros
Derrumbe que afecta

la microcuenca
abastecedora
ANDALUCA
(diagnstico
Acuavalle)
Derrumbes en la parte
alta de la cuenca,
debido a la
deforestacin de la
misma.
GUACAR Corregimientos
Santa Rosa, Puente
Rojo, Alto de
Guacas, La
Magdalena
Derrumbes, daos en
la bocatoma, daos en
redes y tuberas
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
12.000.000
12.000.000
hidrogrfica.
Sin definir
SUB TOTAL ANDALUCIA
12.000.000
12.000.000
Reconstruccin
de
bocatomas y reposicin de
redes . Estabilizacin de
terrenos
1.330.000.000
1.330.000.000
SUB TOTAL GUACARI
1.330.000.000
1.330.000.00
0
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
Corpocuencas
ACUAVALLE
Alcalda de
Guacari y
Corpocuencas
84

NO.
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
Hundimiento de la
banca, destruccin de
tubera por derrumbe
50.000.000
50.000.000
Corpocuencas
FLORIDA Corregimiento La
Diana- Vereda La
Diana
Derrumbe y arrastre de
tubera
50.000.000
50.000.000
Corpocuencas
FLORIDA Corregimiento Los

Caleos - Vereda
San Juanito
Derrumbe
30.000.000
30.000.000
Corpocuencas
Diana - Vereda
Loma Gorda
Deslizamiento,
afectacin del
acueducto
100.000.000
100.000.000
Corpocuencas
50.000.000
50.000.000
Corpocuencas
Por definir
Por definir
Acuavalle
280.000.000
280.000.000
MUNICIPIO
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
FLORIDA Corregimiento Los

Caleos
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)
Diana - Vereda El
Salado
FLORIDA
(Diagnostico
Acuavalle)
Suspensin del servicio

de acueducto a causa
de altas turbiedades
que presenta el rio
Fraile, como
hidrogrfica
consecuencia de
derrumbes en la parte
alta.
SUB TOTAL FLORIDA
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
85

NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)
BOLIVAR Corregimiento La
Herradura
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
18.000.000
18.000.000
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
Corpocuencas
BOLIVAR Corregimiento
Primavera
TANQUE Y TRAMO DE
TUBERIA AFECTADOS
POR CRECIENTE
RECONSTRUCCIN
DE
TRAMOS DE TUBERIA Y
REPARACION DE TANQUE
15.000.000
15.000.000
$1
Corpocuencas
BOLIVAR Corregimiento San

Isidro
DAO EN BOCATOMA
POR CRECIENTE
REPARACION DE BOCATOMA
7.000.000
7.000.000
$2
Corpocuencas
Cerro Azul
TRAMO DE TUBERIA
AFECTADO POR
DELIZAMIENTO
REPOSICIN DE TUBERIA
6.000.000
6.000.000
$3
Corpocuencas
Aguas Lindas
TANQUE Y TRAMO DE
TUBERIA AFECTADOS
POR CRECIENTE
RECONSTRUCCIN
DE
TRAMOS DE TUBERIA Y
REPARACION DE TANQUE
13.000.000
13.000.000
$4
Corpocuencas
Tulia - Vereda El
Bosque
BOCATOMA AVERIADA
POR CRECIENTE,
TUBERIA ARRASADA
POR CRECIENTE
REPARACION
DE
BOCATOMA. REPOSICIN DE
TUBERIA
8.000.000
8.000.000
$5
Corpocuencas
Tulia - Vereda La
Aguada
BOCATOMA AVERIADA
POR CRECIENTE,
TUBERIA ARRASADA
POR CRECIENTE
REPARACION
DE
BOCATOMA, REPOSICIN DE
TUBERIA
18.000.000
18.000.000
$6
Corpocuencas
86

NO.
MUNICIPIO
Tulia - Vereda La
Tulia
Tulia - Vereda La
Mara
BOLIVAR - Vereda
La Aldana
BOLIVAR - Vereda
Cabuyal
BOLIVAR - Vereda
La Aguada
EL CERRITO Corregimiento El
Placer
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
BOCATOMA Y TANQUE
AVERIADOS POR
CRECIENTE, TUBERIA
ARRASADA POR
CRECIENTE
BOCATOMA Y TANQUE
AVERIADOS POR
CRECIENTE, TUBERIA
ARRASADA POR
CRECIENTE
TUBERIA ARRASADA
POR CRECIENTE
BOCATOMA Y TANQUE
AVERIADOS POR
CRECIENTE, TUBERIA
ARRASADA POR
CRECIENTE
BODEGAS DE
RECICLAJE AFCTADAS
POR VIENTOS, 80%
DESENTECHADA.
INUNDADA POR
LLUVIAS
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
REPARACION
DE
TUBERIA
12.000.000
REPARACION
DE
TUBERIA
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
12.000.000
$7
Corpocuencas
8.000.000
8.000.000
$8
Corpocuencas
REPOSICIN DE TUBERIA
7.000.000
7.000.000
$9
Corpocuencas
REPARACION
DE
TUBERIA
8.000.000
8.000.000
$ 10
Corpocuencas
7.000.000
7.000.000
$ 11
Corpocuencas
SUB TOTAL BOLIVAR
127.000.000
127.000.000
$ 120.000.066
CONSTRUCCIONDE
JARILLON PARA PROTEGER
LA
BOCATOMA
DEL
ACUEDUCTO DEL PLACER
35.000.000
35.000.000
$ 109.000.000
SUB TOTAL EL CERRITO
35.000.000
35.000.000
$ 979.000.131
Corpocuencas
87

NO.
MUNICIPIO
EL CAIRO Corregimiento
Alban - Vereda
Alban
Alban - Vereda LA
CANCANA, LUNA
PARK, LA
ESTRELLA, EL
PIUELO LAS
MARGARITAS
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)
REUBICACION
ACUEDUCTO
DE
REPOSICION DE TUBERIAS,
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
50.000.000
50.000.000
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
Corpocuencas
6.000.000
Corpocuencas
6.000.000
Alban - EL
BRILLANTE
NAPOLES, LA
LAGUNA
REPOSICION DE TUBERIA
Alban - SAN JOSE
Alban ALTOBONITO
Alban - CAIRO
OBRAS DE BIOINGENIERIA.
6.000.000
Corpocuencas
6.000.000
4.000.000
Corpocuencas
4.000.000
6.000.000
Corpocuencas
6.000.000
50.000.000
Corpocuencas
50.000.000
SUB TOTAL EL CAIRO
122.000.000
122.000.000
$ 122.000.000
$ 122.000.000
88

NO.
10
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
SAN PEDRO Vereda

Monterredondo
REPONER 200 MTS TUBERIA

4
6.000.000
SAN PEDRO Vereda Mates y

Arenales
REPONER TUBERIA 4 KM X
4
6.000.000
SAN PEDRO Vereda Guaqueros
REPONER TUBERIA 900 MTS

X 4 REPARACION TANQUE
12.000.000
SAN PEDRO Vereda La Siria
4
8.000.000
SAN PEDRO Vereda Positos
4
8.000.000
SUB TOTAL SAN PEDRO
40.000.000
MUNICIPIO
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
LA CUMBRE Vereda Chicoral
LIMPIEZA DE 3 KM
LA CUMBRE Vereda Altosano
LIMPIEZA 2 KM
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
Corpocuencas
6.000.000
Corpocuencas
6.000.000
Corpocuencas
12.000.000
Corpocuencas
8.000.000
Corpocuencas
8.000.000
40.000.000
$ 40.000.000
$ 162.000.000
20.000.000
Corpocuencas
20.000.000
15.000.000
Corpocuencas
15.000.000
LA CUMBRE Vereda La Ventura
DERRUMBES EN
BOCATOMA
LIMPIEZA
LA CUMBRE Vereda Parraga
DERRUMBES EN
BOCATOMA
LIMPIEZA
10.000.000
Corpocuencas
10.000.000
8.000.000
Corpocuencas
8.000.000
SUB TOTAL LA CUMBRE
53.000.000
53.000.000
$ 53.000.000
$ 255.000.000
89

NO.
11
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
DAGUA - Vereda
Acuaclor
DERRUMBE EN
BOCATOMA, DAOS EN
TUBERAS.
REPARACION
DE
TUBERIA
30.000.000
DAGUA - Vereda
Los Colorados
DERRUMBES EN CANAL
LIMPIEZA
CANAL,
REPARACION BOCATOMA
12.000.000
SUB TOTAL DAGUA
42.000.000
42.000.000
12.000.000
12.000.000
Corpocuencas
Reparacin de la captacin
y de la tubera de aduccin
que transporta el agua
cruda al desarenador.
300.000.000
300.000.000
Acuavalle
SUB TOTAL EL AGUILA
312.000.000
312.000.000
REPARACION
DE
TUBERIA
25.000.000
25.000.000
hdrica y Mantenimiento
permanente a la captacin
y a desarenadores.
Sin definir
SUB TOTAL PRADERA
25.000.000
EL AGUILA(Diagnostico de
Acuavalle)

de los derrumbes que
se presentaron en las
cuencas hidrogrficas
de las quebradas
Golconda y La Florida,
los cuales afectaron la
parte estructural de la
captacin La Florida y
la estabilidad de la
tubera de a
PRADERA - Vereda
El Libano
13
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
MUNICIPIO
El AGUILA- Vereda
Embal
12
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)
PRADERA

de las altas
turbiedades que
presenta el ro Bolo,
como consecuencia de
alta de la cuenca.
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
Corpocuencas
30.000.000
Corpocuencas
12.000.000
$ 308.000.000
$ 616.000.000
Corpocuencas
25.000.000
$ 924.000.000
90

NO.
MUNICIPIO
GINEBRA
14
JAMUNDI
15
BUGALAGRANDE
16
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)

de las altas
turbiedades que
La reubicacin
presenta el ro Guabas, captaciones.
alta de la cuenca.

de acueducto y
disminucin de la
presin a causa de la
inestabilidad de los
terrenos aledaos al
canal que transporta el
agua cruda a la planta
de potabilizacin.
de
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
las
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
7.000.000.000
7.000.000.000
SUB TOTAL GINEBRA
7.000.000.000
7.000.000.000
Construccin de una nueva

captacin y aduccin en
conducto cerrado entre la
captacin y la planta de
potabilizacin.
1.200.000.000
1.200.000.000
SUB TOTAL JAMUNDI
1.200.000.000
1.200.000.000

de las altas
turbiedades que
presenta el ro
Bugalagrande, como
consecuencia de
hidrogrfica.
alta de la cuenca,
debido a la
deforestacin de la
misma.
SUB TOTAL
BUGALAGRANDE
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
Acuavalle
$
1.848.000.000
Acuavalle
$
3.388.000.000
Por definir
Acuavalle
$
6.160.000.000
91

NO.
MUNICIPIO
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
YOTOCO

de las turbiedades que
presenta el ro Yotoco,
los movimientos de
tierra por la
construccin de la
doble calzada BugaBuenaventura.
ANSERMANUEVO

de los derrumbes que
se presentaron en las
cuencas hidrogrficas
de las quebradas San
Agustn y Toro, los
cuales afectaron la
estabilidad de la
tubera de aduccin
cruda hacia la planta d
17
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
Manejo del Plan Ambiental

Lo asume el
por parte del constructor
constructor de
de la doble calzada Bugala doble calzada
Buenaventura.
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
Acuavalle
SUB TOTAL YOTOCO
16
RESTREPO
17

de las altas
turbiedades que
presenta el ro Yotoco,
los movimientos de
tierra por la
construccin de la
doble calzada BugaBuenaventura.
Reparacin de la captacin
y de la tubera de aduccin
cruda a la planta de
potabilizacin.
500.000.000
500.000.000
SUB TOTAL
ANSERMANUEVO
500.000.000
500.000.000
Manejo del Plan Ambiental

Lo asume el
por parte del constructor
constructor de
de la doble calzada Bugala dobre calzada
Buenaventura.
Acuavalle
Acuavalle
SUB TOTAL RESTREPO
92

NO.
MUNICIPIO
ALCALA
18
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
REQUERIMIENTOS
(SOLUCIONES
PROPUESTAS)

de las altas
turbiedades que
Optimizacin del sistema
presenta la quebrada
de tratamiento de agua
Los ngeles, como
potable.
consecuencia de la
deforestacin de la
cuenca por cambio de
uso del suelo.
SUB TOTAL ALCALA
RIO FRIO
19

Mantenimiento
de acueducto por
permanente a la captacin
obstruccin de la
y al desarenador.
captacin.
SUB TOTAL RIO FRIO
VIJES
20

de obstruccin en las Proteccin de la cuenca
captaciones, por
hidrogrfica.
alta de la cuenca.
VALOR TOTAL
(EN PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITA-DOS
AL PDA (EN
PESOS-$)
RECURSOS
SOLICITADOS
PARA OTRAS
FUENTES DE
FINANCIACIN
800.000.000
800.000.000
800.000.000
800.000.000
MONTOS
ASIGNADOS
POR EL PDA
FUENTES DE
INFORMACIN
Acuavalle
200.000.000
Acuavalle
200.000.000
200.000.000
200.000.000
Por definir
Acuavalle
SUB TOTAL VIJES
TOTAL
12.495.000.000
3.495.000.000
9.000.000.000
7.603.000.132
Fuente: Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P. Enero 28 de 2011
93

TABLA 15. GRAN TOTAL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
EMPRESA
VALOR
INMEDIATO
CORTO
ACUAVALLE
$ 12.400.000.000
12.400.000.000
VALLECAUCANA
$ 12.495.000.000
6.247.500.000
6.247.500.000
Vallecaucana asignados
$ 7.603.000.132
7.603.000.132
TOTAL
MEDIANO LARGO
$ 32.498.000.132 18.647.500.000 6.247.500.000
NACION
OTRAS
12.400.000.000
3.495.000.000
9.000.000.000
7.603.000.132
11.098.000.132 21.400.000.000
Fuente: Clculos Propios a partir de datos proporcionados por las Empresas.
TABLA 16. COSTOS DE RECUPERACION ENERGETICA (EPSA) (Miles de pesos)
Restauracin servicio a clientes finales (Acometidas, medidores)
1.500.000
Afectacin infraestructura elctrica (torres, postera y circuitos de distribucin)
2.000.000
Afectacin obras civiles (derrumbes en tneles, vas de proyectos)
2.000.000
Recuperacin Termovalle
100.000.000
TOTAL
$105.500.000
Fuente: EPSA Enero 21 de 2011.
94

INICIATIVAS AMBIENTALES - PLAN DE RECONSTRUCCIN

TABLA 17. INICIATIVAS AMBIENTALES PRIORITARIAS PARA EL PLAN DE RECONSTRUCCION
CVC GOBERNACIN DEL VALLE
No
.
OBJETO
DEL
PROYECTO
Implementa
cin del
Documento
CONPES
3624 de
2009 para la
recuperaci
n ambiental
de la
cuenca del
ro Cauca
PLAZO EJECUCIN
UBICACION
GEOGRAFICA
COSTO
APROX
(Mill)
Toda la
cuenca alta
del ro Cauca
Ejecucin del
CONPES 3624 de
2009 que tiene un
presupuesto de 1,6
billones por etapas
del cual aun no se
tienen definidas las
fuentes.. Para
lograr una solucin
integral es necesario
revisar y articular el
400.000
plan de accin
propuesto en este
CONPES con las
actividades de ola
invernal. Es
importante resaltar
que este documento
CONPES incluye
acciones relativas al
aumento de la
cobertura boscosa
en la cuenca alta
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
2.01
1
80.00
0
Corto
160.00
0
Median
o
80.000
Largo
80.00
0
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
CVC(*),
Gobernacio
nes del
Valle y
Cauca,
EMCALI
95

No
.
OBJETO
DEL
PROYECTO
UBICACION
GEOGRAFICA
COSTO
APROX
(Mill)
PLAZO EJECUCIN
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
2.01
1
Corto
Median
o
Largo
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
del rio Cauca, donde

el dficit de bosque
es mayor de 300.000
has.
Caracteriza
cin
diagnostico
y
modelacin
del sistema
rio Caucatributariosdiqueshumedales,
para el
anlisis y
propuesta
de la
solucin
integral a
los eventos
extremos,
el al valle
alto del rio
Cauca.
A lo largo del
ro Cauca y
tributarios en el valle
alto del rio
Cauca
4.400
La informacin debe
ser actualizada para
mejorar la
modelacin del ro
Cauca
(hidrodinmica,
hidrolgica y
morfolgica), con el
fin de evaluar
escenarios, definir
niveles de creciente
del ro, elaborar
mapas de amenaza
de inundacin e
identificar la
solucin integral a
la problemtica de
caudales extremos.
Se incluye
exploracin
geofsica de ataque
de hormiga arriera
1.100
3.300
CVC(*),
Secretaria
de
agricultura,
sector
agropecuari
oy
caicultor.
1.320
3.080
96

No
.
OBJETO
DEL
PROYECTO
Sellado de
cavernas en
diques en
Ro Cauca y
tributarios
(ataque
hormiga
arriera).
Excepto el
caso dique
Cali tratado
por aparte
UBICACION
GEOGRAFICA
A lo largo del
ro Cauca y
tributarios Valle del
Cauca
PLAZO EJECUCIN
COSTO
APROX
(Mill)
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
38.500
Estimativo a partir
de intervenciones
anteriores y que
deber ser
consecuente con el
proyecto 2. Soportes
utilizados: Caso Cali
con 26 hormigueros
por cada 3.8
kilmetros de dique;
cada hormiguero se
sell en promedio
con 6 metros
cbicos de lodos.
Longitud total de
diques a tratar 700
km. El costo
unitario del ao
2000 fue ajustado a
valor presente con
el ICCP. Esta
inversin si se
ejecuta, de acuerdo
con la Ley 41 de
1993 debe
recuperarla el
estado (pago por
parte del sector
agropecuario) ej por
valorizacin.
2.01
1
7.700
Corto
30.800
Median
o
Largo
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
CVC(*),
Secretara
de
agricultura,
sector
agropecuari
oy
caicultor.
19.25
0
19.250
97

No
.
OBJETO
DEL
PROYECTO
Ajustes y
complemen
tos en la
construcci
n de las
obras en la
planicie
inundable
del ro
Cauca
(segunda
fase de lo
que se
conoce
como el
proyecto de
Regulacin
del ro
Cauca, al
menos en
14 anillos
de
adecuacin
de tierras
identificado
s. Proyecto
netamente
para el
sector
agropecuari
o
PLAZO EJECUCIN
UBICACION
GEOGRAFICA
COSTO
APROX
(Mill)
A lo largo del
ro Cauca y
tributarios Valle del
Cauca
Diseos en el 2000,
frente a
inundaciones de
1998 y 1999. Con la
informacin de la
modelacin del
proyecto 2 deben
ajustarse los niveles
de corona de
diques. Incluye
intervencin a
proyectos existentes
y que requieren
inclusin de canales
interceptores,
370.000 canales de drenaje y
estaciones de
bombas y
mejoramiento y
complementacin
de diques. Costos
estimados a partir
del valor del ao
2000, trados a
valor presente con
ICCP. Este proyecto
debe ser discutido a
la luz de la posible
asesora Holandesa y
de los nuevos
paradigmas para
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
2.01
1
111.0
00
Corto
111.00
0
Median
o
74.000
Largo
74.00
0
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
CVC(*),
Secretaria
de
agricultura,
sector
agropecuari
oy
caicultor.
74.00
0
296.00
0
98

No
.
OBJETO
DEL
PROYECTO
Construcci
n de
ecoparque a
lo largo del
dique del
ro Cauca
en Cali
UBICACION
GEOGRAFICA
Cali, dique
marginal al
ro Cauca
COSTO
APROX
(Mill)
7.500
PLAZO EJECUCIN
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
manejo de
inundaciones en el
valle geogrfico del
ro Cauca. El costo
estimado no incluye
la adquisicin de
predios y
servidumbres para
el emplazamiento
de obras. Esta
inversin, segn la
Ley 41 de 1993 - Ley
adecuacin de
Tierras - debe
recuperarla el
estado (pago por
parte del sector
agropecuario) ej por
valorizacin.
Este proyecto est
supeditado
inicialmente a que
el municipio de Cali
reubique todas las
viviendas y
construcciones y
actividades
indebidas en la
berma y el dique y
se retiren
escombreras.
2.01
1
375
Corto
3.375
Median
o
3.750
Largo
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
Municipio
de Cali,
DAGMA,
CVC(*)
99

No
.
OBJETO
DEL
PROYECTO
5A
Reubicacin
de
asentamient
os humanos
Sellado de
cavernas en
el dique de
Cali - Ro
Cauca
(ataque
hormiga
arriera).
UBICACION
GEOGRAFICA
COSTO
APROX
(Mill)
900.000
Municipio de
Cali. Ri
Cauca
1.100
PLAZO EJECUCIN
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
Longitud a
intervenir con
ecoparque 15
kilmetros
Es necesario definir
las polticas frente a
los casos de
Desalojo o de
Reubicacin. En
todo caso, los
particulares deben
asumir gran parte
de estos costos,
especialmente
aquellos que
establecieron sitios
productivos o de
actividades
indebidas
Estimativo a partir
de intervenciones
anteriores y deber
ser refrendado una
vez Planeacin
Municipal haya
realizado la
geofsica particular
del dique en Cali.
Los costos se
estimaron con el
2.01
1
220
Corto
90.000
880
Median
o
360.000
Largo
450.0
00
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
Municipio
de Cali,
DAGMA,
CVC(*),
Particulares
135.0
00
765.00
0
Municipio
de Cali,
DAGMA,
CVC(*)
100

No
.
OBJETO
DEL
PROYECTO
Realce del
nivel de
corona del
dique
marginal al
ro Cauca y
estabilizaci
n de orilla
del ro en
dos sectores
del Distrito
RUT
(Roldanillo,
La Unin y
Toro)
UBICACION
GEOGRAFICA
Municipios de
Roldanillo,
La Unin y
Toro
COSTO
APROX
(Mill)
13.000
PLAZO EJECUCIN
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
valor de 26
hormigueros por
cada 3.8 kilmetros
de dique y cada
hormiguero de
sellado con 6 metros
cbicos de lodos en
la longitud de 20 km
de dique.
Se asume realce de
1.0 metro. Por
confirmar con
resultados de
estudio en marcha
entre CVC y
Univalle. Esta
inversin de
acuerdo con la Ley
41 de 1993 debe
recuperarla el
estado (pago por
parte del sector
agropecuario), si la
ejecuta. La
estabilizacin est
Sujeta a diseo de
obras en el convenio
Univalle y CVC y/o
sujeto a otra
alternativa de
manejo.
2.01
1
6.500
Corto
6.500
Median
o
Largo
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
ASORUT,
CVC(*),
Secretaria
de
Agricultura
101

No
.
OBJETO
DEL
PROYECTO
UBICACION
GEOGRAFICA
Construcci
n de obras
de control
de
inundacione
sy
crecientes
torrenciales
en el
municipio
de Florida
Municipio de
Florida- Ro
FrayleSector el
Pedregal
casco
urbano,
margen
derecha del
ro
Construcci
n de obras
de
estabilizaci
n de orillas
del ro La
Paila
Corregimient
o de La Paila
municipio de
Zarzal
10
Zonificacin
de
amenazas,
vulnerabilid
ad y riesgo
en
cabeceras
municipales
del Valle.
Treinta y
seis, 36,
municipios
excepto El
Cairo, La
Unin, Buga,
Riofrio,
Dagua,
Florida,
PLAZO EJECUCIN
COSTO
APROX
(Mill)
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
4.500
El municipio hizo los

diseos desde el
ao 2002. La CVC
hizo estudios de
amenaza
vulnerabilidad y
riesgo y construy
700 ml de obra,
faltan construir
2500 ml
4.000
PISA ha elaborado
los diseos en tres
oportunidades para
evitar que la va
Panamericana
pueda ser afectada
por la erosin
marginal del ro La
Paila
10.000
Informacin bsica
para formular y
respaldar el
Ordenamiento
territorial de los
municipios. Pues
este tema es muy
dbil en casi todos
los municipios y es
2.01
1
2.250
2.000
5.000
Corto
Median
o
Largo
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
2.250
CVC(*).
Municipio,
Departamen
to.
2.000
PISA,
Secretaria
de
Infraestruct
ura del
departamen
to,
Municipio
de Zarzal,
CVC(*)
5.000
CVC(*),
Municipios,
Departamen
to
102

No
.
11
12
OBJETO
DEL
PROYECTO
Inundacione
s,
crecientes
torrenciales
y
movimiento
s en masa o
deslizamien
tos
Construcci
ny
complemen
tacin de
obras
longitudinal
es de
control de
inundacione
s y de
estabilizaci
n de orillas
del ro La
Vieja en el
rea urbana
de Cartago
Recuperaci
n,
estabilizaci
n y
reordenami
UBICACION
GEOGRAFICA
COSTO
APROX
(Mill)
Pradera y
Yumbo
rea urbana
de Cartago
rea rural y
urbana
Municipio de
Santiago de
Cali
PLAZO EJECUCIN
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
2.01
1
Corto
Median
o
Largo
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
fundamental en la
prevencin y
soporte para diseo
de tratamientos
estructurales de
mitigacin
5.500
Hay sentencia de la
Corte Constitucional
que obliga a
construir obras de
proteccin contra
inundaciones en
rea urbana de
Cartago
15.000
Mejorar las
condiciones
ambientales de los
ceros tutelares
causadas por
5.500
3.750
3.750
7.500
Municipio
de Cartago,
EMCARTAGO
, CVC(*) y
Gobernaci
n
Municipio,
CVC(*),
DAGMA
103

No
.
13
OBJETO
DEL
PROYECTO
ento de los
cerros
tutelares
del
municipio
de Santiago
de Cali
(Cerro de la
bandera,
Cerro de las
tres cruces
y cerro de
Cristo Rey)
Factibilidad
y diseo del
embalse de
Timba como
proyecto
multiprops
ito para
suministro
de agua
para Cali y
control de
inundacione
s.
UBICACION
GEOGRAFICA
COSTO
APROX
(Mill)
PLAZO EJECUCIN
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
2.01
1
Corto
Median
o
Largo
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
invasin del
espacio, Erosin,
etc.
rea
jurisdiccin
de la CVC
8.000
Permite el control
de caudales del ro
Timba y explorar
alternativa de agua
para Cali.
1.600
2.400
4.000
CVC(*),
EPSA,
EMCALI,
Gobernaci
n
104

No
.
OBJETO
DEL
PROYECTO
14
Implementa
cin de un
plan de
recuperaci
n de la
cuenca del
rio Dagua,
que incluya:
suelos
degradados
empleando
diferentes
mtodos
como:
Surcos de
Alta
Fertilidad,
Cobertura
Rastrera
Vegetal,
Cobertura
Forestal,
aislamiento
de las zonas
de
inters..etc
.
UBICACION
GEOGRAFICA
Cuenca del
rio Dagua.
COSTO
APROX
(Mill)
PLAZO EJECUCIN
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
El valor es para
intervenir 200
hectreas e incluyen
los diseos de las
obras (Surcos de
Alta Fertilidad,
Cobertura Rastrera
Vegetal, Cobertura
Forestal,
complementada con
tcnicas como son
las Zanjas de Corona
y Aislamiento de las
zonas de inters),
250.000
para cada uno de los
sitios; cabe aclarar
que las actividades
a desarrollar se
definen
dependiendo del
grado de erosin
presentada y las
pendientes de los
sitios. En un mismo
sitio segn el caso
se puede manejar
una o varias de los
mtodos a emplear.
2.01
1
Corto
12.50
0
125.00
0
Median
o
112.500
Largo
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
CVC(*),
departamen
to.
Municipios.
105

No
.
15
OBJETO
DEL
PROYECTO
Construcci
n de
cuencas
resilientes
al cambio y
la
variabilidad
climtica.
UBICACION
GEOGRAFICA
5 cuencas
tributarias
del ro
Cauca,
incluyendo la
identificaci
n de
ecosistemas
vitales
TOTAL
PLAZO EJECUCIN
COSTO
APROX
(Mill)
OBSERVACIONES
Y/O JUSTIFICACION
26.000
Implementacin
acciones principales
para recuperar
servicios
ecosistmicos con
criterios de
resiliencia.
Investigacin e
intervencin,
formacin de
talento humano,
multiplicador.
Generacin de
polticas pblicas
que fortalezcan la
gobernanza local, la
consolidacin de
una cultura
ciudadana
ambiental y la
gestin resiliente
del agua.
2.057.
500
2.01
1
Corto
Median
o
2.600
5.200
18.200
236.
595
556.9
55
659.95
0
Largo
FUENTES DE RECURSOS
Naci
Otros
n
(40%)
(60%)
BID, Banco
Mundial,
Ministerio.
604.0
00
3.900
22.100
233.
470
1.105.
430
NOTA: 1. (*). El porcentaje de participacin de la CVC depende de la voluntad y aprobacin del Consejo Directivo y de los nuevos Planes de Accin y del
acuerdo de voluntades interinstitucionales y sectoriales de coparticipacin o de devolucin de recursos en los casos aqu sealados y de los aportes que
pueda ofrecer el Gobierno Nacional. 2. El inmediato plazo es el ao 2011, el corto plazo 2012-2014; el mediano 2014-2018 y el largo 2018-2022. 3. Las
inversiones igual tendrn que ser consecuentes con la capacidad de administracin y gestin de los recursos de las entidades, a partir de analizar el
recurso humano existente para ello.
Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca
106

TABLA 18. MATRIZ CONSOLIDADA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DEPARTAMENTAL DE GESTION DEL RIESGO DEL
VALLE DEL CAUCA
DIMENSIONES
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
PROYECTOS PRIORIZADOS
Millones
Eje Programtico 1: Promover el desarrollo del conocimiento y la evaluacin del riesgo y su socializacin
1.
Red Departamental de
Observacin Hidrometeorolgica.
POLTICO INSTITUCIONAL SOCIOCULTURAL
1. Instalacin y consolidacin de
redes, procedimientos y sistemas
de deteccin y alerta para la
vigilancia y aviso oportuno a la
poblacin. (Todos los municipios)
2. Evaluacin del riesgo
2.
Redes de monitoreo y alerta
de cuencas de rgimen torrencial y
de zonas inestables de ladera.
4.
Redes y sistemas para
deteccin y monitoreo de incendios
forestales.
5..
Redes de comunicaciones
inter-institucionales. (Red con
Central)
1.
Investigaciones para la
evaluacin de amenazas,
vulnerabilidades y riesgos con fines
de prevencin y mitigacin.
CVC, OSSO,
INGEOMINAS, IDEAM,
Universidades,
Defensa Civil,
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres, Secretara
de Salud
Departamental, Cruz
Roja, FFAA,
Bomberos
Sistema de monitoreo y alerta

temprana tcnica y comunitaria en
cuencas de comportamiento
torrencial
$ 11.100
Operacin y mantenimiento de la
red sismolgica del sur-occidente
$ 925
Pendiente proyectos con CVC y

Universidades
$ 1.295
Pendiente proyectos con CVC y

Universidades
$ 600
Evaluacin del riesgo por

CVC, OSSO,
inundaciones y crecientes. (incluido
INGEOMINAS, IDEAM,
en gestin integral de riesgo
Universidades,
hdrico)
Subsecretara
Evaluacin del riesgo por
2. Identificacin y
Departamental de
movimiento en masa
complementacin del inventario de
Prevencin y
(deslizamientos). CVC con Univalle
amenazas y riesgos a nivel
Atencin de
han realizado estudios en 5
departamental y municipal.
Desastres, Empresas
cabeceras mpales.
de Servicios Pblicos,
3.
Evaluacin de amenazas
Estudio
y mapa de actores y
Cuerpos de
naturales y tecnolgicas para
vulnerabilidad social. CVC con
Bomberos, Fuerzas
zonificacin, reglamentacin y
Univalle han realizado estudios en 5
Armadas.
planificacin.
cabeceras mpales.
$0
$ 7.400
$ 1.480
107

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
Millones
Actualizacin de los estudios
$ 1.850
Se requiere el de vulnerabilidad y
escenarios de riesgo ssmico para
jarillon
$ 2.000
1.
Diseo y mantenimiento del
Sistema Integrado de Informacin.
Sistema de informacin de gestin

de riesgos
$ 925
2.
Sistematizacin del inventario
y la informacin existente sobre
amenazas y riesgos para la
planificacin y de la informacin
histrica de desastres y prdidas en
el territorio departamental.
Hay una base que requiere apoyo la

de DESINVENTAR de la Corporacin
OSSO
Organizacin captulo gestin de

riesgo en la red de investigacin
departamental
$ 185
4.
Anlisis de vulnerabilidad y
estimacin de riesgos de centros
urbanos, edificaciones
indispensables e infraestructura de
lneas vitales.
5.
Preparacin de escenarios de
riesgo y mapas multi-amenazas.
(existe Estudio de
microzonificacin ssmica de Cali)
3. Sistema Integrado de
Informacin.
3.
Sistematizacin de la
cartografa sobre amenazas,
vulnerabilidad, y riesgo utilizando
sistemas de informacin
geogrficas (SIG).
4.
Desarrollo de una red de
informacin bsica sobre factores
de vulnerabilidad
5.
informacin relativa a sistemas de
vigilancia, alerta, diagnstico
rpido e inventario de recursos
para la reaccin institucional
efectiva.
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres, Defensa
Civil, CVC,
INGEOMINAS, IDEAM,
IGAC, OSSO,
Secretara de
Planeacin,
Universidades,
Cuerpos de
Bomberos, Trnsito,
Municipios.
6.
Conformacin de la red de
centros de documentacin y
consulta para la Gestin de Riesgos.
A cargo del Departamento
Fortalecimiento de centros de
investigacin existentes
$ 185
108

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
4. Informacin pblica para la

prevencin y reaccin adecuada de
la comunidad en caso de desastre.
SUBPROGRAMAS
7.
informacin acerca de las acciones
y la gestin de las entidades
departamentales, y municipales.
1.
Suministro de informacin
peridica a las autoridades
municipales y departamentales de
aspectos legales, tcnicos y de
motivacin.
2.
Asistencia tcnica y apoyo a
los Comits Locales en la
preparacin de campaas de
informacin pblica.
3.
Diseo de campaas de
informacin pblica a nivel
departamental y local para el
conocimiento de los riesgos y las
medidas preventivas individuales y
comunitarias.
4.
Desarrollo y diseo de
campaas de divulgacin con
entidades del sector privado y los
medios.
5.
Ampliacin de la cobertura
del programa escolar en los
planteles educativos.
6.
Impulso de programas
preventivos en escenarios
deportivos, teatros y edificaciones
pblicas.
ENTIDADES
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres, Defensa
Civil, Cruz Roja,
Secretara de
Educacin, Oficina
de Prensa
Departamental, CVC,
Universidades,
Institutos de
Recreacin y
Deporte, Municipios.
Millones
Capacitacin a periodistas y
comunicadores sociales en Gestin
del Riesgo.
$ 222
A travs de sociedad civil y la

Gobernacin
$0
2- Construccin de herramientas de
informacin masiva y sensibilizacin
pblica en gestin de riesgos
$ 1.110
A travs de sociedad civil
$0
3- Metodologas de comunicacin
educativa en gestin de riesgos
$ 93
Departamento y sociedad civil
$0
Sensibilizacin de actores polticos,

sociales y empresariales sobre la
gestin del riesgo
5- Socializacin de estudios
tcnicos.
SUBTOTAL
$ 19
$ 222
$ 29.610
109

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
Millones
Eje Programtico 2: Incorporacin de la Reduccin de Riesgos en la Planificacin

1.
AMBIENTAL
Elaboracin de instrumentos,
metodologas y normas para la
consideracin del riesgo como
determinante en los POTs y planes
de desarrollo.
1.
Incorporacin de la gestin
de riesgos en los POTs y de
criterios preventivos y de
seguridad en los planes de
desarrollo.
ECONMICA PRODUCTIVA
Planeacin, CVC,
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres,
Universidades,
Educacin
1- Desarrollo metodolgico para la

incorporacin del riesgo en la
planificacin a nivel local. CVC lo
viene realizando en ajustes de POTS
$ 200
Secretara de
Planeacin
2. Apoyo a la revisin del

componente de gestin ambiental y
gestin del riesgo en los municipios
afectados
$ 2.000
Secretara de
Planeacin
3. Apoyo en la revisin del

componente de vivienda para la
generacin de suelo para VIS y VIP
$ 2.000
4. Propuesta de ordenanza:
Trminos de referencia para la
contratacin pblica en funcin del
riesgo
$0
5. Propuesta de ordenanza:
Incorporacin del plan estratgico
de gestin de riesgos en el plan
maestro decenal
$0
6. Criterios para el diseo y la

construccin de obras de mitigacin
de riesgos en riberas de ros y zona
de laderas urbanas
$0
7. Crear el fondo departamental de

prevencin y atencin de desastres
$ 42.000
2. Apoyo en la revisin y ajuste de

los POT
3. Formulacin por parte de las

entidades sectoriales de programas
y proyectos para que la estimacin
y mitigacin de riesgos sea
considerada en los planes de
inversin.
4. Formulacin de planes,
programas y proyectos para la
gestin de riesgos y asignacin de
recursos para la prevencin y
atencin de desastres.
110

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
Millones
Secretara de
Planeacin, CVC,
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres, Secretara
de Infraestructura,
Secretara de Salud,
Empresas de
Servicios Pblicos,
OSSO, Universidad,
Asociacin de
Ingenieros del Valle,
Defensa Civil,
Cuerpos de
Bomberos.
1/- Priorizacin y reubicacin de

asentamientos humanos en zona de
riesgo no mitigable. se reubico
villamoscas
$ 55.500
2/- Procesos comunitarios para la

reubicacin de asentamientos
humanos localizados en zonas de
riesgo no mitigable
$ 2.220
3.
Elaboracin de normas de
seguridad y reglamentos de diseo
y construccin de edificaciones e
infraestructura de lneas vitales.
3/- Adecuacin y control para evitar

la ocupacin y densificacin de
zonas de riesgo
$0
4.
Intervencin y reduccin de la
vulnerabilidad de centros urbanos,
edificaciones indispensables e
infraestructuras de lneas vitales
existentes.
4/- Construccin de obras de

mitigacin de riesgos en zonas de
ladera en reas urbanas.CVC ha
realizado inversiones
$ 92.500
5.
Estudio y promocin de la
aplicacin de seguros para la
proteccin de los bienes y servicios
individuales y colectivos.
5/- Construccin. de obras de

mitigacin de riesgos en riberas de
ros en reas urbanas (Bolo,
Desbaratado, Parraga y otros). CVC
ha realizado inversiones
$ 37.000
6/- Reforzamiento estructural de

edificaciones esenciales
$ 111.000
1.
Elaboracin de inventarios de
poblacin y vivienda en riesgo a
nivel municipal.
2.
Impulso de programas de
reubicacin, mejoramiento y
proteccin de vivienda y del
entorno en zonas de riesgo.
2.
Manejo y tratamiento de
asentamientos humanos y de
infraestructura localizados en
zonas de riesgo.
111

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
1.
Incorporacin de la
informacin sobre amenazas,
vulnerabilidades y riesgos en los
diagnsticos y perfiles ambientales
a nivel Departamental, regional y
local.
2.
3.
Articulacin de la poltica
ambiental y de gestin de riesgos.
ENTIDADES
CVC, Secretara de
Infraestructura,
Secretara de
Planeacin,
Muncipios,
Bomberos, FFAA,
Universidades,
IDEAM,
CORPOCUENCAS
Consideracin de la mitigacin
de riesgos y prevencin de
desastres en los estudios de
impacto y los planes de manejo
ambiental de los proyectos de
infraestructura.
5.
Impulso de planes proteccin,

recuperacin, ordenamiento y
manejo de cuencas hidrogrficas
deterioradas.
6.
Diseo y desarrollo del
programa Departamental de
prevencin y mitigacin de
incendios forestales.
Millones
(10/)- Sistemas locales de

transferencia del riesgo (seguros)
$ 925
1- Manejo integral de las cuencas

criticas del departamento.
$ 2.775
2- Fortalecimiento de los sistemas

de control y vigilancia de la tala de
bosques y extraccin de materiales
$0
3/-Sistema de control de ocupacin

de reas de reserva forestal, parque
nacionales y zonas de riesgo
$0
4- Plantaciones pilotos productoras

y protectoras forestales
$ 925
5- Sistema comunitario participativo

de conservacin de recursos
forestales e hdricos.
$ 185
6- Fortalecimiento de la
organizacin de usuarios de
explotacin de recursos mineros,
hdricos y forestales
8- Normalizacin de las conexiones
erradas de los sistemas sanitario y
pluvial de Cali
$ 1.110
$ 22.200
112

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
Millones
9- Mantenimiento de redes y canales

de los sistemas sanitario y pluvial
$ 7.400
10- Pedagoga para el control, buen

uso y mantenimiento del sistema de
saneamiento bsico
$ 185
11- Adecuacin de las estructuras

de separacin y sumideros del
sistema de alcantarillado
$ 7.400
12- Revisin y ajuste normativo para

diseo de redes de desages
$ 3.700
16/- Fortalecimiento del Centro

Regional para la Produccin ms
Limpia y la Gestin Ambiental
empresarial y la Comisin Regional
de ciencia y tecnologa
$ 185
1.
4.
Diseo de mecanismos
eficientes para gestin de
procesos de reconstruccin y
recuperacin sostenible.
Enfoque y desarrollo
metodolgico para el
Secretara de
establecimiento de gerencias
Planeacin, CVC,
temporales para proyectos
Subsecretara
integrales de reconstruccin en
Departamental de
caso de desastre.
Prevencin y
Atencin de
2.
Definicin de mecanismos
para la ejecucin gil de programas Desastres, Secretara
de Infraestructura,
de reconstruccin y relocalizacin
Secretara de
de vivienda de inters social.
Agricultura,
3.
Evaluacin de estrategias
Asociacin de
eficaces y previsiones para la
Ingenieros del Valle,
ejecucin rpida de proyectos de
Universidades,
rehabilitacin de lneas vitales e
Municipios, ONGs.
infraestructura afectada.
$0
Proyectos Productivos
$0
$0
113

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
Millones
4.
Identificacin,
implementacin y revisin de
mecanismos para la realizacin de
proyectos productivos de impacto
econmico y social.
$0
5.
Diseo y revisin de
mecanismos de refinanciacin y
nuevos crditos para afectados por
desastres.
$0
6. Revisin y definicin de criterios

para el manejo de recursos
internacionales y concertacin con
ONGs para su participacin como
ejecutores de programas de
reconstruccin.
$0
SUBTOTAL
$ 391.410
Eje Programtico 3: Mejoramiento de las Prcticas y los Mecanismos de Alerta, Preparativos y Respuesta
1.
1.
Formulacin y seguimiento del

Plan Departamental de
Emergencias y de los
procedimientos de alerta.
Defensa Civil,
Cuerpos de
Bomberos, Secretara
2.
Impulso y mejoramiento de las
de Salud, Polica
redes
de comunicaciones y
Desarrollo y actualizacin de
Nacional, FFAA,
consolidacin de un Centro de
planes de emergencia y
Subsecretara
Operaciones de Emergencia (COE).
contingencia.
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
3.
Elaboracin de metodologas e
Desastres,
instructivos para el desarrollo de
Municipios.
planes de emergencia, contingencia
y de ejercicios de simulacin.
$ 12.500
$ 560
$ 100
114

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
2. Medidas de proteccin y
contingencia en obras de
infraestructura.
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
Millones
4.
Elaboracin y prueba de
planes inter-institucionales de
emergencia y contingencia a nivel
departamental y municipal.
$ 50
5.
Realizacin de planes de
emergencia pre-hospitalarios,
intra-hospitalarios y de referencia.
$ 350
1.
Promocin y desarrollo de
planes de contingencia de redes de
servicios pblicos y lneas vitales
para la respuesta y rehabilitacin
de los servicios en caso desastre.
2.
Impulso y realizacin de
planes de contingencia de
proyectos civiles de alto nivel
industrial y tecnolgico para la
respuesta y atencin de desastres
de origen externo o interno.
Defensa Civil,
Cuerpos de
Bomberos, CVC,
Empresas de
Servicios,
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres, Asociacin
de Ingenieros del
Valle. Municipios.
$ 1.850
$ 3.700
SUBTOTAL
$ 19.110
Eje Programtico 4: Formacin de Recursos Humanos, Educacin y Capacitacin en Gestin de Riesgos

POLTICO
INSTITUCIONAL
SOCIOCULTURAL
1.
Incorporacin de los
conceptos de gestin de riesgos
en la educacin formal.
1.
Desarrollo de programas
docentes de formacin sobre el
tema para los educadores.
2.
Impulso de la adecuacin
curricular de la educacin bsica
primaria y secundaria en las
diferentes regiones del pas.
Secretara de
Educacin,
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres, ONGs,
Universidades..
1- Adecuacin curricular para

preescolar, bsica primaria y
secundaria en gestin del riesgo
$ 555
115

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ENTIDADES
3.
Apoyo a las instituciones de
educacin superior en la realizacin
de programas acadmicos, de
investigacin y de educacin
continua.
2. Desarrollo de un sistema de
capacitacin de funcionarios y de
capacitadores comunitarios.
1.
Divulgacin y suministro de
material sobre gestin de riesgos a
los Comits Locales y otras
instituciones del sector pblico y
privado.
2.
Diseo y elaboracin de
material didctico para la
capacitacin de funcionarios.
3. Realizacin y promocin de
eventos de divulgacin y
capacitacin a nivel Departamental
y municipal.
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres, Defensa
Civil, Secretara de
Salud, Bomberos,
ONGs.
Millones
2- Incorporacin en los PRAES del

manejo integral de gestin de riesgo
$ 111
3- Incorporacin en los PEI los

planes escolares y proyectos en
$ 222
4- Educacin superior y continuada

en gestin de riesgo
$ 370
5- Estudio de oferta y demanda

educativa en gestin de riesgos
$ 185
1- Capacitacin institucional en
gestin de riesgos
$ 463
2- Capacitacin empresarial en
gestin de riesgos
3- Capacitacin comunitaria en
gestin del riesgo y planes de
emergencia.
SUBTOTAL
$ 1.500
$ 3.406
Eje Programtico 5: Fortalecimiento de las capacidades interinstitucionales para la gestin de riesgos
116

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
1.
Definicin de criterios para

establecer procesos de
interlocucin entre el nivel
Departamental y los Comits
Locales.
POLTICO INSTITUCIONAL SOCIOCULTURAL
1.
Fortalecimiento de las
entidades Departamentales del
sistema.
ENTIDADES
Millones
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres, CVC,
Defensa Civil,
Secretara de Salud,
Secretara de
Planeacin.
1- Asesora para el fortalecimiento

del CREPAD y comisiones
(operativa, tcnica, educativa)
$ 555
2.
Organizacin y
fortalecimiento de las labores de
los Comits Locales.
3.
$0
Creacin y/o fortalecimiento

de las Comisiones de Trabajo
Interinstitucional
4.
Gestin de cooperacin
tcnica interinstitucional y con
entidades internacionales.
1.
2.
Fortalecimiento de los
Comits a nivel Departamental y
Local.
Desarrollo de instrumentos de
gestin y evaluacin de las
actividades interinstitucionales
para el nivel departamental y
municipal.
2.
Formulacin y puesta en
marcha de planes locales para la
gestin de riesgos.
1.
3.
Fortalecimiento de la
participacin ciudadana.
Apoyo a los ONGs y otras

formas de organizacin y
participacin ciudadana, para que
la sociedad se apropie de procesos
de gestin de riesgos.
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres, CVC,
Defensa Civil, Cruz
Roja..
Subsecretara
Departamental de
Prevencin y
Atencin de
Desastres, CVC,
2- Motivacin y activacin
organizativa de CLOPADs por
subregiones
$ 1.480
3- Diseo de programas de
fortalecimiento de la calidad
humana para la gestin del riesgo
$ 555
1- Reestructuracin y/o creacin de

los fondos locales para la
$0
$0
$0
117

DIMEN
SIONES
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
2.
Promocin de procedimientos
de res-puesta y reaccin ciudadana
en caso de desastres a travs de las
organizaciones representativas.
ENTIDADES
Millones
Defensa Civil, Cruz

Roja
$0
SUBTOTAL
$ 2.590
GRAN TOTAL
$ 446.126
Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca
TABLA 19. VALOR DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PLAN DEPARTAMENTAL DE GESTION DEL RIESGO SEGN PLAZOS Y
FUENTES. DEL VALLE DEL CAUCA
INMEDIATO
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
NACIN
OTROS
44.613
223.063
133.838
44.613
267.675
178.450
Fuente: Ajustado con base en Plan Departamental De Gestin Del Riesgo Del Valle Del Cauca, 2003
118

TABLA 20. CONSOLIDADO POR EJES, IMPLEMENTACIN DEL PLAN DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO.
COSTO EN MILLONES
DIMENSIN
OBJETO
DE PESOS
Desarrollo del conocimiento y la
evaluacin del riesgo y su socializacin
Desarrollo del conocimiento sobre riesgo natural y antrpico que

constituyen la base para la toma de decisiones
29.610
Reduccin de Riesgos en la Planificacin
Incorporar la prevencin y mitigacin en todo proceso de

planificacin
391.410
Mejoramiento de las Prcticas y los

Mecanismos de Alerta, Preparativos y
Respuesta
Generar capacidad tcnica institucional y comunitaria para la

reaccin y respuesta adecuada
19.110
Formacin de Recursos Humanos,

Educacin y Capacitacin en Gestin de
Riesgos
Promueve la Incorporacin de los conceptos de gestin de

riesgos en la educacin formal y el Desarrollo de un sistema de
capacitacin de funcionarios y de capacitadores comunitarios.
3.406
Fortalecimiento de las capacidades

interinstitucionales para la gestin de
riesgos
Promueve acciones de fortalecimiento de los cuerpos de

socorro: Bomberos Cruz Roja, defensa Civil y Scout
2.590
TOTAL
446.126
Ver anexos: Decreto 93 de 1998, Plan Nacional de prevencin y atencin de desastres, Plan Departamental para la gestin del riesgo del Valle del Cauca
2003, y su matriz de Proyectos cuantificados.
Fuente: Ajustado con base en Plan Departamental De Gestin Del Riesgo Del Valle Del Cauca, 2003.
TABLA 21. GRAN TOTAL DE PRESUPUESTO DE GESTIN DE RIESGOS SEGN PLAZOS Y FUENTES
COMPONENTES DEL PLAN
VALOR
INMEDIATO
CORTO
MEDIANO
LARGO
NACION
OTRAS
Gestin de riesgo hdrico
2.057.500
236.595
556.955
659.950
604.000
233.470
1.105.430
Plan de Prevencin de riesgos
446.126
44.613
223.063
133.838
44.613
267.675
178.450
TOTAL
2.503.626
281.208
780.018
793.788
648.613
501.145
1.283.880
Fuente: Clculos Propios.
119

Iniciativas Valle Del Cauca PND 2010-2014

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GOBERNACIN DEL VALLE DEL CAUCA

SECRETARA DE PLANEACIN DEPARTAMENTAL

Santiago de Cali, enero de 2011

Gobernacin del Valle del Cauca

GOBERNACIN DEL VALLE DEL CAUCA

Dr. Christian M. Garcs Aljure

Dra. Liliana Guzmn

Arq. ngela Mara Franco C.

Arq. Gerardo Flrez

Adm. Carlos Humberto

Gobernacin del Valle del Cauca

GOBERNACIN DEL VALLE DEL CAUCA

PARTICIPANTES EN LAS MESAS DE

INCLUSIN Y DERECHOS HUMANOS

MESA DE MEDIO AMBIENTE

As mismo, este trabajo ha sido posible3con la

Gobernacin del Valle del Cauca

El Pacfico colombiano .......................................................................... 10

Crecimiento sostenible y competitividad .................................................... 11

Prosperidad social e igualdad de oportunidades ........................................... 11

Buen gobierno y lucha contra la corrupcin ................................................ 11

Sostenibilidad ambiental ....................................................................... 11

Gestin de las iniciativas ....................................................................... 11

PROPUESTAS PARA LOS EJES TEMTICOS DEL PND ......................................... 12

Crecimiento sostenible y competitividad .................................................... 12

Prosperidad social e igualdad de oportunidades ........................................... 33

Buen gobierno y lucha contra la corrupcin ................................................ 43

Sostenibilidad ambiental ....................................................................... 47

CAPTULO 2. RECONSTRUCCIN POR OLA INVERNAL

CIFRAS CONSOLIDADAS POR SECTORES O REAS ........................................ 57

CAPTULO 3. REGIN PACFICO

Gobernacin del Valle del Cauca

Gobernacin del Valle del Cauca

El Valle del Cauca ha asumido la inmensa responsabilidad de definir y liderar la gran

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1. INICIATIVAS PARA EL PND

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1 ACUERDO POR LA PROSPERIDAD DEMOCRTICA DEL VALLE DEL

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El Gobierno Departamental socializ estos insumos y complement estas iniciativas

Pacto Por la Prosperidad Democrtica. Documento Preliminar. Relatora de Comisiones. Cali, 02

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estado, la comunidad acadmica, cientfica y empresarial, para aprovechar las

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y centros de desarrollo para los mismos, incentivos en lo tributarios, asistencia

Gobernacin del Valle del Cauca

Gobernacin del Valle del Cauca

integracin de encadenamientos productivos, clusters, mejoramiento de los

Gobernacin del Valle del Cauca

asociacin y los dems derechos laborales, y el derecho a obtener pensiones dignas

Proyectos a tener en cuenta, con financiacin 2011