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la
de
Constitucin
motivos
de
la
Repblica
Bolivariana de Venezuela
TTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
El primer Ttulo de la Constitucin, referido a los principios fundamentales,
consagra la condicin libre e independiente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela; condicin permanente e irrenunciable que fundamenta en el ideario de
Simn Bolvar, el Libertador, su patrimonio moral y los valores de libertad,
igualdad, justicia y paz internacionales.
De esta manera se rescata el legado histrico de la generacin
emancipadora, que en la gesta heroica de la independencia de Venezuela luch
para forjarnos una patria libre, soberana e independiente de toda potencia
principios
constituyen
el
fundamento
de
todos
los
sistemas
situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la plataforma
continental o dentro de los lmites de la zona econmica exclusiva.
Como una consecuencia de los valores fundamentales que inspiran a la
Repblica Bolivariana de Venezuela, se declara expresamente al espacio
geogrfico venezolano como zona de paz, en virtud de lo cual se prohbe
establecer en l bases militares extranjeras o cualquier instalacin de potencia o
coalicin de potencias que tengan propsitos militares.
Captulo II
De la divisin poltica
Con el fin de organizar polticamente la Repblica se divide el territorio
nacional en el de los estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias
federales y el de los territorios federales, mientras que el territorio se organiza en
municipios. En este sentido, la Constitucin prev que mediante una ley orgnica
que
garantice
la
autonoma
municipal
la
descentralizacin
poltico
LOS
DERECHOS
HUMANOS
GARANTAS,
Y DE LOS DEBERES
Captulo I
Disposiciones generales
Inspirada por las principales tendencias que se han desarrollado en derecho
comparado y en los tratados internacionales sobre derechos humanos, la
en ellos. Por tal motivo se establece que la falta de ley reglamentaria de esos
derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos. Adems, a fin de incluir dentro
de tal proteccin a los derechos inherentes a las personas jurdicas, se elimina la
distincin que haca la Constitucin de 1961 y que abarcaba nicamente a los
derechos inherentes a la persona humana.
Se consagra la garanta de no retroactividad de las leyes y de las
disposiciones normativas y se ampla su alcance a fin de que en caso de dudas
sobre su vigencia temporal, se aplique la norma que beneficie al reo.
Se mantiene la garanta segn la cual todo acto dictado en ejercicio del
Poder Pblico que viole o menoscabe los derechos garantizados por la
Constitucin y la ley es nulo; y los funcionarios pblicos que lo ordenen o
ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los
casos, sin que les sirvan de excusa rdenes superiores. La Constitucin incluye
dentro del supuesto de esta garanta, los derechos humanos garantizados por la
Constitucin, as como los reconocidos por las leyes, en atencin al sistema de
fuentes que en esta materia consagra el texto constitucional, y con el objeto de
ampliar y reforzar la proteccin de los derechos humanos.
Se reconocen los derechos de acceso a la justicia y tutela judicial efectiva,
en virtud de los cuales toda persona puede acceder a los rganos de
administracin de justicia para obtener la tutela judicial efectiva de sus derechos e
intereses, incluidos los colectivos o difusos. A tal efecto, los referidos rganos
estn representados por las cortes y tribunales que forman parte del Poder
Judicial, as como por los dems rganos del sistema de justicia previstos en la
Constitucin, entre los cuales se encuentran los ciudadanos que participan en la
administracin de justicia o que ejercen la funcin jurisdiccional de conformidad
con la ley.
Como una de las implicaciones del Estado democrtico y social de Derecho
y de Justicia en que se constituye a Venezuela por obra de la Constitucin, y con
el fin de erradicar uno de los principales problemas de la Nacin venezolana, en
virtud del cual el Poder Judicial se caracteriz por su corrupcin, lentitud e
ineficacia y, especialmente, por restringir el acceso de la poblacin de escasos
recursos a la justicia; la Constitucin exige al Estado garantizar una justicia
venezolanos
por
naturalizacin
con
el
objeto
de
integrarlos
ms
estrechamente a la vida y destino del pas. Por ello se les permite el desempeo
de cargos pblicos hasta ahora reservados constitucionalmente a los venezolanos
por nacimiento. As, los venezolanos por naturalizacin, si tienen domicilio con
residencia ininterrumpida en el pas no menor de quince aos, podrn
desempearse como diputados a la Asamblea Nacional, aunque no podrn
ejercer la Presidencia o Vicepresidencia de dicho cuerpo; como ministros, menos
en los cargos relacionados con la seguridad de la Nacin, finanzas, energa y
necesidad
de
elevar
rango
constitucional
los
parmetros
ticos
las
corrientes
del
pensamiento
universal,
como
instrumento
del
tendr
carcter
prioritario
estar
en
concordancia
con
las
autnomas
de
lo
anterior, tambin se
se
darn
sus
propias
dispone
normas
de
que
las
gobierno,
atienda a las exigencias del desarrollo sustentable, la cual deber contar con la
participacin ciudadana.
Por otra parte, como una garanta insoslayable para la proteccin del
ambiente se dispone que en todos los contratos que la Repblica celebre, o en
los permisos que se otorguen, que afecten recursos naturales, se considerar
incluida, aun cuando no estuviere expresa, la obligacin de conservar el equilibrio
ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma en
condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado
natural si ste resultare alterado, todo ello en los trminos que determine la ley.
Aunado a ello, los principios contenidos en este Captulo encuentran su
transversalizacin axiolgica en el texto constitucional, a travs de otras
disposiciones y principios que tienen como finalidad el desarrollo ecolgico, social
y econmicamente sustentable de la Nacin. As encuentra fundamento
constitucional la obligatoriedad de la educacin ambiental, las limitaciones a la
libertad econmica por razones de proteccin del ambiente, el carcter de bienes
de dominio pblico que se le atribuye a las aguas, la agricultura sustentable como
base estratgica del desarrollo rural integral, la proteccin del hbitat de los
pueblos indgenas, entre otros.
Captulo X
De los deberes
En este Captulo, retomando principios de nuestra historia constitucional, se
consagran los deberes de los venezolanos. El origen de los deberes es la
Declaracin de los Derechos del Pueblo de 1811, publicada en la Gaceta de
Caracas el 23 de julio de ese mismo ao, en la cual se desarrollaron los derechos
y deberes del hombre en sociedad. Luego, en la Constitucin Federal de
Venezuela de 1811, publicada en la Gaceta de Caracas el 27 de diciembre de ese
mismo ao, en su parte final se consagraron los deberes del hombre en sociedad
conjuntamente con los deberes del cuerpo social, con fundamento en la figura
romana del buen padre de familia.
Se consagra el deber de honrar y defender la Patria, independientemente de
cualquier tipo de corriente ideolgica, como una obligacin consustancial con la
nacionalidad. Este deber implica no slo resguardar y proteger la soberana, la
hacendstica
pblica,
con
especial
atencin
al
problema
del
as
como
la
creacin
de
modalidades
asociativas
intergubernamentales.
Se prev la organizacin de los municipios en distritos metropolitanos
mediante ley, lo que permite el diseo de un rgimen ms autntico para la
organizacin distrital que no debe quedar constreido a una forzada reproduccin
a escala de la organizacin municipal.
Se propone una habilitacin general al legislador para crear condiciones de
elegibilidad, prohibiciones y causales de inhibicin para la postulacin y ejercicio
de las funciones de alcaldes y concejales.
Respecto a los ingresos, se consagran y caracterizan en la Constitucin los
ramos de ingresos, incluyendo aquellos de naturaleza tributaria que corresponden
al municipio de manera irrestricta, dejando abierta la posibilidad de que por va
entre los distintos entes polticoterritoriales los cuales tendran una esfera de
soberana no delegada a la Unin y, en principio, intangible a la accin del Poder
Federal.
Las funciones de este Consejo Federal de Gobierno sern bsicamente las
de planificar y coordinar horizontalmente las polticas y acciones para el
desarrollo del proceso de descentralizacin y la administracin del Fondo de
Compensacin Interterritorial destinado al financiamiento de inversiones pblicas
con el fin de promover el desarrollo equilibrado de las regiones de menor
desarrollo relativo.
En fin, es clara la superacin que representa esta figura organizativa con
respecto a la Convencin de Gobernadores, nico mecanismo cooperativo
previsto en la Constitucin precedente de 1961.
TTULO V
DE LA ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO NACIONAL
Captulo I
Del Poder Legislativo Nacional
Seccin primera: disposiciones generales
El Poder Legislativo Nacional es ejercido por una Asamblea Nacional cuya
estructura unicameral responde al propsito de simplificar el procedimiento de
formacin de las leyes, reducir los costos de funcionamiento del parlamento,
erradicar la duplicacin de rganos de administracin y control y la duplicacin de
comisiones permanentes, entre otras cosas.
Los diputados que integran la Asamblea Nacional son elegidos, en cada
entidad federal, segn una base poblacional de uno coma uno por ciento de la
poblacin total del pas; adems, correspondern tres diputados por cada entidad
federal y habr tres diputados en representacin de los pueblos indgenas. El
perodo de duracin del mandato es de cinco aos, pudiendo ser reelegidos hasta
por dos perodos consecutivos como mximo. De acuerdo con lo expuesto, el
nmero de diputados de la Asamblea Nacional slo aumentar o disminuir en la
misma medida en que aumente o disminuya la poblacin, en una o varias
entidades federales.
control
nuevo
arreglo
institucional
se
sustenta
en
dos
importantes
Nacional,
como
corresponde
un
sistema
de
gobierno
libertades
pblicas,
requiere
la
existencia
de
unos
rganos
que,
les asignar una partida anual variable dentro del presupuesto general del
Estado.
En general, los rganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo
la prevencin, investigacin y sancin de los hechos que atenten contra la tica
pblica y la moral administrativa. Adems deben velar por la buena gestin y la
legalidad en el uso del patrimonio pblico, por el cumplimiento y la aplicacin del
principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado. De igual
forma deben promover, en el mbito de sus competencias, la educacin como
proceso creador de la ciudadana, as como la solidaridad, la libertad, la
democracia, la responsabilidad social y el trabajo, todo ello conforme a lo
establecido en la Constitucin y en las leyes.
Recogiendo una institucin que nace en los pases escandinavos y que ha
tenido auge en Europa y en gran parte en Amrica Latina, se crea la Defensora
del Pueblo como rgano del Consejo Moral Republicano que tiene a su cargo la
promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas establecidos en la
Constitucin y en los tratados internacionales sobre derechos humanos, adems
de los intereses legtimos, colectivos o difusos de los ciudadanos. La Defensora
del Pueblo representa la institucin del Poder Pblico ms vinculada y cercana a
los ciudadanos, cuyas funciones son esenciales para controlar los excesos del
poder y garantizar que el sistema democrtico no slo sea una proyeccin
constitucional, sino una forma de vida en sociedad con eficacia y realidad
concreta, donde los derechos e intereses de los ciudadanos sean respetados.
Se atribuyen al Defensor del Pueblo las ms amplias funciones y
competencias en las materias antes sealadas, tales como velar por el efectivo
respeto y garanta de los derechos humanos consagrados en esta Constitucin y
en los tratados, convenios y acuerdos internacionales sobre derechos humanos
ratificados por la Repblica.
Al Ministerio Pblico se le atribuyen todas aquellas funciones necesarias
para el cumplimiento de los fines que debe gestionar ante la administracin de
justicia, tales como garantizar en los procesos judiciales el respeto de los
derechos y garantas constitucionales, garantizar la celeridad y buena marcha de
la administracin de justicia, el juicio previo y el debido proceso.
As, como rama del Poder Pblico, el Poder Electoral se rige por los
principios de independencia orgnica, autonoma funcional y presupuestaria,
despartidizacin de los organismos electorales, imparcialidad y participacin
ciudadana, descentralizacin de la administracin electoral, transparencia y
celeridad del acto de votacin y escrutinio, para lo cual se crea un Comit de
Postulaciones Electorales integrado por representantes de diferentes sectores de
la sociedad, organismo que tendr a su cargo hacer viables las elecciones de los
miembros del Consejo Nacional Electoral, que en un nmero de cinco, provienen
tres de la sociedad civil, uno de las facultades de ciencias jurdicas y polticas de
las universidades nacionales y uno del Poder Ciudadano.
Asimismo, el Poder Electoral asume no slo las funciones que eran ejercidas
por el anterior Consejo Nacional Electoral, extendidas o ampliadas a la
organizacin y realizacin de los actos electorales destinados a la eleccin de
cargos pblicos, sino tambin las atinentes al rgimen refrendario, elecciones de
sindicatos, gremios profesionales y asociaciones con fines polticos, cuya
regulacin se remite a la ley. Igualmente se establece la posibilidad de que el
Poder Electoral participe en la organizacin de procesos electorales de otras
organizaciones de la sociedad civil, previa solicitud de stas con miras al
desarrollo de vas o mecanismos de autofinanciamiento.
En tal sentido, y en atencin al control jurisdiccional necesario de los actos,
omisiones, vas de hecho emanados del Poder Electoral, a propsito de los
procesos comiciales referidos y a su funcionamiento, el nuevo texto constitucional
cre la Jurisdiccin Contencioso Electoral, ejercida por la Sala Electoral del
Tribunal Supremo de Justicia.
TTULO VI
DEL SISTEMA SOCIOECONMICO
Captulo I
Del
rgimen
socioeconmico
de
la
funcin
ingresos ordinarios tienen que ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios, es
decir, el Estado no puede endeudarse para cubrir el servicio de intereses de la
deuda. Esta nocin de equilibrio en el marco plurianual implica que es posible
tener dficit en uno o dos aos y luego corregir el desequilibrio, de forma de
compensar dficit o supervit fiscales en el tiempo.
Se definen los plazos, reglas y facultades del Parlamento en la aprobacin
del presupuesto. En cuanto a los crditos adicionales, se restringe la opcin de tal
mecanismo a la existencia efectiva de recursos en tesorera, as se logra una
disposicin sana en el manejo presupuestario para enfrentar situaciones
imprevistas, sin introducir perturbaciones en la disciplina fiscal, gracias a la
presencia de una regla efectiva de equilibrio presupuestario, la cual es una de las
innovaciones ms importantes de la Constitucin.
Seccin segunda: del sistema tributario
Se mantiene que en la Constitucin slo deben estar los principios bsicos
que definan y regulen el sistema tributario. Este criterio de brevedad y sencillez
coincide con recientes constituciones de Amrica Latina.
El sistema tributario procurar la justa distribucin de las cargas publicas
segn la capacidad econmica del contribuyente, atendiendo al principio de
progresividad, as como a la proteccin de la economa nacional y a la elevacin
del nivel de vida de la poblacin, y deber sustentarse para ello en un sistema
eficiente para la recaudacin de los tributos. Se establece que la evasin fiscal,
sin perjuicio de otras sanciones establecidas por la ley, podr ser castigada
penalmente.
Como disposicin transitoria se prev que dentro de los dos aos siguientes
a la entrada en vigencia de esta Constitucin, la Asamblea Nacional dicte una
reforma del Cdigo Orgnico Tributario que contribuya a modernizar la
administracin tributaria. ampliando las facultades de regulacin, control y
penalizacin del fraude fiscal.
Seccin tercera: del sistema monetario nacional
Se le da rango constitucional a la autonoma del Banco Central de
Venezuela en el ejercicio de sus funciones para alcanzar un objetivo nico y
exclusivo. ste se precisa como el de estabilizar el nivel de precios para
democracia,
igualdad,
paz,
libertad,
justicia,
solidaridad,
promocin
se
practican
los
principios
constitucionales
preceptos
Constitucin y una ley u otra norma jurdica, sern aplicables en todo caso las
disposiciones constitucionales, correspondiendo a los tribunales en cualquier causa,
aun de oficio, decidir lo conducente. En otras palabras, se consagra el control difuso
de la constitucionalidad de las leyes y de las disposiciones normativas.
Al mismo tiempo se consagra el control concentrado de la constitucionalidad
de las leyes y de los dems actos de los rganos que ejercen el Poder Pblico
dictados en ejecucin directa e inmediata de la Constitucin, el cual corresponde
exclusivamente a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. En
consecuencia, se trasladaron a la Sala Constitucional las competencias que en
esta materia tena la extinta Corte Suprema de Justicia en pleno, con el objeto de
especializar el rgano que ejerce la jurisdiccin constitucional y descongestionar
de atribuciones a la nueva Sala Plena, para que slo ejerza las competencias que
le son asignadas en el artculo 266, numerales 2 y 3 del texto constitucional, no
teniendo en consecuencia, competencia ni atribucin alguna en materia
constitucional.
La exclusividad de la Sala Constitucional en el ejercicio de la jurisdiccin
constitucional, implica que slo a dicho rgano le corresponde ejercer el control
concentrado de la constitu-cionalidad de las leyes y dems actos de los rganos
que ejerce el Poder Pblico dictados en ejecucin directa e inmediata de la
Constitucin, pero no impide que la propia Constitucin o las leyes, le atribuyan
otras competencias en materia constitucional.
De esta forma, se esboza el sistema venezolano de justicia constitucional,
reafirmndose la coexistencia de los mtodos de control concentrado, difuso y
extraordinario de la constitucionalidad, los cuales se ejercen a travs de la accin
popular de inconstitucionalidad, la aplicacin preferente de la Constitucin
respecto a leyes o normas inconstitucionales en un caso concreto, y la accin de
amparo.
Ante
la Asamblea
Nacional
Constituyente
se
presentaron
algunas
control preventivo a otras personas con determinado inters u rganos del Poder
Pblico distintos al Presidente de la Repblica. Al respecto, se tuvo en cuenta que
con posterioridad a la promulgacin de una ley, todas las personas tienen a su
alcance la accin popular clsica del sistema de justicia constitucional venezolano
y, adems, la Sala Constitucional tiene el poder cautelar propio de toda Corte o
Tribunal Constitucional en derecho comparado, en virtud del cual puede dictar
cualquier medida que fuere necesaria para proteger los derechos humanos y
garantizar la integridad de la Constitucin.
Finalmente, en esta materia, conforme al Ttulo V Captulo I Seccin Cuarta
de la Constitucin, la Sala Constitucional ejercer el control preventivo de la
constitucionalidad del carcter orgnico de una ley que haya sido calificada como
tal por la Asamblea Nacional.
Aunado a ello e inspirada nuevamente en una tendencia presente en
derecho comparado, la Constitucin atribuye a la Sala Constitucional la potestad
para decidir sobre la inconstitu-cionalidad de las omisiones legislativas,
mecanismo que ha tenido un auge creciente en pases como Argentina, Brasil,
Costa Rica, Hungra y, especialmente, Portugal.
La inconstitucionalidad por omisin se produce por la falta de desarrollo por
parte del Poder Legislativo, durante un tiempo excesivamente largo, de aquellas
normas constitucionales de obligatorio y concreto desarrollo, de forma tal que
impida su eficaz aplicacin. Con este mecanismo se persigue evitar situaciones
como las que se originaron en el caso del artculo 49 de la Constitucin de 1961 y
la falta de una legislacin sobre amparo constitucional, durante casi treinta aos.
En lo que se refiere a la proteccin de los derechos humanos, la Sala
Constitucional tendr importantes funciones. En primer lugar, con el objeto de
reforzar la proteccin de los derechos humanos reconocidos y garantizados
expresa o implcitamente en la Constitucin, se acoge un mecanismo consagrado
en alguna Constitucin de Amrica Latina, en virtud del cual la Sala Constitucional
debe, en todos los casos y aun de oficio, controlar la constitucionalidad de los
decretos que declaren estado de excepcin. Esta ser la nica competencia que
podr ejercer de oficio la Sala Constitucional y ello por tratarse de la proteccin
la
legislacin
deber
establecer
atribucin tiene por objeto que la Sala Constitucional como garante y mximo
defensor de los principios consagrados en el Texto Fundamental ajuste la actuacin
de los rganos que ejercen el Poder Pblico, al cauce constitucional.
Finalmente y al margen de su competencia para conocer de acciones de
amparo, se atribuye a la Sala Constitucional la competencia para revisar las
decisiones definitivamente firmes dictadas por los tribunales de la Repblica en
materia de amparo constitucional y control difuso de la constitucionalidad, a
travs de un mecanismo extraordinario que deber establecer la ley orgnica que
regule la jurisdiccin constitucional, slo con el objeto de garantizar la uniformidad
en la interpretacin de las normas y principios constitucionales, la eficacia del
Texto Fundamental y la seguridad jurdica.
Ahora bien, la referida competencia de la Sala Constitucional no puede ni
debe entenderse como parte de los derechos a la defensa, tutela judicial efectiva
y amparo consagrados en la Constitucin, sino, segn lo expuesto, como un
mecanismo extraordinario de revisin cuya finalidad constituye nicamente darle
uniformidad a la interpretacin de las normas y principios constitucionales.
Por ello, no siendo un derecho y teniendo en cuenta que el legislador puede
ensayar y errar en forma evolutiva en la bsqueda del mecanismo extraordinario
ms adecuado, la Asamblea Nacional Constituyente decidi dejar a la ley
orgnica respectiva su desarrollo concreto. Siendo as, la ley orgnica podr
establecer, por ejemplo, un mecanismo extraordinario de revisin de ejercicio
discrecional por la Sala Constitucional, tal como el writ of certiorari que utiliza la
Suprema Corte de los Estados Unidos de Amrica; un mecanismo cuyos rasgos
de discrecionalidad no sean absolutos, como el utilizado por el Tribunal
Constitucional Federal de Alemania; o bien, un mecanismo cuyos requisitos de
admisibilidad y procedencia estn preestablecidos en la ley, como el que se
puede evidenciar en algunos ejemplos de derecho comparado.
En todo caso, el mecanismo extraordinario de revisin que se deber establecer
por ley orgnica, vincular por vez primera y dejando a salvo la temprana regulacin
de la Constitucin de 1901, los mtodos de control difuso y concentrado de la
constitucionalidad que han coexistido en nuestro ordenamiento jurdico por ms de
cien aos, respondiendo con ello a la principal crtica formulada a nuestro sistema de
Se
circunscriben
tales
situaciones
jurdicas
aquellas
de la Asamblea Nacional
Antonia Muoz
Miguel A. Garranchn Velsquez
Wilmar Alfredo Castro Soteldo
Constituyentes por Sucre
Jess Molina Villegas
Jos Luis Meza
Luis Augusto Acua Cedeo
Constituyentes por Tchira
Mara Iris Varela Rangel
Ronald Blanco La Cruz
Samuel Lpez
Temstocles Salazar
Constituyentes por Trujillo
Gerardo Mrquez
Gilmer Viloria
Constituyentes por Vargas
Antonio Rodrguez
Jaime Barrios
Constituyentes por Yaracuy
Braulio lvarez
Nstor Len Heredia
Constituyentes por Zulia
Alberto Urdaneta
Atala Uriana
Froiln Barrios Nieves
Gastn Parra Luzardo
Geovanny Daro Finol Fernndez
Jorge Luis Durn Centeno
Levy Arron Alter Valero
Mara de Queipo
Mario Isea Bohrquez
Rafael Colmenrez
CONSTITUCIN
TTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artculo 1.La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente
libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad,
igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nacin la independencia, la libertad, la
soberana, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminacin nacional.
Artculo 2.Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la
solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la
preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.
Artculo 3.El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo
de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad
popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin
de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin.
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar
dichos fines.
Artculo 4.La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal
descentralizado en los trminos consagrados en esta Constitucin, y se rige por los
principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad.
Artculo 5.La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la
ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e
indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder
Pblico.
Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn
sometidos.
Artculo 6.El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las
entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo,
archipilago de Los Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, adems, las islas,
islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que
cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la zona econmica
exclusiva.
Sobre los espacios acuticos constituidos por la zona martima contigua, la
plataforma continental y la zona econmica exclusiva, la Repblica ejerce
derechos exclusivos de soberana y jurisdiccin en los trminos, extensin y
condiciones que determinen el derecho internacional pblico y la ley.
Corresponden a la Repblica derechos en el espacio ultraterrestre
suprayacente y en las reas que son o puedan ser patrimonio comn de la
humanidad, en los trminos, extensin y condiciones que determinen los
acuerdos internacionales y la legislacin nacional.
Artculo 12.Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que
sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar
territorial, en la zona econmica exclusiva y en la plataforma continental,
pertenecen a la Repblica, son bienes del dominio pblico y, por tanto,
inalienables e imprescriptibles. Las costas marinas son bienes del dominio
pblico.
Artculo 13.El territorio nacional no podr ser jams cedido, traspasado,
arrendado, ni en forma alguna enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a
Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional.
El espacio geogrfico venezolano es una zona de paz. No se podrn
establecer en l bases militares extranjeras o instalaciones que tengan de alguna
manera propsitos militares, por parte de ninguna potencia o coalicin de
potencias.
Los Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional slo podrn
adquirir inmuebles para sedes de sus representaciones diplomticas o consulares
dentro del rea que se determine y mediante garantas de reciprocidad, con las
limitaciones que establezca la ley. En dicho caso quedar siempre a salvo la
soberana nacional.
Las tierras baldas existentes en las dependencias federales y en las islas
fluviales o lacustres no podrn enajenarse, y su aprovechamiento slo podr
LOS
DERECHOS
HUMANOS
GARANTAS,
Y DE LOS DEBERES
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 19.El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de
progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable,
indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta
son obligatorios para los rganos del Poder Pblico, de conformidad con esta
Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por
la Repblica y con las leyes que los desarrollen.
Artculo 20.Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su
personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las dems
y del orden pblico y social.
Artculo 21.Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
1.
credo, la condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones
de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.
2.
que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor
de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables;
proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones
frmulas diplomticas.
4.
2.
debern tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos,
diez aos inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud.
El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y
aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases
latinoamericanos y del Caribe.
2.
naturalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad,
siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de
cumplir
los
veintin
aos
de
edad
hayan
residido
en
Venezuela,
una orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso, ser
llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho
horas a partir del momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por
las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada
caso.
La constitucin de caucin exigida por la ley para conceder la libertad de la
persona detenida no causar impuesto alguno.
2.
obligada a identificarse.
5.
contrario.
3.
proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado
legalmente por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con
anterioridad. Quien no hable castellano, o no pueda comunicarse de manera
verbal, tiene derecho a un intrprete.
4.
Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en
Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la
identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por
comisiones creadas para tal efecto.
5.
Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos
la
prevencin,
seguridad
ciudadana
administracin
de
trascendencia
parroquial,
municipal
y estadal.
La iniciativa
le
tratados,
convenios
acuerdos
internacionales
que
pudieren
Ninguna
las jornadas
efectivamente laboradas.
Artculo 91.Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario
suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para s y su familia las
necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales. Se garantizar el pago
de igual salario por igual trabajo y se fijar la participacin que debe corresponder
a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es
inembargable y se pagar peridica y oportunamente en moneda de curso legal,
salvo la excepcin de la obligacin alimentaria, de conformidad con la ley.
El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y
del sector privado un salario mnimo vital que ser ajustado cada ao, tomando
como una de las referencias el costo de la canasta bsica. La ley establecer la
forma y el procedimiento.
Artculo 92.Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a
prestaciones sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los
amparen en caso de cesanta. El salario y las prestaciones sociales son crditos
laborales de exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los
cuales constituyen deudas de valor y gozarn de los mismos privilegios y
garantas de la deuda principal.
Artculo 93.La ley garantizar la estabilidad en el trabajo y dispondr lo
conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Los despidos
contrarios a esta Constitucin son nulos.
Artculo 94.La ley determinar la responsabilidad que corresponda a la
persona natural o jurdica en cuyo provecho se presta el servicio mediante
intermediario o contratista, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de stos.
El Estado establecer, a travs del rgano competente, la responsabilidad que
Captulo VI
De los derechos culturales y educativos
Artculo 98.La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el
derecho a la inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica,
tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos del
autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconocer y proteger la
propiedad
intelectual
sobre
las obras
cientficas,
literarias
y artsticas,
escritores,
escritoras,
compositores,
compositoras,
cineastas,
cientficos,
del
recinto
universitario.
Las
universidades
nacionales
Captulo VII
De los derechos econmicos
Artculo 112.Todas las personas pueden dedicarse libremente a la
actividad econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en
esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo
humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social. El
Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa
distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que
satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa,
comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para
planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del
pas.
Artculo 113.No se permitirn monopolios. Se declaran contrarios a los
principios fundamentales de esta Constitucin cualesquier acto, actividad,
conducta o acuerdo de los y las particulares que tengan por objeto el
establecimiento de un monopolio o que conduzcan, por sus efectos reales e
independientemente de la voluntad de aquellos o aquellas, a su existencia,
cualquiera que fuere la forma que adoptare en la realidad. Tambin es contrario a
dichos principios el abuso de la posicin de dominio que un o una particular, un
conjunto de ellos o de ellas, o una empresa o conjunto de empresas, adquiera o
haya adquirido en un determinado mercado de bienes o de servicios, con
independencia de la causa determinante de tal posicin de dominio, as como
cuando se trate de una demanda concentrada. En todos los casos antes
indicados, el Estado adoptar las medidas que fueren necesarias para evitar los
efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posicin de dominio y
de las demandas concentradas, teniendo como finalidad la proteccin del pblico
consumidor, de los productores y productoras, y el aseguramiento de condiciones
efectivas de competencia en la economa.
Cuando se trate de explotacin de recursos naturales propiedad de la
Nacin o de la prestacin de servicios de naturaleza pblica con exclusividad o
sin ella, el Estado podr otorgar concesiones por tiempo determinado,
Cada una de las ramas del Poder Pblico tiene sus funciones propias, pero
los rganos a los que incumbe su ejercicio colaborarn entre s en la realizacin
de los fines del Estado.
Artculo 137.Esta Constitucin y la ley definen las atribuciones de los
rganos que ejercen el Poder Pblico, a las cuales deben sujetarse las
actividades que realicen.
Artculo 138.Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos.
Artculo 139.El ejercicio del Poder Pblico acarrea responsabilidad
individual por abuso o desviacin de poder o por violacin de esta Constitucin o
de la ley.
Artculo 140.El Estado responder patrimonialmente por los daos que
sufran los o las particulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que
la lesin sea imputable al funcionamiento de la administracin pblica.
Seccin segunda: de la administracin pblica
Artculo 141.La Administracin Pblica est al servicio de los ciudadanos y
ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participacin,
celeridad,
eficacia,
eficiencia,
transparencia,
rendicin
de
cuentas
2.
extranjeros o extranjeras.
5.
6.
La polica nacional.
7.
8.
9.
10.
federales.
11.
aduanas.
16.
18.
19.
21.
Repblica.
22.
23.
25.
pesquera y forestal.
26.
28.
158.La
descentralizacin,
como
poltica
nacional,
debe
2.
3.
4.
estadales.
9.
bienes.
2.
fiscales.
4.
5.
asignen por ley nacional, con el fin de promover el desarrollo de las haciendas
pblicas estadales.
Las leyes que creen o transfieran ramos tributarios a favor de los Estados
podrn compensar dichas asignaciones con modificaciones de los ramos de
ingresos sealados en este artculo, a fin de preservar la equidad interterritorial.
El porcentaje del ingreso nacional ordinario estimado que se destine al situado
constitucional, no ser menor al quince por ciento del ingreso ordinario estimado,
para lo cual se tendr en cuenta la situacin y sostenibilidad financiera de la
Hacienda
Pblica
Nacional,
sin
menoscabo
de
la
capacidad
de
las
Los
recursos
provenientes
del
Fondo
de
Compensacin
2.
3.
de
residencia,
prohibiciones,
causales
de
inhibicin
inters social; turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios
de recreacin; arquitectura civil, nomenclatura y ornato pblico.
2.
Servicio
de
agua
potable,
electricidad
gas
domstico;
y bienes.
2.
Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas
dentro de su territorio.
3.
establecidos en sta.
3.
su competencia.
5.
Decretar amnistas.
6.
8.
10.
o extranjeras en el pas.
12.
17.
establezcan.
20.
temporal de un diputado o diputada slo podr acordarse por el voto de las dos
terceras partes de los diputados y las diputadas presentes.
21.
22.
organizacin administrativa.
24.
3.
Haber
residido
cuatro
aos
consecutivos
en
la
entidad
segunda:
de
la
organizacin
de la Asamblea Nacional
Artculo 193.La Asamblea Nacional nombrar Comisiones Permanentes,
ordinarias y especiales. Las Comisiones Permanentes, en un nmero no mayor de
quince, estarn referidas a los sectores de actividad nacional. Igualmente, podr
crear Comisiones con carcter temporal para investigacin y estudio, todo ello de
conformidad con su reglamento. La Asamblea Nacional podr crear o suprimir
Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus
integrantes.
Artculo 194.La Asamblea Nacional elegir de su seno un Presidente o
Presidenta y dos Vicepresidentes o Vicepresidentas, un Secretario o Secretaria y
un Subsecretario o Subsecretaria fuera de su seno, por un perodo de un ao. El
reglamento establecer las formas de suplir las faltas temporales y absolutas.
Artculo 195.Durante el receso de la Asamblea funcionar la Comisin
Delegada integrada por el Presidente o Presidenta, los Vicepresidentes o
Vicepresidentas y los Presidentes o Presidentas de las Comisiones Permanentes.
Artculo 196.Son atribuciones de la Comisin Delegada:
1.
territorio nacional.
3.
4.
Asamblea.
5.
6.
Seccin
tercera:
de
los
diputados
diputadas
a la Asamblea Nacional
Artculo 197.Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional estn
obligados u obligadas a cumplir sus labores a dedicacin exclusiva, en beneficio
de los intereses del pueblo y a mantener una vinculacin permanente con sus
electores y electoras, atendiendo sus opiniones y sugerencias y mantenindolos
informados e informadas acerca de su gestin y la de la Asamblea. Deben dar
cuenta anualmente de su gestin a los electores y electoras de la circunscripcin
por la cual fueron elegidos o elegidas y estarn sometidos o sometidas al
referendo revocatorio del mandato en los trminos previstos en esta Constitucin
y en la ley sobre la materia.
Artculo 198.El diputado o diputada a la Asamblea Nacional, cuyo mandato
fuere revocado, no podr optar a cargos de eleccin popular en el siguiente
perodo.
Artculo 199.Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional no son
responsables por votos y opiniones emitidos en el ejercicio de sus funciones. Slo
respondern ante los electores o electoras y el cuerpo legislativo de acuerdo con
esta Constitucin y con los reglamentos.
Artculo 200.Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional gozarn
de inmunidad en el ejercicio de sus funciones desde su proclamacin hasta la
conclusin de su mandato o la renuncia del mismo. De los presuntos delitos que
cometan los o las integrantes de la Asamblea Nacional conocer en forma
privativa el Tribunal Supremo de Justicia, nica autoridad que podr ordenar,
previa autorizacin de la Asamblea Nacional, su detencin y continuar su
enjuiciamiento. En caso de delito flagrante cometido por un parlamentario o
1.
2.
3.
menor de tres.
4.
electoral.
7.
estados.
Artculo 205.La discusin de los proyectos de ley presentados por los
electores y electoras conforme a lo dispuesto en el artculo anterior, se iniciar a
ms tardar en el perodo de sesiones ordinarias siguiente al que se haya
presentado. Si el debate no se inicia dentro de dicho lapso, el proyecto se
someter a referendo aprobatorio de conformidad con la ley.
Artculo 206.Los Estados sern consultados por la Asamblea Nacional, a
travs del Consejo Legislativo, cuando se legisle en materias relativas a los
mismos. La ley establecer los mecanismos de consulta a la sociedad civil y
dems instituciones de los Estados, por parte del Consejo, en dichas materias.
Artculo 207.Para convertirse
recibir
dos
por
el
Presidente
Presidenta,
los
dos
Vicepresidentes
Presidenta
de
la
Repblica.
Si
el
Tribunal
negare
la
215.La
ley
quedar
promulgada
al
publicarse
con
el
primera:
del
Presidente
Presidenta
de la Repblica
Artculo 225.El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente o Presidenta de
la Repblica, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, los Ministros
o Ministras y dems funcionarios o funcionarias que determinen esta Constitucin
y la ley.
Artculo 226.El Presidente o Presidenta de la Repblica es el Jefe o Jefa
del Estado y del Ejecutivo Nacional, en cuya condicin dirige la accin del
Gobierno.
Artculo 227.Para ser elegido Presidente de la Repblica o elegida
Presidenta de la Repblica se requiere ser venezolano o venezolana por
nacimiento, no poseer otra nacionalidad, ser mayor de treinta aos, de estado
seglar y no estar sometido o sometida a condena mediante sentencia
definitivamente firme y cumplir con los dems requisitos establecidos en esta
Constitucin.
Artculo 228.La eleccin del Presidente o Presidenta de la Repblica se har
por votacin universal, directa y secreta, de conformidad con la ley. Se proclamar
segunda:
de
las
atribuciones
del
Presidente
o Presidenta de la Repblica
Artculo 236.Son atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta
de la Repblica:
1.
2.
3.
fuerza de ley.
9.
10.
propsito y razn.
11.
12.
13.
Constitucin y a la ley.
15.
19.
Conceder indultos.
20.
Constitucin.
22.
23.
24.
tercera:
del
Vicepresidente
Ejecutivo
o Vicepresidenta Ejecutiva
Artculo 238.El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva es
rgano directo y colaborador inmediato del Presidente o Presidenta de la
Repblica en su condicin de Jefe o jefa del Ejecutivo Nacional.
El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva reunir las mismas
condiciones exigidas para ser Presidente o Presidenta de la Repblica, y no
podr tener ningn parentesco de consanguinidad ni de afinidad con ste.
Artculo
239.Son
Vicepresidenta Ejecutiva:
atribuciones
del
Vicepresidente
Ejecutivo
1.
Proponer
al
Presidente
Presidenta
de
la
Repblica
el
Nacional.
6.
7.
Repblica.
9.
de la Repblica.
10.
cuarta:
de
los
Ministros
Ministras
nacionalidad.
2.
3.
1.
Constitucin.
2.
Repblica, algn Estado, Municipio u otro ente pblico, cuando la otra parte sea
alguna de esas mismas entidades, a menos que se trate de controversias entre
Municipios de un mismo Estado, caso en el cual la ley podr atribuir su
conocimiento a otro tribunal.
5.
9.
tercera:
del
gobierno
de
la
administracin
disciplinaria.
El
Comit
de
Postulaciones
Judiciales
estar
integrado
por
plazo que determine la ley, a la designacin del titular o la titular del rgano del
Poder Ciudadano correspondiente.
Los o las integrantes del Poder Ciudadano sern removidos o removidas por
la Asamblea Nacional, previo pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia,
de acuerdo con lo establecido en la ley.
Seccin segunda: de la Defensora del Pueblo
Artculo 280.La Defensora del Pueblo tiene a su cargo la promocin,
defensa y vigilancia de los derechos y garantas establecidos en esta Constitucin
y en los tratados internacionales sobre derechos humanos, adems de los
intereses legtimos, colectivos o difusos de los ciudadanos y ciudadanas.
La Defensora del Pueblo actuar bajo la direccin y responsabilidad del
Defensor o Defensora del Pueblo, quien ser designado o designada por un nico
perodo de siete aos.
Para ser Defensor o Defensora del Pueblo se requiere ser venezolano o
venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad, mayor de treinta aos, con
manifiesta y demostrada competencia en materia de derechos humanos y cumplir
con las exigencias de honorabilidad, tica y moral que establezca la ley. Las faltas
absolutas o temporales del Defensor o Defensora del Pueblo sern cubiertas de
acuerdo con lo dispuesto en la ley.
Artculo 281.Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo:
1.
sobre
derechos
humanos
ratificados
por
la
Repblica,
3.
corpus, hbeas data y las dems acciones o recursos necesarios para ejercer las
atribuciones sealadas en los numerales anteriores, cuando fuere procedente de
conformidad con la ley.
4.
intente las acciones o recursos a que hubiere lugar contra los funcionarios
pblicos o funcionarias pblicas, responsables de la violacin o menoscabo de
los derechos humanos.
5.
las sanciones a que hubiere lugar por la violacin de los derechos del pblico
consumidor y usuario, de conformidad con la ley.
7.
284.El
Ministerio
Pblico
estar
bajo
la
direccin
hechos punibles para hacer constar su comisin con todas las circunstancias que
puedan influir en la calificacin y responsabilidad de los autores o las autoras y
dems participantes, as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos
relacionados con la perpetracin.
4.
hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias del sector pblico, con motivo
del ejercicio de sus funciones.
6.
y bienes pblicos, as como las operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio
de las facultades que se atribuyan a otros rganos, en el caso de los Estados y
Municipios, de conformidad con la ley.
2.
3.
acciones judiciales a que hubiere lugar con motivo de las infracciones y delitos
cometidos contra el patrimonio pblico y de los cuales tenga conocimiento en el
ejercicio de sus atribuciones.
5.
5.
organizaciones con fines polticos en los trminos que seale la ley. As mismo,
podrn organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad
civil a solicitud de stas, o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de
Justicia. Las corporaciones, entidades y organizaciones aqu referidas cubrirn
los costos de sus procesos eleccionarios.
7.
8.
imparcialidad
y participacin
ciudadana;
rgimen
socioeconmico
de
la
funcin
del
pblico
consumidor.
La
seguridad
alimentaria
se
alcanzar
fondos
para
financiamiento,
investigacin,
asistencia
tcnica,
principios
y disposiciones
establecidos
para
la
administracin
caribea, podr adoptarse la moneda que sea objeto de un tratado que suscriba
la Repblica.
El Banco Central de Venezuela es persona jurdica de derecho pblico con
autonoma para la formulacin y el ejercicio de las polticas de su competencia. El
Banco Central de Venezuela ejercer sus funciones en coordinacin con la
poltica econmica general, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la
Nacin.
Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central de
Venezuela tendr entre sus funciones las de formular y ejecutar la poltica
monetaria, participar en el diseo y ejecutar la poltica cambiaria, regular la
moneda, el crdito y las tasas de inters, administrar las reservas internacionales,
y todas aquellas que establezca la ley.
Artculo 319.El Banco Central de Venezuela se regir por el principio de
responsabilidad pblica, a cuyo efecto rendir cuenta de las actuaciones, metas y
resultados de sus polticas ante la Asamblea Nacional, de acuerdo con la ley.
Tambin rendir informes peridicos sobre el comportamiento de las variables
macroeconmicas del pas y sobre los dems asuntos que se le soliciten e
incluir los anlisis que permitan su evaluacin. El incumplimiento sin causa
justificada del objetivo y de las metas, dar lugar a la remocin del directorio y a
sanciones administrativas, de acuerdo con la ley.
El Banco Central de Venezuela estar sujeto al control posterior de la
Contralora General de la Repblica y a la inspeccin y vigilancia del organismo
pblico de supervisin bancaria, el cual remitir a la Asamblea Nacional informes
de las inspecciones que realice. El presupuesto de gastos operativos del Banco
Central de Venezuela requerir la discusin y aprobacin de la Asamblea
Nacional y sus cuentas y balances sern objeto de auditora externa en los
trminos que fije la ley.
Seccin cuarta: de la coordinacin macroeconmica
Artculo 320.El Estado debe promover y defender la estabilidad
econmica, evitar la vulnerabilidad de la economa y velar por la estabilidad
monetaria y de precios, para asegurar el bienestar social.
321.Se
establecer
por
ley
un
fondo
de
estabilizacin
democracia,
igualdad,
paz,
libertad,
justicia,
solidaridad,
329.El
Ejrcito,
la
Armada
la Aviacin
tienen
como
2.
3.
de
actos con rango de ley de la Asamblea Nacional, que colidan con esta
Constitucin.
2.
4.
legislativo municipal, estadal o nacional cuando haya dejado de dictar las normas
o medidas indispensables para garantizar el cumplimiento de esta Constitucin, o
las haya dictado en forma incompleta; y establecer el plazo y, de ser necesario,
los lineamientos de su correccin.
8.
Captulo II
De los estados de excepcin
Artculo 337.El Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de
Ministros, podr decretar los estados de excepcin. Se califican expresamente
como tales las circunstancias de orden social, econmico, poltico, natural o
ecolgico, que afecten gravemente la seguridad de la Nacin, de las instituciones
y de los ciudadanos y ciudadanas, a cuyo respecto resultan insuficientes las
facultades de las cuales se disponen para hacer frente a tales hechos. En tal
caso, podrn ser restringidas temporalmente las garantas consagradas en esta
Constitucin, salvo las referidas a los derechos a la vida, prohibicin de
DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Captulo I
De las enmiendas
Artculo 340.La enmienda tiene por objeto la adicin o modificacin de uno
o varios artculos de esta Constitucin, sin alterar su estructura fundamental.
Artculo 341.Las enmiendas a esta Constitucin se tramitarn en la forma
siguiente:
1.
o un nmero no menor del quince por ciento de los electores inscritos y electoras
inscritas en el Registro Civil y Electoral que lo soliciten.
Artculo 343.La iniciativa de reforma constitucional ser tramitada por la
Asamblea Nacional en la forma siguiente:
1.
3.
4.
La
Asamblea
Nacional
aprobar
el
proyecto
de
reforma
3.
rgimen especial para los Municipios Jos Antonio Pez y Rmulo Gallegos, del
Estado Apure. Para la elaboracin de esta ley, se oir la opinin del Presidente o
Presidenta de la Repblica, de la Fuerza Armada Nacional, de la representacin que
designe el Estado en cuestin y dems instituciones involucradas en la problemtica
fronteriza.
Cuarta. Dentro del primer ao, contado a partir de su instalacin, la
Asamblea Nacional aprobar:
1.
Una
ley
orgnica
procesal
del
trabajo
que
garantice
el
con apego a los principios y normas de esta Constitucin, los tributos que la
compongan, los mecanismos de su aplicacin y las disposiciones que la regulen.
7.
8.
fijar, entre otros aspectos, el alcance de las funciones y forma de organizacin del
instituto; el funcionamiento, perodo, forma de eleccin, remocin, rgimen de
incompatibilidades y requisitos para la designacin de su Presidente o Presidenta y
Directores o Directoras; las reglas contables para la constitucin de sus reservas y el
destino de sus utilidades; la auditora externa anual de las cuentas y balances, a
cargo de firmas especializadas, seleccionadas por el Ejecutivo Nacional; y el control
posterior por parte de la Contralora General de la Repblica en lo que se refiere a la
legalidad, sinceridad, oportunidad, eficacia y eficiencia de la gestin administrativa del
Banco Central de Venezuela.
La ley establecer que el Presidente o Presidenta y dems integrantes del
Directorio del Banco Central de Venezuela representarn exclusivamente el
inters de la Nacin, a cuyo efecto fijar un procedimiento pblico de evaluacin
de los mritos y credenciales de las personas postuladas a dichos cargos.
La ley establecer que al Poder Ejecutivo corresponder la designacin del
Presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela y, al menos, de la mitad
de sus Directores o Directoras; y establecer los trminos de participacin del
Poder Legislativo Nacional en la designacin y ratificacin de estas autoridades.
9.
3.
ley.
mejores instrumentos a la administracin tributaria.
4.
hacerlas ms estrictas.
8.
materia de fiscalizacin.
9.
10.
2.
Haber
realizado
acciones
en
beneficio
de
los
pueblos
comunidades indgenas.
4.
todos
sus
integrantes
sern
designados
designadas