PLAN DESARROLLO URBANO

DE LA CIUDAD DE AMBO
Mediante el Decreto Supremo N 004-2011-VIVIENDA del 17 de junio del, se
aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano
que constituye el marco normativo para los procedimientos tcnicos y
administrativos que deben seguir las municipalidades a nivel nacional, en el
ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestin del suelo,
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano y rural; a fin de garantizar:
1) La ocupacin racional y sostenible del territorio.
2) La reduccin de la vulnerabilidad ante desastres, prevencin y atencin
oportuna de los riesgos y contingencias fsico-ambientales.
3) La armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters pblico.
4) La coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local
para facilitar la participacin del sector privado en la gestin pblica local.
5) La distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del
suelo.
6) La seguridad y estabilidad jurdica para la inversin inmobiliaria.
7) La eficiente dotacin de servicios a la poblacin.
OBJETIVO

General
La elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano de Ambo, instrumento tcnico-normativo que
orienta el desarrollo urbano de las ciudades o conglomerados urbanos con poblacin entre
20,001 y 500,000 habitantes, y/o ciudades capitales de provincia, en concordancia con el Plan
de Acondicionamiento Territorial y/o el Plan de Desarrollo Urbano.
El Plan de Desarrollo Urbano establece, lo siguiente:
1) El modelo de desarrollo urbano del mbito de Intervencin del plan que
contribuya a fortalecer y mejorar los niveles de eficacia de las acciones
territoriales y urbanas de las municipalidades que la conforman.

2) Lineamientos de poltica y estrategias de desarrollo urbano.

3) La Clasificacin del Suelo, para orientar las intervenciones urbansticas.
4) La zonificacin de usos del suelo urbano y de su rea circundante, as como su
normativa.
5) El plan vial y de transporte y su normativa respectiva.
6) La sectorizacin urbana y la determinacin del nivel de servicio, la localizacin
y dimensionamiento de los equipamientos de educacin, salud, seguridad,
recreacin, otros usos y otros servicios complementarios, acorde con los
requerimientos actuales y futuros de la poblacin.
7) La proyeccin de la demanda de nuevas unidades de vivienda para determinar
las reas de expansin urbana y/o programas de densificacin, de acuerdo a las
condiciones y caractersticas existentes.
8) La delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos.
9) Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento, ambiental y de
infraestructura de servicios bsicos.
10) La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental;
11) La identificacin de reas de proteccin, conservacin, prevencin y
reduccin de riesgos, o recuperacin y defensa del medio ambiente.
12) La programacin de acciones para la proteccin y conservacin ambiental y la
de mitigacin de desastres.
13) El Programa de Inversiones Urbanas y la identificacin de las oportunidades
de negocios, a fin de promover las inversiones y alcanzar el modelo de desarrollo
urbano previsto en el Plan.
14) Los mecanismos de gestin urbana respecto de las determinaciones
adoptadas en el Plan de Desarrollo Urbano.
15) Los mecanismos de seguimiento y evaluacin de los resultados de la
ejecucin del Plan de Desarrollo Urbano.

MARCO LEGAL
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 28611- Ley General del Ambiente.
D.S. N 004-2011-VIVIENDA Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano
D.S. N 018-2006-VIVIENDA, que aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Urbano, PER:
Territorio para todos, Lineamientos de Poltica 2006-2015
D.S. N 011-2006-VIVIENDA, que promulga el Reglamento Nacional de Edificaciones en el
que se establecen criterios y requisitos mnimos para el Diseo y Ejecucin de Habilitaciones
Urbanas y Edificaciones.
El Manual para la Elaboracin de Planes de Desarrollo Urbano ha sido formulado
por el
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento y aprobado por Resolucin N
325-2009 VIVIENDA del 7 de diciembre de 2009.

AMBITO
El estudio a realizarse comprende el rea urbana de la ciudad de Ambo que incluye el
espacio fsico que actualmente ocupa Ayancocha, Maracana, porvenir, Huancapata e isco.
CONTENIDO DE LOS PLANES
Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ambo, contiene lo siguiente:
1) El modelo de desarrollo urbano.
2) Lineamientos de poltica y estrategias de desarrollo urbano.
3) La Clasificacin del Suelo.
4) La zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa.
5) El plan vial y de transporte y su normativa respectiva.
6) La sectorizacin urbana y la determinacin del nivel de servicio, la localizacin
y dimensionamiento de los equipamientos de educacin, salud, seguridad,
recreacin, otros usos y otros servicios complementarios, acorde con los
requerimientos actuales y futuros de la poblacin.
7) La proyeccin de la demanda de nuevas unidades de vivienda para determinar
las reas de expansin urbana y/o programas de densificacin, de acuerdo a las
condiciones y caractersticas existentes.
8) La delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos.
9) Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento, ambiental y de
infraestructura de servicios bsicos.
10) La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico monumental;
11) La identificacin de reas de proteccin, conservacin, prevencin y
reduccin de riesgos, o recuperacin y defensa del medio ambiente.
12) La programacin de acciones para la proteccin y conservacin ambiental y la
de mitigacin de desastres.
13) El Programa de Inversiones Urbanas y la identificacin de las oportunidades
de negocios, a fin de promover las inversiones y alcanzar el modelo de desarrollo
urbano previsto en el Plan.
14) Los mecanismos de gestin urbana respecto de las determinaciones
adoptadas en el Plan de Desarrollo Urbano.
15) Los mecanismos de seguimiento y evaluacin de los resultados de la
ejecucin del Plan de Desarrollo Urbano.

El esquema de contenido del Plan es el siguiente:

REQUIRIMIENTO MINIMO DE LA ELABORACION DEL PLAN DE

DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE AMBO.

CAPITULO I
CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO.
CAPITULO II
DIAGNOSTICO REGIONAL Y LOCAL.
CAPITULO III
DESARROLLO, MISION, VISION Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS .

CAPITULO IV
PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO.
CAPITULO V
PROPUESTA ESPECIFICA DE DESARROLLO URBANO
CAPITULO VI
INSTRUMENTOS DE GESTION URBANA.
CAPITULO VII
SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS.
CAPITULO VIII
EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA.

INDICE
PRESENTACION
INTRODUCCION
CAPITULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
1.1

ANTECEDENTES

1.1.1

Antecedentes Institucionales

1.1.2

Antecedentes Tcnico Normativos

1.1.3

mbito Territorial del Plan

1.2

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

1.2.1

Objetivo General

1.2.2

Objetivos Especficos

1.3

MARCO CONCEPTUAL

1.3.1

Concepcin del Estudio

1.3.2

Conceptos bsicos para el Estudio

1.3.3

Metodologa del Estudio

1.3.4

Horizontes de Planeamiento y Ejecucin del Estudio

1.3.5

Lineamientos Tcnicos del Estudio

CAPITULO II
DIAGNOSTICO REGIONAL Y LOCAL
2.1

CARACTERIZACION REGIONAL

2.1.1 Relaciones espaciales

2.1.2

Relaciones Sociales

2.1.3

Recursos

2.1.4

Relaciones Econmicas

2.1.5

Relaciones Administrativas

2.1.6

Infraestructura y Sistema vial

2.2

CARACTERIZACION LOCAL

2.2.1

Ubicacin Geogrfica

2.2.2

Organizacin territorial

2.2.3

Relaciones Sociales

2.2.3.1

Recursos Sociales

2.2.3.2

Problemtica Social
2.2.4

Relaciones econmicas

2.2.4.1

Caracterizacin Econmica

2.2.4.2

Roles y funciones

2.2.4.3

Problemtica Econmica
2.2.5

Relaciones administrativas

2.3

CARACTERIZACION URBANA
2.3.1

ESTRUCTURA URBANA Y USOS DEL SUELO

2.3.1.1

Configuracin de la Estructura Urbana Existente

2.3.1.2

Unidades Catastrales y la Vivienda

2.3.2

INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE

2.3.2.1 Configuracin vial existente
2.3.2.2 Estado situacional del sistema vial
2.3.2.3 Situacin del transporte Urbano

2.3.3

EQUIPAMIENTO URBANO

2.3.3.1 Equipamiento Urbano Existente

2.3.3.2 Estado situacional del Equipamiento Existente

2.3.5.1

2.3.4

MOBILIARIO URBANO

2.3.5

SERVICIOS BASICOS

Estado Situacional de los servicios Bsicos

2.4

CARACTERIZACION GEOGRAFICA Y AMBIENTAL

2.4.1

GEOMORFOLOGA Y PAISAJE

2.4.2

CARACTERIZACIN AMBIENTAL
2.4.2.1 Potencialidades Ambientales
2.4.2.2 La Contaminacin Ambiental

2.4.3

VULNERABILIDAD Y RIESGOS
2.4.3.1 Identificacin de reas Vulnerables

2.5

CARATERIZACION DE LA GESTION URBANA LOCAL

2.5.1.1 Antecedentes De La Gestin Urbana
2.5.1.2 Organizacin Municipal
2.5.1.3 Estado De La Gestin Urbana Actual
2.5.1.4 Limitantes De La Gestin Urbana
2.5.2

SINTESIS DE LA PROBLEMTICA URBANA

2.5.2.1 Problemas Y Potencialidades

CAPITULO III
DESARROLLO, MISION, VISION Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS .
3.1 CONSTRUCCION Y SELECCIN DE ESCENARIOS
3.2 VISION AL 2025
3.3 IMAGEN OBJETIVO
3.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
CAPITULO IV

PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO.

4.1 CONCEPCION GENERAL DE LA PROPUESTA
4.1.1 OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
4.1.2 PRINCIPIOS BASICOS
4.1.3 MODELO ESPACIAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
4.2 PROPUESTAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
4.2.1 PROPUESTAS ESPECFICAS
4.2.1.1 Estructuracin Espacial
4.2.1.2 Propuesta de Expansin Urbana
4.2.1.3 Propuesta de Zonificacin Urbana.

Zonas Residenciales.
Zona Comercial.
Zona de equipamiento.

Zona
Zona
Zona
Zona

industrial.
de Usos especiales.
de reglamentacin especial.
de reserva para Expansin urbana

4.2.1.4 Propuesta del sistema Vial y de transporte

4.2.1.5 Propuesta de Seguridad Fsica ante desastres
4.2.1.6 Propuesta de Equipamiento Urbano

Equipamiento
Equipamiento
Equipamiento
Equipamiento

Educativo.
de Salud.
Recreativo
Comercial Mercados.

4.2.1.7 Propuesta de Mobiliario Urbano

4.2.1.8 Propuesta de Servicios Pblicos
4.2.1.9 Propuesta de Gestin Ambiental
CAPITULO V

PROPUESTA ESPECIFICA DE DESARROLLO URBANO

5.1ESTRATEGIAS
5.2PROPUESTAS POR OBJETIVOS ESTRATEGICOS
5.3PROGRAMAS Y PROYECTOS POR EJES
5.4PROGRAMA DE INVERSIONES

CAPITULO VI
INSTRUMENTOS DE GESTION URBANA.
En el cual se incrementara las normas urbanas referidas a los usos de
suelo, zonificacin urbana, sistema vial urbano y ordenamiento ambiental
urbano.
CAPITULO VII
SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS.
En el cual se propondr un listado de proyecto estratgicos de inversin,
cuya ejecucin permitirn el logro de los objetivos estratgicos y las
estrategias del desarrollo urbano sostenible definidos por el plan.
CAPITULO VIII
EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA.
En el cual se analizara los efectos que pueda tener sobre el medio ambiente y la implementacin de las
propuestas formuladas con el fin de promover el desarrollo sostenible.
ANEXOS
PLANOS
DIAGNOSTICO

Ubicacin y Localizacin
Riesgo y Vulnerabilidad
Usos de Suelo Actual
Sntesis del Diagnostico Urbano.

Plano Bsico.
Equipamiento Urbano
Sistema Vial
PROPUESTA
Visin de Desarrollo
Ordenamiento Urbano
Proyectos de Inversin
PLANOS

Plano de Ubicacin y Localizacin

Plano Bsico
Diagnostico Urbano
Zonas de Riesgo y Vulnerabilidad
Zonificacin de los Usos del Suelo
Equipamiento Urbano
Sistema Vial
RELACION DE CUADROS
Cuadro N. 01: Relacin de superficie y poblacin total, urbana y
rural respecto al departamento de Hunuco y sus provincias
Cuadro N. 02: Poblacin del distrito por sexo y edad Pirmide
poblacional
Cuadro N. 03: Poblacin Econmicamente Activa de 06 aos y mas
Cuadro N. 04: Poblacin Urbana, Superficie y Densidad
Cuadro N. 05: Usos del Suelo
Cuadro N. 06: Equipamiento Educativo: Situacin Actual.
Cuadro N. 07: Equipamiento de Salud - Cobertura Actual.
Cuadro N. 08: Equipamiento Recreativo.
Cuadro N. 09: Equipamiento de Abastos Requerimiento Actual.
Cuadro N. 10: Cobertura del servicio de agua potable y alcantarilla
Cuadro N. 11: Cobertura de Energa Elctrica.
Cuadro N. 12: Cobertura del Servicio de Limpieza Publica
Cuadro N. 13: Hiptesis de Crecimiento Poblacional al ao
Cuadro N. 14: Necesidades de Vivienda y reas de Expansin
Urbana
Cuadro N. 15: Zonificacin de los Usos del Suelo de la Ciudad de
Ambo
Cuadro N. 16: Demanda Acumulada de Infraestructura Educativa
2015 - 2025

 Cuadro N. 17: Demanda Acumulada de Infraestructura de Salud

2015 - 2025
Cuadro N. 18: Proyecciones del Requerimiento de reas
Recreacionales 2025.
Cuadro N. 19: Proyecciones de la Demanda de Puestos de
Mercado - 2025
Cuadro N. 20: Proyecciones de la Cobertura del Servicio de Agua
Potable 2025
Cuadro N. 21: Proyecciones de la Cobertura del Servicio de
Energa Elctrica 2025
Cuadro N. 22: Proyecciones de la Demanda de Limpieza Publica
2025
Cuadro N. 23: Proyectos de Inversin Urbana al 2025
Cuadro N. 24: Cuadros de Zonificacin
Cuadro N. 25: Cuadros de Compatibilidad de Usos