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Secretara General de
Gobierno. Estados Unidos Mexicanos.
Emilio Gonzlez Mrquez, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Jalisco, a
los habitantes del mismo hago saber, que por conducto de la Secretara del H. Congreso de esta
Entidad Federativa, se me ha comunicado el siguiente decreto
NMERO 22219/LVIII/08.- EL CONGRESO DEL ESTADO DECRETA:
SE APRUEBA CREAR LA LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA DEL ESTADO DE JALISCO; SE REFORMAN LAS FRACCIONES XXII Y XXIII Y SE
ADICIONA UNA FRACCIN XXIV AL ARTCULO 22 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER
EJECUTIVO; SE REFORMAN LAS FRACCIONES XIV Y XV Y SE ADICIONA UNA FRACCIN XVI
AL ARTCULO 37 DE LA LEY DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL;
SE REFORMAN LAS FRACCIONES IX Y X DEL ARTCULO 4, XXXVI Y XXXVII DEL ARTCULO
7, XXVI Y XXVII DEL ARTCULO 8, I Y IX DEL ARTCULO 24 Y SE ADICIONAN LAS
FRACCIONES XI Y XII AL ARTCULO 4, XXXVIII AL ARTCULO 7 Y XXVIII AL ARTCULO 8 DE LA
LEY DEL INSTITUTO JALISCIENSE DE LAS MUJERES; SE REFORMAN LOS ARTCULOS 259
FRACCIN IV, 267 BIS, 275, 404 FRACCIN II, LOS INCISOS C) Y B) DE LA FRACCIN V DEL
ARTCULO 598 Y SE ADICIONA EL INCISO D) A LA FRACCIN V DEL ARTCULO 598 DEL
CDIGO CIVIL; SE REFORMA EL ARTCULO 695 Y SE ADICIONA UN PRRAFO A LOS
ARTCULOS 21, 221 Y 694 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES; SE REFORMAN LOS
ARTCULOS 139, 175, 176 BIS, 176 TER Y 211 Y LA DENOMINACIN DEL CAPTULO IV, SE
ADICIONAN UN PRRAFO A LA FRACCIN V DEL ARTCULO 41, UN PRRAFO AL ARTCULO
129 Y LA FRACCIN XIII AL ARTCULO 154, SE DEROGA EL CAPTULO OCTAVO Y SUS
ARTCULOS 195 Y 196 DEL CDIGO PENAL; SE REFORMAN LAS FRACCIONES VI Y VII DEL
ARTCULO 354 Y SE ADICIONAN LOS ARTCULOS 93 BIS, 127 BIS Y LA FRACCIN VIII DEL
ARTCULO 354 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES; SE REFORMAN LAS
FRACCIONES XXVIII Y XXIX Y SE ADICIONAN LAS FRACCIONES XXX, XXXI Y XXXII DEL
ARTCULO 61 DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS; SE
REFORMAN LAS FRACCIONES I DEL ARTCULO 7 Y III DEL ARTCULO 8 DE LA LEY DE
EDUCACIN; SE REFORMAN LOS ARTCULOS 13 FRACCIONES II Y III Y 42 Y SE ADICIONA
LA FRACCIN IV AL ARTCULO 13 DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, LOS
NIOS Y ADOLESCENTES; SE REFORMAN LOS ARTCULOS 5, LA FRACCIN II DEL
ARTCULO 32, 37 Y 38, SE DEROGAN LOS ARTCULOS 40, 41, 42 Y 43 DE LA LEY PARA LA
PREVENCIN Y ATENCIN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, SE REFORMA EL PRRAFO
SEGUNDO DEL ARTCULO 15 DE LA LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE
JUSTICIA, TODAS DEL ESTADO DE JALISCO.
Artculo Primero. Se aprueba la creacin de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia del estado de Jalisco, para quedar como sigue:
LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
DEL ESTADO DE JALISCO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La presente ley es de orden pblico, inters social y observancia general en el estado
de Jalisco, y tiene por objeto sentar las bases del sistema y programa para la atencin, prevencin
y erradicacin de la violencia contra las mujeres, a fin de garantizar el derecho fundamental de las
mujeres a acceder a una vida libre de violencia, conforme a los principios constitucionales de
igualdad y no discriminacin.
Artculo 2. Para los efectos de esta ley se entender por:
I. Consejo Estatal: Consejo Estatal para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres;
II. Programa Estatal: Programa Estatal para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres; y
III. Sistema Estatal: Sistema Estatal para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres.
Artculo 3. Los poderes pblicos del Estado de Jalisco y los organismos auxiliares de la
administracin pblica estatal, en el mbito de su competencia deben expedir la normatividad y los
mecanismos necesarios para detectar, atender, prevenir, sancionar y erradicar cualquier tipo de
violencia contra las mujeres. Para este fin, en la elaboracin de su proyecto de presupuesto de
egresos debern contemplar las partidas presupuestales que sean necesarias para cumplir dichos
objetivos.
Artculo 4. Los municipios podrn expedir reglamentos y coordinarse con el Gobierno Estatal para
implementar acciones a fin de prevenir, detectar, atender y erradicar la violencia contra las mujeres.
Para este fin, en la elaboracin de sus presupuestos de egresos, podrn contemplar partidas
presupuestales para cumplir con dichos fines.
Artculo 5. Los principios rectores que contiene esta ley, debern ser observados por el sistema y
el programa estatal y por las diferentes dependencias estatales, en la elaboracin de sus polticas
pblicas para prevenir, detectar, atender, sancionar y erradicar la violencia contra de las mujeres, y
son:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 9. Las autoridades promovern se garantice a las mujeres vctimas de cualquier tipo de
violencia sin menoscabo de otro derecho, el respeto irrestricto de lo siguiente:
en el mbito pblico o privado, cuya escala puede llegar al homicidio teniendo como comn
denominador el gnero de las vctimas en un ambiente ideolgico y social adverso a las mujeres,
caracterizado por la ausencia o deficiente implementacin de normas jurdicas y polticas pblicas
de proteccin que generan consecuentemente condiciones de inseguridad y ponen en riesgo su
vida; y
VII. En todos aquellos mbitos o modalidades en que una persona fsica o jurdica de derecho
pblico o privado ejecute algn acto de violencia contra las mujeres.
Artculo 12. El Gobernador a travs de la Secretara General de Gobierno, a peticin de la
Secretara Ejecutiva del Sistema, emitir la alerta de violencia contra las mujeres como medida
para erradicar la violencia feminicida, a partir de la deteccin de delitos graves y sistemticos en
contra de mujeres o cuando organismos de derechos humanos a nivel local, nacional o
internacional, presuman una inadecuada investigacin o sancin a estos delitos.
Artculo 13. La alerta de violencia contra las mujeres tendr como objetivo establecer el tipo de
medidas de emergencia contempladas en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia o las que sean necesarias para garantizar la seguridad de las mujeres y el cese
de la violencia en su contra, as como el de asignar los recursos presupuestales para
implementarlas.
TTULO SEGUNDO
DEL SISTEMA Y DEL PROGRAMA PARA
PREVENIR, ATENDER Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES DEL ESTADO DE JALISCO
CAPTULO I
DEL SISTEMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES
Artculo 14. El Sistema Estatal, es el conjunto de elementos ordenados, congruentes y uniformes
encaminados a detectar, prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.
Artculo 15. Los poderes pblicos del Estado y los gobiernos municipales se coordinarn para la
integracin y funcionamiento del sistema, el cual tiene por objeto la conjuncin de esfuerzos,
instrumentos, polticas, servicios y acciones interinstitucionales para prevenir, detectar, atender,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.
El sistema fundar dichas acciones en una cultura de valores basados en la equidad de gnero y
los derechos humanos, que construyen un marco de convivencia pacfica para la sociedad.
CAPTULO II
DEL CONSEJO ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES
Artculo 16. El Consejo Estatal para detectar, prevenir, atender y erradicar la Violencia contra las
Mujeres, es la instancia normativa de las polticas pblicas en la materia y operadora del sistema.
Artculo 17. El Consejo se conforma por los titulares o los representantes que estos designen, de
las siguientes dependencias y entidades:
I.
El
Gobernador
Presidente Honorario;
Constitucional
del
Estado,
quien
fungir
II. La Secretara General de Gobierno, quien ser el Presidente Ejecutivo del Consejo;
III. La Secretara de Desarrollo e Integracin Social;
IV. La Fiscala General del Estado;
como
CAPTULO III
DEL PROGRAMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER Y ERRADICAR
LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
Artculo 21. El programa estatal contendr todas las acciones para detectar, prevenir, atender y
erradicar la Violencia contra las Mujeres, es el instrumento que contiene las acciones que, en forma
planeada y coordinada, debern realizar las dependencias y entidades de la administracin pblica
estatal y municipal, en el corto, mediano y largo plazo. Dicho programa tendr el carcter de
prioritario.
Artculo 22. El programa estatal contendr todas las acciones para detectar, prevenir, atender y
erradicar cualquier manifestacin de violencia en contra de las mujeres, promoviendo una cultura
de equidad y respeto. Conteniendo por lo menos:
I.
II.
III.
IV.
V.
I.
Promover una cultura que reconozca y respete los derechos humanos de las mujeres;
II. Transformar los modelos socioculturales de conducta, a travs de la formulacin de programas
y acciones de educacin en sus distintos niveles con la finalidad de detectar, prevenir, atender y
erradicar las conductas estereotipadas que propician la violencia contra las mujeres;
III. Educar, capacitar y sensibilizar en materia de derechos humanos de las mujeres a las
instituciones y al personal encargado de la procuracin e imparticin de justicia, de las policas
estatales y municipales, y dems funcionarios encargados de las polticas de prevencin,
deteccin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres;
IV. Educar, capacitar y sensibilizar en materia de derechos humanos de las mujeres al personal
encargado de la imparticin de justicia, a fin de dotarles de instrumentos que les permitan juzgar
con perspectiva de gnero;
V. Proporcionar los servicios especializados, profesionales y gratuitos para la atencin y proteccin
de las vctimas, as como de quienes se encuentren bajo su tutela, proteccin o cuidado por medio
de las autoridades y las instituciones pblicas o privadas;
VI. Fomentar y apoyar los programas de educacin pblica y privada, destinados a sensibilizar a la
sociedad sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres;
VII. Elaborar programas de atencin y capacitacin a vctimas de la violencia que permita su
participacin plena en todos los mbitos de la vida;
VIII. Disear mecanismos que permitan la coordinacin con los distintos medios de comunicacin
para que en los contenidos de sus programas no fomenten la violencia contra las mujeres y
favorezcan la erradicacin de todos los tipos de violencia;
IX. Garantizar la investigacin y la elaboracin de diagnsticos estadsticos de forma peridica
sobre las causas, la frecuencia y las consecuencias de la violencia contra las mujeres, con el fin de
medir y evaluar la escalada de violencia, as como la eficacia de las medidas desarrolladas para
prevenir, detectar, atender, sancionar y erradicar este tipo de actos;
X. Publicar semestralmente la informacin general y estadstica sobre los casos de violencia contra
las mujeres para integrar el Banco Estatal de Datos e Informacin sobre casos de Violencia contra
las Mujeres, pudindose apoyar al efecto de los diversos rganos estatales relacionados en
materia de procuracin de justicia;
XI. Promover la inclusin prioritaria en el Plan Estatal de Desarrollo, las medidas y polticas
pblicas para prevenir, detectar, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres;
XII. Promover la cultura de denuncia de la violencia contra las mujeres para garantizar su
seguridad y su integridad; y
XIII. Disear un modelo integral de atencin que instrumenten las instituciones, los centros de
atencin y los refugios previstos por esta ley, relativos a los derechos humanos y ciudadana de las
mujeres.
CAPTULO IV
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE PREVENCIN, DETECCIN,
ATENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
Artculo 24. Los poderes pblicos del Estado y los gobiernos municipales, de acuerdo a su
disponibilidad presupuestal, coadyuvarn para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley de
conformidad con las competencias previstas en el presente ordenamiento y dems instrumentos
legales aplicables.
Seccin Primera. Del Gobierno del estado de Jalisco.
Artculo 25. Son facultades y obligaciones del Estado; adems de las establecidas en otros
ordenamientos:
I. Promover se garantice el ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia;
II. Formular y conducir la poltica estatal integral desde la perspectiva de gnero para prevenir,
detectar, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres;
III. Vigilar el cabal cumplimiento de la presente ley;
IV. Coordinar y aplicar el Programa Estatal, auxilindose de las dems autoridades encargadas de
implementar el presente ordenamiento legal;
V. Asegurar la difusin y promocin de los derechos de las mujeres indgenas con base en el
reconocimiento de la composicin pluricultural del Estado;
VI. Vigilar que los usos y costumbres de toda la sociedad no atenten contra los derechos humanos
de las mujeres;
VII. Coordinar la creacin de Programas de reeducacin y reinsercin social con perspectiva de
gnero para agresores de mujeres;
VIII. Promover la coordinacin entre el Estado y los ayuntamientos, con la finalidad de prevenir,
detectar, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres;
IX. Promover a travs del Instituto Jalisciense de las Mujeres y con el apoyo de las instancias
locales, campaas de informacin, con nfasis en la proteccin integral de los derechos humanos
de las mujeres, en el conocimiento de las leyes, las medidas y los programas que las protegen, as
como de los recursos jurdicos que las asisten;
X. Impulsar la formacin y actualizacin de acuerdos interinstitucionales de coordinacin entre las
diferentes instancias de gobierno, de manera que sirvan de cauce para lograr la atencin integral
de las vctimas;
XI. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin con instituciones pblicas y
privadas para el cumplimiento de esta ley;
XII. Coadyuvar con las instituciones pblicas o privadas dedicadas a la atencin de vctimas;
XIII. Promover medidas especficas, que sirvan de herramientas de accin para la prevencin,
sancin, deteccin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres en todos los mbitos,
en un marco de integridad y promocin de los derechos humanos;
XIV. Promover y realizar investigaciones con perspectiva de gnero sobre las causas y las
consecuencias de la violencia contra las mujeres;
XV. Evaluar y considerar la eficacia de las acciones del programa, con base en los resultados de
las investigaciones previstas en la fraccin anterior;
XI. Presentar un informe anual sobre los avances del programa, ante el Congreso del Estado a
travs del informe de gobierno;
XVII. Promover los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la presente ley; y
XVIII. Las dems que le confieran esta ley u otros ordenamientos aplicables.
Seccin Segunda. De la Secretara General de Gobierno.
Artculo 26. Corresponde a la Secretara General de Gobierno, adems de lo establecido en otros
ordenamientos:
I. Presidir el Consejo y declarar la Alerta de Violencia de Gnero contra las Mujeres de conformidad
a la presente ley;
II. Disear la poltica integral con perspectiva de gnero para promover la cultura del respeto a los
derechos humanos de las mujeres;
III. Formular las bases para la coordinacin entre las autoridades locales y municipales para la
prevencin, deteccin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres;
IV. Coordinar y dar seguimiento a las acciones de gobierno en materia de prevencin, deteccin,
atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres;
V. Coordinar, a travs del Consejo y dar seguimiento a los trabajos de promocin y defensa de los
derechos humanos de las mujeres, que lleven a cabo las dependencias y la Administracin Pblica
Estatal;
VI. Coordinar a travs del Consejo, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y
acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;
VII. Promover que los medios de comunicacin favorezcan la erradicacin de todos los tipos de
violencia y se fortalezca la dignidad de las mujeres;
VIII. Realizar, a travs del Consejo un Diagnstico Estatal y otros estudios complementarios de
manera peridica con perspectiva de gnero sobre todas las formas de violencia contra las
mujeres, en todos los mbitos, que proporcione informacin objetiva para la elaboracin de
polticas gubernamentales en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la
violencia contra las mujeres; y
IX. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Seccin Tercera
De la Secretara de Desarrollo e Integracin Social
Artculo 27. Corresponde a la Secretara de Desarrollo e Integracin Social, adems de lo
establecido en otros ordenamientos:
I. Fomentar el desarrollo humano desde la visin de proteccin integral de los derechos de las
mujeres con perspectiva de gnero, para garantizarles una vida libre de violencia;
II. Coadyuvar en la promocin de los Derechos Humanos de las Mujeres;
III. Formular la poltica de desarrollo social del estado considerando el adelanto de las mujeres y su
plena participacin en todos los mbitos de la vida;
IV. Realizar acciones tendientes a mejorar las condiciones de las mujeres y sus familias que se
encuentren en situacin de exclusin y de pobreza;
V. Promover polticas de prevencin, deteccin, atencin y erradicacin de la violencia y
oportunidades entre mujeres y hombres, para lograr el empoderamiento de las mujeres y la
eliminacin de las brechas y desventajas de gnero;
VI. Promover polticas de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres, en el mbito de
su competencia; y
VII. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Seccin Cuarta
De la Fiscala General del Estado
Artculo 28. Corresponde a la Fiscala General del Estado, adems de lo establecido en otros
ordenamientos:
I. Disear e implementar una poltica criminal con perspectiva de gnero orientada a la prevencin,
deteccin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos violentos cometidos contra las mujeres;
II. Capacitar al personal de las diferentes instancias policiales para atender los casos de violencia
contra las mujeres y brindar las medidas de proteccin;
III. Generar mecanismos de prevencin, deteccin, atencin y derivacin de las mujeres vctimas
de violencia a las dependencias competentes para conocer del caso;
IV. Integrar el Banco Estatal de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres;
V. Disear la poltica integral para la prevencin, deteccin y atencin de delitos violentos
cometidos contra las mujeres, en los mbitos pblico y privado;
VI. Formular acciones y programas orientados a fomentar la cultura del respeto a los derechos
humanos de las mujeres;
VII. Promover la formacin y especializacin de agentes de la polica investigadora, agentes del
ministerio pblico y de todo el personal encargado de la procuracin de justicia en materia de
derechos humanos de las mujeres;
VIII. Proporcionar a las vctimas informacin veraz, objetiva y oportuna, as como asesora para su
eficaz atencin, proteccin y canalizacin;
IX. Dictar las medidas necesarias para que la vctima de violencia, reciba atencin mdica de
emergencia;
X. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas las referencias necesarias
sobre el acceso a la justicia de las mujeres vctimas de violencia, el nmero de vctimas atendidas
y el tipo de delito cometido;
XI. Promover la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y garantizar la
seguridad de quienes denuncian;
XII. Celebrar con instancias pblicas y privadas, convenios de cooperacin, coordinacin y
concertacin en la materia; y
XIII. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.
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I. Representar y defender a las mujeres vctimas de violencia en todas las etapas de los
procedimientos penales, civiles y familiares si es que no cuenta con defensor particular, en los
trminos de las disposiciones legales aplicables;
II. Representar a las mujeres en procedimientos contemplados por la Ley de Justicia Integral para
Adolescentes del Estado hasta que stas nombren defensor particular;
III. Proporcionar asistencia jurdica gratuita a las mujeres vctimas de violencia desde el momento
mismo en que lo soliciten y conforme lo establecido por la Ley de la materia;
IV. Derivar en caso necesario a los centros de refugios temporal, establecidos en la presente ley, a
mujeres vctimas de violencia; y
V. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Seccin Dcima. Del Instituto Jalisciense de las Mujeres.
Artculo 34. Corresponde al Instituto Jalisciense de las Mujeres, adems de lo establecido en otros
ordenamientos:
I. Integrar las investigaciones promovidas por las dependencias de la administracin pblica estatal
sobre las causas, caractersticas y consecuencias de la violencia contra las mujeres. Los
resultados de dichas investigaciones sern dados a conocer pblicamente para tomar las medidas
pertinentes para la erradicacin de la violencia;
II. Colaborar con las instituciones del Consejo en el diseo y evaluacin del modelo de atencin a
mujeres vctimas de violencia;
III. Promover a travs del Consejo la creacin de unidades de atencin y proteccin a las vctimas
de violencia prevista en la ley;
IV. Atender, orientar, asesorar y, en su caso, derivar a las mujeres vctimas de violencia a las
instancias competentes para la atencin de su caso;
V. Promover a travs del Consejo que la atencin ofrecida en las diversas instituciones pblicas o
privadas, sea proporcionada por especialistas en la materia, sin prejuicios ni discriminacin alguna;
VI. Promover que las instancias de procuracin de justicia garanticen la integridad fsica de quienes
denuncian;
VII. Promover cursos para educar, capacitar y sensibilizar en materia de derechos humanos de las
mujeres al personal encargado de la imparticin de justicia, a fin de dotarles de instrumentos que
les permitan juzgar con perspectiva de gnero;
IX. Fomentar la celebracin de convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin con
instituciones pblicas y privadas en la materia; y
X. Las dems previstas para el cumplimiento de la ley.
Seccin Dcima Primera. Del Instituto Jalisciense de Asistencia Social.
Artculo 35. Corresponde al Instituto Jalisciense de Asistencia Social, adems de lo establecido en
otros ordenamientos:
I. Celebrar convenios de colaboracin con las dependencias e instituciones de asistencia social
pblicas o privadas, para ejecutar programas de ayuda directa, establecidos por el Estado o por el
propio instituto, relacionados con la proteccin de los derechos humanos de las mujeres;
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II. Apoyar, gestionar y suministrar recursos econmicos para coadyuvar con el estado para el
establecimiento de los centros de refugio temporal para mujeres vctimas de violencia;
III. Apoyar, gestionar y suministrar recursos econmicos para el establecimiento de centros de
atencin y rehabilitacin para agresores;
IV. Promover y difundir conocimientos y prcticas de respeto a los derechos de las mujeres; y
V. Las dems previstas para el cumplimiento de la ley.
Seccin Dcima Segunda. Del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia.
Artculo 36. Corresponde Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, adems de lo
establecido en otros ordenamientos:
I. Disear, instrumentar y aplicar, en coordinacin con los miembros del Consejo, los programas y
modelos de prevencin, deteccin, atencin y erradicacin de la violencia de gnero de
conformidad con los principios de esta Ley;
II. Proporcionar atencin, asesora jurdica y tratamiento psicolgico, especializado y gratuito a las
vctimas de violencia, que favorezcan su empoderamiento, a travs de los Centros de Refugio
Temporal;
III. Gestionar, operar, apoyar y suministrar, en coordinacin con los dems integrantes del Consejo,
los recursos econmicos necesarios para el establecimiento de una red estatal de centros de
refugio temporal para mujeres vctimas de violencia y de centros de atencin y centros de
rehabilitacin para agresores;
IV. Establecer programas de apoyo para mujeres en condiciones de vulnerabilidad, que tiendan a
fortalecer su desarrollo integral;
V. Promover la realizacin de campaas tanto de prevencin de la deteccin, atencin y
erradicacin de la violencia en contra de las mujeres, como de informacin sobre los servicios que
presta la institucin, a las mujeres vctimas de violencia;
VI. Promover la profesionalizacin del personal encargado de prestar sus servicios a mujeres
vctimas de violencia;
VII. Realizar estudios estadsticos e investigaciones que permitan la elaboracin de polticas pblicas
para la prevencin, deteccin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres;
VIII. Establecer las acciones y medidas que se debern tomar para la reeducacin y reinsercin social
de la persona agresora; y
IX. Las dems que seale esta ley o su reglamento.
Seccin Dcima Tercera. De la Procuradura General de Justicia del Estado.
Artculo 37. (derogado)
Seccin Dcima Cuarta. Del Sistema Jalisciense de Radio y Televisin.
Artculo 38. Corresponde al Sistema Jalisciense de Radio y Televisin, adems de lo establecido
en otros ordenamientos:
I. Promover y difundir programas que fomenten y promuevan el respeto de los derechos de las
mujeres;
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II. Coadyuvar en la promocin y cumplimiento de los fines de la presente ley a travs de los
programas del Sistema de Radio y Televisin Estatal;
III. Colaborar con los miembros del Consejo en la elaboracin de programas de informacin sobre
los derechos de las mujeres;
IV. Promover y difundir, programas que contribuyan a la deteccin, prevencin, atencin y
erradicacin de la violencia, as como al desarrollo integral de las mujeres, con cobertura en toda la
red del Sistema Jalisciense de Radio y Televisin; y
V. Las dems previstas para el cumplimiento de la ley.
Seccin Dcima Quinta. Del Consejo Estatal para la Prevencin y Atencin de la Violencia
Intrafamiliar.
Artculo 39. Corresponde al Consejo Estatal para la Prevencin y Atencin de la Violencia
Intrafamiliar, adems de lo establecido en otros ordenamientos:
I. Disear, instrumentar y operar, en coordinacin con los miembros del Consejo, los modelos de
atencin integrales para agresores y mujeres vctimas de violencia;
II. Operar los Centros de Refugio Temporal para mujeres vctimas de violencia y los Centros de
Atencin y Rehabilitacin para agresores;
III. Disear, instrumentar y operar, en coordinacin con los miembros del Consejo, los modelos de
atencin integrales para agresores;
IV. Promover la celebracin de convenios con los ayuntamientos de la entidad a efecto de
coordinar, capacitar y supervisar a los profesionistas en la aplicacin de los programas de atencin
integral para vctimas y agresores; y
V. Las dems que seale esta ley o su reglamento.
Seccin Dcima Sexta. De la Universidad de Guadalajara y de las Instituciones Pblicas
de Educacin Superior.
Artculo 40. Corresponde a la Universidad de Guadalajara y a las Instituciones Pblicas de
Educacin Superior, adems de lo establecido en otros ordenamientos:
I. Promover con la comunidad cientfica y acadmica la participacin con el Gobierno del Estado en
la elaboracin de los planes y programas derivados de la aplicacin de la presente ley;
II. Promover la elaboracin de estudios estadsticos sobre la violencia de gnero en el estado; y
III. Promover la difusin, entre la comunidad estudiantil, de una cultura de respeto a los derechos
humanos de las mujeres.
Seccin Dcima Sptima. De los ayuntamientos.
Artculo 41. Los ayuntamientos podrn, adems de lo establecido en otros ordenamientos:
I. Promover polticas orientadas a prevenir, detectar, atender y erradicar la violencia contra las
mujeres;
II. Coadyuvar con el Estado, en la adopcin y consolidacin del sistema;
III. Promover, en coordinacin con las instancias especializadas, cursos de capacitacin al personal
encargado de atender a las vctimas de violencia;
IV. Apoyar la creacin de centros de refugios temporales para mujeres vctimas de violencia;
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Artculo 45. La atencin en materia de violencia en contra de las mujeres deber ser prestada por
personal profesional y especializado, continuamente capacitado en materia de equidad de gnero.
Artculo 46. Tanto la prevencin como la atencin brindada a las vctimas deben guiarse por los
siguientes lineamientos:
I. Atencin integral: Se tomarn en cuenta las necesidades y situacin mdica, psicolgica, laboral,
jurdica, de seguridad, econmica y patrimonial de la vctima;
II. Efectividad: Implementarn medidas que garanticen el acceso a los servicios y el efectivo
ejercicio de sus derechos;
III. Legalidad: Estricto apego al orden jurdico, sin menoscabo de respetar los derechos humanos
de las mujeres;
IV. Uniformidad: Las dependencias debern coordinarse para asegurar la uniformidad, la calidad y
seguimiento de los casos, elaborando protocolos de atencin mdica, psicolgica y jurdica;
IV. Auxilio oportuno: Apoyo inmediato y eficaz a mujeres en situacin de riesgo y a las vctimas; y
V. Respeto a los derechos humanos de las mujeres: No omitir o realizar acciones desde las
dependencias que menoscaben los derechos humanos de las mujeres.
Artculo 47. El modelo de atencin deber contener las siguientes etapas:
I. Identificacin de la problemtica. Consiste en determinar las caractersticas del problema, tipo y
modalidad de violencia, riesgos y efectos para las vctimas directas e indirectas, en la esfera
mdica, econmica, laboral y jurdica;
II. Determinacin de prioridades. Identificar las necesidades inmediatas y mediatas, as como las
medidas de proteccin que en su caso requieran las vctimas;
III. Orientacin y canalizacin. Se brindar de manera precisa y con lenguaje accesible, la
orientacin social y jurdica necesaria y suficiente con respecto a su caso, realizando la
canalizacin a la instancia que corresponda, o de no ser necesario brindar el servicio que se
requiera; y
IV. Seguimiento. Garantizar el cumplimiento de los procedimientos de derivacin, as como la
oportuna prestacin de servicios por las dependencias.
Artculo 48. Cada dependencia deber expedir una constancia que contenga la informacin sobre
los servicios brindados y las etapas cubiertas de acuerdo al modelo de atencin, que sirvan tanto
para garantizar el seguimiento institucional, como para que la vctima pueda utilizarlos como
comprobantes ante sus centros laborales.
CAPTULO III
DEL ACCESO A LA JUSTICIA
Artculo 49. El acceso a la justicia de las mujeres se establece mediante una serie de medidas y
acciones que garantizan la exigibilidad de sus derechos. Implica la instrumentacin rpida y eficaz
de medidas de proteccin, la asesora y representacin jurdica gratuita que permita sancionar los
actos de violencia cometidos en su contra por particulares y servidores pblicos y, en su caso, la
reparacin del dao.
Artculo 50. La asesora y representacin jurdica gratuita que debe asegurar el Estado estar a
cargo de abogados adscritos en las distintas dependencias que cuenten con personal para prestar
dicho servicio.
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CAPTULO IV
DE LOS CENTROS DE REFUGIO TEMPORAL PARA MUJERES
VCTIMAS DE VIOLENCIA
Artculo 51. Los centros de refugios temporales son estancias especialmente acondicionadas para
recibir a mujeres vctimas de violencia y a las vctimas indirectas, que operan con personal
especializado de manera permanente.
Artculo 52. Los centros de refugios temporales debern ser lugares seguros, higinicos,
debidamente protegidos para evitar el ingreso del agresor. La direccin del centro podr negar
informacin de su ubicacin y del nombre de las vctimas protegidas a personas no autorizadas por
la autoridad que conoce del caso. Para ese efecto se considerar como informacin confidencial,
cuando se trate de la aplicacin de la Ley de Transparencia e Informacin Pblica del estado de
Jalisco.
Artculo 53. Dentro de los centros de refugios temporales se brindarn los siguientes servicios:
I. Atencin mdica y psicolgica gratuita;
II. Orientar a las vctimas para que obtengan asesora jurdica gratuita;
III. Educacin en materia de derechos de las mujeres y prevencin de violencia;
IV. Capacitacin para el desarrollo de habilidades para el empleo; y
V. Bolsa de trabajo, con la finalidad de que puedan tener actividad laboral remunerada.
Artculo 54. La operacin de los centros de refugio temporal para mujeres vctimas de violencia
estar a cargo del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, quien ejercer esta
facultad a travs del Consejo Estatal para la Prevencin y Atencin de la Violencia Intrafamiliar. En
relacin con los centros de refugio temporal tendrn las siguientes obligaciones:
I. Aplicar en forma integral los principios y lineamientos en atencin a mujeres vctimas de
violencia;
II. Otorgar seguridad a las personas que se encuentran bajo su resguardo;
III. Propiciar la rehabilitacin fsica, emocional y psicolgica de las mujeres vctimas de violencia;
IV. Las inherentes al cuidado, proteccin y asistencia de las personas que se encuentran bajo su
resguardo; y
V. Las dems que les otorguen la presente ley y los dems ordenamientos aplicables a la materia.
Artculo 55. La permanencia de las vctimas en los centros de refugios temporales no podr ser
mayor a tres meses, a menos de que persista su inestabilidad fsica, psicolgica o su situacin de
riesgo.
CAPTULO V
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN
Artculo 56. Las autoridades deben procurar que la autoridad jurisdiccional competente emita las
medidas de proteccin y cautelares que contemplen los cdigos civiles y penales, para
salvaguardar la integridad y el patrimonio de la vctima.
Artculo 57. Sin menoscabo de las medidas de proteccin y cautelares que establece la legislacin
civil y penal, la autoridad administrativa competente debe otorgar inmediatamente que conozca de
hechos que pongan en riesgo o peligro la integridad fsica o patrimonial de la vctima, arresto
preventivo hasta por 36 horas.
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CAPTULO VI
DE LOS CENTROS DE ATENCIN Y REHABILITACIN PARA AGRESORES
Artculo 58. Los agresores debern asistir de manera voluntaria o previa resolucin de autoridad
competente a los centros de rehabilitacin para obtener la ayuda profesional adecuada a efecto de
que superen y controlen emocionalmente la conducta agresiva que dio origen a la intervencin de
la autoridad.
Los centros deben funcionar en lugar diferente a donde se instalan los centros de refugios
temporales para mujeres vctimas de violencia.
Artculo 59. Los centros de atencin y rehabilitacin para agresores estarn a cargo del Sistema
Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, quien ejercer esta facultad a travs del Consejo
Estatal para la Prevencin y Atencin de la Violencia Intrafamiliar, y tendrn las obligaciones
siguientes:
I. Aplicar el programa estatal apoyado en los modelos psicoeducativos para atencin de agresores
aprobados por su dependencia;
II. Proporcionar a los agresores la atencin profesional que se requiera para que superen la
conducta agresiva; y
III. Proporcionar talleres educativos para motivar la reflexin sobre los patrones socioculturales que
generan conductas violentas y como superarlas.
Artculo 60. Los centros brindarn a los agresores los siguientes servicios:
I.
II.
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ARTCULO NOVENO. Se reforman las fracciones XXVIII y XXIX, y se adicionan las fracciones XXX,
XXXI y XXXII del artculo 61 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del estado
de Jalisco,
ARTCULO DCIMO. Se reforman las fracciones I del artculo 7. y III del artculo 8. de la Ley de
Educacin del estado de Jalisco,
ARTCULO DCIMO PRIMERO. Se reforman los artculos 13 fracciones II y III y 42 y se adiciona la
fraccin IV del artculo 13 de la Ley de los Derechos de las Nias, los Nios, y Adolescentes en el
estado de Jalisco, ..
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor a los treinta das siguientes de su publicacin en el
peridico oficial El Estado de Jalisco.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
TERCERO. El Ejecutivo del Estado y los municipios contarn con un plazo de 90 das naturales, a
partir de la entrada en vigor de la presente ley, para expedir y modificar los reglamentos que se
deriven de la presente ley, sin que esto sea impedimento para la aplicacin de este ordenamiento
legal.
CUARTO. El Consejo Estatal deber integrarse dentro de los siguientes 60 das naturales de la
entrada en vigor de la presente ley, otorgndosele un plazo de 120 das naturales para la creacin
del Programa Estatal para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las Mujeres del Estado
de Jalisco.
QUINTO. El Ejecutivo del Estado y los gobiernos municipales, acorde a su disponibilidad
presupuestal, procurarn instalar y mantener centros de refugios temporales distribuidos en el
estado de acuerdo a las necesidades, buscando tener cobertura para todas las mujeres vctimas
de violencia que lo requieran.
SEXTO. Los procedimientos de mediacin y conciliacin contemplados en la Ley para la
Prevencin y Atencin de la Violencia Intrafamiliar del estado de Jalisco, se llevarn a cabo de
conformidad con el procedimiento vigente hasta su conclusin, aplicndose los mtodos alternos
para la prevencin y en su caso la solucin de conflictos, a partir de que entre en vigor la Ley de
Justicia Alternativa del estado de Jalisco.
Saln de Sesiones del Congreso del Estado
Guadalajara, Jalisco, 13 de mayo de 2008
Diputado Presidente
Ivn Eduardo Argelles Snchez
(rbrica)
Diputado Secretario
Jos Luis Iiguez Gmez
(rbrica)
Diputado Secretario
Jorge Alberto Villanueva Hernndez
(rbrica)
En mrito de lo anterior, mando se imprima, publique, divulgue y se le d el debido cumplimiento.
Emitido en Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco,
a los 14 catorce das del mes de mayo de 2008 dos mil ocho.
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