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  • 09 - Salazar, Gabriel La Insoportable Levedad de La Clase Política Chilena

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    09_Salazar, Gabriel La Insoportable Levedad de La Clase Política Chilena

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    09 - Salazar, Gabriel La Insoportable Levedad de La Clase Política Chilena

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    LA RUPTURA HISTORICA DE LOS ANOS OCHENTA, los historiadores, observar tiempo presente desde tn perspective duracién es una actitid normal. Diviase: una pose _metodolig Sona ‘2 los politicos, los periodsias y muchos eindadanas desaprensivos, 1, lo normal es observar el empo presente desde una perspectiva de ce Iimabie y audible. Desde ay {wavs de los dimes y diretes de la coudianidad. 5 Io razén por la cua ‘de conciencia del presence encuentra dificuiades para eaptar ‘ormactoves profundas —a menudo lentas y subverréneas— de la sociec fenplo, tae ruptures Riséricos que, de (sy wanslios —escabrosos 0 disimulades— que llevan al género humnar de una épocct otra, ‘mayoria de los analistas que estudian los procesos histéicos “de ton” (que ataviesse y horadan el tempo presente) comsideraa hoy qu ‘dela década de 1980, as sociedades modemas ban estado expetimentar 1 paso—no siempre de manera abrupta—, una importante ruptara histor ‘© he concretade en transformaciones econémicas, sociales, culturale as de todo orden, todas elas de profundiéad insospechada. Camis de 1 in ida, cas scctedades debettan tomar riguresn nota, « efecto laarse y evtar que, come ba ecurido coa frecueacla en la histola humm: Yiendan y desarolien fuera de control. Nada es mis peligroso, para 195 en general, que sus procesos histéricos (envueltos y revueltos en + avanzan) se desarrollen de modo irracional o desrequlado, El siglo str nasa a sactedad, con sus tres guerra und ¥ su hecatombe comercial de 1950, que los procesos histices entregad ‘plo imputso Guracional generan periodes de locura hurmana, centenare én. Desde o| acontecer visi ienpo en tenepo,. prod es Gnclayend te Gus ‘is soy tale acpi qua mina: pat Acme y ds ‘sujeivided eutrural, ino reaccon a esa explosion de iraclonalidad, las socledades oceldent staon racionallzar y regular. desde 1950, pero sobre wodo desde 1 + los procenos que —estimaron— eran histricamente relevantes: de pole econo (con ee objeve ersten agence ‘mindales' e ela to el Fondo Monroe tnermcionaty el Banco Marti. ‘mcinales con ‘ei enpresarta (ee fone adsense ol dee st lemme, pepuest pore emoresano Mery FoR de tipo labora! se promovid I eileen social stuconaiacin leg fico, el shes por platy ol Etdo soc! beetacte, aes el me ‘sete pra Organzactin Internacional del Tab, OFF ce po 10° (ae eaablocs, de modo ebligatno, a exolraaién 2 mayer ‘courlaci de es fons previsionales, fn de Gesuola el este de va cement al see erp el consi a deren): ‘de tips poles (aw conmalidé wn Rete Uber sein ol meee suppyatd, et semsaiza sobe un magni sutag unter, stent en aries pt + compstian pte pan manipula ¥ masopolsar le reprvetaien po leas" programas © Meoigicas y legumes pot una sha de chad -tsueidores de plc, que volaben de mde nial ¥plateen etn tio elect +e ape geopolico (se eaablecieronparimetrosestattpcesslbales.cemade lear aos potencis nol mens, ve de tno clentico-culurel (se promos en universdates y oes corto resiacin la produccidn de eras cinicas “lobales'2 fn de dua y apt spolticosygobemames de Estado, aos empresas capitals dl meade ‘nopslco de ln poteres cea, pero we promis la produce de fe 1 rupiura histriea de los alos ochenta, coms stsamente esas estructura y peicicas de a Inia agregarse que esa rupnura se produje porque emo, las “soctedades civil’) tenderon a éesechat 2 To que implicaban sus propios excesos de racionalidad— todo i protien de riciondlizaciée y preven. Lo Gaal toe Mev ate pil “ant solo de deiaicos aapiteseatructuraless (ce fsern arsaden) fn, aun sin proponérselo, a dar via bre a numerosos procesos colater 5 no previstes, de difll diagnSstico y confuse pronéstico. que, uno: Cconfiguran hoy sna situacién abierta en todas ditecciones («liquide ‘Zygmunt Bouman), dena inet sajustes estracturales» consistionon, como se sabe slo) que podia impedir o estonbar la instalacion del modelo neoliber mente accua, sustenvindose en la hegemonfa radical del mercado.® A 16 del sistema econdmico tanto el fordismo (a nivel de empresa) cor sionsmo (4 nivel de Rstudlo) ell implies desprivilegiar la edermand de, ala clase trabajadora) para pavilegia la wofertaw (es deer, el cap presaile), tal como habia ocurrido a comlenzos del siglo xx, en los vs a las explosiones de irracionalidad del perfodo 1914-1945 weneia, se considers necesario dejar de lado la légica racional & ‘ globales orientadas a desarvolio nacional y/o soci, para asuini de | bio, a 6gica aleatoria de los procesos fragmentaios, de corte plazo Ja bursiil del mercado libre, Asi, se pasé de las grandes estiue ales proplas de la moderaidad, a los equilibios guides y al movin v0 de paniculas, propios de 1a posmodernidad. Y, por cierto, hub leativo desizamiento desde las grandes proyecciones teénieas ¥ pol ‘5 del sentido histGrico y los fines definkdos socialmente, al momen ‘estético del consumisme individual, cotidiano y masive. Los po les decidieron dispersarse —al menos asf lo anunciaron— sobr taada sistema comerclal-fnanclevo policentrista ‘anilisis comiente de los llamados ojustes estrucuuales. ha tend) bir, sobre todo, bo que fe necesario eliminar paca lainsalacin del le iractonalidad histricw’® recon do Iomo, etcétera), y Ios elementos tipicos que caracterlzan el nuevo 1 mercado, reducciin del atte social, eteétera). En cambio, nado con igual intensidad les procesos colaterales (Imprevistes) « “endieron de la imposieién de los wajustes».'® Ni ha considerade ¢ iictente deteneién lat nuevas ancinomias y conflictos que han deriv del propia teodele weolbeesl. Le misme ba ocunide com les: furas y pricteas antiguas que han permanecido adosad swajustess, este Ibo no se insisted en ta descripelén de las estructuras y pict dlemidad que fue necesario desechat para instalar el modelo neo! tampoco de los pardmetros globales y locales que definen tal moc el estudio de lox procesca Golaterales genetados sen, a6 pevileg + y de los grupos, estrucuras y pricticas que predominaban en Ai 1y Chile en el perioda populista anterior y que, por diversos cone 1 presentes —a menudo protagénicamente— hasta ahora. Ademis Jerarse que el andlisis general de los esudiosos sobre la ruptura ist: hentay del consiguiente paso del ciclo fordista al posfordista, se ha do a Ia vista, prineipalmente, las socledades desarrolladas del 1 sna, donde 1a modernidad se habia manifestado, por decitto asi, de Ea Chile y América Latina, en tanto, la modernidad se manie defecruaso 0 precldsico (pet erempla, en los plavos industrial y s fl aajuste estructural» de los echena. asumis. caracterstcas pece 28.19 Por est, la forma especifiea que asumieren en Chile las pr roles ha sido wn rasgo celevante,esencial etal forma que —pese a decirse— la transietéa provecads por la instalacién del modelo neo ‘sttuldo, hasta ahora, una easuistica propia, atipiea, que amenita un a lary directo. ¥ que, por lo mismo, abre numervsas interrogantes ace fonalided 0 iracionalidad Mstrica que comporta tanos de tos rasges propior de tos procesos colaterales ocurtié ica Latina y Chile dicen relaei6n, por ejemplo, co a) una ace 4a de legiimidlad de los regimenes neoliberales; b) Ia irrapeién de ros milares y rs repimenesautoritaros, ha eaparecd, renova de ls democracias Heals de Américe Latina. Es gut sociedad realidad viva, consiste en una compleja aniculacién de diversos €°% es pues inchiye: ‘arias, otra compuesta por «movimientor tnido por miliples y creciemtes «formas de eormunicacsén a socledad civil modema eee crea a sf misma por medio de form anntitackin y miteenovilieciGnm.'8 Ba, por ete, wo usa palabra obey co aia), ot ig sociales» yun a © cwsteea fame (1 (be. coor io hui ne inane eet iat tall en morc ola con ccdndn de aecenfann aces 1,0 por meéio de movimientos sociales de tipo contesttaro; tambzada 1 tavés de las wlormas insthucionates de participacin politica, reg tidas por la Consttucién respeciva. La anchura expresiva de las act Matries no inypide el uso rutinarie de In estrecher expresiva de las wet® 2 iclonales. En este senuido, com las acteudes coniestataris la sociedac™ fla necesidad de ajustar (quebrar) el sistema politico vigente; en cat ' actudes tnstltuclonalestende a reproducielo y, por tan, a mantet 1 Hidad del sistema del cual desconfia. De aqpi se desprende que ta disOM al enare 1a crisis de legldinidad y la proclamacién de qulebre slat re 4 estirarse en um statu que crénico. En consecuencia, podria decirse Ma rena y retlene el avance de los movimientor sectales es, 4 memem a constincicin y la predisposicion interna de la soctedel civil trestle tras histiricas que sus acttudes crtieas van creando. El alarganPSC ral de a cisis de leitimidad no slempre es mérto de la simple dute 16 vral de un sistema polico, come sefslara Giovannl Santor (ver epiietr intoducct6a). mo ‘América Latina, el tema de Ia sociedad civil surgi y se planted en reas 1 lamadas «aramsiciones de las dictaduras militares a 1a demo ana |. Por regla general, los primeras estudios sobre el problema sefa leton’ se centraron, de modo casi exelusivo, en el sistema politico cor ‘ema de wrecuperseién de la democracian. Los estdios ms retest reno de leet ‘"fecencia medular al sistema police, le hace tomando como ee el pre jleesoctal que subyace a la ‘transicién’, Juno con sus resuad, Scenes fturs mpicando, en alge case, que e actor ental ‘ono ha sido otro que la sociedad civil 12 ser asi la dindmica histérica tlende a canalizarse, sobre todo en Amt *PF,, no por dentro del Estado, sino por fuera de él. ¥ no fuera dela soet ino dentro de ella. De modo que, considerando que él canal soca Mie ede a Nui la energa histirica ex de Importanctaesraegica, la socd ste gue es hoy ol canal mis dotado de esa energia— no puede sino deco ‘to: Estados neoliberales, como también de los partidos politicos yd 1 eros que, aferiados « fa ley, los administra y reproducen. La relacion ¢ a pao ¥ ta soctedad civ es, actualmente, tensa: pero, que sen explostva | tarde en buena media de qué proporcién de la sociedad civil expres acptiansa, todavia, a través de los mecanismos instiucionales, “fipacicn politica» (neoliberal) el sutraglo, ta etic y ta protest. 9 tedio, o ne, de partidos polities.” En este | Foe paidospatcos que potencalmerte pueden tener éxito, 2 memo tars vrediens de la sociedad evil que pueda pone en pref aad e inca THe de fs screen: Lew parses principale compat ua lars my ru la fuerza que sgn a tghnen aot beegan ana pam Prete! pam vir ena victeia tual gence ce aes le . 5 aste pues, hoy, uma tensién estatégica (crisis de legitimidad, 1 1s leads com una crisis de represemiacisn y otra de eficiencia) sracnes directas entre el Estado y ta sociedad civil, que ocure en to ‘eras pero especialmente en América Latina, Los partidos politic, des por opeiGn y naturaleza alos aparatos estatales— elem a dev real exstencia de esa tension, y realizan diversas maniobras para evil "e del sistema (en ello les va st propia stipervivencia). Por ss par ad evil tende a potencterse «af misma —por de pronto, culurainen aenitar de modo gradual wi proyecto akernaiva y su metodologia de ac, po 2 stuaci6n de «guerra flan, pero de nuevo tipo. Y es claro que, en a4 ‘lida, como el poder asministrativo del Estado made © en Chile y Uruguay), el Estado ha comtado con mejores guerre: Flas “pretensiones soberanas’ dela socledad clviL!9 Mientras que tema partidaie sido compartivemente db I sociedad civil hap «pregunta ot qua alge de aoc i resuctain deaps qe a et “cv, In coeptacen lo minipalaci, oe contictes nero I fat In eat imovitzade Sa eexatacién poplar. En algunos pales, netontamene teeny, astm de partidos exceavamenie drsrolad n conenbesde Seve de una sociedad civil dependent y sibéesolina. Enel caso ab Se wa iver ha tei apc de apervinenin tcl Dah cualquier caso, una seoctodad civil dependiente y subdesarviadae tile, segin lox awores citados) puede, aun asi, sentir y dem fnflanzas hacia los poderes constiuidos, Sorda, subterrin sitamente, Puede, por tanto, generar y prolong una criss de legiimi puede también desarrollar formas de poder popular local, ¥ desenes tones histéicos» y movimlentes sociales dotades de aitonomia p ‘te 22 De un modo u otro, las soctedades civiles ltinoamericana ‘meneado un progreso considerable en sérmines de outonornia pol 2 mayor mivel que en las wlemoctacias avanzadass. Muchos an ice seth ithe. (por eta Sa alin ‘concepts, Sian ‘Adon a la sttonomia soberana de 1a sociedad civil, tales smaneas, «poder constkuyente» y scontruccion de Estados, han co ‘orprendentevigeneiahistirica —no solo tesrica— en los pracesos po ates de América Latina (y Chile, como liege se ver. Con mayor raz mundial, se ha observado y también conceptualizado (por ser un te) lo que se ha denominado cahuecamiento de los Estas nactonales 68 1904 Bob Jessop denuneié que los Estados nacioales, como pre ‘lobalizacin economica y la hegemonia poltdea del mercado mand lentcin estate em on pects claves. Pers. regia desc Isa Baca! stad bora depredador shumpseriano (apoplao a as fet Jones mercies det pesfrdime). sey, cesira bie we Hende demir? del Bins aco, pons lat capechderes etext ane" 1 este stendo rebicador em aiveles sipnacienales, maiemles, tion es. Esa perdi de autonome ha genera de une pare, 1a neces Steridas a un erciente mimeo de corpurciones paeonaes,plunacio. acionaes, con wha crecente gata de poder: try han sido. devils ttupas por refs de oder local 3/0 reRonal cue obslan « eden ls po hay dda de que Jos grandes poderes estes acumulados duran 4 keynestano-tondisia y la Guerra Fifa (19451982) fueron sometids, de Jos alos ocbenia, a un dristico proceso de devel phlei} deacentrallsnctSa Ls opbidn pot mate la Wight \do en 1 articulador central de un sistema econsmico (Y cll lizado exigia, como condicién de oportnidad, ta dspersién de los pos lesa todo lo ancho, alto y largo de! sistema. Opelén que, eatin se espe producir el “empoderamiento' policénarico del sistema mismo. Y alla asi se prodamé— 2 democrattzar, simultineamente, tsinnes-ccondemica y pelltica del sittema global (en tanto stems}. 8 4 e una democratizaeién ontentada a incremetwar 1a parteipacién « ‘ania en las decstones policas, sino a promover la desconcentract6 ta coino ta, cambio que lo sluatia, por delizamienio eatictral, » de'si mismo, ea una posietin de mayor cercania a ala gentes. ¥ se ‘cir agenten ¥ no «chadadanian, porque la ligica de dicho cambio apur na en el fondo 2 incvementar la participacién individual ene cons 2 del mercado, no dento del sistema politi. La desconcentracién rojo la mereantzactée de funciones y atevicios que wines antes bi te mawraleza comercial (casos de la educacién y ta salud, por jem srminado, por su lado, la hegemonia de lo ademisistative (manag re la propiedad privada de los medios de produceién, un dente que ha trastrocado el conceptoy In existencia misma dela bu lista. Fs logue Ralpt Miliband lad sthe managerial revolution» * pluraliad de medos econ. parc de nuevas formas de hace po a peeplle ce enone acento fon aman, ae ‘rar nuevas formas de controlar ef ego, mpoderar la chon pr $010 de =povernances se esta coviriende. de mode creciene, en un fal en ef estudio det orden pote. ecowsmico. espicial y seca 9 {renin dole namie ct cambio, en pricy, en be dem Imupeidn de tos “procesos colaterales” determins, por tano, no teachin protginica de la soci civ y Un apiricdn ie La com ance, sino también la amplacton conficva, tanto de ta realidac incepto de «gobeminaa».2® Se observa asi, por un lado, la Robe ‘erat (convertida tn siiGhimo de ‘detnvcretizacién de mercado”, ‘do hasta ahora ex la desconcentracin estaal destinads @ sup Istrativamente (monagerially) 1a inundacién mercantil de tod tes del sistema global. Por oto lado, Ia gobernana democritien spirada necesariamente en a Kigica econsimiea y que trae consi 6n copernicana en la percepetén tradicional del poder politice dente toma de coaciencia de la (hasta ahora iaspapelata) sob lematizando lo que e+ la gobereanza neoliberal, David LeviFaur sem 1 decomcettiin de pee cal) i mcrae {Gt ab erate 9 woven 3 ecbemaaee np {shart gone Hm grec per cao pear y rama ‘ateoe de eerie y tela srnicaciones en utermemetee to (eum Exava soerae gue ternal soca eae tate ns tindose incluso, por medio de na expansién sin precedentes = de comio, hasta lor rincones submarginales de la estructura mente, para administra ese tipo de expansidn (univers, por sat inea de todos los alvéolos), «1 Rstado debis también expandir si dindkive “al por menor’, aceredndolo,locelided por loesided, Y corrente. Este peculiar tpo de wdemocratizaciéns ( stlmente el sistema econémico y politico hacia la «pene» de cada ‘ulizando tod el trayectoineituconal que lo acercaba a ella) es 10 ‘6y compacts, en pimera instancls, en el ya célebre concepto “Ins fernance (gobermanza) 10 Tos ajustes estruturales (esconeentracién estatal) se ejecutaro 1s de ls pases del orbe, el fendimene conceptializado como gove ‘ini co wa anerte de higae comin y en un térinind cowriente ea 4 Sin embargo, la apericién inesperada y masiva de los “p ales’ ha ampliado y desdoblado su aplicacion (incluso poniendo a sci6n origina) transforméndolo de hecho en un termine polimic tra, en un acertiio medular de 1a politica macional y global. ¥ | tural” opuesto y alternative: et que promueve ta Mamada. dem makin del poder chidmisno y ol peotagnniem fen téminos de anonomia social y culeurl, sieo ‘eviwnlal 2eferctclo, del poder cointtingyence: (dail: teelde social det Estado) y contra! desde abajo de los sistemas p tomalados (accountability). De este modo, la estratégica tension | Estado liberal y 1a soctedad civil se ha encapsulado tericament de los sentidoa contropuestos del concepts de gobernonra.?> 40 se dijo, en su acepcion inaugural el término fue utlizado para de rmienio (shift) experimentado por el sistema politico (y el ecoain centtane, lo que redundé en la dispersion de las functones de « “Incluso més alld del sistema pottico. La desconcentracin deter bn 9 prolierecién de contvoles estaales ¥ mo estotates, police bs, y a drdstica separacion ent le que fue la gran propiedad dele: ‘es hoy la gran administrcion concentrada de capitals ajenos. Esto decreas y elamentos vaio. ha pee vigmcia yes sind emp ‘as ideoranbre una gobeenanss descentaisads barada en la interdepende sramente, la versin neoliberal de gobemanca disueive el poder estat automérice y no-eetricturado del mercado. El fenGmene detectado p i: “especie ican? Seino tes implies bo un ajuste estructural que, en lo esencil, realiza una co nualizacin él poder politico (‘desizamiento” hacia un vaso com: ft mereado, que consutuye el clreulo vinuoso de la =gobd« etal), tanto el aecanlénte del Estado nacioital como el empodera Jercado mundal son procesosbinatios, dlaléticamente hermanados 4 de dicho crcule Virtuoso. Procesos que han permitide superar, los excesos antidemocriticos ¥ antidesarrolista del omnipotent ‘co acurmulado, desde 1930, por los Estados social-benefacton demécratas, los socalistasy os populistas, en los cuales “a pel centralizada’ alcanzé niveles de infaliblidad dogmética y omnip ‘tial, @ pessr de st notoria ineticaca, probada preclamente scldad para siperat La pobreza y el subeonsama Iimplementacisn de la yobemanza neoliberal desencadené, sin emba ‘el mundo, emblematicas movilizaciones de la socielad civil waite hace wn recuento de las principales soma hemos visto, conta Revolucion de le Claveles en Porapal (1874), Slaciones del poder popular et Ios grandes puis det deste astco: 1 16, tndonesa (1908). cont Revolcién del Teriopele en Checesavanua ( os alzamiowesdemocraicos rm Seba (2000) la Rewouciin de law R sega (2002), la Revolucin Neranja en Ucrans, la Revolctén de lar 7 ‘stn. ¥ mientras este volumen se escibe,elmunde dtabe eth en revel {no en anc tnlaeta, Boson Epo, Lila 3 Yemen hay wna lacha en "© siteremec tuerzae pticac que potenden comlar yng ae Shedumbres.- jkatin ease actores compromtdes con la gobemansa ‘Shedumbrey, portant, con I el conjunt dela wciedad?™ ‘5 hechos han demostrado que los alzamienos, revolucionts ¥ revue obermanza democritices.°™ Amit Ron sistematiz 1 las formas relevantes de este tipo de gobernanza, segtin su 1 onaizar espacios de expreson para ta Vor catadana (nie of We pope leucones formales no tesen la apacidad de garamizar la lmplemertacie ‘es adoptodas por esa vor. En una palabra, ln goberanea democrtca ‘ia, ln sebernia radicn en la maun cludadana.. En som perspec "0 del Esau... La crecieme complejidad de ia sociedad modema cue que existe une naciim unificda, con una vax nica, como es ‘etal tora eradiciona Ia demecracia. ene muy poca seme: secadas socledades de hoy... Los procesos qe. a paso acelerado, waver somlerave oe loa alice ochevin.. ha dealin t poder police fe ‘0s hacia It manos de Ine arganizacionos de La saciedad cit. La log secsiones demacriteas Ya no emerge del simple canie® de votes. tn ‘ insticanales donde of interés de la cidodania se artcula por m9 ‘nbs de ideas, tanto sobre tos problemas del dia come sale los proce pura sesolver conics ¥ womar decisioves.. EL goblemo democat luchos texton constituctonales (es el cauo de los textos chiler 1 aparece adeerta a ley naciSn, vale decir, inherenie eins , homogénea y unificada on una sola aalmae. Y los textios agro clega la soberania en los poderes consttuidos»... Se asume, pu ‘ad abstracta en alain momento de Ia histaria (nunca precisado) ¢ misma y decidié (democréticamente) deleger au soberania, ‘des establecicas por la Constincién anterior. Rta arpumet | muchos constituye Ia esencia del derecho constitucional, es simple vist, un safisma bizantino de una simpleza conmovedo! {in ignorar la soberania popular viva y el hecho rotundo de fucloms-nacional’, como se puede apreciar, no solo se escamo ia popular (que también es una abstraccié) sin también —Io que « ante sin la delbetcckén de ta ehidedania ceneigo rilema, ie © logos, que le da vida y exsteneia hissrica a dicha soberania, Po rescat Ia gobemanza democrisica cuando + opone © los Esta log meoliberates. es, preciiamente, el “verbor dela deliber lana, que es el que reenciende el poder social y pone en movit ‘mo a la sociedad civil. Por eso es que la deliberacién pone en ju ‘ualetiva (nla del poder, dajando de lado 0 cwestionande rela a examttatva (st iad steel), esperar de la deliberacién ‘por abajo" (fensmeno puesto al 10 palamentarismo “por ariba’ —que pretende ser mosopél tente— de los pardos politicos con representacion estatal) eats en de los “procesos colateales” que tomaron de flanco 1a contracién neoliteral del Estado, en Jn base también de Ise pro taclones de la socledad civil, y on la base, por ly tanto, de los {neos de gobernanza democitica, EI despertar del “verbo sobera Inaugerando, «su paso, la construcctén de un nue tipo de ciudac ‘nueva cultura politica. os (an propa p naa a toda prueba ene ellos mimes. Un seit ‘anos (concept propucso por Jenson & Philips en 1996 ¥ 2000) ati toe que prmion a emo gps de aces pap ont Esa y gobermnza demecritica esti, pues, centrada, pam los analstas, idania misma, en tanto esta se asocia consige misma para delibere vwoblemas que la afectan. Al hacerlo, promueve el desarrollo de una Syico-social y, sobre ella, una “transcion por abajo” que cond ‘oeién de una nueva cultura politica, basa en wna relacién no Jet + el Estado y ta sociedad ivi: es deci. una relacién domte ta s0 ar no es sscamowada per el Estado, sine recuperada, revt nstruida por socledad ctl ‘ evideme, segs se deriva de lo amttor, que ls gobermanva dete comtiar su desarollo y aleanzar obetvos supertoves, necesita que mental, que implique supers la condieton de indivduos estadistio fables a que fueron reducidos desde cl siglo Xvi por los Inants: el expitalismo y el Estado liberal. Ese ciudadano-nimero, simpiificado (cuantitativamente) hasta ser converte en el depositane Individual yen la encarnacin de el de nso: 9 (val lemante colective de torvenies de epliegos de peticionern, ot el int ‘ime de las ” Es un heh ado que la emergencia de ta gobermanza democrética ha wend 1 ‘ntemente, en dichas comunidades. ‘ows as, que las poliicaswoclales del modelo neoliberal (rigid ‘én financieramente por el Banco Mundial, ue encabeza una red mu elas nacionales de desarrollo local) han procurado asentar el pro Insinicional de gobernanza en ta promocién politica del desar ltario. No precisamente para aportar a la construceida del “sujto soe ‘ania’, sino mas bien para cooptar et «capital soctal» que, por lo co set as comunidades locales. Ello, a efectos de redicir el costo finan politicas «contra Ia pobrezar, que el Estado neoliberal nev tres de thegemon! realidad como el concepto de des) aio. — igual que e1 concepto de gobernanza— se han convertido « 12 central de la ciencla politica ectual, no solo por su invti Ea el pasa, drat e periods eyes, ls “unas plas pacts’ eran duis, cd na, de concepts dotncamwate dferencalos (Gsesiogs: oy, «a el pereao postortsa ¥ paheynesiane, comporten un ripe de concepts simtares (palabra). pero combo srdomente de we cept acta, No debe eta, por nde, qe acaaente No ext st ‘encenada lucha des empes ela Geera Fei, sino mis in, un desconcerane Mrtsmo teorco De modo ue me osconTctosse dpa 9 + eae a tae did aurea eligi, ene pice por los movimientos sociales conetos que action en el esprio iblcoomuntoriey exe roceso hire. Yes pr eso qu a gberatza ‘democrtca (bernia popaar)y2 90 nesta Jos malbursmos de teara socal de terreno. Yes rain pla qe la sofisicadaracinaliad erica de 1a ppberanza nesiera es someday a menido sbrepaada por el pragmatimo Hstirco el ybernnza democrats. ‘Gay Craig & More Mayo, gens lam sein La ptcpsin sil pop’ prt et evi ene em cena semareto ompa.¥ ae oc tl in aera dea det “Tecer Mans ptcpin doom i eh tam comjneneca our sche enaor ea pes indus Si ete, pe iter 1 pupae camera qu ene cme tn te fre are de cose, ‘ths nein ree tcimin l peipn omear n n ot 1 impr de as extras de empeamints Scal (cnet comin de a Oma Brdind s que we os pipes ets del Deal Hemans as Ncoes Uns (1989) eine prc’ come eat, ndornteo fen rote 1 setae dfn pb sb Conver, paccanet or lean wine Y hs io cen els ce mpc odes pps ee ae” uss paces de Searls apt rmpodeamen de scans ales” En ninguna tr pre del mano depen angus de ompotermiens els comunidades locals ha sid an eideey prtapicn com en Amica Lenina, Aca pongo saga pe del mad sere (que tye aL undo ol moc y ie yobemama atone) mea frnraciones sce polis talaga 7 mpedanente bloieat ¥ epi. 5 an vnc sempre 3 a heemonis de in caption mt ‘merc emia, y 4 a plic ms cambia q desu EL robetisms pst 96 tgs 9 Aménea Lats cane an ingen speci da tins ye madera coo en ce oe ies wana), sis como e capri ue eels a pec os bls del conan, donde at cat doce aos de hgeeat tt | ‘necator inert) nb pris a hecho, vedere democrat Ia gn ria pobe de Ia poblicén EI Comme Wblogon, ls polis 6) aco Mun, Is rca pexmode, I upeie decease demecrtdoe del Esl, I wigan de ‘Ex sek bre, a ner el poplin, ep terete el evi aie, caacn de mera, eters, cen ‘ote a stbrads rte de os pbs laloanerns cor oa gta er exes, igen ete de al gate desqus de eset ode pace on. No een, pot a, qu Is ec ma lS etd pci snore et (ea) verdad rela el ae etc aye taco le forma dion de Lata spin sca, le mee setts label peg de peone: orga liga de coats istaconts) sinus cabin de potexa com porta de cami’ telorada por dines pee de ‘ccm deci? 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