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Legislao

do Sesc

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Servio Social do Comrcio

Legislao
do Sesc

Departamento Nacional

Rio de Janeiro
Fevereiro 2012
3a Edio - 8a Reimpresso

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Sesc | Servio Social do Comrcio


Presidncia do Conselho Nacional
Antonio Oliveira Santos
DEPARTAMENTO NACIONAL
Direo-Geral
Maron Emile Abi-Abib
Diviso Administrativa e Financeira
Joo Carlos Gomes Roldo
Diviso de Planejamento e Desenvolvimento
lvaro de Melo Salmito
Diviso de Programas Sociais
Nivaldo da Costa Pereira
Consultoria da Direo-Geral
Juvenal Ferreira Fortes Filho

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Sumrio
Criao do Sesc
Decreto-Lei N 9.853 ..................................................................................... 7

Regulamento
Captulo I - Da Finalidade ............................................................................ 16
Captulo II - Caractersticas Civis ................................................................. 17
Captulo III - Da Organizao .......................................................................20
Captulo IV - Da Administrao Nacional (AN) ........................................... 20
Captulo V - Do Conselho Fiscal (CF) .......................................................... 26
Captulo VI - Das Administraes Regionais (AA.RR.) ................................. 27
Captulo VII - Das Atribuies dos Presidentes dos Conselhos,
Do Diretor-Geral do DN e dos Diretores dos DD.RR .................................. 32
Captulo VIII - Dos Recursos ........................................................................ 34
Captulo IX - Do Oramento e da Prestao de Contas ............................... 37
Captulo X - Do Pessoal ............................................................................... 39
Captulo XI - Das Disposies Gerais e Transitrias ..................................... 40

Regimento
Resoluo CNC N 24/68 - Sesc N 82/68 ............................................... 45
Ttulo I - Da Finalidade e das Caractersticas Civis ...................................... 47
Ttulo II - Da Organizao .......................................................................... 48
Ttulo III - Da Administrao Nacional (AN) .............................................. 48

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Ttulo IV - Do Conselho Fiscal .................................................................... 55


Ttulo V - Das Administraes Regionais ..................................................... 57
Ttulo VI - Das atribuies dos Presidentes dos Conselhos,
Do Diretor-Geral do DN e dos Diretores dos DD.RR ................................. 63
Ttulo VII - Das Substituies ...................................................................... 66
Ttulo VIII - Do Inqurito nas AA.RR ......................................................... 67
Ttulo IX - Da Interveno nas Administraes Regionais ............................ 67
Ttulo X - Dos Recursos ............................................................................... 69
Ttulo XI - Do Oramento e da Prestao de Contas ................................... 71
Ttulo XII - Do Pessoal ................................................................................ 72
Ttulo XIII - Das Disposies Gerais e Transitrias ...................................... 73

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Criao do Sesc
Decreto-lei n 9.853, de 13 de setembro de 1946
Publicado no DOU de 16 de setembro de 1946

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Atribui Confederao Nacional do Comrcio o


encargo de criar e organizar o Servio Social do
Comrcio e d outras providncias.
O Presidente da Repblica, usando a atribuio que lhe confere o art.
180 da Constituio, e
Considerando que dever do Estado concorrer, por todos os meios ao seu
alcance, para melhorar as condies de vida da coletividade, especialmente das classes menos favorecidas;
Considerando que em recente reunio de entidades sindicais do comrcio
e associaes comerciais de todo o Brasil, realizada nesta Capital, foi reconhecida como oportuna a organizao de um servio social em benefcio
dos empregados no comrcio e das respectivas famlias;
Considerando que a Confederao Nacional do Comrcio, rgo mximo sindical da sua categoria, representativo da classe dos comerciantes,
oferece sua colaborao para esse fim, dispondo-se a empreender essa iniciativa com recursos proporcionados pelos empregadores;
Considerando que igual encargo foi atribudo Confederao Nacional
da Indstria, pelo Decreto-lei n 9.403, de 25 de junho de 1946;
Considerando que o Servio Social do Comrcio muito poder contribuir para o fortalecimento da solidariedade entre as classes, o bem-estar
da coletividade comerciria e, bem assim, para a defesa dos valores espirituais em que se fundam as tradies da nossa civilizao,
DECRETA:

Art. 1 - Fica atribudo Confederao Nacional do Comrcio o encargo
de criar o Servio Social do Comrcio (Sesc), com a finalidade de planejar e
executar, direta ou indiretamente, medidas que contribuam para o bem-estar
social e a melhoria do padro de vida dos comercirios e suas famlias, e, bem
assim, para o aperfeioamento moral e cvico da coletividade.
1 - Na execuo dessas finalidades, o Servio Social do Comrcio
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ter em vista, especialmente, a assistncia em relao aos problemas domsticos (nutrio, habitao, vesturio, sade, educao e transporte);
providncias no sentido da defesa do salrio real dos comercirios; incentivo atividade produtora; realizaes educativas e culturais, visando
valorizao do homem, pesquisas sociais e econmicas.
2 - O Servio Social do Comrcio desempenhar suas atribuies
em cooperao com os rgos afins existentes no Ministrio do Trabalho,
Indstria e Comrcio, e quaisquer outras entidades pblicas ou privadas
de Servio Social.
Art. 2 - O Servio Social do Comrcio, com personalidade jurdica
de direito privado, nos termos da lei civil, ter sua sede e foro na Capital
da Repblica e ser organizado e dirigido nos termos do regulamento
elaborado pela Confederao Nacional do Comrcio, devidamente aprovado pelo Ministro do Trabalho, Industria e Comrcio.
1 - As aes em que o Servio Social do Comrcio for autor, ru ou
interveniente sero processadas no Juzo Privativo da Fazenda Pblica.
2 - A dvida ativa do Servio Social do Comrcio, proveniente de
contribuies, multas ou obrigaes contratuais, ser cobrada judicialmente, segundo o rito processual dos executivos fiscais.
Art. 3 - Os estabelecimentos comerciais enquadrados nas entidades sindicais subordinadas Confederao Nacional do Comrcio (art.
577 da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto lei n
5.452, de 1 de maio de 1943), e os demais empregadores que possuam empregados segurados do Instituto de Aposentadoria e Penses dos
Comercirios, sero obrigados ao pagamento de uma contribuio mensal ao Servio Social do Comrcio, para custeio dos seus encargos.
1 - A contribuio referida neste artigo ser de 2% (dois por cento)1
sobre o montante da remunerao paga aos empregados. Servir de base
ao pagamento da contribuio a importncia sobre a qual deva ser calculada a quota de previdncia pertinente instituio de aposentadoria e
penses qual o contribuinte esteja filiado.
2 - A arrecadao da contribuio prevista no pargrafo anterior
1

Alquota reduzida para 1,5% (um e meio por cento) pelo Art. 23 da Lei n 5.107, de 13.09.66
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ser feita pelas instituies de previdncia social a que estiverem vinculados os empregados, juntamente com as contribuies que lhes forem
devidas.
Caber s mesmas instituies, a ttulo de indenizao por despesas
ocorrentes, 1% (um por cento)1 das importncias arrecadadas para o
Servio Social do Comrcio.
Art. 4 - O produto da arrecadao feita em cada regio do pas ser na
mesma aplicado, em proporo no inferior a 75% (setenta e cinco por
cento).

Art. 5 - Aos bens, rendas e servios das instituies a que se refere este
Decreto-lei, ficam extensivos os favores e as prerrogativas do Decreto-lei
n 7.690, de 29 de julho de 1945.
Pargrafo nico - Os governos dos Estados e dos Municpios estendero
ao Servio Social do Comrcio as mesmas regalias e isenes.
Art. 6 - O Regulamento de que trata o art. 2 dever observar, na
organizao do Servio Social do Comrcio, uma direo descentralizada,
com um Conselho Nacional, rgo coordenador e de planejamento geral,
e Conselhos Regionais, dotados de autonomia para promover a execuo
do plano, adaptando-o as peculiaridades das respectivas regies. Dever,
igualmente, instituir rgo fiscal, cujos membros, na sua maioria, sero
designados pelo Governo.

Art. 7 - Os Conselhos Regionais do Servio Social do Comrcio devero considerar a convenincia de instituir condies especiais, para coordenao e amparo dos empreendimentos encetados espontaneamente
pelos empregadores no campo de assistncia social, inclusive pela concesso de subvenes aos servios assim organizados.

1 Percentual alterado para 3,5% (trs e meio por cento) pelo Art. 94 da Lei n 8.212,
de 24.07.91

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Art. 8 - A contribuio, prevista no Pargrafo 1 do art. 3 deste Decreto


-lei, ser devida a partir do dia primeiro do ms de setembro do corrente
ano.

Art. 9 - O Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, quando
julgar necessrio, poder realizar estudos sobre as atividades e condies
dos servios do Servio Social do Comrcio, de modo a observar o fiel
cumprimento de suas atribuies.
Art. 10 - O presente Decreto-lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Rio de Janeiro, 13 de setembro de 1946,


125 da Independncia e 58 da Repblica.
a) EURICO G. DUTRA
Octaclio Negro de Lima
Carlos Coimbra da Luz
Gasto Vidigal

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REGULAMENTO
1) Decreto n 61.836, de 5 de dezembro de 1967
(Publicado no DOU de 7 de dezembro de 1967)
2) Com as modificaes dispostas nos:
I) Decreto n 5.725, de 16 de maro de 2006
(DOU de 17 de maro de 2006 - SEO 1)
II) Decreto n 6.031, de 1 de fevereiro de 2007
(DOU de 2 de fevereiro de 2007 - SEO 1)
III) Decreto n 6.632, de 5 de novembro de 2008
(DOU de 6 novembro de 2008 - SEO 1)

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Aprova o Regulamento do Servio Social do Comrcio (Sesc)


e d outras providncias.

O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o
artigo 83, item II, da Constituio, decreta:
Art. 1 - Fica aprovado o Regulamento do Servio Social do Comrcio
(Sesc), que a este acompanha e que d nova redao ao aprovado pelo
Decreto n 60.344, de 9 de maro de 1967, publicado no Dirio Oficial
de 13 do mesmo ms e ano.
Art. 2 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 5 de dezembro de 1967;
146 da Independncia e 79 da Repblica.
ass. A. da Costa e Silva
Jarbas Passarinho

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CAPTULO I

DA FINALIDADE

Art. 1 - O Servio Social do Comrcio (Sesc), criado pela Confederao Nacional do Comrcio, nos termos do Decreto-lei n 9.853, de
13 de setembro de 1946, tem por finalidade estudar, planejar e executar
medidas que contribuam para o bem-estar social e a melhoria do padro
de vida dos comercirios e suas famlias e, bem assim, para o aperfeioamento moral e cvico da coletividade, atravs de uma ao educativa que,
partindo da realidade social do pas, exercite os indivduos e os grupos
para adequada e solidria integrao numa sociedade democrtica, devendo, na execuo de seus objetivos, considerar, especialmente:
a) assistncia em relao aos problemas domsticos (nutrio, habitao,
vesturio, sade, educao e transporte);
b) defesa do salrio real dos comercirios;
c) pesquisas socioeconmicas e realizaes educativas e culturais, visando valorizao do homem e aos incentivos atividade produtora.
Pargrafo nico - A instituio desempenhar suas atribuies em cooperao com os rgos afins existentes no Ministrio do Trabalho e Previdncia
Social e quaisquer outras entidades pblicas ou privadas de servio social.

Art. 2 - A ao do Sesc abrange:


a) o trabalhador no comrcio e atividades assemelhadas, e seus dependentes;
b) os diversos meios ambientes que condicionam a vida do trabalhador e de sua famlia.

Art. 3 - Para a consecuo dos seus fins, incumbe ao Sesc:
a) organizar os servios sociais adequados s necessidades e possibilidades locais, regionais e nacionais;
b) utilizar os recursos educativos e assistenciais existentes, tanto pblicos como particulares;
c) estabelecer convnios, contratos e acordos com rgos pblicos,
profissionais e particulares;
d) promover quaisquer modalidades de cursos e atividades especializadas de servio social;
e) conceder bolsas de estudo, no pas e no estrangeiro, ao seu pessoal
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tcnico, para formao e aperfeioamento;


f ) contratar tcnicos, dentro e fora do territrio nacional, quando necessrios ao desenvolvimento e aperfeioamento de seus servios;
g) participar de congressos tcnicos relacionados com suas finalidades;
h) realizar, direta ou indiretamente, no interesse do desenvolvimento
econmico-social do pas, estudos e pesquisas sobre as circunstncias
vivenciais dos seus usurios sobre a eficincia da produo individual
e coletiva, sobre aspectos ligados vida do trabalhador e sobre as condies socioeconmicas das comunidades;
i) servir-se dos recursos audiovisuais e dos instrumentos de formao
da opinio pblica, para interpretar e realizar a sua obra educativa e
divulgar os princpios, mtodos e tcnicas de servio social;
j) promover, por processos racionais e prticos, a aproximao entre
empregados e empregadores; e
l) desenvolver programas nos mbitos da educao, cultura, sade,
assistncia e lazer; nesta ltima categoria inclusas as atividades de turismo em suas diversas modalidades. (NR)
Decreto n 6.031, de 1 de fevereiro de 2007

Pargrafo nico - Na consecuo dos objetivos previstos na alnea l ser


aplicado um tero da Receita Compulsria Lquida do Sesc em educao
bsica e continuada ou aes educativas relacionadas com os demais programas, sendo que cinquenta por cento desse total far parte da oferta de
gratuidade destinada aos comercirios e seus dependentes e aos estudantes da educao bsica de baixa renda.
Decreto n 6.632, de 5 de novembro de 2008

CAPTULO II

CARACTERSTICAS CIVIS

Art. 4 - O Servio Social do Comrcio uma instituio de direito


privado, nos termos da lei civil, com sede e foro jurdico na Capital da
Repblica, cabendo sua organizao e direo Confederao Nacional
do Comrcio, que inscrever este Regulamento e quaisquer outras alteraes posteriores, previstas no Art. 50, no Registro Pblico competente,
onde seu ato constitutivo est registrado sob n 2.716 - Cartrio Registro
Civil das Pessoas Jurdicas.
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Pargrafo nico - O Regimento do Sesc, com elaborao a cargo da


Confederao Nacional do Comrcio e aprovao pelo Conselho
Nacional(CN), complementar a estrutura, os encargos e os objetivos da
entidade, dentro das normas do Decreto-lei n 9.853, de 13 de setembro
de 1946, e deste Regulamento.
Art. 5 - Os dirigentes e prepostos do Sesc, embora responsveis, administrativa, civil e criminalmente, pelas malversaes que cometerem,
no respondem subsidiariamente pelas obrigaes da entidade.

Art. 6 - As despesas do Sesc sero custeadas por uma contribuio
mensal dos estabelecimentos comerciais enquadrados nas entidades sindicais subordinadas Confederao Nacional do Comrcio e dos demais
empregadores que possuam empregados segurados no Instituto Nacional
de Previdncia Social, nos termos da lei.(*)
1- A dvida ativa do Sesc decorrente de contribuies ou multas
ser cobrada judicialmente pelas instituies arrecadadoras, segundo o
rito processual dos executivos fiscais.
2 - No caso de cobrana direta pela entidade, a dvida considerarse- suficientemente instruda com o levantamento do dbito junto empresa, ou com os comprovantes fornecidos pelos rgos arrecadadores.
3- A cobrana direta poder ocorrer na hiptese de atraso ou recusa
da contribuio legal pelas empresas contribuintes, sendo facultado ao
Sesc, independentemente de autorizao do rgo arrecadador, mas com
seu conhecimento, efetivar a arrecadao por via amigvel, firmando com
o devedor os competentes acordos, ou por via judicial, mediante ao
executiva, ou a que, na espcie, couber.
4 - As aes em que o Sesc for autor, ru ou interveniente, correro
no juzo privativo da Fazenda Pblica Nacional.
5 - Os dissdios de natureza trabalhista, vinculados ao disposto no
pargrafo nico do Art. 42, sero processados e resolvidos pela Justia do
Trabalho.

Art. 7 - No que se refere a oramento e prestao de contas da gesto
financeira, a instituio observar, alm das normas regulamentares e regimentais, as disposies constantes dos Arts. 11 e 13 da Lei n 2.613, de
23 de setembro de 1955.
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Pargrafo nico - Os bens e servios do Sesc gozam de imunidade fiscal,


consoante o disposto no Art. 20, inciso III, alnea c, da Constituio.

Art. 8 - O Sesc, sob regime de unidade normativa e de descentralizao executiva, atuar em ntima colaborao e articulao com os empregadores contribuintes, atravs dos respectivos rgos de classe, visando a
propositura de um sistema nacional de servio social com uniformidade
de objetivos e de planos gerais, adaptvel aos meios peculiares s vrias
regies do pas.

Art. 9 - O Sesc manter relaes permanentes, no mbito nacional,
com a Confederao Nacional do Comrcio e, no mbito regional, com
as federaes de comrcio, colimando a um melhor rendimento dos objetivos comuns e da solidariedade entre empregadores e empregados, em
benefcio da ordem e da paz social.
1 - Conduta igual manter o Sesc com o Servio Nacional de
Aprendizagem Comercial (SENAC), e instituies afins, no atendimento
de idnticas finalidades.
2 - O disposto neste artigo poder ser regulado em convnio ou
ajuste entre as entidades interessadas.

Art. 10 - O Sesc funcionar como rgo consultivo do Poder Pblico,
nos assuntos relacionados com o servio social.

Art. 11 - O Sesc, com prazo ilimitado de durao, poder cessar sua
atividade por proposta da Confederao Nacional do Comrcio, adotada
por 2/3 (dois teros) dos votos das federaes filiadas, em duas reunies
sucessivas do Conselho de Representantes, especialmente convocados
para esse fim, com o intervalo mnimo de 30 (trinta) dias, e aprovada por
Decreto do Poder Executivo.
1 - No interregno das reunies, sero ouvidos, quanto dissoluo
pretendida, os rgos da AN.
2 - O ato extintivo, a requerimento da Confederao Nacional do
Comrcio, ser inscrito no registro pblico competente, para os efeitos
legais.
3 - Extinto o Sesc, seu patrimnio lquido ter a destinao que for
dada pelo respectivo ato.
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CAPTULO III

DA ORGANIZAO

Art. 12 - O Sesc compreende:


I - Administrao Nacional (AN), com jurisdio em todo o pas e
que se compe de:
a) Conselho Nacional (CN) - rgo deliberativo;
b) Departamento Nacional (DN) - rgo executivo;
c) Conselho Fiscal (CF) - rgo de fiscalizao financeira.
II - Administraes Regionais (AA.RR.), com jurisdio nas bases territoriais correspondentes e que se compem de:
a) Conselho Regional (CR) - rgo deliberativo;
b) Departamento Regional (DR) - rgo executivo.

CAPTULO IV

DA ADMINISTRAO NACIONAL (AN)


SEO I
DO CONSELHO NACIONAL (CN)

Art. 13 - O Conselho Nacional (CN), com jurisdio em todo o pas,


exercendo, em nvel de planejamento, fixao de diretrizes, coordenao
e controle das atividades do Sesc, a funo normativa superior, ao lado
dos poderes de inspecionar e intervir, correcionalmente, em qualquer setor institucional da entidade, compe-se dos seguintes membros:
I - do Presidente da Confederao Nacional do Comrcio, que seu
Presidente nato;
II - de um Vice-Presidente;
III - de representantes de cada CR, razo de um por cinquenta mil comercirios ou frao de metade mais um, no mnimo de um e no mximo de trs;
IV - de um representante, e respectivo suplente, do Ministrio do
Trabalho e Emprego, designados pelo Ministro de Estado;
V - de um representante do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, e respectivo suplente, designados pelo Ministro de Estado da Previdncia Social;
VI - de um representante de cada federao nacional, e respectivo
suplente, eleitos pelo respectivo Conselho de Representantes;
VII - de seis representantes dos trabalhadores, e respectivos suplentes,
indicados pelas centrais sindicais que atenderem aos critrios e instrues
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estabelecidos em Ato do Ministro de Estado do Trabalho e Emprego; e


VIII - do Diretor-Geral do Departamento Nacional (DN).
1 - Os representantes de que trata o inciso III, e respectivos suplentes,
sero eleitos, em escrutnio secreto, pelo CR respectivo, dentre sindicalizados do comrcio, preferentemente membros do prprio CR, em reunio
destinada a esse fim especial, a que compaream, em primeira convocao,
pelo menos dois teros dos seus componentes ou, em segunda convocao,
no mnimo vinte e quatro horas depois, com qualquer nmero.
Decreto n 5.725, de 16 de maro de 2006

2 - Os membros do CN exercero as suas funes pessoalmente,


no sendo lcito faz-lo atravs de procuradores, prepostos ou mandatrios.
3 - Nos impedimentos, licenas e ausncias do territrio nacional,
ou por qualquer outro motivo de fora maior, os Conselheiros sero substitudos nas reunies plenrias:
I - o Presidente da Confederao Nacional do Comrcio, pelo seu
substituto estatutrio;
Decreto n 5.725, de 16 de maro de 2006

II - os representantes dos CC.RR., pelos respectivos suplentes;


III - os demais, pelos respectivos suplentes e por quem for credenciado
pelas fontes geradoras do mandato efetivo.
4 - Cada Conselheiro ter direito a um voto em plenrio.
5 - Os Conselheiros a que se referem os incisos I, III e VIII do caput esto impedidos de votar, em plenrio, quando entrar em apreciao
ou julgamento atos de sua responsabilidade nos rgos da administrao
nacional ou regional da entidade.
6 - O mandato dos membros do CN ter a mesma durao prevista
para os mandatos sindicais, podendo ser interrompidos os dos incisos IV,
V e VII, em ato de quem os designou. (NR)
7 - REVOGADO.
8 - REVOGADO
Decreto n 5.725, de 16 de maro de 2006

Art. 14 - Ao Conselho Nacional (CN) compete:


a) aprovar as diretrizes gerais da ao do Sesc e as normas para sua
observncia;
b) aprovar o relatrio da AN e o relatrio geral do Sesc;
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c) aprovar o oramento da AN e suas retificaes;


d) autorizar as transferncias e as suplementaes de dotaes oramentrias da AN, submetendo a matria autoridade oficial competente, quando a alterao for superior a 25% (vinte e cinco por cento)
em qualquer verba;
e) aprovar o balano geral e a prestao de contas, ouvido, antes, o CF;
f ) sugerir aos rgos competentes do Poder Pblico e s instituies
privadas medidas julgadas teis ao incremento e aperfeioamento do
bem-estar social;
g) aprovar o quadro de pessoal da AN, com os respectivos padres
salariais, fixando carreiras e cargos isolados, e a lotao de servidores
na secretaria do CF;
h) determinar ao DN e s AA.RR. as medidas que o exame de seus
relatrios sugerir;
i) instituir Delegacia Executiva (DE) nas unidades polticas onde no
existir Federao Sindical do Comrcio;
j) baixar normas gerais para disciplina das operaes imobilirias da
AN e das AA.RR., e autoriz-las em cada caso;
l) referendar os atos do Presidente do CN praticados sob essa condio;
m) determinar a interveno nas AA.RR. nos casos de falta de cumprimento de normas de carter obrigatrio de ineficincia da administrao ou de circunstncias graves que justifiquem a medida, observando o processo estabelecido no Regimento do Sesc;
n) elaborar o seu regimento interno que, nos seus princpios bsicos,
ser considerado padro para o regimento interno das AA.RR.;
o) aprovar o regimento interno do DN e homologar o do CF;
p) autorizar convnios e acordos com a Confederao Nacional do
Comrcio e outras entidades, visando s finalidades institucionais ou
aos interesses recprocos das signatrias;
q) determinar inqurito para investigar a situao de qualquer AR;
r) estabelecer a verba de representao do Presidente do CN, fixar o
jeton do Presidente e dos membros do CF e arbitrar dirias e ajudas
de custo para seus membros, quando convocados e residirem fora de
sua sede;
s) aprovar o regimento interno a que se refere o pargrafo nico do
Art. 4;
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t) interpretar este Regulamento e dar soluo aos casos omissos.


u) aprovar as normas da oferta de gratuidade e as regras para sua observncia
1 - Cabe ao plenrio aplicar penas disciplinares a seus membros,
inclusive suspenso ou perda de mandato, consoante a natureza, repercusso e gravidade das faltas cometidas.
2 - A decretao da perda do mandato do CN implica incompatibilidade automtica e imediata, para o exerccio de qualquer outra funo
representativa nos demais rgos do Sesc.
3 - lcito ao Conselho Nacional, igualmente no resguardo e bom
nome dos interesses do Sesc, inabilitar ao exerccio de funo ou trabalho
na entidade, por prazo determinado, qualquer pessoa, pertencente ou
no a seus quadros representativos, que tenha causado prejuzo moral,
tcnico ou administrativo, ou leso ao seu patrimnio depois de passada
em julgado a deciso sobre o fato originrio.
4 - O CN exercer, em relao Delegacia Executiva que instituir,
todas as atribuies previstas neste artigo.
Art. 15 - O CN reunir-se-, ordinariamente, trs vezes ao ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo Presidente ou por 2/3 (dois
teros) de seus membros.
1 - O CN se instalar com a presena de 1/3 (um tero) dos seus
membros, sendo necessrio o comparecimento da maioria absoluta para
as deliberaes.
2 - As decises sero tomadas por maioria de sufrgios, cabendo ao
Presidente o voto de qualidade nos empates verificados.

Art. 16 - O ato do Presidente, praticado ad referendum, se no for homologado, no todo ou em parte, pelo Conselho Nacional, ter validade
at a data da deciso do plenrio.

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SEO II
DO DEPARTAMENTO NACIONAL (DN)

Art. 17 - Ao Departamento Nacional (DN) compete:


a) elaborar as diretrizes gerais da ao do Sesc, a serem aprovadas pelo
Conselho Nacional, e baixar normas gerais para sua aplicao, verificando sua observncia;
b) elaborar seu programa de trabalho e ministrar assistncia ao CN;
c) realizar estudos, pesquisas e experincias por meio das unidades
operacionais, para fundamentao tcnica das atividades do Sesc;
(NR)
Decreto n 6.031, de 1 de fevereiro de 2007

d) realizar inquritos, estudos e pesquisas, diretamente ou atravs de


outras organizaes, para verificar as aspiraes e as necessidades de
empregados e empregadores, nos setores relacionados com os objetivos da instituio;
e) sugerir medidas a serem propostas ao Poder Pblico ou s instituies privadas, necessrias ao incremento e ao aperfeioamento das
atividades pertinentes aos objetivos do Sesc;
f ) verificar o cumprimento das resolues do Conselho Nacional, informando ao Presidente deste os resultados obtidos e sugerindo-lhe medidas adequadas correo de eventuais anomalias;
g) prestar assistncia tcnica sistemtica s administraes regionais,
visando eficincia e uniformidade de orientao do Sesc;
h) estudar medidas tendentes ao aperfeioamento dos servios da AN,
ou de suas normas de administrao;
i) elaborar e executar programas formao e ao treinamento de pessoal
tcnico, necessrios s atividades especficas da entidade, e baixar normas
para sua seleo, prestando assistncia aos Departamentos Regionais;
j) elaborar e executar normas e programas para bolsas de estudo, no
pas e no estrangeiro, visando ao aperfeioamento tcnico do seu prprio pessoal e do pessoal dos rgos regionais;
l) realizar congressos, conferncias ou reunies para o debate de assuntos de interesse do Sesc, promovendo e coordenando as medidas para
a representao da entidade em certames dessa natureza;
m) dar parecer sobre os assuntos que devam ser submetidos ao CN ou
ao seu Presidente, e que lhes sejam distribudos para apreciao;
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R E G U L A M E N TO

n) estudar e propor normas gerais para os investimentos imobilirios


da AN e das AA.RR.;
o) organizar, dirigir e fiscalizar as Delegacias Executivas;
p) organizar, para apreciao do CF e aprovao do CN, a proposta
oramentria da AN e as propostas de retificao do oramento;
q) incorporar, ao da AN, os balanos das AA.RR. e preparar o relatrio geral a ser encaminhado ao CN;
r) reunir, em uma s pea formal, os oramentos e suas retificaes, da
AN e das AA.RR., e encaminh-los Presidncia da Repblica, nos
termos da lei;
s) preparar a prestao de contas da AN e o respectivo relatrio, e
encaminh-la ao CF e ao CN, para subseqente remessa ao Tribunal
de Contas da Unio, nos termos da legislao em vigor;
t) programar e executar os demais servios de administrao geral da
AN e sugerir medidas tendentes racionalizao do sistema administrativo da entidade.
u) elaborar as normas da oferta de gratuidade, a serem aprovadas pelo
Conselho Nacional, e baixar as normas gerais para a sua aplicao,
levando em considerao os indicadores de qualidade, insero de comercirios de baixa renda e seus dependentes e de alunos ou egressos
da escola pblica, e eficincia operacional, entre outros, observado o
disposto na alnea a do Art. 3. (NR)
Decreto n 6.632, de 5 de novembro de 2008


Art. 18 - O Diretor-Geral do DN ser nomeado pelo Presidente do
CN, devendo a escolha recair em pessoa de nacionalidade brasileira, de
cultura superior, comprovada idoneidade e experincia em servio social.
1 - O cargo do Diretor-Geral do Departamento Nacional de confiana do Presidente do Conselho Nacional do Sesc e incompatvel com
o exerccio do mandato em entidade sindical ou civil do comrcio.
2 - A dispensa do Diretor-Geral, mesmo quando voluntria, impe a este a obrigao de apresentar, ao Conselho Nacional, relatrio
administrativo e financeiro dos meses decorridos desde o primeiro dia do
exerccio em curso.

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CAPTULO V

DO CONSELHO FISCAL (CF)

Art. 19 - O Conselho Fiscal (CF) compe-se dos seguintes membros:


I - dois representantes do comrcio, e respectivos suplentes, sindicalizados, eleitos pelo Conselho de Representantes da Confederao Nacional do Comrcio;
Decreto n 5.725, de 16 de maro de 2006

II - um representante do Ministrio do Trabalho e Emprego, e respectivo suplente, designados pelo Ministro de Estado;
III - um representante do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, e respectivo suplente, designados pelo Ministro de Estado;
IV - um representante do INSS, e respectivo suplente, designados
pelo Ministro de Estado da Previdncia Social;
V - um representante do Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome, e respectivo suplente, designado pelo Ministro de Estado, e (NR)
VI - um representante dos trabalhadores, e respectivo suplente, indicados pelas centrais sindicais que atenderem aos critrios e instrues estabelecidos em ato do Ministro de Estado do Trabalho e Emprego. (NR)
Decreto n 6.031, de 1 de fevereiro de 2007

1 - Ao Presidente, eleito por seus membros, compete a direo do


Conselho e a superintendncia de seus trabalhos tcnicos e administrativos.
2 - O CF ter Assessoria Tcnica e Secretaria, com lotao de pessoal aprovada pelo CN.
3 - So incompatveis para a funo de membro do Conselho Fiscal:
a) os que exeram cargo remunerado na prpria instituio, no SENAC,
na CNC ou em qualquer entidade civil ou sindical do comrcio;
b) os membros do CN ou dos CC.RR. da prpria instituio, do
SENAC e os integrantes da Diretoria da CNC.
4 - Os membros do CF percebero, por sesso a que comparecerem, at o mximo de seis em cada ms, uma gratificao de presena
fixada pelo CN.
5- O mandato dos membros do CF ser de dois anos, podendo haver a interrupo nas hipteses dos incisos II a VI, mediante ato de quem
os designou. (NR)
Decreto n 6.031, de 1 de fevereiro de 2007
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Art. 20 - Compete ao Conselho Fiscal:


a) acompanhar e fiscalizar a execuo oramentria da AN e das
AA.RR.;
b) representar ao CN contra irregularidades verificadas nos oramentos ou nas contas da AN e das AA.RR., e propor, fundamentadamente
ao Presidente do CN, dada a gravidade do caso, a interveno ou
outra medida de menor alcance, observadas as condies estabelecidas
no Regimento do Sesc;
c) emitir parecer sobre os oramentos da Administrao Nacional e
das AA.RR., e suas retificaes;
d) examinar, emitindo parecer fundamentado e conclusivo, as prestaes de contas da AN e das AA.RR.;
e) propor ao CN a lotao da Assessoria Tcnica e da Secretaria, requisitando do DN os servidores necessrios a seu preenchimento;
f ) elaborar o seu regimento interno e submet-lo homologao do
Conselho Nacional.
1 - A competncia referida nas alneas a, c e d ser exercitada
com objetivo de verificar o cumprimento dos dispositivos legais e regulamentares, bem como das Resolues do CN e dos CC.RR. pertinentes
matria.
2 - As reunies do CF sero convocadas por seu Presidente, instalando-se com a presena de 1/3 (um tero) e deliberando com o quorum
mnimo de 2/3 (dois teros) de seus membros.

R E G U L A M E N TO

CAPTULO VI
DAS ADMINISTRAES REGIONAIS (AA.RR.)
SEO I
DO CONSELHO REGIONAL (CR)

Art. 21 - No Estado onde existir federao sindical do comrcio ser


constitudo um CR, com sede na respectiva capital e jurisdio na base
territorial correspondente.
Pargrafo nico - Os rgos regionais, embora sujeitos s diretrizes e nor| 27 |

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mas gerais prescritas pelos rgos nacionais, bem como correo e fiscalizao inerentes a estes so autnomos no que se refere a administrao
de seus servios, gesto dos seus recursos, regime de trabalho e relaes
empregatcias.

Art. 22 - O Conselho Regional compe-se:
I - do Presidente da Federao do Comrcio Estadual;
II - de seis delegados das atividades de comrcio de bens e de servios,
eleitos pelos Conselhos de Representantes das correspondentes federaes estaduais, obedecidas as normas do respectivo estatuto, nas Administraes Regionais que abranjam at cem mil comercirios inscritos no
INSS;
III - de doze delegados das atividades de comrcio de bens e de servios, eleitos pelos Conselhos de Representantes das correspondentes
federaes estaduais, obedecidas as normas do respectivo estatuto, nas
Administraes Regionais que abranjam mais de cem mil comercirios
inscritos no INSS;
IV - de um representante das federaes nacionais, nos estados onde
exista um ou mais sindicatos a elas filiados, escolhido de comum acordo
entre os sindicatos filiados sediados no respectivo estado, ou por eles eleito;
V - de um representante do Ministrio do Trabalho e Emprego, e
respectivo suplente, designados pelo Ministro de Estado;
VI - do Diretor do DR;
VII - de um representante do INSS, e respectivo suplente, designados
pelo Ministro de Estado da Previdncia Social;
VIII - de dois representantes dos trabalhadores, e respectivos suplentes, indicados pelas centrais sindicais que atenderem aos critrios e instrues estabelecidos em ato do Ministro de Estado do Trabalho e Emprego,
nas Administraes Regionais que abranjam at cem mil comercirios
inscritos no INSS; e
IX - de trs representantes dos trabalhadores, e respectivos suplentes,
indicados pelas centrais sindicais que atenderem aos critrios e instrues
estabelecidos em ato do Ministro de Estado do Trabalho e Emprego, nas
Administraes Regionais que abranjam mais de cem mil comercirios
inscritos no INSS.
Pargrafo nico - O mandato dos membros do CR ter a mesma durao
prevista para os mandatos sindicais, podendo ser interrompidos os dos
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Art. 23 - REVOGADO

Art. 23-A - O CR ter como presidente nato o Presidente da Federao do Comrcio Estadual.
1 - Em suas ausncias ou impedimentos, o Presidente do CR ser
substitudo de acordo com a norma estabelecida no estatuto da respectiva
Federao.
2 - Para o exerccio da presidncia do CR, assim como para ser
eleito, indispensvel que a respectiva Federao do Comrcio seja filiada
Confederao Nacional do Comrcio e comprove seu efetivo funcionamento, bem como o transcurso de, pelo menos, nove anos de mandatos
de sua administrao.
3 - O mandato de Presidente do CR no poder exceder ao seu
mandato na diretoria da respectiva Federao. (NR)

Art. 24 - REVOGADO

R E G U L A M E N TO

incisos V, VII, VIII e IX, em ato de quem os designou. (NR)

Decreto n 5.725, de 16 de maro de 2006

Art. 25 - Ao Conselho Regional (CR) compete:


a) deliberar sobre a administrao regional, apreciando o desenvolvimento e a regularidade dos seus trabalhos;
b) fazer observar, no mbito de sua jurisdio, as diretrizes gerais da
ao do Sesc, adaptando-as s peculiaridades regionais;
c) apresentar ao CN sugestes para o estabelecimento e alterao das
diretrizes gerais da ao do Sesc;
d) aprovar o programa de trabalho da AR;
e) fazer observar as normas gerais baixadas pelo CN para o plano de
contas, oramento e prestao de contas;
f ) aprovar o oramento, suas retificaes, a prestao de contas e o
relatrio da AR, encaminhando-os AN, nos prazos fixados;
g) examinar, anualmente, o inventrio de bens a cargo da AR;
h) autorizar as transferncias e as suplementaes de dotaes oramentrias da AR, submetendo a matria s autoridades oficiais competentes, quando a alterao for superior a 25% (vinte e cinco por
cento) em qualquer verba;
i) aprovar as operaes imobilirias da AR;
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j) estabelecer medidas de coordenao e amparo s iniciativas dos empregadores no campo de bem-estar social, inclusive pela concesso de
subvenes e auxlios;
l) aprovar o quadro de pessoal da AR, com os respectivos padres
salariais, fixando as carreiras e os cargos isolados;
m) referendar os atos do Presidente do CR praticados sob essa condio;
n) aprovar as instrues-padro para os concursos e referendar as admisses de servidores e as designaes para as funes de confiana e
para os cargos de contrato especial;
o) estabelecer a verba de representao do Presidente e fixar dirias e
ajudas de custo para seus membros;
p) cumprir as Resolues do CN e do CF e exercer as funes que lhe
forem por eles delegadas;
q) autorizar convnios e acordos com a federao do comrcio dirigente e com outras entidades, visando aos objetivos institucionais, ou
aos interesses recprocos das signatrias, na rea territorial comum;
r) aplicar, a qualquer de seus membros, nas circunstancias indicadas,
o disposto no Art. 14, 1, com recurso voluntrio, sem efeito suspensivo, pelo interessado, no prazo de 30 (trinta) dias, para o CN;
s) aprovar seu regimento interno;
t) atender s deliberaes do CN encaminhadas pelo DN, a cujos
membros facilitar o exerccio das atribuies determinadas, prestando-lhes informaes ou facultando-lhes o exame ou inspeo de todos
os seus servios, inclusive de contabilidade;
u) acompanhar a administrao do DR, verificando, mensalmente, os balancetes, o livro Caixa, os extratos de contas bancrias,
a posio das disponibilidades totais e destas em relao s exigibilidades, bem como a apropriao da receita na aplicao dos duodcimos, e determinar as medidas que se fizerem necessrias para
sanar quaisquer irregularidades, inclusive representao ao CN;
v) interpretar, em primeira instncia, o presente Regulamento, com
recurso necessrio ao CN.
1 - O CR reunir-se-, ordinariamente, uma vez por ms e extraordinariamente, quando convocado pelo Presidente ou por 2/3 (dois teros) de seus membros.
2 - O CR se instalar com a presena de 1/3 (um tero) de seus
membros, sendo necessrio o comparecimento da maioria absoluta para
as deliberaes.
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R E G U L A M E N TO

3 - As decises sero tomadas por maioria de sufrgios, cabendo ao


Presidente voto de qualidade nos empates verificados.
4 - Qualquer membro do CR poder recorrer ao CN se lhe forem
negadas informaes ou se lhe for dificultado o exame da AR.
5 - O Presidente enviar, sob comprovante, a cada membro do CR,
cpia da previso oramentria, da prestao de contas e do relatrio, at
10 (dez) dias antes da reunio em que devam ser apreciados.
SEO II
DO DEPARTAMENTO REGIONAL (DR)

Art. 26 - Ao Departamento Regional (DR) compete:


a) executar as medidas necessrias observncia das diretrizes gerais
da ao do Sesc na AR, atendido o disposto na letra b do Art. 25;
b) elaborar e propor ao CR o seu programa de trabalho, ouvindo previamente, quanto aos aspectos tcnicos, o DN;
c) ministrar assistncia ao CR;
d) realizar inquritos, estudos e pesquisas, diretamente ou atravs de
outras organizaes, visando a facilitar a execuo do seu programa
de trabalho;
e) preparar e submeter ao CR a proposta oramentria, as propostas de
retificao do oramento, a prestao de contas e o relatrio da AR;
f ) executar o oramento da AR;
g) programar e executar os demais servios de administrao geral da AR e
sugerir medidas tendentes racionalizao de seu sistema administrativo;
h) apresentar, mensalmente, ao CR a posio financeira da AR, discriminando os saldos de caixa e de cada banco, separadamente.
i) apresentar, anualmente, por intermdio de programa de trabalho, a
sua oferta de gratuidade, conforme o disposto no pargrafo nico do
Art. 3., observando as normas especficas expedidas pelo Conselho
Nacional. (NR)

Decreto n 6.632, de 5 de novembro de 2008

Art. 27 - O Diretor do DR ser nomeado pelo Presidente do CR,


devendo recair a escolha em pessoa de nacionalidade brasileira, cultura
superior e comprovada idoneidade e experincia em servio social.
1 - O cargo de Diretor do DR de confiana do Presidente do CR
e incompatvel com o exerccio de mandato em entidade sindical ou civil
do comrcio.
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2 - A dispensa do Diretor, mesmo quando voluntria, impe a este


a obrigao de apresentar, ao CR, relatrio administrativo e financeiro
dos meses decorridos desde o primeiro dia do exerccio em curso.

CAPTULO VII

DAS ATRIBUIES DOS PRESIDENTES DOS


CONSELHOS, DO DIRETOR-GERAL DO DN
E DOS DIRETORES DOS DD.RR.

Art. 28 - Alm das atribuies, explcita ou implicitamente, cometidas


neste Regulamento, compete:
I - Ao Presidente do Conselho Nacional:
a) superintender a administrao do Sesc;
b) submeter ao CN a proposta do oramento anual da AN e de suas
retificaes;
c) aprovar o programa de trabalho do DN;
d) convocar o CN e presidir suas reunies;
e) submeter deliberao do CN, alm da estrutura dos servios, o
Quadro de Pessoal da AN, com os respectivos padres salariais, as
carreiras e os cargos isolados;
f ) admitir, ad referendum do CN, os servidores da AN, promov-los
e demiti-los, bem como fixar a poca das frias, conceder licenas e
julgar, em grau de recurso, a aplicao de penas disciplinares;
g) contratar locaes de servios dentro das dotaes do oramento;
h) promover inqurito nas AA.RR.
i) tornar efetiva a interveno nas AA.RR., decretada em conformidade com o disposto no Art. 14, letra m;
j) representar o Sesc, em juzo e fora dele, com a faculdade de delegar
tal poder; corresponder-se com os rgos do Poder Pblico nos assuntos de sua competncia;
m) abrir conta em estabelecimentos oficiais de crdito, ou mediante prvia autorizao do CN, em bancos nacionais de reconhecida
idoneidade, observado o disposto no Art. 35; movimentar fundos,
assinando cheques, diretamente ou por preposto autorizado, conjuntamente com o Diretor-Geral do DN;
n) autorizar a distribuio das despesas votadas em verbas globais;
o) assinar acordos e convnios com a Confederao Nacional do Comrcio, com o SENAC e com outras entidades, visando aos objetivos
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institucionais ou aos interesses das signatrias;


p) autorizar a realizao de congressos ou de conferncias e a participao do Sesc em certames dessa natureza;
q) assumir, ativa e passivamente, encargos e obrigaes, inclusive de
natureza patrimonial ou econmica, de interesse do Sesc;
r) encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio, de acordo com a lei, o balano geral, a prestao de contas e o relatrio da AN aprovado pelo CN;
s) apresentar, anualmente, ao Ministrio do Trabalho e Previdncia
Social, o relatrio do Sesc;
t) nomear os delegados para as DD.EE., de que trata o Art. 14, 1etra i;
u) delegar poderes.
II - Ao Presidente do CR:
a) superintender a AR do Sesc;
b) submeter ao CR a proposta do oramento anual da AR e de suas
retificaes;
c) aprovar o programa de trabalho do DR;
d) convocar o CR e presidir suas reunies;
e) corresponder-se com os rgos do Poder Pblico nos assuntos de
sua competncia;
f ) submeter deliberao do CR, alm da estrutura dos servios, o
Quadro de Pessoal da AR, com os respectivos padres salariais, fixando as carreiras e os cargos isolados;
g) admitir, ad referendum do CR, os servidores da AR, promov-los
e demiti-los, bem como fixar a poca das frias, conceder licenas e
julgar, em grau de recurso, a aplicao de penas disciplinares;
h) contratar locaes de servios, dentro das dotaes do oramento;
i) assinar acordos e convnios com a Federao do Comrcio dirigente, com o SENAC e com outras entidades, visando aos objetivos institucionais e aos interesses recprocos das signatrias na rea territorial
comum;
j) abrir conta em estabelecimentos oficiais de crdito, ou, mediante
prvia autorizao do CR, ad referendum do CN, em bancos nacionais
de reconhecida idoneidade, observado o disposto no Art. 35; movimentar fundos, assinando cheques, diretamente ou por preposto autorizado, conjuntamente com o Diretor do DR;
l) autorizar as distribuies de despesas votadas em verbas globais, ad
referendum do CR;
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m) encaminhar AN o balano, a prestao de contas e o relatrio


da AR;
n) delegar poderes.
III - Ao Diretor-Geral do DN:
a) organizar, dirigir e fiscalizar os servios do rgo a seu cargo, baixando as necessrias instrues;
b) propor a admisso, demisso e promoo dos servidores, fixar
sua lotao, consignar-lhes elogio e aplicar-lhes penas disciplinares;
c) assinar, com o Presidente do CN, diretamente ou, no caso de unidade de servio instalado fora da cidade-sede do CN, por preposto
autorizado, os papis a que se refere a alnea m do inciso I;
d) tomar a iniciativa das atribuies enumeradas no Art. 17, adotando
as providncias necessrias sua execuo;
e) submeter ao Presidente do CN o plano para distribuio das despesas votadas em verbas globais;
f ) realizar reunies com os Diretores e Chefes de servio da AN, visando ao aperfeioamento e unidade de orientao do pessoal dirigente.
IV - Ao Diretor do DR:
a) organizar, dirigir e fiscalizar os servios do rgo a seu cargo, baixando as necessrias instrues;
b) propor a admisso, demisso e promoo dos servidores, fixar sua
lotao, consignar-lhes elogios e aplicar-lhes penas disciplinares;
c) assinar, com o Presidente do CR, diretamente ou, no caso de unidade de servio instalado fora da cidade-sede do CR, por preposto
autorizado, os papis a que se refere a alnea j, do inciso II;
d) tomar a iniciativa das atribuies enumeradas no Art. 26, adotando
as providncias necessrias sua execuo;
e) submeter ao Presidente do CN o plano para distribuio das despesas votadas em verbas globais.

CAPTULO VIII
DOS RECURSOS

Art. 29 - Constituem renda do Sesc:


a) contribuies dos empregadores do comrcio e dos de atividades
assemelhadas na forma da lei;
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R E G U L A M E N TO

b) doaes e legados;
c) auxlios e subvenes;
d) multas arrecadadas por infrao de dispositivos legais e regulamentares;
e) as rendas oriundas de prestao de servios e de mutaes de patrimnio, inclusive as de locao de bens de qualquer natureza;
f ) rendas eventuais.
Art. 30 - A arrecadao das contribuies devidas ao Sesc ser feita
pelos rgos arrecadadores, concomitantemente com as contribuies
para o Instituto Nacional de Previdncia Social.
Pargrafo nico - Ao Sesc assegurado o direito de promover, junto
ao Instituto Nacional de Previdncia Social, a verificao das cobranas das contribuies que lhes so devidas, podendo, para esse fim,
alm de outros meios de natureza direta ou indireta, credenciar prepostos ou mandatrios.


Art. 31 - As contribuies compulsrias, outorgadas, em lei, em favor
do Sesc, sero creditadas s Administraes Regionais, na proporo de
oitenta por cento sobre os montantes arrecadados nas bases territoriais
respectivas. O restante, deduzidas de dois por cento para custeio das despesas de arrecadao.
1 Caber AN vinte por cento das referidas contribuies, deduzido o restante das despesas de arrecadao.
2 Para os efeitos do disposto no pargrafo nico do Art. 3, entende-se como Receita de Contribuio Compulsria Lquida do Sesc a
Arrecadao Compulsria Bruta, deduzida a contribuio CNC, prevista no 1 do Art. 32, s Federaes de que trata o caput do Art. 33 e a
remunerao devida ao rgo arrecadador. (NR)

Decreto n 6.632, de 5 de novembro de 2008

Art. 32 - Os recursos da AN tero por fim atender s despesas dos


rgos que a integram.
1 - A renda da AN, oriunda da contribuio prevista em lei, com
desconto da quota at o mximo de 3% (trs por cento) sobre a cifra da
arrecadao geral para a administrao superior a cargo da Confederao
Nacional do Comrcio, ser aplicada na conformidade do que dispuser o
oramento de cada exerccio.
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2 - A AN poder aplicar, anualmente, de sua receita compulsria,


de acordo com os critrios aprovados pelo CN:
a) at 10% (dez por cento), como subveno ordinria, em auxlio s
regies deficitrias, no custeio de servios que atendam aos reclamos
dos trabalhadores e se enquadrem nas finalidades da instituio;
b) at 15% (quinze por cento), a ttulo de subveno extraordinria,
aos rgos regionais, e que ter por fim atender s realizaes de natureza especial e temporria, principalmente para execuo de obras,
melhoramentos e adaptaes, aquisio de imveis, instalao e equipamentos.
3 Caber AN atender ao disposto no pargrafo nico do Art. 3,
comprometendo at um tero de sua Receita Compulsria Lquida.
4 A Receita de Contribuio Compulsria Lquida da AN ser de
vinte por cento da Arrecadao Compulsria Bruta, deduzida a contribuio CNC, prevista no 1 do Art. 32, e a comisso devida ao rgo
arrecadador de que trata o caput do Art. 31.
5 As subvenes previstas nas alneas a e b do 2 do Art. 32
integram o montante de recursos destinados pela AN ao custeio, nos termos
do pargrafo nico do Art. 3 conforme critrios definidos pelo CN. (NR)
Decreto n 6.632, de 5 de novembro de 2008


Art. 33 - A receita das AA.RR., oriunda das contribuies compulsrias, reservada a quota de at o mximo de trs por cento sobre a arrecadao total da regio para a administrao superior a cargo das Federaes
do Comrcio, conforme critrios fixados pelo CN, ser aplicada na conformidade do oramento de cada exerccio. (NR)
1 Caber s AA.RR. atender ao disposto no pargrafo nico do
Art. 3, comprometendo at um tero de suas Receitas de Contribuies
Compulsrias Lquidas, conforme critrios fixados pelo CN.
2 A Receita de Contribuies Compulsrias Lquidas das AA.RR.
ser de oitenta por cento da Arrecadao Compulsria Bruta, deduzida a
contribuio s Federaes de que trata o caput do Art. 33 e a comisso
devida ao rgo arrecadador. (NR)

Art. 33-A - No montante anual da Receita de Contribuio Compulsria Lquida do Sesc aplicado pela AN e pelas AA.RR. na oferta de
gratuidade a que se refere o pargrafo nico do Art. 3 sero computados
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Decreto n 6.632, de 5 de novembro de 2008

R E G U L A M E N TO

os recursos necessrios ao custeio direto e indireto, gesto e aos investimentos. (NR)


Art. 34 - Nenhum recurso do Sesc, quer na administrao nacional,
quer nas administraes regionais, ser aplicado, seja qual for o ttulo,
seno em prol das finalidades da instituio, de seus beneficirios, ou de
seus servidores, na forma prescrita neste Regulamento.
Pargrafo nico - Todos quantos forem incumbidos do desempenho de
qualquer misso, no pas ou no estrangeiro, em nome ou s expensas da
entidade, esto obrigados prestao de contas e feitura do relatrio,
dentro do prazo de 60 (sessenta) dias aps a ultimao do encargo, sob
pena de inabilitao a novos comissionamentos e restituio das importncias recebidas.
Art. 35 - Os recursos do Sesc sero depositados, obrigatoriamente, em
bancos oficiais, ou particulares autorizados pelo CN.
1 - vedado qualquer depsito, pelos rgos nacionais, em estabelecimento de crdito com capital realizado inferior a dez mil vezes a cifra
do maior salrio mnimo vigente no pas.
2 - Igual proibio se aplica aos rgos regionais quanto aos estabelecimentos de crdito de suas bases territoriais, com capital realizado
inferior a cinco mil vezes a cifra do salrio mnimo da regio.

CAPTULO IX

DO ORAMENTO E DA PRESTAO DE CONTAS

Art. 36 - A AN e as AA.RR. organizaro seus respectivos oramentos


referentes ao futuro exerccio, para serem apresentados ao CF at o dia 31
de agosto de cada ano.
1 - Depois de examinados pelo CF, sero encaminhados AN,
at 30 de setembro, o seu prprio oramento e, at 15 de novembro,
os oramentos das AA.RR. para, reunidos numa s pea formal, serem
apresentados Presidncia da Repblica, por intermdio do Ministro do
Trabalho e Previdncia Social, at 15 de dezembro, nos termos dos Arts.
11 e 13, da Lei n 2.613, de 23 de novembro de 1955.
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2 - Os oramentos devem englobar as previses da receita e as aplicaes da despesa.


3 - At 30 de junho, a AN dar conhecimento s AA.RR. das estimativas de suas respectivas receitas para o exerccio futuro.

Art. 37 - As retificaes oramentrias, que se tornarem imprescindveis no correr do exerccio, englobando, exclusivamente, as alteraes ao
oramento, superiores aos limites previstos nos Arts. 14, alnea d, e 25,
alnea h, obedecero aos mesmos princpios da elaborao originria.
1 - Os retificativos gerais a serem apresentados Presidncia da
Repblica, at 15 de setembro de cada ano, devero dar entrada no CF:
a) at 30 de junho, o da AN;
b) at 31 de julho, os das AA.RR.
2 - Depois de examinados pelo CF, sero encaminhados AN, at
15 de julho, o seu prprio retificativo e, at 31 de agosto, os retificativos
das AA.RR.

Art. 38 - A AN e as AA.RR. apresentaro ao CF, at 1 de maro de
cada ano, suas prestaes de contas relativas gesto econmico-financeira do exerccio anterior.
Pargrafo nico - Depois de examinadas pelo CF, sero encaminhadas
AN, at 15 de maro, a sua prpria prestao de contas, e, at 30 de
maro, as das AA.RR., para apresentao ao Tribunal de Contas da Unio
at 31 de maro.
Art. 39 - Na elaborao dos oramentos, as verbas reservadas s despesas de administrao no podero ultrapassar 25% (vinte e cinco por
cento) da receita prpria prevista, no computadas, nesta, as subvenes
extraordinrias concedidas pela AN, cabendo ao CN fix-la, anualmente,
para a AN, vista da execuo oramentria e dentro desse limite.

Art. 40 - Os prazos fixados neste captulo so improrrogveis, concluindo-se com sua rigorosa observncia, os respectivos processos de elaborao e exame, inclusive diligncias determinadas pelo CF.

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DO PESSOAL

R E G U L A M E N TO

CAPTULO X
Art. 41- O exerccio de quaisquer empregos ou funes no Sesc depender de provas de habilitao ou de seleo, reguladas em ato prprio.
1 - A exigncia referida no se aplica aos contratos especiais e locaes de servio.
2- Sem prvia autorizao do titular do respectivo ministrio ou
autoridade correspondente, no sero admitidos servidores pblicos ou
autrquicos a servio do Sesc.
Art. 42 - Os servidores do Sesc qualificados, perante este, como beneficirios para fins assistenciais esto sujeitos legislao do trabalho e
previdncia social, considerando-se o Servio Social do Comrcio, na sua
qualidade de entidade de direito privado, como empregador, reconhecida
a autonomia das AA.RR., quanto a feitura, composio, padres salariais
e peculiaridades de seus quadros empregatcios, nos termos do pargrafo
nico do Art. 21.
Art. 43 - Os servidores do Sesc so segurados obrigatrios do Instituto
Nacional de Previdncia Social.

Art. 44 - No podero ser admitidos como servidores do Sesc, parentes at o terceiro grau civil (afim ou consanguneo) do Presidente, ou
dos membros, efetivos e suplentes, do Conselho Nacional e do Conselho
Fiscal ou dos Conselhos Regionais do Sesc ou do SENAC, bem como de
dirigentes de entidades sindicais ou civis, do comrcio, patronais ou de
empregados.
Pargrafo nico - A proibio extensiva, nas mesmas condies, aos
parentes de servidores dos rgos do Sesc ou do SENAC.

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CAPTULO XI

DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 45 - Os Presidentes e os membros do CN e dos CC.RR., excetuados os Diretores-Gerais e Regionais, no podero perceber remunerao
decorrente de relao de emprego ou contrato de trabalho de qualquer
natureza que mantenham com o Sesc, o SENAC ou entidades sindicais e
civis do comrcio.
Art. 46 - Na AN e nas AA.RR. ser observado o regime de unidade de
tesouraria.

Art. 47 - A sede do Servio Social do Comrcio, abrangendo a do
Conselho Nacional e do Departamento Nacional, permanecer, em carter provisrio, na cidade do Rio de Janeiro, Estado da Guanabara, transferindo-se para a Capital da Repblica quando ocorrer a da Confederao
Nacional do Comrcio.
1 - At que se efetive a mudana, o Sesc manter em Braslia, isoladamente ou em conjuno com o rgo confederativo comercial, uma
Delegacia Executiva.
2- A AR que, na data da aprovao deste Regulamento, tiver sede
fora da Capital, poder assim permanecer at deliberao em contrrio
do CR.
Art. 48 - A Confederao Nacional do Comrcio elaborar o Regimento do Sesc, previsto no Art. 4, pargrafo nico, dentro de 120 (cento
e vinte) dias aps a publicao deste Regulamento.
Art. 49 - O Conselho Nacional e os Conselhos Regionais votaro
os seus regimentos internos no prazo de 90 (noventa) dias a contar da
vigncia do Regimento do Sesc, com observncia de suas normas, da lei
da entidade e deste Regulamento.
1 - Os regimentos internos consignaro as regras de funcionamento do plenrio, a convocao de reunies, a pauta dos trabalhos, a distribuio dos processos, a confeco de atas e tudo quanto se refira ao
funcionamento dos respectivos colegiados, inclusive, facultativamente, a
constituio de comisses.
2 - A observncia das normas regimentais constitui elemento essencial validade das deliberaes.
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R E G U L A M E N TO

Art. 50 - A alterao do presente Regulamento poder ser proposta


pela Confederao Nacional do Comrcio, mediante 2/3 (dois teros)
dos votos do Conselho de Representantes, com aprovao do Ministro
do Trabalho e Previdncia Social.
Art. 51 - Para consecuo dos objetivos constantes do pargrafo nico
do Art. 3 , dever ser obedecida a seguinte gradualidade:
I - ano de 2009, dez por cento;
II - ano de 2010, quinze por cento;
III - ano de 2011, vinte por cento;
IV - ano de 2012, vinte e cinco por cento;
V - ano de 2013, trinta por cento;
VI - ano de 2014, trinta e trs inteiros e trinta e trs centsimos por
cento.
Pargrafo nico - Dos percentuais de que trata este artigo, a metade
ser destinada oferta de gratuidade. (NR)
Art. 52 - O percentual de recursos destinados s AA.RR. para oferta de gratuidade, previsto no 1 do Art. 33, dever ser alcanado em
2014, iniciando-se em 2009, conforme gradualidade a ser fixada pelo
CN. (NR)
Decreto n 6.632, de 5 de novembro de 2008

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REGIMENTO

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RESOLUO CNC n 24/68


Sesc n 82/68

Aprova o REGIMENTO DO Sesc.


Os Conselhos de Representantes da CONFEDERAO
NACIONAL DO COMRCIO e Nacional do SERVIO SOCIAL
DO COMRCIO, no exerccio da atribuio conferida pelo Art. 4,
pargrafo nico, do Regulamento aprovado pelo Decreto n 61.836, de 5
de dezembro de 1967.
CONSIDERANDO o deliberado em suas reunies extraordinrias
de 26 e 27 de maro de 1968,
RESOLVEM:
Art. 1- aprovado o anexo REGIMENTO DO SERVIO SOCIAL
DO COMRCIO (Sesc).

Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua assinatura.

Rio de Janeiro, 27 de maro de 1968.


JESS PINTO FREIRE
Presidente

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TTULO I

Art 1 - O SERVICO SOCIAL DO COMRCIO (Sesc), instituio


de direito privado, com sede e foro na Capital da Repblica, organizado
e dirigido pela Confederao Nacional do Comrcio, tem por finalidade
estudar, planejar e executar medidas que contribuam para o bem-estar
social e a melhoria do padro de vida dos comercirios e suas famlias e,
bem assim, para o aperfeioamento moral e cvico da coletividade, atravs
de uma ao educativa que, partindo da realidade social do pas, exercite
os indivduos e os grupos para adequada e solidria integrao numa sociedade democrtica, devendo, na execuo de seus objetivos, considerar,
especialmente:
a) assistncia em relao aos problemas domsticos (nutrio, habitao, vesturio, sade, educao e transporte);
b) defesa do salrio real dos comercirios;
c) pesquisas socioeconmicas e realizaes educativas e culturais, visando valorizao do homem e aos incentivos atividade produtora.

R E G I M E N TO

DA FINALIDADE E DAS CARACTERSTICAS CIVIS

Pargrafo nico - A instituio desempenhar suas atribuies em cooperao com os rgos afins existentes no Ministrio do Trabalho e Previdncia Social e quaisquer outras entidades pblicas ou privadas de servio
social.
Art. 2 - O Sesc, sob regime de unidade normativa e de descentralizao executiva, atuar em ntima colaborao e articulao com os empregadores contribuintes, atravs dos respectivos rgos de classe, visando
propositura de um sistema nacional de servio social com uniformidade
de objetivos e de planos gerais, adaptvel aos meios peculiares s vrias
regies do pas.
Art. 3 - O Sesc manter relaes permanentes, no mbito nacional,
com a Confederao Nacional do Comrcio, e no mbito regional, com
as federaes de comrcio, colimando a um melhor rendimento dos objetivos comuns e da solidariedade entre empregadores e empregados, em
benefcio da ordem e da paz social.
1 - Conduta igual manter o Sesc com o SERVIO NACIONAL
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DE APRENDIZAGEM COMERCIAL (SENAC), e instituies afins,


no atendimento de idnticas finalidades.
2 - O disposto neste artigo poder ser regulado em convnio ou
ajuste entre as entidades interessadas.
Art. 4 - O Sesc funcionar como rgo consultivo do Poder Pblico,
nos assuntos relacionados com o servio social.

TTULO II

DA ORGANIZAO

Art. 5 - O Sesc compreende:


I - Administrao Nacional (AN), com jurisdio em todo o pas e
que se compe de:
a) Conselho Nacional (CN) - rgo deliberativo;
b) Departamento Nacional (DN) - rgo executivo;
c) Conselho Fiscal (CF) - rgo de fiscalizao financeira.
II - Administraes Regionais (AA.RR.), com jurisdio nas bases territoriais correspondentes e que se compem de:
a) Conselho Regional (CR) - rgo deliberativo;
b) Departamento Regional (DR) - rgo executivo.

TTULO III

DA ADMINISTRAO NACIONAL (AN)


CAPITULO I - DO CONSELHO NACIONAL (CN)
SEO I - DA COMPOSIO

Art. 6 - O Conselho Nacional (CN), com jurisdio em todo o pas,


exercendo em nvel de planejamento, fixao de diretrizes, coordenao e
controle das atividades do Sesc, a funo normativa superior, ao lado dos
poderes de inspecionar e intervir, correcionalmente, em qualquer setor
institucional da entidade, compe-se dos seguintes membros:
a) do Presidente da CNC, que seu presidente nato;
b) de um Vice-Presidente;
c) de representantes de cada CR, razo de um por cinquenta mil
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R E G I M E N TO

comercirios ou frao de metade mais um, no mnimo de um e no


mximo de trs;
d) de um representante do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social e respectivo suplente, designados pelo titular da Pasta;
e) de um representante do INPS e respectivo suplente, designados por
seu Presidente;
f ) de um representante de cada federao nacional, eleito, com suplente, pelo respectivo Conselho;
g) do Presidente da Confederao Nacional dos Trabalhadores no
Comrcio (CNTC) e respectivo suplente que, quando no for pelo
mesmo indicado, ser o Presidente da Federao dos Trabalhadores do
Comrcio da sede do CN/Sesc;
h) do Diretor-Geral do Departamento Nacional (DN).
1 - Os representantes de que trata a alnea c, e respectivos suplentes, sero eleitos, em escrutnio secreto, pelo CR respectivo, dentre
elementos sindicalizados do comrcio, preferentemente membros do prprio CR, em reunio destinada a esse fim especial, a que compaream,
em primeira convocao, pelo menos 2/3 (dois teros) dos seus componentes. Em segunda convocao, no mnimo 24 horas depois, a reunio
poder se realizar com qualquer nmero.
2 - Cada Conselheiro ter direito a um voto em plenrio.
3 - Os Conselheiros a que aludem as letras a, c e h esto impedidos de votar, em plenrio, quando entrarem em apreciao ou julgamento atos de sua responsabilidade nos rgos da administrao nacional
ou regional da entidade.
4 - Os Conselheiros referidos nas letras a, f e g tero o mandato suspenso se a entidade sindical a que pertencerem cair sob interveno
do poder pblico.
5 - O mandato dos membros do CN ter a mesma durao prevista
para os mandatos sindicais, podendo ser interrompidos os das letras d e
e, por ato das autoridades que os designaram. Nesta hiptese, o substituto completar sempre o tempo do substitudo.
6 - O mandato dos Conselheiros e suplentes ter incio:
a) no dia seguinte ao trmino do mandato dos seus antecessores;
b) na data da sua eleio no respectivo Conselho Regional, quando aquela
ocorrer posteriormente ao trmino do mandato do seu antecessor.
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7 - O mandato dos Conselheiros previstos nas alneas d e e ter


incio na data da publicao, no rgo oficial, do ato que os designar.
Art. 7 - Ao Vice-Presidente, eleito pelo CN dentre seus membros que
no faam parte da Diretoria da Confederao Nacional do Comrcio,
incumbe substituir o Presidente no caso de interveno na CNC.
Pargrafo nico - A eleio ser feita por escrutnio secreto e maioria
absoluta dos membros do CN, devendo o mandato do Vice-Presidente
coincidir com o do Presidente.
SEO II
DA COMPETNCIA E DAS REUNIES

Art. 8 - Ao Conselho Nacional (CN) compete:


a) aprovar as diretrizes gerais da ao do Sesc e as normas para sua
observncia;
b) aprovar o relatrio da AN e o relatrio geral do Sesc;
c) aprovar o oramento da AN e suas retificaes;
d) autorizar as transferncias e as suplementaes de dotaes oramentrias da AN, submetendo a matria autoridade oficial competente, quando a alterao for superior a 25% (vinte e cinco por cento)
em qualquer verba;
e) aprovar o balano geral e a prestao de contas da AN, ouvido antes
o CF;
f ) sugerir aos rgos competentes do Poder Pblico e s instituies
privadas medidas julgadas teis ao incremento e aperfeioamento do
bem-estar social;
g) aprovar o quadro de pessoal da AN, com os respectivos padres
salariais, fixando carreiras e cargos isolados e a lotao de servidores
na secretaria do CF;
h) determinar ao DN e as AA.RR. as medidas que o exame de seus
relatrios sugerir;
i) instituir Delegacia Executiva (DE) nas unidades federativas onde
no existir federao sindical do comrcio;
j) baixar normas gerais para disciplina das operaes imobilirias da
AN e das AA.RR., e autoriz-las em cada caso;
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R E G I M E N TO

l) referendar os atos do Presidente do CN praticados sob essa condio;


m) determinar a interveno nas AA.RR., observado o disposto no
Ttulo IX;
n) aprovar o Regimento do Sesc a que se refere o Art. 4, pargrafo
nico, do Regulamento;
o) elaborar o seu regimento interno que, nos princpios bsicos, ser
considerado padro para o regimento interno dos CC.RR.;
p) aprovar o regimento interno do DN e homologar o do CF;
q) autorizar convnios e acordos com a Confederao Nacional do
Comrcio e outras entidades, visando s finalidades institucionais ou
aos interesses recprocos das signatrias;
r) determinar inqurito para investigar a situao de qualquer AR;
s) estabelecer a importncia destinada representao do Presidente
do CN, fixar o jeton do Presidente e dos membros do CF e arbitrar
dirias e ajudas de custo para seus membros, quando convocados e
residirem fora de sua sede;
t) interpretar este Regimento e dar soluo aos casos omissos.
1 - Consideram-se de representao as despesas autorizadas ou efetuadas pelo Presidente para atender a encargos relacionados com o exerccio de suas funes.
2 - O CN exercer, em relao Delegacia Executiva que instituir,
todas as atribuies previstas neste artigo.
Art. 9 - O CN reunir-se-, ordinariamente, trs vezes ao ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo Presidente ou por 2/3 (dois
teros) de seus membros.
1 - O CN se instalar com a presena de 1/3 (um tero) dos seus
membros, sendo necessrio o comparecimento da maioria absoluta para
as deliberaes.
2 - As decises sero tomadas por maioria de sufrgios dos presentes, cabendo ao Presidente o voto de qualidade nos empates verificados.
Art. 10 - O ato do Presidente, praticado ad referendum, se no for homologado, no todo ou em parte, pelo Conselho Nacional, ter validade
at a data da deciso do plenrio.

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SEO III
DAS PENALIDADES

Art. 11 - Perder o mandato o membro do CN que:


a) for julgado culpado, pelo CN, de administrao danosa ao Sesc ou
ao SENAC;
b) por ato de improbidade na administrao pblica ou privada, tenha sido condenado destituio do cargo, funo ou emprego, em
virtude de sentena judicial transitada em julgado, ou mediante inqurito administrativo processado regularmente, em que lhe tenha
sido assegurada ampla defesa;
c) tenha sofrido condenao criminal, inclusive por crime falimentar,
em virtude de sentena transitada em julgado;
d) tiver rejeitadas suas contas, em virtude de deciso definitiva do
rgo competente, relativas administrao do Sesc, SENAC ou de
qualquer entidade sindical.

Art. 12 - Ter o mandato suspenso pelo prazo de at um ano o membro do CN que:


a) praticar ato considerado lesivo aos interesses da instituio;
b) no acatar as deliberaes do CN;
c) deixar de comparecer, sem justa causa, a duas reunies consecutivas
do CN.

Art. 13 - As penalidades sero aplicadas pelo CN, por proposta escrita
e fundamentada do Presidente ou de Conselheiro, com observncia de
processo em que se assegurar ao acusado o direito de apresentar defesa
no prazo de 30 (trinta) dias.
Pargrafo nico - A decretao da perda do mandato no CN implica
incompatibilidade, automtica e imediata, para o exerccio de qualquer
outro cargo ou funo nos demais rgos do Sesc.
Art. 14 - O CN, para resguardo do bom nome do Sesc, poder inabilitar
ao exerccio de funo ou trabalho na entidade, por prazo determinado,
qualquer pessoa, pertencente ou no a seus quadros representativos, que
tenha causado prejuzo moral, tcnico ou administrativo, ou leso ao seu
patrimnio, depois de passada em julgado a deciso sobre o fato originrio.
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Art. 15 - Ao Departamento Nacional (DN) compete:


a) elaborar as diretrizes gerais da ao do Sesc, a serem aprovadas pelo
Conselho Nacional, e baixar normas gerais para sua aplicao, verificando sua observncia;
b) elaborar seu programa de trabalho e ministrar assistncia ao CN;
c) realizar estudos, pesquisas e experincias para fundamentao tcnica das atividades do Sesc;
d) realizar inquritos, estudos e pesquisas, diretamente ou atravs de
outras organizaes, para verificar as aspiraes e as necessidades de
empregados e empregadores, nos setores relacionados com os objetivos da instituio;
e) sugerir medidas a serem propostas ao Poder Pblico ou s instituies privadas, necessrias ao incremento e ao aperfeioamento das
atividades pertinentes aos objetivos do Sesc;
f ) verificar o cumprimento das resolues do Conselho Nacional, informando ao Presidente deste os resultados obtidos e sugerindo-lhe
medidas adequadas correo de eventuais anomalias;
g) prestar assistncia tcnica sistemtica s administraes regionais,
visando eficincia e uniformidade de orientao do Sesc;
h) estudar medidas tendentes ao aperfeioamento dos servios da AN,
ou de suas normas de administrao;
i) elaborar e executar programas destinados formao e ao treinamento de pessoal tcnico, necessrios s atividades especficas da
entidade, e baixar normas para sua seleo, prestando assistncia aos
Departamentos Regionais;
j) elaborar e executar normas e programas para bolsas de estudo, no
pas e no estrangeiro, visando ao aperfeioamento tcnico do seu prprio pessoal e do pessoal dos rgos regionais;
l) realizar congressos, conferncias ou reunies para o debate de assuntos de interesse do Sesc, promovendo e coordenando as medidas para
a representao da entidade em certames dessa natureza;
m) dar parecer sobre os assuntos que devam ser submetidos ao CN ou
ao seu Presidente, e que lhes sejam distribudos para apreciao;
n) estudar e propor normas gerais para os investimentos imobilirios
da AN e das AA.RR.;

R E G I M E N TO

CAPTULO II
DO DEPARTAMENTO NACIONAL (DN)

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o) organizar, dirigir e fiscalizar as Delegacias Executivas;


p) organizar, para apreciao do CF e aprovao do CN, as propostas
oramentrias e de retificao do oramento da AN;
q) incorporar ao da AN os balanos das AA.RR. e preparar o relatrio
geral a ser encaminhado ao CN;
r) reunir em uma s pea formal os oramentos da AN e das AA.RR.,
ou suas retificaes, e encaminh-los Presidncia da Repblica, nos
termos da lei;
s) preparar a prestao de contas da AN e o respectivo relatrio, e
encaminh-lo ao CF e ao CN, para subsequente remessa ao Tribunal
de Contas da Unio, nos termos da legislao em vigor;
t) programar e executar os demais servios de administrao geral da
AN e sugerir medidas tendentes racionalizao do sistema administrativo da entidade.
Art. 16 - O Diretor-Geral do DN ser nomeado pelo Presidente do
CN, devendo a escolha recair em pessoa de nacionalidade brasileira, de
cultura superior, comprovada idoneidade e experincia em servio social.
1 - O cargo do Diretor-Geral do Departamento Nacional de confiana do Presidente do Conselho Nacional do Sesc e incompatvel com
o exerccio de mandato em entidade sindical ou civil do comrcio.
2 - A dispensa do Diretor-Geral, mesmo quando voluntria, impe a este a obrigao de apresentar, ao Conselho Nacional, relatrio
administrativo e financeiro dos meses decorridos desde o primeiro dia do
exerccio em curso.

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TTULO IV

Art. 17 - O Conselho Fiscal (CF) compe-se dos seguintes membros:


a) dois representantes do comrcio, com dois suplentes, sindicalizados, eleitos pelo Conselho de Representantes da Confederao Nacional do Comrcio;
b) trs representantes do Governo, sendo dois indicados pelo Ministro
do Trabalho e Previdncia Social, com dois suplentes, e um pelo
Diretor-Geral do Departamento Administrativo do Pessoal Civil,
com um suplente.

R E G I M E N TO

DO CONSELHO FISCAL

1 - Ao Presidente eleito por seus membros compete a direo do


Conselho e a superintendncia de seus trabalhos tcnicos e administrativos.
2 - O CF ter Assessoria Tcnica e Secretaria, com lotao de pessoal aprovada pelo CN, observando-se, para criao e disciplina de funes
ou cargos de confiana, os mesmos critrios e valores vigorantes no DN.
3 - Os membros do CF percebero, por sesso a que comparecerem, at o mximo de seis em cada ms, uma gratificao de presena
fixada pelo CN.
4 - O mandato dos membros do CF de dois anos.
Art. 18 - So incompatveis para a funo de membro do Conselho
Fiscal:
a) os que exeram cargo remunerado na prpria instituio, no SENAC,
na CNC ou em qualquer entidade civil ou sindical do comrcio;
b) os membros do CN ou dos CC.RR. da prpria instituio, do
SENAC e os integrantes da Diretoria da CNC.
1 - As AA.RR. do Sesc enviaro s AA.NN. do Sesc e do SENAC
a relao dos membros que integram seus CC.RR., atualizando-a sempre
que ocorrer alterao.
2 - No podero ser eleitos para o CF representantes de estado cuja
AR tenha deixado de fazer a comunicao a que se refere o 1.
3 - A posse como membro do CF presume renncia aos cargos anteriormente ocupados que sejam incompatveis com o exerccio daquele.

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Art. 19 - Compete ao Conselho Fiscal:


a) acompanhar e fiscalizar a execuo oramentria da AN e das AA.RR;
b) representar ao CN contra irregularidades verificadas nos oramentos ou nas contas da AN e das AA.RR., e propor, fundamentadamente, ao Presidente do CN, dada a gravidade do caso, a interveno ou
outra medida de menor alcance, observadas as normas estabelecidas
no Ttulo IX;
c) emitir parecer sobre os oramentos da Administrao Nacional e
das AA.RR. e suas retificaes;
d) examinar, emitindo parecer fundamentado e conclusivo, as prestaes de contas da AN e das AA.RR;
e) propor ao CN a lotao da Assessoria Tcnica e da Secretaria, requisitando do DN os servidores necessrios a seu preenchimento;
f ) elaborar o seu regimento interno e submet-lo homologao do
Conselho Nacional.

1 - A competncia referida nas alneas a, c e d ser exercitada


com o objetivo de verificar o cumprimento dos dispositivos legais e regulamentares, bem como das Resolues do CN e dos CC.RR., pertinentes
matria.
2 - As reunies do CF sero convocadas por seu Presidente, instalando-se com a presena de 1/3 (um tero) e deliberando com o quorum
mnimo de 2/3 (dois teros) de seus membros.

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TTULO V

Art. 20 - No Estado onde existir federao sindical do comrcio ser


constitudo um CR, com sede na respectiva capital e jurisdio na base
territorial correspondente.
Pargrafo nico - Os rgos regionais, embora sujeitos s diretrizes e normas gerais prescritas pelos rgos nacionais, bem como correio e fiscalizao inerentes a estes, so autnomos no que se refere a administrao
de seus servios, gesto dos seus recursos, regime de trabalho e relaes
empregatcias.

R E G I M E N TO

DAS ADMINISTRAES REGIONAIS


CAPTULO I - DO CONSELHO REGIONAL (CR)
SEO I - COMPOSIO

Art. 21 - O Conselho Regional compe-se:


a) do Presidente, representando o respectivo grupo de enquadramento
sindical do comrcio;
b) de um representante de cada um dos demais grupos sindicais do
comrcio a que se refere o enquadramento sindical previsto na Consolidao das Leis do Trabalho, nas AA.RR. que abranjam at cem mil
comercirios inscritos no INPS;
c) de um representante do mesmo grupo sindical do comrcio j representado pelo Presidente, e de dois representantes dos demais grupos sindicais do comrcio, a que se refere o enquadramento sindical previsto na Consolidao das Leis do Trabalho, nas AA.RR. que
abranjam mais de cem mil comercirios inscritos do INPS;
d) de um representante das federaes nacionais, nos Estados onde existam um ou mais sindicatos a elas filiados e pelos mesmos escolhido;
e) de um representante do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social
e respectivo suplente, designados pelo titular da Pasta;
f ) do Presidente da Federao dos Empregados no Comrcio ou, no
existindo esta, do Presidente do Sindicato dos Empregados no Comrcio da mesma sede do CR;
g) de um representante do lNPS e respectivo suplente, indicados pelo
seu Superintendente Regional;
h) do Diretor do DR.
1 - Se a federao de que trata a alnea f tiver base territorial sobre
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mais de um estado, no CR onde no for sua sede a representao caber


ao Presidente, em exerccio, do sindicato local de maior arrecadao sindical, filiado quela.
2 - O mandato dos membros do CR ter a mesma durao prevista
para os mandatos sindicais, podendo ser interrompidos da letra e e g
por atos das autoridades que os designaram. Nesta hiptese, o substituto
completar o tempo do substitudo.
3 - A comprovao do nmero de comercirios inscritos, de que
trata a alnea c, in fine, ser feita por certido fornecida pelo INPS, ou,
na impossibilidade desta, por outros meios de prova obtidos juntos a
rgos oficiais.1
4 - A escolha do representante referido na alnea d ser feita pelos
Presidentes dos Sindicatos, em eleio convocada e presidida pelo Presidente do CR, para realizar-se na sede deste at 30 (trinta) dias antes do
incio do mandato, considerando-se eleitos, efetivo e respectivo suplente,
os que obtiverem maior nmero de votos.2
Art. 22 - Os membros do CR e respectivos suplentes, a que se refere
alnea b do Art. 21, representaro cada um dos grupos de atividades
comerciais da respectiva unidade federativa enquadrados no plano de enquadramento sindical da Confederao Nacional do Comrcio, e sero
eleitos pelo Conselho de Representantes das correspondentes federaes
de comrcio, obedecidas as normas do respectivo estatuto.
1 - Na unidade federativa onde houver federao que represente
mais de um grupo de atividades comerciais, a eleio ser feita em bloco,
abrindo-se o prazo para registro de chapa, pelo perodo de uma hora, logo
aps instalada a reunio.
2 - Na hiptese de haver grupo sem federao que o represente,
seus representantes sero escolhidos pelo Conselho de Representantes da
Confederao Nacional do Comrcio, dentre os candidatos indicados pelos sindicatos pertencentes ao respectivo grupo.

1
2

Acrescentado pela Resoluo CNC n 92/75 e Sesc n 302/75


Acrescentado pela Resoluo CNC n 251/91 e Sesc n 779/91

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Art. 23 - A presidncia do CR cabe:1


a) na unidade federativa onde houver apenas uma federao do comrcio, ao seu presidente em exerccio;
b) na unidade federativa onde houver duas federaes do comrcio,
ao presidente, em exerccio, da federao cujo grupo sindical abranger
menor contingente de comercirios inscritos no INSS;
c) na unidade federativa onde houver mais de duas federaes do comrcio, ao presidente, em exerccio, da federao eleita pelo Conselho
Nacional.

R E G I M E N TO

SEO II - DA PRESIDNCIA

1 - Atendido ao disposto no 5, qualquer das federaes da circunscrio do CR poder concorrer ao pleito de que trata a alnea c,
bastando que se inscreva com observncia das exigncias estabelecidas no
edital de convocao, que o presidente do CN far publicar no Dirio
Oficial da Unio.
2 - Do edital, a ser publicado at 30 (trinta) dias antes da data da
eleio, dever constar:
I - local, dia e hora da reunio do CN para a eleio;
II - prazo para inscrio de candidatura, que ser encerrado at 10
(dez) dias antes da data da eleio;
III - a exigncia de, juntamente com o pedido de inscrio de candidatura, ser apresentado curriculum vitae do presidente e dos vice-presidentes da federao;
IV - esclarecimento de que, havendo empate, considerar-se- eleita a
federao de maior arrecadao sindical efetivamente repassada CNC
no exerccio imediatamente anterior.
3 - No caso de eleio na diretoria da federao antes do trmino
do mandato na presidncia do CR, se houver substituio do presidente
e/ou vice-presidentes, os novos nomes devero ser submetidos aprovao do CN at 10 (dez) dias a contar da eleio, observado o disposto no
inciso III, do 2.
4 - No caso do 3, se os eleitos no lograrem aprovao, o mandato da federao na presidncia do CR considerar-se- encerrado, con1

Redao alterada pela Resoluo CNC n 283/94 e Resoluo Sesc n 842/94, de 21.10.94
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vocando-se novo pleito e at que este se realize a presidncia do CR ser


avocada pela AN.
5 - Para o exerccio da presidncia do CR, de que trata a alnea b,
assim como para ser eleita, na forma da alnea c, indispensvel que a
respectiva federao do comrcio:
1 - prove, perante a Confederao Nacional do Comrcio, seu efetivo
funcionamento, bem como o transcurso de, pelo menos, trs mandatos
completos de sua administrao, segundo o disposto na lei sindical, observado o pargrafo nico do Art. 52;
2 - tenha mbito estadual;
3 - esteja filiada Confederao Nacional do Comrcio e em dia com
as suas obrigaes previstas no estatuto dessa entidade.
6 - O mandato de presidente do CR no poder exceder ao seu
mandato na diretoria da respectiva federao.
7 - s federaes do comrcio, desde que de mbito estadual, assegurado o direito de indicar o representante do respectivo grupo sindical
no CR.
8 - No caso das letras b e c, no poder a presidncia do CR ser
acumulada com a presidncia do CR de SENAC.
SEO III
DA COMPETNCIA E DAS REUNIES

Art. 24 - Ao Conselho Regional (CR) compete:


a) deliberar sobre a administrao regional, apreciando o desenvolvimento e a regularidade dos seus trabalhos;
b) fazer observar, no mbito de sua jurisdio, as diretrizes gerais da
ao do Sesc, adaptando-as s peculiaridades regionais;
c) apresentar ao CN sugestes para o estabelecimento e alterao das
diretrizes gerais da ao do Sesc;
d) aprovar o programa de trabalho da AR;
e) fazer observar as normas gerais baixadas pelo CN para o plano de
contas, oramento e prestao de contas;
f ) aprovar o oramento, suas retificaes, a prestao de contas e o
relatrio da AR, encaminhando-os AN, nos prazos fixados;
g) examinar, anualmente, o inventrio de bens a cargo da AR;
h) autorizar as transferncias e as suplementaes de dotaes ora| 60 |

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mentrias da AR, submetendo a matria s autoridades oficiais competentes, quando a alterao for superior a 25 % (vinte e cinco por
cento) em qualquer verba;
i) aprovar as operaes imobilirias da AR;
j) estabelecer medidas de coordenao e amparo s iniciativas dos empregadores no campo do bem-estar social, inclusive pela concesso de
subvenes e auxlios, que observaro os princpios fixados em Resoluo do CN;
l) aprovar o quadro de pessoal da AR, com os respectivos padres
salariais, fixando as carreiras e os cargos isolados;
m) referendar os atos do Presidente do CR praticados sob essa condio;
n) aprovar as instrues-padro para os concursos e referendar as admisses de servidores e as designaes para as funes de confiana e
para os cargos de contrato especial;
o) estabelecer a importncia destinada representao do Presidente
e fixar dirias e ajudas de custo para seus membros, observado o disposto no 1, do Art 8;
p) cumprir as Resolues do CN e do CF e exercer as funes que lhe
forem por eles delegadas;
q) autorizar convnios e acordos com a federao do comrcio dirigente e com outras entidades, visando aos objetivos institucionais, ou
aos interesses recprocos das signatrias, na rea territorial comum;
r) aplicar a qualquer de seus membros, nas circunstncias indicadas,
o disposto na Seo III, do Captulo I, do Ttulo III, com recurso
voluntrio, sem efeito suspensivo, pelo interessado, no prazo de 30
(trinta) dias, para o CN;
s) aprovar seu regimento interno;
t) atender s deliberaes do CN, encaminhadas pelo DN, a cujos
membros facilitar o exerccio das atribuies determinadas, prestando-lhe informaes ou facultando-lhes o exame ou inspeo de todos
os seus servios, inclusive de contabilidade;
u) acompanhar a administrao do DR, verificando, mensalmente,
os balancetes, o livro Caixa, os extratos de contas bancrias, a posio das disponibilidades totais e destas em relao s exigibilidades,
bem como a apropriao da receita na aplicao dos duodcimos, e
determinar as medidas que se fizerem necessrias para sanar quaisquer
irregularidades, inclusive representao ao CN;
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v) interpretar, em primeira instncia, este Regimento, com recurso


necessrio ao CN, que dever ser encaminhado a este no prazo de 10
(dez) dias.
1 - O CR reunir-se-, ordinariamente, uma vez por ms, e extraordinariamente, quando convocado pelo Presidente ou por 2/3 (dois
teros) de seus membros.
2 - O CR se instalar com a presena de 1/3 (um tero) de seus
membros, sendo necessrio o comparecimento da maioria absoluta para
as deliberaes.
3 - As decises sero tomadas por maioria de sufrgios dos presentes, cabendo ao Presidente o voto de qualidade nos empates verificados.
4 - Qualquer membro do CR poder recorrer ao CN se lhe forem
negadas informaes ou se lhe for dificultado o exame da AR. O recurso
ser encaminhado ao Presidente do CN, o qual assinalar o prazo de at
15 (quinze) dias para o Presidente do CR prestar as informaes que julgar necessrias.
5 - O Presidente enviar, sob comprovante, a cada membro do CR,
cpia da previso oramentria, da prestao de contas e do relatrio, at
10 (dez) dias antes da reunio em que devam ser apreciados.

CAPTULO II
DO DEPARTAMENTO REGIONAL

Art. 25 - Ao Departamento Regional (DR) compete:


a) executar as medidas necessrias observncia das diretrizes gerais
da ao do Sesc na AR, atendido o disposto na letra b do Art. 24;
b) elaborar e propor ao CR o seu programa de trabalho, ouvindo previamente, quanto aos aspectos tcnicos, o DN;
c) ministrar assistncia ao CR;
d) realizar inquritos, estudos e pesquisas, diretamente ou atravs de
outras organizaes, visando a facilitar a execuo do seu programa
de trabalho;
e) preparar e submeter ao CR a proposta oramentria, as propostas de
retificao do oramento, a prestao de contas e o relatrio da AR;
f ) executar o oramento da AR;
g) programar e executar os demais servios de administrao geral da

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Art. 26 - O Diretor do DR ser nomeado pelo Presidente do CR,


devendo recair a escolha em pessoa de nacionalidade brasileira, cultura
superior e comprovada idoneidade e experincia em servio social.
1 - O cargo de Diretor do DR de confiana do Presidente do CR
e incompatvel com o exerccio de mandato em entidades sindical ou civil
do comrcio.
2 - A dispensa do Diretor, mesmo quando voluntria, impe a este
a obrigao de apresentar, ao CR, relatrio administrativo e financeiro
dos meses decorridos desde o primeiro dia do exerccio em curso.

R E G I M E N TO

AR e sugerir medidas tendentes racionalizao de seu sistema administrativo;


h) apresentar, mensalmente, ao CR a posio financeira da AR, discriminando os saldos de caixa e de cada banco, separadamente.

TTULO VI

DAS ATRIBUIES DOS PRESIDENTES DOS CONSELHOS,


DO DIRETOR-GERAL DO DN E DOS DIRETORES DOS DD.RR.

Art. 27 - Alm das atribuies explcita ou implicitamente cometidas


neste Regimento, compete:

I - Ao Presidente do Conselho Nacional:


a) superintender a administrao do Sesc;
b) submeter ao CN a proposta do oramento anual e de suas retificaes, a prestao de contas e o balano anual da AN;
c) aprovar o programa de trabalho do DN;
d) convocar o CN e presidir suas reunies, observadas as normas do
Regimento Interno;
e) submeter deliberao do CN, alm da estrutura dos servios, o
quadro de pessoal da AN, com os respectivos padres salariais, as carreiras e os cargos isolados;
f ) admitir, ad referendum do CN, os servidores da AN, promov-los
e demiti-los, bem como, fixar a poca das frias, conceder licenas e
julgar, em grau de recurso, a aplicao de penas disciplinares;
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g) contratar locaes de servios, dentro das dotaes do oramento;


h) promover inqurito nas AA.RR., observado o disposto no Ttulo
VIII;
i) tornar efetiva a interveno nas AA.RR, observado o disposto no
Ttulo IX;
j) representar o Sesc, em juzo e fora dele, com a faculdade de delegar
esse poder;
l) corresponder-se com os rgos do Poder Pblico nos assuntos de
sua competncia;
m) abrir conta em estabelecimentos oficiais de crdito, movimentar
fundos, assinando cheques, diretamente ou por preposto autorizado,
conjuntamente com o Diretor-Geral do DN;
n) autorizar a distribuio das despesas votadas em verbas globais;
o) assinar acordos e convnios com a Confederao Nacional do Comrcio, com o SENAC e com outras entidades, visando aos objetivos
institucionais ou aos interesses das signatrias;
p) autorizar a realizao de congressos ou de conferncias e a participao do Sesc em certames dessa natureza;
q) assumir, ativa e passivamente, encargos e obrigaes, inclusive de
natureza patrimonial ou econmica, de interesse do Sesc;
r) encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio, de acordo com a lei,
o balano geral, a prestao de contas e o relatrio da AN, aprovado
pelo CN;
s) apresentar, anualmente, ao Ministro do Trabalho e Previdncia Social, o relatrio do Sesc;
t) nomear os delegados para as DD.EE. de que trata o Art. 8, letra i;
u) delegar poderes.

II - Ao Presidente do CR:
a) superintender a AR do Sesc;
b) submeter ao CR a proposta do oramento anual da AR e de suas
retificaes;
c) aprovar o programa de trabalho do DR;
d) convocar o CR e presidir suas reunies, com observncia das normas do respectivo regimento interno;
e) corresponder-se com os rgos do Poder Pblico nos assuntos de
sua competncia;
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III - Ao Diretor-Geral do DN:


a) organizar, dirigir e fiscalizar os servios do rgo a seu cargo, baixando as necessrias instrues;
b) propor a admisso, demisso e promoo dos servidores, fixar sua
lotao, consignar-lhes elogio e aplicar-lhes penas disciplinares;
c) assinar com o Presidente do CN, diretamente ou, no caso de unidade de servio instalado fora da cidade-sede do CN, por preposto
autorizado, os papis a que se refere a alnea a, do inciso I;
d) tomar a iniciativa das atribuies enumeradas no Art. 15, adotando
as providncias necessrias sua execuo;
e) submeter ao Presidente do CN o plano para distribuio das despesas votadas em verbas globais;
f ) realizar reunies com os Diretores e Chefes de servio da AN,

Acrescentado pela Resoluo n 52/71 e Sesc n 197/71

R E G I M E N TO

f ) submeter deliberao do CR, alm da estrutura dos servios, o


quadro de pessoal da AR, com os respectivos padres salariais, fixando
as carreiras e os cargos isolados;
g) admitir, ad referendum do CR, os servidores da AR, promov-los
e demiti-los, bem como fixar a poca das frias, conceder licenas e
julgar, em grau de recurso, a aplicao de penas disciplinares;
h) contratar locaes de servios, dentro das dotaes do oramento;
i) assinar acordos e convnios com a Federao do Comrcio dirigente, com o SENAC e com outras entidades, visando aos objetivos institucionais e aos interesses recprocos das signatrias na rea territorial
comum;
j) abrir contas em estabelecimentos oficiais de crdito, movimentar
fundos, assinando cheques, diretamente ou por preposto autorizado
conjuntamente com o Diretor do DR;
l) autorizar a distribuio de despesas votadas em verbas globais, ad
referendum do CR;
m) encaminhar AN, anualmente, o balano, a prestao de contas e
o relatrio da AR e, mensalmente, cpia do balancete;
n) delegar poderes;
o) exercer no mbito da AR e exclusivamente quando se tratar de
interesses que lhe so peculiares e especficos, as atribuies previstas
nas alneas j e q do inciso I.1

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visando ao aperfeioamento e unidade de orientao do pessoal


dirigente.

IV - Ao Diretor do DR:
a) organizar, dirigir e fiscalizar os servios do rgo a seu cargo, baixando as necessrias instrues;
b) propor a admisso, demisso e promoo dos servidores, fixar sua
lotao, consignar-lhes elogios e aplicar-lhes penas disciplinares;
c) assinar com o Presidente do CR, diretamente ou, no caso de unidade de servio instalado fora da cidade-sede do CR por preposto
autorizado, os papis a que se refere a alnea j, do inciso II;
d) tomar a iniciativa das atribuies enumeradas no Art. 25, adotando
as providncias necessrias sua execuo;
e) submeter ao Presidente do CR o plano para distribuio das despesas votadas em verbas globais.

TTULO VII

DAS SUBSTITUIES

Art. 28 - Nos impedimentos, licenas e ausncias do territrio nacional, ou por qualquer outro motivo de fora maior, os Conselheiros sero
substitudos nas reunies plenrias:
I - o Presidente de Confederao, Federao ou Sindicato, pelo seu
substituto no rgo de classe, observados os princpios estabelecidos no
respectivo Estatuto;
II - os demais, pelos respectivos suplentes e por quem for credenciado
pelas fontes geradoras do mandato efetivo.
Art. 29 - No caso de interveno na entidade sindical que esteja exercendo a presidncia do CR, esta passar, automaticamente, responsabilidade da AN.

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TTULO VIII

Art. 30 - O inqurito a que se refere o Art. 27, inciso I, alnea h, ser


realizado por Comisso Especial, designada pelo presidente do CN, no
mnimo de trs e no mximo de cinco membros, notoriamente idneos,
com o fim de investigar a situao de qualquer AR.
Pargrafo nico - Concluindo a Comisso pela existncia de irregularidade que justifique a interveno, aplicar-se- o procedimento previsto nos
2 e 3 do Art. 31.

R E G I M E N TO

DO INQURITO NAS AA.RR.

TITULO IX

DA INTERVENO NAS
ADMINISTRAES REGIONAIS

Art. 31 - O CN intervir nas AA.RR. para:


a) assegurar a aplicao da lei, do regulamento, do regimento e das
resolues do CN;
b) reorganizar as finanas da AR, em caso de injustificada impontualidade na solvncia de seus compromissos;
c) corrigir grave irregularidade, na forma do disposto na alnea b, do
Art. 19;
d) assegurar o cumprimento de deciso judicial;
e) restabelecer a normalidade administrativa no caso de ineficincia na
execuo dos trabalhos, excesso de servidores ou em consequncia de
inspeo, pesquisa ou anlise da AN, que demonstre sua insolvncia,
grave dano financeiro ou econmico, ou alterao fictcia da receita
ou despesa;
f ) assegurar o cumprimento das determinaes do CN, ou do CF.

1 - Nos casos previstos neste artigo, o Presidente do CN transmitir


a matria arguida ao Presidente do CR, dando-lhe prazo de 10 (dez) dias,
contados do comprovado recebimento do expediente, para prestar esclarecimentos. No sendo estes oferecidos em tempo, ou julgados insatisfatrios, caber ao Presidente do CN nomear uma comisso de inqurito,
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constituda de trs membros notoriamente idneos, incumbida de apurar


os fatos.
2 - Concludo o inqurito, a comisso dar vista do processo ao
Presidente do CR para, no prazo de 10 (dez) dias, apresentar defesa. Em
seguida, o enviar ao Presidente do CN, acompanhado, nos casos das
letras b e c do Art. 19, de parecer do CF.
3 - O CN, vista das concluses do inqurito, poder decretar a
interveno ou adotar outras medidas de menor alcance, julgadas capazes
de corrigir as anormalidades apuradas.
4 - A resoluo do CN fixar sempre a amplitude de interveno e
as condies em que dever ser executada.
5 - Ser de um ano o prazo de interveno. Por deliberao do
CN, e ouvido o CF quando se tratar de uma das hipteses previstas nas
letras b e c do Art. 19, poder prolongar-se pelo tempo necessrio
regularizao da anormalidade que lhe tiver dado causa, at o mximo de
3 (trs) anos.
Art. 32 - Compete ao Presidente do CN tornar efetiva a interveno,
e, sendo necessrio, nomear o interventor.
Art. 33 - Em casos de notria gravidade, a interveno poder ser decretada pelo Presidente do CN, ad referendum deste, ouvido o CF quando
se tratar das hipteses previstas nas letras b, c ou f (ltima parte), do
Art. 31. Adotado esse procedimento, o CN dever ser convocado, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, para deliberar sobre o ato do Presidente.
Art. 34 - Cessada a interveno, salvo deliberao em contrrio do
CN, AR incumbir:
a) efetivar as providncias, especialmente de carter judicial, necessrias apurao de irregularidades e responsabilidades apontadas em
inquritos administrativos;
b) dar prosseguimento a tais providncias, quando no concludas
pela interventoria.
Pargrafo nico - Salvo deliberao em contrrio do CN, o administrador
que tiver sido afastado por interveno decretada com base em uma das
hipteses previstas nas alneas b, c ou e do Art. 31 do Regimento,
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fica inabilitado para exercer qualquer cargo na entidade pelo prazo de 9


(nove) anos.1

TTULO X

Art. 35 - Constituem renda do Sesc:


a) contribuies dos empregadores do comrcio e dos de atividades
assemelhadas, na forma da lei;
b) doaes e legados;
c) auxlios e subvenes;
d) multas arrecadadas por infrao de dispositivos legais ou regulamentares;
e) as rendas oriundas de prestao de servios e de mutaes de patrimnio, inclusive as de locao de bens de qualquer natureza;
f ) rendas eventuais.

R E G I M E N TO

DOS RECURSOS

Art. 36 - A arrecadao das contribuies devidas ao Sesc ser feita na


forma da legislao em vigor.
Pargrafo nico - Ao Sesc assegurado o direito de promover, junto
instituio arrecadadora, a verificao das cobranas das contribuies
que lhes so devidas, podendo, para esse fim, alm de outros meios de
natureza direta ou indireta, credenciar prepostos ou mandatrios.
Art. 37 - As contribuies compulsrias outorgadas em lei, em favor do Sesc, sero creditadas s Administraes Regionais proporo
de 80% (oitenta por cento) sobre os montantes arrecadados nas bases
territoriais respectivas. O restante, deduzidas as despesas de arrecadao,
caber AN.
Pargrafo nico - O Sesc poder assinar convnios com o BNH, visando
construo, aquisio ou reforma de casas populares para seus beneficirios.

1

Acrescentado pela Resoluo CNC n 284/94 e Resoluo Sesc n 843/94, de 21.10.94


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Art. 38 - Os recursos da AN tero por fim atender s despesas dos


rgos que a integram.
1 - A renda da AN oriunda da contribuio prevista em lei, com
desconto da quota de at 3% (trs por cento) sobre a cifra de arrecadao
geral para a administrao superior a cargo da Confederao Nacional do
Comrcio, ser aplicada na conformidade do que dispuser o oramento
de cada exerccio.
2 - A AN poder aplicar, anualmente, de sua receita compulsria,
de acordo com os critrios aprovados pelo CN:
a) at 10% (dez por cento), como subveno ordinria, em auxlio s
regies deficitrias, no custeio de servios que atendam aos reclamos
dos trabalhadores e se enquadrem nas finalidades da instituio;
b) at 15% (quinze por cento), a ttulo de subveno extraordinria,
aos rgos regionais, e que ter por fim atender a realizaes de natureza especial e temporria, principalmente para execuo de obras,
melhoramentos e adaptaes, aquisio de imveis, instalao e equipamentos.
Art. 39 - A receita das AA.RR. ser aplicada na conformidade do oramento de cada exerccio.
Art. 40 - Nenhum recurso do Sesc, quer na administrao nacional,
quer nas administraes regionais, ser aplicado, seja qual for o ttulo,
seno em prol das finalidades da instituio, de seus beneficirios, ou de
seus servidores, na forma prescrita neste Regulamento.
Pargrafo nico - Todos quanto forem incumbidos do desempenho de
qualquer misso, no pas ou no estrangeiro, em nome ou s expensas da
entidade, esto obrigados prestao de contas e feitura de relatrio, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias aps a ultimao do encargo, sob pena
de inabilitao a novos comissionamentos e restituio das importncias
recebidas.
Art. 41 - Os recursos do Sesc sero depositados, obrigatoriamente, em
estabelecimentos oficiais de crdito.

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TTULO XI

DO ORAMENTO E DA PRESTAO DE CONTAS

1 - Depois de examinados pelo CF, sero encaminhados AN,


at 14 de novembro2, o seu prprio oramento e, at 30 de novembro,
os oramentos das AA.RR, para, reunidos numa s pea formal, serem
apresentados Presidncia da Repblica, at 30 de novembro, nos termos
dos Artigos 11 e 13, da Lei n 2.613, de 23.9.1955.

R E G I M E N TO

Art. 42 - A AN e as AA.RR. organizaro os respectivos oramentos


referentes ao futuro exerccio, para serem apresentados ao CF at o dia 30
de outubro1 de cada ano.

2- At 10 de setembro3, a AN dar conhecimento s AA.RR. das


estimativas de suas respectivas receitas para o exerccio futuro.
Art. 43 - O oramento deve englobar as previses da receita e as aplicaes da despesa.
Pargrafo nico - No sumrio geral, a receita e a despesa sero classificadas, respectivamente, pela origem e pela natureza, constituindo esta,
pelos elementos consignados naquele, a base de conceituao da verba
oramentria.
Art. 44 - As retificaes oramentrias que se tornarem imprescindveis no correr do exerccio, englobando, exclusivamente, as alteraes do
oramento, superiores aos limites previstos nos Artigos 8, alnea d e
24, alnea h, obedecero aos mesmos princpios da elaborao originria.
1 - Os retificativos gerais a serem apresentados Presidncia da
Repblica, at 10 de outubro4 de cada ano, devero dar entrada no CF:
a) at 31 de agosto, o da AN;5
b) at 31 de agosto, os das AA.RR.6
1 at 15 de outubro
2 at 15 de novembro
3 at 30 de agosto
4 at 30 de setembro
5 at 31 de julho
6 idem
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2 - Depois de examinados pelo CF, sero encaminhados AN at


20 de setembro1, o seu prprio retificativo, e, at 20 de setembro, os retificativos das AA.RR.
Art. 45 - A AN e as AA.RR apresentaro ao CF, at 1 de fevereiro de
cada ano, suas prestaes de contas relativas gesto econmico-financeira do exerccio anterior.
Pargrafo nico - Depois de examinadas pelo CF, sero encaminhadas
AN, at 1 de maro, a sua prpria prestao de contas e, at 1 de maro,
as das AA.RR., para apresentao ao Tribunal de Contas da Unio at 31
de maro.
Art. 46 - Na elaborao dos oramentos, as verbas reservadas s despesas de administrao no podero ultrapassar a 25% (vinte e cinco por
cento) da receita prpria prevista, no computadas, nesta, as subvenes
extraordinrias concedidas pela AN, cabendo ao CN fix-la, anualmente,
para a AN, vista da execuo oramentria e dentro do referido limite.
Art. 47 - Os prazos fixados neste captulo so improrrogveis, concluindo-se, com sua rigorosa observncia, os respectivos processos de elaborao e exame, inclusive diligncias determinadas pelo CF.

TTULO XII
DO PESSOAL

Art. 48 - O exerccio de quaisquer empregos ou funes no Sesc


depender de provas de habilitao ou de seleo, reguladas em ato
prprio.
1 - A exigncia referida no se aplica aos contratos especiais de
locaes de servio.
2 - Sem prvia autorizao do titular do respectivo ministrio ou
autoridade correspondente, no sero admitidos servidores pblicos ou
autrquicos a servio do Sesc.

1

at 31 de agosto
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Pargrafo nico - Os dissdios de natureza trabalhista relativos aos servidores do Sesc sero processados e resolvidos pela Justia do Trabalho.

Art. 50 - No podero ser admitidos como servidores do Sesc, parentes at o terceiro grau civil (afim ou consanguneo) do Presidente, ou
dos membros, efetivos e suplentes, do Conselho Nacional e do Conselho
Fiscal ou dos Conselhos Regionais do Sesc ou do SENAC, bem como de
dirigentes de entidades sindicais ou civis do comrcio, patronais ou de
empregados, da correspondente rea territorial.

R E G I M E N TO

Art. 49 - Os servidores do Sesc qualificados, perante este, como beneficirios para fins assistenciais esto sujeitos legislao do Trabalho e
Previdncia Social, considerando-se o Servio Social do Comrcio, na sua
qualidade de entidade de direito privado, como empregador, reconhecida
a autonomia das AA.RR. quanto feitura, composio, padres salariais
e peculiaridades de seus quadros empregatcios.

Pargrafo nico - A proibio extensiva, nas mesmas condies, aos


parentes de servidores dos rgos do Sesc ou do SENAC.

TTULO XIII

DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 51 - Os dirigentes e prepostos do Sesc, embora responsveis, civil e criminalmente, pelas malversaes que cometerem, no respondem,
subsidiariamente, pelas obrigaes da entidade.
Art. 52 - Os membros do CN e dos CC.RR. exercero suas funes
pessoalmente, no sendo lcito faz-lo atravs de procuradores, prepostos
ou mandatrios.
Pargrafo nico - Para fins do disposto no 5, do Art. 6, no 2 do
Art. 21 e no 6, 1, do Art. 23, se a lei sindical no dispuser ou for de
aplicao controvertida, ser considerado, para os mandatos referidos, o
prazo de 3 (trs) anos.1
1

Acrescentado pela Resoluo CNC n 276/93 e Sesc n 817/93.


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Art. 53 - Os Presidentes e os Membros do CN e dos CC.RR, excetuados os Diretores-Gerais e Regionais, no podero perceber remunerao
decorrente de relao de emprego, ou contrato de trabalho de qualquer
natureza, que mantenham com o Sesc, o SENAC ou entidades sindicais
e civis do comrcio.
Art. 54 - Na AN e nas AA.RR. ser observado o regime de unidade de
tesouraria.
Art. 55 - A partir da vigncia deste Regimento, os livros Dirio da AN
e das AA.RR. sero registrados no Cartrio Civil das Pessoas Jurdicas.
Art. 56 - A sede do Servio Social do Comrcio, abrangendo a do
Conselho Nacional e do Departamento Nacional, permanecer, em carter provisrio, na Cidade do Rio de Janeiro, Estado da Guanabara,
transferindo-se para a Capital da Repblica quando ocorrer a da Confederao Nacional do Comrcio.
1 - At que se efetive a mudana, o Sesc manter em Braslia, isoladamente ou em conjuno com o rgo confederativo comercial, uma
Delegacia Executiva.
2 - A AR que, na data da aprovao deste Regimento tiver sede fora
da Capital, poder assim permanecer at deliberao em contrrio do
CR.
3 - Verificada a hiptese de que trata o 2, o CR se reunir,
obrigatoriamente, pelo menos uma vez em cada semestre, na Capital do
respectivo estado.
Art. 57 - A posse dos Conselheiros a que se referem os Arts. 6, alnea
g, e 21, alnea f , ser dada na pessoa do presidente em exerccio respectivamente da Confederao, da Federao ou Sindicato dos Empregados no Comrcio.
Art. 58 - O Conselho Nacional e os Conselhos Regionais votaro os
seus regimentos internos no prazo de 90 (noventa) dias a contar da vigncia deste Regimento, com observncia de suas normas, da lei da entidade
e do Regulamento.
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R E G I M E N TO


1 - Os regimentos internos consignaro as regras de funcionamento do plenrio, a convocao de reunies, a pauta dos trabalhos, a distribuio dos processos, a confeco de atas e tudo quanto se refira ao
funcionamento dos respectivos colegiados, inclusive, facultativamente, a
constituio de comisses.
2 - A observncia das normas regimentais constitui elemento essencial validade das deliberaes.

Art. 59 - A reforma ou alterao deste Regimento incumbe ao Conselho de Representantes da Confederao Nacional do Comrcio, com
aprovao do Conselho Nacional do Sesc.
a) cuidar para garantir o alcance dos resultados pretendidos.
Pargrafo nico: So considerados projetos especiais, a critrio do Diretor-Geral, aqueles que envolvem equipes multiprofissionais, exigindo
articulao das aes individuais, absorvem recursos considerveis, so
considerados essenciais para o aprimoramento da ao institucional e tm
durao limitada e definida.

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