ECA Prova 3 Bim

1. Terminologia
Lei de menores de 1979. Essa lei protegia menores de 18 anos sendo eles
menores infratores, menores abandonados e carentes, desde ento no existia uma lei
que assegurasse os direitos da criana e do adolescente. Depois disso, nasceu a Lei do
ECA (Lei 8069/90).
Conforme o artigo 2, considera-se criana a pessoa de at 12 anos incompletos
e adolescentes pessoas entre 12 e 18 anos de idade incompletos. Trata-se de critrio
etrio/biolgico.
Excepcionalmente o maior de 18 e menor de 21 anos poder ser considerado.
Mesmo que o sujeito tenha sido emancipado, o ECA continuar valendo.
2. Princpios
I. Princpio da preveno geral
dever do Estado assegurar criana e ao adolescente, ensino fundamental
obrigatrio e gratuito, bem como prevenir a ocorrncia de ameaas e violaes a
esses direitos.
II. Preveno Especial
O Estado deve regulamentar as diverses e espetculos, os locais e os horrios.
III. Atendimento Integral
O menor tem direito
profissionalizao.

vida,

sade,

educao,

esporte,

lazer

IV. Garantia Prioritria

Consiste na primazia de receber proteo e socorro em quaisquer
circunstncias, bem como na precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de
relevncia pblica, assim como preferncia na formulao e na execuo das polticas
sociais pblicas e ainda destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas
relacionadas com a proteo infncia e juventude (art. 4, a, b, c, d).
V. Garantia Estatal
Visa a sua formao biopsquica, social, familiar e comunitria, atravs de
programas de desenvolvimento (art. 101). Por exemplo, as bolsas de estudo
concedidas criana e ao adolescente.
VI. Prevalncia do menor
Garantir que prevalea o melhor interesse do menor, pois na interpretao do
Estatuto levar-se-o em conta os fins sociais a que ele se dirige, as exigncias do bem
comum, os direitos e deveres individuais e coletivos, e sua condio peculiar de
pessoa em desenvolvimento.
VII. Indisponibilidade
indisponvel, por exemplo, o recebimento de alimentos. O reconhecimento do
estado de filiao direito personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo ser
exercido contra os pais, ou seus herdeiros, sem qualquer restrio, observado o
segredo de justia.
VIII. Escolarizao e profissionalizao
dever do Estado garantir o estudo e a profissionalizao das crianas e
adolescentes. So obrigatrias sempre que possvel, utilizando-se recursos da
comunidade, inclusive no caso do internado.
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IX. Sigilosidade
So vedadas as divulgaes dos atos judiciais, policiais e administrativos que
envolvam crianas e adolescentes.

X. Reeducao e Reintegrao
So os objetivos das medidas previstas no ECA promover socialmente a sua
famlia, fornecendo-lhes orientao e inserindo-os em programa oficial ou comunitrio
de auxlio e assistncia, bem como supervisionando a frequncia e o aproveitamento
escolar.
XI. Respeitabilidade
dever do Estado excluir o menor de qualquer ato aterrorizante, vexatrio e
constrangedor.
XII. Gratuidade
garantido o acesso de toda criana ou adolescente Defensoria Pblica, ao
Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio, por qualquer de seus rgos, sendo a
assistncia judiciria gratuita prestada a todos que a necessitem.
XIII. Contraditrio
Como postulado constitucional, garante aos acusados em geral ampla defesa e
igualdade de tratamento em processos judiciais e administrativos. Por exemplo,
garantir o curador.
XIV. Compromisso
O menor deve ser tratado como coisa. Quando passada sua posse a algum,
esta pessoa deve ter assinado o termo de compromisso. Ou seja, se sujeitam todos
aqueles que assumirem a guarda ou a tutela, devendo responder bem e fielmente
pelo desempenho do seu cargo.
3. Garantias/Direitos
Direitos fundamentais:
Art. 3 - A criana e os adolescentes gozam de todos os direitos fundamentais,
que so a oportunidade, as facilidades e facilidades, a fim de lhes facultar o
desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e
de dignidade. Essa a proteo integral devido a hipossuficincia.
Art. 4 - Diz que dever da famlia, da comunidade e da sociedade assegurar a
proteo integral da criana e do adolescente. Tendo estes direito vida, sade, ao
lazer, ao esporte, estudar, profissionalizao, cultura...
Art. 227 da CF Prev que a criana possui a proteo integral. Ento, embora
ainda no houvesse o ECA, a Constituio j previa os direitos fundamentais criana
e ao adolescente.
I. Direito sade
- Atendimento pr e perinatal (antes ou aps o parto), com direito a atendimento
preferencial;
- Os hospitais so obrigados a identificar os recm-nascidos com pulseiras;
- Manter alojamento conjunto, possibilitando ao neonato a permanncia, junto me;
- A criana e o adolescente tm direito ao atendimento prioritrio em caso de urgncia
ou emergncia;
- Atendimento odontolgico gratuito.
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II. Direito ao Lazer

As crianas e os adolescentes tm o direito de brincar, de se divertir, praticar
esportes, descanso para recuperar as energias, opinio e expresso, crena e culto
religioso, participar da vida familiar e comunitria.
III. Direito convivncia familiar
Art. 19- Toda criana e adolescente tem direito a ser criado e educado no seio
de sua famlia e, excepcionalmente, em famlia substituta (somente em ultimo caso
os pais no tem condies reais de cuidar da criana, como espancamento, estupro,
ou cercear os direitos da criana/adolescente proteo integral), assegurada a
convivncia familiar e comunitria, em ambiente livre da presena de pessoas
dependentes de substncias entorpecentes.
Famlia natural a comunidade formada pelos pais ou quaisquer deles e seus
descendentes. Se o pai ou a me no tiverem condies de cuidar dessa criana ou
adolescentes ela vai ser colocada para seus descendentes.
Famlia substituta colocada mediante guarda, tutela, ou adoo
independentemente da situao jurdica dessa criana ou adolescente nos termos da
lei. A criana no poder escolher, pois em caso de proteo integral e pelos princpios
do ECA so inerentes aos direitos da criana.
Em caso de problemas com os pais a criana NO colocada imediatamente
em famlia substituta.
4. Apurao do ato infracional (3 fases art. 103)
1 Policial, 2 Ministrio Pblico, 3 Judicial.
Teoricamente, todo o procedimento deveria acabar em 45 dias.
1) Fase Policial
O menor ser apreendido no local do fato por qualquer agente, ou mesmo, pelo
cidado comum que tambm pode ser o condutor.
Obrigatoriamente tem que ser encaminhado autoridade policial (delegado de
polcia).
O menor ser liberado nos caso em que no houver violncia pessoa, 99%
sero liberados.
Para que seja efetuada a liberao, deve ser feito o B.O.C. boletim de
ocorrncia circunstanciado.
Caso o pai comparea, o menor liberado e o responsvel assina o termo de
compromisso e apresenta o menor ao MP posteriormente. Se o pai no comparece, o
menor dever ser encaminhado a uma entidade. No existindo tal entidade, o menor
ficar apreendido at que o responsvel comparea.
Quando o menor que no puder ser liberado deve ser feito o AAFAI - auto de
apreenso em flagrante de ato infracional. Feito isso, abrem-se duas hipteses:
- Encaminha-se o menor ao representante do Ministrio Pblico, ou;
- No podendo encaminh-lo, leva-o para uma entidade e no primeiro dia til
posterior, ele dever ser encaminhado ao Ministrio Pblico.
2) Ministrio Pblico
A cpia do procedimento ou do AAFAI deve ser encaminhada ao MP.
Deve-se primeiro observar se o menor comparece.
No caso dele estar em liberdade, deve verificar-se, pois o termo do promotor
deve estar assinado.
Caso no comparea, o MP notificar os pais ou responsvel para apresenta-lo
em nova data.
O juiz pode mandar conduzir (porm, deve haver razoabilidade).
Se o menor comparece, ele ser ouvido informalmente (declaraes). Alm do
adolescente, sero ouvidos os pais e a vtima (arrolamento).
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No comprovada a autoria, podero ser solicitadas novas diligncias, conceder

a remisso (exclui o menor da relao), arquivar, ou fazer a representao (denncia)
caso comprovada autoria e materialidade. Posteriormente, encaminha-se ao juiz.
O juiz que recebeu as quatro situaes pode:
- Quanto ao arquivamento, o juiz pode concordar ou no. Se ele no concorda,
remetido ao procurador-geral.
- Em caso de pedido de remisso, o juiz concorda ou no.
- Em caso de pedido de novas diligncias, tambm concorda ou no o juiz.
- Havendo a notificao da representao, o juiz acolher ou no (o menor fica
apreendido no mximo por 45 dias).
3) Judicial
Houve a representao, vai para o juiz que a recebe, designa audincia de
representao (a data da audincia) e decide quanto internao.
O juiz, se o menor estiver em liberdade, notificar o adolescente e seu
responsvel.
Se no encontrado o responsvel, ser nomeado curador.
Se no encontrado o menor, expede-se o MBA (mandado de busca e apreenso)
e o processo suspenso at que o menor complete 21 anos, podendo o mandado ser
cumprido durante todo este perodo.
Na audincia de representao, o juiz realizar a oitiva de todas as partes que
for possvel.
Audincia em continuao. Tcnica: podem ser juntados relatrios, realizar
oitivas profissionais. Sero ouvidas as testemunhas de defesa. Se houver relatrio
tcnico e oitiva, deve ser feito nessa fase.
H debates, e, por fim, dada a sentena.
Antes da sentena, o juiz poder conceder a remisso.
H a notificao da sentena ao menor, ao responsvel a ao advogado.
Tudo isso dever ocorrer no prezo de 45 dias.
- Da Apurao do Ato Infracional
Art. 171. O adolescente apreendido por fora de ordem judicial ser, desde logo,
encaminhado autoridade judiciria.
Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de ato infracional ser, desde logo,
encaminhado autoridade policial competente.
Pargrafo nico. Havendo repartio policial especializada para atendimento de
adolescente e em se tratando de ato infracional praticado em co-autoria com maior,
prevalecer a atribuio da repartio especializada, que, aps as providncias
necessrias e conforme o caso, encaminhar o adulto repartio policial prpria.
Art. 173. Em caso de flagrante de ato infracional cometido mediante violncia ou
grave ameaa a pessoa, a autoridade policial, sem prejuzo do disposto nos arts. 106,
pargrafo nico, e 107, dever:
I - lavrar auto de apreenso, ouvidos as testemunhas e o adolescente;
II - apreender o produto e os instrumentos da infrao;
III - requisitar os exames ou percias necessrios comprovao da materialidade e
autoria da infrao.
Pargrafo nico. Nas demais hipteses de flagrante, a lavratura do auto poder ser
substituda por boletim de ocorrncia circunstanciada.
Art. 174. Comparecendo qualquer dos pais ou responsvel, o adolescente ser
prontamente liberado pela autoridade policial, sob termo de compromisso e
responsabilidade de sua apresentao ao representante do Ministrio Pblico, no
mesmo dia ou, sendo impossvel, no primeiro dia til imediato, exceto quando, pela
gravidade do ato infracional e sua repercusso social, deva o adolescente permanecer
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sob internao para garantia de sua segurana pessoal ou manuteno da ordem

pblica.
Art. 175. Em caso de no liberao, a autoridade policial encaminhar, desde logo, o
adolescente ao representante do Ministrio Pblico, juntamente com cpia do auto de
apreenso ou boletim de ocorrncia.
1 Sendo impossvel a apresentao imediata, a autoridade policial encaminhar o
adolescente entidade de atendimento, que far a apresentao ao representante do
Ministrio Pblico no prazo de vinte e quatro horas.
2 Nas localidades onde no houver entidade de atendimento, a apresentao far-se pela autoridade policial. falta de repartio policial especializada, o adolescente
aguardar a apresentao em dependncia separada da destinada a maiores, no
podendo, em qualquer hiptese, exceder o prazo referido no pargrafo anterior.
- Se ele no liberado ficar custodiado.
Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade policial encaminhar
imediatamente ao representante do Ministrio Pblico cpia do auto de apreenso ou
boletim de ocorrncia.
Art. 177. Se, afastada a hiptese de flagrante, houver indcios de participao de
adolescente na prtica de ato infracional, a autoridade policial encaminhar ao
representante do Ministrio Pblico relatrio das investigaes e demais documentos.
No existe na prtica.
Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional no poder ser
conduzido ou transportado em compartimento fechado de veculo policial, em
condies atentatrias sua dignidade, ou que impliquem risco sua integridade
fsica ou mental, sob pena de responsabilidade.
Est em desuso.
Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante do Ministrio Pblico, no mesmo
dia e vista do auto de apreenso, boletim de ocorrncia ou relatrio policial,
devidamente autuados pelo cartrio judicial e com informao sobre os antecedentes
do adolescente, proceder imediata e informalmente sua oitiva e, em sendo
possvel, de seus pais ou responsvel, vtima e testemunhas.
Pargrafo nico. Em caso de no apresentao, o representante do Ministrio Pblico
notificar os pais ou responsvel para apresentao do adolescente, podendo
requisitar o concurso das polcias civil e militar.
Inicia-se a 2 fase, a fase do MP. O menor no tem antecedentes, na vara de
infncia e juventude fica arquivado no registro das condutas.
Art. 180. Adotadas as providncias a que alude o artigo anterior, o representante do
Ministrio Pblico poder:
I - promover o arquivamento dos autos;
II - conceder a remisso;
III - representar autoridade judiciria para aplicao de medida socioeducativa.
Art. 181. Promovido o arquivamento dos autos ou concedida a remisso pelo
representante do Ministrio Pblico, mediante termo fundamentado, que conter o
resumo dos fatos, os autos sero conclusos autoridade judiciria para homologao.
1 Homologado o arquivamento ou a remisso, a autoridade judiciria determinar,
conforme o caso, o cumprimento da medida.
2 Discordando, a autoridade judiciria far remessa dos autos ao Procurador-Geral
de Justia, mediante despacho fundamentado, e este oferecer representao,
designar outro membro do Ministrio Pblico para apresent-la, ou ratificar o
arquivamento ou a remisso, que s ento estar a autoridade judiciria obrigada a
homologar.
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Art. 182. Se, por qualquer razo, o representante do Ministrio Pblico no promover o
arquivamento ou conceder a remisso, oferecer representao autoridade
judiciria, propondo a instaurao de procedimento para aplicao da medida
socioeducativa que se afigurar a mais adequada.
1 A representao ser oferecida por petio, que conter o breve resumo dos fatos
e a classificao do ato infracional e, quando necessrio, o rol de testemunhas,
podendo ser deduzida oralmente, em sesso diria instalada pela autoridade
judiciria.
2 A representao independe de prova pr-constituda da autoria e materialidade.
Art. 183. O prazo mximo e improrrogvel para a concluso do procedimento, estando
o adolescente internado provisoriamente, ser de quarenta e cinco dias.
Art. 184. Oferecida a representao, a autoridade judiciria designar audincia de
apresentao do adolescente, decidindo, desde logo, sobre a decretao ou
manuteno da internao, observado o disposto no art. 108 e pargrafo.
1 O adolescente e seus pais ou responsvel sero cientificados do teor da
representao, e notificados a comparecer audincia, acompanhados de advogado.
2 Se os pais ou responsvel no forem localizados, a autoridade judiciria dar
curador especial ao adolescente.
3 No sendo localizado o adolescente, a autoridade judiciria expedir mandado de
busca e apreenso, determinando o sobrestamento do feito, at a efetiva
apresentao.
4 Estando o adolescente internado, ser requisitada a sua apresentao, sem
prejuzo da notificao dos pais ou responsvel.
Art. 185. A internao, decretada ou mantida pela autoridade judiciria, no poder
ser cumprida em estabelecimento prisional.
1 Inexistindo na comarca entidade com as caractersticas definidas no art. 123, o
adolescente dever ser imediatamente transferido para a localidade mais prxima.
2 Sendo impossvel a pronta transferncia, o adolescente aguardar sua remoo
em repartio policial, desde que em seo isolada dos adultos e com instalaes
apropriadas, no podendo ultrapassar o prazo mximo de cinco dias, sob pena de
responsabilidade.
Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou responsvel, a autoridade
judiciria proceder oitiva dos mesmos, podendo solicitar opinio de profissional
qualificado.
1 Se a autoridade judiciria entender adequada a remisso, ouvir o representante
do Ministrio Pblico, proferindo deciso.
2 Sendo o fato grave, passvel de aplicao de medida de internao ou colocao
em regime de semiliberdade, a autoridade judiciria, verificando que o adolescente
no possui advogado constitudo, nomear defensor, designando, desde logo,
audincia em continuao, podendo determinar a realizao de diligncias e estudo
do caso.
3 O advogado constitudo ou o defensor nomeado, no prazo de trs dias contado da
audincia de apresentao, oferecer defesa prvia e rol de testemunhas.
4 Na audincia em continuao, ouvidas as testemunhas arroladas na
representao e na defesa prvia, cumpridas as diligncias e juntado o relatrio da
equipe interprofissional, ser dada a palavra ao representante do Ministrio Pblico e
ao defensor, sucessivamente, pelo tempo de vinte minutos para cada um, prorrogvel
por mais dez, a critrio da autoridade judiciria, que em seguida proferir deciso.
Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado, no comparecer,
injustificadamente audincia de apresentao, a autoridade judiciria designar
nova data, determinando sua conduo coercitiva.
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Art. 188. A remisso, como forma de extino ou suspenso do processo, poder ser
aplicada em qualquer fase do procedimento, antes da sentena.
A remisso pode ser concedida em dois momentos: na 2 fase pelo MP
(como excluso do processo) e na 3 fase (como forma de extino ou
suspenso).
Art. 189. A autoridade judiciria no aplicar qualquer medida, desde que reconhea
na sentena:
I - estar provada a inexistncia do fato;
II - no haver prova da existncia do fato;
III - no constituir o fato ato infracional;
IV - no existir prova de ter o adolescente concorrido para o ato infracional.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, estando o adolescente internado, ser
imediatamente colocado em liberdade.
Art. 190. A intimao da sentena que aplicar medida de internao ou regime de
semiliberdade ser feita:
I - ao adolescente e ao seu defensor;
II - quando no for encontrado o adolescente, a seus pais ou responsvel, sem prejuzo
do defensor.
1 Sendo outra a medida aplicada, a intimao far-se- unicamente na pessoa do
defensor.
2 Recaindo a intimao na pessoa do adolescente, dever este manifestar se deseja
ou no recorrer da sentena.
5. Medidas de proteo socioeducativas
As medidas de proteo podem ser aplicadas s crianas e aos adolescentes,
porm algumas no so aplicadas aos adolescentes. (Art. 99, 100 e 101).
As medidas socioeducativas somente so aplicadas aos adolescentes. So elas:
- Advertncia: uma repreenso verbal feita pelo juiz e poder ser aplicada sempre
que houver prova da materialidade e indcios suficientes da autoria. Precisa ser
assinada pelo adolescente (art.115 do ECA).
- Obrigao de reparar o dano: se o ato infracional tratar de danos ao patrimnio, o
juiz pode determinar que o adolescente devolva a coisa, indenize ou compense, por
outra forma, o prejuzo da vtima (art.116 do ECA);
- Prestao de servios comunidade art. 117: consiste na realizao de tarefas
gratuitas, em instituies assistenciais, hospitais, escolas ou outros estabelecimentos,
bem como em programas comunitrios ou governamentais (art.117 do ECA). As
tarefas devem ser atribudas de acordo com a aptido do adolescente,
compreendendo, no mximo, oito horas semanais, no podendo prejudicar a
frequncia escola e/ou a jornada de trabalho. O cumprimento dessa medida no
deve exceder seis meses.
- Liberdade assistida (regime aberto) art. 118 e 119: deve ser aplicada sempre que
for a medida mais adequada para acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente (art.
118 do ECA). uma forma de o adolescente ser responsabilizado pelo delito que
cometeu sem necessitar do afastamento do lar, da escola e do trabalho. Durante o
cumprimento da medida, o adolescente fica sob a superviso de um orientador
(pessoa capacitada para acompanhar o caso e esta poder ser recomendada por
entidade ou programa de atendimento- art. 118, 1 ECA).
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- Regime de semiliberdade (regime semiaberto): possibilita ao adolescente a

realizao de atividades externas, independente da autorizao judicial.
normalmente aplicada como transio do meio aberto, uma forma de progresso de
regime que beneficia aqueles que j se encontram privados de liberdade e que
ganham direito a uma medida mais favorvel. Neste regime obrigatria a
escolarizao e a profissionalizao conforme art.120 do ECA.
- Internao (regime fechado) art. 121: constitui medida privativa de liberdade, e
deve ser cumprida em entidade exclusiva para adolescentes. Est sujeita ao princpio
da brevidade e excepcionalidade, levando-se em considerao a condio peculiar de
pessoa em desenvolvimento. Em nenhuma hiptese o prazo mximo para internao
exceder 3 anos. Quando atingido esse limite, o adolescente pode ser liberado ou
colocado em regime de semiliberdade ou liberdade assistida.
- Medidas de proteo art. 101 do 1 ao 6.
I - encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade.
II - orientao, apoio e acompanhamento temporrios.
III - matrcula e frequncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino
fundamental.
IV - incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao
adolescente.
V - requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar
ou ambulatorial.
VI - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a
alcolatras e toxicmanos.
. Prestao de servio comunitrio: O art. 117 do ECA estatui que: A prestao de
servios comunitrios consiste na realizao de tarefas gratuitas de interesse geral,
por perodo no excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais,
escolas e outros estabelecimentos congneres, bem como em programas
comunitrios ou governamentais.