ANALISIS DE LA SOCIEDAD Y SUS NIVELES SOCIALES EN EL PERU

En momentos donde las realidades contextuales latinoamericanas y especialmente en el PERU

son cada vez ms complejas y cambiantes, es evidente que no es suficiente la lectura cotidiana de
los diarios o la informacin que cuenta la radio y la televisin. Se hace necesario contar con una
versin mucho ms profunda y amplia de los hechos y acontecimientos que envuelven nuestras
regiones. Para ello es indispensable contar con una herramienta metodolgica que oriente el
rumbo, para que cuando nos dispongamos a escudriar ese entramado social, lo hagamos de
manera ordenada y con objetivos claros de qu y por qu vamos analizar, tal o cual situacin.
Creo que la desigualdad es el problema fundamental de nuestra poca. El PERU presenta un
elevado y persistente grado de desigualdad, esta realidad se sustenta en las estadsticas y en la
simple observacin de la realidad del continente. En mi deseo por profundizar sobre este tema he
podido encontrar una teora bastante consistente con la realidad de la regin y, en particular, con la
realidad de los lugares andinos. A pesar de que las propuestas de poltica derivadas de la teora
Sigma estaran aparentemente bloqueadas, frente la ausencia de agentes de cambio social, estoy
convencida de que es posible disear polticas de transformacin en AL y de redistribucin de
derechos y, en particular, de derechos polticos.
Hoy, 159 aos han transcurrido y la desigualdad contina siendo una caracterstica central en el
PERU. Adolfo Figueroa, economista peruano, ha construido una teora de la exclusin social,
denominada Teora Sigma, que explica los determinantes de la desigualdad a largo plazo en una
sociedad heterognea. Considero que esta teora es muy til para el anlisis de la desigualdad de
Amrica Latina. Las teoras econmicas convencionales suponen sociedades en las que todos los
individuos son homogneos, salvo en sus dotaciones iniciales de activos econmicos. En
contraste, Figueroa construye una sociedad abstracta, denominada Sigma, en la cual los
individuos participan en los mercados dotados de diferentes cantidades de activos sociales. Estos
pueden ser activos econmicos, polticos y culturales. Los activos econmicos son las diversas
formas del capital fsico, capital financiero y capital humano. La ciudadana representa un activo
poltico que da lugar a derechos y obligaciones. Por ende, de acuerdo a Figueroa, los activos
polticos representaran la capacidad de un individuo para ejercer los derechos universales
establecidos por la sociedad. Asimismo, los individuos de Sigma pertenecen a distintos grupos
tnicos. Los distintos elementos tnicos, tales como la raza, la lengua, la religin, el origen
regional, la etnia y las costumbres representan los activos culturales.
Sigma es una sociedad socialmente heterognea y jerarquizada, con clases sociales y etnias. Sus
habitantes estn jerarquizados socialmente conforme a una valoracin histricamente construida.
La teora Sigma toma en cuenta la historia. Los activos culturales proporcionan a las personas ya
sea prestigio o estigma social. Esta valoracin desigual (e histricamente construida) de los activos
culturales implica la existencia de grupos con distinta posicin social. De igual forma, debido a la
desigual distribucin de activos polticos existe una jerarqua de ciudadanos. Los ciudadanos de
segunda categora son aquellos que tienen un acceso limitado, en cantidad y calidad, a los
derechos econmicos establecidos por la sociedad. Los derechos econmicos son los bienes
pblicos, tales como educacin, servicios de salud y sistemas de seguridad social. Esta
jerarquizacin es un mecanismo de exclusin social. De este modo, adems de exclusin
econmica, la sociedad Sigma enfrenta exclusin social. La exclusin social es resultado de un
evento histrico donde los menos dotados de activos polticos y culturales son excluidos de la
provisin de bienes pblicos, es decir, de derechos sociales tales como la educacin, salud o
justicia. As, las condiciones iniciales juegan un rol crucial en el proceso de crecimiento y
distribucin de Sigma.