4.3 Agenda Del Área Energias Renovables1

AGENDA DE INNOVACIN DE BAJA CALIFORNIA
DOCUMENTOS DE TRABAJO
4.3. REA DE ESPECIALIZACIN:

ENERGAS RENOVABLES
CONTENIDO
1.
INTRODUCCIN A LAS REAS DE ESPECIALIZACIN SELECCIONADAS POR LA

AGENDA............................................................................................................................................... 6
1.1. Introduccin a criterios de priorizacin utilizados ............................................................ 6

1.2. Aplicacin de criterios para la seleccin de reas de especializacin ........................ 7
1.3. reas de especializacin seleccionadas y grfico representativo de la agenda ...... 7
2.
CARACTERIZACIN DEL REA DE ESPECIALIZACIN EN EL ESTADO Y EN EL

CONTEXTO NACIONAL .................................................................................................................. 9
2.1. Breve descripcin del rea de especializacin ..................................................................... 9

2.1.1. Definicin de Energas Renovables ............................................................................... 9
2.2. Distribucin del rea de especializacin en Mxico........................................................ 14
2.2.1. Centrales para la generacin de electricidad con Energas Renovables ...... 14
2.2.2. Cambios en la legislacin para la administracin del sistema energtico .. 16
2.3. Posicionamiento del estado en el rea de especializacin ........................................... 18
2.3.1. Cadena de valor del sector ............................................................................................. 21
2.4. Principales tendencias de la innovacin en el rea de especializacin a nivel
mundial 22
2.4.1. Desarrollo de materiales ................................................................................................ 23
2.4.2. Nueva infraestructura ..................................................................................................... 24
2.4.3. Eficiencia de los sistemas ............................................................................................... 26
3.
BREVE DESCRIPCIN DEL ECOSISTEMA DE INNOVACIN EN EL REA DE

ESPECIALIZACIN........................................................................................................................ 29
3.1. Mapa de los agentes del ecosistema de innovacin ........................................................ 29

3.2. Principales instituciones de educacin superior y centros de investigacin, y sus
principales lneas de investigacin ........................................................................................ 30
2
3.3. Detalle de empresas RENIECYT en el rea de especializacin ........................................ 34

3.4. Evolucin de apoyos en el rea de especializacin ......................................................... 35
4.
ANLISIS FODA DEL REA DE ESPECIALIZACIN ......................................................... 41
4.1. Fortalezas ........................................................................................................................................ 41

4.2. Oportunidades ............................................................................................................................... 41
4.3. Debilidades...................................................................................................................................... 42
4.4. Amenazas ......................................................................................................................................... 43
5.
MARCO ESTRATGICO Y OBJETIVOS DEL REA DE ESPECIALIZACIN ............... 43
6.
NICHOS DE ESPECIALIZACIN ............................................................................................... 44
6.1. Energa Geotrmica ..................................................................................................................... 44

6.2. Energa Elica ................................................................................................................................ 45
6.3. Energa Solar .................................................................................................................................. 46
7.
CARACTERIZACIN DE PROYECTOS PRIORITARIOS Y PLAN DE PROYECTOS ... 47
7.1. Descripcin de proyectos prioritarios.................................................................................. 47

7.1.1. Energa Geotrmica .......................................................................................................... 47
7.1.2. Energa Elica ..................................................................................................................... 49
7.1.3. Energa Solar ....................................................................................................................... 52
7.1.4. Proyecto complementario transversal ..................................................................... 55
7.2. Matriz de proyectos ..................................................................................................................... 56
8.
REFERENCIAS ................................................................................................................................ 58
9.
APNDICES ..................................................................................................................................... 62
Apndice A. Listas de asistencia a los talleres sectoriales ....................................................... 62
Apndice B: Anlisis del impacto de las tecnologas para generacin de energa con
fuentes renovables: Resumen de Artculo .......................................................................... 67
ndice de Ilustraciones
Ilustracin 1. Esquema sobre reas y Nichos de Especializacin para la Agenda Estatal de
Innovacin en Baja California ................................................................................................. 8
Ilustracin 2. Generacin de electricidad por tipo de tecnologa ........................................ 11
Ilustracin 3. Proyectos en operacin y en construccin para la generacin electricidad con
Energas Renovables 2012 .................................................................................................... 15
Ilustracin 4. Lneas estratgicas para el desarrollo econmico sustentable ...................... 20
Ilustracin 5. Ilustracin de la cadena de valor de la energa .............................................. 21
Ilustracin 6. Mapa del ecosistema de innovacin .............................................................. 29
Ilustracin 7. Mapa de ruta del proyecto ............................................................................. 49
ndice de Tablas
Tabla 1. Las Energas Renovables ......................................................................................... 10
Tabla 2. Estimacin de la produccin mundial de energa durante 2010 y para 2035 ........ 12
Tabla 3. Capacidad instalada adicional para la generacin de electricidad a partir de fuentes
renovables 2012-2026 (MW)................................................................................................ 14
Tabla 4. Centrales para la generacin de electricidad con Energas Renovables 2012 (MW)
.............................................................................................................................................. 15
Tabla 5. Ocupaciones en determinados subsectores de las energas renovables segn el
segmento de la cadena de valor........................................................................................... 30
Tabla 6. Instituciones de educacin superior e investigacin relevantes ............................ 31
Tabla 7. Empresas dedicadas a la produccin y venta de equipo y servicios para energas
renovables ............................................................................................................................ 34
Tabla 8. Matriz de proyectos del rea Energas Renovables ................................................ 56
1. INTRODUCCIN A LAS REAS DE ESPECIALIZACIN

SELECCIONADAS POR LA AGENDA
1.1. Introduccin a criterios de priorizacin utilizados

La Agenda Estatal de Innovacin de Baja California tiene por objetivo identificar las
principales reas estratgicas en materia de innovacin, para ser desarrolladas en los
prximos aos. El documento se integra por las Agendas Sectoriales de Innovacin,
correspondientes a cada rea de Especializacin (sector econmico) definida para el Estado,
en funcin del desarrollo de capacidades que fomenten el mejoramiento de las condiciones
econmicas, polticas, educativas, sociales y ambientales de la poblacin.
Las Agendas Sectoriales desarrollan las lneas de innovacin para fortalecer cada rea de
Especializacin e impulsar los Nichos identificados, mediante la propuesta de proyectos
especficos, apoyada en los recursos de la entidad.
La Agenda Sectorial de Innovacin en Energas Renovables de Baja California tiene por
objetivo identificar los ejes estratgicos de accin para detonar actividades de innovacin;
para ello se toma en cuenta la vocacin del Estado y las oportunidades de mercado que se
vislumbran. Como resultado, se proponen Nichos de Especializacin y proyectos especficos
acordes con las fortalezas detectadas en materia de infraestructura, recurso humano,
localizacin geogrfica y capacidades tecnolgicas para promover la innovacin empresarial
y la diversificacin productiva con una perspectiva de mediano y largo plazo.
La participacin del Comit de Gestin en la seleccin de las reas fue relevante, sobre todo
al proponer algunos rubros que no son considerados nichos de alta relevancia econmica,
pero que por su trascendencia en la poltica de desarrollo del estado se les considera como
un elemento importante dentro de la Agenda.
6
1.2. Aplicacin de criterios para la seleccin de reas de

especializacin
El punto de partida fue el reconocimiento de problemas y oportunidades para el desarrollo
competitivo del Estado para, en funcin de stos, priorizar la generacin y aplicacin de
conocimiento en plataformas tecnolgicas dentro de reas de especializacin que pudieran
impactar la solucin de problemas crticos del rea, as como en el aprovechamiento de las
oportunidades percibidas y jerarquizadas por los actores del ecosistema de innovacin.
Para la seleccin de reas de Especializacin se us un modelo de priorizacin basado en
indicadores econmicos, sociales, de oportunidad de mercado y de desarrollo tecnolgico
(capacidades fsicas y humanas, as como la experiencia y vocacin del estado).
En las ocasiones en las que la valoracin era eminentemente cualitativa, la decisin se tom
mediante un anlisis especfico del Comit de Gestin en funcin de la pertinencia para el
Estado y dicha decisin fue validada por el Consejo Consultivo.
1.3. reas de especializacin

representativo de la agenda
seleccionadas
grfico
A travs de la Agenda Estatal de Innovacin, con cada uno de los sectores se busca hacer
recomendaciones de poltica en materia de innovacin y desarrollo tecnolgico que ayuden
a cerrar las brechas de desventajas en cada uno de los sectores. As como promover un
crecimiento inteligente, basado en el conocimiento y la innovacin, sustentable al
promover una economa verde, eficiente y competitiva, e incluyente, al fomentar empleo
de calidad y logrando mayor cohesin econmica, social y territorial.
Los sectores seleccionados por el Comit de Gestin y el Grupo Consultivo del estado de
Baja California para el desarrollo de la Agenda Estatal de Innovacin, as como los nichos
identificados para cada rea de especializacin se muestran en la ilustracin 1.
Ilustracin 1. Esquema sobre reas y Nichos de Especializacin para la Agenda Estatal de
Innovacin en Baja California
Fuente: CamBioTec, A.C., 2014.
Para esta rea de especializacin, se observa que en Baja California existen centros de
investigacin as como instituciones de educacin superior (IES) con infraestructura fsica y
capital humano de alto nivel que pueden impactar los nichos de Geotermia, Energa Elica
y Solar fotovoltaica; asimismo, se observa la actividad de empresas que producen y
distribuyen productos para el aprovechamiento de estas fuentes de energa.
2. CARACTERIZACIN DEL REA DE ESPECIALIZACIN EN

EL ESTADO Y EN EL CONTEXTO NACIONAL
2.1. Breve descripcin del rea de especializacin

El sector energtico de una nacin se refiere al sector de actividades primarias, secundarias
y terciarias destinadas a la produccin, transportacin, innovacin, manejo y venta de los
servicios energticos del pas. Los recursos energticos de un pas difieren segn la
abundancia y variedad de los recursos naturales del rea. Entre los recursos energticos
ms explotados se encuentran el petrleo, el gas natural, el carbn, etc. Tambin existen
diversos tipos de productos energticos producidos de varias formas y a partir de diferentes
fuentes como lo son las energas renovables.
En tecnologa y economa, una fuente de energa es un recurso natural, as como la
tecnologa asociada para explotarla y hacer un uso industrial y econmico del mismo. La
energa en s misma nunca es un bien para el consumo final sino un bien intermedio para
satisfacer otras necesidades en la produccin de bienes y servicios. Al ser un bien escaso, la
energa es fuente de conflictos para el control de los recursos energticos.
Es comn clasificar las fuentes de energa segn incluyan el uso irreversible o no de ciertas
materias primas, como combustibles o minerales radioactivos. Segn este criterio se habla
de dos grandes grupos de fuentes de energa explotables tecnolgicamente: las renovables
y las no renovables.
2.1.1.
Definicin de Energas Renovables
Las Energas Renovables (Tabla 1) son aquellas cuya fuente reside en fenmenos de la
naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser transformados en energa
aprovechable por la humanidad, y que se regeneran naturalmente, por lo que se

encuentran disponibles de forma continua (LAERFTE, Art. 3, Frac. II).
Las fuentes renovables de energa perdurarn por miles de aos. Las energas renovables
se pueden clasificar de distintas formas: por el origen primario de la energa, por el nivel de
desarrollo de las tecnologas y por las aplicaciones de las energas.
Combusti
bles
lquidos3
Calor2
Aplicaciones
En
proceso
de
desarrollo
Electricida
Nivel de desarrollo de
las tecnologas
Nueva
Movimien
to relativo
de la luna
y el sol
Calor de la
corteza
terrestre
Energa
del sol1
Origen primario de la energa
Tradiciona
l/ maduro
Tabla 1. Las Energas Renovables
Elica
Radiacin solar
Hidrulica
Bioenerga
Geotermia
4
5
Olas
Mareas
La mayora de las fuentes de energa tienen a la energa del sol como origen de forma indirecta. Por ejemplo,
en el caso del viento, la radiacin solar calienta masas de aire, lo que a su vez provoca su movimiento.
2
Todas las fuentes renovables pueden ser utilizadas para generar electricidad, y a partir de sta producir calor
o energa para el transporte, pero aqu se muestran slo aquellas fuentes que pueden tener estas aplicaciones
de manera directa.
3
La bioenerga se utiliza tradicionalmente como combustible desde hace milenios. Sin embargo, existen
tambin tecnologas para su aprovechamiento para generar electricidad o para la produccin de
biocombustibles, que son relativamente nuevas o que estn en proceso de desarrollo.
4
La geotermia se aprovecha tradicionalmente de varias maneras, y existen adems tecnologas en desarrollo,

tales como la de rocas secas y la geotermia submarina.
5
Las corrientes ocenicas se deben a diversos factores: viento, diferencias en temperaturas, diferencias en
salinidad, rotacin de la tierra y mareas.
10
Corrientes
ocenicas
Otras energas
ocenicas(6)
Fuente: (SENER, 2010). Energas Renovables, 2012.
As, el rea de Energas Renovables est constituida por todas las formas de energa que se
renuevan de forma continua. Algunas de stas son: el sol, el viento, el agua, la biomasa y el
calor proveniente del ncleo de la Tierra (ver Ilustracin 1).
Ilustracin 2. Generacin de electricidad por tipo de tecnologa
Fuente: (ProMxico 2013).
Dependiendo del tipo de fuente utilizada, las Energas Renovables se clasifican en:
Geotrmica: Es la energa proveniente del ncleo de la Tierra en forma de calor; sta fluye
a travs de fisuras en rocas y se acerca a la superficie, donde su acumulacin depende de
las condiciones geolgicas del lugar.
Otras energas ocenicas incluye el gradiente trmico ocenico y el gradiente de concentracin de sal (en
desembocaduras de ros).
11
Elica: es la energa del viento transformada en energa mecnica o elctrica.

Hidrulica: es la generacin de electricidad a partir de la energa producida por el agua que
corre al salvar el desnivel natural o artificial existente entre dos puntos. Puede referirse a
grandes aprovechamientos hidroelctricos o a micro centrales que funcionan a partir de
pequeas corrientes.
Solar: la energa proveniente de la radiacin del sol se divide, de acuerdo con la tecnologa
utilizada, en:
-
Fotovoltaica: es la transformacin de la radiacin solar en electricidad a travs de

paneles, celdas, conductores o mdulos fotovoltaicos, elaborados principalmente
de silicio y formados por dispositivos semiconductores.
Solar de alta concentracin: paneles parablicos que concentran la radiacin solar

para transformarla en energa elctrica.
Trmica: es el aprovechamiento de la radiacin solar para la captacin y

almacenamiento de calor a travs de colectores termosolares.
Biomasa: es la energa que se obtiene de residuos animales y vegetales. Como energtico,

la biomasa se puede aprovechar de dos maneras: quemndola para producir calor o
transformndola en combustible (slido, lquido o gaseoso). (ProMxico, 2013)
La tendencia en el uso de energas alternas y renovables es muy favorable. Como se puede
observar en la Tabla 2, se estima que en 2010 una quinta parte de la produccin de energa
del mundo provino de fuentes renovables y, con estimaciones positivas, se prev que para
el 2035 ascienda a cerca de la mitad de lo producido (Promxico, 2013).
Tabla 2. Estimacin de la produccin mundial de energa durante 2010 y para 2035
Tipo de energa
TWH producidos en 2010
TWH que se esperan producir en 2035
Bioenerga
331
2,033
Hidrulica
Elica
3,431
342
6,263
4,281
12
Geotrmica
Solar fotovoltaica
Solar de alta concentracin
Mareomotriz
Total
68
32
2
1
4,207 (20% de lo producido)
449
1,371
815
82
15,294 (48% de lo que se producir)
Fuente: Promxico, 2013.
Por su parte, de acuerdo con la Unidad de Inteligencia de Negocios de Promxico (2013),

Mxico tena en 2012 una capacidad instalada de 14,501 MW de generacin basada en
energas renovables (80.7% de hidrulica, 8.9% de elica, 5.7% de geotrmica, 4.4% de
biomasa y 0.3% de solar).
Se ha planteado una meta de participacin de generacin de electricidad con tecnologas
no dependientes de combustibles fsiles del 35% para 2024. Esta transicin de la matriz
energtica incluye el uso de la energa nuclear y las fuentes renovables (SENER, 2013).
De acuerdo con la Estrategia Nacional de Energa 2013-2027, Mxico dispone de un
potencial renovable indiscutible, con un amplio portafolio de recursos (elico, solar,
geotrmico, biomasa e hdrico). Derivado de lo anterior, deben ser impulsadas las
diferentes tecnologas para su aprovechamiento, en sus diversas etapas de desarrollo, de
modo que estos recursos puedan ayudar en la diversificacin de la matriz energtica, la
eficiencia del uso de recursos no renovables y la reduccin de importaciones de
energticos (SENER, 2013).
En el marco de la citada estrategia, se ha estimado que un Escenario Competitivo, en el
que se instalen ms de 18,000 MW renovables a 2018 en el pas, generara una apuesta
decidida de nuevas inversiones por parte del sector privado y contribuira a la vertebracin
y desarrollo social de las distintas regiones con recurso competitivo. El escenario sealado
generara un incremento del PIB de ms de 230,000 MDP, equivalente a cerca del 2,0% del
PIB del ao 2011, generando ms de 70,000 empleos. En trminos medioambientales su
13
aprovechamiento situara la participacin de las energas limpias en el 29% de la capacidad

de generacin en 2018 y mitigara la emisin de 17 Mt de CO2. (SENER, 2013).
En este marco, se estima que para 2026, se alcanzar una capacidad total instalada superior
a 30,000 MW7 para la generacin de electricidad a partir de Energas Renovables. Se prev
un incremento de 20,544 MW (2012-2026) en la capacidad instalada existente, liderado por
las energas Elica e Hidrulica con una participacin de 59 y 28% respectivamente. Este
pronstico incluye las modalidades de servicio pblico, autoabastecimiento y generacin
distribuida (ver Tabla 3).
Tabla 3. Capacidad instalada adicional para la generacin de electricidad a partir de fuentes
renovables 2012-2026 (MW)
Tipo de energa
Elica
Hidrulica
Solar
- Fotovoltaica
- Termosolar
Geotrmico
Biomasa
Total
Servicio
Pblico
3,219
4,771
6
14
151
0
8,161
Total
Participacin
8,352
701
Generacin
distribuida
461
139
12,032
5,611
59%
27%
752
0
0
422
10,227
1,170
16
25
345
2,156
1,928
30
176
767
20,544
9%
0%
1%
4%
100%
Autoabastecimiento
Fuente: PER 2012-2026/ Secretara de Energa. ProMxico, 2013
2.2. Distribucin del rea de especializacin en Mxico

2.2.1.
Centrales para la generacin de electricidad con
Energas Renovables
El pas tiene 253 centrales en operacin y en construccin para la generacin de energa
elctrica con fuentes renovables. Los proyectos de Energas Renovables tienen presencia en
Para calcular la capacidad total en 2026 se debe sumar los 20,544 MW a la capacidad instalada de 2011.
14
el 90% de las entidades federativas del pas; sin embargo, Oaxaca y Veracruz son los Estados
con mayor nmero de proyectos elicos y de bioenerga, respectivamente (ver Ilustracin
3).
Ilustracin 3. Proyectos en operacin y en construccin para la generacin electricidad con
Energas Renovables 2012
Fuente: CRE / CFE/ Medios electrnicos (ME). ProMxico2013.
Mxico cuenta con una capacidad de 5,951 MW, tomando en cuenta las centrales en
operacin y en construccin. Los Estados de Oaxaca, Baja California, Tamaulipas y
Veracruz concentran cerca del 75% de la capacidad (ver Tabla 4).
Tabla 4. Centrales para la generacin de electricidad con Energas Renovables 2012 (MW)
Estado
Bioenerga
Elica
Oaxaca
Baja California
Tamaulipas
33
2,499
258
437
13
Geotrmica
645
Hidrulica
< a 30 MW
39
24
Solar*
Total
2,571
932
450
15
Veracruz
Nuevo Len
San Luis Potos
Michoacn
Jalisco
Chiapas
Puebla
Otros
Total
270
28
81
15
61
25
15
205
745
40
274
200
124
1
192
39
2
3,749
52
10
898
4
58
60
39
118
467
30
156
192
434
302
282
210
149
124
106
492
6,052
Fuente: CRE / CFE/ ME. ProMxico, 2013.

*Se excluyen las centrales hidroelctricas mayores a 30 MW. Las cifras estn redondeadas.
2.2.2.
Cambios en la legislacin para la administracin del
sistema energtico
El sector de energa en Mxico ha estado sustentado en dos grandes empresas estatales
que operan el servicio pblico de electricidad y la exploracin, explotacin y procesamiento
de hidrocarburos en el pas. Pero las recientes reformas en el sector traen consigo cambios
importantes.
La nueva Ley de la Industria Elctrica es reglamentaria de los artculos 25, prrafo cuarto;
27, prrafo sexto y 28, prrafo cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y tiene por objeto regular la planeacin y el control del Sistema Elctrico
Nacional (SEN), el Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin (T&D) de Energa Elctrica
y las dems actividades de la industria elctrica. Un cambio mayor se refiere a que el
Suministro Elctrico es un servicio de inters pblico. La generacin y comercializacin de
energa elctrica son servicios que se prestan en un rgimen de libre competencia.
El Estado establecer y ejecutar la poltica, regulacin y vigilancia de la industria elctrica
a travs de la Secretara de Energa (SENER) y la Comisin Reguladora de Energa (CRE). La
SENER est facultada para:
16
Establecer, conducir y coordinar la poltica energtica del pas en materia de energa

elctrica;
Dirigir el proceso de planeacin y la elaboracin del Programa de Desarrollo del SEN;
Establecer los criterios para el otorgamiento de los Certificados de Energas Limpias;
Vigilar la operacin del Mercado Elctrico Mayorista (El Mercado) y las
determinaciones del CENACE, entre otras.
Por su parte, la CRE est facultada para:
Otorgar los permisos de generacin, Usuario Calificado, entre otros;
Determinar las metodologas de contraprestaciones aplicables a los generadores
exentos;
Expedir y aplicar la regulacin tarifaria a que se sujetarn la T&D, la operacin de los
Suministradores de Servicios Bsicos, la operacin del CENACE y los Servicios
Conexos no incluidos en el Mercado, as como las tarifas finales del Suministro
Bsico que no sean determinadas por el Ejecutivo Federal;
Autorizar los modelos de contrato que celebre el CENACE con los Participantes del
Mercado, entre otras.
La Ley establece: un nuevo escenario en la generacin, creacin y operacin de nuevas
plantas particulares, buscando complementar la capacidad pblica, a fin de atender la
creciente demanda de electricidad; las reglas para que los particulares participen en el
financiamiento, instalacin, mantenimiento, gestin, operacin y ampliacin de la red
nacional de transmisin; nuevas modalidades de contratacin entre el Estado y los
particulares para que stos contribuyan con su tecnologa y experiencia a la expansin y
mejoramiento de las redes generales de distribucin; y que los suministradores comprarn
la energa que sus clientes requieran mediante la celebracin de contratos con generadores
y en el mercado de energa elctrica. La Comisin Federal de Electricidad, en su papel de
17
suministrador de servicio bsico, comprar energa a travs de estos mecanismos

competitivos.8
Puede concluirse que la reforma energtica abre oportunidades para los inversionistas
privados interesados en participar en la expansin de la capacidad instalada y la
comercializacin de electricidad.
Por otro lado, el 28 de noviembre de 2008 se public en el Diario Oficial de la Federacin la
Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la
Transicin Energtica. (LAERFTE), la cual busca regular el aprovechamiento de las energas
renovables para la generacin de electricidad. El reglamento de la LAERFTE se public en el
Diario Oficial el da 2 de septiembre del 2009. Con este instrumento se favorece a proyectos
de autoabastecimiento (hidroelctricos, solares y eoloelctricos). Con la reforma
energtica, estos proyectos podrn ser tambin inversiones para la comercializacin de
energa.
2.3. Posicionamiento
especializacin
del
estado
en
el
rea
de
El 22 de junio de 2012, se public en el diario oficial la Ley de Energas Renovables para el

Estado de Baja California, cuyo objeto (Artculo 1) es promover la coordinacin,
implementar y fomentar el uso y aprovechamiento de las fuentes renovables de energa
existentes en el Estado, as como impulsar la sustentabilidad energtica estatal con el fin de
constituirse como instrumento que impulse la competitividad econmica, mejore la calidad
de vida de los habitantes del Estado, preservando y protegiendo el ambiente, promoviendo
el desarrollo sustentable de la regin mediante el fomento de la transicin energtica.
Price Waterhous Cooper (2014), Reforma energtica de Mxico, Mxico, D.F.
18
Dicha Ley asigna a la Comisin Estatal de Energa (creada en 2008), el objeto de coordinar,
ejecutar y promover las acciones en materia de aprovechamiento y uso racional de recursos
energticos en el Estado, para el desarrollo eficiente y eficaz de las actividades de
generacin de energa, mediante fuentes convencionales y renovables, as como impulsar
actividades para promover el ahorro y eficiencia energtica en la entidad, en estricto apego
a la normatividad aplicable, debiendo para este efecto establecer y promover mecanismos
de coordinacin y apoyo con las instancias federales competentes en materia energtica
(Art. 13).
Entre sus atribuciones, la Comisin debe, de acuerdo con la Ley (Art. 14, fraccin VII)
fomentar la aplicacin de nuevas tecnologas para la utilizacin de fuentes de energa
renovables y de eficiencia energtica as como proponer el aprovechamiento, el ahorro y
eficiencia energtica, as como la aplicacin de energas renovables y la sustentabilidad
energtica en las actividades que desarrollen las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal.
Como puede observarse, la Comisin est designada para tener un papel importante en la
promocin de la innovacin en esta rea de especializacin.
En septiembre de 2013, se lanz el Programa Estatal de Energas Renovables y
Sustentabilidad Energtica (PEER) con base en lo estipulado en el Plan Estatal de Desarrollo
y en la Ley de Energas Renovables. El PEER busca generar las condiciones para aprovechar
el potencial de energas renovables en la entidad, a travs de una mayor participacin y
coordinacin entre los sectores: gubernamental, privado y social. Este Programa reconoce
la situacin actual en la que Baja California importa la mayor parte de su energa, con
excepcin precisamente de la que deriva de sus recursos renovables. A partir de esto,
genera la siguiente visin:
Baja California cuenta con un entorno urbano, rural y regional concentrado en polos de
desarrollo eficientemente planeados, orientados hacia un crecimiento equilibrado y
19
ordenado, propicio para el desarrollo de las actividades econmicas y sociales y la

preservacin de las condiciones que aseguran la calidad de vida de sus habitantes.
La Agenda Sectorial de Innovacin debe buscar hacer una contribucin sustantiva a esta
visin, sobre todo apuntando a avanzar en el aprovechamiento sustentable de los recursos
para generar energa y, al mismo tiempo, promover desarrollos tecnolgicos que aporten a
la transicin energtica competitiva.
Ilustracin 4. Lneas estratgicas para el desarrollo econmico sustentable
En cuanto a Energas limpias, el gobierno del estado ha trazado los siguientes lineamientos
estratgicos, que fortalecen su seleccin como rea de especializacin para la Agenda.
Desarrollo de la industria energtica.
Adquisicin de energa a precios competitivos.
Fomento a la produccin de energas alternativas elica y solar.
Mantenimiento de subsidios para consumos de electricidad en el municipio de

Mexicali.
Ajuste y modificacin de tarifas para suministro y ventas de energa elctrica en el

sector industrial.
Mayor eficiencia energtica en los hogares.
20
2.3.1.
Cadena de valor del sector
De acuerdo con Torres Reyes (2009) y la Asociacin Nacional de Energa Solar (ANES)9, la
cadena de valor de este sector es similar a la de otros productos y servicios, pasando por
diferentes etapas de generacin, transformacin, transmisin y distribucin (Ilustracin 4).
Las oportunidades para la innovacin pueden encontrarse en cualquiera de los segmentos,
por lo que los proyectos que integren la Agenda Sectorial de Baja California no tienen que
radicar forzosamente en la generacin. Se puede integrar innovacin de alto impacto en el
almacenamiento, transmisin y distribucin, o bien en la provisin de servicios de
acompaamiento de todo el proceso. La Tabla 5 (secc. 3.2.) muestra las necesidades de
recursos humanos en diferentes segmentos de la cadena de valor, lo cual nuevamente pone
de manifiesto la necesidad de abordar el anlisis de la innovacin con una perspectiva
multidisciplinaria y holstica.
Ilustracin 5. Ilustracin de la cadena de valor de la energa
Generacin distribuida con energas renovables para el desarrollo regional sustentable, Mercado de la
Energa Renovable, Cadena de Valor de la Generacin Distribuida., Asociacin Nacional de Energa Solar,
(ANES 2009).
21
Fuente: ANES, 2009.
2.4. Principales tendencias de la innovacin en el rea de

especializacin a nivel mundial
El desarrollo tecnolgico para el aprovechamiento de fuentes renovables de energa, es una
demanda actual a nivel mundial. Principalmente, se identifican tres tendencias en I+D para
el sector:
1. Tecnologas para la generacin elctrica; donde se incluyen las diferentes fuentes
de energa, alternativas y renovables.
2. Tecnologas para la generacin de combustible; desarrolladas como alternativa a
los combustibles fsiles. Principalmente con fines trmicos.
3. Proveedura y mantenimiento; sta es el rea con mayor enfoque innovador
actualmente. Se identifican las investigaciones, desarrollos tecnolgicos y procesos
22
de evaluacin y validacin en temas sobre desarrollo de materiales e

infraestructura, as como en mejoramiento de la eficiencia de los sistemas.
Respecto de esta ltima tendencia, se mencionan a continuacin algunos ejemplos
mundiales para el desarrollo de capacidades en el aprovechamiento de las fuentes
renovables de energa.
2.4.1.
Desarrollo de materiales
La I+D sobre nuevos materiales es una tendencia comn a varias reas de la industria. En el
caso de las tecnologas para el aprovechamiento de Energas Renovables, el desarrollo de
materiales es un factor habilitador clave para la eficiencia de los sistemas, la reduccin de
costos de instalacin, mantenimiento y generacin energtica, as como en la congruencia
con los principios de la generacin de energa limpia.
La investigacin sobre energa solar se ha dividido en dos grupos, en la bsqueda por captar
la energa solar de forma ms barata. Algunos investigadores se enfocan en obtener clulas
solares de fabricacin a precios muy bajos, pero que tienen la desventaja de ser
relativamente ineficientes. ltimamente, un mayor nmero de investigadores se ha
centrado en el desarrollo de clulas de muy alta eficiencia, a pesar de que requieran
tcnicas de fabricacin ms caras (Bullis, 2013).
Un nuevo material parece ofrecer lo mejor de ambas tendencias: clulas solares muy
eficientes, pero tambin baratas de fabricar. Martin Green, de la Universidad de Nueva
Gales del Sur, Australia, desarrolla un recubrimiento innovador de base mineral
fotosensible: la perovskita, un material con capacidad para absorber luz solar visible e
infrarroja, que permite su manipulacin integrando una pelcula cristalina a temperaturas
mucho ms bajas que las pelculas actuales a base de silicio (Bullis, 2013; CIDET, 2014).
Desde las primeras pelculas de perovskita, fabricadas en 2009, las actuales de mayor
eficiencia presentan una tasa de conversin de energa solar a electricidad del 17.9%, lo
23
cual ya representa un factor competitivo con las pelculas convencionales de teluro de

cadmio y silicio (CIDET, 2014). Las investigaciones recientes de Michael Grtzel y Nam-Gyu
Park, proponen un mtodo para controlar el crecimiento de los cristales de perovskita,
principal factor de eficiencia en estas pelculas minerales. Sus resultados sobre el tamao
de los cristales han obtenido clulas de perovskita con eficiencia promedio de 16.4%, y
estiman que existe el potencial para alcanzar un 20% de eficiencia (CIDET, 2014).
En otro ejemplo, investigadores de la Universidad de Ohio State, EUA, trabajan en el
desarrollo de un dispositivo que acta como clula solar y batera recargable. Los
dispositivos actuales emplean por separado, un panel solar para capturar la luz y una batera
para almacenar la energa. El desarrollo de Yiying Wu y su equipo, presenta una hibridacin
de ambos dispositivos: esta batera solar consiste en un panel de malla solar que permite
la entrada de aire para que la interaccin entre el oxgeno y la luz solar activen las reacciones
qumicas necesarias para la transferencia de electrones entre el panel solar y un electrodo
en la batera (ABC.es, 2014).
2.4.2.
Nueva infraestructura
El desarrollo de infraestructura se concibe desde la tecnologa a gran escala para aumentar

la captacin de energa por unidad de superficie; hasta el mejoramiento de los dispositivos
actuales para reducir los costos de instalacin y operacin de los diversos sistemas.
Por ejemplo, en Estados Unidos se instal la mayor planta solar trmica en el mundo,
denominada complejo Ivanpha, que abarca un rea de 13 km2 sobre el Desierto de
Mojave. Con tres torres de 139 m de altura y los ms de 300,000 espejos automatizados,
pueden generar 392 megawatts (MW), a travs de la captacin de calor para calentar agua
hasta el punto de ebullicin que alimenta a turbinas generadoras de electricidad (ABC.es,
2014).
24
Tambin destaca el proyecto en proceso del Laboratorio de Investigacin Naval de EUA

(NRL, por sus siglas en ingls), para la construccin de un mdulo espacial para captar y
transmitir energa solar desde el espacio. Este proyecto considera integrar un panel
fotovoltaico, un dispositivo electrnico que convierte la energa solar en radiofrecuencias y
una antena dirigida a la Tierra, en una estructura que orbitar el planeta. Entre los
resultados esperados se considera el desarrollo de capacidades para captar energa solar,
sin interferencia de los das nublados o los perodos de noche como se presentan en la
Tierra, adems de disminuir los costos por kilowatt-hora (NRL News, 2014).
En el caso de tecnologas para aprovechar la energa elica, se encuentran los diseos de
aerogeneradores de mayor dimensin (Hyperwind de Statoil, en Noruega; LM Wind Power
en Dinamarca). El proyecto Hyperwind (Statoil, 2014) consiste en desarrollar el primer
aerogenerador flotante a gran escala en el mundo, que captara la energa del viento en
altamar, potencialmente con mnimo impacto ambiental negativo. En la actualidad, el
proyecto se encuentra en la fase de validacin y mejoramiento del diseo, previo al modelo
comercial.
Por su parte, LM Wind Power, es una empresa danesa lder en de innovacin y desarrollo
en el aprovechamiento de la energa elica en el mundo. Compite tambin con el desarrollo
del molino elico ms grande del mundo, en convenio con Alstom, la multinacional
francesa, con el objetivo de reducir el costo en el aprovechamiento de energa elica en
regiones marinas. Esta empresa ha sido signatario del Pacto Mundial de la ONU desde
finales del 2010 (LM Wind Power, s/a).
En Japn, Yuji Ohya, profesor de la Universidad de Kyushu, ha diseado un nuevo concepto
sobre aerogeneradores. Consiste bsicamente en una turbina acoplada en un aro que
semeja un lente intensificador del flujo de viento que incide sobre ella, incrementando
potencialmente hasta en tres veces la cantidad de energa obtenida, en comparacin con
los generadores elicos convencionales (El constructor, 2012).
25
2.4.3.
Eficiencia de los sistemas
De acuerdo con Mark Jacobson (2009), en su estudio sobre comparacin de Energas

Renovables, es de esperar que la combinacin de estas tecnologas avance como una
solucin para el calentamiento global, la contaminacin del aire y la seguridad energtica.
El ingeniero de la Universidad de Stanford, EUA, identific a la energa elica como la opcin
ms deseable, en segundo lugar, a la energa solar concentrada (CSP), seguida por la energa
geotrmica, la mareomotriz y la undimotriz, en funcin de 11 criterios para evaluar los
beneficios que ofrecen a la sociedad y al planeta (Jacobson, 2009). De su anlisis tambin
se desprende que los biocombustibles basados en etanol causaran ms perjuicio a la salud
humana, a la biodiversidad y al suministro de agua que los actuales combustibles fsiles.
Por lo anterior, se evidencia la importancia de garantizar la eficiencia de los sistemas de
aprovechamiento de fuentes de Energa Renovable, tanto en la generacin de electricidad
como de combustibles.
De acuerdo con Paulina Beato (Agenda Ciudadana, 2010), una tendencia indispensable por
abordar en el aprovechamiento de fuentes de energa renovables, es el almacenamiento
eficiente de energa para el uso continuo equiparable a la demanda rutinaria de este
insumo, tal como lo expresa en su participacin en la convocatoria Reto 2030.
Considerando que la captacin de energa a partir de algunas fuentes renovables (viento o
sol) puede presentar interrupciones cclicas; la energa elica depende del movimiento
fluctuante de las masas de aire, mientras que la energa solar evidentemente slo ha podido
ser captada durante las horas luz de cada regin, fluctuando la irradiacin de acuerdo con
la posicin geogrfica y la poca del ao, adems de algunas limitantes durante los das
nublados y lluviosos. En comparacin con el uso continuo de la energa por la humanidad,
resulta necesario el desarrollo de sistemas de almacenamiento de la energa generada por
las fuentes renovables (Agenda Ciudadana, 2010).
26
Actualmente, el aprovechamiento de energa a partir de fuentes renovables, consiste en

consumir la energa en el mismo momento que se produce, por lo que resulta ineficiente
desde la perspectiva del uso comercial.
En este sentido, como ejemplo de tendencia sobre la eficiencia de sistemas, un equipo de
investigadores en el Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT, por sus siglas en ingls),
desarrollaron un sistema innovador para el almacenamiento de energa solar, utilizando
nanotubos de carbono en combinacin con azobenceno. El uso de este material, supone
mayor eficiencia en la capacidad de almacenamiento de energa (10,000 veces ms
densidad volumtrica de energa) y menor costo en el proceso y en el material empleado,
comparado con la tecnologa usual hasta el momento: rutenio (Tendencias21, 2011).
Tambin se identifican las oportunidades de innovacin sobre necesidades de
mantenimiento a los sistemas y granjas energticas en funcionamiento. Por ejemplo, para
la industria elica, existe una limitante en las regiones donde las temperaturas disminuyen
por debajo de los cero grados, lo cual involucra grandes inversiones econmicas y humanas
para evitar la formacin de hielo en los molinos elicos.
En el Darthmouth College se desarroll una tecnologa anticongelante para molinos elicos
que funciona mediante pulsaciones de alta potencia para aplicar calor y evitar la
formacin de hielo (Darthmouth/Petenko, s/a; Crisp Green, 2010).
Tambin se identifican propuestas sobre diseos innovadores en busca de menores costos
de materiales, practicidad en el armado y resistencia en el uso. Tal es el caso de un equipo
de investigadores israelitas, quienes disearon un sistema de rotores para aerogeneradores
a partir de material textil y un soporte circular inflable, siendo flexibles, ligeros y a muy bajo
costo de fabricacin, pues se estima que reduce hasta en 50% la inversin de instalacin
con este diseo (Crisp Green, 2010).
27
Otro ejemplo de innovacin sobre eficiencia es el diseo del aerogenerador WMS 1000. La
turbina WMS 1000 consiste en un sistema elico autnomo, accionado por un
aerogenerador de 30 Kw, sobre una torre de 24 m de altura. El mecanismo de accin se
basa en el fenmeno de la condensacin intersticial que se presenta durante los descensos
bruscos en la temperatura del aire, superando el punto de roco en la condensacin del
vapor de agua. Para lograr el efecto, la turbina elica utiliza un sistema de enfriamiento por
donde circula el aire, enfrindolo hasta que la estructura esponjosa del aire se contrae y
expulsa la humedad contenida. El sistema est en fase de prueba en los desiertos de los
Emiratos rabes Unidos, cosechando en promedio, 1000 lt de agua por da (Vercelli, 2013).
28
3. BREVE
DESCRIPCIN
DEL
ECOSISTEMA
INNOVACIN EN EL REA DE ESPECIALIZACIN
DE
El ecosistema de innovacin del rea de especializacin de Energas Renovables en Mxico,

se integra por el gobierno mediante sus distintas dependencias, programas e instrumentos
de poltica (convenios con organismos internacionales); las empresas de los diversos
subsectores; las Instituciones de Educacin Superior (IES) y Centros de Investigacin (CI),
como se muestra en la siguiente ilustracin.
3.1. Mapa de los agentes del ecosistema de innovaci n
Ilustracin 6. Mapa del ecosistema de innovacin

Comisin Estatal de
Energa
Secretara de Desarrollo
Econmico
PEER
Ley de Energas
Renovables
Ley de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin
COCITBC
Empresas privadas
Energa solar
Energa elica
Energa geotrmica
Energa ocenica
Proveedores de
servicios
Comercializadoras
Gobierno de
Baja California
Gobierno
Federal
Sector privado
Universidades y
Centros de
investigacin
Secretara de Energa
Comisin Reguladora de
Energa
Empresas productivas
del Estado (PEMEX y
CFE)
Marco normativo
nacional
CONACYT
Formacin de recursos
humanos
especializados
Investigacin
Estudios y diagnsticos
sectoriales
Servicios tcnicos
especializados
Fuente: Cambiotec, A.C., 2014.
29
3.2. Principales instituciones de educacin superior y centros

de investigacin, y sus principales lneas de investigacin
Uno de los retos ms trascendentes que tienen que enfrentar las Instituciones de Educacin
Superior (IES) y los Centros de Investigacin (CI) es el de formar profesionistas de alta
calidad para satisfacer las necesidades futuras en el rea de Energas Renovables, el tipo de
ocupaciones y su demanda por cada subsector de la industria de energas renovables 10;
considerando los cuatro elementos principales de la cadena de valor, con las actividades
transversales y de capacitacin (vase Tabla 5).
Tabla 5. Ocupaciones en determinados subsectores de las energas renovables segn el
segmento de la cadena de valor
Elementos de la
cadena de valor
Ocupaciones
Fabricacin y
distribucin de
equipos (Energa
Elica)
Ingenieros en investigacin y desarrollo

(informtica, electrnica, medio
ambiente, mecnica, diseo de energa,
elica) (A)
Ingenieros de software (A,M)
Modeladores (prueba de prototipos) (A,
M)
Mecnicos industriales (M)
Ingenieros industriales (A)
Tcnicos industriales (M)
Operadores industriales (B)
Expertos en garanta de calidad (A, M)
Desarrollo de
proyectos (Energa
Solar)
Diseadores de proyectos (ingenieros)

(A)
Arquitectos (A) (pequeos proyectos)
Cientficos atmosfricos y meteorlogos
(A)
Especialistas en evaluacin de recursos y
evaluadores de instalaciones (A)
Consultor ambiental (A)
Asesores en ordenacin territorial (A)

Negociadores de aprovechamiento
territorial (A)
Grupos de presin (A)
Mediadores (A)
Representantes de ONG ambientales y
sociales (A, M)
Responsables de relaciones pblicas (A)
Profesionales de compras (A, M)
Certificadores
Profesionales de logstica (A, M)
Operadores logsticos (B)
Transportistas de equipos (B)
Profesionales de compras (A, M)
Especialistas de marketing (A, M)
Personal de ventas (A, M)
10 Oficina Internacional del Trabajo (OIT), 2011: Skills and Occupational Needs in Renewable Energy, Ginebra
30
Elementos de la
cadena de valor
Ocupaciones
Abogados, representantes de programas
gubernamentales, financiadores de
deuda (A)
Promotores / facilitadores (A, M)
Construccin e
instalacin (Energa
hidroelctrica)
Funcionamiento y
mantenimiento
(Energa geotrmica)
Ingenieros (civiles, mecnicos y

elctricos) (A)
Gerentes de proyecto (A)
Trabajadores de la construccin
calificados (operadores de maquinaria
pesada, soldadores, montadores de
tuberas, etc.) (M)
Peones de la construccin (B)
Gerentes de planta (A)

Ingenieros de medicin y control (A)
Soldadores (M)
Instaladores de tuberas y fontaneros
(M)
Produccin de
biomasa (Bioenerga)
Cientficos agrcolas (A)

Gerentes de produccin de biomasa (A,
M)
Criadores de plantas y silvicultores (A,
M)
Actividades
transversales / de
capacitacin (todos
los sectores)
Responsables de polticas y trabajadores

de oficinas gubernamentales (A, M)
Personal de asociaciones comerciales y
profesionales (A, M, B)
Educadores y formadores (A)
Gestores (A, M, B)
Administradores (A, M, B)
Editores y escritores de temas cientficos
(A, M)
Especialistas ene valuacin de recursos (A)
Desarrolladores de negocios (A)

Ingenieros de puesta en servicio
(electricidad) (A)
Trabajadores del transporte (B)
Maquinistas (M)
Electricistas (M)
Operadores de equipos de construccin
(M)
Tcnicos de calefaccin y aire
acondicionado (M)
Trabajadores agrcolas forestales (B)
Trabajadores del transporte (B)
Representantes d aseguradoras (A, M)

Profesionales de TI (A, M)
Profesionales de recursos humanos (A)
Otros profesionales financieros (contables,
auditores y financistas) (A)
Consultores en salud y seguridad (A, M)
Especialistas en ventas y marketing (A, M)
Clientes (A, M, B)
A: Altamente calificados (profesionales/directivos); M: Calificacin media (tcnicos/obreros

calificados/personal de supervisin); B: Baja calificacin. Fuente: OIT (2011).
En la Tabla 6 se presentan las principales instituciones de Baja California con actividades de

formacin de recursos humanos e investigacin que son relevantes para esta rea de
especializacin.
Tabla 6. Instituciones de educacin superior e investigacin relevantes
31
Institucin
Universidad Autnoma de Baja
California
Centro de Estudios de las Energas

Renovables (Instituto de Ingeniera
de la UABC)
Instituto Tecnolgico de Mexicali

Universidad Politcnica de Baja
California
Universidad Tecnolgica de Tijuana
Colegio Nacional de Educacin
Profesional Tcnica (CONALEP)
Centro de Capacitacin para el
Trabajo Industrial 144 (CECATI).
Centro de Investigacin y Desarrollo
de Tecnologa Digital CITEDI del
IPN, Tijuana, B.C.
Centro de Investigacin Cientfica y

de Educacin Superior de Ensenada,
Baja California (CICESE)
Actividades
Carrera de Ingeniera en Energas Renovables
Investigacin sobre recursos energticos renovables
Desarrollo de tecnologa limpias y sistemas trmicos de refrigeracin y
aire acondicionado por absorcin, adsorcin y desecante
Adaptaciones de tecnologas solares existentes
Evaluaciones tcnico-econmicas de las tecnologas solares
Formacin de recursos humanos calificados
Apoyo a PYMEs
Carrera de Ingeniera en Energas Renovables
Carrera de Ingeniera en Energa
Carrera de Tcnico Superior Universitario, rea de Calidad y Ahorro de
energa solar.
Formacin de tcnicos en sistemas elctricos de potencia
Formacin de tcnicos en sistemas elctricos de potencia
Desarrollo, difusin y transferencia de investigacin bsica, aplicada y
de desarrollo tecnolgico de alto nivel en el rea de electrnica y
sistemas inteligentes
Formacin de recursos humanos a nivel de posgrado en sistemas de
control y sistemas inteligentes
Investigaciones cientficas bsicas y aplicadas en las reas de
Sismologa, Geologa y Geofsica Aplicada
Investigacin para explotar energas renovables marinas, tanto de
recursos propiamente marinos (oleaje y mareas) como en zonas
martimas alejadas de la costa (elicos, geotrmicos y bioenerga)
Formacin de recursos humanos a nivel de posgrado
Centro de Nanociencias y
Nanotecnologa de la UNAM
Investigacin bsica y aplicada en nanotecnologa
Centro Mexicano de Innovacin en

Energa Geotrmica (CEMIE-Geo)CICESE, Ensenada
Investigacin cientfica dirigida y orientada al cambio, asimilacin,

paquetes tecnolgicos y desarrollo tecnolgico
Actividades para fortalecer las capacidades de investigacin y
desarrollo tecnolgico en las empresas del sector geotrmico.
Apoyar el desarrollo de las condiciones tecnolgicas adecuadas para el
desarrollo de la industria de energa geotrmica mexicana
Formar recursos humanos especializados en energa geotrmica
Fuente: Cambiotec A.C.,2014, a partir de los sitios web de cada instituciones.

32
Es importante destacar que el Centro Mexicano de Innovacin en Energa Geotrmica

(CEMIE-Geo) es un consorcio integrado por las siguientes instituciones a nivel nacional:
1. Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE)
2. Centro de Geociencias de la UNAM (CGEO)
3. Instituto de Energas Renovables de la UNAM
4. Instituto de Geologa de la UNAM
5. Instituto de Geofsica de la UNAM
6. Instituto de Ingeniera de la UNAM
7. Instituto de Investigaciones Elctricas (IIE)
8. Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo (UMSNH)
9. Universidad Politcnica de Baja California (UPBC)
10. Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial (CIDESI)
11. Centro de Tecnologa Avanzada, A.C. (CIATEQ)
12. Centro de Sismologa y Volcanologa de Occidente de la Universidad de Guadalajara
(SisVoc)
13. Clster de Energas Geotrmica y Renovables, A.C. (Clster GEO)
14. Geocnsul, S.A. de C.V.
15. Geotem Ingeniera, S.A. de C.V.
16. Exploracin, Perforacin y Estudios del Subsuelo, S.A. de C.V. (EPYESA)
17. Geologa, Minera y Consultora, S.A. de C.V.
18. Especialistas en Turbopartes, S.A. de C.V.
19. Prados Camelinas, S.A. de C.V.
20. GS Energa, S.A. de C.V.
21. Generadores de Negocios en Energa Renovable y Ambientales, S.C.
33
3.3. Detalle de empresas

especializacin
RENIECYT
en
el
rea
de
La Tabla 7 ilustra las empresas activas en el sector de energas renovables de Baja California.
Puede observarse su concentracin en la produccin e instalacin de paneles solares. Vale
la pena destacar la participacin de Kyocera, empresa japonesa lder en el desarrollo de
celdas solares, que tiene instalaciones muy importantes en Tijuana, donde realiza la
fabricacin de paneles solares para exportacin. Esta empresa realiza investigacin en su
casa matriz enfocada al desarrollo de nuevos materiales, por lo que representa una
oportunidad de colaboracin para investigacin en esta rea.
Tabla 7. Empresas dedicadas a la produccin y venta de equipo y servicios para energas
renovables
Empresa
Iberosolar
Fotovoltaica
Trmica
Actividad
y
Empresa Mexicana dedicada al Desarrollo de parques Solares

Fotovoltaicos e Instalaciones sobre cubierta, as como desarrollo de
proyectos de energa Solar Trmica para diversas aplicaciones como
procesos industriales, agua caliente sanitaria y albercas
Energa Alternativa
Servicios enfocados en gestionar la eficiencia energtica a nivel

residencial, comercial e industrial mediante la venta e instalacin de
tecnologa que permita reducir significativamente el consumo de
energa elctrica proveniente de la red pblica
Gecko Logic Mxico
Ofrece paneles solares en Mxico
Solaria Energa Renovables
Empresa espaola, que se dedica a proyectos de energas renovables,

especializada en sistemas fotovoltaicos tales como parques
fotovoltaicos conectados a red, aislados, energa solar para edificios y
cubiertas solares
Zero.energyon
Ofrece soluciones integrales para los ramos residencial, comercial e

industrial que permiten una mejor utilizacin de la energa elctrica
mediante el ahorro, control y generacin
Alhuey Construcciones
Distribucin, Formacin, Ingeniera,

mantenimiento de paneles solares
Baja Solar
Venta de sistemas solares autnomos e interconectados a CFE; venta de

paneles fotovoltaicos, controladores de carga, inversores, generadores
Instalacin,
Operacin
34
Empresa
Actividad
elicos, sistemas solares y elicos para yates o embarcaciones marinas,
capacitacin en clculo e instalacin
Tecnosolar
Venta, proyectos, mantenimiento e instalacin de sistemas para el

aprovechamiento de la energa solar trmica y fotovoltaica
Eco Globe
Asesora, venta e instalacin paneles solares sistemas hechos a la

medida, Diagnsticos energticos y plan de ahorro de energa
Energas Alternas
Compra-venta de sistemas de energa solar, interconexin a la Red

Pblica, sistemas de bombeo, refrigeradores, luminarias solares y todo
lo relacionado con el ahorro de energa, sistemas elicos, congeladores
solares, diagnsticos energticos
Ecogrid Solar Energy
Paneles solares para el sector residencial, comercial e industrial
Atlantis Solar Systems
Diseo, proyecto, venta, instalacin y servicio de sistemas solares

fotovoltaicos conectados a la red para uso residencial, comercial e
industrial
Solar Baja
Equipos Fotovoltaicos e instalacin
Sun Power, Mexicali
Fabricante de equipos Fotovoltaicos
Kyocera Mexicana
Subsidiaria de empresa lder que maquila paneles de energa solar,

materiales cermicos, para equipos comerciales y residenciales
fotovoltaicos
Mexxus Drilling International
Pozos geotrmicos: Perforacin, reparacin, estimulacin, cementacin

y registros de presin y temperatura.
Constructora y Perforadora
Latina
Principal empresa en perforaciones geotrmicas de Latinoamrica
Fuerza Elica de Baja California
Instalacin de parques elicos. Cuenta con autorizacin de la Comisin

Reguladora de Energa para la construccin de la eoloelctrica de La
Rumorosa. La sede de la empresa est en el Distrito Federal y est ligada
a Enron Wind
Unin Fenosa/ Zemer
Desarrollo de parques elicos
Fuente: CamBioTec A.C., 2014, con base en informacin de los sitios web de las organizaciones.
3.4. Evolucin de apoyos en el rea de especializacin

Las siguientes instituciones ofrecen apoyo para el desarrollo de este sector:
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, CONACYT.
35
Fondo Sectorial de Energa SENER-CONACYT, apoyan proyectos de alto impacto. Un

ejemplo es la creacin del CEMIE-Geo.
Fondo Mixto Baja California: ofrece apoyos para atender demandas especficas
definidas por el gobierno del Estado.
Fondos de apoyo al desarrollo tecnolgico y la innovacin: PEI, FINNOVA y FIT.
Secretara de Energa, a travs del citado Fondo Sectorial SENER-CONACYT y el Fondo

Sectorial CFE-CONACYT.
Instituto Nacional del Emprendedor, INADEM, mediante apoyos para capacitacin,
equipamiento, desarrollo de proveedura nacional y desarrollo regional
Fondo para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de Energa, SENER.
Impulsa al sector energtico con proyectos, programas y acciones para conseguir un mayor
uso de las fuentes de energa renovable y las tecnologas limpias.
Fondo Sectorial de Sustentabilidad Energtica, SENER-CONACYT. Apoya a instituciones de
educacin superior y centros de investigacin que promuevan la innovacin e investigacin
cientfica y tecnolgica para fuentes renovables de energa, eficiencia energtica, uso de
tecnologas limpias y la diversificacin de fuentes primarias de energa.
Incentivos fiscales
Arancel cero: exenta del pago de impuesto general de importacin o de exportacin a
equipos anticontaminantes y sus partes: maquinaria, equipo, instrumentos, materiales,
animales, plantas y dems artculos para investigacin y desarrollo tecnolgico.
36
Depreciacin acelerada de activos fijos: permite la depreciacin del 100% de las

inversiones en equipo y maquinaria para la generacin de energa a travs de fuentes
renovables (ProMxico, 2013).
Otras fuentes de financiamiento

Nacional Financiera, S.N.C. (NAFIN) se encarga de financiar el desarrollo de proyectos de
Energas Renovables a travs del fondeo con recursos de organismos internacionales,
financiamiento con emisin de capital y colocacin de deuda para proyectos en
construccin o en operacin.
Banco Nacional de Obras y Servicios, S. N.C. (BANOBRAS): Banco de Desarrollo que trabaja
con el sector pblico y privado a travs del financiamiento de proyectos de infraestructura
y servicios pblicos de los gobiernos locales, apoya su fortalecimiento financiero e
institucional y promueve la inversin y financiamiento privado.
Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext): cuenta con fondeo externo para
proyectos sustentables a largo plazo que incluyen proyectos de generacin de Energas
Renovables, proteccin y mejora ambiental y Mecanismos de Desarrollo Limpio.
Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO): financia la instalacin de tecnologas de
Energas Renovables y eficiencia energtica utilizadas en agronegocios de reas rurales.
Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE): Financiamiento a proyectos de
generacin y cogeneracin de energa elctrica hasta de 500 KW, para la adquisicin e
instalacin de equipos y sistemas, con el uso de fuentes de Energas Renovables (ProMxico,
2013).
Programas
37
Servicios Integrales de Energa (SIE) para Pequeas Comunidades Rurales en Mxico:

proyecto de electrificacin rural que tiene como objetivo proveer de servicio elctrico a
aquellas comunidades aisladas del Sistema Elctrico Nacional (SEN) con fuentes renovables.
Este programa tiene como meta beneficiar a 50,000 viviendas (aproximadamente 250,000
habitantes) en un perodo de ejecucin de cinco aos. La primera fase se desarrolla en los
Estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Veracruz.
Programa para la Promocin de Calentadores Solares de Agua en Mxico 2007-2012
(PROCALSOL): programa que impulsa el ahorro de energa en el calentamiento de agua de
los sectores residencial, comercial, industrial y agrcola.
Programa de Fomento de Sistemas Fotovoltaicos en Mxico (PROSOLAR): programa que
pretende impulsar en el corto y mediano plazo la tecnologa solar fotovoltaica y garantizar
el crecimiento del mercado con calidad. Esto a travs de cuatro lneas de accin: 1) marco
regulatorio y normativo adecuado, 2) financiamiento, 3) capacitacin; e 4) informacin y
difusin (ProMxico, 2013).
Instituciones estatales.
Adicionalmente, las siguientes instituciones estatales ofrecen apoyo a la innovacin en el
sector:
Consejo de Ciencia e Innovacin Tecnolgica de Baja California, COCITBC: De acuerdo con
la Ley de Ciencia y Tecnologa de Baja California, el Consejo tiene, entre otras, las siguientes
atribuciones (Art. 8):
I.
Proponer polticas a la Secretara de Desarrollo Econmico para impulsar el
desarrollo cientfico, tecnolgico, la innovacin y la vinculacin en el Estado, en el marco de

los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo, del Programa y de la poltica cientfica,
tecnolgica y de innovacin de la entidad.
38
II.
Asesorar a la Secretara en la elaboracin del proyecto del Programa
III.
Asesorar en materia de poltica de inversiones, destinadas a proyectos de
investigacin cientfica, y tecnolgica, educacin tcnica y superior y, en general, para el

desarrollo de la ciencia y la tecnologa
IV.
Auxiliar y asesorar a las instituciones de educacin y centros de investigacin en la
elaboracin de programas, intercambio de profesores e investigadores, sistemas de

informacin y documentacin
V.
Impulsar la colaboracin entre instituciones de educacin superior y centros de
investigacin, y entre stas y empresas en el Estado, en materia de desarrollo cientfico,

tecnolgico e innovacin, en especial en proyectos con enfoque multi, inter y
transdisciplinario
VI.
Promover el desarrollo sostenido del SIIDEBAJA en el cumplimiento de sus fines
VII.
Promover el desarrollo de tecnologa endgena que contribuya a mejorar la
eficiencia productiva y la competitividad de las empresas, as como el progreso social

VIII.
Promover los trabajos de ingeniera y diseo para complementar las funciones de
investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin

IX.
Impulsar el desarrollo de proyectos que contribuyan a la creacin de empresas en el
Estado, para la produccin de bienes y servicios de alto valor agregado generados con
tecnologa de punta y para el fortalecimiento de las capacidades tecnolgicas de las
existentes
X.
Realizar estudios estratgicos en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y
vinculacin, que permitan identificar retos y necesidades a atender para contribuir al

desarrollo del Estado.
XI.
XII.
XIII.
Fomentar el registro, licenciamiento y aprovechamiento de patentes
39
Secretara de Desarrollo Econmico. De acuerdo con la Ley de Energas Renovables (Art. 9),
esta Secretara tiene las siguientes funciones:
I. Elaborar programas de impulso al desarrollo de sectores productivos, relacionados con la
sustentabilidad energtica y la aplicacin de fuentes de energa renovables;
II. Fomentar proyectos encaminados a la aplicacin y aprovechamiento de las fuentes de
energa renovables, en los sectores productivos;
III. Elaborar un catlogo con las principales empresas relacionadas con el mercado de las
fuentes de energa renovables y la sustentabilidad energtica, con el propsito de promover
la oferta de productos y servicios en la materia.
40
4. ANLISIS FODA DEL REA DE ESPECIALIZACIN

Con base en el taller de consulta, las entrevistas con lderes de opinin del sector y la visita
a empresas, se elabor el siguiente anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para la generacin, uso y consolidacin de la innovacin en el sector de energas
renovables.
4.1. Fortalezas
Recursos humanos calificados.
Operacin de Centros de Investigacin de calidad, principalmente para Geotermia y

sistemas elctricos.
Existencia de la Ley de Energas Renovables y Ley de Ciencia, Tecnologa e

Innovacin.
Operacin de la Comisin Estatal de Energa.
Programa Estatal de Energas Renovables y Sustentabilidad Energtica.
Empresas privadas activas en el sector, algunas son multinacionales lderes.
Consenso poltico para impulsar esta rea de especializacin.
Experiencia en alianzas empresariales con EUA.
4.2. Oportunidades
Mercado creciente de Energa.
Proximidad con EUA ofrece importantes oportunidades de cooperacin tecnolgica.
41
Antecedentes de cooperacin energtica y empresarial (California y otros estados

del oeste de EUA), programas bilaterales de cooperacin cientfica y tecnolgica
(MUSEIC).
Nueva legislacin del sector: establece estmulos a la inversin.
Amplia aceptacin social.
El gobierno entrante busca impulsar al sector como palanca de competitividad.
Existencia de fondos pblicos para financiar la innovacin en el sector.
Recursos crecientes para ciencia, tecnologa e innovacin para lograr el 1% del PIB
en 2018.
4.3. Debilidades
Carencia de recursos humanos calificados para eslabones especficos de la cadena

de valor.
Escasos recursos estatales para fomentar la investigacin, innovacin y creacin de

nuevas empresas.
Regulacin inadecuada para el fomento de proyectos innovadores en la industria.
Escasa vinculacin academia-empresa.
Infraestructura tecnolgica escasa y concentrada en pocas instituciones.
Carencia de instrumentos financieros de riesgo para promover la innovacin.
Escasa experiencia en innovacin tecnolgica y proteccin de la propiedad

intelectual.
Baja transferencia de tecnologa.
42
4.4. Amenazas
Posibilidad de que empresas inversionistas continen la filosofa de plantas llave

en mano, sin insumos tecnolgicos locales.
Aumento de la dependencia energtica estatal, a consecuencia de la apertura del

mercado elctrico.
Dbiles encadenamientos productivos del sector.
Posibilidades de fuga de talento por el diferencial de salarios frente a EUA.
5. MARCO ESTRATGICO Y OBJETIVOS DEL REA DE

ESPECIALIZACIN
De acuerdo con el Programa Estatal de Energas Renovables y Sustentabilidad Energtica
que constituye el marco estratgico para la Agenda Sectorial de Innovacin el objetivo
general es:
Aprovechar las fuentes y el potencial de energa renovable de Baja California para
generar un consumo sostenible de energa, un ambiente limpio y desarrollo
tecnolgico.
Entonces, el objetivo de innovacin es contribuir a la transicin energtica de Baja California
mediante insumos de conocimiento que fortalezcan la competitividad de las empresas del
sector de las energas renovables y el uso sustentable de los recursos del Estado.
Los objetivos estratgicos para la agenda de innovacin son:
43
Establecer vnculos entre el sector acadmico y las empresas para coadyuvar en la

articulacin de una cadena de valor basada en el conocimiento.
Desarrollar innovacin en equipo, procesos y servicios que contribuyan a la reducir
la dependencia energtica del Estado.
Fortalecer la formacin y capacitacin de recursos humanos altamente calificados
para sustentar la transicin energtica competitiva.
Hacer aportes innovadores para viabilizar sistemas de generacin distribuida en el
Estado.
Contribuir a la formacin de un Sistema Estatal de Informacin Energtica.
6. NICHOS DE ESPECIALIZACIN
6.1. Energa Geotrmica
La Energa Geotrmica es la energa proveniente del ncleo de la Tierra en forma de calor;
sta fluye a travs de fisuras en rocas y se acerca a la superficie, donde su acumulacin
depende de las condiciones geolgicas del lugar.
En Mxico, el Centro Mexicano de innovacin en Energa Geotrmica (CEMIE-Geo) es un
proyecto nacional de largo alcance cuyo objetivo general es establecer una alianza
academia-industria que promueva:
El desarrollo y la innovacin en materia de geotermia.
La formacin de recursos humanos especializados.
El fortalecimiento de infraestructura y de laboratorios especializados que den
soporte a la investigacin y al desarrollo tecnolgico.
El CEMIE-Geo fue puesto en marcha en abril de 2014 con las siguientes metas concretas:
44
1. Establecer la infraestructura mnima necesaria, a nivel nacional, para el desarrollo

de proyectos especficos en el rea de geotermia.
2. Generar los Tablas de personal adecuados para la realizacin de proyectos
especficos en el rea de geotermia.
3. Generar bases de datos y mapas actualizados de gradiente geotrmico, flujo de calor
y provincias geotrmicas para la Repblica Mexicana.
4. Actualizar las estimaciones del potencial de generacin elctrica de los sistemas
geotrmicos mejorados en Mxico.
5. Desarrollar nuevas metodologas instrumentales y de procesamiento integral de
datos geofsicos, geolgicos y geoqumicos para la caracterizacin de zonas
geotrmicas, con vista a la explotacin comercial.
6. Disear material adecuado para difundir el conocimiento de la tecnologa
geotrmica entre grupos selectos, tales como cmaras industriales, grupos de
inversionistas, as como entre el pblico en general.
7. Establecer lazos empresariales con instituciones y compaas interesadas en
desarrollar nuevas tcnicas de perforacin.
6.2. Energa Elica

Se define como el aprovechamiento de la energa cintica del viento transformada en
energa mecnica o elctrica.
El gobierno federal, junto con el estatal inaugur a principios de esta dcada el parque
elico La Rumorosa I, que cuenta con una capacidad instalada de 10 MW para abastecer de
energa elctrica a los cinco municipios del Estado. De acuerdo con la Comisin Estatal de
Energa, existen dos importantes proyectos de energa elica en proceso de desarrollo que
en conjunto tendrn una capacidad instalada de ms de 200 MW, principalmente para el
45
mercado de exportacin y el resto para el autoabastecimiento del sector pblico e industrial

y que representan ms de 400 millones de dlares de inversin.
6.3. Energa Solar

La energa proveniente de la radiacin del sol se puede aprovechar de tres formas, de
acuerdo a la tecnologa utilizada:
Fotovoltaica: es la transformacin de la radiacin solar en electricidad a travs de

paneles, celdas, conductores o mdulos fotovoltaicos, elaborados principalmente
de silicio y formados por dispositivos semiconductores.
Solar de alta concentracin: paneles parablicos que concentran la radiacin solar
para transformarla en energa elctrica.
Trmica: es el aprovechamiento de la radiacin solar para la captacin y
almacenamiento de calor a travs de colectores termosolares.
Actualmente, existe un inters manifiesto en el pas por contribuir al aprovechamiento de

la energa solar. Prueba de ello es la reciente creacin (en 2013) del Centro Mexicano de
Innovacin en Energa Solar (CEMIE-Sol), auspiciado por el Fondo Sectorial SENER-CONACYT
bajo el liderazgo del Instituto de Energas Renovables de la UNAM. Por otro lado, existen en
Baja California diferentes iniciativas de investigacin y productivas orientadas a capitalizar
este potencial.
46
7. CARACTERIZACIN DE PROYECTOS PRIORITARIOS Y

PLAN DE PROYECTOS
7.1. Descripcin de proyectos prioritarios

A continuacin se presenta la descripcin de los proyectos y la ilustracin general del mapa
de ruta respectivo, por cada Nicho de Especializacin en Energas Renovables.
7.1.1.
Energa Geotrmica
Programa de desarrollo y transferencia de tecnologas para el aprovechamiento integral

de la capacidad de los campos geotrmicos de Baja California.
Objetivo:
Desarrollar y transferir tecnologas para generar electricidad y aprovechar el
calor de los yacimientos geotrmicos de Baja California para diversos usos productivos.
Justificacin:
De acuerdo con el PEER, la capacidad geotrmica actual instalada en
Cerro Prieto es de 720 megawatts (MW). De acuerdo a los estudios realizados en el pasado,
el campo geotrmico de Cerro Prieto tiene una reserva estimada de 1,200 MW, con reservas
comprobadas de 840 MW. Por eso se plantea la necesidad de avanzar racionalmente en el
aprovechamiento de esta capacidad, cuidando evitar la sobreexplotacin y utilizando
subproductos de la energa calorfica del yacimiento (por ejemplo en la climatizacin de
invernaderos y bombas de calor geotrmicas para acondicionamiento de espacios
habitacionales y comerciales en Mexicali). El proyecto debe contemplar mecanismos
efectivos de transferencia de tecnologa, aprovechando la existencia de un consorcio en el
que ya participan empresas privadas.
Descripcin:
Se trata de un programa que se integrara a la operacin del CEMIE-
Geo con la idea de avanzar en la concrecin de proyectos ya contemplados, pero dotndolos

47
de una fuerte orientacin a la constitucin de nuevos negocios para empresas participantes,

por lo que el componente de transferencia de tecnologa es esencial. La evaluacin de los
proyectos individuales se realizara de acuerdo con la prctica actual del CEMIE-Geo.
Factores crticos de xito:
El xito de este programa depende de los siguientes factores:
Participacin de la Comisin Federal de Electricidad por ser la empresa que opera el

principal campo geotrmico.
Que el CEMIE-Geo tenga el liderazgo y coordinacin del programa y que los
proyectos individuales se integren a la cartera actual.
Que se logre la participacin de empresas privadas para generar modelos de negocio
a partir de los resultados de los proyectos.
Que se inyecten recursos adicionales a los que tiene ya el CEMIE-Geo, recurriendo a
fuentes como el PEI, INADEM y FIT.
Que cada proyecto individual tenga definida una estrategia de transferencia de
tecnologa en el contexto de su plan de negocio.
Que se incorporen tecnologas y competencias bsicas y que se formalice un
conjunto de arreglos institucionales requeridos para que los proyectos sean viables,
de acuerdo con lo mostrado en el siguiente mapa de ruta.
48
Ilustracin 7. Mapa de ruta del proyecto
7.1.2.
Energa Elica
Red para el desarrollo de capacidades, instrumentos y sistemas para la interconexin de

generadores elicos al sistema de distribucin elctrica, en conformidad con las
resoluciones de la Comisin Reguladora de Energa.
Objetivo:
Establecer una red de colaboracin interinstitucional para el desarrollo de
capacidades, instrumentos y sistemas que faciliten la integracin de las plantas

eoloelctricas a la red de distribucin de Baja California, a efectos de contribuir el abasto
local y la exportacin de energa.
Justificacin:
De acuerdo con Alejandro Daz Bautista, un punto fundamental es
lograr la conexin de estas plantas elicas al sistema elctrico de Baja California y al sistema
49
interconectado nacional para la distribucin del fluido elctrico. Ms an: en el contexto

nacional mexicano, los principales puntos pendientes para lograr la exportacin de energa
a Estados Unidos son principalmente: Impulsar y acelerar el desarrollo de lneas de
transmisin e interconexiones que faciliten la exportacin de energa elica y de otras
fuentes renovables a los EE. UU., en particular la interconexin entre la red de la CFE y el
sistema de Baja California.
Descripcin:
Se trata de establecer una red colaborativa entre instituciones y empresas
de Baja California que poseen capacidades y experiencia en ingeniera elctrica, electrnica,

control y manufactura para proveer capacitacin, formacin especializada, asistencia
tcnica y soluciones tecnolgicas para lograr la interconexin ptima de las instalaciones
eoloelctricas del Estado a la red.
Liderazgo de la Red por parte del Centro de Investigacin y
Desarrollo de Tecnologa Digital CITEDI.

Definicin de un programa de trabajo para los diferentes integrantes de la Red, con
una fuerte orientacin a la generacin de soluciones tcnicas para asegurar la
calidad de energa de acuerdo con las normas.
Articular la Red con los trabajos del Centro Mexicano de Innovacin en Energa
Elica (CEMIE-Elico)
Contemplar la participacin de PYME interesadas en fabricar equipo electrnico y
de control para generar una cadena de suministro a las empresas.
Contar con la colaboracin de la Comisin Federal de Electricidad, LAPEM y la
Comisin Estatal de Energa
Participacin en la Red de las empresas privadas encargadas de instalar parques
elicos, las cuales deben definir sus necesidades y financiar proyectos especficos
Financiamiento de la Red y su programa inicial de trabajo por el Fondo Mixto Baja
California o del Fondo Sectorial SENER-CONACYT.
50
Financiamiento a proyectos concretos por el PEI.

Financiamiento para desarrollo de proveedores (PYME) por parte de INADEM.
Cooperacin con instituciones y empresas de California para incorporar criterios y
marco normativo del Operador del Sistema de california (CAISO).
Ofrecer a los desarrolladores potenciales de parques elicos de exportacin en
Mxico programas de capacitacin y difusin sobre opciones de transmisin,
mejorando el nivel actual de informacin sobre la situacin a ambos lados de la
frontera, los procesos regulatorios asociados y las posibles fuentes de
financiamiento, teniendo en cuenta que es poco probable que los desarrolladores
asuman el riesgo de construir parques elicos sin la garanta de que se podr
exportar dicha energa a los centros de consumo en California.
51
7.1.3.
Energa Solar
Desarrollo y transferencia de tecnologa para optimizar la fiabilidad, fabricacin,

aplicacin, instalacin y mantenimiento de sistemas fotovoltaicos.
Objetivo:
Desarrollar y evaluar nuevos materiales para celdas fotovoltaicas y
aplicaciones de esta fuente de energa como nuevos sistemas de refrigeracin solar y

bombas solares para riego.
Justificacin:
La energa solar fotovoltaica ha sido identificada como una tecnologa
de rpido crecimiento con un potencial de aplicacin alto. Por ser modular, puede ser usada
en muchas aplicaciones. Sin embargo, el mayor obstculo para su uso en gran escala es el
alto costo de inversin inicial y que los costos de generacin siguen siendo mucho mayores
52
que los asociados a fuentes convencionales. Como resultado, el uso de los generadores
fotovoltaicos est limitado a aplicaciones en las que el costo de introduccin de la red
elctrica convencional y del consumo de la electricidad es alto, o bien donde es necesario
un generador limpio, silencioso y confiable.
Por lo anterior, la factibilidad de la aplicacin ms amplia de la energa fotovoltaica depende
en buena medida de la innovacin en celdas de alta eficiencia que aumenten
sustantivamente la tasa de conversin. Se requiere un esfuerzo importante de investigacin
para trabajar con celdas solares de primera (silicio cristalino, policristalino), segunda
(materiales en capa delgada) y tercera generacin (Graetzel, nano estructuradas y
polimricas), su escalamiento a prototipos y hasta el diseo, fabricacin y pruebas a escala
industrial.
Descripcin:
Se trata de un proyecto de mediano y largo plazo que requiere la
programacin de actividades de investigacin en ciencia de materiales y nanotecnologa,

para lo cual se requiere un ambiente de colaboracin interinstitucional. El proyecto puede
ser liderado por la Universidad Autnoma de Baja California que cuenta con el Centro de
Estudios de Energas Renovables y su Instituto de Ingeniera. Es importante involucrar en el
proyecto a otros centros de investigacin como el Centro de Nanociencias y Nanotecnologa
de la UNAM y el CICESE, as como a empresas lderes en innovacin en este nicho de
especializacin.
Mediante este proyecto, Baja California puede integrarse al trabajo del Centro Mexicano de
Innovacin en Energa Solar (CEMIE-Sol). El proyecto puede ser financiado por el Fondo
Sectorial SENER-CONACYT, el Fondo Mixto Baja California y recursos del sector privado.
Liderazgo por parte del CEER de la UABC.
53
Alianza para investigacin con Kyocera, una empresa global lder que tiene su unidad
de produccin de paneles solares en Tijuana y que realiza en su casa matriz
investigacin y desarrollo en nuevos materiales.
Participacin de centros de investigacin y universidades en actividades concretas.
Consolidar mecanismos de cooperacin cientfica y tcnica con instituciones de
Estados Unidos.
Adopcin de un enfoque pragmtico para trabajar en la evaluacin de celdas
mediante pruebas y desarrollo de aplicaciones que puedan transferirse
expeditamente a empresas que operan en el Estado.
Integrarse al programa de actividades del CEMIE-Sol.
Gestionar financiamiento del Fondo Sectorial SENER-CONACYT, el Fondo Mixto y
otros fondos para el apoyo a la innovacin en empresas.
54
7.1.4.
Proyecto complementario transversal
Programa de desarrollo de proveedores de servicios de mantenimiento y proveedura

local.
Objetivo:
Desarrollar las capacidades en servicios de mantenimiento y de proveedura
local para la instalacin de sistemas de aprovechamiento de energas renovables en el

estado.
Justificacin:
Como complemento directo de las capacidades de aprovechamiento de
fuentes alternativas de energa, se identifica la necesidad de contar, desarrollar y consolidar

un icho comercial sobre sistemas de mantenimiento y proveedura local de insumos, que
satisfaga la demanda esperada de los sistemas que se establezcan o que se encuentra ya en
operacin.
Descripcin: Ya existen instalaciones de escala comercial en Baja California para el
aprovechamiento de las fuentes elica, solar y geotrmica. Estas instalaciones requieren
mantenimiento para que tengan una operacin eficiente y confiable. Actualmente no hay
empresas que ofrezcan servicios tcnicos especializados para dar mantenimiento
preventivo y correctivo y, por otro lado, ofrecer refacciones para los diversos componentes
de plantas. Ante esto, se propone un programa de desarrollo de proveedores locales de
servicio y refacciones que consiste en capacitar empresas y apoyarlas con talleres y
laboratorios especializados que apuntalen sus capacidades.
55
7.2. Matriz de proyectos

Tabla 8. Matriz de proyectos del rea Energas Renovables
Nicho
Geotrmica
Elica
Proyecto
Prioritario (P), complementario (C)
1. Programa de desarrollo y
transferencia de tecnologas para
el aprovechamiento integral de la
capacidad de los campos
geotrmicos de Baja California
2. Red para el desarrollo de

capacidades, instrumentos y
sistemas para la interconexin de
generadores elicos al sistema de
distribucin elctrica, de
conformidad con las resoluciones
de la Comisin Reguladora de
Energa
Objetivo
Fuentes probables de
financiamiento
Objetivo: Desarrollar y transferir tecnologas para generar

electricidad y aprovechar el calor de los yacimientos
geotrmicos de Baja California para diversos usos
productivos. Los elementos de innovacin son:
aprovechamiento de "subproductos" de la geotermia,
comercializacin de servicios y transferencia de tecnologa,
enfoque de aprovechamiento sustentable.
FOMIX, PEI, FINNOVA,

INNOVAPYME
SENER, INADEM, PROMXICO
Objetivo: Establecer una red de colaboracin

interinstitucional para el desarrollo de capacidades,
instrumentos y sistemas que faciliten la integracin de las
plantas eoloelctricas a la red de distribucin de Baja
California, a efectos de facilitar el abasto local y la
exportacin de energa. Los elementos de innovacin son:
impulso al desarrollo de lneas de transmisin e
interconexiones entre la red CFE y Baja California,
estrategia de trabajo como red de vinculacin, y soluciones
tcnicas para asegurar la calidad de la energa
(cumplimiento de normatividad).

INNOVAPYME
56
Nicho
Proyecto
Prioritario (P), complementario (C)
3. Desarrollo y transferencia de
tecnologa para optimizar la
fiabilidad, fabricacin, aplicacin,
instalacin y mantenimiento de
sistemas de aprovechamiento de
energa solar
Objetivo
Fuentes probables de
financiamiento
Objetivo: Desarrollar y evaluar nuevos materiales para

celdas fotovoltaicas y aplicaciones de esta fuente de
energa, como nuevos sistemas de refrigeracin solar y
bombas solares para riego. Los elementos de innovacin
son: desarrollo de materiales y nanotecnologa para
fabricar celdas de primera y tercera generacin, desarrollo
de
capacidades
tcnicas
para
diversificar
el
aprovechamiento de energa solar.

INNOVAPYME
Objetivo: Desarrollar las capacidades en servicios de

mantenimiento y de proveedura local para la instalacin de
sistemas de aprovechamiento de energas renovables en el
estado. El elemento de innovacin radica en el
establecimiento del nicho de proveedura y servicios de
mantenimiento para los sistemas de aprovechamiento de
energas renovables en el Estado, siendo el primer esfuerzo
de este tipo sentar la base para replicarlo en otros estados.

INNOVAPYME
Solar
4. Programa de desarrollo de
proveedores de servicios de
mantenimiento y proveedura
local. {Proyecto transversal a los
tres nichos}
57
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61
9. APNDICES
Apndice A. Listas de asistencia a los talleres sectoriales
62
63
64
65
66
Apndice B: Anlisis del impacto de las tecnologas para

generacin de energa con fuentes renovables: Resumen de
Artculo
Revisin de las soluciones al calentamiento global, la contaminacin ambiental y la
seguridad energtica.
Mark Z. Jacobson
Energy & Environmental Science
Este artculo revisa y clasifica las principales soluciones relacionadas con la energa ante el
calentamiento global, la contaminacin del aire y la seguridad energtica, teniendo en
cuenta otros impactos de las soluciones propuestas, tales como: el consumo de agua, el uso
del suelo, impacto en la vida silvestre, la disponibilidad de recursos, la contaminacin
trmica y qumica del agua, la proliferacin nuclear, y la desnutricin. Se consideran nueve
fuentes de energa elctrica y dos opciones de combustibles lquidos. Las fuentes de energa
elctrica-incluyen la energa solar fotovoltaica (PV), la energa solar concentrada (CSP),
elica, geotrmica, hidroelctrica, de las olas (undimotriz), de las mareas (mareomotriz), la
energa nuclear y el carbn con tecnologa de captura y almacenamiento de carbono (CCS).
Las opciones de combustibles lquidos incluyen etanol de maz (E85) y etanol celulsico
(E85). Para ubicar las fuentes elctricas y los combustibles lquidos en condiciones de
igualdad, examinamos sus capacidades comparativas para hacer frente a los problemas
mencionados, como fuentes de energa en vehculos de nueva tecnologa, que incluy los
vehculos de batera elctrica (BEVs), vehculos de pila de combustible de hidrgeno (HFCVs)
y vehculos con combustible E85. Se consideran doce combinaciones de vehculos por tipo
de fuente de energa. Tras la clasificacin y ponderacin de cada combinacin con respecto
a cada una de las 11 categoras de impacto, resultaron cuatro claras divisiones de rango, o
niveles. Nivel 1 (el ms alto del ranking) incluye vehculos BEVs elicos y HFCVs elicos.
El Nivel 2 incluye vehculos CSP-BEV, BEV geotrmicos, PV-BEV, BEVs-mareomotriz
y BEVs-undimotriz. El Nivel 3 incluye vehculos hidro-BEV, BEVs nucleares y CCS67
BEV. El Nivel 4 incluye los propulsados por combustibles de maz y celulsico-E85. Los
BEVs elicos ocuparon el primer lugar en siete de las 11 categoras, entre ellas las dos
ms importantes: reduccin de la mortalidad y reduccin del cambio climtico. Aunque
los vehculos HFCVs son mucho menos eficientes que los BEV, los vehculos HFCVs elicos
son todava muy limpios y se clasificaron en segundo lugar entre todas las combinaciones.
En el Nivel 2, las opciones proporcionan beneficios significativos y se recomiendan. Para el
Nivel 3, las opciones son menos deseables. Sin embargo, la energa hidroelctrica, que se
clasific por encima de carbn-CCS y de la energa nuclear, con respecto al clima y la salud,
es un equilibrador de carga excelente, por lo tanto, se recomienda. Las combinaciones en
el Nivel 4 (etanol celulsico-E85 y etanol de maz-E85) se clasificaron ms bajo en general y
con respecto al clima, la contaminacin del aire, el uso del suelo, los daos hacia la vida
silvestre, y residuos qumicos. La propulsin con etanol celulsico-E85 se clasific ms bajo
que el etanol de maz-E85; principalmente debido la informacin ms reciente sobre su
huella ecolgica potencialmente mayor, y por sus altas emisiones de contaminacin del
aire, que superan al etanol de maz-E85. Mientras el etanol celulsico-E85 puede causar la
mayor mortalidad humana en promedio, los vehculos BEVs nucleares se ubican en el
lmite superior del riesgo de mortalidad, debido a la expansin de la separacin de plutonio
y el enriquecimiento de uranio en las instalaciones de energa nuclear en todo el mundo.
Los vehculos BEVs elicos y CSP-BEVs causan la menor mortalidad. El rea de la huella
ecolgica de BEVs elicos es de 2-6 veces menor que la de cualquier otra opcin. Debido
a su menor huella ecolgica y baja contaminacin, los vehculos BEVs elicos producen la
menor prdida de vida silvestre. El mayor consumidor de agua es el etanol de maz-E85. Los
ms bajos son BEVs elicos, BEVs mareomotriz-, y los BEVs undimotriz. En teora,
EE.UU. podra reemplazar todos los vehculos 2007 en circulacin con BEVs impulsados por
turbinas elicas de 73000-144000 5 MW, que son menos de los 300,000 aviones producidos
durante la Segunda Guerra Mundial, reduciendo el CO2 de los Estados Unidos de 32.5 a
32.7% y casi eliminar las muertes 15,000 anuales relacionadas con la contaminacin del aire
hacia 2020. En suma, el uso del viento, CSP, geotrmica, mareomotriz, PV, undimotriz, y la
68
hidrulica para suministrar electricidad a los BEV y HFCVs y, por extensin, la electricidad
para los sectores residencial, industrial y comercial, resultar en el mayor beneficio entre
las opciones consideradas. La combinacin de estas tecnologas debera avanzar como una
solucin ante el calentamiento global, la contaminacin del aire y la seguridad energtica.
El uso de carbn-CCS y energa nuclear ofrecen menos beneficios, por lo tanto, representan
una prdida de inversin, y las opciones de biocombustibles proporcionan beneficios
inciertos y los mayores impactos negativos.
Artculo
en
lnea,
disponible
completo
en:
https://web.stanford.edu/group/efmh/jacobson/Articles/I/ReviewSolGW09.pdf
69

4.3 Agenda Del Área Energias Renovables1

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4.3 Agenda Del Área Energias Renovables1

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AGENDA DE INNOVACIN DE BAJA CALIFORNIA

4.3. REA DE ESPECIALIZACIN:

INTRODUCCIN A LAS REAS DE ESPECIALIZACIN SELECCIONADAS POR LA

1.1. Introduccin a criterios de priorizacin utilizados ............................................................ 6

CARACTERIZACIN DEL REA DE ESPECIALIZACIN EN EL ESTADO Y EN EL

2.1. Breve descripcin del rea de especializacin ..................................................................... 9

BREVE DESCRIPCIN DEL ECOSISTEMA DE INNOVACIN EN EL REA DE

3.1. Mapa de los agentes del ecosistema de innovacin ........................................................ 29

3.3. Detalle de empresas RENIECYT en el rea de especializacin ........................................ 34

ANLISIS FODA DEL REA DE ESPECIALIZACIN ......................................................... 41

4.1. Fortalezas ........................................................................................................................................ 41

MARCO ESTRATGICO Y OBJETIVOS DEL REA DE ESPECIALIZACIN ............... 43

NICHOS DE ESPECIALIZACIN ............................................................................................... 44

6.1. Energa Geotrmica ..................................................................................................................... 44

CARACTERIZACIN DE PROYECTOS PRIORITARIOS Y PLAN DE PROYECTOS ... 47

7.1. Descripcin de proyectos prioritarios.................................................................................. 47

Apndice A. Listas de asistencia a los talleres sectoriales ....................................................... 62

1. INTRODUCCIN A LAS REAS DE ESPECIALIZACIN

1.1. Introduccin a criterios de priorizacin utilizados

1.2. Aplicacin de criterios para la seleccin de reas de

1.3. reas de especializacin

Fuente: CamBioTec, A.C., 2014.

2. CARACTERIZACIN DEL REA DE ESPECIALIZACIN EN

2.1. Breve descripcin del rea de especializacin

Definicin de Energas Renovables

aprovechable por la humanidad, y que se regeneran naturalmente, por lo que se

Origen primario de la energa

Tabla 1. Las Energas Renovables

La geotermia se aprovecha tradicionalmente de varias maneras, y existen adems tecnologas en desarrollo,

Fuente: (ProMxico 2013).

Elica: es la energa del viento transformada en energa mecnica o elctrica.

Fotovoltaica: es la transformacin de la radiacin solar en electricidad a travs de

Solar de alta concentracin: paneles parablicos que concentran la radiacin solar

Trmica: es el aprovechamiento de la radiacin solar para la captacin y

Biomasa: es la energa que se obtiene de residuos animales y vegetales. Como energtico,

TWH producidos en 2010

TWH que se esperan producir en 2035

Fuente: Promxico, 2013.

Por su parte, de acuerdo con la Unidad de Inteligencia de Negocios de Promxico (2013),

aprovechamiento situara la participacin de las energas limpias en el 29% de la capacidad

Fuente: PER 2012-2026/ Secretara de Energa. ProMxico, 2013

2.2. Distribucin del rea de especializacin en Mxico

Fuente: CRE / CFE/ Medios electrnicos (ME). ProMxico2013.

Fuente: CRE / CFE/ ME. ProMxico, 2013.

Establecer, conducir y coordinar la poltica energtica del pas en materia de energa

suministrador de servicio bsico, comprar energa a travs de estos mecanismos

El 22 de junio de 2012, se public en el diario oficial la Ley de Energas Renovables para el

Price Waterhous Cooper (2014), Reforma energtica de Mxico, Mxico, D.F.

ordenado, propicio para el desarrollo de las actividades econmicas y sociales y la

Desarrollo de la industria energtica.

Adquisicin de energa a precios competitivos.

Fomento a la produccin de energas alternativas elica y solar.

Mantenimiento de subsidios para consumos de electricidad en el municipio de

Ajuste y modificacin de tarifas para suministro y ventas de energa elctrica en el

Mayor eficiencia energtica en los hogares.

Cadena de valor del sector

Fuente: ANES, 2009.

2.4. Principales tendencias de la innovacin en el rea de

de evaluacin y validacin en temas sobre desarrollo de materiales e

cual ya representa un factor competitivo con las pelculas convencionales de teluro de

El desarrollo de infraestructura se concibe desde la tecnologa a gran escala para aumentar

Tambin destaca el proyecto en proceso del Laboratorio de Investigacin Naval de EUA

Eficiencia de los sistemas

De acuerdo con Mark Jacobson (2009), en su estudio sobre comparacin de Energas