MUJER

INTRODUCCIN
Esencialmente, entre los documentos junto a la consulta intrapartidaria en que
se fundamenta la lnea poltica para el tema Mujer aprobada por la Asamblea
Plenaria del del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello, estn: La
Constitucin de la Repblica Dominicana, promulgada el 26 de enero del 2010,
la Estrategia Nacional de Desarrollo, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el
Plan Nacional de Igualdad y Equidad de Gnero 2007-2017 (PLANEG II), la
Conferencia Nacional de Equidad de Gnero del PLD, realizada en marzo del
2006. Tambin la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin en Contra la Mujer (CEDAW), la Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (BELEM DO
PARA) y las Conferencias de la Mujer de Naciones Unidas, fundamentalmente
la de Beijing.
Cinco ejes temticos conforman la lnea poltica para el tema Mujer en el
Partido de la Liberacin Dominicana. A saber: Participacin y Representacin
Poltica de las Mujeres, Formacin Poltica con Perspectiva de Gnero,
Fortalecimiento y Empoderamiento de la Secretara de la Mujer del PLD,
Creacin de un Frente de Masa y Relacin Partido-Gobierno desde la Visin de
Gnero.
II. FUNDAMENTOS TERICOS DEL TEMA MUJER EN EL PLD
Desde la fundacin del Partido de la Liberacin Dominicana, su mentor y
gua, el Profesor Juan Bosch, promovi la participacin igualitaria de
hombres y mujeres en el seno del Partido. Histricamente en nuestra
organizacin se ha considerado iguales a sus miembros sin importar su
sexo, por lo que las mujeres han tenido que realizar los mismos trabajos
partidarios que los hombres. Las compaeras participaron juntos a los
compaeros en la recoleccin de firmas, en los inicios del Partido, para
su legalizacin; en los esfuerzos concentrados; como cuadros de la
Secretara de Activistas y Mtodos; tambin los enlaces de Comits de
Trabajos Peledestas (CTP), Crculos de Estudios, Comits de Base
(CB), Comits Intermedios (CI), Comits Municipales u otros organismos
internos y frentes de masas; en la bsqueda de cotizantes, de
lectores\as de Vanguardia del Pueblo y la revista Poltica Teora y
Accin; en la venta de boletos y otras acciones de finanzas; en fin, las
peledestas, desde el origen del Partido hasta nuestros das, han estado
integradas activamente en todo el hacer y el quehacer de la vida del
PLD.
El compaero presidente Juan Bosch aprovechaba toda oportunidad
para valorar a las mujeres del Partido y visibilizar sus aportes para el
crecimiento y fortalecimiento partidario. En cada comisin que se
formara l siempre propona la representacin de las mujeres y en un
momento de la vida partidaria lleg a proponer a varias compaeras al

Comit Central. Tambin la primera diputada del PLD y las primeras

regidoras fueron propuestas por el Profesor Juan Bosch.
Aunque siempre se promovi la organizacin de las peledestas en
Comits de Amas de Casa y otros frentes de masa, es en la segunda
dcada del Partido cuando se crea un mecanismo institucional que
promueve la participacin poltica de las mujeres y las formas para su
crecimiento y empoderamiento, no solo al interior del Partido sino en
todas las esferas de la sociedad, de manera especial en los espacios de
poder poltico. Con la motivacin y respaldo del lder histrico, Profesor
Juan Bosch, en el 1995, el Partido de la Liberacin Dominicana, crea la
Secretara de la Mujer, rgano que trabaja permanentemente en la
formacin y organizacin de las mujeres al interior del Partido,
hacindose mayores esfuerzos en ese sentido en pocas de campaas
electorales.
Fruto de esos trabajos, se increment la participacin de las mujeres en el
PLD, llegando a constituir casi la mitad de la matrcula partidaria y el mayor
porcentaje de votantes a favor de las candidaturas peledestas en cada
proceso electoral. Es justo destacar que el voto mayoritario de las mujeres ha
sido decisivo en las cinco elecciones ganadas de manera consecutiva por el
Partido de la Liberacin Dominicana.
El Partido de la Liberacin Dominicana (PLD) desde sus inicios ha proclamado
su compromiso con el logro de una sociedad ms justa y equitativa para todos
los dominicanos y dominicanas, asumiendo el compromiso de promover y
garantizar el respeto a los derechos de la mujer, la igualdad de oportunidades
y la equidad de gnero, tal como se establece en sus Estatutos, Declaracin
de Principios, Lnea Poltica Nacional e Internacional.Los Estatutos vigentes en
el Art. 1 establecen que el Partido de la Liberacin Dominicana es una
organizacin poltica de naturaleza progresista cuyo objetivo es luchar por el
fortalecimiento de la democracia, la libertad, la justicia social, la modernidad,
el progreso, la equidad de gnero, la proteccin del medio ambiente, la
solidaridad, la paz y la defensa de identidad nacional.
III. POSICIONAMIENTO DE LAS MUJERES, DESDE UNA PERSPECTIVA DE
DERECHOS
La Repblica Dominicana, segn los datos del IX Censo de Poblacin y
Vivienda 2010, tiene una poblacin de 9 millones 445 mil 281 habitantes; de
los cuales 4,706,243(49.83%)
son mujeres y 4,739,038 (50.17%) son
hombres. Las mujeres representan casi la mitad de la poblacin y estn
presentes en todo el hacer y quehacer de la sociedad. Las dominicanas han
avanzado en trmino de su participacin activa en las reas econmicas,
polticas, sociales y culturales, siendo la educacin una de las de mayor
avance.
En la poblacin femenina de Repblica Dominicana se registra el mayor grado
de escolaridad con promedio de 8.7 aos de estudio, mientras que los hombres
tienen 8.1 aos de estudio. La tasa de analfabetismo en el 2011 era de10.0%

en los hombres y un 9.8% en las mujeres, segn el estudio Mujer Dominicana

en Cifras 2000-2012 (Ministerio de la Mujer 2012).
En la educacin superior, las mujeres constituyen el 64% de la matrcula
universitaria; los resultados de diferentes investigaciones, realizadas en los
ltimos veinte aos en el pas, muestran que la feminizacin de la educacin
superior ya era un hecho a mediado de la dcada del 1980. El Instituto de
Estudio de Poblacin y Desarrollo (IEPD) estudi la participacin femenina en
las cincos principales universidades en 1984 y revel que las mujeres fueron el
56.6% de las y los egresados de estas universidades.
Las mujeres predominan en las reas de comunicacin social, educacin
bsica, sicologa, mercadeo, contabilidad y administracin de empresas. En
carreras que eran consideradas exclusivas para hombres, como
las
ingenieras, las mujeres estn avanzando. Segn datos del Ministerio de
Educacin Superior Ciencias y Tecnologas (MESCYT), en el primer semestre
del 2009 en ingeniera de sistema se matricularon 90 mujeres por cada 100
hombres, en ingeniera industrial61 por cada 100 hombres y en ingeniera civil
43 por cada 100 hombres.
En la sociedad dominicana no hay una correspondencia entre el desarrollo de
las capacidades de las mujeres y el mejoramiento de sus condiciones de vida,
y en trmino de representacin poltica no se refleja en mayor espacio de
poder para ellas. Las mujeres siguen siendo las ms pobres entre los pobres y
siguen subrepresentadas en las direcciones partidarias y en los espacios de
poder de las instituciones del Estado.
En el Partido de la Liberacin Dominicana el actual Comit Central, elegido en
el marco de la celebracin del Sptimo Congreso Ordinario Dr. Rafael Kasse
Acta, del total de 409 integrantes hay 48 mujeres, un 11.7%, reducindose el
porcentaje de mujeres en relacin con el porcentaje de la matrcula femenina
del anterior CC, que era un 13% y por tanto disminuyendo la representacin
de las peledestas en ese alto organismo de direccin partidaria. Al trmino del
Congreso se aprob la ampliacin del Comit Poltico a 25 miembros y la
ratificacin de los 22 integrantes existentes. De las tres personas elegidas hay
una mujer. Pasamos entonces de dos miembros del CP a tener tres
compaeras, lo que significa que del 9% de mujeres en el Comit Poltico del
PLD pasamos a tener un 12%. Con la integracin, luego de ser electa en el
2012, de la Vicepresidenta de la Repblica, compaera Margarita Cedeo de
Fernndez, aument a cuatro para un 14.8% de mujeres en el Comit Poltico
del PLD.
Las mujeres tambin son minoras en los cargos de eleccin popular,
independientemente de posicionarse como la mayora de la poblacin votante.
El padrn electoral de las elecciones congresuales y municipales del 16 de
mayo del 2010 contiene una poblacin votante de 6 millones 116 mil 397
dominicanos/as, de los cuales 3 millones 092 mil 201 son mujeres (el 50.6%).
En los comicios, como diputadas resultaron electas 36 de los\as 178
diputados\as electos\as. De los cinco diputados\as nacionales electos\as hay
una mujer. Lo que significa que de 183 integrantes de la Cmara de

Diputados\as, 37 son mujeres (20.2%). Como diputadas al PARLACEN de 20

electos/as, 8 son mujeres para un (40%). Y como suplentes al PARLACEN
de 20 personas electas, 4 son mujeres para un porcentaje de (20%). De los/as
32 senadores\as 4 son mujeres, para 12.5%.
Como alcaldesas (trmino incluido en el nuevo texto constitucional) de 155
integrantes fueron electas 12 mujeres (7.74%), y como vicealcaldesas, de 155
integrantes resultaron electas
143
mujeres (91.61%). Como
regidoras/consejales, de 1,149 elegibles 406 son mujeres para un (35.34%
%).Como directoras de Distrito Municipales de 229 electos/as 11 son mujeres
(4.80%), y de 229 vicedirector/as, 217 son mujeres. Como vocales, de 715
personas, 188 son mujeres para un (26.29%). Como se observa, siguen
predominando los hombres en los cargos de mayor jerarqua. Una vez ms se
evidencia que a mayor jerarqua del puesto, menores son las posibilidades de
las mujeres para acceder al mismo.
La brecha de gnero en trminos de representacin poltica ha permanecido, a
pesar de los avances que se han producido, sobre todo en las ltimas dcadas,
en materia de derechos, que amparan a la mujer. Adems de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, protegen a las mujeres la Convencin sobre
los Derechos Polticos de la Mujer, aprobada por las Naciones Unidas, el 20 de
diciembre de 1952; la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin en Contra de la Mujer (CEDAW), aprobada por las Naciones
Unidas en 1979; la Conferencia Mundial de los Derechos Humanos, realizada
en Viena en 1993; la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo,
celebrada en el Cairo en el 1994, y la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Belem do Par),
aprobada por la Organizacin de Estados Americanos en el 1994.
As mismo en trminos de sus derechos las mujeres son favorecidas por las
Conferencias sobre la Mujer de la Organizacin de la Naciones Unidas,
incluyendo la Cuarta, celebrada en el 1995 en Beijing-China, en la que plante
la potenciacin del papel de la mujer, su plena participacin en condiciones de
igualdad en todas las esferas de la sociedad, incluidos la participacin en los
procesos de adopcin de decisiones y el acceso al poder, para el logro de la
igualdad en el desarrollo y la paz. Tambin por tratados y declaraciones como
la Declaracin sobre la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer,
adoptada por la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas,
el 7 de noviembre del 1967.
El Estado dominicano es compromisario de esas convenciones, conferencias,
tratados y declaraciones internacionales. As mismo con los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), que tambin favorecen los derechos de las
mujeres. Estos incluyen 8 objetivos transversalizados por la perspectiva de
gnero y tiene de manera especfica el objetivo 3 sobre la igualdad y la
autonoma de las mujeres.
Adems protege a las mujeres en la Repblica Dominicana, la Constitucin
promulgada el 26 de enero del 2010, la que presenta el texto ms inclusivo de
los derechos y los intereses de las mujeres, en forma explcita e implcita, de

toda la historia. Se destacan como avances en el nuevo texto constitucional el

principio de igualdad entre hombres y mujeres, la condena a todas las formas
de discriminacin (Art.39 de la Constitucin); la responsabilidad del Estado de
promover y garantizar la participacin equilibrada de mujeres y hombres en las
candidaturas a los cargos de eleccin popular para las instancias de direccin y
decisin en el mbito pblico, en la administracin de justicia y en los
organismos de control del Estado (Acpite 5, Artculo 39); el derecho de las
mujeres a una vida libre de violencia (Acpite 2 del Artculo 42); el
reconocimiento del valor productivo del trabajo domstico, el reconocimiento de
la unin de hecho, la igualdad salarial por igual trabajo, la iniciativa legislativa
popular y el lenguaje de gnero en todo el texto constitucional.
Las dominicanas tambin estn protegidas por la Ley 1-12, Estrategia
Nacional de Desarrollo (EDN), instrumento de planificacin permeado por la
perspectiva de gnero en el que la construccin de una cultura de igualdad y
equidad est definida como uno de los objetivos de alta prioridad estratgica
para lograr las metas de desarrollo humano al 2030. La estructura de la END
se articula en torno a cuatro ejes estratgicos y cuatro ejes transversales.
Equidad de gnero es el primer eje transversal, cuyo objetivo est referido a la
construccin de una sociedad con igualdad y equidad entre hombres y
mujeres.
Adems protegen a las dominicanas un conjunto de leyes nacionales, entre las
que se incluyen: Ley 12-2000, que modifica la 275-97 y pasa de 25% a 33% la
cuota de las mujeres en los cargos congresuales y municipales; Ley 13-200,
que modifica la Ley Orgnica Municipal, estableciendo el 50% de las mujeres
como sndicas o vicesndicas; Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los
Municipios, que contiene aspectos importantes para el avance en la igualdad y
la equidad de gnero, en la gestin de los gobiernos locales; Ley 24-97 que
sanciona la violencia intrafamiliar y la violencia en contra de las mujeres. Esta
Ley modifica el Cdigo Penal, en lo concerniente a la discriminacin contra la
mujer.
Es un compromiso del Estado dominicano, el Plan Nacional de Igualdad y
Equidad de Gnero 2007-2017 (PLANEG II), que involucra a toda la sociedad.
El PLANEG II se fundamenta en cuatro lneas estratgicas, entre las que se
encuentran la igualdad entre los gneros desde el enfoque de los derechos
humanos; la transversalidad de gnero y la focalizacin e intervenciones de
impacto a favor de las mujeres.
El PLANEG II prioriza siete grandes temas nacionales a travs de los cuales se
abordan los principales problemas que afectan a las mujeres en la sociedad
dominicana. Estos temas son los siguientes: a) Promover una cultura de
igualdad y equidad de gnero; b) Garantizar todos los derechos de las mujeres
y el pleno ejercicio de su ciudadana; c) Fortalecer el empoderamiento
econmico e impulsar la superacin de la pobreza de las mujeres; d) Promover
el liderazgo, la participacin y la representacin poltica de las mujeres; e)
Acceso y control de las mujeres a bienes y servicios de calidad; f) Erradicar
cualquier forma de violencia en contra de las mujeres, en todo su ciclo de vida;

g) Promover la plena participacin de las mujeres, en la sociedad de la

informacin y el conocimiento.
Adems de los instrumentos internacionales y nacionales que consignan los
derechos de las mujeres, las peledestas estn avaladas por la Conferencia
Nacional sobre Equidad de Gnero, realizada el 4 de marzo de 2006, en
cumplimiento al mandato del VII Congreso Ordinario Dr. Rafael Kasse Acta del
Partido de la Liberacin Dominicana,
la que arroj un conjunto de
resoluciones, casi todas an sin aplicar, entre las que se incluye:Ratificar el
compromiso histrico del PLD con las posiciones patriticas, con la conducta
tica del ejercicio de la poltica, la vocacin de servicio al pas, la lucha contra
las desigualdades sociales, contra todas las formas de desigualdad social, de
sexo o poltica, y con una sociedad autnticamente democrtica, justa,
equitativa, desarrollada y moderna.
Tambin, instituir estatutariamente la representacin poltica de las mujeres en
todos los organismos de direccin, rganos y comisiones del PLD, en un
porcentaje igual al establecido en las leyes nacionales y el cumplimiento
riguroso de las Leyes 12-2000 y 13-2000, sobre la representacin de la mujer a
nivel congresual y municipal; celebrar cada cinco aos una Conferencia
Nacional sobre Equidad de Gnero; Institucionalizar la entrega anual de la
Medalla al Mrito a la Mujer Profesor Juan Bosch (en el Centenario del
Natalicio del Profesor Juan Bosh la Secretara de la Mujer del PLD inici la
ejecucin de esta resolucin); incluir en los programas educativos del Partido el
estudio y reflexin sobre la perspectiva de la igualdad y equidad de gnero;
fortalecer y empoderar a la Secretara de la Mujer del PLD y crearon Frente de
Masas de cobertura nacional con las militantes y simpatizantes del Partido,
bajo la tutela de la Secretara de la Mujer.

IV. PROPSITOS
4.1. Propsito General
Lograr la igualdad y equidad de gnero al interior del Partido de la Liberacin
Dominicana, acorde con las conferencias, convenciones y tratados
internacionales, la Constitucin y las leyes nacionales vigentes; que impacte
positivamente en toda la sociedad y fortalezca al Partido hacindolo ms
democrtico y moderno.
4.2. Propsitos Especficos:
Fortalecer en el Partido los espacios de participacin adecuados a las
mujeres, para que junto a los hombres contribuyan a la creacin de las
bases de una sociedad ms justa, igualitaria y equitativa.

 Promover la participacin proactiva de las mujeres en todos los espacios

de la vida econmica, poltica, social y cultural, a travs de su
integracin, militancia y representacin poltica partidaria.
Lograr la representacin igualitaria de las mujeres en todos los
organismos de direccin del PLD.
Garantizar que los programas generales de formacin poltica del PLD
incluyan programas especficos para la formacin poltica de las
mujeres.
Lograr que los contenidos de los programas de formacin poltica estn
transversalizados con el enfoque de gnero.
Impulsar un plan anual de capacitacin, para la formacin, capacitacin
y fortalecimiento de la participacin poltica de las mujeres y su
liderazgo.
Avanzar en el proceso defortalecimiento y empoderamiento de la
Secretara de la Mujer del PLD.
Promover la organizacin de un Frente de Masas de cobertura nacional
con las militantes y simpatizantes del partido, bajo la tutela de la
Secretara de la Mujer.
V. CONTENIDOS DE LA LNEA POLTICA DE MUJER EN EL PLD
Los cargos directivos en el Partido constituyen la puerta de entrada para el
acceso a los cargos electivos a nivel congresional y municipal, y a los cargos
de direccin dentro del Gobierno. En la medida en que integremos a ms
mujeres a los puestos de direccin partidaria, ms mujeres tendrn la
oportunidad de acceder a los puestos de poder poltico, electivos y no
electivos, en los diferentes escenarios del quehacer poltico. Por tanto la
Asamblea Plenaria del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello
acogi la siguiente lnea poltica para el tema de la mujer en el PLD y la
sociedad dominicana:
Dar carcter estatutario a la cuota mnima del 33% de
representacin de las mujeres en todos los organismos de
direccin del Partido, en los rganos y comisiones de trabajo;
comprometindose con seguir avanzando hasta lograr una
representacin poltica de hombres y mujeres en igualdad de
condiciones en una proporcin que en ningn caso supere el 60% o
est por debajo del 40% para ninguno de los dos sexos; 1
1

El Tribunal Superior Electoral mediante Sentencia TSE-010-2014, de fecha 28 de febrero de 2014

decidi que la aplicacin del Reglamento para la Eleccin de los Miembros al Comit Central en lo relativo
a la cuota de la mujer es violatorio a los artculos 2, 6, 8, 22, numeral 1; 39 numerales 1, 2, 4, y 5; 40,
numeral 15, y 216, numeral 2 de la Constitucin de Repblica.

 Respetar fielmente la aplicacin de las Leyes de Cuotas Mnimas de

Representacin de las Mujeres para los cargos de eleccin popular
contempladas en las leyes nacionales, y promover que de candidaturas
formales las mujeres pasen a ocupar puestos reales.
Escoger entre las mujeres a las ms votadas, hasta completar la
cantidad establecida, en correspondencia a la ley, respecto de los
puestos congresuales, municipales, y para puestos de los organismos
de direccin partidaria; y con ello garantizar la aplicacin de la cuota
mnima de representacin poltica de las mujeres.
Garantizar el acceso equitativo a hombres y mujeres al financiamiento,
propaganda y publicidad, especialmente en las campaas electorales.
Segregar por sexo el padrn del Partido, a los fines de visibilizar
objetivamente la matrcula femenina del Partido y poder garantizar la
equidad en las circunstancias requeridas.
VI. FORMACIN POLTICA CON PERSPECTIVA DE GNERO
El enfoque de gnero en la formacin poltica es parte sustancial de los planes
del Partido de la Liberacin Dominicana, dirigidos a promover el incremento de
la participacin y representacin poltica de las mujeres. En tal sentido se
expresan los siguientes mandatos del VIII Congreso Ordinario de nuestra
organizacin:
Desarrollar un programa de formacin poltica con la perspectiva
de igualdad y equidad de gnero, con el propsito de ir introduciendo
cambios en las actitudes y convicciones para superar la cultura
machista presente en nuestra matrcula, y en la sociedad dominicana en
sentido general;
Garantizar que mediante los programas de formacin del PLD se
promueva la eliminacin de los obstculos y barreras de exclusin que
enfrentan las compaeras.
Incluir en la formacin poltica programas especficos para la
formacin de mujeres en areas de la Ciencias Polticas; esto insertado
en un plan anual de formacin y capacitacin para el fortalecimiento
de la participacin poltica y liderazgo de las mujeres.
VII. FORTALECIMIENTO Y EMPODERAMIENTO DE LA SECRETARA DE
LA MUJER DEL PLD
La Secretara de la Mujer del PLD constituye el rgano rector del Partido para
formular, impulsar y dirigir las acciones orientadas a lograr la participacin y
representacin poltica de las peledestas, por lo que en la Plenaria General
del VIII Congreso Ordianrio Norge Botello se aprob lo siguiente:

 Emplear todos los mecanismos y tomar las medidas de lugar para lograr
el fortalecimiento y empoderamiento de la Secretara de la Mujer, que
adems de su titular y un mayor nmero de subsecretarias (una por
provincia y por
seccional), tendr coordinadoras regionales,
provinciales, municipales, de distritos municipales, de circunscripciones
electorales, de Seccionales, de Bloques de Comits Intermedios, de
Comits Intermedios y Comits de Base;
La Secretara de la Mujer es miembro de pleno derecho de los
diferentes organismos y rganos del Partido.
Las Subsecretarias de la Mujer son miembros de pleno derecho de la
direccin provincial, municipal, seccional o de circunscripcin en sus
respectivas jurisdicciones.
Las Subsecretarias de la Mujer son el enlace para orientar las polticas
de gnero en todo el pas y acompaan toda la poltica de formacin y
capacitacin relacionada con igualdad y equidad de gnero.
Una Subsecretaria coordinar el Comit Regional de la Secretara que
estar compuesto por las coordinadoras de cada una de las provincias
que integran la Regin. En cada provincia habr un Comit Provincial
formado por las coordinadoras municipales. En los municipios, distritos
municipales, Circunscripciones Electorales y Seccionales funcionar un
comit cuyas integrantes sern las coordinadoras de los Comits
Intermedios. En cada Comit Intermedio debe funcionar un comit
conformado por las coordinadoras de cada Comit de Base.
VIII. FRENTE DE MASA
Organizar a las mujeres simpatizantes del PLD, ms all de los procesos
electorales, a los fines de convertir su creciente simpata hacia el Partido en
votos que permanezcan; y contribuir al incremento de la participacin y
representacin poltica de las dominicanas y el fortalecimiento de su
liderazgo. De ah que el VIII Congreso Ordinario del PLD aprobara el siguiente
lineamiento:
Crear un Frente de Masas de cobertura nacional con las militantes y
simpatizantes del Partido que estar bajo la tutela de la Secretara de la
Mujer y con la denominacin de Confederacin Nacional de Mujeres
Peledestas.
IX. RELACIN PARTIDO-GOBIERNO DESDE LA VISIN DE GNERO.
Significativos avances han tenido las dominicanas, expresados en el acceso
a la educacin, tecnologas y ciencias; en su participacin en las areas
econmicas, polticas y sociales, as como en el marco jurdico y legal del
pas, fruto de la voluntad poltica del Partido de la Liberacin Dominicana, para
transformar la situacin de desigualdades e inequidades en las que han vivido
las mujeres.

Desde la conduccin del Estado, el PLD ha impulsado polticas pblicas en

materia de derechos econmicos y sociales a favor de las mujeres. A travs de
las diferentes agencias del gobierno, principalmente del Ministerio de la
Mujer, ha buscado alternativas para que las mujeres de escasos recursos,
madres solteras, adolescentes y jefas de hogar puedan desarrollar habilidades
que les permitan su insercin al trabajo productivo y as generar ingresos para
mejorar sus condiciones de vida y de su familia.
Ha promovido polticas pblicas en materia de salud, de derechos sexuales y
de derechos reproductivos de las mujeres; polticas de prevencin y sancin a
la violencia de gnero e intrafamiliar y los cambios jurdicos que amparan a la
mujer. A pesar de todos estos aportes, an persiste la deuda histrica de la
sociedad para con las dominicanas, por lo que a la lnea poltica del tema Mujer
se incorporan los siguientes mandatos:
Respetar y promover el cumplimiento de la Constitucin de la
Repblica, la Estrategia Nacional de Desarrollo y dems leyes
nacionales que amparan a
las mujeres; as como tambin las
convenciones, conferencias, declaraciones y tratados internacionales
relativos a los derechos de las mujeres.
Fomentar la igualdad y equidad de gnero en la sociedad dominicana
desde las polticas pblicas formuladas y ejecutadas por los gobiernos
del Partido de la Liberacin Dominicana; as como promover la
transversalidad del enfoque de gnero en la gestin pblica y la
representacin paritaria en los puestos de toma de decisin de las
instituciones del gobierno.
X. ESTRATEGIAS PARA PONER EN EJECUCIN EL CONTENIDO DE
ESTE DOCUMENTO
Para que sea viable la ejecucin de esta lnea poltica programtica, el VIII
Congreso Ordinario Comandante Norge Botello, compromete a las y los
peledestas a fortalecer la democracia en el PLD y desarrollar el liderazgo
poltico de las compaeras y los compaeros en igualdad de condiciones y
derechos. Institucionalizar, adems, medidas estatutarias y lneas de trabajo
que tengan
como norte el desarrollo de capacidades polticas en una
perspectiva de justicia social y de gnero para forjar a mujeres y hombres
comprometidos en la construccin del Estado Social y Democrtico de Derecho
a que aspira el Partido de la Liberacin Dominicana. En tal sentido en el Pleno
de Dirigentes del PLD se aprobaron los siguientes planteamientos:
1. Incorporar la perspectiva de igualdad y equidad de gnero en los
Estatutos, la Declaracin de Principios, la Lnea Programtica, la Lnea
Organizativa, la Poltica Electoral, la Formacin Poltica, los Mecanismos
de Direccin del Partido y los puestos de representacin poltica.
2. Incorporar en los Estatutos del Partido las lneas polticas del trabajo
partidario de y para con las mujeres, para los prximo cinco aos.

3. Establecer, en los Estatutos del Partido, una lnea poltica de

organizacin de masas, que avale la creacin del Frente Nacional de
Mujeres Peledestas.
4. Definir y ejecutar una lnea de trabajo para el fortalecimiento de las
estructuras partidarias que implique la ejecucin de un plan y una
estrategia de trabajo que comprometa a todos los organismos partidarios
desde el Comit Poltico, Comit Central, Direcciones Provinciales,
Municipales, Distritos Municipales, de Circunscripciones y de
Seccionales hasta las estructuras de Base.
Fortalecer la institucionalidad de la Secretara de la Mujer del PLD, como el
rgano rector del Partido para formular, impulsar y dirigir las acciones
orientadas a lograr la participacin y representacin poltica de las peledestas.
Establecer en los Estatutos la estructura y la cantidad de integrantes de las
Secretaras del Partido, en funcin de las exigencias del ejercicio de sus
funciones a nivel nacional, local y del exterior, que les permitan un trabajo
poltico continuo con las mujeres, las y los jvenes, as como con otros
segmentos de la poblacin, para garantizar la incidencia del Partido en el seno
del pueblo.
5. Establecer en los Estatutos la cuota mnima de representacin de las
mujeres en los puestos de direccin del Partido y en los cargos de
eleccin popular, partiendo de un piso igual al 33% (establecida por ley)
y teniendo como meta la representacin de hombres y mujeres en
igualdad de condiciones en una proporcin que en ningn caso supere
el 60% o est por debajo del 40% para ninguno de los dos sexos.
6. Adoptar el enfoque de igualdad y equidad de gnero como un eje
transversal en las lneas polticas y programas de formacin poltica,
dirigidas a fortalecer el liderazgo poltico de las y los dirigentes,
miembros del Partido.
7. Definir y ejecutar lneas polticas, estratgicas y mecanismos formales
para desarrollar las relaciones Partido-Gobierno en un ambiente
propositivo que contribuya al fortalecimiento del Partido y a lograr una
sociedad ms inclusiva, igualitaria, justa y solidaria.
8. Promover una agenda legislativa que garantice que los avances, en
trminos de derechos y la garanta de los mismos, que instituye la
Constitucin de la Repblica, incidan en el desmonte de las condiciones
de desigualdad y pobreza que afecta al pueblo dominicano y en
especial a las mujeres, las y los jvenes, nios y nias, personas con
discapacidades y poblacin envejeciente.
A los fines de la ejecucin, seguimiento y monitoreo de la lnea poltica
del tema Mujer, quedan establecidos los siguientes mecanismos y
procedimientos:

1. Disear un Plan Estratgico para el Desarrollo de un Liderazgo Poltico

con Perspectiva de Igualdad y derechos en el Partido de la Liberacin
Dominicana, que defina objetivos, metas y resultados a lograr, por la
Secretara de la Mujer del PLD y los organismos territoriales en el Tema
Mujer, en los prximos cinco aos; con las orientaciones de lugar para la
derivacin de los Planes Operativos Anuales.
2. Garantizar la formulacin y ejecucin de los Planes Operativos Anuales,
con su costeo anual.
3. Garantizar el compromiso de las y los dirigentes de la estructura
partidaria, desde el Comit Poltico, Comit Central, y hasta los
organismos de
base, con la difusin, socializacin, ejecucin y
resultados de impacto, de estos planes.
4. Retomar la designacin de los enlaces polticos y tcnicos que articulen
al Comit Poltico y al Comit Central con los dems organismos y
rganos; as como con la base del Partido, coordinando, promoviendo y
facilitando el uso de las tecnologas de la informacin, para potenciar el
uso del tiempo y la eficacia en el trabajo poltico.
5. Disear y aplicar un sistema presencial y virtual, con programaciones
trimestrales, para dar seguimiento y monitoreo a la ejecucin de los
planes de trabajo en todo el territorio nacional y en las seccionales, a
travs de la definicin de indicadores de resultados y de indicadores de
impacto.