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CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CHILE (30 de octubre de 1822)

TTULO IV. Congreso.


Por 1 vez se establece un Congreso bicameral compuesto de Senado y
Cmara de Diputados.
1. Senado:
1. los miembros de la Corte de Representantes elegidos por la Cmara
2. los ex - directores supremos
3. los Ministros de Estado
4. los obispos
5. Un ministro del Tribunal Supremo nombrado por este.
6. 3 jefes de Ejrcito nombrados por el Ejecutivo
7. Delegado Directorial de Santiago
8. 1 doctor de cada Universidad nombrado por su claustro.
9. 2 comerciantes y 2 hacendados nombrados por los Diputados
2. Cmara de Diputados:
Se compone de diputados elegidos en relacin de uno cada 15000 habitantes y
fraccin de ms de 7000, elegidos en forma indirecta,( hay diputados titulares
y suplentes).
Diputados y Senadores se eligen cada 2 aos.
Existe adems un rgano denominado Corte de Representantes, constituido
por 7 individuos elegidos por la Cmara ms los ex - directores supremos.
Actan en receso del Congreso y velan por la observancia de la Constitucin.
TTULO V. Poder Ejecutivo.
Radica en el director Supremo. Dura 6 aos con reeleccin por 4 ms. Es
elegido por el Congreso por los 2/3 de sus miembros. Est dotado de amplias
facultades.
Estaba asesorado por 3 ministros de Estado designados por l: Gobierno y
RREE, Hacienda, Guerra y Marina.
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CHILE (29 DE DICIEMBRE DE
1823)
Poder Ejecutivo.
Director Supremo elegido popularmente, dura 4 aos y puede ser reelecto por
los 2/3 de los sufragios.

Para ser Director Supremo se requiere ser ciudadano por nacimiento o carta,
con 12 aos de ciudadana; y ser benemrito en grado heroico. Con 5 aos de
residencia y 12 para el naturalizado, deba tener 30 aos.
Esta asesorado por 3 Ministros de Estado y un Consejo de Estado. Al Consejo
de Estado le corresponde la funcin de rgano consultor y emite sus opiniones
a travs de los dictmenes.
TTULOS IV al IX. Poder Legislativo.
Sigue siendo bicameral, con un senado Conservador y Legislador y una Cmara
Nacional.
1. Senado: compuesto de 9 senadores, elegidos por votacin popular por 6
aos con reeleccin indefinida.
Velan por la moralidad nacional, para ello llevaran un registro pblico y
propondran a los ciudadanos como benemritos a la Cmara Nacional.
El Senado nombrara al senador censor y sancionan las leyes.
2. Cmara Nacional: se forma de Consultores Nacionales, duran 8 aos y se
renuevan por 1/8 cada ao. Hay entre 50 y 200.
La Cmara aprueba las propuestas de benemritos que hace el senado y define
los conflictos entre el Director y el Senado. Son elegidos por votacin popular.
El poder legislativo es quien crea la ley.

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE CHILE (8 de agosto de


1828)
ORGANO EJECUTIVO.
Radica en un Presidente y Vicepresidente electos en forma indirecta por medio
de electores, duran 5 aos sin reeleccin.Sus atribuciones eran severamente
limitadas.
Art. 72 y siguientes: era electo por mayora absoluta, si no la haba el Congreso
elegira al presidente entre las mayoras RESPECTIVAS y al Vicepresidente de
entre las mayoras INMEDIATAS.
RGANO LEGISLATIVO
Al parecer ste era el rgano central del presente texto constitucional. Se
consagran algunos privilegios parlamentarios como la inviolabilidad por la
opiniones manifestadas en ejercicio de sus funciones, la necesidad de un
antejuicio denominado desafuero.
rgano Bicameral: 1. Senado:

2 Senadores por cada Asamblea Provincial. Duran 4 aos con reeleccin.


2. Cmara de Diputados: elegida directamente en torno a la poblacin. 1
diputado por cada 15000 habitantes y fraccin superior a 7000. Duran 2 aos
con reeleccin.
En receso del Congreso existe la Comisin Permanente. 1 Senador por cada
Provincia. Respecto de sus funciones la principal en la legislatura, pero tambin
tiene funciones de control y fiscalizacin respecto del Poder Ejecutivo.

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA CHILENA 25 de mayo de 1833.


CAPTULO VI. Congreso Nacional El artculo 13 de la Constitucin seala que el
poder legislativo recae en el Congreso Nacional. Sin perjuicio de esta
declaracin expresa, y tal como se ver al abordar al Presidente de la
Repblica, debe hacerse presente que ste ltimo tiene la calidad de
colegislador en cuanto tiene la facultad de presentar proyectos de ley a travs
del mensaje presidencial, por lo que el poder legislativo no se encuentra
radicado exclusivamente en el Congreso Nacional. Volviendo a la configuracin
normativa del Congreso en este texto, siguiendo la lnea iniciada por la
Constitucin Poltica del Estado de 1822, se consagra un rgano bicameral
compuesto por: - Una Cmara de Diputados que tiene una integracin
proporcional a la poblacin, un diputado cada 20.000 habitantes y fraccin
superior a 10.000. Su mandato es de tres aos. Entre sus funciones exclusivas
(adems de legislar) se encontraban: 1 Calificar las elecciones de sus
miembros. 2 Acusar ante el Senado, cuando hallare por conveniente hacer
efectiva la responsabilidad de los Ministros del Despacho y de los Consejeros
de Estado por la comisin de los crmenes que el propio texto seala; de los
generales de Ejrcito o Armada por haber comprometido gravemente la
seguridad y el honor de la Nacin; de los miembros de la Comisin
Conservadora, por grave omisin en el cumplimiento del deber que le impone
la parte segunda del artculo 58 (letra b de las funciones de la comisin en el
apunte); de los Intendentes de las provincias por los crmenes de traicin,
sedicin, infraccin de la Constitucin, malversacin de los fondos pblicos y
concusin; de los magistrados de los tribunales superiores de justicia por
notable abandono de sus deberes. - Un Senado con un nmero fijo de 20
senadores elegidos indirectamente por los Diputados, en razn de un Senador
por cada tres Diputados y seala que la forma de eleccin se determinara
mediante una ley de elecciones, la que fue dictada el 2 de diciembre de 1833.
Su mandato es de 9 aos. Entre sus funciones exclusivas (adems de legislar)
se encontraban: 1 Calificar las elecciones de sus miembros. 2 Juzgar a los
funcionarios que acusare la Cmara de Diputados. 3 Aprobar las personas que
el Presidente de la Repblica presentare para los arzobispados y obispados. 4
Prestar o negar su consentimiento a los actos del Gobierno en los casos en que
la Constitucin lo requiere. El qurum para sesionar es, en ambas cmaras, de

la mayora absoluta de los miembros. Existen dos periodos legislativos, un


periodo de legislatura ordinaria, que va del primero de junio al primero de
septiembre de cada ao; y un periodo de legislatura extraordinaria que poda
ser convocado por el Presidente de la Repblica con acuerdo del Consejo de
Estado. Durante este periodo slo conocer de las materias incluidas en la
convocatoria. Como gran instrumento tena en su poder las denominadas Leyes
Peridicas del Art.37 nmeros 1, 2, 3 y 8: - 1 imponer contribuciones de
cualquiera naturaleza, supresin o reparticin. - 2 fijar anualmente los gastos
de la administracin pblica (ley de presupuesto). - 3 fijar las fuerzas de mar y
tierra que han de mantenerse en tiempo de guerra. - 4 permitir que residan
fuerzas del ejrcito en lugar de sesiones del congreso y diez leguas en
circunferencia. En virtud de stas, El Congreso tambin tena poder para votar
las leyes peridicas al estilo ingls: aprobacin del presupuesto
(anualmente), y de los impuestos y la dotacin militar (cada dieciocho meses).
En teora, por ende, un Congreso hostil poda negarle los fondos al presidente.
Estos poderes, a la larga, dieron origen a toda una reinterpretacin
parlamentaria de la Constitucin. Sin embargo, hasta las dcadas de 1869 y
1870, excepto un puado de sesiones memorables por su agitacin, la vida
parlamentaria fue ms bien moderada y a menudo aburrida, con sesiones
breves y a veces sin que se reuniera el qurum mnimo.6 En periodo de
receso del Congreso funcionar la Comisin Conservadora que en el texto
original estaba compuesto por siete senadores. Sus funciones son: a) Velar por
la vigencia de la Constitucin. b) Representar al presidente en los asuntos
importantes. c) Emitir su dictamen en aquellas materias que el presidente lo
exija. CAPTULO VII. Presidente de la Repblica. El Gobierno recae en el
Presidente de la Repblica, quien es el gran garante de la institucionalidad. En
l recaen las funciones de Jefe de Estado, cabeza de la administracin y Jefe de
Gobierno. En opinin de Bernardino Bravo Lira se crea la triloga Dios, Patria,
Ley que comprende no slo los deberes del Presidente sino que tambin los
fines permanentes y supremos del Estado, si duda que la figura del Presidente
recibe atribuciones que en ninguna otra carta haba recibido. Duracin: 5
aos con posibilidad de reeleccin inmediata. Eleccin: Los requisitos sern
haber nacido en el territorio de Chile, tener las calidades para ser miembro de
la Cmara de Diputados, tener 30 aos a lo menos. La eleccin se verifica por
electores, elegidos en nmero triple del de Diputados, si no hay mayora
absoluta la eleccin la hace el Congreso entre las 2 personas que hubieren
obtenido el mayor nmero de sufragios. El escrutinio de las elecciones estaba
entregado al Congreso Nacional. La ley general de elecciones de diciembre de
1833 ayud a consagrar segn Amuntegui un Presidente pequeo monarca
temporal absoluta e irresponsable, ya que lo hacia el gran elector y le permita
la posibilidad de perpetuarse en el poder y elegir Congresos adictos a l.
Facultades del Presidente (ordinarias; extraordinarias y
extraconstitucionales): A) Ordinarias. - Deba transformarse en el principal

impulsor de los principios portalianos de gobierno. - Es rgano co-legislador. Vela por la conducta ministerial de los jueces, nombra a los ministros del Poder
Judicial a propuesta en terna del Consejo de Estado. - Nombra los ministros,
embajadores, intendentes y gobernadores. - Designa a sus colaboradores
directos, como por ejemplo, Ministros de Estado. - Veto legislativo absoluto
(rechazado el proyecto no poda volver a proponerse dentro del mismo ao.
Pero si el proyecto era repuesto trascurrido el ao y dentro de los dos aos
siguientes y el Presidente ejerca su derecho de veto, ste veto se
transformaba en suspensivo pues daba la posibilidad de insistir al congreso por
las dos terceras partes de los miembros presentes en cada cmara.) B)
Extraordinarias. - Con apoyo del Congreso o del Consejo de Estado declara el
Estado de Sitio, y el efecto de tal declaracin era la suspensin del imperio de
la Constitucin. Se interpret como que una vez declarado el estado de sitio
se suspenden los derechos y garantas constitucionales. - Puede solicitar se
decreten las Facultades extraordinarias. C) Facultades extra constitucionales.
Dice la relacin con el sistema electoral ya que mediante la ley de elecciones
tanto para las elecciones parlamentarias como para las presidenciales se
utilizaban mecanismos administrativos que permitan la creacin de la
denominada lista oficial, ese es e mecanismo reseado en materia de boleta de
calificacin ya que como seala Julio Heise todas la etapas del proceso
electoral era controladas por agentes del ejecutivo, ya que en aquellos aos
alcaldes y municipalidades dependan directamente del Presidente de la
Repblica. En los hechos el gobierno tena oposicin pero en las elecciones tal
intervencin era neutralizada por el gobierno. Esto signific que el primer
diputado opositor fue elegido en 1843 y el senador en 1874. Consejo de
Estado: No es menor la importancia de este rgano esta consagrado en los Art.
102 y siguientes. Sus funciones van desde el mero dictamen hasta el ejercicio
de funciones legislativas y su objetivo fue que lo integraran personas
experimentadas en el gobierno del Estado, capaces de velar por el recto
ejercicio del poder por ello y siguiendo a B. Bravo Lira en este rgano recae la
autoridad de la carta de 1833. Su integracin original es de trece miembros
presidido por el Presidente de la Republica, los ministros del despacho que en
un inicio eran tres, dos miembros de la cortes superiores de justicia, un
eclesistico constituido en dignidad, u general del ejercito o armada un jefe de
la oficina de hacienda, 2 individuos que tengan la calidad de ex ministros o ex
diplomticos, un jefe de la oficina de hacienda, 2 ex intendentes, ex
gobernadores o ex regidores. Diego Portales integr dos veces el consejo en
1833 en su calidad de ex ministro y luego a partir de 1835 en su calidad de
ministro. Funciones del Consejo de Estado: Podemos distinguir cuatro clases de
atribuciones: - 1 dar su consejo o parecer lo que recibe el nombre de dictamen
en todos los casos en que el Presidente de la Repblica as lo requiera. - 2
presentar candidatos o de removerlos de sus cargos. Por ejemplo dispone en
terna de los nombramientos de los miembros del poder judicial, propone a los
miembros para los cargos de Arzobispo y Obispo y en general todos los cargos

de la Iglesia lo que constituye el regalismo republicano de hecho. Segn el Art.


104, tena la facultad de conocer las materias del patronato. Tena el derecho
de mocin para la destitucin de los miembros del despacho intendentes y
gobernadores y otros empleados ineptos y negligentes. - 3 otorgamiento de
funciones jurisdiccionales como el conocimiento de las cuestiones contenciosas
relativas al patronato. Su nica obligacin es or el dictamen del tribunal
superior de justicia. Resolva tambin los conflictos entre la administracin y
los tribunales de justicia y tambin definir la competencia que corresponde a
estos. - 4 Facultad legislativa, ya que pueden presentar su deliberacin
(consideracin valorativa positiva o negativa sobre algo), decisin
fundamentada, sobre todos los proyectos de ley que juzgue conveniente para
el congreso. Ejemplos: la Administracin de Justicia (Proyecto de Mariano
Egaa); la Codificacin Civil (Proyecto de Andrs Bello) y el Rgimen de
Gobierno Interior (Proyecto de Irisarri). - 5 Otorgar su aprobacin al Presidente
de la Repblica para declarar el estado de sitio, en caso de ataque exterior, o
en caso de conmocin interior de no estar en funciones el Congreso Nacional.
El artculo 107 establece la responsabilidad de los consejeros por opiniones que
manifiesten al presidente, ya que stas no podan ser ilegales o
malintencionadas.

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