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ROYAUME DU MAROC

WILAYA DE LA REGION DE MARRAKECH-TANSIFTEL HAOUZ


PREFECTURE DE MARRAKECH

REGIE AUTONOME DE DISTRIBUTION DEAU ET


DELECTRICITE DE MARRAKECH

RADEEMA

REGLEMENT RELATIF AUX CONDITIONS


ET FORMES DE PASSATION DES
MARCHES

Juin 2008

______________________________________________________________________
Rglement des marchs de la rgie

REGLEMENT
RELATIF AUX CONDITIONS ET FORMES DE PASSATION DES MARCHES DE
LA REGIE AUTONOME DE DISTRIBUTION DEAU ET DELECTRICITE DE
MARRAKECH
- Vu la loi n69-00 relative au contrle financier de lEtat sur les entreprises publiques et
autres organismes promulgue par le Dahir n 1.03.195 du 16 ramadan 1424 (11
novembre 2003), notamment, ses articles 7 et 19.
- Vu le dcret n 2-64-394 du joumada 1 1384 (29 septembre 1964) relatif aux Rgies
Communales dotes de la personnalit civile et de lautonomie financire
- Vu lapprobation du Conseil dAdministration de la RADEEMA lors de sa sance du
24 juin 2008.

Chapitre premier : Dispositions gnrales


Article Premier : Principes gnraux et champ d'application
La passation des marchs de la Rgie doit obir aux principes de libert daccs la
commande publique, dgalit de traitement des concurrents et de transparence dans
les choix du matre douvrage.
Ces principes permettent dassurer lefficacit de la commande publique et la bonne
utilisation des deniers publics. Ils exigent une dfinition pralable des besoins de la
rgie, le respect des obligations de publicit et de mise en concurrence et le choix de
loffre conomiquement la plus avantageuse.
Ces obligations sont mises en uvre conformment aux rgles dfinies par le prsent
rglement qui a pour objet de fixer les conditions et les formes dans lesquelles sont
passs les marchs de travaux, de fournitures et de services pour le compte de la rgie
ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et leur contrle.
Article 2 : Drogations
Demeurent en dehors du champ d'application du prsent rglement :
- Les conventions ou contrats que la rgie est tenue de passer dans les formes et
selon les rgles du droit commun,
- Les cessions de biens et les prestations effectues par les services de lEtat rgies
par la lgislation et la rglementation en vigueur.
Il peut tre drog aux dispositions du prsent rglement en ce qui concerne les
marchs passs dans le cadre d'accords ou conventions conclus avec des organismes
internationaux ou des Etats trangers, lorsque lesdits accords ou conventions stipulent

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Rglement des marchs de la rgie

expressment l'application de conditions et formes particulires de passation de


marchs.
Article 3 : Dfinitions
I. Au sens du prsent rglement, on entend par :
1.

Attributaire : soumissionnaire dont l'offre a t retenue avant la notification de


l'approbation du march ;

2.

Autorit comptente : Lordonnateur ou la personne dlgue par lui leffet de


signer le march.

3.

Avenant : Contrat crit additif un march constatant un accord de volont des


parties et ayant pour objet de modifier et/ou de complter une ou plusieurs
stipulations du march initial.

4.

Bordereau des prix : document qui contient une dcomposition par poste des
prestations excuter et indique, pour chacun des postes, le prix applicable ;

5.

Candidat : toute personne physique ou morale qui participe un appel d'offres


ou concours dans sa phase antrieure la remise des offres ou des propositions
ou une procdure ngocie avant l'attribution du march ;

6.

Concurrent : candidat ou soumissionnaire ;

7.

Contrats ou conventions de droit commun : des contrats ou conventions qui


ont pour objet notamment lobtention de prestations dj dfinies quant aux
conditions de leurs fournitures et de leur prix et que le matre douvrage ne peut
modifier ou quelle na pas intrt modifier. Toutefois, pour le choix des
prestataires de mandats ou de consultations juridique, scientifique ou mdicale,
un appel manifestation dintrt peut tre effectu dans la mesure du possible.
La liste des prestations qui peuvent faire lobjet de Contrats ou conventions de
droit commun est annexe au prsent rglement (annexe n 1).Cette liste peut
tre modifie ou complte par dcision de lautorit comptente, soumise aprs
accord du Conseil dAdministration, lapprobation du Ministre de lIntrieur et du
Ministre de lEconomie et des Finances.
Dcomposition du montant global : document qui, pour un march prix global,
contient une rpartition des prestations excuter par poste, effectue sur la
base de la nature de ces prestations ; il indique ou non les quantits forfaitaires
pour les diffrents postes ;

8.

Dtail estimatif : document qui, pour un march prix unitaires, contient une
dcomposition des prestations excuter par poste et indique, pour chaque
poste, la quantit prsume et le prix unitaire correspondant du bordereau des
prix ; le dtail estimatif et le bordereau des prix peuvent constituer un document
unique ;

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Rglement des marchs de la rgie

9.

Groupement : deux ou plusieurs concurrents qui souscrivent un engagement


unique dans les conditions prvues larticle (n 84) ci-aprs ;

10.

Lot : Une partie des prestations lancer dans le cadre dune mme procdure de
passation des marchs :

On entend par lot :


-

En ce qui concerne les fournitures : un ensemble darticles, dobjets assortis ou de


marchandises vendues ensemble ;

En ce qui concerne les autres catgories de prestations, partie dun tout (corps
dtat) ou groupe de prestations appartenant un ensemble plus ou moins
homogne, prsentant des caractristiques techniques semblables ou
complmentaires.

11.

Matre duvre : personne physique ou morale de droit public ou droit priv


charge de prestations attaches aux aspects architectural et technique de la
ralisation dun ouvrage de btiment ou dinfrastructure aux termes dun march
de matrise duvre ; il accomplit tout ou partie des missions suivantes :
ralisation des tudes de projet, tablissement du dossier dappel doffres,
assistance au matre d'ouvrage dans la passation, la direction de l'excution des
marchs de travaux, dans les oprations de rception et pendant la priode de
garantie de parfait achvement.

12.

Matre d'ouvrage : La rgie qui passe le march avec l'entrepreneur, le


fournisseur ou le prestataire de services ;

13.

March : tout contrat titre onreux conclu entre, d'une part, la rgie et, d'autre
part, une personne physique ou morale appele entrepreneur, fournisseur ou
prestataire de services ayant pour objet, selon les dfinitions ci-aprs, l'excution
de travaux, la livraison de fournitures ou la ralisation de prestations de services :
a. Marchs de travaux : march qui a pour objet la ralisation de tous travaux
dinfrastructures, de btiment, de gnie civil, dquipements, ou de la rfection
d'ouvrages de toute nature.
b. Marchs de fournitures : tout contrat ayant pour objet lachat, la prise en
crdit-bail, la location ou la location vente avec ou sans option dachat de
produits ou matriels entre le matre douvrage et un fournisseur. La livraison
de produits peut comporter titre accessoire des travaux de pose et
dinstallation ncessaires la ralisation de la prestation.
La notion de marchs de fournitures recouvre :
- Les marchs de fournitures courantes, qui sont des marchs de
fournitures ayant pour objet lacquisition par la rgie de produits existant
dans le commerce et qui ne sont pas fabriqus sur spcifications
techniques particulires ;

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Rglement des marchs de la rgie

- Les marchs de fournitures non courantes qui ont pour objet principal
lachat de produits qui ne se trouvent pas dans le commerce et que le
titulaire doit raliser sur spcifications techniques propres la rgie;
- Les marchs de crdit bail, de location ou de location-vente, avec ou
sans option dachat.
Toutefois, la notion de marchs de fournitures ne couvre pas les ventes,
location-vente ou les contrats crdit bail relatifs des biens immobiliers.
c. Marchs de services : tout contrat ayant pour objet la ralisation de
prestations de services qui ne peuvent tre qualifis ni de travaux ni de
fournitures.
La notion de march de services recouvre notamment :
- Les marchs de prestations dtudes et de matrise duvre qui comportent
le cas chant, des obligations spcifiques lies la notion de proprit
intellectuelle ;
- Les marchs de services courants qui ont pour objet lacquisition par la rgie
de services pouvant tre fournis sans spcifications techniques exiges par
la rgi;
- Les marchs portant notamment sur des prestations dentretien et de
maintenance des quipements, des installations et de matriel, de
nettoyage, de gardiennage des locaux administratifs et de jardinage ;
Lorsqu'un march a pour objet la fois des services et des fournitures, il est un
march de services si la valeur de ceux-ci dpasse celle des fournitures ;
Lorsqu'un march porte la fois sur des services et des travaux, il est un march
de travaux si son objet principal est de raliser des travaux ;
Un march ayant pour objet l'acquisition de fournitures et, titre accessoire, des
travaux de pose et d'installation de celles-ci, est considr comme un march de
fournitures.
14.

Offre : toute proposition de prestations et de prix faite par un candidat dans le


cadre dune procdure dattribution dun march par appel doffres, march
ngoci ou concours.

a- Offre la moins disante : offre, dont le prix est le plus bas, parmi toutes offres
retenues suite lexamen des dossiers administratifs et de qualification techniques et
ventuellement lvaluation des offres techniques.
b- Offre la mieux disante : offre retenue suite lexamen des dossiers
administratifs et techniques et de qualification et lvaluation des offres techniques,
dont les critres de choix et de classification sont pondrs ou dfaut hirarchiss.
15.

Prestations : travaux, fournitures ou services. Le prestataire est la personne


physique ou morale charge dexcuter les prestations.

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Rglement des marchs de la rgie

16.

Signataire au nom du matre douvrage : Lordonnateur ou son dlgu


conformment la rglementation en vigueur ;

17.

Rgie : Rgie autonome de distribution deau et dlectricit de Marrakech dite RADEEMA;

18.

Soumissionnaire : toute personne physique ou morale qui propose une offre en


vue de la conclusion d'un march ;

19.

Sous dtail des prix : document qui fait apparatre, pour chacun des prix du
bordereau, ou seulement pour ceux d'entre eux dsigns dans le cahier des
prescriptions spciales, les quantits et le montant des matriaux et fournitures,
de la main-duvre, des frais de fonctionnement du matriel, des frais gnraux,
taxes et marges ; ce document n'a pas de valeur contractuelle sauf disposition
contraire prvue dans le march ;

20.

Sous-traitant : personne physique ou morale charge, dans les conditions fixes


dans le march, de lexcution dune partie des prestations prvues dans ledit
march.

21.

Titulaire : attributaire auquel a t notifie l'approbation du march.

II. Les montants qui figurent dans le prsent rglement sentendent toute taxe comprise.
Article 3 bis : Collectif dachats
La Rgie peut, pour des cas spcifiques, procder avec dautres Rgies la ralisation
de prestations communes. Une convention constitutive des membres du collectif dachat.
Dfinira les conditions et les modalits de passation et dexcution des ces prestations.
Article 4 : Dtermination des besoins
Les prestations qui font l'objet des marchs doivent rpondre exclusivement la nature
et l'tendue des besoins satisfaire.
Le matre d'ouvrage est tenu, avant tout appel la concurrence ou toute ngociation, de
dterminer aussi exactement que possible les spcifications, notamment techniques, et
la consistance des prestations qui doivent tre dfinies par rfrence des normes
marocaines homologues ou, dfaut, des normes internationales. Elles doivent tre
proportionnes de faon ne pas constituer une restriction dguise laccs aux
marchs.
Dans tous les cas, les spcifications techniques ne doivent pas mentionner de marque
commerciale, appellation, brevet, conception, type, origine ou producteurs particuliers,
moins qu'il n'y ait aucun autre moyen suffisamment prcis et intelligible de dcrire les
caractristiques des travaux, des fournitures ou des services requis et condition que
l'appellation utilise soit suivie des termes "ou son quivalent".
Le matre douvrage est tenu dtablir, avant tout appel la concurrence ou toute
ngociation, une estimation des cots des prestations raliser sur la base de la
dfinition et de la consistance des prestations objet du march et des prix pratiqus sur
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Rglement des marchs de la rgie

le march en tenant compte de toutes les considrations et sujtions concernant


notamment les conditions et le dlai dexcution. Cette estimation est tablie en fonction
des modalits dallotissement des prestations retenues par le matre douvrage
conformment aux dispositions de larticle n 9 ci-aprs. Ladite estimation, tablie sur la
base de lestimation des diffrents prix contenus dans le bordereau des prix, est
consigne sur un support crit et signe par lautorit comptente.
Le matre douvrage est galement tenu dtablir une fiche de suivi des crdits
budgtaires indiquant, notamment, les imputations budgtaires, les crdits ouverts, les
engagements antrieurs et les crdits disponibles. Cette fiche est consigne sur un
support crit et signe par lautorit comptente.
Article 5 : Dlai :
1. Le dlai est exprim en jours ou en mois. Lorsque le dlai est fix en jours, il
s'entend en jours calendaires et il expire la fin du dernier jour de la dure prvue.
Lorsque le dlai est fix en mois, il est compt de quantime quantime. S'il
n'existe pas de quantime correspondant dans le mois o se termine ce dlai, celuici expire la fin du dernier jour du mois.
Lorsque le dernier jour d'un dlai est un jour dclar fri ou chm, le dlai est
prolong jusqu' la fin du premier jour ouvrable qui suit.
2- Le dlai dexcution dun march est fix en tenant compte de la nature des
prestations et de la ncessit dune mise en concurrence priodique.

Chapitre II : Types des marchs


Section premire : Selon le mode dexcution
Article 6 : Marchs cadre
Par drogation aux dispositions de l'article 4 ci-dessus, il peut tre pass des marchs
dits marchs cadre lorsque la quantification et le rythme d'excution d'une prestation,
qui prsente un caractre prvisible et permanent, ne peuvent tre entirement
dtermins l'avance.
Les marchs cadre ne fixent que le minimum et le maximum des prestations, arrtes
en valeur ou en quantit, susceptibles d'tre commandes au cours d'une priode
dtermine n'excdant pas lanne budgtaire en cours et dans la limite des crdits de
paiement disponibles. Ces minimum et maximum doivent tre fixs par le matre
douvrage avant tout appel la concurrence ou toute ngociation.
Le maximum des prestations ne peut tre suprieur deux fois le minimum.
Les marchs cadre doivent dterminer notamment les spcifications et le prix des
prestations ou ses modalits de dtermination.
Les marchs cadre doivent indiquer la dure pour laquelle ils sont conclus. Ces
marchs cadres comportent une clause de tacite reconduction, sans toutefois que la
dure totale de chaque march puisse excder trois annes.
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Rglement des marchs de la rgie

La non reconduction du march cadre est prise linitiative de lune des deux parties au
march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le march.
Pendant la dure du march cadre, les quantits des prestations excuter et leur dlai
d'excution sont prciss pour chaque commande par le matre d'ouvrage. Ces
modalits sont fixes par le march.
Les quantits des prestations que la rgie est tenue de commander ne peuvent, en
aucun cas, tre infrieures au minimum prvu par le march.
Toutefois, si ces marchs cadre le prvoient expressment, et la date fixe dans le
march, chacune des parties contractantes aura la facult de demander qu'il soit
procd une rvision des conditions du march et de le dnoncer au cas o un accord
n'interviendrait pas sur cette rvision.
Lorsque la rvision tend rajuster le minimum ou le maximum des prestations
raliser, elle ne doit pas bouleverser lconomie du march et ne doit en aucun cas tre
suprieure 10% du maximum des prestations en cas daugmentation de la quantit ou
de la valeur desdites prestations, et 25% en cas de diminution de la valeur ou de la
quantit des prestations minimales.
Cette rvision peut tre introduite, le cas chant, par avenant loccasion de chaque
reconduction du march cadre.
La possibilit de rvision prvue ci-dessus ne fait pas obstacle l'application de la
rvision des prix prvue l'article 15 ci-aprs.
Le matre douvrage est tenu, la fin de chaque anne budgtaire, de solder les
marchs cadre hauteur du montant des prestations ralises.
La liste des prestations qui peuvent faire lobjet de marchs cadres est annexe au
prsent rglement (annexe n 2.) Cette liste peut tre modifie ou complte par
dcision de lautorit comptente , soumise aprs accord du Conseil dAdministration,
lapprobation du Ministre de lIntrieur et du Ministre de lEconomie et des Finances.
Article 7 : Les marchs reconductibles
Il peut tre pass des marchs dits marchs reconductibles lorsque les quantits
peuvent tre dtermines lavance par la rgie et prsentent un caractre prvisible,
rptitif et permanent.
Les marchs reconductibles doivent dterminer notamment les spcifications, la
consistance, les modalits d'excution et le prix des prestations susceptibles d'tre
ralises au cours d'une priode n'excdant pas une anne budgtaire en cours et dans
la limite des crdits de paiement disponibles.
Les marchs reconductibles doivent indiquer la dure pour laquelle ils sont conclus. Ces
marchs comportent une clause de tacite reconduction, sans toutefois que la dure
totale de chaque march puisse excder trois annes.
La non reconduction du march reconductible est prise linitiative de lune des deux
parties au march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le march.

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Rglement des marchs de la rgie

Pendant la dure du march reconductible, les quantits des prestations excuter et


leur dlai d'excution sont prciss pour chaque commande par le matre d'ouvrage.
Ces modalits sont fixes par le march.
Toutefois, si ces marchs le prvoient expressment, et la date fixe dans le march,
chacune des parties contractantes aura la facult de demander qu'il soit procd une
rvision des conditions du march et de le dnoncer au cas o un accord n'interviendrait
pas sur cette rvision.
La possibilit de rvision prvue ci-dessus ne fait pas obstacle l'application de la
rvision des prix prvue l'article 15 ci-aprs.
Le matre douvrage est tenu, la fin de chaque anne budgtaire, de solder les
marchs reconductibles hauteur du montant des prestations ralises.
La liste des prestations qui peuvent faire lobjet de marchs reconductibles est
annexe au prsent rglement (annexe n 3). Cette liste peut tre modifie ou
complte par dcision de lautorit comptente, soumise aprs accord du Conseil
dAdministration, lapprobation du Ministre de lIntrieur et du Ministre de lEconomie et
des Finances.
Article 8 : Marchs tranches conditionnelles
Il peut tre pass des marchs dits "marchs tranches conditionnelles" lorsque la
prestation raliser peut tre divise en deux ou plusieurs tranches constituant chacune
un ensemble cohrent, autonome et fonctionnel.
Le march tranches conditionnelles doit porter sur la totalit de la prestation et dfinir
la consistance, le prix et les modalits d'excution de chaque tranche.
Le march tranches conditionnelles est divis en :
- une tranche ferme couverte par les crdits disponibles, excuter ds la
notification de l'approbation du march ;
- une ou plusieurs tranches conditionnelles dont l'excution est subordonne d'une
part, la disponibilit des crdits et d'autre part la notification dun ou plusieurs ordres
de service prescrivant son (ou leur) excution, dans les dlais prvus par le march.
Lorsque l'ordre de service affrent une ou plusieurs tranches conditionnelles n'a pu
tre donn dans les dlais prescrits, le titulaire peut sa demande :
- soit bnficier d'une indemnit d'attente prvue dans le march ;
- soit renoncer la ralisation de la ou des tranches conditionnelles concernes.
Le march "tranches conditionnelles" peut comporter l'une des deux formes de
clauses de prix suivantes :
- un prix identique ou fix sur des bases identiques en cas de march prix global
tant pour la tranche ferme que pour la ou les tranches conditionnelles. Le matre
d'ouvrage prvoit alors dans le march une indemnit de ddit pour le cas o il
renonce la ralisation de la ou des tranches conditionnelles ;
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- un prix diffrent pour la tranche ferme et pour la ou les tranches conditionnelles.


Dans ce cas, la ou les tranches conditionnelles comportent un rabais par rapport
au prix de la tranche ferme. En cas de renonciation de la part du matre
douvrage, aucune indemnit ne sera accorde au titulaire.
La renonciation par le matre douvrage raliser une tranche conditionnelle doit tre
notifie, par ordre de service, au titulaire dans le dlai fix dans le march.
Article 9 : Marchs allotis
1 - Les travaux, fournitures ou services peuvent faire lobjet dun march unique ou dun
march alloti.
Le matre douvrage choisit entre ces deux modalits de ralisation des prestations en
fonction des avantages conomiques, financiers ou techniques quelles procurent.
Dans le cas o plusieurs lots sont attribus un mme concurrent, il peut tre pass
avec ce concurrent un seul march regroupant tous ces lots.
Le matre douvrage peut le cas chant, pour des raisons lies la scurit de
lapprovisionnement, limiter le nombre de lots pouvant tre attribus un mme
concurrent. Le rglement de consultation prvu larticle 19 ci-aprs doit comporter
cet gard toutes prcisions utiles.
Le rabais conditionn par lattribution dautres lots que ceux concerns par la
consultation, ou dautres appels doffres, nest pas accept.
2 Lexamen des offres des concurrents se fait en lot unique lorsquil sagit dun march
unique, et lot par lot lorsquil sagit dun march alloti.
3- Si les marchs concernant un ou plusieurs lots nont pu tre attribus, il peut tre
engag une nouvelle procdure de passation des marchs (art 17 ci-dessous) pour les
lots restants. Dans le cas dune nouvelle procdure de passation des marchs les
conditions initiales de ces lots ne doivent subir aucune modification.
Section II : Selon les prix
Article 10 : Nature et modalit de dfinition des prix
Le march peut tre :
- prix global ;
- prix unitaires ;
- prix mixtes ;
Le march peut galement comporter, titre accessoire, des prestations excutes sur
la base de dpenses contrles vises larticle n 14 ci-aprs.

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Article 11 : March prix global


Le march prix global est celui dans lequel un prix forfaitaire couvre l'ensemble des
prestations qui font l'objet du march. Ce prix forfaitaire est calcul, s'il y a lieu, sur la
base de la dcomposition du montant global. Dans ce cas, chacun des postes de la
dcomposition est affect d'un prix forfaitaire. Le montant global est calcul par addition
des diffrents prix forfaitaires indiqus pour tous ces postes.
Dans le cas o les postes sont affects de quantits, il s'agit de quantits forfaitaires
tablies par le matre douvrage. Une quantit forfaitaire est la quantit pour laquelle le
titulaire a prsent un prix forfaitaire qui lui est pay quelle que soit la quantit
rellement excute.
Si au cours de son excution, le march initial est modifi par ordre de service dans sa
consistance sans toutefois que l'objet en soit chang, les modifications introduites sont
values conformment aux cahiers des charges.
Article 12: March prix unitaires
Le march prix unitaires est celui dans lequel les prestations sont dcomposes, sur
la base d'un dtail estimatif tabli par le matre d'ouvrage, en diffrents postes avec
indication pour chacun d'eux du prix unitaire propos. Les prix unitaires sont forfaitaires.
Les sommes dues au titre du march sont calcules par application des prix unitaires
aux quantits rellement excutes conformment au march.
Article 13 : March prix mixtes
Le march est dit prix mixtes lorsqu'il comprend des prestations rmunres en partie
sur la base d'un prix global et en partie sur la base de prix unitaires, dans ce cas le
rglement seffectue tel que prvu aux articles 11 et 12 ci-dessus.
Article 14 : March de travaux comportant des prestations sur dpenses
contrles.
Les marchs de travaux peuvent en outre, et titre exceptionnel justifi par des
considrations d'ordre technique imprvisibles au moment de leur passation, comporter
des prestations rmunres sur la base de dpenses contrles.
Dans ce cas, ces marchs doivent indiquer la nature, le mode de dcompte et,
ventuellement, la valeur des divers lments qui concourent la dtermination du prix
de rglement ainsi que les contrles auxquels sera soumis le titulaire.
Le montant des prestations rmunres sur la base de dpenses contrles ne peut, en
aucun cas, excder deux pour cent (2%) du montant initial du march.
Article 15 : Caractre des prix

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Les prix des marchs cits larticle 10 ci-dessus peuvent tre fermes, rvisables ou
provisoires.
1- March prix ferme :
Le prix du march est ferme lorsqu'il ne peut tre modifi en raison des variations
conomiques survenues pendant le dlai de son excution.
Toutefois, si le taux de la taxe sur la valeur ajoute est modifi postrieurement la
date limite de remise des offres, le matre douvrage rpercute cette modification sur le
prix de rglement.
Pour les marchs portant sur lacquisition de produits ou services dont les prix sont
rglements, le matre douvrage rpercute la diffrence rsultant de la modification des
prix desdits produits ou services intervenue entre la date de remise des offres et la date
de livraison sur le prix de rglement prvu au march.
Les marchs de fournitures et de services autres que les tudes sont passs prix
fermes.
2- March prix rvisable :
Le prix du march est rvisable lorsquil peut tre modifi en raison des variations
conomiques en cours dexcution de la prestation.
Les marchs de travaux et des tudes sont passs prix rvisables lorsque le dlai prvu
pour leur excution est suprieur ou gal quatre (4) mois. Toutefois, lorsque ce dlai
est infrieur quatre (4) mois, ils peuvent galement tre passs prix rvisable.
Lorsque le prix est rvisable, les cahiers de charges indiquent expressment les
modalits de la rvision et la date de son exigibilit, conformment aux rgles et
conditions de rvision des prix telles quelles sont fixes par arrt du Premier Ministre
vis par le Ministre de lEconomie et des Finances. Les index de rfrence dans les
formules correspondent aux conditions conomiques dorigine qui est le mois prcdant
le mois de la date limite de remise des offres, ou la date de la signature du march par
lattributaire lorsque ce dernier est ngoci.
Les formules de rvision ne seront applicables que si la variation qui en rsulte est
suprieure 2 % en hausse ou en baisse.
Pour les marchs de travaux et des tudes passs a prix fermes, si l'approbation du
march n'a pas t notifie a l'attributaire dans les dlais prvus par l'article 80 ci-aprs
et que l'attributaire maintient son offre, le prix du march sera rvisable en application
d'une formule de rvision des prix prvue a cet effet par le cahier des prescriptions
spciales.

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3- March prix provisoire :


Le march est pass prix provisoire lorsque l'excution de la prestation doit tre
commence alors que toutes les conditions indispensables la dtermination d'un prix
initial dfinitif ne sont pas runies en raison de la complexit de la prestation objet du
march et de son caractre urgent.

Chapitre III : Formes des marchs et modes de leur passation


Article 16 : Forme et contenu des marchs
A. Les marchs sont des contrats crits dont les cahiers des charges prcisent les
conditions dans lesquelles les marchs sont excuts. Les cahiers des charges
comprennent les cahiers des clauses administratives et financires gnrales (CCAFG),
les cahiers des prescriptions communes (CPC) et les cahiers des prescriptions
spciales (CPS).
1) Les cahiers des clauses administratives et gnrales fixent les dispositions
administratives et financires applicables tous les marchs de travaux, fournitures ou
services ou une catgorie particulire de ces marchs.
Si un march comporte plusieurs catgories de prestations, le cahier des clauses
administratives et financires gnrales applicable est celui correspondant la
catgorie prpondrante de ces prestations.
En cas dabsence de ces cahiers, la rgie peut faire rfrence aux cahiers des clauses
administratives applicables lEtat.
Dans tous les cas, Ces cahiers, labors ou adopts par le matre douvrage, sont
approuvs dans les mmes conditions que celles du prsent rglement.
2) Les cahiers des prescriptions communes fixent essentiellement les dispositions
techniques applicables tous les marchs portant sur une mme nature de travaux, de
fournitures ou de services.
Les cahiers des prescriptions communes peuvent cependant :
-

contenir, dans le respect des prescriptions du cahier des clauses administratives et


financires gnrales, toutes prescriptions communes, autres que techniques,
tous les marchs de la catgorie laquelle ils sont applicables.

dterminer, en particulier, les modalits de calcul du prix et d'application des


clauses de rvision de ce prix, s'il parat ncessaire d'en insrer au march, ainsi
que les modalits d'attribution, de calcul et de versement d'avances et d'acomptes
et de rglement du prix du march et ce conformment la rglementation en
vigueur.

Ces cahiers sont labors par le matre douvrage et approuvs dans les mmes
conditions que celles du prsent rglement.
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Rglement des marchs de la rgie

3) Les cahiers des prescriptions spciales fixent les clauses propres chaque march
et comportent la rfrence aux textes gnraux applicables et l'indication des articles
des cahiers des prescriptions communes et, le cas chant, de ceux des cahiers des
clauses administratives et financires gnrales auxquels il est ventuellement drog
en vertu des dispositions desdits cahiers.
Les cahiers des prescriptions spciales sont signs par lautorit comptente avant le
lancement de la procdure de passation du march.
Les cahiers des prescriptions spciales sont labors par le matre douvrage.
B. Les marchs doivent contenir au moins les mentions suivantes :
1.
Le mode de passation ;
2.
La rfrence expresse aux alinas, paragraphes et articles du prsent
rglement en vertu desquels le march est pass ;
3.
L'indication des parties contractantes, les noms et qualits des signataires
agissant au nom du matre douvrage et du cocontractant ;
4.
L'objet avec indication des lieux d'excution des prestations ;
5.
L'numration par ordre de priorit des pices incorpores dans le march
tel que dfini dans le cahier des charges;
6.
Le prix, sous rserve des dispositions concernant les marchs prix
provisoires ou les modalits de dtermination du prix pour les prestations
rmunres sur la base de dpenses contrles ;
7.
Le dlai d'excution ou la date d'achvement du march ;
8.
Les conditions dexcution, de rception et, ventuellement, de livraison
des prestations ;
9.
Les conditions de rglement conformment la rglementation en vigueur ;
10.
Les clauses de nantissement, le cas chant ;
11.
Les conditions de rsiliation ;
12.
L'approbation du march ;
13.
La date de signature de chaque signataire du march
Les marchs cadres et les marchs comportant des tranches optionnelles, prcisent en
plus des mentions prcites, les dispositions obligatoires prvues respectivement
larticle 6 et larticle 8.
C. Les engagements rciproques que les marchs constatent sont conclus sur la base
de l'acte d'engagement souscrit par l'attributaire du march et sur la base du cahier des
prescriptions spciales.
Article 17 : Modes de passations des marchs
1 - Les modes de passation des marchs sont :
- L'appel d'offres ;
- le concours ;
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Rglement des marchs de la rgie

- la procdure ngocie.
a) L'appel d'offres :
Lappel doffres est la procdure par laquelle le matre douvrage, attribue le march,
sans ngociation, sur la base de critres objectifs pralablement ports la
connaissance des candidats. Le march est attribu sur proposition de la commission
dappel doffres.
Le matre douvrage peut choisir librement entre lun des types ou formes dappel
doffres ci-dessus, selon la procdure applicable pour chaque mode de passation.
Lappel doffres peut tre national ou international. Il est dit national si la publicit se fait
uniquement dans des organes de presse marocains. Dans ce cas la monnaie de loffre
doit tre uniquement le Dirham Marocain (MAD).
Lappel doffres est dit international si sa publicit est tendue des pays trangers. Il
est fait recours lappel doffres international, si le matre douvrage le juge opportun, en
particulier dans les cas dinsuffisance de la concurrence ou de la qualification technique
requise au niveau national, ou de besoin de procder une importation directe de
prestations. Dans ce cas, les soumissionnaires non installs au Maroc peuvent libeller
leurs offres dans les monnaies indiques par le rglement de la consultation ; les offres
des soumissionnaires installs au Maroc doivent tre libelles en Dirham Marocain
(MAD).
L'appel d'offres peut tre ouvert ou restreint. Il est dit "ouvert" lorsque tout candidat peut
obtenir le dossier de consultation et prsenter sa candidature. Il est dit "restreint"
lorsque seuls peuvent remettre des offres, les candidats que le matre douvrage a
dcid de consulter.
L'appel d'offres est dit " avec prslection " lorsque seuls sont autoriss prsenter des
offres, aprs avis d'une commission d'admission, les candidats prsentant les capacits
suffisantes, notamment du point de vue technique et financier.
b) Le concours :
Le concours met en comptition des candidats sur des prestations qui sont apprcies
aprs avis d'un jury et qui prfigurent celles qui seront demandes au titre du march.
c) La procdure ngocie :
La procdure ngocie permet au matre douvrage de ngocier les conditions du
march avec un ou plusieurs candidats dans les conditions prvues aux articles 73 et 74
ci-aprs.
2 - Par drogation aux dispositions du paragraphe 1 ci-dessus, et dans les conditions
fixes l'article 77 ci-aprs, il peut tre procd l'excution de prestations sur simples
bons de commande.

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Rglement des marchs de la rgie

Chapitre IV : Procdures de passation des marchs


Section premire : Marchs sur appel d'offres
Sous-section premire : Appel doffres ouvert ou restreint
Article 18 : Principes et modalits
1 - L'appel d'offres ouvert ou restreint obit aux principes suivants :
a) Un appel la concurrence ;
b) L'ouverture des plis en sance publique, ;
c) L'examen des offres par une commission d'appel d'offres ;
d) La dsignation par la commission d'appel d'offres du soumissionnaire dont
l'offre est retenir par le matre douvrage;
e) L'obligation pour le matre douvrage qui procde l'appel d'offres de
communiquer, titre indicatif, aux membres de la commission d'appel
d'offres le montant de lestimation prvue larticle 4 ci-dessus. Cette
communication doit tre faite dans les conditions prvues larticle 37 ciaprs.
2 - Lappel doffres restreint ne peut tre pass que pour les prestations :
- qui ont fait lobjet dau moins un appel doffres ouvert, dclar infructueux dans les
circonstances prvues par larticle 44 (Appel doffre ouvert infructueux) ci-dessous ;
dans ce cas, les conditions initiales du march ne doivent subir aucune modification et
la priode entre la date o la dernire procdure a t dclare infructueuse et la date
denvoi de la consultation ne doit pas dpasser trente (30) jours ;
- dont les prestations ne peuvent tre excutes que par un nombre limit
d'entrepreneurs, fournisseurs ou prestataires de services, en raison de leur nature, de
leur complexit ou de l'importance de l'outillage utiliser ;
- dont lestimation est infrieure ou gale un million (1.000.000) de dirhams. Ce seuil
peut tre modifi par dcision de lautorit comptente soumise, aprs accord du Conseil
dAdministration, lapprobation du Ministre de lIntrieur et du Ministre de lEconomie et
des Finances.
L'appel d'offres restreint doit s'adresser au moins trois (3) candidats susceptibles de
rpondre au mieux aux besoins satisfaire.
3 - L'appel d'offres peut tre fait au "rabais" ou "sur offres de prix".
Pour les appels d'offres dits "au rabais", les concurrents souscrivent l'engagement
d'effectuer les travaux ou les services ou de livrer les fournitures dont l'estimation est
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Rglement des marchs de la rgie

faite par le matre douvrage, moyennant un rabais (ou une majoration) exprim en
pourcentage.
Pour les appels d'offres sur "offres de prix", le dossier d'appel d'offres ne donne
d'indication aux concurrents que sur la nature et l'importance des travaux, fournitures ou
services dont le soumissionnaire fixe lui-mme les prix et arrte le montant.
Article 19 : Rglement de la consultation
I- Tout appel d'offres fait l'objet d'un rglement tabli par le matre douvrage
comprenant notamment :
1) La liste des pices fournir par les concurrents conformment l'article 25 ci-aprs ;
2) Les critres dadmissibilit des concurrents. Ces critres prennent en compte
notamment les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ainsi que les
rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant ;
3) Les critres de choix et de classement des offres pour attribuer le march au
concurrent qui a prsent loffre conomiquement la plus avantageuse. Ces critres
sont variables selon lobjet du march. Ils peuvent porter notamment sur :
a- le cot dutilisation,
b- la valeur technique de loffre, notamment la mthodologie propose et les moyens
mettre en uvre,
c- le caractre innovant de loffre,
d- les performances en matire de protection de lenvironnement,
e- le dlai dexcution pour les marchs de travaux comportant des variantes,
f- les qualits esthtiques et fonctionnelles,
g- le service aprs-vente,
h- lassistance technique,
i- la date ou le dlai de livraison,
j- le prix des prestations et les garanties offertes.
Dautres critres peuvent tre pris en compte sils sont justifis par lobjet du march.
Les critres de choix et de classement des offres sont, le cas chant, pondrs ou
dfaut hirarchiss. Ils doivent tre objectifs et non discriminatoires et doivent avoir un
lien direct avec lobjet du march conclure.
Si le rglement de consultation ne prvoit pas de critres de choix et de classement des
offres, le matre douvrage ne retient que le critre prix pour lattribution du march ;
4) Eventuellement le nombre minimum ou maximum des lots pouvant tre souscrits par
un mme concurrent, lorsque les prestations sont rparties en lots conformment
l'article 9 ci-dessus ;
5) Le cas chant, les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport la solution
de base prvue dans le cahier des prescriptions spciales, sont admises.
6) La ou les monnaies dans lesquelles le prix des offres doit tre formul et exprim,
lorsque le concurrent nest pas install au Maroc. Dans ce cas, pour tre values et
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Rglement des marchs de la rgie

compares, les montants des offres exprimes en monnaie trangre doivent tre
convertis en dirham. Cette conversion doit seffectuer sur la base du cours vendeur du
dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour
douverture des plis, donn par Bank Al Maghrib;
7) La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les
dossiers et les offres prsentes par les concurrents.
II- Le rglement de consultation doit tre sign par lautorit comptente avant le
lancement de la procdure de passation du march.
Article 20 : Dossier d'appel d'offres.
1 - Tout appel d'offres fait l'objet d'un dossier prpar par le matre douvrage et qui doit
comprendre :
a) Copie de l'avis d'appel d'offres ou de la circulaire selon le cas ;
b) Un exemplaire du cahier des prescriptions spciales ;
c) Les plans et les documents techniques, le cas chant ;
d) Le modle de l'acte d'engagement vis l'article 28 ci-aprs ;
e) Les modles du bordereau des prix et du dtail estimatif lorsqu'il s'agit d'un march
prix unitaires ;
f) Le modle de la dcomposition du montant global par poste avec indication ou non
des quantits forfaitaires, le cas chant, lorsqu'il s'agit d'un march prix global ;
g) Le modle du cadre du sous dtail des prix le cas chant ;
h) Le modle de la dclaration sur l'honneur prvue l'article 25 ci-aprs ;
i) Le rglement de la consultation prvu l'article 19 ci-dessus.
2- Le matre douvrage est tenu de faire parvenir aux membres de la commission
dappel doffres le dossier dappel doffres au moins huit (8) jours avant lenvoi de lavis
pour publication.
Les membres prcits disposent dun dlai de huit (8) jours francs pour faire part au
matre douvrage de leurs observations.
Si les membres de la commission dappel doffres ne font pas tat dobservations
pendant ce dlai, le cahier des prescriptions spciales est considr comme approuv.
3- Les dossiers dappel doffres doivent tre disponibles avant la publication de lavis
dappel doffres prvu dans larticle 21 ci-aprs et mis la disposition des candidats ds
la parution du premier avis d'appel d'offres et jusqu' la date limite de remise des offres.
Les dossiers dappel doffres peuvent tre envoys par voie postale aux concurrents qui
le demandent par crit leur frais et leurs risques et prils.
Le matre douvrage doit tenir un registre dans lequel sont inscrits les noms des
candidats ayant procd au retrait du dossier de lappel doffres avec lindication de
lheure et de la date du retrait.
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Rglement des marchs de la rgie

Lorsque pour une raison quelconque, le dossier dappel doffres nest pas remis au
concurrent ou son reprsentant qui sest prsent lendroit indiqu dans lavis
dappel doffres, le matre douvrage est tenue de lui dlivrer, le mme jour, une
attestation constatant le motif de la non remise du dossier et indiquant le jour prvu pour
son retrait permettant au candidat la prparation de son dossier. Une copie de ladite
attestation est conserve en archives.
En cas de non remise du dossier au jour fix dans lattestation qui lui a t dlivre, le
concurrent peut saisir le Ministre de lIntrieur par lettre recommande avec accus de
rception, pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa demande pour
l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite.
Lorsque le bien fond de la requte est tabli, ladite autorit ordonne au matre
douvrage la remise immdiate du dossier dappel doffres au requrant ou
ventuellement le report de la date douverture des plis si le dlai restant ne permet pas
au candidat de prparer son dossier.
4 Les dossiers de lappel doffres sont remis contre rmunration. Cette rmunration,
qui fait lobjet dun barme fix par dcision du matre douvrage aprs approbation du
conseil dadministration, ne doit reflter que le cot de ldition du dossier et de sa
distribution aux candidats.
5 - Exceptionnellement, le matre douvrage peut introduire des modifications dans le
dossier d'appel d'offres sans changer l'objet du march. Ces modifications doivent tre
communiques tous les concurrents ayant retir ledit dossier, et introduites dans les
dossiers mis la disposition des autres concurrents.
Lorsque les modifications ncessitent la publication dun avis modificatif, celui-ci doit
tre publi conformment aux dispositions du 2-I, alina 1, de l'article 21 ci-aprs.
Ces modifications peuvent intervenir tout moment lintrieur du dlai initial de
publicit de lavis sous rserve que la sance douverture des plis ne soit tenue que
dans un dlai minimum de dix (10) jours compter du lendemain de la date de la
dernire publication de la modification sans que la date de la nouvelle sance ne soit
antrieure celle prvue initialement.
Les modifications vises ci-dessus interviennent dans les cas suivants :
- Lorsque le matre douvrage dcide dintroduire des modifications dans le dossier
dappel doffres qui ncessitent un dlai supplmentaire pour la prparation des
offres ;
- Lorsquil sagit de redresser des erreurs manifestes constates dans lavis publi ;
- Lorsque, aprs publication de lavis, le matre douvrage constate que le dlai qui doit
courir entre la date de la publication et la sance douverture des plis nest pas
conforme au dlai rglementaire.
Article 21 : Publicit de l'appel doffres
I. - Appel d'offres ouvert
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Rglement des marchs de la rgie

1 - Tout appel d'offres ouvert doit faire l'objet d'un avis qui fait connatre :
a) L'objet de l'appel d'offres avec indication, le cas chant, du lieu d'excution ;
b) L'autorit qui procde l'appel d'offres ;
c) Le (ou les) bureau (x) et ladresse du matre douvrage o l'on peut retirer le dossier
d'appel d'offres ;
d) Le bureau et ladresse du matre douvrage o les offres sont dposes ou
adresses ;
e) Le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis
en prcisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs plis au prsident de
la commission d'appel d'offres l'ouverture de la sance ;
f) Les pices justificatives prvues dans le dossier d'appel d'offres que tout concurrent
doit fournir ;
g) Le montant en valeur du cautionnement provisoire, le cas chant ;
h) Eventuellement, la (ou les) qualification (s) requise (s) et la (ou les) catgorie (s) dans
laquelle (lesquelles) le concurrent doit tre class, ou le (ou les) domaine (s) dactivit
tels que ceux-ci sont fixs par la rglementation en vigueur ;
i) Eventuellement, le lieu, le jour et l'heure limites pour la rception des chantillons,
prospectus et notices, dans les conditions prvues l'article 35 ci- aprs ;
j) La date de la runion ou de la visite des lieux que le matre d'ouvrage envisage
d'organiser l'intention des concurrents, le cas chant. Etant prcis que cette date
doit se situer au cours du deuxime tiers du dlai qui court entre la date de publication
de lavis dans le deuxime journal et la date prvue pour louverture des plis ;
k) Ladresse lectronique, le cas chant, du site utilis pour la publication de lavis
dappel doffres ;
l) la rfrence au journal et au site lectronique, le cas chant, ayant servi la
publication du programme prvisionnel indiquant le lancement du march objet de lavis
de lappel doffres sauf si le march envisag nest pas prvu par ledit programme ;
m) Le cot dacquisition du dossier dappel doffres.
2 - Lavis dappel doffres ouvert vis au paragraphe 1 ci-dessus doit tre publi, dans la
langue de publication du journal, au minimum dans deux journaux diffusion nationale
choisis par le matre douvrage, dont lun de ces journaux doit tre en langue arabe et
lautre en langue trangre et dans le portail des marchs publics dans les conditions
fixes larticle 78 ci-aprs et dans le Site Web de la rgie. Il peut tre paralllement
port la connaissance des concurrents ventuels et, le cas chant, des organismes
professionnels, par publication dans le bulletin officiel des annonces lgales, judiciaires
et administratives, par des publications spcialises ou par tout autre moyen de publicit.
Pour ce qui est des appels doffres internationaux, le matre douvrage est invit,
galement, tablir les avis dappels doffres et les documents en langue anglaise.
La publication de cet avis doit intervenir vingt et un (21) jours francs au moins avant la
date fixe pour la rception des offres. Ce dlai court partir du lendemain de la date de
publication de l'avis dans le journal paru le deuxime.
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Rglement des marchs de la rgie

Toutefois, ce dlai de vingt et un (21) jours est port quarante (40) jours au moins
dans les cas suivants :
- Pour les marchs de travaux et des tudes dont le montant estim est gal ou
suprieur soixante cinq millions (65.000.000) de dirhams.
- Pour les marchs de fournitures et de services autres que les tudes dont le montant
estim est gal ou suprieur un million huit cent milles (1.800.000) de dirhams.
Ces seuils peuvent tre modifis par dcision de lautorit comptente soumise aprs
son adoption par le Conseil dAdministration lapprobation du Ministre de lIntrieur et
du Ministre de lEconomie et des Finances.
II. - Appel d'offres restreint
L'appel d'offres restreint fait l'objet d'une circulaire adresse par lettre recommande
avec accus de rception le mme jour tous les concurrents que le matre d'ouvrage
dcide de consulter. Cette circulaire doit contenir les mmes indications que celles
numres au 1) I du prsent article.
L'envoi prcit doit tre effectu quinze (15) jours francs au moins avant la date prvue
pour la sance d'ouverture des plis.
Ce dlai court partir du lendemain de la date d'envoi de la circulaire.
Article 22 : Information des concurrents
Tout concurrent peut demander au matre douvrage, par lettre recommande avec
accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique de lui fournir des
claircissements ou renseignements concernant lappel doffres ou les documents y
affrents. Cette demande nest recevable que si elle parvient au matre douvrage au
moins sept (7) jours avant la date prvue pour la sance douverture des plis.
Tout claircissement ou renseignement, fourni par la rgie un concurrent la
demande de ce dernier, doit tre communiqu le mme jour et dans les mmes
conditions, et au moins trois (3) jours avant la date prvue pour la sance douverture
des plis, aux autres concurrents ayant retir le dossier d'appel d'offres et ce par lettre
recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique. Il
est galement mis la disposition de tout autre concurrent et communiqu aux
membres de la commission dappel doffres.
Lorsqu'il est procd une runion ou visite des lieux vises l'alina j) du paragraphe
1-I de l'article 21 ci-dessus, le matre douvrage dresse un procs-verbal mentionnant
les demandes d'claircissement et les rponses formules lors de cette runion ou visite.
Ce procs-verbal est communiqu l'ensemble des concurrents ainsi quaux membres
de la commission dappel doffres.
Les concurrents qui nont pas assist la runion ou qui nont pas particip la visite
des lieux ne sont pas admis lever de rclamation sur le droulement de la runion ou
de la visite des lieux tels que relats dans le procs verbal qui leur a t communiqu
ou mis leur disposition par le matre douvrage.
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Rglement des marchs de la rgie

Article 23 : Conditions requises des concurrents


Seules peuvent participer aux appels d'offres, dans le cadre des procdures prvues
cet effet par le prsent rglement, les personnes physiques ou morales qui :
- Justifient des capacits juridiques, techniques et financires requises ;
- Sont en situation fiscale rgulire, pour avoir souscrit leurs dclarations et rgl les
sommes exigibles ou, dfaut de rglement, constitu des garanties juges
suffisantes par le comptable charg du recouvrement ;
- Sont affilies la Caisse Nationale de Scurit Sociale, et souscrivent de manire
rgulire leurs dclarations de salaires et sont en situation rgulire auprs de cet
organisme.
Ne sont pas admises participer aux appels d'offres :
- Les personnes en liquidation judiciaire ;
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spciale dlivre par
l'autorit judiciaire comptente ;
- Les personnes ayant fait lobjet dune exclusion temporaire ou dfinitive prononce
dans les conditions fixes par larticle 26 ou 86 ci-aprs, selon le cas.
Article 24 : Conditions de participation
1. Pour un mme appel doffres, un concurrent ne peut soumissionner ou dposer sa
candidature que pour une seule offre ou proposition titre individuel ou en tant que
membre dun groupement. La participation en tant que soumissionnaire ou candidat
dans plus dune offre ou proposition de candidature entranera le rejet de toutes les
offres ou propositions incluant ce candidat. Un mme prestataire peut seulement
participer en tant que sous-traitant dans plusieurs offres ou propositions de
candidature, si cela est justifi par les spcificits du march.
2. Ne sont pas admis soumissionner ou dposer leur candidature, les concurrents
affilis aux prestataires de service ayant contribu prparer tout ou partie du
dossier de consultation.
3. Un concurrent ne peut avoir de lien spcifique avec dautres soumissionnaires de
nature fausser la concurrence.

Article 25 : Justification des capacits et des qualits


Pour tablir la justification de ses qualits et capacits, chaque concurrent est tenu de
prsenter un dossier administratif, un dossier de qualification et ventuellement un
dossier additif.
A- Le dossier administratif comprend :

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Rglement des marchs de la rgie

1) une dclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit indiquer les nom,
prnom, qualit et domicile du concurrent et, s'il agit au nom d'une socit, la raison
sociale, la forme juridique de la socit, le capital social, l'adresse du sige social, la
qualit en laquelle il agit et les pouvoirs qui lui sont confrs.
Elle indique galement le numro d'inscription au registre de commerce, le numro de la
patente, le numro d'affiliation la Caisse Nationale de Scurit Sociale pour les
concurrents installs au Maroc et le numro du compte courant postal, bancaire ou la
Trsorerie Gnrale du Royaume.
Cette dclaration sur l'honneur doit contenir galement les indications suivantes :
a- L'engagement du concurrent couvrir, dans les limites et conditions fixes dans les
cahiers des charges, par une police d'assurance, les risques dcoulant de son activit
professionnelle ;
b- Lengagement du concurrent, sil envisage de recourir la sous-traitance, que celle-ci
ne peut dpasser cinquante pour cent (50%) du montant du march ni porter sur le lot
ou le corps dtat principal du march, et de sassurer que les sous traitants remplissent
galement les conditions prvues larticle 23 ci-dessus ;
c- Lattestation quil nest pas en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire, et
sil est en redressement judiciaire, quil est autoris par lautorit judiciaire comptente
poursuivre lexercice de son activit ;
d- Lengagement de ne pas recourir par lui-mme ou par personne interpose des
pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, quelque titre
que ce soit, dans les diffrentes procdures de passation, de gestion et dexcution des
marchs ;
e- lengagement de ne pas faire, par lui-mme ou par personne interpose, des
promesses, des dons ou des prsents en vue d'influer sur les diffrentes procdures de
conclusion d'un march et lors des tapes de son excution ;
f- La certification de lexactitude des renseignements contenus dans la dclaration sur
lhonneur et dans les pices fournies dans son dossier de candidature.
2) Les pouvoirs des signataires certifis conformes et portant la signature lgalise du
bnficiaire de la dlgation et appuys des pices justificatives certifies conformes
(extraits des statuts relatifs au pouvoir et le dernier PV de lAssemble Gnrale ou du
Conseil dAdministration donnant pouvoir aux signataires, lacte par lequel la personne
habilite dlgue son pouvoir une tierce personne, le cas chant ).
Si le concurrent est une personne physique agissant pour son propre compte, aucune
pice nest exige. Toutefois, une copie conforme de la procuration lgalise est exige
lorsquun reprsentant agit au nom de cette personne.
3) Une attestation ou sa copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par
lAdministration comptente du lieu dimposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties prvues
l'article 23 ci-dessus. Cette attestation doit mentionner l'activit au titre de laquelle le
concurrent est impos ;
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Rglement des marchs de la rgie

4) Une attestation ou sa copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par la
Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation rgulire
envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 23 cidessus ;
5) Le rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, le cas chant ;
6) Le certificat dimmatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties
lobligation dimmatriculation conformment la lgislation en vigueur ;
Toutefois, les concurrents non installs au Maroc sont tenus de fournir lquivalent des
attestations vises au paragraphe 3, 4 et 6 ci-dessus, dlivres par les administrations
ou les organismes comptents de leurs pays dorigine ou de provenance.
A dfaut de la dlivrance de tels documents par les administrations ou les organismes
comptents de leur pays dorigine ou de provenance, les dites attestations peuvent tre
remplaces par une dclaration faite par lintress devant une autorit judiciaire ou
administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi du pays dorigine ou de
provenance.
7) Le reu remis par le matre douvrage justifiant le retrait du dossier de consultation
par le soumissionnaire, dans le cas dune consultation ouverte.
8) En cas de sous-traitance :
a. La liste des socits sous-traitantes proposes laccord du matre
douvrage.
b. Le dossier de sous-traitance prcisant pour chaque sous-traitant :
i.

Le nom, la raison sociale et ladresse du sous-traitant propos ;

ii.

le dossier administratif du sous-traitant justifiant quil satisfait aux


conditions prvues par les articles 23 et 24 ci-dessus;

iii.

Le projet de contrat de sous-traitance ou un engagement sign par le


sou traitant propos et lentreprise ;

Lorsque le rglement de la consultation prvoit la participation plusieurs lots pour un


mme appel doffres, les dossiers sont prsents par les concurrents par lot.
Dans le cas o un concurrent soumissionnerait pour plusieurs lots, le concurrent pourra
prsenter un seul dossier administratif pour les lots considrs, lexception du
cautionnement provisoire et de la dclaration sur lhonneur qui devront tre prsents
pour chaque lot.
9) En cas de groupement une copie lgalise de la convention de la constitution du
groupement. Cette convention doit tre accompagne dune note indiquant notamment
lobjet de la convention, la nature du groupement, le mandataire, la dure de la
convention, la rpartition des prestations, le cas chant.
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Rglement des marchs de la rgie

B - Le dossier de qualification comprend :


a). Les rfrences financires comprenant notamment les attestations du chiffre
daffaires ralises pendant les trois dernires annes et dlivres par le ministre
charg des finances. Pour les entreprises dont la cration date de moins de trois ans,
elles fourniront les attestations du chiffre daffaires correspondant aux annes
effectives dexercice ;
Le rglement de la consultation dfinit, le cas chant, les critres minima pour les
rfrences financires.
b). Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date,
la nature et l'importance des prestations qu'il a excutes ou l'excution desquelles
il a particip, suivant les indications du rglement de la consultation. La nature et
limportance des prestations sont prciser en fonction de lobjet du march et les
qualifications que requiert son excution.
c). La justification de la qualification technique pour raliser les prestations objet de la
consultation et qui sera apprcie :
c.1- Soit travers les rfrences techniques prsentes par le soumissionnaire,
qui doivent se rapporter des ralisations douvrages similaires durant les
dernires annes.
Le rglement de la consultation dfinit, le cas chant, les critres minima
pour la rfrence similaire.
Les soumissionnaires doivent alors justifier leurs rfrences par des copies
des attestations de bonne excution, dlivres par les matres douvrages et
les hommes de lart. Ces copies doivent tre certifies conformes aux
originales selon la loi en vigueur dans le pays du matre douvrage. Chaque
attestation doit comporter la nature des prestations, le montant, les quantits
et limportance des prestations ralises, les dlais, les dates de
commencement et dachvement, lapprciation, le nom et la qualit du
signataire.
Dans le cas de rfrences techniques ralises dans le cadre dun
groupement, lattestation doit indiquer la nature des prestations ralises par
chaque membre ainsi que sa quote-part.
c.2- Soit travers le certificat de qualification et de classification ou
lagrment dlivr dans le cadre de systme de qualification ou
dagrment en vigueur.
Dans ce cas les entreprises marocaines devront fournir un
certificat/agrment rpondant aux exigences prcises dans lavis dappel
doffres et dans le rglement de la consultation. Ce certificat ou agrment
remplacera les rfrences techniques sauf stipulation contraire prvue par le
rglement de la consultation.

__________________________________________24__________________________________
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Rglement des marchs de la rgie

Les entreprises trangres devront quant elles fournir les documents


demands en c.1.
d). Les renseignements, pices d'ordre technique ou pices complmentaires
concernant le concurrent, exigs par le dossier de consultation, en raison de
limportance ou de la complexit de la prestation objet du march.
e). En cas de sous-traitance, le mmoire de sous-traitance prcisant pour chaque soustraitant :
-

les rfrences techniques et financires du sous-traitant ;

La nature et le pourcentage des prestations sous-traiter.

Lorsquun systme de qualification est prvu pour les marchs concerns par les
prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier de
qualification (pices a), b), c) et d)) conformment aux dispositions rgissant ledit
systme sauf stipulation contraire prvue dans le rglement de la consultation.
Lorsquun systme dagrment est prvu pour les marchs concerns par les
prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier de
qualification conformment aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme sauf
stipulation contraire prvue dans le rglement de la consultation.
En cas de groupement, la justification de la qualification, telle que dfinie ci-dessus, sera
fournie par chaque membre du groupement.
f - Le dossier additif comprend toutes pices complmentaires exiges par le dossier
d'appel d'offres en raison de l'importance ou de la complexit de la prestation objet du
march.
Lorsque le rglement de la consultation prvoit la participation plusieurs lots pour un
mme appel doffres, les dossiers sont prsents par les concurrents par lot.
Dans le cas o un concurrent soumissionnerait pour plusieurs lots, le rglement de la
consultation prcise, en fonction de la nature des lots, le mode de prsentation des
dossiers de qualification relatifs aux lots : un seul dossier pour tous les lots ou un
dossier pour chaque lot.
Article 26 : Inexactitude de la dclaration sur l'honneur
L'inexactitude de la dclaration sur l'honneur peut entraner les sanctions suivantes ou
l'une d'entre elles seulement sans prjudice, le cas chant, des poursuites pnales :
a) Par dcision du Conseil dAdministration sur proposition du matre douvrage,
l'exclusion temporaire ou dfinitive du concurrent des marchs passs par le matre
douvrage. Cette dcision doit tre publie dans le portail des marchs publics et dans le
site web de la rgie.
b) la rsiliation du march, aux torts et griefs du titulaire, assortie de la saisie du
cautionnement, suivie ou non de la passation d'un nouveau march.
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Rglement des marchs de la rgie

Les excdents de dpenses rsultant de la passation d'un nouveau march aprs


rsiliation sont prlevs sur les sommes qui peuvent tre dues au dclarant sans
prjudice des droits exercer contre lui en cas d'insuffisance. Les diminutions
ventuelles de dpenses restent acquises au matre douvrage.
Dans les cas prvus aux a) et b) ci-dessus, le concurrent est invit, au pralable,
prsenter ses observations dans le dlai imparti par le matre douvrage et qui ne peut
tre infrieur quinze (15) jours. La dcision de sanction, qui doit tre motive, lui est
notifie.
Article 27 : Documents fournir par les organismes publics
Lorsque le concurrent est une personne morale de droit public autre que l'Etat, les
dispositions des articles 23, 25 (A), 26 et 86 du prsent rglement ne lui sont pas
applicables.
Toutefois, il doit fournir :
-

Une copie du texte l'habilitant excuter les prestations objet du march ;


Une attestation ou sa copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par
lAdministration comptente du lieu dimposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties
prvues l'article 23 ci-dessus. Cette attestation, qui nest exige que pour les
organismes soumis au rgime de la fiscalit, doit mentionner l'activit au titre de
laquelle le concurrent est impos ;
Une attestation ou sa copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par la
Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation
rgulire envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet
l'article 23 ci-dessus. Cette attestation nest exige que des organismes dont le
personnel est inscrit la caisse nationale de scurit sociale ;
Le rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle
et solidaire en tenant lieu, le cas chant ;

Article 28 : Contenu des dossiers des concurrents


Les dossiers prsents par les concurrents doivent comporter, outre le cahier des
prescriptions spciales paraph et sign :
A) les dossiers administratifs, de qualification et additifs le cas chant, prvus l'article
25 ci-dessus ;
B) une offre financire et, si le rglement de consultation l'exige, une offre technique
quelle soit au titre de la solution de base et/ou au titre de la solution variante.
1 - L'offre financire comprend :
a) L'acte d'engagement par lequel le concurrent s'engage raliser les prestations objet
du march conformment aux conditions prvues aux cahiers des charges et
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Rglement des marchs de la rgie

moyennant un prix qu'il propose. Il est tabli en un seul exemplaire. Cet acte dment
rempli, et comportant le relev didentit bancaire (RIB), est sign par le concurrent ou
son reprsentant habilit, sans qu'un mme reprsentant puisse reprsenter plus d'un
concurrent la fois pour le mme appel doffres et lorsqu'il est souscrit par un
groupement tel qu'il est dfini l'article 3 ci-dessus, il doit tre sign par chacun des
membres du groupement ;
Les rabais sont indiqus dans lacte dengagement et exprims en pourcentage du
montant de loffre. Toute offre de rabais qui nest pas indique dans cet acte
dengagement ne sera pas prise en compte lors de lvaluation et de la comparaison
des offres.
Lorsque le rglement de la consultation prvoit la participation plusieurs lots pour un
mme appel doffres, lacte dengagement est prsent par lot.
b) Le bordereau des prix et le dtail estimatif pour les marchs prix unitaires ou la
dcomposition du montant global, le cas chant, pour les marchs prix global, tablis
conformment aux modles fixs par le matre douvrage et figurant dans le dossier
dappel doffres.
Le montant de l'acte d'engagement ainsi que les prix unitaires du bordereau des prix et
du dtail estimatif doivent tre crits en chiffres et en toutes lettres. Il en est de mme
des prix indiqus dans la dcomposition du montant global.
Lorsqu'un mme prix est indiqu en chiffres et en lettres et qu'il existe une diffrence
entre ces deux modes d'expression, le prix indiqu en toutes lettres fait foi.
En cas de discordance entre les indications de prix de ces diffrents documents, ceux
libells en toutes lettres du bordereau des prix ou de la dcomposition, le cas chant,
sont tenus pour bons pour tablir le montant rel de l'acte d'engagement.
2 - L'offre technique prvue larticle 29 ci-aprs comporte notamment les documents
techniques concernant lexcution des prestations.
Article 29 : Prsentation dune offre technique
Le rglement de consultation peut exiger des concurrents la prsentation dune offre
technique lorsque la nature particulire des prestations excuter le justifie compte tenu
de leur complexit ou de limportance des moyens utiliser pour leur ralisation.
Loffre technique peut, selon lobjet du march, porter notamment sur la mthodologie
en prcisant les avantages techniques quelle apporte et la mthode dvaluation de leur
impact financier, les moyens mettre en uvre pour lexcution des prestations, le
planning de ralisation, ainsi que sur les garanties offertes au titre de la prestation.
Le rglement de consultation doit prvoir cet effet les pices devant constituer loffre
technique ainsi que les critres dadmissibilit et les critres de choix et de classement
des offres.
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Rglement des marchs de la rgie

Loffre technique peut tre tablie pour la solution de base et/ou pour la solution variante,
le cas chant.
Article 30 : Prsentation des dossiers des concurrents
Le dossier prsent par chaque concurrent est mis dans un pli cachet portant :
-

Le nom et l'adresse du concurrent ;

L'objet de lappel doffres et, ventuellement, l'indication du lot en cas de march


alloti ;

La date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ;

L'avertissement que " le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la
commission d'appel d'offres lors de la sance publique douverture des plis ".

Ce pli contient :
1) Deux enveloppes distinctes lorsque l'offre technique n'est pas exige:
a) La premire enveloppe contient le dossier administratif, le dossier de
qualification, le cahier des prescriptions spciales sign et paraph par le
concurrent ou la personne habilite cet effet et, le cas chant, le dossier additif
viss l'article 25 ci-dessus. Cette enveloppe doit tre cachete et porter de
faon apparente la mention dossiers administratif et de qualification ;
b) La deuxime enveloppe contient l'offre financire. Elle doit tre cachete et
porter de faon apparente la mention offre financire .
2) Trois enveloppes distinctes lorsque la prsentation d'une offre technique incluant ou
non une offre variante est exige :
a) La premire enveloppe comprend le dossier administratif, le dossier de qualification,
le cahier des prescriptions spciales sign et paraph par le concurrent ou la personne
habilite cet effet, et, le cas chant, le dossier additif viss l'article 25 ci-dessus.
Cette enveloppe doit tre cachete et porter de faon apparente la mention dossiers
administratif et de qualification .
b) La deuxime enveloppe comprend l'offre financire du soumissionnaire. Elle doit tre
cachete et porter de faon apparente la mention offre financire .
c) La troisime enveloppe contient l'offre technique. Elle doit tre cachete et porter de
faon apparente la mention offre technique.
Les enveloppes vises aux paragraphes 1 et 2 ci-dessus indiquent de manire
apparente :
- Le nom et l'adresse du concurrent ;
- L'objet du march et, le cas chant, l'indication du lot ;
- La date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ;
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Rglement des marchs de la rgie

Article 31 : Offres comportant des variantes


Si le rglement de consultation prvoit la prsentation d'offres variantes par rapport la
solution de base prvue par le cahier des prescriptions spciales, ce rglement doit en
prciser l'objet, les limites et les conditions de base.
Sauf stipulations contraires du rglement de consultation, la prsentation des variantes
n'implique pas l'obligation pour le soumissionnaire de prsenter une offre pour la
solution de base initialement prvue.
Les modalits d'examen des solutions de base et des variantes doivent tre prcises
dans le rglement de consultation.
Les offres variantes prsentes par les concurrents font l'objet d'un pli distinct de l'offre
de base ventuellement propose et doivent comporter les mmes pices que celles
prvues l'article 28 ci-dessus lexception des pices du dossier administratif. Dans le
cas o le candidat ne prsente que des offres variantes, le pli contenant les offres
variantes doit rpondre aux conditions de prsentation prvues l'article 30 ci-dessus et
comporter en outre la mention variante .
Article 32 : Dpt des plis des concurrents
Les plis sont, au choix des concurrents :
-

Soit dposs, contre rcpiss, dans le bureau du matre douvrage indiqu dans
l'avis d'appel d'offres ;
Soit envoys, par courrier recommand avec accus de rception, au bureau
prcit ;
Soit remis, sance tenante, au prsident de la commission d'appel d'offres au dbut
de la sance, et avant l'ouverture des plis.

Le dlai pour la rception des plis expire la date et l'heure fixes par l'avis d'appel
d'offres pour la sance douverture des plis.
Les plis dposs ou reus postrieurement au jour et l'heure fixs ne sont pas admis.
A leur rception, les plis sont enregistrs par le matre douvrage dans leur ordre
d'arrive, sur un registre spcial. Le numro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure
d'arrive sont ports sur le pli remis.
Les plis doivent rester cachets et tenus en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les
conditions prvues l'article 37 ci-aprs.
Article 33 : Retrait des plis
Tout pli dpos ou reu peut tre retir antrieurement au jour et l'heure fixs pour
l'ouverture des plis.
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Rglement des marchs de la rgie

Le retrait du pli fait l'objet d'une demande crite et signe par le concurrent ou son
reprsentant dment habilit. La date et l'heure du retrait sont enregistres par le matre
douvrage dans le registre spcial vis l'article 32 ci-dessus.
Les concurrents ayant retir leurs plis peuvent, dans les conditions prvues l'article 32
ci-dessus, prsenter de nouveaux plis.
Article 34 : Dlai de validit des offres
Sous rserve de larticle 33 ci-dessus, les soumissionnaires restent engags par leurs
offres pendant un dlai de soixante (60) jours, compter de la date d'ouverture des plis.
Toutefois, ce dlai peut tre port quatre vingt dix (90) jours si le cahier des
prescriptions spciales le prvoit.
Si dans ce dlai, la commission de l'appel d'offres estime n'tre pas en mesure
d'exercer son choix, elle peut demander au matre douvrage de proposer aux
soumissionnaires, par lettre recommande avec accus de rception, la prolongation de
ce dlai. Seuls les soumissionnaires qui ont donn leur accord par lettre recommande
avec accus de rception adresse au matre douvrage restent engags pendant ce
nouveau dlai.
Article 35 : Dpt des chantillons
Le dossier dappel doffres peut prvoir le dpt dchantillons et/ou la prsentation de
prospectus, notices ou autres documents techniques.
Le dpt dchantillons ne peut tre demand aux concurrents que si la nature des
prestations lexige et en labsence de tout autre moyen en mesure de dcrire et de
dfinir, de manire claire et suffisamment prcise, les caractristiques techniques et les
spcifications de la prestation requise.
Les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques sont dposs au
plus tard la date et lheure fixes pour louverture des plis tels que fix dans lavis
dappel doffres contre dlivrance par la rgie dun accus de rception.
Aucun chantillon, prospectus, notices ou autres documents techniques nest accept
au-del de cette date.
Il est procd lexamen des chantillons, prospectus, notices ou autres documents
techniques dans les conditions prvues larticle 39 ci-aprs.
Article 36 : Commission d'appel d'offres
1- La commission dappel doffres est compose comme suit:
- Le Directeur ou son reprsentant dment dsign ; prsident ;
- Un reprsentant du Ministre de lIntrieur dment dsign ;

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Rglement des marchs de la rgie

- Un reprsentant du Ministre de lEconomie et des Finances : le Contrleur dEtat


et en cas dempchement le Trsorier Payeur ou tout autre agent dsign par le
Ministre des Finances ;
- Lingnieur municipal ou provincial dment dsign;
Assistent galement aux runions de la commission, le responsable du service financier,
le responsable du service approvisionnements et le responsable du service utilisateur
de la rgie.
Les membres de la commission dappel doffres peuvent tre reprsents par des
dlgataires munis de pouvoirs crits.
La commission peut galement comprendre, la demande du matre douvrage ou de
lun de ses membres, toute autre personne, expert ou technicien, dont la participation
est juge utile.
Elle ne peut pas tenir valablement ses runions en labsence du reprsentant du
Ministre de lIntrieur et du reprsentant du Ministre de lEconomie et des Finances.
Quand la commission ne se runit pas en nombre suffisant, elle procde la rception
des plis, sance publique, et arrte dfinitivement la liste des plis reus et le prsident
reporte la date douverture des plis de vingt quatre (24) heures et informe tous les
membres de la commission ainsi que les concurrents de la nouvelle date et du lieu de la
sance douverture des plis. En cas dune nouvelle absence, la commission peut
procder louverture des plis.
2- La commission se runit sur convocation crite du matre douvrage comportant
lordre du jour. La convocation et le dossier dappel doffres tenant compte des
observations formules par les membres de la commission le cas chant, ainsi que
tout document communiqu aux concurrents, doivent tre dposs dans les services
des membres de ladite commission dappel doffres concerns dix (10) jours francs au
moins avant la date fixe pour la sance douverture des plis.
Toute observation releve par les membres de la commission dappel doffres lissue
du nouvel examen de ces dossiers doit tre formule avant la sance douverture des
plis.

Article 37 : Ouverture des plis des concurrents en sance publique


I- Dispositions communes
1. La sance douverture des plis des concurrents est publique. Avant louverture de la
sance publique, le prsident remet aux membres de la commission le support crit
contenant lestimation du cot des prestations. Les membres de la commission
paraphent lestimation. Ensuite, Le prsident demande aux membres de la
commission de formuler leurs observations sur les vices ventuels qui entachent la
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Rglement des marchs de la rgie

procdure. Aprs stre assur du bien fond de ces observations, il doit mettre fin
la procdure et avise les concurrents. Dans le cas contraire, il ordonne linscription
de la rserve dans le procs verbal de la runion et demande la poursuite de la
procdure sous sa responsabilit.
2. Le prsident ouvre la sance publique au lieu, au jour et lheure fixs. Toutefois si
ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la
mme heure.
3. Le prsident cite les journaux et le cas chant les publications dans lesquels l'avis
d'appel d'offres a t publi.
4. Le prsident dpose sur le bureau tous les plis reus concernant les appels doffres
figurant lordre du jour de la sance douverture et invite les concurrents prsents
qui nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Le prsident
invite galement les concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont
incomplets produire les pices manquantes sous enveloppes fermes. La liste des
plis reue est alors arrte dfinitivement par la commission, ds lors aucun pli ne
peut tre accept.
5. Le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie lexistence des deux
enveloppes prvues par larticle 30- 1 ci-dessus.
6. Le prsident ouvre ensuite lenveloppe portant la mention dossiers administratif et
de qualification et vrifie dans cette enveloppe lexistence des pices exiges pour
ces dossiers et le cas chant, le dossier additif et dresse un tat des pices
fournies par chaque concurrent.
7. Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents
se retirent de la salle.
8. La commission se runit huis clos pour examiner les dossiers administratif et de
qualification et carte :
a. Les concurrents qui font lobjet dune exclusion temporaire ou dfinitive
conformment aux dispositions des articles 26 et 86 du prsent rglement;
b. Les concurrents qui nont pas respect les prescriptions de larticle 30 ci-dessus
en matire de prsentation de leurs dossiers ;
c. Les concurrents qui nont pas qualit pour soumissionner ;
d. Les concurrents dont les capacits financires et techniques sont juges
insuffisantes eu gard aux critres figurant au rglement de la consultation prvu
larticle 19 ci-dessus, tant entendu que lactivit des concurrents est apprcie au
vu de lensemble des pices des dossiers administratifs et de qualification.
9. Lorsque la commission constate :
- soit labsence dune pice constitutive du dossier administratif, lexception du
rcpiss du cautionnement provisoire ou lattestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu,

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Rglement des marchs de la rgie

- soit des erreurs matrielles ou discordances dans les pices constitutives du dossier
administratif y compris le rcpiss du cautionnement provisoire ou lattestation de la
caution personnelle et solidaire en tenant lieu,
Elle retient loffre du (ou des) concurrent (s) concern (s) sous rserve de la production
desdites pices ou lintroduction des rectifications ncessaires dans les conditions
prvues larticle 41 ci-aprs.
10- La sance publique est reprise, et le prsident donne lecture de la liste des
soumissionnaires admissibles, sans faire connatre les motifs des liminations.
Le prsident rend, contre dcharge, aux concurrents carts prsents leurs dossiers
sans ouvrir les enveloppes contenant les offres techniques et financires et les invite, le
cas chant, rcuprer les chantillons, prospectus, notices et documents techniques,
lexception des lments dinformations ayant t lorigine de llimination dudit
concurrent conformment larticle 47 ci-aprs.
II- Lorsque ni loffre technique ni loffre variante, ni le dpt dchantillons ne sont
exigs, la commission poursuit ses travaux et procde louverture et lexamen des
offres financires dans les conditions prvues dans larticle 40 ci-aprs.
III- Lorsque la prsentation dune offre technique incluant ou non une offre variante et/ou
le dpt dchantillons sont exigs :
1.

Le prsident ouvre, ventuellement, les enveloppes contenant les offres


techniques et donne lecture des pices contenues dans chaque enveloppe. et
dresse un tat des pices fournies par chaque concurrent.

2.

Les membres de la commission paraphent les enveloppes contenant les offres


financires des concurrents cheval sur les rabats et sur les parties sur
lesquelles ils sappliquent. Ces enveloppes doivent rester cachetes et mises en
lieu sr jusqu leur ouverture dans les conditions prvues larticle 40 ci-aprs.

3.

Cette formalit accomplie, il est mis fin la sance publique et les concurrents et
le public se retirent de la salle.

4.

Le prsident fixe, en concertation avec les membres de la commission, la date et


lheure de la reprise de la sance publique quil communique aux concurrents.

5.

A lissue de cette sance, et sans dlai, le prsident procde laffichage dans


les locaux du matre douvrage de la date et de lheure retenues pour la
prochaine sance publique.

6.

La commission dappel doffre constate et dresse, ventuellement, un tat des


chantillons, prospectus, notices, ou tout autre document technique fournies par
chaque concurrent.

Article 38: Examen et valuation des offres techniques.


Lexamen des offres techniques concerne les seuls candidats admis lissue de
lexamen des dossiers administratifs et de qualification.
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Rglement des marchs de la rgie

La commission procde, huis clos, lvaluation des offres techniques.


Elle limine les soumissionnaires qui ont prsent des offres techniques non conformes
aux spcifications exiges par le rglement de consultation ou qui ne satisfont pas aux
critres qui y sont prvus et arrte la liste des soumissionnaires retenus.
La commission dappel doffres peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
technicien ou constituer une sous-commission pour analyser les offres techniques. Elle
peut galement demander par crit lun ou plusieurs concurrents des
claircissements sur leur offre technique. Ces claircissements doivent se limiter aux
documents contenus dans les offres techniques.
Lorsquil est fait appel un expert, technicien ou sous-commission, les conclusions de
ceux-ci sont consignes dans des rapports signs.
Article 39 : Examen des chantillons
Aprs examen des dossiers administratif et de qualification, la commission dappel
doffres se runit huis clos pour examiner les chantillons, prospectus, notices ou
autres documents techniques dont la prsentation est exige par le dossier dappel
doffres.
Seuls les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques des
concurrents admis lissue de lexamen des dossiers administratif et de qualification
sont examins.
La commission peut, le cas chant, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
technicien ou constituer une sous-commission pour apprcier la qualit technique des
chantillons proposs, prospectus, notices ou autres documents techniques. Elle peut
galement demander par crit lun ou plusieurs concurrents des claircissements
sur leurs chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques prsents.
Elle arrte la liste des concurrents dont les chantillons, prospectus, notices ou autres
documents techniques prsents par les concurrents rpondent aux spcifications
exiges. Elle arrte galement la liste des concurrents dont les offres sont carter
avec indication des insuffisances constates dans les chantillons, prospectus, notices
ou autres documents techniques prsents et elle dresse un procs-verbal de ses
travaux sign par le prsident et les membres de la commission.
Lorsquil est fait appel un expert, technicien ou sous-commission, les conclusions de
ceux-ci sont consignes dans des rapports signs.
Article 40 : Ouverture des enveloppes contenant les offres financires en public.
La sance publique est reprise lissue de lexamen des dossiers administratif et de
qualification pour le cas prvu au paragraphe I de larticle 37 ci-dessus et la date et
lheure annonces par le prsident de la commission telles quelles ont t affiches par
le matre douvrage pour les cas prvus au paragraphe III du mme article.

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Rglement des marchs de la rgie

A la reprise de la sance publique, le prsident donne lecture de la liste des


soumissionnaires admissibles ainsi que celle des soumissionnaires non retenus sans
noncer les motifs des liminations.
Le prsident ouvre ensuite les enveloppes portant la mention offre financire des
soumissionnaires admissibles et donne lecture de la teneur des actes dengagement.
Les membres de la commission paraphent les actes dengagement ainsi que le
bordereau des prix et le dtail estimatif et la dcomposition du montant global, le cas
chant.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se
retirent de la salle.
Article 41: Evaluation des offres des concurrents huis clos
La commission poursuit alors ses travaux huis clos. Elle peut consulter tout expert ou
technicien qui pourrait l'clairer sur des points particuliers des offres prsentes. Elle
peut galement, avant de se prononcer, charger une sous-commission pour analyser les
offres prsentes.
La commission carte les soumissionnaires dont les offres financires :
-

ne sont pas conformes l'objet du march ;

ne sont pas signes, ou sont signes par des personnes non habilites
engager le concurrent ;

expriment des restrictions ou des rserves ;

La commission vrifie ensuite le rsultat des oprations arithmtiques des offres des
soumissionnaires retenus. Elle rectifie s'il y a lieu les erreurs matrielles videntes. Elle
invite par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm ou par tout
autre moyen de communication, le (les) soumissionnaire(s) concern (s) produire les
pices manquantes dans le dossier administratif ou procder aux rectifications des
erreurs matrielles ou discordances releves dans les pices de ce dossier ou
confirmer par crit les rectifications releves dans son (leur) offre financire et fixe une
date cet effet qui ne peut tre infrieure cinq (5) jours compter du lendemain de la
date de la sance.
La commission se runit le jour et lheure fixs, sassure de lenvoi de la lettre
recommande et du fax confirm aux concurrents concerns et procde la vrification
des rponses reues.
Si le soumissionnaire naccepte pas la correction du montant de son offre ou ne rpond
pas dans le dlai imparti, la commission carte son offre et son cautionnement
provisoire reste acquis au matre douvrage.
Il en est de mme si le soumissionnaire ne produit pas les pices manquantes dans son
dossier administratif ou ne procde pas aux rectifications des erreurs matrielles ou des
discordances releves dans les pices de son dossier tel que prvu larticle 37
ci-dessus.
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Rglement des marchs de la rgie

Dans tous les cas, la commission poursuit ses travaux, elle applique les rabais
ventuels accords par le soumissionnaire au montant de son offre financire,
ventuellement corrige, avant la comparaison des offres. Dans le cas dun march
allotis, la commission retiendra le scnario le plus avantageux pour la rgie (en matire
de cot global), suite lexamen de lensemble des combinaisons tenant compte des
critres dfinis dans le rglement de la consultation.
Elle propose au matre douvrage de retenir loffre quelle juge la plus avantageuse
parmi les offres des concurrents retenus.
Pour les marchs de travaux, loffre la plus avantageuse est la moins disante.
Article 42 : Offre anormalement basse ou excessive.
Une offre est considre anormalement basse lorsquelle est infrieure de plus de vingt
cinq pour cent (25%) par rapport la moyenne arithmtique de l'estimation du matre
douvrage et de la moyenne des offres financires des autres soumissionnaires.
Une offre est considre excessive lorsquelle est suprieure de plus de vingt cinq pour
cent (25%) par rapport la moyenne arithmtique de l'estimation du matre douvrage et
la moyenne des offres financires des autres soumissionnaires.
Lorsquune offre est juge anormalement excessive, elle est rejete par la commission
dappel doffres.
Lorsquune offre est juge anormalement basse, la commission dappel doffres peut
laccepter par dcision motive annexer au procs-verbal de la commission et aprs
avoir demand par crit aux concurrents concerns, les prcisions quelle juge
opportunes et vrifi les justifications fournies.
Avant de dcider du rejet ou de lacceptation de ladite offre, la commission peut
dsigner une sous-commission pour examiner les justifications fournies.
Lorsque la commission constate quun ou plusieurs prix unitaire(s) parmi les prix dits
principaux figurant dans le bordereau des prix et/ou le dtail estimatif de loffre la plus
avantageuse est anormalement bas ou excessif sur la base des critres fixs au premier
et deuxime alina du prsent article, la commission invite le soumissionnaire concern
justifier ce(s) prix, et peut confier ltude de ce(s) prix une sous-commission
technique. Les prix principaux sont ceux qui, multiplis par les quantits correspondantes,
donnent des montants dont la somme, aprs classement desdits montants par ordre
dcroissant, est au moins gale 80% du montant global de loffre.
Lapprciation des prix est faite dans les conditions prvues au prsent article.
Au vu du rapport tabli sous la responsabilit de la sous-commission, la commission est
fonde retenir ou carter ladite offre.
Dans tous les cas prvus au prsent article, peuvent tre prises en considration, les
justifications tenant notamment aux aspects suivants:
les modles de fabrication des produits, les modalits de
la prestation des services, les procds de construction;
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Rglement des marchs de la rgie

le caractre exceptionnellement favorable des conditions d'excution dont


bnficie le concurrent;
l'originalit du projet ou de l'offre
Article 43: Consultation des concurrents et comparaison des offres
Avant d'mettre son avis, la commission peut convoquer, par crit, les soumissionnaires
auprs desquels elle juge ncessaire d'obtenir tout claircissement sur leurs offres ; ces
claircissements, formuler par crit, doivent se rapporter uniquement aux documents
contenus dans les plis.
Dans le cas ou plusieurs offres juges les plus avantageuses sont tenues pour
quivalentes, tous lments considrs, la commission, pour dpartager les
soumissionnaires, peut demander ceux-ci de prsenter, par crit, de nouvelles offres.
Si les soumissionnaires intresss se refusent faire de nouvelles offres des prix
infrieurs ou si les rductions offertes sont encore gales, la commission procde entre
eux un tirage au sort pour dsigner le soumissionnaire retenir.
A quivalence d'offres, un droit de prfrence est attribu l'offre prsente par une
cooprative de production rgie par la lgislation en vigueur.
Article 44 : Appel doffre infructueux
1- La commission peut dclarer l'appel doffres infructueux si :
a. Aucune offre na t prsente ou dpose ;
b. Aucun concurrent n'a t retenu l'issue de l'examen des dossiers administratifs et
de qualification;
c. Aucun concurrent n'a t retenu l'issue de l'examen de l'offre technique ou des
chantillons ;
d. Aucune des offres ne lui parat acceptable au regard des critres fixs au rglement
de la consultation.
e. Lorsque les offres reues dpassent les crdits budgtaires allous au march.
Dans ce cas, et au pralable, le matre douvrage est tenu dinformer la commission
dappel doffre sur la base dune fiche de suivi des crdits budgtaires indiquant,
notamment, les imputations budgtaires, les crdits ouverts, les engagements
antrieurs et les crdits disponibles. Cette fiche est consigne sur un support crit et
signe par lautorit comptente.

Article 45 : Caractre confidentiel de la procdure


Aprs louverture des plis en sance publique, aucun renseignement concernant
lexamen des plis, les prcisions demandes, lvaluation des offres ou les
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Rglement des marchs de la rgie

recommandations relatives lattribution du march, ne doit tre communiqu ni aux


soumissionnaires ni toute autre personne nayant pas qualit pour participer la
procdure de concurrence ou de slection tant que les rsultats dexamen des offres
nont pas t affichs dans les locaux du matre douvrage tel que prvu dans larticle 47
ci-aprs.
Article 46 : Procs-verbal de la sance d'examen des offres
La commission d'appel d'offres dresse sance tenante procs-verbal de chacune de ses
runions. Ce procs-verbal qui ne peut tre ni rendu public ni communiqu aux
soumissionnaires mentionne l'estimation faite par le matre d'ouvrage et enregistre, s'il y
a lieu, les observations ou protestations prsentes au cours des oprations d'examen
des offres par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de vue de la
commission sur ces observations ou protestations. Il indique galement les motifs
d'limination des soumissionnaires vincs et lorsque la commission ne croit pas devoir
proposer la dsignation du moins disant, il doit contenir les lments prcis sur
lesquelles la commission sest fonde pour recommander au matre douvrage de retenir
loffre quelle juge la plus avantageuse sur la base des critres figurant au rglement de
consultation.
Ce procs-verbal est sign, sance tenante, par le prsident et par les membres de la
commission.
Le cas chant, tout rapport tabli par une sous-commission ou un expert ou technicien
dsign par la commission dappel doffres doit tre sign et joint au Procs verbal de la
sance d'examen des offres.
Un extrait du procs-verbal est affich dans les locaux du matre douvrage dans les
vingt quatre heures qui suivent la date dachvement des travaux de la commission, et
ce pendant une priode de quinze (15) jours francs au moins ; il est galement publi au
portail des marchs publics prvu larticle 78 ci-aprs et le site Web du matre
douvrage.
Article 47 : Rsultats dfinitifs de l'appel d'offres ouvert ou restreint
1- Les rsultats d'examen des offres sont affichs dans les locaux du matre d'ouvrage
et publis, le cas chant, dans le site web et le portail des marchs publics ayant servi
la publication de lavis dappel doffres conformment au modle annex au prsent
rglement, dans les vingt-quatre heures suivant l'achvement des travaux de la
commission, pendant une priode de quinze (15) jours francs au moins.
2 - Le matre d'ouvrage informe le soumissionnaire retenu de l'acceptation de son offre
par lettre recommande avec accus de rception, et le cas chant par fax confirm,
par voie lectronique ou par tout autre moyen appropri. Cette lettre doit lui tre
adresse dans un dlai qui ne peut dpasser sept (07) jours francs compter de la date
d'achvement des travaux de la commission.
Dans le mme dlai, il avise galement les soumissionnaires limins du rejet de leurs
offres, en leur communiquant les motifs de leur viction, par lettre recommande avec
accus de rception. Cette lettre est accompagne, le cas chant, du rcpiss du
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Rglement des marchs de la rgie

cautionnement provisoire ou de lattestation de la caution personnelle et solidaire en


tenant lieu.
Les lments ayant t lorigine de llimination des concurrents doivent tre
conservs par le matre douvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum.
3- Aucun soumissionnaire ne peut prtendre indemnit si son offre n'a pas t
accepte ou s'il n'a pas t donn suite l'appel d'offres.
4- Le choix arrt par la commission conformment aux articles prcdents ne peut tre
modifi par le matre douvrage.
Article 48 : Annulation dun appel doffres
1) Lautorit comptente peut, sans de ce fait, encourir aucune responsabilit
lgard des concurrents et quelques soit le stade de la procdure pour la
conclusion du march, annuler lappel doffres, dans les cas suivants :
a) Lorsque les donnes conomiques des prestations objet de lappel
doffres ont t fondamentalement modifies ;
b) Lorsquun vice de procdure a t dcel ;
c) En cas de rclamation fonde dun concurrent dans les conditions
prvues larticle 49 ci-aprs.
2) Le matre douvrage doit justifier lannulation de lappel doffre par un rapport
circonstanci vers au dossier dappel doffres;
3) Le matre douvrage doit informer par crit lattributaire du march en prcisant le
ou les motifs dannulation de lappel doffres.
4) Lannulation dun appel doffres ne peut justifier le recours la procdure
ngocie
Article 49 : Rclamations des concurrents
Tout concurrent peut saisir le matre douvrage par crit sil constate que lune des
rgles de la procdure de passation des marchs, prvue par le prsent rglement, na
pas t respecte.
La rclamation du concurrent doit tre introduite entre la date de la publication de
lavis dappel doffres et sept (7) jours aprs laffichage du rsultat de lappel doffres.
Il en est de mme lorsquun concurrent vinc conteste les motifs de llimination de son
offre par la commission et qui ont t ports sa connaissance par le matre douvrage
en application de larticle 47 ci-dessus. Dans ce cas, la contestation du concurrent doit
intervenir dans les dix (10) jours compter de la date de rception de la lettre
recommande vise lalina 2 du paragraphe 2 de larticle 47 ci-dessus.

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Rglement des marchs de la rgie

Le matre douvrage fait connatre, au concurrent concern, la rponse rserve sa


rclamation dans un dlai de sept (7) jours compter de la date de la rception de ladite
rclamation.
Si le concurrent nest pas satisfait de la rponse du matre douvrage il peut saisir le
Ministre de lIntrieur. Dans ce cas, le Ministre peut soit:
a) ordonner de procder au redressement de l'anomalie ainsi releve;
b) dcider d'annuler la procdure. Toutefois, avant de prendre cette dcision, il peut
dcider de suspendre la procdure de l'appel d'offres pendant une priode de vingt (20)
jours au maximum, sous rserve que:
la rclamation soit fonde et comporte des arguments valables dmontrant que le
concurrent subira un dommage si la procdure n'est pas suspendue;
la suspension n'entranera pas un prjudice disproportionn pour le matre d'ouvrage
ou aux autres concurrents.
La suspension prvue par le prsent article ne s'applique pas si le Ministre dcide
qu'il est ncessaire de poursuivre la procdure de passation du march pour des
considrations urgentes d'intrt gnral. La dcision du Ministre doit noncer les motifs
ayant amen conclure qu'il existe de telles considrations.
Toute dcision prise en vertu du prsent article qui doit mentionner les motifs et les
circonstances de son adoption doit tre verse au dossier de la procdure de passation
du march et porte la connaissance du concurrent auteur de la rclamation.
Ne peuvent, toutefois, faire lobjet de contestation de la part des concurrents :
a - Le choix dune procdure de passation de march ou de slection des candidats ;
b- La dcision de la commission dappel doffres de rejeter la totalit des offres
conformment aux dispositions de larticle 44 ci-dessus ;
Sous-section 2 : Appel doffres avec prslection
Article 50: Principes et modalits
Il peut tre pass des marchs sur appel d'offres avec prslection lorsque les
prestations objet du march ncessitent, en raison de leur complexit ou de leur nature
particulire, une slection pralable des candidats dans une premire tape avant
d'inviter ceux d'entre eux qui ont t retenus dposer des offres.
Article 51 : Publicit de l'appel d'offres avec prslection
L'avis d'appel d'offres avec prslection est publi, dans les mmes conditions que
celles prescrites l'article 21 pour l'appel d'offres ouvert. Cet avis fait connatre :
a) l'objet de l'appel d'offres avec prslection avec indication, le cas chant, du lieu
d'excution ;
b) l'autorit qui procde l'appel d'offres avec prslection ;
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Rglement des marchs de la rgie

c) Le (ou les) bureau (x) et ladresse du matre douvrage o l'on peut retirer le dossier
d'appel d'offres avec prslection ;
d) Le bureau et ladresse du matre douvrage o les offres sont dposes ou
adresses ;
e) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance d'admission, en prcisant
que les candidats peuvent remettre directement leurs demandes d'admission au
prsident de la commission ;
f) les pices justificatives prvues dans le dossier de prslection que tout candidat doit
fournir ;
g) la (ou les) qualification (s) requise (s) et la (ou les) catgorie (s) dans laquelle
(lesquelles) le concurrent doit tre class, pour les marchs de travaux ou le (ou les)
domaine (s) dactivit pour les marchs dtudes et de matrise duvre, conformment
la rglementation en vigueur.
Article 52 : Rglement de prslection
Tout appel d'offres avec prslection fait l'objet d'un rglement de prslection tabli par
le matre douvrage et comprenant notamment :
a) la liste des pices fournir par les candidats conformment l'article 25 ci-dessus
lexception du rcpiss du cautionnement provisoire ou lattestation de la
caution personnelle et solidaire en tenant lieu ;
b) les critres d'apprciation des capacits techniques et financires des candidats,
le cas chant.
Article 53 : Dossier de prslection
1- Tout appel d'offres avec prslection fait l'objet d'un dossier tabli par le matre
douvrage et qui doit comprendre :
a) une copie de l'avis de prslection ;
b) une note de prsentation de l'objet du march ;
c) le modle de la demande d'admission ;
d) le modle de la dclaration sur l'honneur prvue au A)-1 de l'article 25 ci-dessus ;
e) le rglement de prslection prvu l'article 52 ci-dessus.
2- Les dossiers de prslection doivent parvenir aux membres de la commission
dadmission prvue larticle 56 ci-aprs dans les mmes conditions que celles prvues
au paragraphe 2 de larticle 20 ci-dessus.
3 - Les dossiers de prslection doivent pouvoir tre mis la disposition des candidats
ds la parution du premier avis d'appel d'offres avec prslection et jusqu' la date limite
de remise des demandes d'admission des candidats.
4 - Les dossiers de prslection sont remis aux candidats dans les mmes conditions
que celles prvues dans les paragraphes 3 et 4 de larticle 21 ci-dessus.
5 - Exceptionnellement, le matre douvrage peut introduire des modifications dans le
dossier sans changer l'objet du march. Ces modifications doivent tre communiques
tous les candidats ayant retir ledit dossier et mises la disposition des autres
candidats.
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Rglement des marchs de la rgie

Lorsque les modifications ncessitent le report de la date prvue pour la sance de la


commission d'admission, ce report doit tre publi conformment aux dispositions du
5 de l'article 20 ci-dessus.
Article 54 : Conditions requises des candidats et justification des capacits et des
qualits.
Les conditions requises des candidats pour participer l'appel d'offres avec prslection
et les pices produire pour justifier leurs capacits et leurs qualits sont les mmes
que celles prescrites par les articles 24 et 25 pour l'appel d'offres.
Article 55 : Dpt et retrait de la demande d'admission
La demande d'admission, accompagne des dossiers administratifs, de qualification et
additifs lorsque ce dernier est exig, est mise dans un pli et dpose ou remise dans les
conditions fixes par l'article 32 ci-dessus.
Le pli contenant la demande d'admission et les dossiers qui l'accompagnent doit tre
cachet et doit porter les indications suivantes :
- le nom et l'adresse du candidat ;
- l'objet de l'appel d'offres avec prslection ;
- la date et l'heure de la sance d'admission ;
- l'avertissement que " le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission
d'admission lors de la sance publique douverture des plis.
Les candidats ayant dpos des plis peuvent les retirer dans les conditions fixes
l'article 33 ci-dessus.
Article 56 : Commission d'admission
La commission d'admission des candidats est constitue dans les mmes conditions et
formes prvues l'article 36 pour la commission de l'appel d'offres.
Article 57 : Sance d'admission
1) La sance douverture des plis des concurrents est publique. Avant louverture de la
sance publique. Le prsident demande aux membres de la commission de formuler
leurs observations sur les vices ventuels qui entachent la procdure. Aprs stre
assur du bien fond de ces observations, il doit mettre fin la procdure et avise les
concurrents. Dans le cas contraire, il ordonne linscription de la rserve dans le procs
verbal de la runion et demande la poursuite de la procdure sous sa responsabilit.
2- Le prsident ouvre la sance publique au jour et l'heure fixs. Toutefois, si ce jour
est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure.
3- Le prsident cite les journaux et, le cas chant, les publications dans lesquels l'avis
de l'appel d'offres avec prslection a t publi.
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Rglement des marchs de la rgie

4- le prsident dpose sur le bureau tous les plis reus et invite les candidats prsents
qui n'auraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Le prsident invite
galement les concurrents dont les dossiers sont incomplets produire les pices
manquantes sous enveloppes fermes. La liste des plis reus est alors arrte
dfinitivement par la commission ds lors aucun pli ne peut tre accept.
5- Le prsident ouvre les plis contenant la demande d'admission, vrifie la prsence
dans chaque pli des pices vises au paragraphe a) de l'article 52 ci-dessus et en
dresse un tat.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les candidats et le public se
retirent de la salle.
La commission poursuit ses travaux huis clos. Elle peut consulter tout expert ou
technicien qui peut l'clairer sur des points particuliers des candidatures prsentes.
Elle peut galement, avant de se prononcer, charger une sous-commission pour
examiner ces candidatures.
La commission carte :
a - Les concurrents qui font lobjet dune exclusion temporaire ou dfinitive
conformment aux dispositions de larticle 26 ou 86 du prsent rglement;
b - Les concurrents qui nont pas respect les prescriptions de larticle 30 ci-dessus
en matire de prsentation de leurs dossiers ;
c - Les concurrents qui nont pas qualit pour soumissionner ;
d - Les concurrents dont les capacits financires et techniques sont juges
insuffisantes eu gard aux critres figurant au rglement de prslection prvu
larticle 52 ci-dessus, tant entendu que lactivit des concurrents est apprcie au
vu de lensemble des pices des dossiers administratif et de qualification.
Avant d'mettre son avis, elle peut convoquer les candidats par crit afin d'obtenir tous
les claircissements sur leurs capacits aux points de vue technique et financier. Ces
claircissements, formuler par crit, doivent se rapporter uniquement aux documents
contenus dans les plis.
Elle arrte la liste des candidats admis.
Article 58 : Procs-verbal de la commission d'admission
La commission d'admission dresse, sance tenante, procs-verbal de chacune de ses
runions. Ce procs-verbal qui ne peut tre ni rendu public ni communiqu aux
candidats enregistre, s'il y a lieu, les observations et protestations prsentes au cours
de la sance d'admission par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de
vue de la commission sur ces observations ou protestations. Il indique la liste des
candidats admis et ceux vincs en prcisant les motifs de leur viction.
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Rglement des marchs de la rgie

Ce procs-verbal est sign, sance tenante, par le prsident et les membres de la


commission.
Le cas chant, tout rapport tabli par une sous-commission ou un expert ou technicien
dsign par la commission dadmission doit tre sign et joint au Procs verbal.
Un extrait du procs-verbal est affich, sans dlai, dans les locaux du matre douvrage,
et ce pendant une priode de quinze (15) jours francs au moins. Il est galement publi
au portail de lEtat prvu larticle 78 ci-aprs et .au Site Web de la rgie
Article 59 : Rsultats dfinitifs de l'admission
Le matre douvrage informe les candidats limins des motifs de leur viction par lettre
recommande avec accus de rception et par fax confirm ou par voie lectronique.
Cette lettre doit leur tre adresse dans un dlai qui ne peut dpasser dix (10) jours
compter de la date d'achvement des travaux de la commission d'admission.
Les lments dinformation ayant t lorigine de llimination des candidats doivent
tre conservs par le matre douvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum.
Dans le mme dlai de dix (10) jours et trente (30) jours au moins avant la date fixe
pour la sance douverture des plis, le matre douvrage informe galement les
candidats admis par lettre recommande avec accus de rception et par fax confirm
ou par voie lectronique.
Cette lettre indique :
- Le lieu de rception des offres ;
- La date et le lieu de la runion de la commission ;
- Eventuellement, le lieu, le jour et lheure limite pour la rception des chantillons,
prospectus et notices dans les conditions prvues larticle 35 ci-dessus ;
Elle invite galement les candidats slectionns retirer le dossier d'appel d'offres
conformment aux dispositions des paragraphes 3 et 4 de larticle 20 ci-dessus et
dposer leurs offres accompagnes, le cas chant, du rcpiss du cautionnement
provisoire ou de lattestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu.
Article 60 : Documents et informations fournir aux concurrents admis
Les dispositions relatives au rglement de consultation, au dossier d'appel d'offres et
l'information des concurrents, prvues respectivement aux articles 19 I-(3, 4, 5, 6, et 7)
et II, 20 ( lexception du h) du 1er paragraphe) et 21 du prsent rglement, sont
applicables l'appel d'offres avec prslection.

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Rglement des marchs de la rgie

Article 61 : Contenu et prsentation des dossiers, prsentation des offres


variantes, dpt et retrait des plis, dlai de validit
A) Les dispositions des articles 28 ( lexception du paragraphe A) sont applicables
lappel doffres avec prslection ;
B) Le dossier prsent par chaque concurrent est mis dans un pli cachet portant :
- Le nom et l'adresse du concurrent ;
- L'objet du march et, ventuellement, l'indication du lot en cas de march alloti ;
- La date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ;
- L'avertissement que " le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la
commission d'appel d'offres lors de la sance publique douverture des plis ".
Ce pli contient :
1) Deux enveloppes distinctes lorsque l'offre technique n'est pas exige :
a) La premire enveloppe contient le cautionnement provisoire, le cahier des
prescriptions spciales sign et paraph par le concurrent ou la personne
habilite cet effet et le cas chant, toute pice complmentaire exige par le
dossier de prslection. Elle doit tre cachete et porter de faon apparente la
mention dossier administratif et de qualification.
b) La deuxime enveloppe contient l'offre financire. Elle doit tre cachete et
porter de faon apparente la mention offre financire .
2) Trois enveloppes distinctes lorsque la prsentation d'une offre technique incluant ou
non une offre variante est exige :
a) La premire enveloppe contient le cautionnement provisoire, le cahier des
prescriptions spciales sign et paraph par le concurrent ou la personne habilite cet
effet et le cas chant, et toute pice complmentaire exige par le dossier de
prslection.
b) La deuxime enveloppe comprend l'offre financire du soumissionnaire. Elle doit tre
cachete et porter de faon apparente la mention offre financire .
c) La troisime enveloppe contient l'offre technique. Elle doit tre cachete et porter de
faon apparente la mention offre technique.
Les enveloppes vises aux paragraphes 1 et 2 ci-dessus indiquent de manire
apparente :
- Le nom et l'adresse du concurrent ;
- L'objet du march et, le cas chant, l'indication du lot ;
- La date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ;

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Rglement des marchs de la rgie

C) Les dispositions des articles 30 35 du prsent rglement, sont galement


applicables l'appel d'offres avec prslection.
Article 62 : Commission d'appel d'offres avec prslection
La composition de la commission d'appel d'offres avec prslection est constitue dans
les mmes conditions et formes prvues l'article 36 pour la commission d'appel
d'offres.
Article 63 : Ouverture des plis des concurrents en sance publique
1) La sance douverture des plis des concurrents est publique. Avant louverture de la
sance publique, le prsident remet aux membres de la commission le support crit
contenant lestimation du cot des prestations. Ensuite, Le prsident demande aux
membres de la commission de formuler leurs observations sur les vices ventuels qui
entachent la procdure. Aprs stre assur du bien fond de ces observations, il doit
mettre fin la procdure et avise les concurrents. Dans le cas contraire, il ordonne
linscription de la rserve dans le procs verbal de la runion et demande la poursuite
de la procdure sous sa responsabilit.
2) Le prsident ouvre la sance publique au lieu, au jour et l'heure fixs ; toutefois si
ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme
heure.
3) Le prsident donne lecture de la liste des soumissionnaires admissibles sans faire
connatre les motifs des liminations des candidats vincs.
4) Le prsident dpose sur le bureau tous les plis reus et invite les concurrents
prsents qui n'auraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Le
prsident invite galement les concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers
sont incomplets produire les pices manquantes sous enveloppes fermes. La liste
des plis reus est alors arrte dfinitivement par la commission, ds lors aucun pli ne
peut tre accept.
Le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie la prsence des enveloppes
exiges au B) de larticle 61 ci-dessus.
Le prsident ouvre ensuite lenveloppe portant la mention dossiers administratifs et
de qualification, vrifie la prsence dans cette enveloppe des pices exiges pour ces
dossiers et en dresse un tat.
5) Les dispositions de larticle 37 (II-III) sont applicables pour la suite de la procdure.
6) Conformment aux dispositions des articles 38 et 39 ci-dessus la commission
procde, ventuellement, lvaluation des offres techniques et lexamen des
chantillons des concurrents retenus.
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Rglement des marchs de la rgie

La sance publique est reprise la date et lheure annonces par le prsident de la


commission telles quelles ont t affiches par le matre douvrage.
A la reprise de la sance publique, le prsident donne lecture de la liste des
soumissionnaires admissibles ainsi que celle des soumissionnaires non retenus sans
noncer les motifs des liminations.
Le prsident ouvre ensuite les enveloppes portant la mention offre financire des
soumissionnaires admissibles et donne lecture de la teneur des actes dengagement.
7) Les membres de la commission paraphent les actes d'engagement ainsi que le
bordereau des prix et le dtail estimatif et la dcomposition du montant global, le cas
chant.
8) Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents
se retirent de la salle.
Article 64 : Evaluation des offres des concurrents et rsultats de l'appel d'offres
avec prslection
Les dispositions prvues aux articles 40 49 du prsent rglement sont galement
applicables l'appel d'offres avec prslection.
Section II : Marchs sur concours
Article 65 : Principes et modalits
1- Lorsque des motifs d'ordre technique, esthtique ou financier justifient des
recherches particulires, il peut tre pass un march sur concours.
2- Le concours peut porter :
a) soit sur l'tablissement d'un projet ;
b) soit sur l'excution d'un projet pralablement tabli ;
c) soit la fois sur l'tablissement d'un projet et son excution.
3 Le concours est organis sur la base d'un programme tabli par le matre douvrage.
Le programme peut prvoir l'allocation de primes, rcompenses ou avantages aux
auteurs des projets les mieux classs et en fixe le nombre maximum primer.
4 Le concours comporte un appel public la concurrence ; les candidats dsirant y
participer peuvent dposer une demande d'admission. Seuls sont admis dposer des
projets, les candidats retenus par une commission d'admission dans les conditions
fixes l'article 67 ci-aprs.
5 Les projets proposs par les concurrents retenus sont examins et classs par un
jury.
6 Le concours comporte l'ouverture des plis en sance publique;
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Rglement des marchs de la rgie

Article 66 : Programme du concours


1- Le programme vis l'article 65 ci-dessus indique les besoins auxquels doit rpondre
la prestation et fixe, le cas chant, l'ordre de grandeur ou le maximum de la dpense
prvue pour l'excution de la prestation.
2- Lorsque le concours ne porte que sur l'tablissement d'un projet, le programme fixe
les primes, rcompenses ou avantages allouer aux auteurs des projets les mieux
classs et prvoit :
- soit que les projets deviendront, en tout ou en partie, proprit du matre douvrage ;
- soit que le matre douvrage se rserve le droit de faire excuter, par l'entrepreneur ou
le fournisseur de son choix, tout ou partie des projets prims, moyennant le versement
d'une redevance fixe dans le programme lui-mme ou dterminer ultrieurement
l'amiable ou aprs expertise. Le programme du concours doit indiquer si, et dans
quelles conditions, les hommes de l'art auteurs des projets seront appels cooprer
l'excution de leur projet prim.
3 - Lorsque le concours porte seulement sur l'excution d'un projet pralablement tabli
ou la fois sur l'tablissement d'un projet et son excution, le programme peut prvoir
l'allocation de primes, rcompenses ou avantages ceux des concurrents vincs dont
les projets ont t les mieux classs ainsi qu'au concurrent retenu par le jury, lorsque le
matre douvrage ne donne pas suite au concours.
Les projets prims restent la proprit du matre douvrage.
Article 67 : Procdure du concours
La procdure du concours se droule conformment aux dispositions des articles 51
61 du prsent rglement.
Article 68 : Jury du concours
La commission d'admission vise l'article 56 ci-dessus constitue le jury vis au 5 de
l'article 65 ci-dessus.
Article 69: Ouverture des plis contenant les projets proposs par les concurrents
La sance d'ouverture des plis contenant les projets proposs par les concurrents est
publique.
Avant louverture de la sance publique, le prsident demande aux membres de la
commission de formuler leurs observations sur les vices ventuels qui entachent la
procdure. Aprs stre assur du bien fond de ces observations, il doit mettre fin la
procdure et avise les concurrents. Dans le cas contraire, il ordonne linscription de la
rserve dans le procs verbal de la runion et demande la poursuite de la procdure
sous sa responsabilit.

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Rglement des marchs de la rgie

Le prsident ouvre la sance publique au jour et l'heure fixs par la lettre d'agrment.
Toutefois, si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable
suivant la mme heure.
Il donne lecture de la liste des candidats admissibles sans faire connatre les motifs des
liminations des candidats vincs.
Il dpose sur le bureau tous les plis reus et invite les concurrents prsents qui
n'auraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante.
La liste des plis reus est alors arrte dfinitivement par le jury, ds lors aucun pli ne
peut tre accept.
Le prsident ouvre ces plis, vrifie la prsence dans chacun d'eux des pices exiges
par l'article 61 ci-dessus et en dresse un tat.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les concurrents et le public se
retirent de la salle.
Article 70 : Evaluation des projets proposs par les concurrents huis clos
Le jury peut consulter tout expert ou technicien qui pourrait l'clairer sur des points
particuliers des projets proposs par les concurrents. Il peut galement, avant de se
prononcer, charger une sous-commission pour analyser lesdits projets.
Avant d'mettre son avis, le jury peut convoquer les concurrents par crit ou par tout
autre moyen appropri afin d'obtenir tout claircissement sur leurs projets. Il peut aussi
demander un ou plusieurs concurrents d'apporter certaines modifications leurs
projets.
Ces modifications peuvent se rapporter la conception et/ou l'excution des projets
avec, ventuellement, les diffrences de prix qui en dcoulent. Les procds et les prix
proposs par les concurrents ne peuvent tre divulgus au cours de la discussion aux
autres concurrents.
Lorsque le programme du concours fixe le maximum de la dpense prvue pour
l'excution du projet, le jury carte tout projet dont le cot de ralisation excderait le
maximum susvis.
Le jury classe les projets sur la base des critres figurant au rglement du concours et
dsigne au matre douvrage le concurrent class le premier.
Les critres prvus par le rglement de la consultation doivent tenir compte notamment
de la valeur technique et esthtique de chaque projet, de son cot financier, ainsi que
des conditions de son excution
Le jury fait ses propositions au matre douvrage d'attribution de primes, rcompenses
ou avantages lorsqu'ils sont prvus par le programme du concours.
__________________________________________49__________________________________
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Rglement des marchs de la rgie

En aucun cas, le classement propos par le jury ne peut tre modifi.


Il n'est pas donn suite au concours si aucun projet n'est jug acceptable eu gard aux
critres fixs par le rglement de consultation.
Article 71 : Procs-verbal du concours
Le jury du concours dresse procs verbal de chacune de ses runions. Ce procsverbal qui ne peut tre ni rendu public ni communiqu aux concurrents, mentionne les
discussions que le jury a eu avec les concurrents et, s'il y a lieu, les observations ou
protestations prsentes par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de
vue du jury sur ces observations ou protestations. Il doit, en outre, comprendre les
rsultats dfinitifs du concours et indiquer les motifs d'limination des concurrents
vincs ainsi que ceux justifiant le choix du jury.
Ce procs-verbal est sign par le prsident et les membres du jury.
Le cas chant, le rapport des sous-commissions ainsi que le projet de march que le
jury propose au matre douvrage de passer avec le concurrent retenu sont joints au
procs-verbal.
Le procs-verbal comportant les rsultats dfinitifs du concours est soumis au matre
douvrage.
Un extrait du procs-verbal est affich dans les locaux du matre douvrage dans les
vingt quatre heures qui suivent la date dachvement des travaux du jury, et ce pendant
une priode de quinze (15) jours francs au moins. Il est galement publi au portail des
marchs publics prvu larticle 78 ci-aprs et le Site Web de la rgie.
Article 72 : Rsultats dfinitifs du concours
Les dispositions des articles 47, 48 et 49 ci-dessus s'appliquent galement au concours.
Section III : Marchs ngocis
Article 73 : Principes et modalits
1- La procdure ngocie est un moyen par lequel le matre douvrage choisit
lattributaire du march aprs consultation de candidats et ngociation des conditions
du march avec un ou plusieurs dentre eux dans les conditions prvues ci-aprs. Ces
ngociations, qui ne peuvent porter sur lobjet et la consistance du march peuvent
concerner notamment le prix de la prestation, le dlai dexcution ou la date
dachvement ou de livraison.
2- Les marchs ngocis sont passs avec publicit pralable et mise en concurrence
ou sans publicit pralable et sans mise en concurrence.
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Rglement des marchs de la rgie

3- Lorsquil doit tre procd un avis dappel la concurrence, le dlai minimal entre la
date de parution de lavis de publicit dans un journal au moins diffusion nationale
choisi par le matre douvrage et la date limite de rception des candidatures est de dix
(10) jours au moins. Il peut tre paralllement port la connaissance des concurrents
ventuels et, le cas chant, des organismes professionnels, par des publications
spcialises ou par tout autre moyen de publicit notamment par voie lectronique au
portail des marchs publics prvu larticle 78 ci-aprs et le Site Web de la rgie. Lavis
de publicit fait connatre :
a- lobjet du march ;
b- lautorit qui procde la procdure ngocie ;
c- ladresse du matre douvrage et le bureau o lon peut retirer le dossier du
march ;
d- les pices fournir par les candidats ;
e- ladresse du matre douvrage et le bureau o les offres des candidats sont
dposes ou adresses ;
f- le site lectronique utilis pour la publication ;
g- la date limite du dpt des candidatures.
Les candidatures sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon
certaine la date de leur rception et de garantir leur confidentialit.
Le matre douvrage dresse la liste des candidats invits ngocier. Il adresse
simultanment aux candidats une lettre de consultation et, le cas chant, le cahier des
prescriptions spciales et le rglement de consultation tabli conformment larticle 19
ci-dessus.
La commission dsigne au 4 du prsent article engage les ngociations avec les
candidats dont les capacits techniques et financires sont juges suffisantes.
4-

La commission charge de la ngociation du march comprend les


membres suivants dont la prsence est obligatoire :

- Le Directeur ou son reprsentant dment dsign ; prsident ;


- Le reprsentant du service des achats ;
- Le reprsentant du service financier ;
- Le reprsentant du service utilisateur;
A la demande du matre douvrage ou de lun de ses membres, la commission peut faire
appel toute autre personne, expert ou technicien, dont la participation est juge utile.
Le matre douvrage engage les ngociations avec les candidats dont les capacits
techniques et financires sont juges suffisantes. Le nombre de candidats admis
ngocier ne peut tre infrieur trois (3), sauf si le nombre des candidats qui ont
rpondu favorablement nest pas suffisant.
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Rglement des marchs de la rgie

Au terme des ngociations, le march est attribu au concurrent retenu par le matre
douvrage ayant prsent loffre la plus avantageuse.
Les ngociations doivent faire l'objet d'un rapport sign par lautorit comptente et
annexer au dossier du march.
5-Le matre douvrage peut tout moment mettre fin la procdure pour motifs dintrt
gnral.
6 - La passation d'un march ngoci doit donner lieu l'tablissement, par lautorit
comptente, d'un certificat administratif relatant la procdure adopte et visant le chef
d'exception qui justifie la passation du march sous cette forme et explicitant notamment
les raisons qui, en l'espce, ont conduit son application.
Article 74 : Cas de recours aux marchs ngocis
Il ne peut tre pass de marchs ngocis que dans les cas dfinis ci-dessous :
I- Peuvent faire lobjet de marchs ngocis aprs publicit pralable et mise en
concurrence:
Les

prestations que le matre d'ouvrage doit faire excuter par des tiers dans les
conditions prvues par le march initial, la suite de la dfaillance de son titulaire.

II -Peuvent faire lobjet de marchs ngocis sans publicit pralable et sans mise en
concurrence:
1- Les prestations qui, suite une consultation par appel doffres restreint ou deux
consultations par appel doffres ouvert, appel doffres avec prslection ou concours,
nont fait lobjet daucune offre. Dans ces cas, les conditions initiales du march ne
doivent subir aucune modification et la priode entre la date o la procdure a t
dclare infructueuse et la date de la publication de lavis du march ngoci ne doit
pas tre suprieure vingt et un (21) jours ;
2 - Les prestations qui, ayant fait l'objet d'une procdure d'appel d'offres ou de concours,
pour lesquelles il n'a t propos que des offres juges inacceptables au regard des
critres fixs au rglement de la consultation par la commission dappel doffres ou le
jury du concours.
3-Les prestations dont l'excution ne peut, en raison des ncessits techniques ou de
leur caractre complexe ncessitant une expertise particulire, tre confies qu' un
prestataire dtermin ;
4 - Les prestations que les ncessits de la dfense nationale ou de la scurit publique
exigent qu'elles soient tenues secrtes. Ces marchs doivent avoir t au pralable
autoriss, au cas par cas, par le Ministre de lIntrieur sur rapport spcial de l'autorit
comptente ;
5 - Les objets dont la fabrication est exclusivement rserve des porteurs de brevets
d'invention ;
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Rglement des marchs de la rgie

6 - Les prestations supplmentaires confier un entrepreneur, fournisseur ou


prestataire de services dj attributaire d'un march, s'il y a intrt au point de vue du
dlai d'excution ou de la bonne marche de cette excution ne pas introduire un
nouvel entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services, lorsque les prestations en
question, imprvues au moment de la passation du march principal, sont considres
comme l'accessoire dudit march et ne dpassent pas dix pour cent (10 %) de son
montant. En ce qui concerne les travaux, il faut en plus que leur excution implique un
matriel dj install ou utilis sur place par l'entrepreneur. Ces marchs sont tablis
sous forme d'avenants aux marchs initiaux y affrents ;
7 - Les prestations raliser d'une extrme urgence imprieuse rsultant de
circonstances imprvisibles pour le matre douvrage et ntant pas de son fait
notamment suite la survenance d'un vnement catastrophique tels que sisme,
inondation, raz de mare, scheresse, invasion d'acridiens, incendies, btiments ou
ouvrages menaant ruine, et qui ne sont pas compatibles avec les dlais exigs pour
une publicit et une mise en concurrence pralables. Les marchs correspondant ces
prestations doivent se limiter strictement aux besoins ncessaires pour faire face la
situation durgence;
Article 75 : Forme des marchs ngocis
Les marchs ngocis sont conclus :
a) soit sur l'acte d'engagement souscrit par celui qui se propose de traiter et sur le
cahier des prescriptions spciales ;
b) soit sur une correspondance suivant les usages du commerce prcisant les
conditions de ralisation de la prestation ;
Article 76 : Justifications produire par les candidats
Tout candidat appel signer un march ngoci doit fournir un dossier administratif et
un dossier de qualification constitus comme il est prvu l'article 25 ci-dessus.
Section IV : Prestations sur bons de commande
Article 77: Champ d'application
1) Il peut tre procd, par bons de commande, l'acquisition de fournitures et la
ralisation de travaux ou services et ce, dans la limite du seuil fix par dcision du
Ministre de lEconomie et des Finances.
Toute modification de ce seuil est autorise par Dcision du Ministre charg des
Finances.
2) La limite du seuil, vise ci-dessus, est considrer dans le cadre d'une anne
budgtaire, en fonction de chaque personne habilite engager les dpenses et selon
des prestations de mme nature, abstraction faite de leur support budgtaire.

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Rglement des marchs de la rgie

Pour l'application du prsent article, on entend par personne habilite engager les
dpenses: l'ordonnateur, ou toute autre personne dsigne cet effet conformment
la rglementation en vigueur.
La liste des prestations pouvant faire lobjet de bon de commande est annexe au
prsent rglement (annexe n 4). Cette liste peut tre modifie ou complte par
dcision de lautorit comptente, soumise aprs accord du Conseil dAdministration,
lapprobation du Ministre de lIntrieur et du Ministre de lEconomie et des Finances.
3) Les bons de commande doivent dterminer les spcifications et la consistance des
prestations satisfaire et, le cas chant, le dlai dexcution ou la date de livraison et
les conditions de garantie.
4) Les prestations assures par le biais de bons de commande doivent faire lobjet dune
concurrence pralable sauf pour les cas o celle-ci nest pas possible ou est
incompatible avec la prestation. Le matre douvrage est tenue, cet effet, de consulter,
par crit, au moins trois concurrents et de prsenter au moins trois devis contradictoires.
5) Tout fractionnement destin viter la passation de march est interdit.

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Rglement des marchs de la rgie

Section V : Dmatrialisation des procdures


Article 78 : Portail des marchs publics
Sont publis au portail des marchs publics les textes lgislatifs et rglementaires
rgissant les marchs de la Rgie et notamment les documents ci-aprs noncs :
- les programmes prvisionnels des achats et leur mise jour, le cas chant
- les avis des appels doffres ;
- les rsultats des appels doffres ;
- les extraits des procs verbaux des sances dexamen des offres ;
- les rapports dachvement de lexcution des marchs.
Il est cr, galement, un site Web de la rgie dans lequel sont publis, autre que les
documents noncs ci-dessus, les textes lgislatifs et rglementaires rgissant les
marchs, notamment le prsent rglement et les dossiers de consultation lexception
du c) du 1 de larticle 20 ci-dessus.

Chapitre V : Approbation des marchs


Article 79 : Principes et modalits
Les marchs de travaux, fournitures ou services ne sont valables et dfinitifs qu'aprs
leur signature par lautorit comptente et visa du contrleur dEtat lorsque le visa de ce
dernier est requis.
L'approbation des marchs doit intervenir avant tout commencement d'excution des
prestations objet desdits marchs.
Article 80 : Dlai de notification de l'approbation
L'approbation des marchs doit tre notifie l'attributaire dans un dlai maximum de
soixante (60) jours compter de la date fixe pour l'ouverture des plis ou de la date de
la signature du march par l'attributaire lorsqu'il est ngoci. Toutefois, ce dlai peut
tre port quatre vingt dix (90) jours si le cahier des prescriptions spciales le prvoit.
Si la notification de l'approbation n'est pas intervenue dans ce dlai, l'attributaire est
libr de son engagement vis--vis du matre douvrage. Dans ce cas, mainleve lui est
donne, sa demande, de son cautionnement provisoire, le cas chant.
Toutefois, le matre douvrage peut, dans un dlai de dix (10) jours avant l'expiration du
dlai vis lalina premier ci-dessus, proposer l'attributaire, par lettre recommande,
de maintenir son offre pour une priode supplmentaire dtermine. L'attributaire
dispose d'un dlai de dix (10) jours compter de la date de rception de la lettre du
matre douvrage pour faire connatre sa rponse. En cas de refus de l'attributaire,
mainleve lui est donne de son cautionnement provisoire le cas chant.
Toute demande de prolongation de dlai de notification dapprobation des marchs doit
tre justifie par un rapport tabli par le matre douvrage et joint au dossier dappel
doffre.

55

Chapitre VI : Dispositions particulires


Article 81 : Marchs d'tudes
A Principes et modalits
Lorsque le matre douvrage ne peut effectuer par ses propres moyens les tudes qui lui
sont ncessaires, il a recours des marchs d'tudes.
Ces marchs doivent tre nettement dfinis quant leur objet, leur tendue et leur dlai
d'excution pour permettre la mise en concurrence des prestataires.
Le march doit prvoir la possibilit d'arrter l'tude soit l'issue d'un dlai dtermin,
soit lorsque les dpenses atteignent un montant fix.
Lorsque sa nature et son importance le justifient, l'tude est scinde en plusieurs
phases, chacune assortie d'un prix. Dans ce cas, le march peut prvoir l'arrt de son
excution au terme de chacune de ces phases.
Le matre douvrage dispose des rsultats de l'tude pour ses besoins propres et ceux
des collectivits et organismes mentionns par le march ; celui-ci prvoit les droits
rservs au titulaire dans le cas de fabrication ou d'ouvrages raliss la suite ; les
droits de proprit industrielle qui peuvent natre l'occasion ou au cours de l'tude
sont acquis au titulaire de ltude, sauf dans le cas o le matre douvrage se rserve
tout ou partie de ces droits par une disposition du march.
B Evaluation des offres
1) Pour les tudes complexes qui ncessitent des recherches particulires et dans un
but dobtenir des tudes de haute qualit, le rglement de consultation doit prciser que
lvaluation des offres se fera en deux tapes : premirement, du point de vue de la
qualit technique, puis du point de vue financier.
A cet effet, il doit prvoir que lvaluation de la qualit technique se fera sur la base de
plusieurs critres, notamment : lexprience du concurrent applicable la mission en
cause, la qualit de la mthodologie propose, le programme de travail, le niveau de
qualification des experts proposs et, le cas chant, le degr de transfert des
connaissances et le niveau de participation de nationaux parmi le personnel cl
propos pour lexcution de la mission.
Une note est attribue chaque critre. Puis ces notes seront ensuite pondres pour
aboutir une note globale sur 100. Les pondrations peuvent varier en fonction des
situations. Les pondrations applicables doivent tre fixes au rglement de
consultation.
A lissue de cette premire phase, il est prpar un rapport dvaluation technique des
propositions. Ce rapport justifiera les rsultats de lvaluation en dcrivant les points
forts et les points faibles respectifs des offres.
Aux fins dvaluation financire, loffre financire comprend les taxes, droits et impts,
les frais remboursables, tels que dplacements, traduction et impression des rapports,
ou frais de secrtariat ainsi que les frais gnraux et bnfices.

56

La proposition la moins chre peut se voir attribuer une note financire de 100 et les
autres propositions des notes financires inversement proportionnelles leur montant.
Les notes financires peuvent galement tre dtermines laide dautres mthodes.
La mthode utiliser doit tre prvue dans le rglement de consultation.
La note globale sera obtenue par laddition des notes techniques et financires aprs
introduction dune pondration. La pondration attribue loffre financire sera
dtermine compte tenu de la complexit de la mission et du niveau de qualit
technique voulu. La pondration attribue loffre financire sera gnralement de
lordre de 20 30 points, mais ne pourra en aucun cas dpasser 40 points sur une note
globale de 100. Les pondrations proposes pour la qualit technique et le cot seront
prcises dans le rglement de la consultation. Le concurrent ayant obtenu la note
globale la plus leve sera dsign attributaire du march.
2) Pour les tudes courantes, une note technique minimale dadmissibilit peut tre
prvue par le rglement de consultation ; tout concurrent ayant obtenu la dite note
minimale dadmissibilit et ayant remis une offre financire value la moins disante est
dsign attributaire du march.
Article 82 : Prfrence en faveur de l'entreprise nationale.
Aux seules fins de comparaison des offres relatives aux marchs de travaux et d'tudes
y affrentes, et aprs que la commission d'appel d'offres ou le jury de concours ait
arrt la liste des concurrents admissibles et limin les soumissionnaires dont les
offres ne sont pas conformes aux spcifications exiges et lorsque des entreprises
trangres soumissionnent ces marchs, une prfrence peut tre accorde aux
offres prsentes par des entreprises nationales.
Dans ces conditions, les montants des offres prsentes par les entreprises trangres
sont majors d'un pourcentage ne dpassant pas quinze pour cent (15%).
Le rglement de consultation relatif aux procdures de passation de ces marchs fixe le
pourcentage appliquer pour la comparaison des offres lors de leur valuation.
Lorsque des groupements comprenant des entreprises nationales et trangres
soumissionnent auxdits marchs, le pourcentage vis ci-dessus est appliqu la part
des entreprises trangres dans le montant de l'offre du groupement. Dans ce cas, les
groupements concerns fournissent, dans le pli contenant l'offre financire vis
l'article 28 ci-dessus, le contrat de groupement qui doit prciser la part revenant
chaque membre du groupement.
Article 83 : Cas de loffre de financement du march des conditions
avantageuses par financements concessionnels
Loffre de financement des conditions avantageuses, prsente dans le cadre de
financements concessionnels, peut tre retenue parmi les critres de choix et de
classement des offres dans les mmes conditions que celles prvues au paragraphe 3)
de larticle 19 ci-dessus, selon des modalits dfinies par arrt du ministre charg des
finances.

57

Article 84 : Groupements
Les concurrents peuvent constituer des groupements pour prsenter une offre unique.
Le groupement peut tre soit conjoint soit solidaire.
A Groupement conjoint
Le groupement est dit conjoint lorsque chacun des prestataires, membre du
groupement, sengage excuter une ou plusieurs parties distinctes tant en dfinition
quen rmunration des prestations prvues au march.
Lun des membres du groupement, dsign dans lacte dengagement comme
mandataire, reprsente lensemble des membres vis--vis du matre douvrage.
Ce mandataire est galement solidaire de chacun des membres du groupement pour
ses obligations contractuelles lgard du matre douvrage pour lexcution du march.
Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire, doit justifier
individuellement les capacits juridiques, techniques et financires requises pour la
ralisation des prestations pour lesquelles il sengage.
Le groupement conjoint doit prsenter un acte dengagement unique qui indique le
montant total du march et prcise la ou les parties des prestations que chacun des
membres du groupement conjoint sengage raliser.
B Groupement solidaire
Le groupement est dit solidaire lorsque tous ses membres sengagent solidairement
vis--vis du matre douvrage pour la ralisation de la totalit du march. Lun des
membres du groupement dsign dans lacte dengagement comme mandataire
reprsente lensemble des membres vis--vis du matre douvrage et coordonne
lexcution des prestations par tous les membres du groupement.
Le groupement solidaire doit prsenter un acte dengagement unique qui indique le
montant total du march et lensemble des prestations que les membres du groupement
sengagent solidairement raliser, tant prcis que cet acte dengagement peut, le
cas chant, indiquer les prestations que chacun des membres sengage raliser
dans le cadre dudit march.
Les capacits financires et techniques du groupement solidaire sont juges sur la
base dune mise en commun des moyens et comptences de lensemble de ses
membres pour satisfaire, de manire complmentaire et cumulative, les exigences
fixes cet effet dans le cadre de la procdure de passation du march.
C Dispositions communes aux groupements conjoint et solidaire
Le cahier des prescriptions spciales, loffre financire et le cas chant loffre
technique prsents par un groupement sont signes soit par lensemble des membres
du groupement, soit seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations
sous forme de procurations lgalises pour reprsenter les membres du groupement
lors de la procdure de passation du march.

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Lorsque le march est pass par appel doffres avec prslection ou sur concours, la
composition du groupement ne peut tre modifie entre la date de la remise des
candidatures et celle de la remise des offres.
Un mme concurrent ne peut prsenter plus dune offre dans le cadre dune mme
procdure de passation des marchs que ce soit en agissant titre individuel ou en tant
que membre dun groupement.
Chaque groupement doit prsenter, parmi les pices du dossier administratif, une copie
lgalise de la convention de la constitution du groupement. Cette convention doit tre
accompagne dune note indiquant notamment lobjet de la convention, la nature du
groupement, le mandataire, la dure de la convention, la rpartition des prestations, le
cas chant.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement dfinitif
peuvent tre souscrits sous lune des formes suivantes :
a)- Au nom collectif du groupement ;
b)- Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalit du
cautionnement ;
c)- En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalit.
Dans les cas prvus aux b) et c) ci-dessus, le rcpiss du cautionnement provisoire et
dfinitif ou lattestation de la caution en tenant lieu doivent prciser quils sont dlivrs
dans le cadre dun groupement et, en cas de dfaillance, le montant dudit
cautionnement reste acquis au matre douvrage abstraction faite du membre dfaillant.
Article 85: Sous-traitance
La sous-traitance est un contrat crit par lequel le titulaire confie l'excution d'une partie
de son march un tiers. Le titulaire choisit librement ses sous-traitants sous rserve
qu'il notifie au matre douvrage la nature des prestations qu'il envisage de sous-traiter,
ainsi que l'identit, la raison ou la dnomination sociale et l'adresse des sous-traitants
et une copie certifie conforme du contrat prcit.
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents prvues
l'article 23 ci-dessus.
Le matre douvrage peut exercer un droit de rcusation par lettre motive, dans un
dlai de quinze (15) jours compter de la date de l'accus de rception, notamment
lorsque les sous-traitants ne remplissent pas les conditions prvues l'article 23 prcit.
Le titulaire demeure personnellement responsable de toutes les obligations rsultant du
march tant envers le matre douvrage que vis--vis des ouvriers et les tiers.
Le matre douvrage ne se reconnat aucun lien juridique avec les sous-traitants.
En aucun cas, la sous-traitance ne peut dpasser cinquante pour cent (50 %) du
montant du march ni porter sur le lot ou le corps dtat principal du march, ni porter
59

sur les parties du march qui sont la spcialit du titulaire et qui lui sont confies en
raison de ses moyens et de son exprience professionnelle.
Toutefois, le matre douvrage peut fixer dans le rglement de consultation ou dans le
cahier des prescriptions spciales les prestations qui ne peuvent faire lobjet de soustraitance.
Article 86 : Exclusion de la participation aux marchs de la rgie.
Lorsque des actes frauduleux, des infractions ritres aux conditions de travail ou des
manquements graves aux engagements pris ont t relevs la charge du titulaire,
lautorit comptente, sans prjudice des poursuites judiciaires et des sanctions dont le
titulaire est passible, peut par dcision motive, prise aprs avis du Conseil
dAdministration, l'exclure temporairement ou dfinitivement de la participation aux
marchs de la rgie.
Le titulaire est invit au pralable, par lettre recommande avec accus de rception
prsenter, dans un dlai qui ne peut tre infrieur dix (10) jours, ses observations au
regard des griefs qui lui sont reprochs.
Cette mesure d'exclusion peut tre tendue aux marchs lancs par l'ensemble des
Rgies Communales, par dcision conjointe du Ministre de lEconomie et des
Finances et du Ministre de lIntrieur. Cette dcision est publie au site Web de la
rgie prvu larticle 78 ci-dessus.
Article 87: Modles
Les modles des pices suivantes sont annexs au prsent rglement:
1. l'acte d'engagement ;
2. le cadre du bordereau des prix ;
3. le cadre du dtail estimatif ;
4. le cadre du bordereau des prix - dtail estimatif ;
5. le cadre de la dcomposition du montant global ;
6. le cadre du sous-dtail des prix ;
7. la dclaration sur l'honneur ;
8. le cadre du programme prvisionnel ;
9. l'avis de publicit de l'appel d'offres ouvert ;
10. lavis de publicit de l'appel d'offres avec prslection ;
11. lavis de publicit du concours ;
12. la demande d'admission ;

60

13. la circulaire de consultation pour l'appel d'offres restreint ;


14. la lettre adresser aux candidats slectionns pour lappel doffres avec
prslection et pour le concours ;
15. le cadre du procs-verbal de l'appel d'offres ouvert ou restreint ;
16. le cadre du procs-verbal de la sance dadmission de lappel doffres avec
prslection ou du concours ;
17. le cadre du procs-verbal de la sance dexamen des offres de lappel doffres avec
prslection ;
18. le cadre du procs-verbal du concours ;
19. le cadre de lextrait du procs-verbal de la sance de lappel doffres ou du
concours ;
20. le cadre des rsultats dfinitifs de lappel doffres ou du concours ;
21. le cadre du march pass suivant les usages du commerce ;
22. le cadre du rapport de prsentation du march.

Chapitre VII : Suivi et contrle de la gestion des marchs


Article 88: Publication des programmes prvisionnels
Le matre douvrage est tenue de publier au plus tard, avant la fin du premier trimestre
de chaque anne budgtaire, dans au moins un journal diffusion nationale, sur le
portail des marchs publics et sur son site web prvus larticle 78 ci-dessus et, le
programme prvisionnel quil envisage de lancer au titre de lanne budgtaire
considre.
Article 89 : Personne charge du suivi de l'excution du march
Le matre d'ouvrage peut confier un agent dit personne charge du suivi de
l'excution du march la mission du suivi de l'excution dudit march lorsque son
importance et sa complexit le justifient.
Dans ce cas, le cahier des prescriptions spciales doit dfinir expressment les tches
dvolues par le matre d'ouvrage la personne charge du suivi de l'excution du
march ainsi que les actes qu'elle est habilite prendre pour assurer sa mission sans
prjudice des attributions dvolues aux ordonnateurs.
L'acte dsignant la personne charge du suivi de l'excution du march est notifi au
titulaire du march.
Article 90 : Rapport de prsentation du march
Tout projet de march doit faire l'objet d'un rapport de prsentation, tabli par le matre
douvrage, faisant ressortir notamment :

61

- la nature et l'tendue des besoins satisfaire ;


- l'expos de l'conomie gnrale du march ainsi que le montant de son estimation ;
- les motifs ayant dtermin le choix du mode de passation ;
- la justification du choix des critres de slection des candidatures et de jugement des
offres ;
- la justification du choix de l'attributaire.
Pour les marchs ngocis, ce rapport de prsentation mentionne galement, dans la
mesure du possible, les justifications des prix proposs par rapport aux prix
normalement pratiqus dans la profession.
Ce rapport doit tre publi dans le site Web de la Rgie prvu larticle 78 ci-dessus.
Article 91 : Rapport physique et financier d'achvement de l'excution du march
Tout march dont le montant est suprieur un million (1.000.000) de dirhams doit faire
l'objet d'un rapport d'achvement tabli par le matre douvrage ds la rception
dfinitive des prestations objet du march. Ce rapport mentionne, entre autres :
- la rfrence et le mode de passation
- l'objet du march et le site de ralisation:
- le montant initial, le financement et limputation budgtaire ;
- le titulaire;
- les dates dapprobation, de notification de commencement des prestations ;
- le dlai contractuel dexcution ;
- la nature des prestations sous-traites et l'identit des sous-traitants ;
- le dlai d'excution, en prcisant les dates de commencement et d'achvement des
prestations et en justifiant les dpassements ventuels par rapport la date initialement
prvue pour l'achvement ;
- le bilan physique et financier faisant ressortir les changements intervenus au niveau
du programme initial, les variations dans la masse et la nature des prestations, et, le
cas chant, la rvision des prix.
- Les mmes renseignements sur les avenants ventuels ;
- Eventuellement, les problmes rencontrs lors de la ralisation des prestations et les
mesures prises pour les rsoudre ;
Ce rapport est adress au Ministre de lIntrieur.
Le seuil de un million de dirhams (1.000.000 DH) peut tre modifi dans les mmes
conditions dapprobation du prsent rglement.
Article 92 : Contrle et audit internes
Les marchs et leurs avenants sont soumis, en dehors des contrles institus par les
textes gnraux en matire de dpenses publiques, des contrles et audits internes
dfinis par Dcision du Ministre de lIntrieur. Ces contrles et audits internes peuvent
porter sur la prparation, la passation et l'excution des marchs.

62

Les contrles et audits sont obligatoires pour les marchs dont les montants excdent
cinq millions de dirhams (5.000.000 DH) et doivent faire l'objet d'un rapport adress au
Ministre de lIntrieur.
Ce seuil peut tre modifi dans les mmes conditions dapprobation du prsent
rglement.
Article 93 : Obligation de rserve et de secret professionnel
Sans prjudice des dispositions lgislatives en vigueur concernant le secret
professionnel, les membres des commissions douverture des plis, des commissions
dadmission dappel doffres avec prslection ou de concours et des jurys de concours
sont tenus de garder le secret professionnel pour tout ce qui concerne les lments
ports leur connaissance loccasion du droulement des procdures prvues par le
prsent rglement.
Il en est de mme pour toute personne, agent, expert ou technicien, appele
participer aux travaux desdits commissions ou jurys.
Article 94 : Lutte contre la fraude et la corruption
Les intervenants dans les procdures de passation des marchs doivent tenir une
indpendance vis vis des concurrents et naccepter de leur part aucun avantage ni
gratification, et doivent sabstenir dentretenir avec eux toute relation de nature
compromettre leur objectivit et leur impartialit.
Article 95 : Recours la commission des marchs
Tout concurrent qui conteste les rsultats d'un appel d'offres ou d'un concours pour
vice de procdure et qui n'est pas satisfait de la rponse du ministre concern qui lui a
t donne en application des dispositions de l'article 49 ci-dessus, peut adresser une
requte circonstancie au secrtaire gnral du gouvernement. Ce dernier peut saisir la
commission des marchs pour examiner cette requte.
L'avis mis par la commission des marchs sur ladite requte est communiqu au
Premier Ministre et aux Ministres de lIntrieur et de lEconomie et des Finances.

CHAPITRE VIII : Dispositions diverses


Article 96 : Cessions du matriel et outillage devenus inutilisables
Le matre douvrage devra, pour les cessions de matriel et outillages devenus
inutilisables ou caducs, notamment les ventes de ferrailles et dchets, procder un
appel la concurrence.
La commission dappel doffres dsigne larticle 36 ci-dessus est comptente
pour louverture des plis et le jugement des offres reues par le matre douvrage cet
effet.

63

Chapitre IX: Dispositions finales et transitoires


Article 97 : Date d'entre en vigueur
Le prsent rglement entre en vigueur aprs son adoption par le Conseil
dAdministration et son approbation par le Ministre de lIntrieur et le Ministre de
lEconomie et des Finances.
Toutefois resteront soumises aux dispositions antrieures, les procdures de passation
lances antrieurement la date deffet du prsent rglement.

Directeur Gnral de la Rgie

Prsident du Conseil
dAdministration de la Rgie et
Wali de la Rgion de MarrakechTansift-El Haouz Gouverneur de
la Prfecture de Marrakech

Ministre de lIntrieur

Ministre de lEconomie
et des Finances

64

ANNEXES

65

Annexe n 1
Liste des prestations pouvant faire l'objet de contrats ou conventions de droit
commun

Contrats d'assurances vhicules.


Contrats d'acquisition et de locations de terrains et dimmeubles
Contrat de conseil juridique
Contrat avec les avocats
Contrat avec les notaires
Contrat pour assistance scientifique
Contrat pour assistance et consultation mdicale
Abonnement aux rseaux de tlcommunication
Abonnement aux services Internet;
Abonnement d'accs a des bases de donnes en ligne.
Prestations postales et frais d'affranchissement
Acquisition d'uvres littraires, scientifiques ou d'art
Achat et abonnement aux journaux, revues et publications diverses
Mandats lgaux

66

Annexe n 2
Liste des prestations pouvant faire l'objet de marchs cadre

A. TRAVAUX
-

Travaux de branchements des abonns en eau potable


Travaux de branchements des abonns en assainissement
Travaux de branchements des abonns en lectricit
Travaux et prestations de pose et dpose de compteurs deau potable
Travaux et prestations de pose et dpose de compteurs dlectricit

B. FOURNITURES
- Fourniture de pices de rechange du parc automobile et engins hormis les
vhicules et engins en location
- Fourniture de produits consommables pour prestations d'impression
- Fourniture de produits de traitement pour l'exploitation courante des installations
- Fourniture de produits et matriels des laboratoires
- Fourniture de consommables pour quipements informatiques
- Fournitures de carburant et lubrifiants
- Fourniture de donnes climatologiques et gographiques
- Fourniture de matriel et accessoires dentretien et maintenance des rseaux
deau, dlectricit et dassainissement
C. SERVICES
- Analyses et expertises physico-chimiques, bactriologiques, microbiologiques et
toxicologiques
- Expertise et contrle technique des installations et quipements techniques
- Restauration et hbergement
- Entretien et rparation des appareils de laboratoires
- Entretien et rparation de matriel de tlcommunication et de tlgestion (radio,
tlphone, automate, fax.)
- Entretien et rparation de photocopieurs et matriel ddition
- Entretien et rparation de matriel informatique.
- Location de vhicule et engins
- entretien et rparation de vhicules
- location de licences d'utilisation de logiciels et progiciels
- Travaux topographiques
- Prestations de services et essai de laboratoire (matriaux, quipement...)
- Prestations de reprographie y compris tirage des plans et impressions
- Prestation de coupure et rebranchement
- Prestation de recherche et dtections des fraudes
- Prestation de mise jour des images satellitaires,
- Prestation de maintenance des logiciels et outil de gestion des rseaux (SIG,
GMAO, )
- Prestation dexploitation de centres dappels
- Contrat de formation

67

Annexe n 3
Liste des prestations pouvant faire l'objet de marchs
Reconductibles

Travaux d'entretien et maintenance des espaces verts


Gardiennage et surveillance des installations, ouvrages et btiments
Entretien et nettoyage des locaux des btiments
Maintenance des quipements informatiques (matriel, logiciels et progiciels)
Maintenance des quipements techniques, lectriques, lectroniques,
scientifiques, mdicaux et de tlcommunication, y compris la fourniture des
pices de rechange
- Prestations darchivage
-

68

Annexe n 4
Liste des prestations pouvant faire l'objet de bons de commande
I. TRAVAUX
Eau Potable
1. Travaux de gnie civil
2. Travaux de rparation des ouvrages deau potable
3. Tableaux dentretien et de maintenance du rseau et des installations deau
potable
4. Travaux de branchements deau potable
5. Travaux dextension du rseau deau potable
6. Travaux de renouvellement du rseau deau potable
7. Travaux de renforcement du rseau deau potable
8. Travaux de maillage du rseau deau potable
9. Travaux de sectorisation du rseau deau potable
10. Travaux dinspection et de diagnostic du rseau deau potable
11. Travaux de pose et dpose des compteurs
12. Travaux topographiques
13. Travaux de rfection des chausses et trottoirs.
Electricit
1. Travaux de gnie civil
2. Travaux de rparation des ouvrages lectriques
3. Travaux dentretien et de maintenance du rseau et des installations lectriques
4. Travaux de branchements BT /MT au rseau dlectricit
5. Travaux de renouvellement BT / MT du rseau dlectricit
6. Travaux de renforcement BT/ MT du rseau dlectricit
7. Travaux dquipement des postes MT/BT
8. Travaux dinspection et de diagnostic du rseau dlectricit
9. Travaux topographiques
10. Travaux de rfection des chausses et trottoirs
11. Travaux de pose et de dpose des compteurs
Assainissement
1. Travaux de gnie civil
2. Travaux de rparation des ouvrages dassainissement
3. Travaux dentretien et de maintenance du rseau et des installations
dassainissement
4. Travaux de raccordement au rseau dassainissement
5. Travaux dextension du rseau dassainissement
6. Travaux de renouvellement et de rhabilitation du rseau dassainissement
7. Travaux de renforcement du rseau dassainissement
8. Travaux dinspection et de diagnostic du rseau dassainissement
9. Travaux de curage et dinspection du rseau dassainissement
10. Travaux topographiques
11. Travaux de rfection des chausses et trottoirs.

69

Commun
1.
2.
3.
4.
5.

Travaux de gnie civil pour entretien et rparation des btiments


Travaux damnagement des agences et des locaux
Travaux dinstallation de matriels divers
Travaux dinstallation du rseau informatique
Travaux de jardinage et damnagement des espaces verts

II. FOURNITURES
Eau potable
1. Conduites et tuyaux
2. Accessoires pour conduites et tuyaux en P.V.C
3. Accessoires pour conduites et tuyaux
4. Compteurs et accessoires
5. Matriel et outillage
6. Robinetterie
7. Vannes
8. Ventouses
9. Matriel et produits de laboratoire
10. Matriel de dtection de fuite et de diagnostic du rseau
Assainissement
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Buses
Accessoires pour collecteurs
Grilles tampons et accessoires
Matriel et outillage
Matriels et produits de laboratoire
Produits de laboratoire
Matriel dinspection et de diagnostic du rseau
Pompes de relevage et motopompes de chantier

Electricit
1. Cbles MT
2. Cbles BT
3. Coffrets de distribution BT, boites de jonction et boites dextrmit,
4. Tableaux BT et tableaux urbains
5. Tableaux dclairage public
6. Poteaux
7. Matriel dclairage public
8. Compteurs dlectricit
9. Disjoncteurs
10. Transformateurs de puissance et Transformateurs de courant
11. Postes ariens pour poste MT/BT
12. Cellules prfabriques
13. Cellules lectriques
14. Matriel et accessoires de branchements BT

70

15. Matriel et accessoires de branchements MT


16. Matriel de diagnostic et de recherche de dfaut et Matriel de dtection et de
signalisation de dfaut
17. Groupe lectrogne
18. Outils de gestion du rseau et cadenas
19. Matriel et outillage et instruments de mesure
Communs
1. Climatiseurs
2. Mobilier de bureau, Fournitures de bureau et Matriels de bureau
3. Matriels informatique et consommables pour matriel informatique
4. Imprims
5. Documentations, journaux, revues et hebdomadaires
6. Outillage, quincaillerie, article de plomberie et sanitaires de btiments
7. Dtergents, produits de nettoyage
8. Pices de rechange et pneumatique pour vhicule
9. Carburant et lubrifiant
10. Logiciels informatiques
11. Matriaux de construction
12. Cartes satellitaires
13. Matriels de lecture des compteurs
14. Licences informatiques
15. Fournitures de matriel de communication
Services
1. Location de vhicules
2. Location dengins
3. Location de salles et de stands
4. Htellerie, hbergement, rception et restauration
5. Etudes, assistance et conseils
6. Prestation de publicit
7. Montage et dmontage de matriel et installation technique
8. Prestation de contrle et danalyse deau
9. Organisation de manifestations culturelles
10. Traduction des documents et des correspondances
11. Prestations dinspection des rseaux
12. Prestations de dtection de fuite
13. Prestations de curage hydraulique
14. Prestations de diagnostic de rseau dinstallation lectrique
15. Entretien et rparation de matriel informatique.
16. Entretien vhicule et engins
17. Prestations de nettoyage des btiments et installations
18. Prestations de gardiennage
19. Prestations de contrle et supervision des travaux eau
20. Prestations de contrle et supervision des travaux lectricit
21. Prestations de contrle et supervision des travaux dassainissement
22. Prestations de maintenance du matriel et logiciels informatiques
23. Prestations de mise en place de logiciels de gestion

71

24. Prestations de mise en place des outils des gestions techniques Eau
25. Prestations de mise en place des outils des gestions techniques Assainissement
26. Prestations de mise en place des outils des gestions techniques Electricit
27. Prestations de contrle des points de comptage
28. Prestations dexpertises techniques

72

MODELE 1
*****
MODELE D'ACTE D'ENGAGEMENT
***********
ACTE D'ENGAGEMENT

A - Partie rserve l'organisme


(1) Appel d'offres ouvert, au rabais ou sur offres des prix n........... du (2) ................
(1) Appel d'offres restreint, au rabais ou sur offres des prix n........ du (2)................
(1) Appel d'offres avec prslection, au rabais ou sur offres des prix n .du (2)...
(1) Concours n ......................., du (2)................................
(1) March ngoci du.
- appel la concurrence n(1)
- du(1)
Objet du march .................................................................................................pass en
application de l'alina............, du paragraphe.........., de l'article............., du prsent
rglement fixant les conditions et les formes de passation des marchs de lEACCE
ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et leur contrle (3).
B - Partie rserve au concurrent
a) Pour les personnes physiques
Je (4), soussign : .........................................(prnom, nom et qualit) agissant en mon
nom personnel et pour mon propre compte, adresse du domicile
lu ..................................................... ................................affili la CNSS sous
le ................................ (5) inscrit au registre du commerce de...................................
(localit) sous le n ...................................... (5) n de patente.......................... (5)
b) Pour les personnes morales
Je (4), soussign ..........................(prnom, nom et qualit au sein de l'entreprise)
agissant au nom et pour le compte de...................................... (raison sociale et forme
juridique de la socit)
au capital de:.....................................................................................................adresse du
sige social de la socit....................................................................
adresse du domicile lu........................................................................................
affilie la CNSS sous le n..............................(5) et (6)
inscrite au registre du commerce............................... (localit) sous le
n....................................(5) et (6)
n de patente........................(5) et (6)
En vertu des pouvoirs qui me sont confrs :

73

aprs avoir pris connaissance du dossier (d'appel d'offres, du concours ou du march


ngoci) (1) concernant les prestations prcises en objet de la partie A ci-dessus ;
aprs avoir apprci mon point de vue et sous ma responsabilit la nature et les
difficults que comportent ces prestations :
1) remets, revtu (s) de ma signature un bordereau de prix, un dtail estimatif et ou la
dcomposition du montant global) tabli (s) conformment aux modles figurant au
dossier (d'appel d'offres, du concours ou du march ngoci) (1) ;
2) m'engage excuter lesdites prestations conformment au cahier des prescriptions
spciales et moyennant les prix que j'ai tabli moi-mme, lesquels font ressortir :
- montant hors T.V.A. :.........................................(en lettres et en chiffres)
- taux de la TVA. (en pourcentage)
- montant de la T.V.A.:.....................(en lettres et en chiffres)
- montant T.V.A.comprise :........................(en lettres et en chiffres) (7)(8)
L'EP se librera des sommes dues par lui en faisant donner crdit au compte .............(
la trsorerie gnrale, bancaire, ou postal) (1) ouvert mon nom(ou au nom de la
socit) ..................................(localit), sous relev didentification bancaire (RIB)
numro.
Fait ........................le....................
(Signature et cachet du concurrent)

(1) supprimer les mentions inutiles


(2) indiquer la date d'ouverture des plis
(3) se rfrer aux dispositions du rglement selon les indications ci-aprs :
appel d'offres ouvert au rabais : - alina (al.) 2, paragraphe () 1 de larticle (art) 17 et
al. 2, 3 de l'art. 18
appels d'offres ouvert sur offres de prix : - al. 2, 1 de l'art. 17 et al. 3, 3 de l'art. 18
appels d'offres restreint au rabais : - al. 2, 1 de l'article 17 et 2 et al. 2, 3 de l'art.
18
appels d'offres restreint sur offres de prix : - al. 2, 1de l'art. 17 et 2 et al. 3, 3 de
l'art. 18
appel d'offres avec prslection au rabais : - al. 3, 1 de l'art. 17 et al. 2, 3 de l'art.
18
appel d'offres avec prslection sur offres de prix : - al. 3, 1 de l'art. 17 et al. 3, 3
de l'art. 18
concours : - al. 4, 1 de l'art. 17 et 1 et 2 de l'art. 65
march ngoci : - al. 5, 1 de 1 'art. 17 et de l'art. 73 (prciser le n du
appropri)
(4) lorsqu'il s'agit d'un groupement, ses membres doivent :
1) - mettre : Nous, soussigns.................... nous obligeons conjointement/ou
solidairement (choisir la mention adquate et ajouter au reste de l'acte d'engagement
les rectifications grammaticales correspondantes) ;

74

2) - ajouter l'alina suivant : dsignons.................. (prnoms, noms et qualit)


en tant que mandataire du groupement .
(5) pour les concurrents non installs au Maroc, prciser la rfrence des documents
quivalents et lorsque ces documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine, la
rfrence la dclaration faite devant une autorit judiciaire ou administrative ou un
notaire ou organisme professionnel qualifi.
(6) ces mentions ne concernent que les personnes assujetties cette obligation.
(7) en cas d'appel d'offres au rabais, cet alina doit tre remplac par ce qui suit :
m'engage excuter lesdites prestations conformment au cahier des
prescriptions spciales, moyennant un rabais (ou une majoration ) de............(. ) (en
lettres et en chiffres), sur le bordereau des prix-dtail estimatif.
(8) en cas de concours, les alinas 1) et 2) doivent tre remplacs par ce qui suit :
m'engage, si le projet, prsent par .(moi ou notre socit) pour l'excution des
prestations prcises en objet du A ci-dessus et joint au prsent acte d'engagement,
est choisi par le matre
d'ouvrage, excuter lesdites prestations conformment aux conditions des pices
produites par ............. (moi ou notre socit), en excution du programme du concours
et moyennant les prix tablis par moi-mme dans le bordereau des prix-dtail estimatif
(ou dcomposition du montant global) que j'ai dress, aprs avoir apprci mon point
de vue et sous- ma responsabilit la nature et la difficult des prestations excuter,
dont j'ai arrt :
- montant hors T.V.A. : ................................................ (en lettres et en chiffres )
- taux de la T.V.A. :.(en pourcentage)
- montant de la T.V.A. ................................ .(en lettres et en chiffres)
- montant T VA comprise : .......................................... (en lettres et en chiffres)
je m'engage terminer les prestations dans un dlai de ................................
je m'engage, si l'une des primes prvues dans le programme du concours est
attribue mon projet, me conformer au stipulations dudit programme relatives aux
droits que se rserve le matre d'ouvrage sur les projets prims (cet alina est
supprimer si le matre d'ouvrage ne se rserve aucun droit sur les projets prims) .

75

MODELE 2
******
DU CADRE DU BORDEREAU DES PRIX
***************
BORDEREAU DES PRIX
N du prix

Dsignation des
prestations

Unit de mesure
ou de compte

Prix unitaire en.(1)


(hors TVA)
4
En chiffres
En lettres

(1) Le matre douvrage doit prciser le libell de la monnaie dans le rglement de


consultation

76

MODELE 3
*****
DU CADRE DU DETAIL ESTIMATIF
****************
DETAIL ESTIMATIF
N des prix

Dsignation des
prestations

Unit de mesure
ou de compte

Quantit

Prix unitaire en .(1)


(hors TVA)
en chiffres
5

TOTAL HORS TVA


TAUX TVA ( %)
TOTAL TTC
(1) Le matre douvrage doit prciser le libell de la monnaie dans le rglement de consultation

77

Prix total

6 = 4x5

MODELE 4
*****
MODELE DU CADRE DU BORDEREAU DES PRIX-DETAIL ESTIMATIF
****************
BORDEREAU DES PRIX-DETAIL ESTIMATIF
N des prix

Dsignation des
prestations

Unit de mesure
ou de compte
3

Quanti

Prix unitaire en(1)


(hors TVA)

Prix total

6 = 4x5

4
En chiffres

En lettres

TOTAL HORS TVA


TAUX TVA (..%)
TOTAL TTC
(1) Le matre douvrage doit prciser le libell de la monnaie dans le rglement de consultation
78

MODELE 5
*****
MODELE DU CADRE DE LA DECOMPOSITION DU MONTANT GLOBAL
********************
DECOMPOSITION DU MONTANT GLOBAL

N du poste

Dsignation de la prestation
2

Quantits forfaitaires
3

TOTAL HORS TVA


TAUX TVA (%)
TOTAL TTC

79

Prix forfaitaires
4

MODELE 6
*****
MODELE DU CADRE DU SOUS-DETAIL DES PRIX
****************
SOUS-DETAIL DES PRIX
N des prix Quantits

Montant des
matriaux et
fournitures

Main
duvre

1
2

Frais de
fonctionnement
du matriel
(consommable
et entretien)
5

Frais gnraux (y
compris
amortissement du
matriel le cas
chant)
6

Taxes

Marges

Total (1)

9 = 1+2.+8

(1) Le montant figurant dans cette colonne doit correspondre au prix unitaire ou forfaitaire considr

80

MODELE 7
*****
MODELE DE DECLARATION SUR L'HONNEUR
******
DECLARATION SUR L'HONNEUR (*)

- Mode de passation
- Objet du march..
A - Pour les personnes physiques

Je, soussign : ...................................................................(prnom, nom et qualit)


agissant en mon nom personnel et pour mon propre compte,
adresse du domicile lu :.........................................................................................
affili la CNSS sous le n :................................. (1)
inscrit au registre du commerce de............................................(localit) sous le
n ...................................... (1) n de patente.......................... (1)
n du compte courant postal-bancaire ou la TGR..(RIB)
B - Pour les personnes morales
Je, soussign ..........................
(prnom, nom et qualit au sein de
l'entreprise)
agissant au nom et pour le compte de...................................... (raison sociale et
forme
juridique
de
la
socit)
au
capital
de:.....................................................................................................
adresse du sige social de la socit.....................................................................
adresse du domicile lu..........................................................................................
affilie la CNSS sous le n..............................(1)
inscrite au registre du commerce............................... (localit) sous le
n....................................(1)
n de patente........................(1)
n du compte courant postal-bancaire ou la TGR..(RIB)
- Dclare sur l'honneur :
1 - m'engager couvrir, dans les limites fixes dans le cahier des charges, par une
police d'assurance, les risques dcoulant de mon activit professionnelle ;
2 - que je remplie les conditions prvues l'article 23 du prsent rglement fixant les
conditions et les formes de passation des marchs de lEACCE ainsi que certaines
rgles relatives leur gestion et leur contrle ;
- Etant en redressement judiciaire jatteste que je suis autoris par lautorit judiciaire
comptente poursuivre lexercice de mon activit (2) ;

81

3 - m'engager, si j'envisage de recourir la sous-traitance :


- m'assurer que les sous-traitants remplissent galement les conditions prvues
par l'article 23 du prsent rglement ;
- que celle-ci ne peut dpasser 50 % du montant du march, ni porter sur le lot ou le
corps dtat principal du march ;
4 mengager ne pas recourir par moi-mme ou par personne interpose des
pratiques de fraude ou de corruption de personnes qui interviennent quelque titre
que ce soit dans les diffrentes procdures de passation, de gestion et dexcution
du prsent march.
5 mengager ne pas faire, par moi-mme ou par personnes interposes, des
promesses, des dons ou des prsents en vue de linfluer sur les diffrentes
procdures de conclusion du prsent march.
- certifie l'exactitude des renseignements contenus dans la prsente dclaration sur
l'honneur et dans les pices fournies dans mon dossier de candidature.
- reconnais avoir pris connaissance des sanctions prvues par l'article 26 du
prsent rglement, relatives l'inexactitude de la dclaration sur l'honneur.
Fait .....................le...........................
Signature et cachet du concurrent (2)
(1) pour les concurrents non installs au Maroc, prciser la rfrence aux documents
quivalents lorsque ces documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine ou de
provenance.
(2) supprimer le cas chant.
(*) en cas de groupement, chacun des membres doit prsenter sa propre dclaration
sur l'honneur.

82

MODELE 8
******
MODELE DU CADRE DU PROGRAMME PREVISIONNEL
******
CADRE DU PROGRAMME PREVISIONNEL
ANNEE BUDGETAIRE..

Le
programme
prvisionnel
des
marchs
que
le
matre
douvrage(ordonnateur ou sous-ordonnateur) envisage de lancer pour
lanne budgtaire est le suivant :

83

TRAVAUX
Type de travaux (1)

Objet des travaux(2)

Lieu dexcution

Mode de passation

Priode prvue pour


le lancement

(1) Prciser la nature des travaux : construction neuve, amnagement, entretien et autres
(2) Prciser lobjet exact de la prestation
(3) Indiquer le service concern et ses rfrences tlphoniques et lectroniques le cas chant

84

Coordonnes du
service concern (3)

FOURNITURES
Type de fournitures
(1)

(1)
(2)
(3)
(4)

Objet des
fournitures (2)

Quantitatif
(3)

Lieu de livraison

Mode de passation

Priode prvue
Coordonnes du
pour le lancement service concern (4)

Prciser la nature des fournitures : mobilier, matriel, fourniture de bureaux et autres


Prciser lobjet exact de la fourniture
A prciser dans la mesure du possible
Indiquer le service concern et ses rfrences tlphoniques et lectroniques le cas chant

85

Services
Type de services (1)

Objet des
services (2)

Lieu dexcution

Mode de passation

Priode prvue pour le


lancement

(1) Prciser le type du service : tude, transport, entretien, formation, localits et autres
(2) Prciser lobjet exact de la prestation
(3) Indiquer le service concern et ses rfrences tlphoniques et lectroniques le cas chant

86

Coordonnes du
service concern (3)

MODELE 9
*****
MODELE D'AVIS D'APPEL D'OFFRES OUVERT
*****
AVIS D'APPEL D'OFFRES OUVERT n..
Le.........................................(1) ..........................................................(2) Il sera procd, dans
les bureaux de........................(3) l'ouverture des plis relatifs l'appel d'offres sur offres de
prix (ou au rabais) (4), pour ......................................................(5)
(3) Pour les marchs allotis :
- lot n.. objet..
- lot n ..objet.
Le dossier d'appel d'offres peut tre retir .........................................(6), il peut galement
tre tlcharg partir du portail des marchs publics et partir de
ladresse lectronique suivante (site du matre douvrage) (4).
Le dossier dappel doffres peut tre envoy par voie postale aux concurrents qui le
demandent dans les conditions prvues larticle 19 du prsent rglement fixant les
conditions et les formes de passation des marchs de lEACCE ainsi que certaines rgles
relatives leur gestion et leur contrle.
Le prix d'acquisition des plans des documents techniques est fix .............. (en lettres et en
chiffres) dirhams (7).
Le cautionnement provisoire est fix la somme de.............. (en lettres et en chiffres) (8).
(8) Pour les marchs allotis, comme suit :
- lot nmontant du cautionnement provisoire.
- lot nmontant du cautionnement provisoire.
Le contenu ainsi que la prsentation des dossiers des concurrents doivent tre conformes
aux dispositions des articles 28 et 30 du prsent rglement.
Les concurrents peuvent :
- soit dposer contre rcpiss leurs plis dans le bureau de ....................(9)
- soit les envoyer par courrier recommand avec accus de rception au bureau
prcit ;
- soit les remettre au prsident de la commission d'appel d'offres au dbut de la
sance et avant l'ouverture des plis.
Les chantillons, prospectus, notices etc. exigs par le dossier d'appel d'offres doivent tre
dposs
dans
le
bureau
de..........................(10)
avant
le..........................(1)
.........................(heure limite pour le dpt des chantillons) (11).

87

Il est prvu une runion ou une visite des lieux le............... (Date, heure)(12).
Les pices justificatives fournir sont celles prvues par l'article 25 du prsent rglement,
savoir :
1) Dossier administratif comprenant :
a) la dclaration sur l'honneur ;
b) la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent ;
c) l'attestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par ladministration
comptente du lieu dimposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire ;
d) l'attestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par la CNSS
certifiant que le concurrent est en situation rgulire envers cet organisme ;
e) le rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu (8) ;
f) le certificat d'immatriculation au registre du commerce.
N.B. Les concurrents non installs au Maroc doivent fournir lquivalent des pices vises
aux paragraphes c, d et f ci-dessus, et dfaut, une dclaration faite devant une autorit
judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi lorsque de tels
documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine.
2) Dossier technique (*) comprenant :
a) une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la
nature et limportance des prestations quil a excutes ou lexcution desquelles il a
particip ;
b) les attestations dlivres par les hommes de l'art sous la direction desquels lesdites
prestations ont t excutes ou par les bnficiaires publics ou privs desdites prestations
avec indication de la nature des prestations, le montant, les dlais et les dates de ralisation,
lapprciation, le nom et la qualit du signataire (8).
3) Dossier additif, comprenant les pices complmentaires exiges par le dossier d'appel
d'offres (8)
(1) Jour, mois et anne
(2) Heure fixe pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis
(3) Lieu et adresse fixs pour la tenue de la sance de l'appel d'offres ainsi que l'autorit qui
en procde
(4) Supprimer les mentions inutiles
(5) Objet de l'appel d'offres avec indication le cas chant du lieu d'excution
(6) Le ou les bureau (x) et ladresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier d'appel
d'offres
(7) Dans les conditions prvues par l'arrt du Ministre charg des finances
(8) A supprimer ventuellement s'il n'est pas exig
(9) Le lieu et ladresse pour le dpt des plis
88

(10) Le lieu et ladresse pour le dpt des chantillons


(11) A supprimer lorsque les chantillons ne sont pas exigs
(12) A supprimer si le matre d'ouvrage ne prvoit pas d'organiser une runion ou une visite
des lieux
(*) Pour les marchs de travaux auxquels s'applique le systme de qualification et de
classification des entreprises de btiment et de travaux publics, le certificat de qualification et
de classification dispense de la fourniture du dossier technique.
Dans ce cas l'avis doit :
exiger la production de la copie certifie conforme loriginal du certificat de qualification et
de classification ;
prciser le secteur de l'activit concerne, la classe minimale et les qualifications exiges de
la faon suivante :
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------:
Secteur
:
Classe
:
qualifications exiges
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------:
:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Prciser que les entreprises non installes au Maroc doivent fournir le dossier technique
compos des pices prvues aux a) et b)
Pour les marchs de services portant sur les prestations dtude et de matrise duvre, le
certificat dagrment dispense de la fourniture du dossier technique sauf stipulation contraire
du rglement de consultation.
Dans ce cas lavis doit :
- exiger la production de la copie certifie conforme loriginal du certificat dagrment ;
- prciser le domaine dactivit exig ;
- prciser que les entreprises non installes au Maroc doivent fournir le dossier technique
compos des pices prvues aux a) et b)

89

MODELE 10
*****
MODELE D'AVIS D'APPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION
*****************
AVIS D'APPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION n..
Le......................................... (1) ..........................................................(2) Il sera procd,
dans les bureaux de........................(3) l'ouverture des candidatures relatives l'appel
d'offres
avec
prslection
sur
offres
de
prix
ou
au
rabais
(4),
pour ......................................................(5)
Pour les marchs allotis (4) :
- lot n..objet
- lot n..objet..
Le dossier d'appel d'offres avec prslection peut tre retir .........................................(6), il
peut galement tre tlcharg partir du portail des marchs publics et
partir de ladresse lectronique suivante (site du matre douvrage) (4).
Le dossier dappel doffres peut tre envoy par voie postale aux concurrents qui le
demandent dans les conditions prvues larticle 19 du prsent rglement.
Le prix d'acquisition des plans des documents techniques est fix .............. (en lettres et en
chiffres) dirhams (7).
Le cautionnement provisoire est fix la somme de.............. (en lettres et en chiffres) (8) et
pour les marchs allotis, le montant du cautionnement provisoire relatif chaque lot (8)
comme suit :
- lot n..montant du cautionnement..
- lot n..montant du cautionnement..
Le contenu ainsi que la prsentation des dossiers des concurrents doivent tre conformes
aux dispositions de larticle 53 du prsent rglement.
Les candidats peuvent :
- soit dposer contre rcpiss leurs plis dans le bureau de ....................(9)
- soit les envoyer par courrier recommand avec accus de rception au bureau
prcit ;
- soit les remettre au prsident de la commission dadmission au dbut de la sance et
avant l'ouverture des plis.
Les pices justificatives fournir sont celles prvues par l'article 51 du prsent rglement,
savoir :

90

1) Dossier administratif comprenant :


a) la dclaration sur l'honneur ;
b) la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent ;
c) l'attestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par ladministration
comptente du lieu dimposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire ;
d) l'attestation dlivre depuis moins d'un an par la CNSS certifiant que le concurrent est en
situation rgulire envers cet organisme ;
e) le certificat d'immatriculation au registre du commerce.
N. B. Les concurrents non installs au Maroc doivent fournir lquivalent des pices vises
aux paragraphes c, d et e ci-dessus, et dfaut, une dclaration faite devant une autorit
judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi lorsque de tels
documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine.
2) Dossier technique (*) comprenant :
a) une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la
nature et limportance des prestations quil a excutes ou lexcution desquelles il a
particip ;
b) les attestations dlivres par les hommes de l'art sous la direction desquels lesdites
prestations ont t excutes ou par les bnficiaires publics ou privs desdites prestations
avec indication de la nature des prestations, le montant, les dlais et les dates de ralisation,
lapprciation, le nom et la qualit du signataire (8).
3) Dossier additif, comprenant les pices complmentaires exiges par le dossier de
prslection (8).
(1) Jour, mois et anne
(2) Heure fixe pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis
(3) Lieu fix pour la tenue de la sance de l'appel d'offres ainsi que l'autorit qui en procde
(4) Supprimer les mentions inutiles
(5) Objet de l'appel d'offres avec indication le cas chant du lieu d'excution
(6) Le ou les bureau (x) et ladresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier d'appel
d'offres
(7) Dans les conditions prvues par l'arrt du Ministre charg des finances et supprimer le
cas chant
(8) A supprimer sil n'est pas exig par le cahier des prescriptions spciales
(9) Le lieu et ladresse pour le dpt des plis
(*) Pour les marchs de travaux auxquels s'applique le systme de qualification et de
classification des entreprises de btiment et de travaux publics, le certificat de qualification et
de classification dispense de la fourniture du dossier technique.
Dans ce cas l'avis doit :
exiger la production de la copie certifie conforme loriginal du certificat de qualification et
de classification ;

91

prciser le secteur de l'activit concerne, la classe minimale et les qualifications exiges de


la faon suivante :
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------:
Secteur
:
Classe
:
qualifications exiges
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------:
:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Prciser que les entreprises non installes au Maroc doivent fournir le dossier technique
compos des pices prvues aux a) et b)
Pour les marchs de services portant sur les prestations dtude et de matrise duvre, le
certificat dagrment dispense de la fourniture du dossier technique sauf stipulation contraire
du rglement de consultation.
Dans ce cas lavis doit :
- exiger la production de la copie certifie conforme loriginal du certificat dagrment ;
- prciser le domaine dactivit exig ;
- prciser que les entreprises non installes au Maroc doivent fournir le dossier technique
compos des pices prvues aux a) et b)

92

MODELE 11
*****
MODELE D'AVIS DE CONCOURS
******
AVIS DE CONCOURS n..
Le.........................................(1) ..........................................................(2) Il sera procd, dans
les bureaux de........................(3) l'ouverture des candidatures relatives au concours,
pour ......................................................(4)
Le dossier du concours peut tre retir .........................................(5), il peut galement tre
tlcharg partir du portail des marchs publics et partir de ladresse
lectronique suivante (site du matre douvrage) (6).
Le dossier du concours peut tre envoy par voie postale aux concurrents qui le demandent
dans les conditions prvues larticle 19 du prsent rglement.
A titre dinformation, le prix d'acquisition des plans et des documents techniques est fix
.............. (en lettres et en chiffres) dirhams (7).
Le contenu ainsi que la prsentation des dossiers des concurrents doivent tre conformes
aux dispositions des articles 51 et 53 du prsent rglement
Les candidats peuvent :
- soit dposer contre rcpiss leurs plis dans le bureau de ....................(8)
- soit les envoyer par courrier recommand avec accus de rception au bureau
prcit ;
- soit les remettre au prsident du jury du concours au dbut de la sance et avant
l'ouverture des plis.
Les pices justificatives fournir sont celles prvues par l'article 52 du prsent rglement,
savoir :
1) Dossier administratif comprenant :
a) la dclaration sur l'honneur ;
b) la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent ;
c) l'attestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par ladministration
comptente du lieu dimposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire ;
d) l'attestation dlivre depuis moins d'un an par la CNSS certifiant que le concurrent est en
situation rgulire envers cet organisme ;
e) le certificat d'immatriculation au registre du commerce.
N. B. Les concurrents non installs au Maroc doivent fournir lquivalent des pices vises
aux paragraphes c, d et e ci-dessus, et dfaut, une dclaration faite devant une autorit

93

judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi lorsque de tels


documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine ou de provenance.
2) Dossier technique (*) comprenant :
a) une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la
nature et limportance des prestations quil a excutes ou lexcution desquelles il a
particip ;
b) les attestations dlivres par les hommes de l'art sous la direction desquels lesdites
prestations ont t excutes ou par les bnficiaires publics ou privs desdites prestations
avec indication de la nature des prestations, le montant, les dlais et les dates de ralisation,
lapprciation, le nom et la qualit du signataire (9).
3) Dossier additif, comprenant les pices complmentaires exiges par le dossier de
concours (9)
(1) Jour, mois et anne
(2) Heure fixe pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis
(3) Lieu et adresse fixs pour la tenue de la sance dadmission ainsi que l'autorit qui en
procde
(4) Objet du concours avec indication le cas chant du lieu d'excution
(5) Le ou les bureau (x) et ladresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier du
concours
(6) A supprimer le cas chant
(7) Dans les conditions prvues par l'arrt du Ministre charg des finances, supprimer le
cas chant
(8) Le lieu et ladresse pour le dpt des plis
(9) ne prvoir que si le dossier du concours les exige
(*) Pour les marchs de travaux auxquels s'applique le systme de qualification et de
classification des entreprises de btiment et de travaux publics, le certificat de qualification et
de classification dispense de la fourniture du dossier technique.
Dans ce cas l'avis doit :
exiger la production de la copie certifie conforme loriginal du certificat de qualification et
de classification ;
prciser le secteur de l'activit concerne, la classe minimale et les qualifications exiges de
la faon suivante :
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------:
Secteur
:
Classe
:
qualifications exiges
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------:
:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Prciser
que les entreprises non installes au Maroc doivent fournir le dossier technique compos des
pices prvues aux a) et b)
Pour les marchs de services portant sur les prestations dtude et de matrise duvre, le
certificat dagrment dispense de la fourniture du dossier technique sauf stipulation contraire
du rglement de consultation.
Dans ce cas lavis doit :
94

- exiger la production de la copie certifie conforme loriginal du certificat dagrment ;


- prciser le domaine dactivit exig ;
- prciser que les entreprises non installes au Maroc doivent fournir le dossier technique
compos des pices prvues aux a) et b)

95

MODELE 12
*****
MODELE DE DEMANDE D'ADMISSION
******
........................... le.....................
Monsieur.......................................... (1 )
A
Monsieur................................ (2)

Objet :

Appel d'offres avec prslection (ou concours) (3) n............,du...........

P. J. :

Dossiers administratif, technique et additif (4)

Monsieur,
Suite l'avis d'appel d'offres avec prslection (ou concours) (3)
n..............du ............... relatif ........................... (5), j'ai (nous avons) l'honneur de vous
demander de bien vouloir accepter ma ou notre candidature dans le cadre de la procdure
prcite.
Vous voudrez bien trouver, ci-joint, mes (ou nos) dossiers administratif, technique et
additif (4) constitus conformment aux indications du dossier de prslection (ou
concours)(3).
Veuillez agrer, Monsieur, l'expression de mes (ou nos) considrations distingues.

Signature et cachet du candidat

(1) Le candidat
(2) L 'autorit qui procde l'appel d'offres avec prslection ou au concours
(3) Supprimer la mention inutile
(4) Supprimer le dossier additif s'il n 'est pas exig
(5) L'objet de l'appel d'offres avec prslection ou du concours

96

MODELE 13
******
MODELE DE CIRCULAIRE DE CONSULTATION
APPEL D'OFFRES RESTREINT
******
Le............................................... ( 1 )
A
Monsieur..................................... (2)
OBJET : Appel d'offres restreint n.............................
Monsieur,
J'ai l'honneur de vous faire connatre qu'il sera procd le................... (3) .................(4),
dans les bureaux de........................(5) l'ouverture des plis relatifs l'appel d'offres restreint
sur offres de prix (ou au rabais) (6), pour ......................................................... (7)
Le dossier dappel doffres restreint peut tre retir .........................................(8), il peut
galement tre tlcharg partir du portail des marchs publics et
partir de ladresse lectronique suivante (site du matre douvrage) (6).
Le prix d'acquisition des plans et des documents techniques est fix ............. (en lettres et
en chiffres) dirhams (9).
Le cautionnement provisoire est fix la somme de............(en lettre et en chiffres) (10) et
pour les marchs allotis, le montant du cautionnement provisoire relatif chaque lot (6) est
comme suit :
- lot n..montant du cautionnement..
- lot n..montant du cautionnement...
Le contenu ainsi que la prsentation des dossiers des concurrents doivent tre conformes
aux dispositions des articles 28 et 30 du prsent rglement.
Vous pouvez soit :
dposer contre rcpiss votre pli dans le bureau de ..................(11)
l'envoyer par courrier recommand avec accus de rception au bureau prcit ;
le remettre au prsident de la commission d'appel d'offres au dbut de la sance et avant
l'ouverture des plis.
Vous tes invits dposer vos chantillons, prospectus, notices etc. exigs par le dossier
d'appel d'offres dans le bureau de......................(12) avant le.................................... (3)
........................................(heure limite pour le dpt des chantillons) (13).
Il est prvu une runion ou une visite des lieux le................ (date, heure)(14).

97

Les pices justificatives fournir sont celles prvues par l'article 25 du prsent rglement,
savoir :
1) Dossier administratif comprenant :
a) la dclaration sur l'honneur ;
b) la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent ;
c) l'attestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par ladministration
comptente du lieu dimposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire
(15) ;
d) l'attestation dlivre depuis moins d'un an par la CNSS certifiant que le concurrent est en
situation rgulire envers cet organisme (15) ;
e) le certificat d'immatriculation au registre du commerce (15)
f) le rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu (10).
N. B. Les concurrents non installs au Maroc doivent fournir lquivalent des pices vises
aux paragraphes c, d et e ci-dessus, et dfaut, une dclaration faite devant une autorit
judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi lorsque de tels
documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine ou de provenance.
2) Dossier technique (*) comprenant :
a) une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la
nature et limportance des prestations quil a excutes ou lexcution desquelles il a
particip ;
b) les attestations dlivres par les hommes de l'art sous la direction desquels lesdites
prestations ont t excutes ou par les bnficiaires publics ou privs desdites prestations
avec indication de la nature des prestations, le montant, les dlais et les dates de ralisation,
lapprciation, le nom et la qualit du signataire (16).
3) Dossier additif, comprenant les pices complmentaires exiges par le dossier dappel
doffres restreint (16)

Veuillez agrer, Monsieur, l'expression de mes salutations distingues.


Signature

(1) L'autorit qui procde l'appel d'offres restreint


(2) Le concurrent que le matre d'ouvrage dcide de consulter
(3) Jour, mois et anne
(4) heure fixe pour la tenue de la sance publique douverture des plis
(5) lieu et adresse fix pour la tenue de la sance de lappel doffres. restreint
(6) supprimer les mentions inutiles
98

(7) objet de lappel doffres avec indication le cas chant du lieu dexcution
(8) le bureau du matre douvrager et adresse o lon peut retirer le dossier dappel
doffres
(9) A supprimer lorsque la rmunration du dossier dappel doffres nest pas exige
(10) A supprimer ventuellement sil nest pas exig
(11) le lieu pour le dpt des plis
(12) le lieu pour le dpt des chantillons
(13) A supprimer lorsque les chantillons ne sont pas exigs
(14) A supprimer si le matre d'ouvrage ne prvoit pas d'organiser une runion ou une
visite des lieux
(15) Lorsque cette circulaire est adresse des concurrents non installs au Maroc,
prciser que ces derniers doivent fournir lquivalent des pices vises aux
paragraphes c, d et e ci-dessus, et dfaut, une dclaration faite devant une autorit
judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi lorsque
de tels documents ne sont pas dlivrs par leur pays dorigine ou de provenance.
(16) ne prvoir que si le dossier dappel doffres les exige
(*) Pour les marchs de travaux auxquels s'applique le systme de qualification et de
classification des entreprises de btiment et de travaux publics, le certificat de
qualification et de classification dispense de la fourniture du dossier technique.
Dans ce cas l'avis doit :
exiger la production de la copie certifie conforme loriginal du certificat de
qualification et de classification ;
prciser le secteur de l'activit concerne, la classe minimale et les qualifications
exiges de la faon suivante :
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------:
Secteur
:
Classe
:
qualifications exiges
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------:
:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Prciser que les entreprises non installes au Maroc doivent fournir le dossier
technique compos des pices prvues aux a) et b)
Pour les marchs de services portant sur les prestations dtude et de matrise
duvre, le certificat dagrment dispense de la fourniture du dossier technique sauf
stipulation contraire du rglement de consultation.
Dans ce cas lavis doit :
- exiger la production de la copie certifie conforme loriginal du certificat
dagrment ;
- prciser le domaine dactivit exig ;
- prciser que les entreprises non installes au Maroc doivent fournir le dossier
technique compos des pices prvues aux a) et b)

99

MODELE 14
*****
MODELE DE LETTRE A ADRESSER AUX CANDIDATS SELECTIONNES
*****
APPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION OU CONCOURS
******
..le..
Le ..(1)
A
MONSIEUR.................................(2)
Objet : Appel d'offres avec prslection (ou concours) n............du...................
Monsieur,
J'ai l'honneur de vous informer que votre candidature a t admise pour participer la
consultation concernant........................... (3).
Je vous prie de noter que le retrait du dossier de l'appel d'offres (ou concours) peut se
faire compter du ................ (jour, mois, anne) auprs du...................(lieu) contre
versement de..............................(en lettres et en chiffres) DH la caisse du rgisseur de
recette..ou dfaut auprs du percepteur (4).
Le dossier de votre offre doit comprendre.............................................. (5).
Votre dossier devra parvenir ............................... (lieu) avant la sance publique
d'ouverture des plis aura lieu le.........(date et heure) ......(lieu) ou remis directement
au prsident de la commission ou du jury avant louverture des plis.
Une visite des lieux est prvue le................................ (date et heure) (6).
Le montant du cautionnement provisoire est fix . Dh (en lettres et en chiffres)
(7).
Veuillez agrer, Monsieur, l'expression de mes salutations distingues.
Sign :

(1) Nom de l'autorit comptente ou du matre d'ouvrage


(2) Nom et adresse du concurrent
(3) Objet du march
(4) supprimer si le dossier dappel doffres ou du concours ne comporte pas des plans ou
des documents techniques

100

(5) Indiquer toutes les pices et dossiers que doivent fournir les concurrents prslectionns,
sachant que les pices dj fournies par les candidats ne doivent pas tre exiges une
nouvelle fois
(6) supprimer sil nest pas prvu de runion ou de visite de chantier
(7) supprimer sil nest pas exig

101

MODELE 15
*****
MODELE SIMPLIFIE DU CADRE DU PROCES VERBAL
D'APPEL D'OFFRES OUVERT (OU RESTREINT)
*******
PROCES VERBAL
D'APPEL D'OFFRES OUVERT (OU RESTREINT)(*)
n................................
Le....................... (date et heure), la commission d'appel d'offres, tirage au sort pour la
dsignation des deux reprsentants du matre douvrage tenant compte de la dcision de
lautorit comptente n
du
est compose comme suit aprs:
.........................................................................prsident
.........................................................................membre
........................................................................ membre
.........................................................................membre (1)
la
commission
s'est
runie
en
sance
publique
dans
le
bureau
de..............................................(2) en vue de procder l'ouverture des plis concernant
l'appel d'offres ouvert ou restreint (3) sur offres de prix ou au rabais (3) n........................
relatif..............(4) conformment l'avis (5) publi dans..................................(6).
Avant l'ouverture de la sance, le prsident remet aux membres le support crit
contenant lestimation du cot des prestations objet de lappel doffres dont le montant est fix
..
Le prsident ouvre ensuite la sance et demande aux membres de formuler leurs
observations ventuelles.
Il cite les journaux et le cas chant les publications dans lesquels lavis dappel
doffres a t publi .
Il dpose sur le bureau tous les plis reus, savoir :
........................................................... (liste des concurrents)
Et invite ensuite les concurrents prsents qui n'auraient pas envoy ou dpos leurs
plis, les lui remettre sance tenante.
Ont rpondu cette invitation :
............................................ (liste des concurrents)
Le prsident invite les concurrents qui se sont aperus que leurs dossiers sont
incomplets produire les pices manquantes sous enveloppes fermes.

102

Ont rpondu cette invitation :


............................................ (liste des concurrents)
La commission arrte, alors dfinitivement la liste des plis reus ou dposs, soit :
..................................................... (liste des concurrents)
...........................................................
Le prsident ouvre les enveloppes extrieures des plis contenant les dossiers des
concurrents, cite dans chacun d'eux la prsence des enveloppes exiges. Il ouvre ensuite
l'enveloppe portant la mention dossiers administratif et technique , nonce les pices
contenues dans chaque dossier (administratif, technique et le cas chant additif) et dresse
un tat des pices fournies par chaque concurrent.
Cette formalit accomplie, la sance publique est suspendue ; les concurrents et le
public se retirent de la salle.
Ensuite, la commission se runit huis clos pour examiner les dossiers administratifs
et techniques des concurrents, elle carte les concurrents ci-aprs pour les motifs suivants :
concurrents limins

Motifs des liminations dtailles (7)

Elle arrte ensuite la liste des concurrents admissibles en prcisant ceux dont les
dossiers doivent tre complts ou qui comportent des erreurs ou discordances rectifier,
savoir :
A Liste des concurrents admissibles sans rserves

.
B Liste des concurrents admissibles avec rserves (8)
Concurrents

Motif de la rserve

La sance publique est alors reprise et le prsident :


- donne lecture de la liste des soumissionnaires admissibles cits ci-dessus en prcisant aux
concurrents admis avec rserves lobjet de celles-ci;
- rend, contre dcharge, aux concurrents carts prsents leurs dossiers lexception des
lments dinformation ayant t lorigine de leur limination. Il s'agit de :

103

- ...........................................................
- procde ensuite l'ouverture des enveloppes des soumissionnaires retenus portant la
mention offres financires et donne lecture de la teneur des actes d'engagement, comme
suit :
soumissionnaires

Montant des actes d'engagement

Les membres de la commission paraphent les actes d'engagement et les bordereaux


des prix-dtail estimatif (ou la dcomposition du montant global) (3).
La commission poursuit alors ses travaux huis clos. Elle carte les soumissionnaires
suivants pour les motifs ci-aprs (9) :
soumissionnaires

Motifs des liminations (7)

Elle procde ensuite la vrification des oprations arithmtiques des offres des
soumissionnaires retenus et rectifie les erreurs matrielles videntes releves dans leurs
actes d'engagement et les invite confirmer lesdites rectifications dans un dlai de
et ventuellement de lever les rserves dadmission. Ces rectifications (10) donnent les
rsultats suivants :
soumissionnaires

Montant des actes


d'engagement avant
rectification

Montant des actes


d'engagement rectifis

Elle convoque les soumissionnaires suivants afin d'obtenir des claircissements sur
leurs offres (11) :
- ...........................................................
- ...........................................................
Enfin la commission dcide de proposer l'autorit comptente de retenir l'offre qu'elle
juge la plus intressante qui est prsente par ---------- (nom de l'attributaire) pour un montant
de..................................(en lettres et en chiffres).
Fait ................... le.....................

Sign : le prsident

104

Les membres
(*) ce modle doit tre adapt en fonction des circonstances du droulement de la procdure
(1) prciser le nom prnom et qualit de chaque membre
(2) le lieu et ladresse o se droule la runion de la commission d'appel d'offres
(3) supprimer les mentions inutiles
(4) prciser l'objet de l'appel d'offres
(5) dans le cas d'un appel d'offres restreint, il y a lieu d'indiquer les rfrences des lettres
circulaires ainsi que la liste des concurrents que le matre d'ouvrage a consults
(6) prciser les noms des journaux qui ont publi l'avis ainsi que les dates de leur parution, le
portail des marchs publics et le cas chant le site lectronique du matre douvrage
(7) noncer les motifs arguments des liminations
(8) prciser lobjet de la rserve (pices manquantes ou lerreur ou la discordance)
(9) supprimer, si aucun candidat n'a t cart l'issue de l'examen des actes
d'engagement
(10) ces rectifications doivent s'effectuer dans les conditions prvues par l'article 41 du
prsent rglement
(11) supprimer le cas chant
N.B.
1 ) Le prsent procs-verbal doit, s'il y a lieu, mentionner :
a) les experts et techniciens consults,
b) la dsignation de (ou des) sous commission technique pour l'examen des candidatures,
c) la convocation des concurrents et les explications demandes ainsi que les rponses
reues,
d) les observations ou protestations des concurrents et des membres et le point de vue de la
commission sur ces observations ou protestations.
2) il doit tre joint ce procs-verbal le (ou les) rapport de la (ou des) sous commission
technique ventuellement.
3) si la commission dclare l'appel d'offres infructueux dans les conditions prvues par
l'article 44 du prsent rglement, ce procs-verbal doit tre adapt en consquence.
4) le prsent procs- verbal doit tre complt par des dispositions relatant le droulement de
lexamen des offres techniques ou des chantillons, si le dpt de ceux-ci est exig.
5) le procs-verbal doit prciser la suite rserve aux demandes aux concurrents pour lever
les rserves conditionnant leur admission.
6) En cas de suspension de la sance , prvoir un procs-verbal par sance.
7) En cas de constatation dune offre ou dun prix unitaire anormalement bas ou excessif,
complter le procs-verbal par des dispositions relatant la procdure y affrente.

105

MODELE 16
*****
MODELE SIMPLIFIE DU CADRE DU PROCES VERBAL
DE LA COMMISSION DADMISSION, DE LAPPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION OU
DU CONCOURS
*****
PROCES VERBAL DE LA COMMISSION DADMISSION
DE LAPPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION OU DU CONCOURS) (*)
n................................
Le....................... (date et heure), la commission d'appel d'offres, aprs tirage au sort
pour la dsignation des deux reprsentants du matre douvrage tenant compte de la dcision
de lautorit comptente n
du
,est compose comme suit aprs: :
.........................................................................prsident
.........................................................................membre
........................................................................ membre
.........................................................................membre (1)
Elle s'est runie en sance publique dans le bureau de.............................................. (2)
en vue de procder l'ouverture des plis concernant l'appel d'offres avec prslection (ou du
concours) (3) sur offres de prix ou au rabais (3) n........................ relatif..............(4)
conformment l'avis publi dans..................................(5).
Le prsident ouvre ensuite la sance et demande aux membres de formuler leurs
observations ventuelles.
Il cite les journaux et le cas chant les publications dans lesquels lavis dappel
doffres avec prslection (ou du concours) a t publi .
Il dpose sur le bureau tous les plis reus, savoir :
........................................................... (liste des concurrents)
Et invite ensuite les concurrents prsents qui n'auraient pas envoy ou dpos leurs
plis, les lui remettre sance tenante.
Ont rpondu cette invitation :
............................................ (liste des concurrents)
Le prsident invite les concurrents qui se sont aperus que leurs dossiers sont
incomplets produire les pices manquantes sous enveloppes fermes.
Ont rpondu cette invitation :

106

............................................ (liste des concurrents)


La commission arrte, alors dfinitivement la liste des plis reus ou dposs, soit :
..................................................... (liste des concurrents)
Le prsident ouvre les plis contenant la demande dadmission, cite dans chacun d'eux
les pices contenues dans chaque dossier (administratif, technique et le cas chant additif)
et dresse un tat des pices fournies par chaque concurrent.
Cette formalit accomplie, la sance publique est suspendue ; les concurrents et le
public se retirent de la salle.
Ensuite, la commission se runit huis clos pour examiner les dossiers administratifs
et techniques des concurrents, elle carte les concurrents ci-aprs pour les motifs suivants :
concurrents limins

Motifs des liminations dtailles (6)

Elle arrte ensuite la liste des concurrents admissibles comme suit :


A - Liste des concurrents admissibles sans rserves

B Liste des concurrents admissibles avec rserves


Concurrents

Motif de la rserve

Fait ................... le.....................

Sign : le prsident
Les membres
(*) ce modle doit tre adapt en fonction des circonstances du droulement de la procdure
(1) prciser le nom prnom et qualit de chaque membre
(2) le lieu et ladresse o se droule la runion de la commission d'appel d'offres
(3) supprimer les mentions inutiles
(4) prciser l'objet de l'appel d'offres
(5) prciser les noms des journaux qui ont publi l'avis ainsi que les dates de leur parution, le
portail des marchs publics et le cas chant le site lectronique du matre douvrage
(6) indiquer le bureau du matre douvrage tel que prvu dans lavis dappel doffres ou du
concours

107

N.B.
1 ) Le prsent procs-verbal doit, s'il y a lieu, mentionner :
a) les experts et techniciens consults,
b) la dsignation de (ou des) sous commission technique pour l'examen des candidatures,
c) la convocation des concurrents et les explications demandes ainsi que les rponses
reues,
d) les observations ou protestations des concurrents et des membres et le point de vue de la
commission sur ces observations ou protestations.
2) il doit tre joint ce procs-verbal le (ou les) rapport de la (ou des) sous commission
technique ventuellement.
3) Si la commission dclare l'appel d'offres infructueux dans les conditions prvues par
l'article 44 du prsent rglement, ce procs-verbal doit tre adapt en consquence.

108

MODELE 17
*******
MODELE SIMPLIFIE DU CADRE DU PROCES VERBAL DE LA
SEANCE DEXAMEN DES OFFRES
******
APPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION
******
PROCES VERBAL DE LA SEANCE DEXAMEN DES OFFRES
APPEL D'OFFRES AVEC PRESELECTION
n................................
Le.........................(date et heure), la commission d'appel d'offres avec prslection
compose comme suit :
- ....................................................................prsident
- ....................................................................membre
- ................................................................ membre
- ................................................................membre (1)
s'est runie en sance publique dans le bureau de............................................(2) en
vue de procder l'ouverture des plis concernant l'appel d'offres avec prslection sur offres
de prix ou au rabais (3) n........................ relatif..............(4) conformment l'avis publi
dans..................................( 5).
Avant l'ouverture de la sance, le prsident remet aux membres de la commission le
support crit contenant lestimation tablie par le matre douvrage
Le prsident ouvre ensuite la sance et demande aux membres de la commission de
formuler leur observations ventuelles et donne aprs lecture de la liste des concurrents
admissibles l'issue de la sance d'admission du soit :
- ...........................................................
Il dpose sur le bureau tous les plis parvenus par courrier recommand ou dposs
contre rcpisss auprs de...........................(6), savoir :
- ........................................................... (liste des concurrents)
Et invite ensuite les concurrents prsents qui n'auraient pas envoy ou dpos leurs
plis, les lui remettre sance tenante.
Ont rpondu cette invitation :
- ............................................ (liste des concurrents)
le prsident invite les concurrents qui se sont aperus que leurs dossiers sont incomplets
produire les pices manquantes sous enveloppes fermes.
La commission arrte, alors, dfinitivement la liste des plis reus ou dposs, soit :

109

- ..................................................... (liste des concurrents)


Il procde ensuite louverture des enveloppes des soumissionnaires admissibles
portant la mention offres financires et donne lecture de la teneur des actes
dengagements, comme suit :

Nom des concurrents

Montant des actes dengagement

Les membres de la commission paraphent les actes dengagement et les bordereaux


des prix-dtail estimatif (ou la dcomposition du montant global) (3).
La commission poursuit alors ses travaux huis clos. Elle carte les soumissionnaires
suivants pour les motifs ci-aprs:
Nom des concurrents

Motifs des liminations (actes


d'engagement ou offres techniques le
cas chant)

Elle procde ensuite la vrification des oprations arithmtiques des offres des
soumissionnaires retenus et rectifie les erreurs des actes d'engagement des concurrents
dans un dlai de
et ventuellement de lever les rserves dadmission. Cette
rectification (8) donne les rsultats suivants :
Nom des concurrents

Montant des actes


d'engagement avant
rectification

Montant des actes


d'engagement rectifis

Elle convoque les concurrents suivants afin d'obtenir des claircissements sur leurs
offres :
- ...........................................................
Enfin la commission dcide de proposer l'autorit comptente de retenir l'offre qu'elle
juge la plus intressante qui est prsente par .(nom de l'attributaire) pour un montant
de .................................. (en lettres et en chiffres).
Sign : Le prsident
Les membres
(1) prciser le nom prnom et qualit de chaque membre

110

(2) le lieu et ladresse o se droule la runion de la commission d'appel d'offres


(3) supprimer les mentions inutiles
(4) prciser l'objet de l'appel d'offres
(5) prciser les noms des journaux qui ont publi l'avis ainsi que les dates de leur parution
(6) indiquer le bureau du matre d'ouvrage tel que prcis dans l'avis d'appel d'offres
(7) supprimer, si aucun candidat n'a t cart l'issue de l'examen des actes
d'engagement ou aprs valuation des offres techniques
(8) ces rectifications doivent s'effectuer dans les conditions prvues par l'article 41du prsent
rglement.
N.B.
1 ) Le prsent procs-verbal doit, s'il y a lieu, mentionner :
a) les experts et techniciens consults,
b) la dsignation de (ou des) sous commission technique pour l'examen des candidatures,
c) la convocation des concurrents et les explications demandes ainsi que les rponses
reues,
d) les observations ou protestations des concurrents et des membres et le point de vue de la
commission sur ces observations ou protestations.
2) Il doit tre joint ce procs-verbal le (ou les) rapport de la (ou des) sous commission
technique ventuellement.
3) Si la commission dclare l'appel d'offres infructueux dans les conditions prvues par
l'article 44 du prsent rglement, ce procs-verbal doit tre adapt en consquence.
4) le prsent procs- verbal doit tre complt par des dispositions relatant le droulement de
lexamen des offres techniques ou des chantillons, si le dpt de ceux-ci est exig.
5) le procs-verbal doit prciser la suite rserve aux demandes aux concurrents pour lever
les rserves conditionnant leur admission.
6) En cas de suspension de la sance, prvoir un procs-verbal par sance.
7) En cas de constatation dune offre ou dun prix unitaire anormalement bas ou excessif,
complter le procs-verbal par des dispositions relatant la procdure y affrente.

111

MODELE 18
******
MODELE SIMPLIFIE DU CADRE DU PROCES VERBAL DU
CONCOURS
*****
PROCES VERBAL DU CONCOURS
n................................
Le......................... (date et heure), le jury du concours compos comme suit :
.........................................................................prsident
.........................................................................membre
........................................................................ membre
.........................................................................membre (1)
s'est runi en sance publique dans le bureau de..............................................(2) en
vue de procder l'ouverture des enveloppes contenant les projets des concurrents relatifs
au concours n........................ concernant ..............(3) conformment l'avis publi
dans .......................(4).
A l'ouverture de la sance, le prsident demande aux membres de formuler leurs
observations ventuelles et donne lecture de la liste des concurrents admissibles lissue de
la sance dadmission du ......................... soit :
...........................................................
Il dpose sur le bureau tous les plis parvenus par courrier recommand ou dposs
contre rcpisss auprs de...........................(5), savoir :
........................................................... (liste des concurrents)
Et invite ensuite les concurrents prsents qui n'auraient pas envoy ou dpos leurs
plis, les lui remettre sance tenante. Ont rpondu cette invitation :
............................................ (liste des concurrents)
Le prsident invite les concurrents qui se sont aperus que leurs dossiers sont
incomplets produire les pices manquantes sous enveloppes fermes.
Le jury arrte, alors, dfinitivement la liste des plis reus ou dposs, soit :
..................................................... (liste des concurrents)
Le prsident ouvre ces plis et vrifie la prsence des pices exiges et dresse un tat
des pices fournies par chaque concurrent.

112

Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les concurrents et le public se
retirent de la salle.
Ensuite, le jury dlibre huis clos.
Aprs avoir :
a) consult les experts ou techniciens sur les points ci-aprs (prciser les projets
concerns, les claircissements demands et les rponses formules) (6) ;
b) dsign une sous commission technique pour analyser les projets et dont les
rapports sont joints au prsent procs-verbal (6);
c) convoqu par crit les concurrents suivants pour obtenir les claircissements ou
modifications apporter leur projets (6) :
Concurrents convoqus

Eclaircissements ou
modifications demands Rponses formules

Le jury carte les concurrents ci-aprs dsigns pour les motifs suivants :
Nom des concurrents limins

Motifs des liminations

Le jury procde alors au classement des projets sur la base des critres figurant au
rglement de consultation. Ce classement a donn lieu aux rsultats suivants :
1. ...........................................................
2. ...........................................................
3. ...........................................................
le jury dcide de proposer au matre douvrage dattribuer le march au
concurrent ............................................ pour les raisons suivantes :
...........................................................
...........................................................
le jury dcide de suggrer au matre douvrage que les primes, rcompenses ou
avantages, prvus par le programme du concours soient accords aux concurrents suivants
et selon lordre ainsi arrt (6) :

113

Concurrents

Primes, rcompenses ou avantages

Fait ................... le.....................


Sign : Le prsident
Les membres
(1) prciser le nom prnom et qualit de chaque membre
(2) le lieu et adresse o se droule la runion du jury de concours
(3) prciser lobjet du concours
(4) prciser les noms des journaux qui ont publi l'avis ainsi que les dates de leur parution
(5) indiquer le bureau du matre d'ouvrage tel que prcis dans l'avis du concours
(6) supprimer le cas chant
N.B.
1 ) Le prsent procs-verbal doit, s'il y a lieu, mentionner :
a) les experts et techniciens consults,
b) la dsignation de (ou des) sous commission technique pour l'examen des candidatures,
c) la convocation des concurrents et les explications demandes ainsi que les rponses
reues,
d) les observations ou protestations des concurrents et des membres et le point de vue de la
commission sur ces observations ou protestations.
2) Il doit tre joint ce procs-verbal le (ou les) rapport de la (ou des) sous commission
technique ventuellement.
3) Si aucun projet nest jug acceptable par le jury eu gard aux critres fixs par le
rglement de consultation, le prsent procs-verbal doit tre adapt en consquence.
4) le procs-verbal doit prciser la suite rserve aux demandes aux concurrents pour lever
les rserves conditionnant leur admission.
5) En cas de suspension de la sance , prvoir un procs-verbal par sance.

114

MODELE 19
*****
MODELE SIMPLIFIE DU CADRE DE LEXTRAIT
DU PROCES VERBAL D'APPEL D'OFFRES OU CONCOURS
*****
EXTRAIT DU PROCES VERBAL D'APPEL D'OFFRES OU CONCOURS (*)
n...............................
objet
- matre douvrage :.
- date douverture des plis :
- lieu douverture des plis :
- journaux ayant publi lavis de publicit :
- sites lectroniques de publication de lavis :
- liste des concurrents ayant dpos un plis :
-
- liste des concurrents vincs lissue de lexamen des dossiers administratifs et
techniques :
-
- liste des concurrents admissibles sans rserve :
-
- liste des concurrents admissibles avec rserve :
-
- montant des actes dengagement des soumissionnaires :
Soumissionnaires

Montants des actes dengagement

vrification des montants des actes dengagement des soumissionnaires :


Soumissionnaires

Montants des actes dengagement aprs


vrifications et rectifications ventuelles

- liste des soumissionnaires carts :


-..
- soumissionnaire retenu :
Concurrent retenu

Montant de lacte dengagement

- justification du choix de lattributaire..


- date dachvement des travaux de la commission (ou du jury).
Fait
Sign : le prsident de

115

MODELE 20
*****
DU CADRE DES RESULTATS DEFINITIFS
DAPPEL DOFFRES (OU DU CONCOURS)
*****
Rsultats dfinitifs de lappel doffres ouvert,
restreint ou avec prslection, sur offre des prix
ou au rabais (ou du concours) (1)
n
Matre douvrage :
Objet de lappel doffres (ou du concours) :..
.
Indication du Objet du Date
et
heure Date dachvement des Concurrent
lot
lot
douverture des plis travaux
de
la retenu (2)
commission du jury
Lot unique
Lot 1
Lot 2
..

Montant
loffre
retenue

Lieu et date :.
Cachet du matre douvrage
Nom et qualit du signataire au nom du
matre douvrage

(1) Supprimer la mention inutile


(2) Mentionne le rsultat infructueux de la procdure le cas chant

116

de

MODELE 21
*****
MODELE DU CADRE DU MARCHE PASSE
SUIVANT LES USAGES DE COMMERCE
*****
DEMANDE DE RENSEIGNEMENTS A ADRESSER AUX CANDIDATS
Le ................................
A
Monsieur ....................
Objet : Demande de renseignements pour la passation dun march suivant les usages
de commerce

Monsieur,
Jai lhonneur de vous faire connatre que ......................... (1) envisage de faire raliser les
prestations relatives ....................................... (prciser lobjet du march), dans un dlai
de, telles que dfinies ci-aprs :
Numro du poste

Dsignation des prestations

Quantit

Si vous tes en mesure de rpondre cette demande, vous voudrez bien mindiquer les prix
ainsi que les conditions et dlais dexcution de ces prestations.
Le montant de la commande serait rgl aprs excution des prestations par virement votre
compte la Trsorerie Gnrale du Royaume, bancaire ou postal que vous voudrez bien
mindiquer
Veuillez agrer, .......................................................

Signature et cachet du matre douvrage


(1) A complter par la dsignation du matre d'ouvrage.

117

REPONSE DU CANDIDAT A LA DEMANDE


DE RENSEIGNEMENTS
*********

Le.
Le ................................
A
Monsieur ....................
Objet : Rponse la demande de renseignements pour la passation dun march
suivant les usages de commerce
Rfr : Votre lettre n . du ..
.
Comme suite votre lettre ci-dessus rfrence, jai lhonneur de vous faire connatre que
jaccepte de raliser les prestations relatives ......... (prciser lobjet du
march), dans les conditions ci-aprs nonces :
N du poste

Dsignation
des prestations

Prix unitaire en ... (1)


hors TVA
En chiffres
En lettres

Taux de la TVA
(en
pourcentage)

Ces prix sentendent pour les prestations excutes ..(2) dans un dlai
de
Je mengage excuter lesdites prestations dans les conditions prvues par le cahier des
clauses administratives gnrales (CCAG) qui leur est applicable.
Le rglement interviendra par virement mon compte la Trsorerie Gnrale du Royaume,
postal ou bancaire n RIB .. (3) ouvert auprs de
Veuillez agrer, .......................................................

118

Signature et cachet du candidat


(1) Prciser la monnaie
(2) Prciser pour les fournitures les conditions spciales de livraison ; (locaux du matre
d'ouvrage, dpart usine, CAF,
FOB.)
(3)Rayer les mentions inutiles
PASSATION DUNE COMMANDE A UN FOURNISSEUR
Le
Le .............................

A
Monsieur .................
Objet : Commande ferme pour la passation dun march suivant les
commerce

usages de

Rfr : Votre lettre n .du .

Monsieur,
Jai lhonneur de vous confirmer la commande ferme suivant votre lettre ci-dessus rfrence
pour lexcution des prestations relatives (Prciser lobjet du march), telles que
dfinies ci-aprs :
N du prix Dsignation Unit de Quantits
des
mesure ou
prestations de compte
1
2
3
4

Prix unitaires en (1)


Total
(hors TVA) 5
En
En lettres
chiffres
6=4x5

TOTAL H. TVA .
TAUX TVA (%)
TOTAL TTC
Je note que lexcution sera faite partir du . Dans un dlai de
Immdiatement aprs la rception des prestations, lEACCE se librera des sommes dues
par virement votre compte comme indiqu dans votre lettre cite en rfrence.

119

Veuillez agrer, ....................................................

Signature et cachet du matre douvrage


(1) Prciser la monnaie

120

MODELE N 22
*****
MODELE DU CADRE DU RAPPORT
DE PRESENTATION DU MARCHE
*****

RAPPORT DE PRESENTATION
1 - March n .
2 - Attributaire du march ..
3 - Objet du march .(prciser la nature et
ltendue des besoins satisfaire)
4 - Mode de passation du march ..
5 - Motifs ayant dtermin le choix du mode de passation (3)
- prestations courantes. (appel doffres ouvert)
- prestations complexes.(appel doffres avec prslection ou restreint)
- prestations ncessitant des recherches.. (concours)
- cas de marchs ngocis(procdure ngocie)
6 - Expos de lconomie gnrale du march:
6-1 Forme du march (march unique ou alloti)
6-2 Montant de lestimation du matre douvrage..
6-3 - Montant du march (1) et (2) .....
6-4 Caractre des prix..
6-5 Dlai dexcution.
6-6 - Imputation budgtaire : chapitre .art ligne )
7 - Justification du choix des critres de slection des candidatures et de jugement des offres
...
8 - Justification du choix de lattributaire..
. ...
Fait .................. le...................

Signature et cachet du matre douvrage


(1) prciser en dtail le montant du dtail estimatif ainsi que les diffrents sommes valoir, le
cas chant.
(2) pour les marchs ngocis, mentionner dans le mesure du possible les justifications du
prix par rapport ceux pratiqus dans la profession.
(3) supprimer les mentions inutiles

121