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Glossaire
AA

Administrateur auxiliaire

Acquis

Terme dsignant, dans le cadre

de l'Union europenne, un
ensemble de traits et d'accords
communs relatifs la
coopration en matire d'asile.

Action 1

Dfinition des activits

fondamentales de lUNHCR :
caractre central de la fonction
de protection, capacit
dassistance et de rponse aux
situations durgence de lUNHCR,
rle du personnel dans
laccomplissement de la mission
de lOrganisation

Action 2

Action 3

ADB

Analyse des proccupations

immdiates de l'Organisation,
dcoulant de l'insuffisance des
ressources, et tude des moyens
permettant de raliser des
conomies, en fonction des
priorits dfinies durant l'Action 1.
tude des problmes de collecte
de fonds, avec une mise en
vidence de la ncessit
d'instituer des mcanismes de
financement adquats pour
satisfaire aux besoins dcoulant
des programmes de
l'Organisation
Banque asiatique de
dveloppement

AfDB

Banque africaine de
dveloppement

AFIS

Systme automatique
d'identification des empreintes
digitales

AIIA
ARC

Assistance au
dveloppementpour les
rfugis (DAR)

Aide supplmentaire au
dveloppement destine
amliorer la rpartition des
charges et soulager les pays qui
accueillent d'importantes
populations de rfugis ;
promouvoir la qualit de vie des
rfugis et encourager leur
autosuffisance en attendant que
des solutions durables soient
trouves leur sort ; amliorer
la qualit de vie des
communauts d'accueil.

BERD

Banque europenne pour la

reconstruction et le
dveloppement

BFCNU

Base de donnes des fournisseurs

communs des Nations Unies

BIDDH

Bureau de l'OSCE pour les

institutions dmocratiques et les
droits de l'homme

BIT

Bureau international du travail

BSP/ONU

Bureau des Nations Unies pour

les services d'appui aux projets

CAC

Comit administratif de
coordination

CAD

Comit d'aide au dveloppement

CAP

Consultations Asie-Pacifique

CASWANAME

Bureau rgional pour l'Asie

centrale, l'Asie du Sud-Ouest,
l'Afrique du Nord et le
Moyen-Orient

CCA

valuation commune des pays

CCS

Conseil des Chefs de secrtariat

CCQPO

Comit consultatif pour les

questions relatives aux
programmes et aux activits
oprationnelles

Action pour les droits de l'enfant

Appointments and Promotions
Board

Appel global 2005 de lUNHCR

322

Conseil de l'Europe

CDG

Cadre de dveloppement global

CDI

Commission du droit international

CDS

Centre de dtention spcial

CE

Commission europenne

CEAH

Comit excutif sur les affaires

humanitaires

CEDAW

Comit pour l'limination de

toutes les formes de
discrimination l'encontre des
femmes

CEDEAO

Communaut conomique des

tats d'Afrique de l'Ouest

CEI

Communaut d'tats
indpendants

CERE

Conseil europen sur les rfugis

et les exils

CIAB

Conseil international des agences

bnvoles

CICR

Commissaire lors de la
cinquante-troisime session du
Comit excutif, en octobre 2002.

Comit international de la
Croix-Rouge

CPI

Comit permanent
interorganisations

CPR

Rseau de prvention des conflits

et de reconstruction aprs les
conflits

DAFI

Programme allemand Albert

Einstein de bourses universitaires
pour les rfugis

DDC

Direction du dveloppement et de
la coopration (Suisse)

Dveloppement
par l'intgration
sur place
(DLI)

Stratgie propose par le Haut

Commissaire lorsque l'intgration
des rfugis dans leur pays
d'accueil est une solution viable.
Elle consiste solliciter une
assistance supplmentaire au
dveloppement afin de remdier
durablement au sort des rfugis
par le biais de l'intgration sur
place.

DIH

Droit international humanitaire

Dublin II

Effectif ds le 1er septembre

2003. Le Rglement fourni une
base lgale afin d'tablir les
critres et les mcanismes pour
dterminer l'Etat responsable de
l'examen de la demande d'asile
d'un citoyen d'un pays tiers dans
l'un des Etats-membres de l'UE
(excl. Danemark mais incl.
l'Islande et la Norvge).

CIO

Comit international olympique

CIP

Plan d'excution global

Clauses de
cessation

Dispositions lgales indiquant les

conditions dans lesquelles le
statut de rfugi devient caduc.

CNP

Comit des nominations et des

promotions

DPA

Dpartement des affaires

politiques (ONU)

Comit excutif du Programme du

Haut Commissaire

DPKO

Dpartement des oprations de

maintien de la paix (ONU)

DSR

Dtermination du statut de
rfugi

ECHO

Office humanitaire de la
Communaut europenne

ELENA

Rseau juridique europen sur

l'asile

Comex
Convention Plus

Accords spciaux multilatraux

destins complter la
Convention de 1951 sur les
rfugis. Ils visent instituer des
arrangements conjoints dans les
secteurs o des engagements
multilatraux sont ncessaires et
ngociables. Cette initiative,
conue pour renforcer la
Convention de 1951, a t
prsente par le Haut

323

Appel global 2005 de lUNHCR

Glossaire

CdE

Glossaire

EMTP

Programmes de formation la
gestion des situations d'urgence

EPG

Groupe de personnalits
minentes

ICRIRR

Confrence internationale sur

l'accueil et l'intgration des
rfugis

IFR

Initiative des femmes rwandaises

ERC

Coordonnateur des secours

d'urgence

IGAD

Autorit intergouvernementale
pour le dveloppement

ERISS

Systme lectronique de
soumission et d'information sur la
rinstallation

KFOR

Force multinationale de paix au

Kosovo

KIMS

Systme de gestion des

informations et des documents

LIFE

Learning In and From Emergencies

Organisation des Nations Unies

pour l'alimentation et l'agriculture

MERCOSUR

Mercado Comn del Sur - March

commun du Sud

Accord-cadre pour les

partenariats oprationnels

MGF

Mutilations gnitales fminines

MINUK

Mission des Nations Unies pour

l'administration transitoire du
Kosovo

Ex-RYM
FAO
FAOP

ex-Rpublique yougoslave de
Macdoine

FDE

Fonds de dveloppement
europen

FICR

Fdration internationale des

Socits de la Croix-Rouge et du
Croissant-Rouge

MINUL

Mission des Nations Unies au

Libria

FMI

Fonds montaire international

MINURSO

Mission des Nations Unies pour le

rfrendum au Sahara occidental

FNUAP

Fonds des Nations Unies pour la

population

MONUC

Mission d'observation des

Nations Unies en Rpublique
dmocratique du Congo

MONUG
Cadre d'valuation et de suivi de
l'environnement dans les
oprations en faveur des rfugis

Mission d'observation des

Nations Unies en Gorgie

MOU

Mmorandum d'accord

FSI

Fonds de soutien immdiat

MST

Maladies sexuellement
transmissibles

GCC

Conseil de coopration du Golfe

NEPAD

Nouveau partenariat pour le

dveloppement de l'Afrique

FNUPI
FRAME

Fonds des Nations Unies pour les

partenariats internationaux

GIP

Groupe international de police

HCDH

Haut Commissaire (des Nations

Unies) aux droits de l'homme

OCDE

Organisation de coopration et
de dveloppement conomiques

HCMN

Haut Commissaire (de l'OSCE) aux

minorits nationales

OCHA

Office des Nations Unies pour la

coordination des affaires
humanitaires

IAAP

Groupe consultatif
interorganisations

ODPR

Bureau des personnes dplaces

et des rfugis

IAPSO

Bureau des services d'achat

interorganisations (PNUD)

Appel global 2005 de lUNHCR

324

OIM

Bureau du Haut Reprsentant

(Bosnie-Herzgovine)
Organisation internationale pour
les migrations

OIOS

Services de contrle interne des

Nations Unies

OMS

Organisation mondiale de la sant

OIT

Organisation internationale du
travail

ONUSIDA

Programme conjoint des Nations

Unies sur le VIH/SIDA

OSCE
OTAN

PIB

Produit intrieur brut

PIR

Projets impact rapide

PKF

Forces de maintien de la paix

PNUCID

Programme des Nations Unies

pour le contrle international des
drogues

PNUD

Programme des Nations Unies

pour le dveloppement

PNUE

Programme des Nations Unies

pour l'environnement

POP

Planification oriente vers la

population

PPMS

Systme de gestion du
programme et de la protection

prima facie

Pratique en vertu de laquelle tout

individu faisant partie d'un afflux
massif est considr comme un
rfugi (rfugi de prime abord ou
prima facie).

Projet de
renouvellement
des systmes
de gestion
(PRSG)

Projet visant remplacer des

systmes informatiques dpasss
par de nouveaux systmes
d'information dans les fonctions
suivantes : Finances, Chane
d'approvisionnement, Ressources
humaines et tats de paie.

PTF

Personnes transfres de force :

personnes qui ont t contraintes
de regagner le pays dont elles ont
la nationalit en raison de
circonstances ayant mis leur vie
en danger, telles que des conflits
arms, des troubles internes, des
conflits ethniques ou des
violations systmatiques des
droits de l'homme, et qui ont
besoin d'une assistance pour se
rinstaller dans ce pays. (Cette
dfinition, qui s'applique des
situations dans les pays de la CEI,
n'a ni porte universelle ni force
contraignante.)

RCSNU

Rsolution du Conseil de scurit

des Nations Unies

Organisation pour la scurit et la

coopration en Europe
Organisation du Trait de
l'Atlantique Nord

PAC / PAG

Processus d'appel consolid /

Procdure d'appel global

PAD

Peuples anciennement dports :

peuples qui ont t dports de
leur patrie historique pendant la
priode sovitique. Les personnes
appartenant cette catgorie
sont parfois apatrides. (Cette
dfinition, qui s'applique des
situations dans les pays de la CEI,
n'a ni porte universelle ni force
contraignante.)

PAM

Programme alimentaire mondial

PAR

Rapport d'apprciation du
comportement professionnel

PARinAC

Partenariat en Action

Pays tiers sr

Concept permettant de refuser

l'asile pour des raisons techniques
relatives l'itinraire emprunt
par le demandeur, qui a travers
un ou plusieurs pays.

PDI

Personne dplace l'intrieur du

territoire

PHARE

Assistance pour la reconstruction

de l'conomie - Programme de
l'Union europenne tendu
ensuite d'autres pays d'Europe
centrale et d'Europe orientale

325

Appel global 2005 de lUNHCR

Glossaire

OHR

Glossaire

4R
Rapatriement,
Rintgration,
Rhabilitation
et
Reconstruction

Refoulement

Rfugis
relevant du
mandat

RH

Dans les pays d'origine qui

sortent d'un conflit, le Haut
Commissaire propose de mettre
en uvre le concept des 4 , qui
runit des acteurs et des fonds
humanitaires et de
dveloppement. Il vise tablir
des liens entre les quatre
processus afin d'viter d'autres
exodes massifs, de faciliter le
rapatriement viable et de favoriser
la bonne gouvernance.
Renvoi d'une personne vers un
territoire sur lequel elle risque
d'tre perscute ou transfre sur
un autre territoire o elle serait
expose des perscutions.
Personnes qui ont t reconnues
comme rfugies par l'UNHCR
agissant en vertu de son Statut et
de la rsolution pertinente de
l'Assemble gnrale des Nations
Unies. Le statut de rfugi
relevant du mandat est
particulirement important dans
les tats qui n'ont adhr ni la
Convention de 1951 ni au
Protocole de 1967.

SGO

Systme de gestion des

oprations

Solution de la
fuite /
du relogement
l'intrieur du
pays

Ide selon laquelle les rfugis

devraient chercher un lieu o ils
seraient en scurit dans leur
pays d'origine, avant de solliciter
l'asile dans un pays tranger contraire aux principes
fondamentaux de la protection
des rfugis.

SRSG

Reprsentant spcial du
Secrtaire gnral (Nations Unies)

TACIS

Assistance technique la
Communaut d'tats
indpendants (Union europenne)

THAP

Personnes bnficiant d'une

assistance humanitaire titre
temporaire

UA

Union africaine (prcdemment

Organisation de l'unit africaine,
OUA)

UE

Union europenne

UNCAS

Services ariens communs des

Nations Unies

UNCT

quipe des Nations Unies dans le

pays

UNDAF

Plan-cadre des Nations Unies

pour l'aide au dveloppement

UNDG

Groupe des Nations Unies pour le

dveloppement

UNESCO

Organisation des Nations Unies

pour l'ducation, la science et la
culture

Ressources humaines

RO

Rserve oprationnelle

SADC

Communaut pour le
dveloppement de l'Afrique
australe

SAS

Stratgie d'autosuffisance

SEAD

Dveloppement des petites

activits conomiques

SFDI

Fonds social pour le

dveloppement des PDI

UNF

Fondation (Turner) pour les

Nations Unies

Force de stabilisation
(Bosnie-Herzgovine) (OTAN)

UNHCR 2004

Processus prsid par le Haut

Commissaire, consistant
examiner comment l'Organisation
pourrait tre plus solidement
positionne pour remplir son rle
de principale institution charge
de remdier aux problmes des
rfugis.

SFOR
SGBV

Violence sexuelle ou lie

l'appartenance sexuelle

SGC

Systme de gestion des carrires

SGED

Systme de gestion lectronique

des documents

Appel global 2005 de lUNHCR

326

Fonds des Nations Unies pour

l'enfance

UNIFEM

Fonds de dveloppement des

Nations Unies pour la femme

UN-IP

Programme de dveloppement
intgr des Nations Unies

UNMIBH

Mission des Nations Unies en

Bosnie-Herzgovine

UNOCI

Opration des Nations Unies en

Cte d'Ivoire

UNOHCI

Bureau du Coordonnateur
humanitaire des Nations Unies en
Iraq

UNSECOORD

Bureau du Coordonnateur des

Nations Unies pour les mesures
de scurit

Phases du plan
de scurit
des Nations
Unies

Le plan de scurit est propre au

pays et tient compte des
caractristiques politiques,
gographiques et autres du lieu
d'affectation concern. L'ONU
utilise un systme mondial de
gestion de la scurit, compos
des cinq phases suivantes :

et expressment autoris par le

Responsable dsign.
Phase trois - rinstallation : signe
d'une dgradation substantielle
des conditions de scurit, qui
peut entraner la rinstallation des
membres du personnel ou des
membres de leur famille y ayant
droit.
Phase quatre - suspension des
programmes : tous les
fonctionnaires internationaux
dont la prsence tait jusqu'alors
juge indispensable la poursuite
des activits prvues aux
programmes sont vacus,
l'exception des fonctionnaires
directement impliqus dans des
oprations d'urgence et de
secours humanitaires ou des
affaires de scurit.
Phase cinq - vacuation : la
dcision d'activer la phase cinq,
soumise l'approbation du
Secrtaire gnral indique une
extrme dgradation de la
situation, exigeant le dpart de
tous les fonctionnaires
internationaux du pays.

Phase un - mesures de prcaution :

avertir le personnel que les
conditions de scurit dans le
pays ou dans une partie du pays
sont telles que la prudence est de
mise. Tout dplacement vers le
lieu d'affectation est soumis
l'autorisation du Responsable
dsign.
Phase deux - limitation des
dplacements : tous les membres
du personnel et membres de leurs
familles sont pris de demeurer
leur domicile jusqu' nouvel ordre.
Aucun dplacement en direction
ou l'intrieur du pays n'est
permis, sauf s'il s'agit d'un
dplacement jug indispensable

327

UNTAET

Administration transitoire des

Nations Unies au Timor oriental

USAID

United States Agency for International

Development

VCT

Vivres contre travail

VIH/SIDA

Virus d'immunodficience
humaine/Syndrome
d'immunodficience acquise

VNU

Volontaire des Nations Unies

WSP
International

Prcdemment WSP - Projet pour

les socits dchires par la
guerre

Appel global 2005 de lUNHCR

Glossaire

UNICEF