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QUESTIONS & REPONSE POLITIQUE ECONOMIQUE

2016

Question 1: quelle articulation entre la politique


conomique et l'conomie politique ?
Si la politique conomique est conue comme l'ensemble des interventions de
l'administration publiques sur l'activit conomique, ltude des consquences
conomiques de ces interventions est gnralement dnomme lconomie
politique. Cette dernire reprsente une vaste branche de la science conomique en
particulier dans les domaines de la macroconomie ; de l'conomie du
dveloppement et de la taxation optimale.

Question 2: expliquer de faon sommaire le rle


attribue la politique montaire ?
On attribue gnralement 2 objectifs principaux la politique montaire:
* la stabilisation des prix: travers le contrle des variations de la masse montaire
et le contrle des capitaux court terme.
* la stimulation de l'activit conomique.
Les 2 objectifs sont troitement lis : la stabilit des prix tant un pralable une
activit conomique soutenue.
On a l'habitude de distinguer 4 niveaux au sein des dispositifs mis en place par les
politiques montaires :
*les objectifs finaux : sont les ultimes poursuivis par la politique montaire.
*les objectifs intermdiaires : il sagit dobjectifs sur lesquels les instruments
montaires agissent plus directement pour atteindre les objectifs finaux.
*les indicateurs avancs : sont des variables conomiques qui fournissent la
banque centrale de linformation sur ltat de lconomie.
*les instruments : parfois appels objectifs oprationnels ce sont des variables
qui sont directement sous le contrle de la banque centrale. Il existe deux
principaux moyens daction pour la banque centrale : - laction sur la liquidit
bancaire et laction sur les taux.

Question3: qu'est ce qu'une politique de demande


et quel est son effet ventuel ?
*Politique de demande: consiste soutenir l'activit conomique court terme ;
lorsque l'Etat verse davantage d'argent aux mnages ou leur en prlve moins
Par : Houssam AOURAGH

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(baisse des impts) les mnages vont augmenter leur consommation.


-dans la ralit une hausse de revenus a plus d'effets, si les mnages concerns
sont modestes. En effet ces mnages auront tendance faiblement pargner tout
nouveau revenu .donc tout distribution de pouvoir d'achat par accroissement de
revenus, pour acclrer la croissance n' que des effets limites.

Question4: qu'est ce que l'amnagement du


territoire!
*pour Pierre Merlin: "l'amnagement du territoire : dfinit comme l'action et la
pratique de disposer avec ordre a travers l'espace d'un pays et dans une vision
prospective, les hommes et leur activit, les quipements et les moyens de
communication quils peuvent utiliser, en prenant en compte les contraintes
naturelles, humaines et conomiques".
Lamnagement du territoire dsigne la fois l'action d'une collectivit sur son
territoire et le rsultat de cette action.
*pour Eugne Claudius-petit: " L'amnagement du territoire, c'est la recherche
dans le cadre gographique de la France, d'une meilleure rpartition des hommes en
fonction des ressources naturelles et de l'activits conomique."

Question 5: Exposer les tapes requises pour la


mise en place d'une politique conomique ?
Schmatiquement une politique conomique se droule en 3 phases distinctes:
1) L'Etat doit tablir un diagnostic de la conjoncture conomique actuelle.il doit en
particulier prendre en compte certains indices importants : le taux de croissance du
PIB, le taux de chmage
2) Une fois le diagnostic tabli il doit dfinir les priorits que sa politique va adopter.
En effet, une politique conomique ne peut tre axe que sur certains objectifs
principaux, les autres objectifs tant du coup ncessairement relgus au second
plan ou ngligs.
3) L'Etat doit ensuite dcider des outils qui vont lui permettre de mettre en uvre
son action pour atteindre les objectifs qu'il s'est fixs.

Par : Houssam AOURAGH

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Question 6: quelle interaction possible entre la


politique montaire et la politique budgtaire ?
Les interactions entre les 2 politiques sont fortes et souvent contradictoires:
- la politique budgtaire, est avant tout une politique de la dpense. Elle est
effectue dans un cadre institutionnel qui privilgie le court terme.
- A l'inverse, la politique montaire est une politique de moyen ou long terme nest
pas une politique structurelle.
- L'indpendance des banques centrale vis--vis du pouvoir politique a permis de
prendre d'avantage en compte les impacts sur moyen et long termes, et permettent
de se rapprocher du niveau de croissance requis.
La politique montaire se distingue de la politique budgtaire. Ces 2 politiques
interagissent et forment ensemble de Policy-Mix (c'est un dosage de p.m et p.b
dans le cadre d'une stratgie macro-conomique globale).

Question 7: Pourquoi dit-on que les objectifs de


l'amnagement du territoire sont parfois
contradictoires ?
Les 2 objectifs majeurs et parfois contradictoires, des politiques d'amnagement du
territoire consistent en :
*l'accompagnement du dveloppement conomique des territoires : par exp,
rduction des ingalits devant la richesse et l'emploi.
*la rduction des ingalits spatiales en termes conomiques ou sociaux :
viabilisation de l'espace urbain et un effort en faveur des zones rurales.
Ces objectifs sont runis dans la formulation d'un dveloppement quilibr du
territoire. Le vocale territoire quilibr revt diverses significations :
Pour le sociologue, ce vocable peut tre conu comme assurer tous les
mnages des niveaux de vie pas trop diffrents .
Pour des gographes, il sagit plutt de rpartir la population et les activits
aussi galement que possible sur tout le territoire

Question 8: qu'est ce que la politique industrielle


et quel est son rle ?
La politique industrielle recouvre l'ensemble des mesures prises par l'Etat pour
orienter ou dvelopper l'industrie et plus largement l'appareil productif. Elle vise
accroitre la comptitivit en orientant la spcialisation industrielle pour favoriser, en
fin de compte, les performances l'exportation.
Par : Houssam AOURAGH

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Son but consiste rendre l'conomie plus comptitive et assurer la croissance


conomique du pays, lutter conte le chmage, amliorer la situation de la balance
de paiement, raliser l'quilibre rgional et accroitre la richesse du pays et sa
puissance l'chelle mondiale.
La politique industrielle est gnralement justifie par 2 principes qui ne sopposent
pas avec le fonctionnement du march.
Lindustrie joue un rle dcisif dans la croissance national. Les relations entre
croissance, investissement et productivit exercent un puissant attrait au niveau des
secteurs industriels.

Question9 : montrer comment une politique de


relance conomique peut-elle tre assure par
une baisse du taux d'intrt et mettre en relief
l'ventuelle limite d'une telle approche ?
Si l'on considre par exemple une politique de croissance conomique par la baisse
du taux d'intrt on aura le processus suivant:
Dune cot: une baisse du taux d'intrt induit une augmentation de la demande de
crdit. A ce moment, les mnages profitent pour accroitre leurs consommations.
De mme, laugmentation de la demande de crdit entraine une cration
additionnelle de monnaie. alors la masse montaire augmentera rapidement sur la
march et dclenche des tensions inflationnistes.
Dune autre cot: la baisse du taux d'intrt peut induire une augmentation du
volume des investissements. Dans ces conditions, la demande global va augmente.
Cette augmentation stimule alors la production, lemploi et la croissance
conomique.

Question 10: En se rfrant l'apport de Musgrave,


exposer les objectifs de la politique conomique
contemporaines ?
Les politiques conomiques contemporaines visent
soit remdier des checs de march ou limiter les perturbations introduites
prcdemment par l'tat.
soit effectuer des redistributions face un quilibre considr comme trop
inquitable, ou favoriser certaines catgories sociales.
soit faire que l'action de l'tat favorise les initiatives des autres agents
Par : Houssam AOURAGH

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conomiques (stabilit juridique et fiscale par exemple).


Selon Musgrave numre 3 grandes fonctions incombent l'Etat:
*l'allocation: consistant fournir des services non marchands.
*la redistribution: consistant fournir une protection contre les risques essentiels
tout en corrigeant les ingalits engendres par le march.
*la rgulation et la stabilisation: au travers des politiques conjoncturelles et
structurelles.

Question 11: qu'est ce qu'une politique d'offre et


quel est sont effet ?
Si l'Etat diminue ses prlvements sur les entreprises (baisse d'impt) la
comptitivit nationale s'amliorera et les entreprises pourront produire moindre
couts, elles baisseront alors leurs prix, augmentant indirectement le pouvoir d'achat,
et par suite les quantits vendus, ce qui demandera un accroissement de capacit
de production (offre), donc des investissements et des offres d'emplois susceptible
de rduire le chmage. Une augmentation du profit des entreprises leur permettra
d'investir et provoquera une augmentation du PIB.

Question12 : Dfinir les notions suivantes :


*L'encadrement du crdit: impose aux banques des quotas de crdit ne pas
dpasser. Il s'agit de limiter le pouvoir de cration de monnaie par les banques. ce
seuil est fonction des crdits accords l'anne prcdente. Une banque qui ne
respecte pas cette rgle est sanctionne.
*Le ciblage de l'inflation: c'est une politique visant maintenir l'inflation proche
d'un objectif. la banque centrale peut dfinir un cibl numrique, une zone
d'indiffrence ou encore une cible entoure d'une certaine marge fluctuation.
D'aprs les dfenseurs de cette stratgie, le ciblage d'inflation a plusieurs
avantages:
1. Il permet de fixer les anticipations des agents un niveau relativement bas, ce
qui contribue assurer la stabilit des prix moyen-long terme et limiter la
variabilit de l'inflation.
2. Il accroit la transparence de la banque centrale.
Par : Houssam AOURAGH

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3. JI s'agit d'un ciblage flexible, par opposition un ciblage strict dans lequel les
autorits montaires chercheraient atteindre leur objectif d'inflation chaque
instant.

Question13 : qu'est ce que la politique


industrielle ? relever son importance pour la
sphre sociale ?
La politique industrielle recouvre l'ensemble des mesures prises par l'Etat pour
orienter ou dvelopper l'industrie et plus largement l'appareil productif. Elle vise
accroitre la comptitivit en orientant la spcialisation industrielle pour favoriser, en
fin de compte les performances l'exportation.
Son importance dans la sphre sociale :
.*l'industrie joue un rle dcisif dans la croissance nationale. Les relations entre
croissance ; investissement et productivit exercent un puissant attrait au niveau
des secteurs industriels
*les effets de la concurrence internationale doivent tre accompagns par les
pouvoirs publics: l'industrie nationale est soumise la concurrence des producteurs
trangers.

Question14 : Expliquer pourquoi l'amnagement du


territoire est peru la fois comme une exigence
conomique et de justice spatiale ?
Retenons la dfinition que donne Eugne Claudius-petit: "l'amnagement du
territoire c'est la recherche dans le cadre gographique de la France d'une meilleure
rpartition des hommes en fonction des ressources naturelles et de l'activits
conomique"
De cette dfinition on dduit que l'amnagement du territoire est:
*peru comme une exigence de justice spatiale: c.--d. permet la correction des
disparits entre les diffrentes espaces du territoire.
*aussi comme une exigence conomique : c.--d. bien apprhend les ralits des
diffrents espaces du territoire.
De mme l'amnagement du territoire introduit l'ide de spcialisation fonctionnelle
pour une bonne complmentarit entre les diffrentes espaces.
Par : Houssam AOURAGH

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Question15 : comment expliquer la dimension


structurelle de la politique d'amnagement du
territoire ?
Le but de la dimension structurelle de la politique d'amnagement du territoire est
d'avoir un territoire ou les hommes vivent en harmonie avec le milieu cela implique
l'application de rgles d'urbanisme des politique adapts la taille des villes ; des
aides au territoire en crise cependant aujourd'hui les aides interviennent aussi pour
renforcer les territoires comptitifs.

Question16 : pourquoi dit-on que la politique


conomique conditionne l'conomie politique ?
Si la politique conomique est conue comme l'ensemble des interventions de
l'administration publiques sur l'activit conomique, ltude des consquences
conomiques de ces interventions est gnralement dnomme lconomie
politique. Cette dernire reprsente une vaste branche de la science conomique en
particulier dans les domaines de la macro conomie ; de l'conomie du
dveloppement et de la taxation optimale.

Question17 : quel effet a la baisse du taux d'intrt


au regard d'une politique de relance
conomique ? Mettez en relief l'ventuelle limite
d'une telle mesure ?
Si l'on considre par exemple une politique de croissance conomique par la baisse
du taux d'intrt on aura le processus suivant:
Dune cot: une baisse du taux d'intrt induit, entre autre, une augmentation de la
demande de crdit. A ce moment, les mnages profitent pour accroitre leurs
consommations.
De mme, une augmentation de la demande de crdit qui entraine une cration
additionnelle de monnaie alors la masse montaire augmentera rapidement sur la
march et dclenche des tensions inflationnistes.
Dune autre cot: la baisse du taux d'intrt peut induire une augmentation du
volume des investissements dans ces conditions la demande global va augmente.
Cette augmentation stimule alors la production ; lemploi et la croissance
conomique.

Par : Houssam AOURAGH

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Question18 : Keynes disait: "...l'utilisation du


dficit budgtaire pouvait influencer la demande
des agents conomiques et ce faisant empcher
la spirale de la dpression"
Expliquer cette affirmation ?
Keynes a montr que l'utilisation du dficit budgtaire pouvait influencer la
demande des agents conomiques et ce faisant empcher la spirale de la
dpression ceci est valable si la faiblesse de la demande globale est due une
pargne excessive. Or la pertinence de cette dernire hypothse est remise en
cause : dans ce monde l'influence du dsir de consommer pousse plus
l'endettement qu' l'pargne.
Cette thse a t alors pouse par nombreux pays dvelopps ds cette date: ces
pays ont men des politiques de relance budgtaire lors des priodes de rcession
ou de moindre croissance.

Question19 : Exposer l'apport de N. Kaldor ?


Les conomistes numrent 4 principaux objectifs "carr magique" de N. Kaldor
assigns la politique conomique :
1) la croissance conomique : qui est mesure par le taux de croissance du PIB. A
ce niveau, l'objectif de l'Etat est de favoriser une croissance leve et inscrite dans
la dure.
2) le plein emploi : valu par le taux de chmage. Dans ce cas, l'Etat va aider
directement ou indirectement crer des emplois.
3) la stabilit des prix : traduite par le taux dinflation. Dans ce cas, il sagit pour
l'Etat garantir le maintien du pouvoir d'achat des agents conomique en luttant
contre l'inflation.
4) l'quilibre des comptes extrieurs : indiqu par le solde de la balance des
paiements.
Ces 4 objectifs, de la politique co permettent de fournir les 4 indicateurs la base
de la reprsentation imagine de N. Kaldor dite "carr magique de Kaldor" ces
indicateurs sont :
* le taux(%) de croissance du PIB.
* le taux(%) de chmage.
* la taux (%) d'inflation.
* le solde de la balance des transactions courantes (en % du PIB)
Par : Houssam AOURAGH

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Ce carr magique illustre les interactions entre les 4 indicateurs ; plus les cots se
rapprochent du centre plus cela signifie que la situation conomique dans le pays
s'amliore.

Question20 : Exposer de faon sommaire les


principales limites d'une politique budgtaire
volontariste ?
Une politique budgtaire Volontariste peut nanmoins avoir des effets dfavorables
sur lactivit conomique:
*ainsi les besoins de financement lis l'accroissement des dpenses publiques
provoquent gnralement une hausse des emprunts de l'Etat, et du fait de cette
demande supplmentaire adresse aux marchs de capitaux ; des taux d'intrt.
*de plus la demande supplmentaire permis par l'augmentation des dpenses
publiques doit s'adresser en priorit aux producteurs nationaux.
*de mme si le revenu octroy rend le travail financirement inintressant.
*pour financer une politique de demande le gouvernement devra par exemple
accroitre sa pression fiscale sur d'autre mnages ou sur les entreprises
*par ailleurs l'accumulation des dficits budgtaires vient gonfles l'encours de dette
pub et augmente les charge futures de l'Etat.
En outre les dlais lis la prise de dcision politique font que les effets de la
politique budgtaire Peuvent tre inadapts la conjoncture au moment ou ils
affectent les dcisions des agents conomiques.
*de plus certaines dpenses publiques sont particulirement rigides, et donc
difficilement rversibles en cas de retournement de la conjoncture.
*autre limite de la politique d'offre: si les entreprises n'investissent pas leurs
ventuels bnfices supplmentaires, ceux -ci a priori aiss, n'augmenteraient que
peu leur demande.

Par : Houssam AOURAGH

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