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SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIN

TRIBUTARIA

TUMBES 20/01/2015
O.Z. TUMBES MEPECO
JR. BOLIVAR N 226 PASEO LOS LIBERTADORES-TUMBES
RESOLUCIN DE MULTA N. 001-02-00002015
DATOS DE IDENTIFICACIN:
NMERO DE R.U.C.

: 20003230508

NOMBRE O RAZN SOCIAL

: EMPRESA DE TRANSPORTE SG GRECIA S.A.C.

DOMICILIO

: AV. TARATA N 217 PROVINCIA DE TUMBES


DEPARTAMENTO DE TUMBES.

REFENCIA DE UBICACIN
CIIU

: COST. DE LA BODEGA PILITAS


: 4922 - OTROS TIPOS DE TRANSPORTE NO REGULAR DE

PASAJEROS POR VA TERRESTRE.


DATOS DE REFERENCIA:
N DE ACTA PROBATORIA

: 140050000394802

FECHA DE INFRACCIN

: 20/01/2015

PERIODO TRIBUTARIO

: 2015 05

CDIGO DE MULTA

: 6018

BASE IMPONIBLE

: 3,600

TASA

: 25.00 %

DE ACUERDO CON LO SEALADO EN EL NUMERAL 1 DEL ARTCULO 174 DEL TEXTO


NICO ORDENADO DEL CDIGO TRIBUTARIO APROBADO POR D.S. N 135 -99 EF. Y
NORMAS MODIFICATORIAS, CORRESPONDE LA EMISIN DE LA RESOLUCIN DE
MULTA, AL HABER INCURRIDO EN LA INFRACCIN: NO EMITIR Y/O OTORGAR
COMPROBANTES

DE

PAGO

DOCUMENTOS

DISTINTOS A LA GUIA DE REMISIN.

COMPLEMENTARIOS

STOS,

DATOS DEL RESULTADO:


IMPORTE DE LA MULTA

: S/.750

MONTO DE INTERS CAPITALIZADO: S/.


MONTO DE INTERS MORATORIO

0
: S/. 56
-----------------------

MONTO TOTAL

: S/.806

LA DEUDA HA SIDO CALCULADA HASTA EL 28/05/2015. POSTERIOR A ESTA FECHA


SER ACTUALIZADA CONFORME AL ARTCULO 181 DEL TEXTO NICO ORDENADO
DEL CDIGO TRIBUTARIO.
BASE LEGAL
-

INFRACCIN

: NUMERAL 1 DEL ARTICULO 174

SANCIN

: TABLA 2 DEL TEXTO NICO ORDENADO DEL CDIGO


TRIBUTARIO Y SUS MODIFICACIONES.

GRADUALIDAD

: ANEXO A R.S. 063 2007/SUNAT.

INTERS

: ARTCULO 181 DEL TEXTO NICO ORDENADO DEL


CDIGO TRIBUTARIO Y SUS MODIFICACIONES.

OBSERVACIONES:
-

LA TASA DE ACTUALIZACIN DIARIA VIGENTE PARA EL MES DE MAYO DEL


2015 ES DE 0.04 %.

LA NOTIFICACIN DE LA PRESENTE RESOLUCIN DE MULTA SURTE EFECTO


DESDE EL DA HBIL SIGUIENTE AL DE SU RECEPCIN O DE SU LTIMA
PUBLICACIN (ARTCULO 106 DEL TEXTO NICO ORDENADO DEL CDIGO
TRIBUTARIO).

SE DEJA A SALVO EL DERECHO DEL DEUDOR TRIBUTARIO, A INTERPONER


RECLAMACIN CONTRA LA PRESENTE RESOLUCIN DE MULTA ANTE LA
OFICINA ZONAL - TUMBES MEPECO, EN EL PLAZO DE 20 DIAS HBILES
POSTERIORES A SU NOTOFICACIN, BAJO LAS CONDICIONES PREVISTAS EN
EL ARTCULO 137 DEL TEXTO NICO ORDENADO DEL CDIGO TRIBUTARIO).

LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA PODR COLOCAR EN EL ESTABLECIMIENTO


U OFICINA DONDE SE COMETI LA INFRACCIN, EL CARTEL OFICIAL

DENOMINADO

INCUMPLIMIENTO

DE

OBLIGACIONES,

SEGN

LOD

DISPUESTO EN LA RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA 144 2004/SUNAT.


-

EL

PAGO

LO

PUEDE

EFECTUAR

TRAVS

DE

SUNAT

VIRTUAL:

www.sunat.gob.pe, PARA LO CUAL DEBE CONTAR SON SU CLAVE SOL.

NOTIFICACION/ NOMBRE DEL NOTIFICADOR/ DIA DE LA NOTIFICACION, PARA EFECTO


DEL COMPUTO DEL PLAZO DEL RECURSO DE RECLAMACION 20 DIAS HABILES

-------------------------------------------------------------------------------------

SUMILLA

: Interpone

Recurso

de

Reclamacin

contra

la

Resolucin de Multa N 001-0200002015 de fecha veinte (20) de


Enero de 2015.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
OFICINA ZONAL - TUMBES
EMPRESA DE TRANSPORTE SG GRECIA S.A.C,
con

Registro

nico

de

Contribuyentes

20003230508, con domicilio fiscal ubicado en Av.


Tarata N 217 Tumbes, cuyo representante legal es
Braggiant Medina Izquierdo con nmero de DNI
73017167, ante usted me presento y digo:
I. PETITORIO:
Dentro del plazo previsto por el segundo prrafo del numeral 2 del artculo 137
del TUO del Cdigo Tributario, Decreto Supremo N 135-99-EF (en adelante
CT), INTERPONGO RECURSO DE RECLAMACIN, contra la Resolucin de
Multa N 001-02-00002015, notificada con fecha veinte (20) de Enero de 2015.
La misma que la encuentro injusta al no cumplir con la formalidad del Art. 1
numeral 7 de la Resolucin de Superintendencia N 156-2003/SUNAT y de
igual manera el Art. 8 de la norma anteriormente mencionada.
Las pretensiones mencionadas en los prrafos anteriores se sustentan en las
siguientes consideraciones de hecho y derecho que paso a exponer:
I.

FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Con fecha de Enero del 2015, recibimos una resolucin de multa de N
001-02-00002015, donde se seala como infractor a la (Empresa SG
Crecia S.A.C.), la misma que se sustenta en el Art. 174 inciso 1) del
Cdigo Tributario, lo cual nos indica que constituyen infracciones
relacionadas con la obligacin de emitir, otorgar y exigir comprobantes
de pago y/u otros documentos, as como facilitar, a travs de cualquier

otro medio, que seale la SUNAT, la informacin que permita identificar


los documentos que sustentan el traslado: 1) no emitir y/o no otorgar
comprobantes de pago o documentos complementarios a estos, distintos
de la gua de remisin.
2. La Administracin Tributaria durante un operativo interviene el vehculo
de trasporte de pasajeros de nuestra empresa, solicitando a los
pasajeros la exhibicin del Boleto de Viaje que sustenta el servicio de
transporte interprovincial. Al proceder a la revisin de los documentos
antes mencionados el fedatario fiscalizador determino que el pasajero
Roberto Castillo Angulo identificado con D.N.I N 18021638 no contaba
con el boleto de viaje emitido por la empresa.
3. La SUNAT procedi a levantar el Acta Probatoria N 140050000394802
determinando la comisin de la infraccin tipificada en el numeral 1 del
artculo 174 del TUO del Cdigo Tributario, consistente en: No emitir
y/o

no

otorgar

comprobantes

de

pago

documentos

complementarios a stos, distintos a la gua de remisin".


4. Posteriormente, la Administracin Tributaria nos notifica con una
Resolucin de Multa N

001-02-00002015 por haber incurrido en la

infraccin antes sealada y sancionados con una multa equivalente a S/.


806.00 (ochocientos seis y 00/100 soles) incluidos los intereses
moratorios.
5. Al respecto debemos sealar que no se ha quebrantado ni se ha violado
la norma tributaria, porque es el caso que este abordo el vehculo de
nuestra empresa en ruta a raz de un desperfecto mecnico que sufri la
unidad de la Empresa de Transportes Expreso BJ S.A.C en la que inicio
el viaje.
6. Como consecuencia de esto la empresa asumi los gastos de traslado
de dicho pasajero hasta su destino final, contratando para tal efecto el
servicio de transporte de nuestra empresa.
7. Por consiguiente lo anterior, el usuario del servicio de transporte
brindado por la empresa SG GRECIA S.A.C

ya no sera el Seor

Roberto Castillo Angulo, sino la Empresa de Transportes Expreso BJ


S.A.C.
8. En efecto, el artculo 1 numeral 7 de la Resolucin de Superintendencia
N 156-2003/SUNAT, que regula las normas sobre el Boleto de Viaje que
emiten las empresas de transporte terrestre pblico nacional de
pasajeros, define al usuario del servicio de transporte de la siguiente
manera:
"7. Usuario : Al contribuyente que asume el valor del pasaje para
sustentar costo o gasto o ejercer el derecho al crdito fiscal para efectos
tributarios, o que deba exigir documentos autorizados de conformidad
con el artculo 17 del Decreto Legislativo N 937 y normas
modificatorias, que aprob el Texto del Nuevo Rgimen nico
Simplificado".
9. Esta definicin no hace ms que sustentar que el usuario del servicio en
el presente caso resulta ser la Empresa de Transportes Expreso BJ
S.A.C. al haber asumido el costo del pasaje y no el pasajero, motivo por
el cual no resultaba exigible solicitar al pasajero el Boleto de Viaje, como
lo hizo efectivamente el fedatario, sino a la empresa que contrat el
servicio de transporte.
Por

estas

razones,

solicito

se

declare

fundado

mi

RECURSO

RECLAMACION y proceda mi solicitud que se sujeta a derecho.

II.

FUNDAMENTOS JURIDICOS:

III.

Cdigo Tributario:
Artculo 174 Inciso 1, los artculos 132, 135, y 137.
Resolucin de Superintendencia N 156-2003/SUNAT:
Artculo 1 numeral 7.
Ley marco de comprobantes de pago:
DECRETO LEY N 25632
MEDIOS PROBATORIOS

DE

De acuerdo a lo sealado en el artculo 125 del Cdigo Tributario,


probamos los hechos mencionados en los siguientes documentos:
1. Copia de resolucin de Multa N 001-02-00002015.
2. Copia
del
levantamiento
del
Acta
Probatoria

140050000394802.
IV.

ANEXOS
Cumplimos en adjuntar los siguientes documentos:

ANEXO 1
ANEXO 2

Copia del DNI del titular.


Hoja de informacin sumaria (Formulario 6000)

ANEXO 3

Copia simple del DNI del representante legal.

POR TANTO:
Solicito se sirvan admitir el presente Recurso de Reclamacin, tramitarlo
conforme a ley, y en su oportunidad, declararlo FUNDADO en todos sus
extremos, en base a los argumentos de hecho y a los derecho.
Tumbes, 22 de Enero del 2015

Braggiant Medina Izquierdo


DNI N 73017167

.................................,........................de................................de............................
Lugar y fecha

____________________________________

____________________

FIRMA DEL DEUDOR TRIBUTARIO,


REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO

FIRMA DEL ABOGADO

N 083-2015/SUNAT

Tumbes, 26 de Abril de 2015


VISTO:
El Recurso de Reclamacin de fecha 22 de enero
del 2015, interpuesto por EMPRESA DE TRANSPORTE SG GRECIA S.A.C,
con Registro nico de Contribuyentes N 20003230508, con domicilio fiscal
ubicado en Av. Tarata N 217 Tumbes, cuyo representante legal es Braggiant
Medina Izquierdo con nmero de DNI 73017167, con domicilio fiscal en Calle
Navarrete N 174 Tumbes, distrito de Tumbes, provincia de Tumbes,
departamento de Tumbes, contra la Resolucin de Multa N 001-0200002015, que impone al suscrito en su segundo resuelve, una Sancin de
Multa.

CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que con fecha 26, de Marzo, del 2015,
fue notificada la Resolucin de Multa N 001-02-00002015, debido a que la
Administracin Tributaria durante un operativo interviene el vehculo de
trasporte de pasajeros de la EMPRESA DE TRANSPORTE SG GRECIA S.A.C,
solicitando a los pasajeros la exhibicin del Boleto de Viaje que sustenta el
servicio de transporte interprovincial. Al proceder a la revisin de los
documentos antes mencionados el fedatario fiscalizador determino que el

pasajero Roberto Castillo Angulo identificado con D.N.I N 18021638 no


contaba con el boleto de viaje emitido por la empresa.
La SUNAT procedi a levantar el Acta Probatoria N 140050000394802
determinando la comisin de la infraccin tipificada en el numeral 1 del artculo
174 del TUO del Cdigo Tributario, consistente en: No emitir y/o no otorgar
comprobantes de pago o documentos complementarios a stos, distintos
a la gua de remisin".

SEGUNDO: Que, con fecha 22 de enero el infractor


interpuso un recurso de reclamacin, pidiendo la revocacin en parte de dicha
resolucin en su Segundo resuelve, en donde se aplica una sancin de multa
equivalente a la suma de S/. 806.00 (ochocientos seis y 00/100 soles) incluidos
los intereses moratorios.

TERCERO: Que, como fundamento de hecho, al


ocurrir el desperfecto en la unidad de transporte de Expreso BJ S.A.C en la que
inicialmente viajaba el pasajero Roberto Castillo Angulo dicha empresa asumi
los gastos de traslado de dicho pasajero hasta su destino final, contratando
para tal efecto el servicio de transporte con nuestra empresa.

CUARTO: Como consecuencia de lo anterior, el


usuario del servicio de transporte brindado por la empresa SG GRECIA S.A.C
ya no sera el Seor Roberto Castillo Angulo, sino la Empresa de Transportes
Expreso BJ S.A.C, es decir, no poda demostrar el boleto de viaje de su
destino.

QUINTO: Que, los medios probatorios ofrecidos


por el reclamante, no tienen valides jurdica, por no contemplarse en el Cdigo
Tributario, Artculo 125.- MEDIOS PROBATORIOS Los nicos medios
probatorios que pueden actuarse en la va administrativa son los documentos,
la pericia y la inspeccin del rgano encargado de resolver, los cuales sern

valorados por dicho rgano, conjuntamente con las manifestaciones obtenidas


por la Administracin Tributaria.

SE RESUELVE:
PRIMERO:

Declararse

IMPROCEDENTE

el

recurso de reclamacin interpuesto contra la Resolucin de Multa N


Resolucin de Multa N 001-02-00002015 de fecha veinte (20) de Enero de
2015, por no contar con suficientes medios que corroboren los fundamentos de
Hecho, expuestos por el infractor en el recurso antes mencionado.
En efecto la empresa no proporciono la informacin o documento
complementaria que sustente lo argumentado

REGISTRE, ARCHIVASE Y COMUNIQUESE.

SUMILLA: INTERPONE RECURSO DE APELACION


AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL FISCAL.EMPRESA DE TRANSPORTE SG GRECIA S.A.C,
con RUC N 20003230508, con domicilio fiscal
ubicado en Av. Tarata N 217, Distrito Tumbes de la
Provincia y Departamento de Tumbes, debidamente
representada por su Representante Legal, Seor
Braggiant Medina Izquierdo, identificado con D.N.I.
N 73017167, segn poder inscrito en el Registro de
Personas Jurdicas de los Registros Pblicos de
Tumbes, nos dirigimos ante usted y decimos:
Que, dentro del plazo de quince (15) das hbiles y al amparo de los artculos
146 y dems pertinentes del Texto nico Ordenado (TUO) del Cdigo
Tributario, aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF, interponemos
RECURSO DE APELACION contra la resolucin de Intendencia N 0162015/SUNAT, notificada a nuestra empresa con fecha 15 de Abril de 2015, que
declara infundado nuestro recurso de reclamacin interpuesto con fecha 22 de
Enero de 2015 contra la Resolucin de Multa N 001-02-00002015.
Sustentamos nuestro recurso de apelacin en los siguientes fundamentos de
hecho y de derecho:
I.

FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Con fecha 20, de Enero de 2015, en el trayecto entre Tumbes y Lima, la
Administracin Tributaria durante un operativo interviene el vehculo de
trasporte de pasajeros de nuestra empresa, solicitando a los pasajeros
la exhibicin del Boleto de Viaje que sustenta el servicio de transporte
interprovincial. Al proceder a la revisin de los documentos antes
mencionados el fedatario fiscalizador determino que el pasajero Roberto
Castillo Angulo identificado con D.N.I N 18021638 no contaba con el
boleto de viaje emitido por la empresa.

2. Es el caso que el pasajero Roberto Castillo Angulo, no contaba con el


Boleto de Viaje por cuanto este abordo el vehculo de nuestra empresa
en ruta a raz de un desperfecto mecnico que sufri la unidad de la
Empresa de Transportes Expreso BJ S.A.C en la que inicio el viaje.
3. No obstante lo anterior, la SUNAT procedi a levantar el Acta Probatoria
N 140050000394802 determinando la comisin de la infraccin
tipificada en el numeral 1 del artculo 174 del TUO del Cdigo Tributario,
consistente en: No emitir y/o no otorgar comprobantes de pago o
documentos complementarios a stos, distintos a la gua de
remisin".
10. Posteriormente, la Administracin Tributaria nos notifica con una
Resolucin de Multa N 001-02-00002015 por haber incurrido en la
infraccin antes sealada y sancionados con una multa equivalente a S/.
806.00 (ochocientos seis y 00/100 soles) incluidos los intereses
moratorios.
4. Ante la imposicin de esta sancin es que con fecha 22 de Enero de
2015 procedimos a impugnar dicha resolucin de multa mediante el
Expediente de Reclamacin N202122, el mismo que fue declarado
infundado a travs de la resolucin materia del presente caso.
FUNDAMENTOS DE NUESTRO RECURSO:
Sin perjuicio de los argumentos sealados en nuestro recurso de reclamacin
sustentamos nuestra apelacin en los siguientes argumentos:
5. Tal como sealramos en nuestro recurso de reclamacin al ocurrir el
desperfecto en la unidad de transporte de Expreso BJ S.A.C en la que
inicialmente viajaba el pasajero Roberto Castillo Angulo dicha empresa
asumi los gastos de traslado de dicho pasajero hasta su destino final,
contratando para tal efecto el servicio de transporte con nuestra
empresa.
6. Como consecuencia de lo anterior, el usuario del servicio de transporte
brindado por la empresa SG GRECIA S.A.C

ya no sera el Seor

Roberto Castillo Angulo, sino la Empresa de Transportes Expreso BJ


S.A.C.
7. En efecto, el artculo 1 numeral 7 de la Resolucin de Superintendencia
N 156-2003/SUNAT, que regula las normas sobre el Boleto de Viaje que
emiten las empresas de transporte terrestre pblico nacional de
pasajeros, define al usuario del servicio de transporte de la siguiente
manera:
"7. Usuario : Al contribuyente que asume el valor del pasaje para
sustentar costo o gasto o ejercer el derecho al crdito fiscal para efectos
tributarios, o que deba exigir documentos autorizados de conformidad
con el artculo 17 del Decreto Legislativo N 937 y normas
modificatorias, que aprob el Texto del Nuevo Rgimen nico
Simplificado".
8. Esta definicin no hace ms que sustentar que el usuario del servicio en
el presente caso resulta ser la Empresa de Transportes Expreso BJ
S.A.C. al haber asumido el costo del pasaje y no el pasajero, motivo por
el cual no resultaba exigible solicitar al pasajero el Boleto de Viaje, como
lo hizo efectivamente el fedatario, sino a la empresa que contrat el
servicio de transporte.
9. Ms an debe tenerse en consideracin que no cabe la emisin del
Boleto de Viaje a los pasajeros que aborden la unidad de transportes en
ruta, por cuanto de acuerdo al artculo 81 de la norma anteriormente
citada, ste se debe emitir a los pasajeros que inicien el viaje en
estaciones y/o paraderos de ruta, situacin que no se habra producido
en el presente caso, en vista que el pasajero en mencin no haba ni
iniciado su viaje ni tampoco se encontraba en una estacin o paradero
de ruta cuando abord nuestra unidad, al tratarse de un trasbordo
originado en una falla mecnica.
SOBRE LA NO CONFIGURACIN DE LA INFRACCIN RELATIVA A LA NO
EMISIN DEL COMPROBANTE DE PAGO
10. Hasta aqu podemos apreciar que no se habra configurado la infraccin
contenida en la resolucin de multa materia de nuestra reclamacin, por

cuanto para ello resultaba necesaria la existencia de la obligacin


consistente en emitir el boleto de viaje, situacin que no se produce en
el presente caso.
11. Asimismo, debemos tener en cuenta que tampoco exista la obligacin
de emitir dicho comprobante de pago al pasajero sino a la empresa que
contrat y asumi el costo del servicio de transporte.
12. Por estos motivos, resulta claro que en el presente caso no se configur
la Infraccin tipificada en el numeral 1 del artculo 174 del TUO del
Cdigo

Tributario,

consistente

en:

"No

emitir

y/o

no

otorgar

comprobantes de pago o documentos complementarios a stos, distintos


a la gua de remisin", puesto que el comprobante de pago deba ser
emitido a la empresa que contrat el servicio de transporte y no al
pasajero como efectivamente pretenda el Fedatario Fiscalizador.
SOBRE LA PRESENTACIN DEL COMPROBANTE DE PAGO EMITIDO A
LA EMPRESA DE TRANSPORTES BJ SAC
13. Al fundamentar la resolucin de intendencia que resuelve el recurso de
reclamacin la Administracin Tributaria omite pronunciarse sobre la
configuracin de la infraccin establecida en la resolucin de multa
impugnada. En efecto, dicha resolucin nicamente se limita a sealar
que nuestra empresa "no proporcion la informacin o documentacin
complementaria que sustente lo argumentado".
14. Sobre el particular, debemos manifestar que lo alegado por nuestra
empresa pudo ser verificado por la Administracin Tributaria solicitndole
a la empresa Expreso BJ S.A.C. dicha "informacin o documentacin
complementaria"

para

efectos

de

resolver

nuestro

recurso

de

reclamacin.
15. En tal sentido, la decisin adoptada por la autoridad administrativa debi
encontrarse orientada a determinar la veracidad de los hechos que
sirven de fundamento a sus decisiones, lo cual en el caso materia de
impugnacin ha sido obviado al determinarse un resultado sin tomar en
cuenta los argumentos expuestos por nuestra empresa y obviando
actuar las pruebas ofrecidas en la etapa de reclamacin.

II.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Sin perjuicio de las normas glosadas en los fundamentos de hecho del
presente recurso, amparamos la apelacin en las siguientes normas:
DEL TUO DEL CDIGO TRIBUTARIO:

"ARTCULO 146.- REQUISITOS DE LA APELACIN


La apelacin de la resolucin ante el Tribunal Fiscal deber formularse
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a aqul en que se efectu su
notificacin, mediante un escrito fundamentado y autorizado por letrado en los
lugares donde la defensa fuera cautiva, el cual deber contener el nombre del
abogado que lo autoriza, su firma y nmero de registro hbil. Asimismo, se
deber adjuntar al escrito, la hoja de informacin sumaria correspondiente, de
acuerdo al formato que hubiera sido aprobado mediante Resolucin de
Superintendencia. Tratndose de la apelacin de resoluciones emitidas como
consecuencia de la aplicacin de las normas de precios de transferencia, el
plazo para apelar ser de treinta (30) das hbiles siguientes a aqul en que se
efectu su notificacin certificada.
La Administracin Tributaria notificar al apelante para que dentro del
trmino de quince (15) das hbiles subsane las omisiones que pudieran existir
cuando el recurso de apelacin no cumpla con los requisitos para su admisin
a trmite. Asimismo, tratndose de apelaciones contra la resolucin que
resuelve la reclamacin de resoluciones que establezcan sanciones de comiso
de bienes, internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales independientes, as como las
resoluciones que las sustituyan, la Administracin Tributaria notificar al
apelante para que dentro del trmino de cinco (5) das hbiles subsane dichas
omisiones.
Vencido dichos trminos sin la subsanacin correspondiente, se
declarar inadmisible la apelacin.
Para interponer la apelacin no es requisito el pago previo de la deuda
tributaria por la parte que constituye el motivo de la apelacin, pero para que

sta sea aceptada, el apelante deber acreditar que ha abonado la parte no


apelada actualizada hasta la fecha en que se realice el pago.
La apelacin ser admitida vencido el plazo sealado en el primer
prrafo, siempre que se acredite el pago de la totalidad de la deuda tributaria
apelada actualizada hasta la fecha de pago o se presente carta fianza bancaria
o financiera por el monto de la deuda actualizada hasta por seis (6) meses
posteriores a la fecha de la interposicin de la apelacin, y se formule dentro
del trmino de seis (6) meses contados a partir del da siguiente a aqul en que
se efectu la notificacin certificada. La referida carta fianza debe otorgarse por
un perodo de seis (6) meses y renovarse por perodos similares dentro del
plazo que seale la Administracin. La carta fianza ser ejecutada si el Tribunal
Fiscal confirma o revoca en parte la resolucin apelada, o si sta no hubiese
sido renovada de acuerdo a las condiciones sealadas por la Administracin
Tributaria. Los plazos sealados en seis (6) meses variarn a nueve (9) meses
tratndose de la apelacin de resoluciones emitidas como consecuencia de la
aplicacin de las normas de precios de transferencia.
Las condiciones de la carta fianza, as como el procedimiento para su
presentacin sern establecidas por la Administracin Tributaria mediante
Resolucin de Superintendencia o norma de rango similar."
"NORMA IX: APLICACIN SUPLETORIA DE LOS PRINCIPIOS DEL
DERECHO
En lo no previsto por este Cdigo o en otras normas tributarias podrn
aplicarse normas distintas a las tributarias siempre que no se les opongan ni
las desnaturalicen. Supletoriamente se aplicarn los Principios del Derecho
Tributario, o en su defecto, los Principios del Derecho Administrativo y los
Principios Generales del Derecho."
III.

MEDIOS PROBATORIOS:

Ofrecemos en calidad de medios probatorios que sustentan nuestro recurso,


los siguientes documentos:
1. Resolucin de Intendencia N 016-2015/SUNAT que declara infundada
la reclamacin.

2. Carta emitida por la empresa Expreso BJ S.A.C. mediante la cual nos


envan la factura por el servicio de transporte prestado a nuestra
empresa.
3. Acta de Pericia sobre la unidad que sufri el desperfecto mecnico de la
empresa expreso BBJ S.A.C.
IV.

ANEXOS:

1. Copia de la Resolucin de Multa N 001-02-00002015.


2. Copia simple del Documento Nacional de Identidad de nuestro
Representante Legal.
POR TANTO:
Solicitamos admitir el presente recurso y en su oportunidad elevarlo al
Tribunal Fiscal, debiendo este ltimo declarar NULA e INSUBSISTENTE las
resolucin materia de impugnacin y, como consecuencia de ello, dejar sin
efecto la resolucin de multa vinculada, por corresponder a nuestro derecho.

__________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE

SUMILLA

__________________________
FIRMA DEL ABOGADO

: INTERPONE
QUEJA

RECURSO
CONTRA

DE
LA

ADMINISTRACION TRIBUTARIA
(SUNAT) POR DEFECTOS DE
TRAMITACION AL ELEVO DE
EXPEDIENTE.
SEOR JEFE DE LA OFICINA DE ATENCION DE QUEJAS DEL TRIBUNAL
FISCAL.-

EMPRESA DE TRANSPORTE SG GRECIA S.A.C,


con RUC N 20003230508, con domicilio fiscal
ubicado en Av. Tarata N 217, Distrito Tumbes de la
Provincia y Departamento de Tumbes, debidamente
representada por su Representante Legal, Seor
Braggiant Medina Izquierdo, identificado con D.N.I.
N 73017167, segn poder inscrito en el Registro de
Personas Jurdicas de los Registros Pblicos de
Tumbes, nos dirigimos ante usted y decimos:
Que, de conformidad con lo establecido por el artculo 155 del Texto nico
Ordenado del Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF
interponemos RECURSO DE QUEJA contra La Administracin Tributaria de
Tumbes por incumplimiento de elevar al Tribunal Fiscal el Expediente de
Apelacin dentro de los 30 das que tiene como plazo pertinente para hacerlo.
Sustentamos la presente queja en los fundamentos de hecho y de derecho que
a continuacin se sealan:
I.

FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Con fecha 25 de Abril de 2015 presentamos ante la Administracin
Tributaria el Recurso de Apelacin, para que dicho Recurso sea elevado
al Tribunal Fiscal dentro de los plazos sealados en el Cdigo Tributario.
2. Con fecha 28 de Mayo de 2015, nos damos cuenta que

la

Administracin Tributaria ha incumplido con elevar dicho recurso de


apelacin para que siga su trmite, por ello recurrimos a formular el
presente recurso.
II.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Sustentamos el presente Recurso de Queja en los siguientes artculos del


Cdigo Tributario:
1. Artculos 92 del Cdigo Tributario:
"Artculo 92.- Derechos de los Administrados
Los deudores tributarios tienen derecho, entre otros, a:

h) Interponer queja por omisin o demora en resolver los procedimientos


tributarios o por cualquier otro incumplimiento a las normas establecidas
en el presente Cdigo".
2. Artculo 101 del Cdigo Tributario:
"Artculo 101.- Funcionamiento y Atribuciones del Tribunal Fiscal
Son atribuciones del Tribunal Fiscal:
5. Resolver los recursos de queja que presenten los deudores
tributarios, contra las actuaciones o procedimientos que los afecten
directamente o infrinjan lo establecido en este Cdigo, as como los que
se interpongan de acuerdo con la Ley General de Aduanas, su
reglamento y disposiciones administrativas en materia aduanera".
3. Artculo 155 del Cdigo Tributario:
"Artculo 155.- Recurso de Queja
El recurso de queja se presenta cuando existan actuaciones o
procedimientos que afecten directamente o infrinjan lo establecido en
este Cdigo; debiendo ser resuelto por:
a) El Tribunal Fiscal dentro del plazo de veinte (20) das hbiles de
presentado

el

recurso,

tratndose

de

recursos

contra

la

Administracin Tributaria".
III.

IV.

MEDIOS PROBATORIOS:
Recurso de Apelacin del 25 de Abril de 2015
ANEXOS:
- Copia simple del DNI del representante legal.
- Copia del Recurso de apelacin de fecha 19 de Diciembre de 2013.

POR TANTO:
Solicitamos se declare fundada la presente queja y como consecuencia de ello,
se ordene a la Administracin Tributaria declare la admisibilidad del Recurso de
Reclamacin presentado por mi representado.

Tumbes 27 de Mayo de 2015.

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__________________________

BRAGGIANT MEDINA IZQUIERDO

FIRMA DEL ABOGADO

EXPEDIENTE N

001-02-00002015

INTERESADO

BRAGGIANT MEDINA IZQUIERDO

ASUNTO

RESOLUCION DE MULTA

PROCEDENCIA

TUMBES

FECHA

28 DE MAYO DEL 2015

Tumbes, 28 de Mayo de 2015


VISTO:

El Recurso de Apelacin de fecha 01 de Mayo de del 2015, interpuesto por


EMPRESA DE TRANSPORTE SG GRECIA S.A.C, con RUC N 20003230508,
con domicilio fiscal ubicado en Av. Tarata N 217, Distrito Tumbes de la
Provincia y Departamento de Tumbes, debidamente representada por su
Representante Legal, Seor Braggiant Medina Izquierdo, identificado con D.N.I.
N 73017167, segn poder inscrito en el Registro de Personas Jurdicas de los
Registros Pblicos de Tumbes, contra Resolucin de Intendencia N 0832015/SUNAT de fecha 26

Abril

de 2015, expedida por la Oficina de

Intendencia de SUNAT declarando improcedente el recurso de reclamacin,


contra la Resolucin de Multa N 001-02-00002015, impone una sancin de
Multa.

CONSIDERANDO:
Que el recurrente sostiene lo siguiente:
PRIMERO: Al ocurrir el desperfecto en la unidad de
transporte de Expreso BJ S.A.C en la que inicialmente viajaba
el pasajero Roberto Castillo Angulo, dicha empresa asumi
los gastos de traslado de dicho pasajero hasta su destino
final, contratando para tal efecto el servicio de transporte con
nuestra empresa.

SEGUNDO: Como consecuencia de lo anterior, el usuario


del servicio en el presente caso resulta ser la Empresa de
Transportes Expreso BJ S.A.C. al haber asumido el costo del
pasaje y no el pasajero, motivo por el cual no resultaba
exigible solicitar al pasajero el Boleto de Viaje, como lo hizo

efectivamente el fedatario, sino a la empresa que contrat el


servicio de transporte.

TERCERO: Que en el Acta Probatoria N 140050000394802


que procedi levantar el fedatario fiscalizador SUNAT
determinando la infraccin tipificada en el numeral 1 del
artculo 174 del TUO del Cdigo Tributario por No emitir y/o
no

otorgar

comprobantes

de

pago

documentos

complementarios a stos, distintos a la gua de remisin", Por


cual esta decisin adoptada por la autoridad administrativa
debi encontrarse orientada a determinar la veracidad de los
hechos que sirven de fundamento a sus decisiones, lo cual en
el caso materia de impugnacin ha sido obviado al
determinarse

un

resultado

sin

tomar

en

cuenta

los

argumentos expuestos por nuestra empresa y obviando


actuar las pruebas ofrecidas en la etapa de reclamacin.
CUARTO: Sin perjuicio de lo antes sealado, se agrega que
la omisin a la

presentacin de la documentacin que

sustentara la prestacin del servicio de transporte de una


empresa a otra en nuestro recurso de reclamacin, se debi
exclusivamente a un hecho ajeno a nuestra empresa.

Que la Administracin seala:


PRIMERO: Declararse IMPROCEDENTE el recurso de
reclamacin interpuesto contra la Resolucin de Multa N
Resolucin de Multa N 001-02-00002015 de fecha veinte
(20) de Enero de 2015, por no contar con suficientes medios
que corroboren los fundamentos de Hecho, expuestos por el
infractor en el recurso antes mencionado. En efecto la
empresa no proporciono la informacin o documento
complementaria que sustente lo argumentado

SEGUNDO: Que, los medios probatorios ofrecidos por el


reclamante, no tienen valides jurdica, por no contemplarse en
el

Cdigo

Tributario.

ARTCULO

125.-

MEDIOS

PROBATORIOS: Los nicos medios probatorios que pueden


actuarse en la va administrativa son los documentos, la
pericia y la inspeccin del rgano encargado de resolver, los
cuales sern valorados por dicho rgano, conjuntamente con
las manifestaciones obtenidas por la Administracin Tributaria.
El plazo para ofrecer las pruebas y actuar las mismas ser de
treinta (30) das hbiles, contados a partir de la fecha en que
se interpone el recurso de reclamacin o apelacin. El
vencimiento de dicho plazo no requiere declaracin expresa,
no siendo necesario que la Administracin Tributaria requiera
la actuacin de las pruebas ofrecidas por el deudor tributario.
TERCERO: Que, el sustento jurdico ofrecido por la parte
infractora es insuficiente por no establecer las normas que
respalden los fundamentos.
De lo actuado:
PRIMERO: Que segn lo expuesto por las partes, los medios
probatorios no han sido presentados correctamente, puesto
que el infractor por aparente desconocimiento no presento la
copia fehaciente del boleto de viaje lo cual es un medio
probatorio vlido como lo establece el Art. 125 del Cdigo
Tributario.

SEGUNDO: Que la presentacin de la pericia sobre la unidad


que sufri desperfecto mecnico de la empresa expreso BJ
S.A.C. en el recurso de apelacin deviene extempornea

puesto que en un primer momento en el recurso de


reclamacin no se present dicho peritaje.

SE RESUELVE:
ARTCULO NICO: Declarar IMPROCEDENTE el recurso de apelacin
interpuesto contra la Resolucin de Intendencia N N 083-2015/SUNAT de
fecha 26 Abril de 2015 por no contar con suficientes medios probatorios
puesto que estos se presentaron extemporneamente sin excepcin alguna.
REGISTRE, COMUNIQUESE A SUNAT PARA SUS EFECTOS