LAS CONSTITUCIONES DEL PER

1. La Constitucin de 1823
No rigi, fue liberal, firmada por el presidente Jos Bernardo de Torre Tagle o Marqus de
Torre Tagle. Habla de la organizacin del estado en 3 poderes
- Poder Ejecutivo, compuesto por un presidente elegido por el congreso
- Poder Legislativo, congreso unicameral (senadores)
- Poder Judicial
La forma de gobierno sera popular y representativa. La estructura del estado estaba dividida
en tres: la nacin, el gobierno y los medios para conservar el gobierno
Fue elaborada por el primer congreso constituyente, convocada por San Martn en 1822.
Apenas Aprobada fue puesta en suspenso a pedido de Bolvar, quien exiga plenos poderes para
consumar la independencia. En 1825, despus de la batalla de Ayacucho, entr en vigor por
algunos meses. Bolvar promulg leyes de desarrollo constitucional suspendidas tambin desde
1823. El proceso se paraliz con el proyecto de constitucin vitalicia que el propio Bolvar
promovi. Fue, por tanto, una constitucin nominal, con escasa vigencia
2. La Constitucin de 1826
Tambin conocida como constitucin vitalicia o de Bolvar, fue conservadora. Planteaba:
- Poder Ejecutivo, con un presidente vitalicio, un vicepresidente y cuatro secretario de estado no
vitalicios
- Poder Legislativo, congreso tricameral, tribunos, senadores y censores
- Poder Judicial
Estructurada en 11 ttulos y 150 artculos
Impuesta por Bolvar y reaticada ampliamente por plebiscito, era una constitucin ineficaz,
republicano y de contenido monrquico y absolutista. Aboli los municipios y asigno el
gobierno a un presidente vitalicio, razn por la cual se le conoce como Constituciones:
solo dur siete semanas. Adems se semntica, fue una constitucin nominal que nunca rigi. No
emano de ella siquiera una ley de desarrollo constitucional, pese a su abrumadora aprobacin en
el plebiscito del 30 de noviembre de 1826.
3. La Constitucin de 1828
Fue liberal. Convocada por el mariscal Andrs de Santa Cruz. Estuvo dividida en 10 ttulos y 182
artculos. Forma de gobierno popular y representativo, planteaba:
- Poder Ejecutivo, con un presidente el
- Poder Legislativo, con dos cmaras: senadores y diputados
- Poder Judicial, organizados en tres instancias
- Juntas departamentales
Fue una constitucin de consenso. Recogi y reafirm los consensos institucionales
plasmados en 1823, con algunas enmiendas y correcciones. Salvo el problema de sucesin de
1829 (destitucin de La Mar y eleccin de Gamarra), fue una constitucin normativa, que rigi casi
sin interrupciones entre 1828 y 1833, cuando se reuni la Convencin nacional para reformarla
4. La Constitucin de 1834
Fue liberal, promulgada bajo la presidencia de Jos Lus de Orbegoso, tena 11 ttulos, 187
artculos y 13 disposiciones transitorias
- Poder Ejecutivo, con un presidente elegido por colegios electorales o por el colegio cuando fuere
necesario
- Poder Legislativo, era bicameral, una de diputados( uno por cada 24 mil habitantes y una de
senadores
- Poder Judicial conformado por la corte suprema , corte superior y juzgado de primera instancia
Pese a que su contenido, similar a su predecesora, introdujo algunas reformas
controversiales como la que permiti la confederacin con Bolivia-, fue una constitucin nominal,
porque result afectada por las disputas entre caudillos militares, que a su vez derivaron en la
intervencin de Santa Cruz y la escisin del territorio peruano en dos estados, que consagraron la
Confederacin peruano- Boliviana (1837-1839)
5. La Constitucin de 1836 (Pacto)
Antes de establecerse la confederacin, se llev acabo la formacin de los estados sur y nor
peruano, cada uno elabor su propia constitucin. Estas fueron:

a) Constitucin del estado sud peruano

Promulgada el 13-03-1936 por la asamblea de representantes de Arequipa, Cusco, Puno y
Ayacucho
De cinco artculos, donde seala el compromiso de llevar acabo una confederacin con el
estado norte y con Bolivia
b) Constitucin del estado nor peruano
Promulgada el 06-08-1836 por el general Jos Lus de Orbegoso (presidente provisorio)
integrado por Amazonas, Junn La Libertad y Lima
Contaba de cinco artculos donde seala la intensin de confederarse con Bolivia y el
estado sud peruano
Ambas constituciones fueron el antecedente y preparativo para materializar la confederacin
Per-Boliviana, que era creada por decreto de Santa Cruz el 28-10-1836
6. La Constitucin de los estados Nor, Sud Peruano y Bolivia (Pacto)
Aprobada en Tacna el 01-05-1837 por el congreso de plenipotenciarios, donde establece:
a) El mantenimiento, seguridad interior y exterior de la confederacin
b) Que cada estado confederado seguira manteniendo su gobierno propio
c) Que el gobierno de la confederacin estara integrado por un poder ejecutivo general cuyo jefe
supremo sera EL PROTECTOR DE LA CONFEDERACIN, elegido por 10 aos. El poder
legislativo general integrado por una cmara desenadores conformada por 5 representantes de
cada estado confederado y una cmara de representantes formada por 25 ciudadanos elegidos
por el congreso general de la confederacin. El poder judicial general estara constituido por un
tribunal especial y por las cortes supremas de los estados integrados de la confederacin
Constaba de 45 artculos, fue conservadora, rigi durante la vida de la confederacin
Peruano-Boliviana
7. La Constitucin de 1839
Se dio en Huancayo el 10-11-1839, donde declara nulos todos los tratados y la obra jurdica
efectuada por la confederacin. Promulgada cuando Agustn Gamarra era presidente
Contaba con 19 ttulos y 193 artculos, donde disponan que la nacin peruana era libre e
independiente y su forma de gobierno era popular y representativa
- Poder Ejecutivo, estara integrado por un presidente elegido por colegios electorales o por el
congreso y un consejo de estado integrado por 15 ciudadanos elegidos por el congreso
- Poder Legislativo, bicameral, compuesto por una cmara de diputados cuyos miembros seran
elegidos por 6 aos, renovables por tercios (cada uno representaba a 30000 habitantes. Una
cmara de senadores, integrada por 21 ciudadanos elegidos por departamentos
- Poder Judicial, conformado por los tribunales y los jueces
Tuvo vigencia hasta 1855
Elaborada por el sector conservador y bajo el triunfo militar de Gamarra, tambin aboli los
municipios y ampli el poder presidencial, por lo que podemos clasificarla como semntica. A la
muerte de Gamarra (1841) se desat la anarqua militar: una pugna entre caudillos militares
deseosos de ocupar el papel hegemnico dejado por ste. Fue una constitucin nominal. Solo rigi
de modo efectivo durante el primer gobierno de Castilla (1845-1851) y en los primeros aos del
gobierno de Echenique (1851-1854), con una tnica ms liberal y moderada prevista en el texto
constitucional
8. El Estatuto Provisorio de 1855
Dado por la convencin nacional el 26-07-1855 y promulgada por Ramn Castilla (presidente
provisorio). Constaba de 23 artculos y 2 adicionales, donde se puso de manifiesto el carcter
liberal de su contenido orientado a permitir la elaboracin de una nueva constitucin
9. La Constitucin de 1856
Dada el 13-10-1856 y promulgada el 19 del mismo mes por Castilla. Se establece como
norma bsica que la nacin era libre e independiente y se prohiba establecer algn pacto que
atentara contra ella
Se formul que la forma de gobierno era una repblica democrtica, representativa y unitaria
y que la soberana de la nacin reposaba en los poderes del estado
- Poder Ejecutivo, compuesto por un presidente y un consejo de ministros

Poder Legislativo, 2 cmaras, senadores y diputados, uno por cada 25 mil habitantes, la mitad sera
senadores y la otra diputados
- Poder Judicial, tribunales y juzgados
Fue elaborado por el sector liberal (hermanos Glvez, etc.), que prescindi del grupo
conservador. Aunque se aprobaron varias leyes de desarrollo constitucional que entraron en valor,
muchas de sus normas quedaron sin aplicarse. No obstante, sirvieron de base para la redaccin de
la Carta de 1860. Fue una constitucin predominantemente nominal. Pese a sus importantes
innovaciones (como la formalizacin del Consejo de Ministros), la falta de consenso fue su taln de
Aquiles
10. La Constitucin de 1860
Promulgada el 13-11-1860, contaba de 19 ttulos y 138 artculos. Establece que
- Poder Ejecutivo, se mantuvo casi intacto
- Poder Legislativo, una cmara de senadores elegida en N de 4 por cada departamento con ms de
8 provincias, por 3 para los departamentos con menos de 8 y ms de 4 provincias y 1 por cada
provincia o litoral y una cmara de diputados elegidos a razn de 1 por cada 30000 habitantes o
fraccin
- Poder Judicial, se mantuvo casi intacto
Fue la carta magna de mayor duracin, su vigencia fue hasta 1920 a pesar de algunos
intervalos que motivaron la existencia de otras constituciones y estatutos provisorios
Fue una constitucin de consenso, elaborada como un acuerdo entre el texto liberal
precedente y las propuestas de moderacin del sector conservador. Por su vigencia, fue
predominantemente normativa. Ha sido la constitucin peruana ms longeva y estable de nuestra
historia, pese a sufrir varias interrupciones. Rigi ms de 40 aos (periodos 1860-1864, 1868-1879,
1886-1892 y 1895-1819), hasta que Augusto B. Legua, temeroso de que se anular su triunfo por
anomalas de su eleccin, asalt palacio de gobierno, tom preso al presidente Pardo y convoc a
elecciones para redactar una nueva Carta Magna
11. La Constitucin de 1867
Despus del Per sobre Espaa (02-05-1866) los liberales encontraron la oportunidad de
capturar el poder. As el congreso constituyente el 29-08-1867 sanciona una nueva constitucin
que fue promulgada por el presidente provisorio don Mariano Ignacio Prado. Su vigencia fue hasta
Enero de 1868 ao en que don Pedro Diez Canseco, al asumir la presidencia proclam la vigencia
de la constitucin de 1860
Constaba de 19 ttulos, 131 artculos y 4 disposiciones transitorias. Estableci que un
congreso unicameral formado por representantes de las provincias
Fue impuesta por el sector liberal, que impuls un Congreso Constituyente para reivindicar el
espritu integral de la carta de 1856. Fue nominal: rigi solo 8 meses, sin apoyarse siquiera en
leyes de desarrollo constitucional. Tras su breve vigencia, en 1868 se restableci la constitucin de
1860. Durante su periodo de vigencia, el coronel Mariano Ignacio Prado enfrent el conflicto con
Espaa por la ocupacin de las islas guaneras del litoral de Chincha
12. La Constitucin de 1920
Dada por la asamblea nacional de 1919 y promulgada el 18-01-1920 por el presidente A
gusto B. Legua, constaba de 19 ttulos y 161 artculos. Elaborada por Legua para legalizar los
actos del oncenio, que concluy con el golpe de estado de Snchez Cerro
En este documento se sealaban normas que favorecan la permanencia en el poder de
Legua y sus seguidores. Al caer el gobierno, inmediatamente se hizo necesaria la elaboracin de
una nueva ley fundamental
Producto del golpe de Legua de 1919, su elaboracin fue obra del sector leguiista reunido en
Asamblea Nacional. Tuvo invocaciones interesantes, como la defensa de las unidades indgenas,
el Consejo de Estado, los congresos regionales y la prohibicin de suspender las garantas. Sin
embargo, la propia mayora gubernamental la viol e incumpli, convirtindola en una constitucin
estrictamente nominal. Rigi durante el prolongado rgimen de Legua (hasta 1930) nicamente
para disimular su rgimen autocrtico
13. La Constitucin de 1933
Despus del golpe de Lus M. Snchez Cerro, quien dejo el gobierno en manos de la junta
nacional de gobierno presidida por David Samanez Ocampo, quien convoc a elecciones para
elegir presidente y representantes al congreso, compitieron apristas con Vctor Ral Haya de la

Torre y La Unin Revolucionaria de Snchez Cerro. El congreso tuvo carcter de constituyente y

fue el que aprob la carta constitucional que tuvo vigencia hasta el 28-07-1980
Incorpora el voto de la mujer, solo para elecciones municipales. En 1955 se aprueba una
reforma constitucional que permite que voten en las presidenciales
Aunque tuvo consensos importantes, fue elaborada bajo una situacin de polarizacin
poltica. El propio congreso constituyente anul las lecciones de 1936 y entreg poderes
dictatoriales a Benavides hasta 1939 quien a su vez convoc a un plebiscito para reformarla. Esta
constitucin estuvo suspendida durante largas etapas y solo tuvo escasos intervalos normativos,
que correspondieron a los gobiernos democrticos de Bustamante y Rivero (1945-48), Manuel
Prado (1956-62) y Fernando Belaunde Terry (1963-68). Por su vigencia fue predominantemente
nominal
14. La Constitucin de 1979
Se incorpora el texto integro de los derechos humanos y aspectos como la proteccin a la
familia, el derecho de sindicalizacin en forma libre y voluntaria, el establecimiento del tribunal de
garantas constitucionales (para hacer valer los derechos que fueron conculcados), la
descentralizacin a travs de los gobiernos locales y regionales, la separacin precisa de las
funciones del estado a travs de los llamados poderes del estado, el reconocimiento del trabajo
como fuente principal de riqueza
De consenso en su elaboracin, fue fruto de la asamblea constituyente elegida en 1978, que
presidi en sus inicios Haya de La Torre. Despus de mucho tiempo result normativa. Todas sus
instituciones fueron desarrolladas y aplicadas ntegramente en sus doce aos de vigencia, hasta
que se produjo el golpe del 5 de Abril. Tuvo una inestabilidad inusual: como no suceda desde
principios de siglo, bajo ella tres mandatarios fueron elegidos de modo consecutivo
15. La Constitucin de 1993
Producido el golpe del 5 de abril de 1992, el presidente Alberto Fujimori convoc al Congreso
Constituyente Democrtico que la elabor. Aprobada por referndum en Octubre de 1993, tiene
varias novedades: hbeas data, referndum, defensora del pueblo, reeleccin presidencial. Sin
embargo, es una constitucin parcialmente normativa. Algunas disposiciones estn por
desarrollarse y otras estn suspendidas por normas provisionales, como la de descentralizacin o
las que declaran la reorganizacin del poder judicial