Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
TEMA 7
LINEAS
FUNDAMENTALES
DEL
CONSTITUCIONALISMO
ESPAOL.
EVOLUCION HISTORICA Y CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS
CONSTITUCIONES ESPAOLAS.
Autor:
Tema 7 Pgina 1 de 17
Autor:
Tema 7 Pgina 2 de 17
Durante la segunda mitad del siglo XVIII, y comienzos del XIX va apareciendo
en nuestro pas una inquietud constitucional, promovida por personalidades como
Gaspar Melchor de Jovellanos entre otros, sin duda inducida por la accin
constituyente norteamericana y por el xito de la revolucin francesa, que cristalizan
en diversos textos que analizaremos a continuacin.
2. EVOLUCION HISTORICA Y CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS
CONSTITUCIONES ESPAOLAS.
Del examen de nuestras constituciones histricas, dejando al margen la
actualmente vigente de diciembre de 1978, que consideraremos al final con mas
detalle, se saca la impresin de que fueron fruto de dos grandes corrientes polticas
nacionales, conservadoras unas, progresistas otras, que tratan de imponer sus
propias concepciones del orden constitucional.
En sntesis, del estudio del constitucionalismo espaol es posible deducir a
grandes rasgos una serie de elementos que lo caracterizan:
Falta de originalidad de nuestras Constituciones, pues en ellas se deja sentir
una fuerte influencia extranjera.
Vinculacin de cada una de ellas con ideologas concretas y es que a lo largo
del siglo XIX las Constituciones van a ser Constituciones de Partido.
No contaban con un apoyo sociolgico fuerte por parte de las clases medias y
trabajadoras.
Por lo general, tuvieron escasa aplicacin e incluso en algunos casos nula
aplicacin en segn qu zonas del territorio nacional, ya que era frecuente la
suspensin de garantas consitucionales; el constitucionalismo espaol se acataba
pero no se cumpla.
La sucesin de una Constitucin a otra se lleva a cabo mediante la ruptura, no
hay una transicin tranquila, sino que suele llevarse a cabo fuera de los
procedimientos y de las condiciones establecidas para la realizacin de tales
cambios.
2.1. ESTATUTO REAL DE 1808
No pas de ser un intento para establecer unos principios de ordenacin del
Estado y de la sociedad, pero evitando mencionar cualquier referencia al principio de
separacin de poderes o declaracin de derechos, presentando un poder legislativo
subordinado al rey.
Nunca lleg a tener vigencia real, por el estado convulso en que naci, pero
conviene citarlo como antecedente histrico del constitucionalismo espaol, que se
inicia realmente con la Constitucin de 1812.
2.2. CONSTITUCION DE 1812 (La Pepa)
Autor:
Tema 7 Pgina 3 de 17
Autor:
Tema 7 Pgina 4 de 17
Tema 7 Pgina 5 de 17
Autor:
Tema 7 Pgina 6 de 17
Autor:
Tema 7 Pgina 7 de 17
Autor:
Tema 7 Pgina 8 de 17
Tema 7 Pgina 9 de 17
Tema 7 Pgina 10 de 17
de acuerdo al art. 1.2 de la C.E.. El pueblo est representado por las Cortes
Generales que siguen el modelo bicameral, Congreso y Senado, elegidos por
sufragio universal, presentando al Senado como cmara de representacin
territorial.
Se opta adems por un modelo de descentralizacin territorial, pero an hoy en
da sigue siendo un asunto no plenamente resuelto que pone de manifiesto, como
seala el profesor Jorge de Esteban, el carcter inacabado de nuestra Constitucin.
La Constitucin de 1978 aprobada por ambas Cmaras el 31 de octubre de ese
mismo ao, y por referndum del pueblo espaol el 6 de diciembre de 1978, fue
sancionada ante las Cortes por el rey el 27 de diciembre y publicada en el BOE el
29 de diciembre de 1978.
2.11. 1. ESTRUCTURA
La Constitucin, precedida de un Prembulo, tiene un Titulo Preliminar, y 10
Ttulos mas, y consta de 169 artculos, cuatro disposiciones adicionales, nueve
disposiciones transitorias, una derogatoria y una final.
El contenido de los 11 Ttulos es el siguiente:
ARTICULOS
Ttulo Preliminar. Principios Generales
1 - 9
10 - 55
56 - 65
66
97
- 107
108
- 116
117
- 127
128
- 136
137
- 158
159
- 165
X. De la Reforma Constitucional
166 - 169
96
Una parte dogmtica, en la que se contienen los grandes principios, los grandes
conceptos que han de inspirar el desarrollo de la sociedad y del Estado, y en la que
asimismo se reconoce un conjunto de derechos fundamentales de la persona y se
garantiza su ejercicio.
Y una parte orgnica, en la que se establece la divisin de los poderes del
Estado, su organizacin territorial y la distribucin de competencias a entidades
territoriales de distinto tipo.
Autor:
Tema 7 Pgina 11 de 17
Autor:
Tema 7 Pgina 12 de 17
Autor:
Tema 7 Pgina 13 de 17
virtualidad prctica alguna, sino que tiene aplicacin directa, es una autntica norma
jurdica, aunque, eso s, la ms importante, tanto que se le ha denominado Ley de
leyes o Ley Fundamental.
Nuestra Constitucion establece en su artculo 9 que Los ciudadanos y los
poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del ordenamiento
jurdico. De este precepto, que consituye una de las piezas clave para la
articulacin de la convivencia poltica en nuestro pas se deducen dos
consecuencias, que han sido resaltadas por Garrido Falla.
2.11.3. LA FORMA DE ESTADO CONFIGURADA EN LA CONSTITUCIN: EL
ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE DERECHO
La configuracin que hace del Estado
fundamentalmente en los siguientes preceptos:
de
derecho
se
contiene
Autor:
Tema 7 Pgina 14 de 17
Autor:
Tema 7 Pgina 15 de 17
BIBLIOGRAFIA
Snchez Agesta, Luis.
La Constitucin francesa de 1958 y el proceso constitucional espaol. (Curso
de Derecho Consitucional). Facultad Complutense. Madrid, 1962.
Lpez Guerra, Luis.
Introduccin al Derecho Constitucional. Valencia, 1994.
Lpez Guerra, Luis. Espn, Eduardo. Prez Tremps, Pablo y otros.
Derecho Constitucional. Valencia, 2003.
Cosculluela Montaner, Luis.
Manual de Derecho Administrativo. Aranzadi, SA. Madrid, 2010.
Peces Barba, Gregorio.
La elaboracin de la Constitucin de 1978. Madrid, 1988.
Biblioteca Complutense. Madrid, 2005.
Fuentes para la historia
bibliogrfica de la BUC.
Autor:
del
Constitucionalismo
espaol.
Coleccin
Tema 7 Pgina 16 de 17
ANEXO RESUMEN
1812
CADIZ
1834
ESTATUTO REAL
1837
1845
1856
1869
1873
FEDERAL
1876
1931
1978
TEXTO
CONSTITUCIN
CARTA
OTORGADA
CONSTITUCIN
CONSTITUCIN
PROYECTO
CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIN
PROYECTO
CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIN
CONSTITUCIN
CONSTITUCIN
SOBERANA
NACIONAL
REAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL POPULAR
PACTADA
Entre el rey y las cortes
SOBERANIA POPULAR
SOBERANIA NACIONAL
Reside en las Cortes
IDEOLOGA
LIBERAL
Inspirada en la Rev.
Francesa e ilustracin
MONRQUICA
Muy moderada
LIBERAL
Inspirada en la
constitucin de Cdiz
MODERADA
Reaccin a la de 1937.
Oligrquica
PROGRESISTA
DEMOCRTICA
DEMOCRTICA
LIBERAL
Federalismo y
republicanismo
LIBERALISMO
CONSERVADOR
Oligarqua y caciquismo
DEMOCRTICA
DEMOCRTICA
Monarqua Parlamentaria
SUFRAGIO
UNIVERSAL
INDIRECTO
CENSITARIO
Muy restringido 0,15%
CENSITARIO
2,20%
CENSITARIO
Muy restringido
0,80
%
CENSITARIO
2,56 %
UNIVERSAL
MASCULINO
UNIVERSAL
MASCULINO
CENSITARIO
Universal masculino en
1890
UNIVERSAL Hombres
y mujeres
UNIVERSAL
DECLARACIN
DE DERECHOS
SI
Seguridad personal,
inviolab., domicilio,
propiedad, libertad de
prensa
NO
SI
Seguridad personal,
inviolab., domicilio,
propiedad, libertad de
prensa
SI
Pero limitados, libertad
de prensa restringida
SI
Amplio reconocimiento
SI
Libre expresin,
seguridad personal,
drcho. propiedad,
reunin y asociacin
SI
SI
SI
Derechos y libertades
fundamentales
SI
CUESTIN
RELIGIOSA
CONFESIONAL
CONFESIONAL
TOLERANCIA
ACONFESIONAL
CONFESIONAL
SEPARACIN IGLESIAESTADO
ACONFESIONAL
libertad de culto
ACONFESIONAL
libertad de culto
CONFESIONAL
ACONFESIONAL
Separacin IglesiaEstado
ACONFESIONAL
PODERES
SEPARACIN DE
PODERES
CONTROL REAL
No hay autntica
separacin
SEPARACIN DE
PODERES
Menos radical que la del
12. Cierta influencia real
ESCASA
Clara preeminencia del
poder ejecutivo del Rey
SEPARACIN DE
PODERES
CLARA SEPARACIN
DE PODERES
Descentralizada
CLARA SEPARACIN
DE PODERES
Federal 4 Poder en el
presidente
ESCASA
confianza mutua entre
el legislativo y el
ejecutivo, marginando la
voluntad popular
SEPARACIN DE
PODERES
Predominio legislativo.
Parlamentarismo puro
SEPARACIN DE
PODERES
LEGISLATIVO
UNICAMERAL
Cierta renta para ser
candidato
BICAMERAL
Prceres nombrados.
Procuradores elegidos,
dependen del Rey
BICAMERAL
Senado propuesto por el
Rey. Congreso electivo
BICAMERAL
Senado propuesto por
le Rey. Congreso
electivo
BICAMERAL
Senado y Congreso
electivo
BICAMERAL
Senado y Congreso
electivo
BICAMERAL
Senado territorial.
Congreso de
representacin personal
BICAMERAL
Senado vitalicio
Congreso "elegido"
UNICAMERAL
BICAMERAL
EJECUTIVO
REY
Dirige el gobierno
controlado por el poder
legislativo
REY
Controla directa o
indirectamente todos los
poderes
REY
Dirige el gobierno
controlado por el poder
legislativo, aunque con
mayor poder real
REY
Puede disolver Cortes y
"fabricar" unas nuevas
REY
Dirige el gobierno
controlado por el poder
legislativo, aunque con
mayor poder real
REY
Representado por los
ministros es responsable
ante las Cortes
PRESIDENTE
Coordinador de la
Federacin
GOBIERNO
Ejecutivo con iniciativa
legal
REY
Nombra jefe de gobierno
y disuelve las cortes
PRESIDENTE
de la Repblica
PRESIDENTE DE
GOBIERNO
JUDICIAL
INDEPENDIENTE
Igualdad jurdica
Garantas procesales
NO se define su
independencia
INDEPENDIENTE
Expresndose por
primera vez "poder
judicial"
INDEPENDENCIA
RESTRINGIDA
Suprimido poder judicial
INDEPENDIENTE
Jurados
INDEPENDIENTE
INDEPENDIENTE
Tribunal Supremo y
Constitucional
AMBIGEDAD
Limitado localmente por
el caciquismo
INDEPENDIENTE
INDEPENDIENTE
VIGENCIA
1812-1814
1820-1823
1836-1837
1834-1836
1837-1845
1845-1854
1856-1868
NONNATA
1869-1873
NONNATA
1931-1939
1978-
Autor:
COMPARTIDA
Entre el Rey y las
cortes
1876-1923
1930-1931
Tema 7 Pgina 17 de 17