Niveau Communal A Connu Une Réforme Fondamentale En: Encgt La Fiscalité Des Collectivités Territoriales

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la fiscalit des collectivits territoriales
Entermedefiscalitterritoriale,laMarocaconnuunevolutionremarquable,
entermesdedispositifjuridique,deressourcesfinanciresethumaines,quia t
enregistre durant plus de quarante ans,en plusieurs tapes, tendant renforcer
lautonomiefiscale,financire,etadministrativedesinstanceslues,pourdonnerla
dcentralisation un souffle digne dun vritable levier de dveloppement
conomiqueetpolitique.
La dcentralisation, qui reprsente un choix irrversible et un chantier
prioritaire,quiafaitlobjetdeplusieursrformes,dontlobjectifestdepermettreaux
citoyens de disposer dune administration de proximit, efficace, efficiente et,
lcoutedeleursattentesetaspirations.
Ladcentralisationauniveaucommunalaconnuunerformefondamentaleen
1976,parladoptiondunnouveaucadrejuridiquequiadotlescommunesdelarges
responsabilits pour la gestion des affaires locales, et qui a transfr le pouvoir
dexcutiondesdlibrationsdesconseilsdureprsentantdelEtatauprsidentdu
conseilcommunalquiestuneautoritlue.
Toujoursdanslammeoptique,leprocessusdeladcentralisationat
renforc,en1992,parlacrationdelaRgion,entantquecollectivitlocaledeplein
exercice,quiconstitueuncadrepropicepourlapromotionetledveloppementde
nouveaux mcanismes et de nouvelles mthodes susceptibles de permettre une
meilleurevalorisationdesressourceshumaines,fiscales, conomique,naturelleset
cologiques de la rgion. Cest aussi un cadre spatial intgrant des dimensions
conomiques,socialesetculturelles,dontlesfondementssontlaconsolidationdes
basesdeladmocratielocale,lasolidaritinteretintrargionaleetlacoordination
entrelesdiffrentsacteurscomposantlargionenvuederaliserundveloppement
rgionalintgretdiversifi.
Anne universitaire 2009/2010
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Face ces faits; force est de constater la volont irrprochable des autorits
Marocaines dans ladaptation de la dcentralisation son processus de
dveloppement des institutions locales, ce qui a conduit les pouvoirs publics, en
2002, rviser profondment le rgime juridique rgissant les communes et les
collectivitsprfectoralesetprovincialesafindouvrirlesportesladcentralisation.
Dans les lignes qui suivent des prsent, notre tache consistera la
prsentation de la fiscalit territoriale Marocaine tout en mettant en vidence un
ensemble dinformations portant sur le rle ainsi que les prrogatives de chaque
subdivisionlocaleenmatiredefiscalit.
Chapitre1:lescollectivitsterritorialesauMaroc
LesCollectivitsTerritorialessontdesInstitutionsPoliticoAdministratives
territoriales dcentralises. Ce sont des divisions territoriales dcentralises
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autonomes, dessence participative concourant lexcution des politiques

damnagement du territoire et la gestion des Affaires Publiques. A lheure
actuelle,lesdirectivesnationalesontprisunnouvellansouslecontrledeshautes
initiativesetactivitsroyales,quiprennentledessusdansledveloppementlocal
...Lescollectivitslocalessontappelesplusqueparlepass,jouerlerlequi
leurincombedansledveloppementconomique,socialetculturelettendreleurs
activits,danslecadredecequepermetlaloi,auxdomainesoleurefficacitetleur
influence seraient marquantes... Elles constituent le cadre de mobilisation et de
participationdeleurpopulationenvuedepromouvoirleprogrssocial,conomique
etculturel.LesCollectivitsTerritorialesdtiennentdescomptencesquileursont
attribuesparlaConstitutionetparlaloietdontlexercicepeut trecontesten
justice, notamment en matire de responsabilit civile. Les collectivits locales au
Marocsont,selonlaconstitutiondu7octobre1996:lesrgions,lesprfectureset
lesprovinces et lescommunes.Touteautrecollectivitlocaleestcreparlaloi.
Elleslisentdesassemblschargesdegrerdmocratiquementleursaffaires.
LesCollectivitsTerritorialessontcaractrisesparleslmentssuivants:
Une dnomination, une population, et une superficie bien dlimite du

territoirenational;
UnConseiletuneAssemblelus;
Desressourcespropres;
Desvocationsetcomptencesspcifiques octroyesparlaConstitutionet
parlaloi;
La personnalit morale, lautonomie administrative et financire, la libre
administration.
Cest un vritable changement dorientation, une nouvelle

conceptualisation de ltat quappelle la mise en place de ces Collectivits
Territoriales,basedeladcentralisationprneparuneffortEtatique.Leurexistence
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impliquedesattributions,destransfertsdepouvoiretderessourcesdelapartde
lExcutifdesjuridictionslocales.
I- lestatutdescollectivitsterritoriales
Ltenduedupouvoirdedcisionetsurtoutdinterventiondirectedes
Collectivitsterritorialesseralargementdtermineparleurstatutjuridiquecentr
autourdelanotion depersonnemorale. Lestatutdepersonnemoralconstitueun
lmentessentieldeladterminationduniveaudautonomieparrapportauxautres
institutions publiques. Il balisera les rapports entre lEtat et les Collectivits
TerritorialesainsiquelesrapportsdecesCollectivitsentreelles.Eneffet,loctroide
lapersonnalitmoraleauxCollectivitsTerritorialesleurconfredofficecertaines
comptences administratives propres et leur permet de disposer des capacits
suivantes:
Delautonomieadministrativeetfinanciredanslesconditionsdfiniesparla
loipourchacunedelles,incluantlesexigencesdeconformitdeleursactes;
DescomptencesdevanttreattribuesparlaConstitutionetparlaLoiet
dont lexercice peut tre contest en justice, notamment en matire de
responsabilitcivile;
Dunpatrimoinefaisantpartiedeleurdomainepriv(dfinirparlaloi);
De ressources financires (emprunts, subventions, pouvoir fiscal)
dterminerparlaLoi;
Dudroitdassociation;
Delapossibilitdavoirdeslitigesavecltat.
Le statut influence donc la fois la nature des rapports politico
administratifs de ces institutions dcentralises avec ltat et des rapports qui
interviendrontentreelles,ainsiquelapossibilitdoctroidecomptencestechniques
auxCollectivitsTerritoriales,incluantlesmodalitsdexercicedecescomptences.
IILesdiffrentstypesdescollectivitsterritoriales
1- Le conseil communal
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Cestlorganedlibrantdelacollectivit;illitunprsidentquiestlorgane
excutifdelacommune.Lesmembresduconseilcommunalsontluspour6ansau
suffrageuniverseldirectauscrutinuninominal lamajoritrelativeuntour.Le
bureauduconseilestluparleconseil;ilsecomposeduprsidentetdeplusieurs
adjoints.
Leconseilcommunaldisposedunecomptencegnralepourgrertoutes
lesquestionsdintrtcommunal.Ilexercenotammentlesattributionssuivantes:
Ilvotelebudgetdelacommune;
Ildfinitleplandedveloppementconomiqueetsocialdelacommuneen
accordaveclesorientationsprisesauplannational;
Ildcidedelacrationetdelorganisationdesservicespublicscommunauxet
deleurgestion;
Il dcide de la participation des socits dconomie mixte dintrt
communalouintercommunal;
Ilgrelaplanification,laralisationetlagestiondesprojetscaractrelocal
(notammentlesprojetsrelatifslassainissementliquideetsolide)
A- Leprsidentduconseilcommunal
Leprsidentduconseilcommunalestluparlesmembresduconseilpour
une dure de 6 ans. Il est ladministrateur de la commune, lorgane excutif du
conseilcommunaletleprincipalanimateurdelaviecommunale.Ilestaussiinvesti
decertainspouvoirsquilexercepourlecomptedelEtat.Ensaqualitdexcutif
communal,leprsidentestchargde:
lexcutiondesdcisionsduconseil;
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ltablissement des taxes, impts et redevances conformment aux

dlibrations du conseil ;
ladministration des biens communaux ;
lexcutiondubudgetetltablissementdescomptesadministratifs
ladirectiondesservicescommunaux;
lareprsentationdelacommuneenjustice;
EntantquereprsentantdelEtat,ilexercelespouvoirsdepoliceadministrativeet
estinvestidelaqualitdofficierdEtatcivil.
Lecad,agentdautoritlocaledsignparlEtat,estchargdumaintiendelordre
publicetdisposedelaqualitdofficierdepolicejudicaire(ilintervientaussidansles
domainessuivants:droitdassociation,rassemblementspublicsetpresse,syndicats
professionnels,lections...).
B- Lesressources
Lescommunesdisposentdunbudgetpropredontlefinancementest
assurpar:desressourcesfiscales(taxeslocalesdontlataxeddilit,lataxesurles
oprationsdeconstruction,lataxedabattageetc).Lescommunesdterminentles
modalitsdassiette,lerecouvrementetlafixationdestauxdecertainsimptset
taxes, dont certains sont rservs aux communes urbaines. A noter la grande
diffrencederpartitiondelapportdelafiscalitcommunaleentrelescommunes
urbaines et rurales, 85% environ du produit de la fiscalit locale bnficiant aux
communesurbainesdesproduitsdimptsoupartsdimptsaffectsparlEtat.
Depuis1985lessubventionsforfaitairesont tremplacesparlattributiondune
partde30%duproduittotaldelaTVA.Cettenouvellerecetteareprsenten1997
peuprs5milliardsdedirhams,soitprsde34%dubudgettotaldescollectivits
locales. Depuis 1996, cette somme est divise en trois types de dotations : une
dotationforfaitaire,unedotationdeprquationetunedotationsanctionnantleffort
fiscal.Unedeuximemassede30%estdestineauxchargestransfres(15%)cest
direlesdpensesmiseslachargedescollectivitslocalespartirde1990dansles
domainesdelducation,delasant,desquipementsagricolesetcauxdpenses
caractre intercommunal (10%) notamment les schmas directeurs, lurbanisme,
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lorganisationdecolloquesetsminairesetauxralisationsetdpensesdurgence,
conjoncturelles et caractre exceptionnel (5%). Cette deuxime masse devrait
pouvoirdiminuerprogressivement,lobjectiftermetantderduirecesdotations
15%, des droits et redevances divers et le produit des emprunts contracts,
notammentauprsduFondsdEquipementCommunal(FEC).
C- Attributions
Il dfinit le plan de dveloppement conomique et social de la commune,
conformmentauxorientationsetauxobjectifsretenusparleplannationaletcet
effet. Initie toute action propre favoriser et promouvoir le dveloppement de
lconomielocaleetdelemploi.Arrtelesconditionsdeconservationdexploitation
etdemiseenvaleurdudomaineforestierdanslalimitedesattributionsquisont
dvoluesparlaloienmatiredefinances,fiscalitetbiencommunaux.
Vote le budget de la commune et examine et approuve les comptes
administratifs.
Fixelestauxdestextes,lestarifsdesrelevancesetdesdroitsdiversperusau
profildelacommune.
Dcidedesempruntescontracteretdesgarantiesconsentir.
D- En matire durbanisme et amnagement du territoire

Leconseilveilleaurespectdesoptionsetdesprescriptionsdesschmas
directeursdamnagementurbain,desplansdamnagementetdedveloppement
detousdocumentsdamnagementduterritoire
Examineetadoptelesrglementscommunauxdeconstruction,conformment
lalgislationetlarglementationenvigueur.
Le conseil communal joue un rle trs important en matire de services
publicslocauxetquipementscollectifsquandildcidedelacrationetla
gestiondesservicespublicscommunaux,notammentdanslessecteurs;
Dapprovisionnementetdedistributiondeaupotable.
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Distributiondnergielectrique.
Assainissementliquide.
Leconseilveilleaussilaprservationdelhygine,delasalubritetde
lenvironnement.Leconseilcommunalprsentedespropositions,dessuggestionset
metdesaviscommeparexempleproposerltatouautrepersonnesmoralesles
actions entreprendre pour promouvoir le dveloppement conomique social et
cultureldelacommune.Ilpeut,enoutre,mettredesvuxsurtouteslesquestions
dintrtcommunal,lexceptiondesvuxcaractrepolitique.
2- les conseils provinciaux et prfectoraux
A- Fonctionnementdelaprfecture
La prfecture ou la province constitue le deuxime niveau de

dcentralisation territoriale. La notion de prfecture est attribue aux ensembles
urbains et celle de province aux circonscriptions plutt rurales. La division
administrativeduroyaumeenprfecturesetprovincessestsubstitueaulendemain
delindpendanceauxrgionsduprotectorat.Ds1956,lespouvoirspublicsont
procdeneffetunnouveaudcoupageadministratifquiadonnnaissancece
nouvelchelonadministratifintermdiaireentrelepouvoircentraletlescommunes
labase.Simplechelondconcentrlorigine,laprfectureetlaprovinceontt
rigesencollectivitslocalesds1962parlapremireconstitution.
Lesmodificationssuccessivesapportesaudcoupageprfectoralet
provincialontvislaconstitutiondunitsterritorialesdeplusenplusrduites
mmederapprocherlEtatdescitoyens,defavoriserlquipementetdepromouvoir
ladveloppementconomiqueetsocialduterritoire.
LestatutdecettecollectivitterritorialeestfixparledahirN102269du
25 rejeb 1423 (3 octobre 2002) portant promulgation de loi N 7900 relative
lorganisation des collectivits prfectorales et provinciales, qui disposent, en son
titre premier (Art.1) que : les prfectures et les provinces sont des collectivits
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locales dotesdelapersonnalitmoraleetdelautonomiefinancires.etselon,
lArt.3delaloi7900,lesaffairesdelacollectivitprfectoraleouprovincialesont
gresparunconseillu,dontladuredumandatetlesconditionsdlectionsont
prvuesparlesdispositionsdelaloiformantcodelectoral.
B- Legouverneurprovincial
LeWaliouleGouverneur delaprfectureoudelaprovinceassure
lexcutiondesdlibrationsduconseilprfectoral,danslesconditionsfixesparla
prsenteloi.Pourassurerledveloppementconomique,socialetculturel,leconseil
prfectoralouprovincialetselonlArt.35,rgleparsesdlibrationslesaffairesdela
provinceoudelaprfecture,danslerespectdesattributionsdvoluesauxautres
collectivitslocales.
Etdansleslimitesduressortterritorialdelaprfectureoudelaprovince,
et pour assurer le plein dveloppement conomique, social, et culturel de la
prfectureoudelaprovince,leconseilprfectoralouprovincialselonlArt.36:
Examine et vote le plan de dveloppement conomique et social de la
prfectureoulaprovince,conformmentauxorientationsetobjectifsduplan
national;
Arrteetvotelesprogrammesdquipement,etdedveloppementetdemise
envaleur;
Engagelesactionsncessaireslapromotiondesinvestissementsnotamment
la ralisation ou la participation lamnagement, lquipement ou la
promotiondezonesdactivitsconomiques;
Engagetitrepropre,ouenpartenariataveclEtat,aveclargionouavecune
ou plusieurs communes rurales, toutes actions de nature promouvoir le
dveloppementruraletsoutenirlesprogrammesdquipementdumonde
rural;
Participe la ralisation et lentretien des routes prfectorales ou
provinciales.
Contribuelaralisationdesprogrammesdhabitatouderestructurationde
lurbanismeetdelhabitatprcairedanslesmilieuxurbainetrural;
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Veillelaprotectiondelenvironnement;
Prendtouteslesactionsncessaireslapromotiondusport,delacultureetde
lactionsocialeouyparticipe;
Engagetouteslesactionsdesolidaritssocialesetparticipetouteuvre
caractrehumanitaire;
Dcidedelaconclusiondetoutaccordouconventiondecooprationoude
partenariat,proprepromouvoirledveloppementconomiqueetsocial,et
arrtelesconditionsderalisationdesactionsquelaprfectureoulaprovince
excutera en collaboration ou en partenariat avec les administrations
publiques, les collectivits locales, les organismes publics ou privs et les
acteurssociaux;
Examine et approuve les conventions de jumelage et de coopration
dcentralise, dcide de ladhsion et de la participation aux activits des
associations des pouvoirs locaux, et de toute forme dchange avec les
collectivitsterritorialestrangres.
LeconseilprfectoralouprovincialproposenotammentlEtatetauxautres
personnesmoralesdedroitpublic,lesactions entreprendrepourpromouvoirle
dveloppement conomique, social et culturel de la prfecture ou la province,
lorsquelesditesactionsdpassentleslimitesdesescomptencesouexcdentses
moyensetceuxmissadisposition.Daprstoutescescomptencesattribuesau
conseildelaprfectureoudelaprovince,ilnousparatimportantdesoulignerle
rleprimordialquejoueouquedevrajouerlaprfectureoulaprovincepourassurer
ledveloppementconomique,socialetcultureldecettecollectivitterritoriale.
Or,lefonctionnementduconseilprfectoralouprovincial,etlexcutionde
toutes ces comptences et attributions, dpend des comptences du Wali ou du
gouverneur, qui tient une place particulire dans le fonctionnement de cette
collectivit,dunepartlorganeexcutifetlorganemoteurduconseilprfectoralou
provincial,etdautrepartlereprsentantdelautoritlocaledanslaprfectureoula
province,cequimetendoutelimportancedecettecollectivitterritorialedansle
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processusdedcentralisationetdanslamiseenuvredesdiffrentsprogrammesde
dveloppementconomique,socialetcultureldelaprfectureoulaprovince.
3- la rgion
OnsaitqueleMarocprcolonialaconnuunecirconscriptionrgionale,mais
cellecinonstabilisedailleursexistaitdansleslimitesgographiquesfluctuantes,le
makhzen privilgiant le commandement des hommes sur celui des territoires.
Cependant, au cours du protectorat, la cration de sept rgions induisant une
certainedconcentrationdeladministrationcentraleavaitpourbutdedoterleschefs
dergionsduncertainnombredattributions.Cestseulementen1971quelargion
rapparatcommecadregographiquepermettantllaborationetlamiseenuvre
dune politique damnagement du territoire, galement comme une institution
permettant une reprsentation des populations concernes par le dveloppement
rgional.
Enfin,en1992encollectivitterritorialelorsdelarvisiondela
constitution,unnouveaustatutestdcidparlaloidu2avril1997quifixelenombre
des rgions issues dun nouveau dcoupage gographique les relevant 16, leur
nom,leurcheflieudansleurnouveauressortterritorial,lenombredeconseillers
liredanschaquergion.
Largionestdoteduneautonomie(financireetadministrative)au
mmetitrequelesautrescollectivitslocales.Ellelaboreleschmadamnagement
duterritoireetparticipeauplannationaldedveloppementconomique,socialet
culturel.
Concrtementlesaffairesdelargionrecouvrentundomainetrsvaste
puisquellesstendenttoutcequipeutcontribueraudveloppementconomique,
socialetculturel.
Silexercicedescomptencesestsousladpendancedelaressource
financire, il dpend galement des moyens humains constituant un vrai capital
dexpertiselahauteurdesresponsabilitsquiluisontreconnues.Parailleursilfaut
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soulignerquelautonomiedelargionsetrouvelimitebienquelerleduconseil
aittrenforccommeceluidesonprsidentfaceauwaliouaugouverneurqui
conserveunrleprpondrantentantquorganeexcutifdelacollectivit.
Ellesnepourrontatteindreleurbutquesiellesparviennentraliserune
meilleureintgrationpolitiquedelapopulationquiauralesentiment,qutravers
elles,ellepeutmieuxexprimersesbesoins,quellepeutmieuxlesfaireprendreen
compte et quelle peut ainsi obtenir que les efforts dquipement et de
dveloppementsoientmieuxrpartissurlensembleduterritoireetmieuxadapts
sadiversit.
Chapitre2:lesrisquesfinanciers
I-
Financelocale
Lesfinancesdescollectivitslocalesobissentenfaitunsystmedesplus
complexes.Eneffet,silsrelventdepuistoujoursduministredelIntrieur,leurs
moyens financiers restent galement sous la tutelle de la direction du budget
(ministredesfinances)pourcertainesdentreelles,etcelledelaTrsoreriegnrale
duRoyaumepourdautres.
Enfonctiondestapes(prparation,approbation,excutionoucontrle)et
en fonction de la catgorie de la collectivit (urbaine ou rurale) les procdures
changentetlesintervenantsaussi.Atoutcemonde,ilfautajouterlactionauniveau
localdugouverneurouduwali,dureceveuroudutrsorierrgional.Leschiffres
globauxconsolidsauniveaucentral,heureusement,parleministredesFinanceset
celuidelIntrieurpermettentdecomprendre.
A- Premierconstat
Le chiffre global des dpenses des collectivits locales, malgr son
importance, cache en fait une disparit flagrante. En 2004, les 1 574 collectivits
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localesexistantauMarocontdpenspourlquivalentde14,2milliardsdeDHau
titredesbudgetsprincipauxauxquelsserajoutent800MDHautitredescomptes
spciaux.Cependant,75%decetteenveloppe,soitenviron10,6milliards,naprofit
qu276collectivits,soit17,5%dunombretotal.Ces276collectivitscomprennent
les16rgions,les61prfecturesetprovincesetles199communesurbaines.
Pour les spcialistes des finances locales, contacts par La Vie co,
notammentauseindeladirectiondubudgetetdelaTGR,ilnefautpasstonner
outremesuredetellesdiffrencescar,lorigine,lesbudgetsdescollectivitslocales
sonttablisdetellesortequelquilibreesttoujours,oupresque,prserventreles
dpenses et les recettes dune collectivit. Car il faut savoir, rappellentils, que
largent des collectivits locales provient en grande majorit de taxes et impts
nationauxdontunepartieestaffectechaqueanneauxdpensesdescollectivits.
Le plus gros de la cagnotte est prlev sur les recettes de la TVA. Le principe
budgtaireestsimple:chaqueannelEtatprlve30%desrecettesdelaTVAetles
destineauxbudgetsdescollectivits.Lenveloppeglobaleestrpartieparlasuitede
manire,diton,laplus quitablepossibleenfonctiondecritresobjectifscomme
ltendue du territoire, le nombre dhabitants et le potentiel fiscal. Si les deux
premierscritrestendent,eneffet,assurerunerpartitionplusgale,letroisime,
enrevanche,reflteunsoucidquitdanslamesureolaquotepartdechaque
commune dpend aussi de sa contribution conomique. 10,5 milliards pour le
fonctionnementetseulement4,5pourlinvestissement.
Ainsi,lepotentielfiscalestmesurtoutsimplementparlevolume
dimpts et taxes que procurent les agents conomiques oprant au sein de la
commune.AlinstardelaTVA,lemmeprincipeestvalablepourlataxeurbaine,la
taxeddilitetlapatente.En2004,pourlesquatreimpts,appelsressources
affectes,10milliardsdeDHsurdesrecettestotalesde16,4milliardsdeDHsont
allsauxcollectivitslocales.Maisctdecesressources,affectesparlEtat,les
collectivits locales disposent dune autre manne que sont les 42 impts et taxes
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locauxquiontrapport4,7milliardsdeDH.Aveccettemanne,ilnestpastonnant
dapprendrequedeplusenplusdecommunesprsentent,aujourdhui,unbudget
excdentaire
B- Deuximeconstat
Aujourdhui,lesfonctionnairesdescollectivitslocalessontaunombrede
148300environdont14000cadresseulement,cequidonneuntauxdencadrement
trsfaiblede9,4%alorsque71%deseffectifssontconstitusdagentsdexcutionet
douvriers.Autantdirequavecdetelseffectifsprsentantundoubleproblmede
nombreetdeprofils,touterformedelagestionlocaleseraitvain.Celadit,ilne
sagitpaslduseulobstacle.Deuxautreschantierssontouvertsdepuisdesanneset
semblentplusavancs.
Lepremierconcernelafiscalitlocale.Aujourdhui,enplusdtretrop
nombreux,unequarantaineentout,lestaxesetimptslocauxcontribuentfaiblement
aux ressources des collectivits locales qui restent largement domines par les
concoursdelEtat(TVA,taxeurbaine,taxeddilitetpatente).Acelailfautajouter
lafaiblecapacitdescollectivitsrecouvrirleurdauprsdescontribuables.
Lesecondetnondesmoindresconcernelallgementetlasimplificationde
lorganisationfinancireetcomptabledescollectivitslocales.Pourcevolet,sides
avances ont t, certes, ralises en termes dallgement des procdures
dapprobationdesbudgets,ilnenrestepasmoinsqueleproblmedelatripletutelle
reste pos. Lapprobation des budgets des collectivits relve du ministre de
lIntrieur, mais avec un droit de regard de la Direction du budget pour les
communesurbainesetceluidelaTGRpourlesrurales.
2budget:quifiatquoi?
Laprparationdubudgetdescollectivitslocalescommenceaumoisde
septembre avec la diffusion par le ministre de lIntrieur auprs des walis et
gouverneursdesprfecturesetprovincesetdesprsidentsdesconseilscommunaux
de la circulaire fixant les orientations affrentes la prparation des budgets,
expliciteparunenotedeservicedelaTrsoreriegnraleduRoyaume(TGR).
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Leprojetdebudgetestprparparlewalioulegouverneurpourles
rgions,lesprfecturesetprovincesetparleconseilcommunalpourlescommunes
encollaborationaveclereceveurcommunal.Leprojetdebudgetestprsentensuite
auvoteduconseilaudbutdelasessionordinairedumoisdoctobre.
Aprslevote,lebudgetestprsentpourapprobationauministrede
lIntrieuraprsvisaduministredesFinancesetdelaPrivatisationauplustardle15
novembrepourlesrgions,prfecturesetprovincesetlescommunesurbainesetle
30novembrepourlescommunesrurales.Pourlesrgions,prfecturesetprovinceset
lescommunesurbaines,lebudgetestapprouvparleministredelintrieuraprs
visaduministredesfinances.Pourlescommunesruraleslapprobationetlevisadu
budget sont assurs respectivement par le gouverneur et le trsorier rgional,
prfectoralouprovincial(TR/TPP)agissantsurdlgationduministredelIntrieur
etduministredesFinancesetdelaPrivatisation.
Unefoisvotetapprouv,lebudgetconstitueundocumentfinancier
obligatoirequidoittrestrictementappliqu.Sonexcutionrelvedelordonnateur
(prsidentdecommune,waliougouverneur)ouunmandataireetducomptable
public en la personne du receveur communal en sa qualit de contrleur des
engagements de la dpense. Ce dernier, dans le cas des dpenses par exemple,
contrlelargularitdesoprationsadministrativesdevantprcderlmissiondun
mandatdepaiementpourlecomptedelacommuneauprofitduntiers.Lecontrle
prioridelexcutiondubudgetestexercparlatutellelorsdelapprobationdu
budgetetlereceveurlorsdupaiement.Lecontrleposterioridesordonnateurs
ou/etdescomptablesdescollectivitslocales(receveurs)estassurparplusieurs
organes : le ministre de lIntrieur, lIGF, la Cour des comptes et la TGR (Sad
Benmansour).
Chapitre 3: taxes et droits perus au profit des communes

ruraleseturbaines
Sontinstituesauprofitdescommunesurbainesetrurales,lestaxessuivantes:
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1- taxeprofessionnelle
Lataxeprofessionnelle (eximptsdespatentes) sappliquetoute
personnephysiqueoumoraledenationalitmarocaineoutrangrequiexerceau
Maroc une activit professionnelle, elle couvre aussi les fonds crs par voie
lgislative ou par convention ne jouissant pas de la personnalit morale.
Le champ dapplication de cette taxe se trouve rduit par des exonrations

permanentesoutemporairesainsiquunerductionde 50% accordauredevables
ayantleurdomicilefiscalouleursigedanslexprovincedeTanger,etunefranchise
lorsquelemontant<100Dhs.
Lassiettedelataxe:
Cettetaxesappliquesurlavaleurlocativeannuellebrutedesimmeubles
btis ou tous emplacements et amnagements servant lexercice des activits
professionnelles
ou
toute
forme
d'exploitation.
Lavaleurlocativeestdterminesoitparrfrenceaumontantindiqudans
lesbauxetactesdelocation,soitparvoiedecomparaisonoudapprciationdirecte.
Assiettedelataxe=valeurlocativeannuellebrute
Cependant,pourlestablissementsindustrielsettouteslesautresactivits
professionnelles,lataxeprofessionnelleestcalculesurlavaleurlocativedeces
tablissementsprisdansleurensembleetmunisdetousleursmoyensmatrielsde
productionycomprislesbienslousouacquisparvoiedecrditbail.
Encequiconcernelestablissementshteliers,lavaleurlocativeest
dtermineselonlaformulesuivante:
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Assiettedelataxe=(prixderevientdesconstructions+matriel+outillage
+agencements+amnagements)x&Coefficient
Lescoefficientssontfixsselonletableausuivant:
Coefficients
Champsdapplication
Prixderevient<3.000.000
3.000.000<prixderevient<6.000.000
,50%
6.000.000<prixderevient<12.000.000
,25%
12.000.000<prixderevient
LetauxdelataxeetDroitminimum:
Surlavaleurlocativetelquelleatfixavant,enappliqueuntauxselonlaclasse
avecdanstoutlescasunminimumdelataxe:
Minimumdelataxe
Classe
Taux
Communesurbaines
Communesrurales
C3
10%
300
100
C2
20%
600
200
C1
30%
1200
400
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2- taxed'habitation:
Lataxedhabitation(exTaxeurbaine),elleporteannuellementsurles
immeublesbtisetconstructionsdetoutenatureoccupsentotalitouenpartiepar
leurspropritairestitredhabitationprincipaleousecondaireoumisbnvolement
aladispositiondeleursconjoints,ascendantsoudescendants,titredhabitation.
Cependantcettetaxesappliqueuniquementsurlesimmeubles:
Alintrieurdesprimtresdescommunesurbaines.
Dansleszonespriphriquesdesditescommunes.
Dans les stations estivales, hivernales et thermales dont le primtre de
taxationestdlimitparvoierglementaire.
N.B: Il faut prendre aussi en considration les exonrations permanentes et une
exonrationtemporairequiportesurlesconstructionsnouvellesralisespardes
personnesautitredeleurhabitationprincipalependantunepriodede5annes
suivantcelledeleurachvement.
Lespersonnessoumisescettetaxesont:
Le propritaire ou lusufruitier et dfaut, au nom du possesseur ou de
loccupant.
Lorsquelepropritairedusolestdiffrentdupropritairedelaconstruction,
lataxeesttablieaunomdupropritairedelaconstruction.
Lassiettedelataxe
18
ENCGT
Cettetaxesappliquesurlavaleurlocativeannuellequiestfixdaprslamoyenne
desloyers pratiquspourleshabitationssimilairessituesdanslemmequartier
avec une rvision tous les cinq (5) ans par une augmentation de 2%.
N.B: Selonlesdispositionsdelarticle24delaloiLOIN4706,unabattementde
75%,
est
prvu,
pour
les
habitations
principales.
Assiettedelataxe=valeurlocativex25%
deshabitationsprincipales
Letauxdelataxe:
Valeurlocativeannuelle
Taux
de05000dirhams
Exonre
de500120000dirhams
10%
de2000140000dirhams
20%
de40001dirhamsetplus
30%
3- taxedeservicescommunaux
Lataxedesservicescommunaux(exTaxeddilit)sappliqueauxpersonnes
soumiseslataxeprofessionnelleetalataxedhabitation,ycomprislespersonnes
bnficiantdexonrationdanslecadredesditestaxes.
Lassiettedelataxe:
19
ENCGT
Labasedimpositionestlammequecelledesimmeublessoumislataxe
dhabitationetlataxeprofessionnelle.
Encequiconcernelesimmeublesnonsoumislataxedhabitation,laTaxe
desservicescommunauxsappliquesurlemontantglobaldesloyerslorsquelesdits
immeublessontdonnsenlocationousurleurvaleurlocativelorsquilssontmis
gratuitementladispositiondetiers.
Letauxdelataxe:
Taux
Champsdapplication
pourlesbienssitusdansleprimtredescommunesurbaines,des
10,50%
centresdlimits,desstationsestivales,hivernalesetthermales.
6,50%
les biens situs dans les zones priphriques des communes

urbaines.
4- taxesurlesterrainsurbainsnonbtis:
Lataxesurlesterrainsurbainsnonbtisportesurlesterrainsurbainsnon
btis situs l'intrieur des primtres des communes urbaines et les centres
dlimits disposant d'un document d'urbanisme, l'exclusion des terrains nus
affectsuneexploitationprofessionnelleouagricoledequelquenaturequ'ellesoit
danslalimitedecinq(5)foislasuperficiedesterrainsexploits.
Sont galement soumis cette taxe, les terrains dpendants des
constructionsprvuesl'article19etdontlasuperficieestsuprieurecinq(5)fois
lasuperficiecouvertedel'ensembledesconstructions.
20
ENCGT
Lestarifsdelataxesurlesterrainsurbainsnonbtissontfixs,dansles
formesetconditionsprvuesl'article168,commesuit:
zoneimmeuble...........................................420DH/m2;
zonesvilla,zonelogementindividueletautres
zones.........................................................212DH/m2.
Lataxedontlemontantestinfrieurcent(100)dirhamsnefaitl'objetnid'mission
nidepaiement.
5- taxesurlesoprationsdeconstruction
Lataxesurlesoprationsdeconstructions'appliqueauxoprationsde
construction, de reconstruction et d'agrandissement de toute nature ainsi qu'aux
oprationsderestaurationquincessitentunpermisdeconstruire.
Danslasuiteduprsentchapitre,leterme"construction"dsignetoutesles
oprationsvises.
Lataxesurlesoprationsdeconstructionestcalculesurlasuperficieau
mtrecarrcouvert.Chaquefractiondemtrecarrtantcomptepourunmtre
carr(m2)entier.
Encequiconcernelesconstructionscomportantdessailliessituessurle
domainepubliccommunal,lasuperficiedesditessailliescomptepourdoublepourle
calculdelataxe.
Lataxesurlesoprationsdeconstructionestpayableuneseulefoislorsdela
dlivrancedel'autorisationdeconstruire.
21
ENCGT
Lestarifsdelataxesontfixs,danslesformesetconditionsprvuesarticle
168,aumtrecarrcouvertcommesuit:
immeublescollectifsdelogementsouensemblesimmobiliers,immeubles
usageindustriel,commercial,professionnelouadministratif.......de10 20
DH/m2;
logementsindividuels...............de2030DH/m2.
Un montant de cent (100) dirhams cinq cents (500) dirhams est d pour les
oprationsderestaurationprvuel'article50.
6- taxesurlesoprationsdelotissement:
La taxe sur les oprations de lotissement s'applique toute opration de

lotissement.
Lataxeestassisesurlecottotaldestravauxd'quipementdulotissementhors
taxesurlavaleurajoute.
Letauxdelataxeestfix,danslesformesetconditionsprvuesl'article168,
de3%5%ducottotaldestravauxd'quipementdulotissement.
7- taxesurlesdbitsdeboissons:
Lataxesurlesdbitsdeboissonsestdueparlesexploitantsdescafs,barset
salonsdethetdemaniregnrale,partoutdbitantdeboissonsconsommersur
place.
Lataxesurlesdbitsdeboissonsestassisesurlesrecettes,horstaxesurla
valeur ajoute, ralises sur la vente des boissons consommer sur place et
effectuesparlesexploitantsdestablissementssoumislataxe.
22
ENCGT
Letauxdelataxeestfix,de2%10%desrecettes,horstaxesurlavaleur
ajoute,ralisesparl'tablissement.
8- taxedesjour
La taxe de sjour est perue dans les tablissements d'hbergement touristiques
appartenant despersonnesmoralesouphysiquesetvientensusduprixdela
chambre.
On entend par tablissementsd'hbergement touristiques ausens du prsent
chapitre,leshtelsquioffrentenlocationdeschambresoudesappartementsquips
etmeublsuneclientledepassageoudesjour,lesclubsprivs,lesmotels,les
villagesdevacances,lesrsidencestouristiques,lesmaisonsd'htes,lescentresou
palaisdescongrs,ettouttablissementtouristiqueausensdelaloin6100portant
statutdestablissementstouristiques.
La taxe est due par personne et par nuite selon les tarifs fixs pour les
diffrentescatgoriesd'tablissementsd'hbergementtouristiques.
Lestarifsdelataxesontfixs,commesuit:
a)Maisonsd'htes,centresoupalaisdecongrsethtelsdeluxede1530Dh;
b)Htels:
5toiles......................................................de1025DH;
4toiles......................................................de510DH;
3toiles.....................................................de37DH;
2et1toile................................................de25DH;
c)Clubsprivs.............................................de1025DH;
23
ENCGT
d)Villagesdevacances.................................de510DH;
e)Rsidencestouristiques..........................de37DH;
f)Motels,gtes,relaisetautres
tablissementstouristiques.......................de25DH.
9- taxesurleseauxminralesetdetable
Lataxesurleseauxminralesetdetableestdue,parlesentreprisesexploitant
lessourcesd'eauxminralesoudetable,devanttrelivreslaconsommationsous
formedebouteilles.
Leseauxminralesetleseauxdetabletaxablessontleseauxdesourceoude
puitstellesqu'ellessontrglementesparlalgislationenvigueurrelative leur
exploitationetleurvente.
Lataxeestassisesurchaquelitreoufractiondelitredeseauxminralesetde
tablesdevanttrelivreslaconsommationsousformedebouteilles.
Letarifdelataxeestfix0,10dirhamparlitreoufractiondelitredeseaux
minrales et de tables devant tre livres la consommation sous forme de
bouteilles.
10- taxesurletransportpublicdevoyageurs:
Lataxesurletransportpublicdevoyageursportesurl'activitdestaxisetde
carsdetransportpublicdevoyageursraisondeleurexploitationterritoriale.
Lataxeestdueparlespropritairesoudfautdepropritairesconnusparles
exploitantsdetaxisetdecarsaffectsautransportpublicdevoyageurs.
Lataxeestassisesurl'activitdetransportpublicdevoyageursenfonctiondes
catgoriesdevhiculesquiensontaffects.
24
ENCGT
Lestarifsdelataxesontfixspartrimestre,selonlebarmeciaprsdansles
formesetconditionsprvuesl'article168:
CATEGORIE
TARIF
Taxis
Taxis de 2e de80200dirhams
catgorie
Taxis de 1re
catgorie
Cars
Moinsde7places
CarsdesrieC
CarsdesrieB
CarsdesrieA
de120300dirhams
de150400dirhams
de300800dirhams
de 500 1.400
dirhams
de 800 2.000
dirhams
Lestrimestresdbutentlepremierjanvier,lepremieravril,lepremierjuilletetle
premieroctobre.Touttrimestrecommencestcomptpouruntrimestreentier.
11- taxesurl'extractiondesproduitsdecarrires:
Ilestappliquunetaxesurlesquantitsdeproduitsextraitsdescarriressitues
dansleressortterritorialdelacommune.
25
ENCGT
Lataxeestdueparl'exploitantautoris,quelquesoitlergimedepropritdela
carrire. La taxe est assise sur la quantit extraite des produits de carrires en
fonctiondelanaturedecesproduits.
Letarifdelataxeestfixcommesuit:
CATEGORIE DE PRODUIT TARIFPARM3EXTRAIT

EXTRAIT
Pour les roches usage de2030DH

ornemental
et
cosmtique,
vanadinite, ghassoul, agate, corail

etsaphir
Pourlesvaritsdemarbre
Pourlesableetlesrochesdestins
de1520DH
de36DH
la construction (pierre, gypse,

toutvenant)etlesrochesdestines
un usage industriel (calcaire,
argile,pouzzolane.)
CHAPITRE4:Taxesauprofitdesprfecturesetprovinces
1- Taxesurlespermisdeconduire
Champd'application
Oprationsimposables
26
ENCGT
Lataxesurlespermisdeconduireesttabliel'occasiondeladlivrancedu
permisdeconduireoudesonextensionuneautrecatgorie.
Ladlivranceduduplicatanedonnepaslieuaupaiementdelataxe.
Personnesimposables
Lataxeestduepartoutepersonnequiobtientunpermisdeconduireouune
extensiondecepermisuneautrecatgorie.
Liquidationdelataxe
Tarif
Lemontantdelataxeestfix150dirhams.
Personnehabilitrecouvrerlataxe
Lataxeestperueparl'organismehabilitdlivrerlepermisdeconduireou
sonextensionuneautrecatgorie.
Justificationdupaiementdelataxe
Lepaiementdelataxeestjustifiparl'appositiond'unevignettespciale.Les
vignettes spciales sont mises la disposition de l'organisme charg du
recouvrementdecettetaxeparlaprovinceoulaprfecture.
Obligations
Versementdelataxe
L'organisme,quidlivrelepermisdeconduireousonextensionuneautre
catgorierecouvrelemontantdelataxeetlereversetrimestriellementlacaissedu
rgisseurderecettesdelaprfectureoudelaprovinceavantl'expirationdumois
suivantchaquetrimestre.
Leversementesteffectuselonunbordereauavisindiquantlemoisaucours
duquellepaiementdelataxeestintervenuainsiquelemontantdelataxerecouvr.
27
ENCGT
Vignettespciale
Lepermisdeconduiredoittrerevtudelavignettespcialejustifiantlepaiement
delataxe.
2- TAXESURLESVEHICULESAUTOMOBILESSOUMISALA
VISITETECHNIQUE
Champd'application
Oprationsimposables
Lataxesurlesvhiculesautomobilessoumislavisitetechniqueestdue
l'occasiondelavisitetechniqueannuelledesditsvhicules.
Personnesimposables
Cettetaxeestdueparletitulaireducertificatd'immatriculation.
Liquidationdelataxe
Tarif
Lestarifsdelataxesontfixsparpuissancefiscalecommesuit:
PUISSANCEFISCALE
TARIF
infrieure8chevaux..................................
30DH
de810chevauxinclus..............................
50DH
de1114chevauxinclus............................
70DH
galeousuprieure15chevaux...............
100DH
28
ENCGT
Personneshabilitespercevoirlataxe
Lataxeestperueparl'organismehabilitprocderlavisitetechniquedes
vhiculesquiapposeunevignettespcialesurlecertificatdevisite.
Lesditesvignettessontmises ladispositiondecet tablissementparla
prfectureouprovinceconcerne.
Obligations
Dclarationetversementdelataxe
L'organismequiprocdelavisitetechniquedesvhiculesdoitdposerune
dclarationtrimestrielleetprocderauversementspontanduproduitdelataxela
caisse du rgisseur de la prfecture ou province sur le territoire de laquelle est
installl'tablissement.
Chaqueversementdelataxeestaccompagnd'unbordereauavis,tabliselon
unimprimmodledel'administration,indiquantletrimestreaucoursduquelle
paiementdelataxeestintervenu,ladsignationetl'adressedel'organismequia
oprleversementainsiquelemontantdelataxerecouvr.
3- TAXESURLAVENTEDESPRODUITSFORESTIERS
Champd'application
Produitsimposables
Lataxesurlaventedesproduitsforestiersestappliquesurlemontant,hors
taxesurlavaleurajoute,desventesdesproduitsforestiers,ycomprislescoupesde
bois.
Personnesimposables
Lataxeestdueparl'acqureurdesproduitsforestiers.
Liquidation de la taxe
29
ENCGT
Taux
Letauxdelataxeestfix10%dumontantdesventesprvues.
Personneshabilitespercevoirlataxe
Lataxeestliquideetrecouvreparl'administrationdeseauxetfortsdansles
mmes conditions que celles rgissant la liquidation et le recouvrement des
ressourcesforestires.
Versementdelataxe
Leproduitdelataxeestreverslacaissedureceveurtrsorierdubudgetdela
provinceouprfecturedansleressortdelaquellesontraliseslesoprationsde
ventedesproduitsforestiersdansledlaid'unmoissuivantladatederecouvrement
duproduitdesditesventes.
Chapitre 5 : Taxes perues au profit des rgions

1- TAXESURLESPERMISDECHASSE
Champ d'application
Personnesimposables
Lataxesurlespermisdechasseestdueparlebnficiairedupermisdechasse.
Ladlivranceduduplicatanedonnepaslieuaupaiementdelataxe.
Tarif
Lemontantannueldelataxeestfixsixcents(600)dirhams.
Perceptiondelataxe
30
ENCGT
Lataxesurlespermisdechasseestperueparlergisseurdelaprovinceoude
la prfecture qui en dlivre une vignette au redevable lors de la dlivrance du
permis. Il assure le versement du produit de la taxe la fin de chaque mois au
receveurtrsorierdelargiondontrelvelaprfectureoulaprovinceconcerne.
Justificationdupaiementdelataxe
Lepaiementdelataxeestjustifiparl'appositiond'unevignettespciale.
2- TAXESURLESEXPLOITATIONSMINIERES
Champ d'application
Personnesetactivitsimposables
Estappliqueunetaxeannuellesurlesquantitsextraitesdesexploitations
miniresralisesparlesconcessionnairesetexploitantsdeminesquellequesoitla
formejuridiquedecetteexploitation.
Tarif
Letarifdelataxesurlesexploitationsminiresestfixde13dhpartonne
extraite.
Obligations
des redevables
Lesexploitantsminierssonttenusdedposerunedclarationavantlepremier
avril de chaque anne auprs du service d'assiette de la rgion, indiquant les
quantitsdesproduitsminiersextraitesaucoursdel'annecoule.
Lemontantdelataxeestversspontanmentlacaissedurgisseurdela
rgion,trimestriellement,avantl'expirationdumoissuivantchaquetrimestre,surla
31
ENCGT
base des quantits extraites durant cette priode et au vu d'un bordereau de

versementtabliselonunimprimmodledel'administration.
3- TAXESURLESSERVICESPORTUAIRES
Champ d'application
Personnesetactivitsimposables
Ilestappliquauprofitdelargionunetaxedueparlesorganismesconcerns
surlesservicesportuairesrendusdansl'enceintedesportssitusdanslargion,
l'exclusiondesserviceslisautransportinternationaletrelativeauxmarchandisesen
transitnondestinesaumarchnational.
Base d'imposition
Dterminationdelabaseimposable
Lataxesurlesservicesportuairesquiestlachargedesusagers,estassisesurle
montantglobaldesservicesrendus,mmeencasdeleurexonrationdelataxesurla
valeurajoute.
Taux
Letauxdelataxeestfixde2%5%duchiffred'affaires,horstaxesurlavaleur
ajoute.
Personnehabilitepercevoirlataxe
Lataxeestperueparl'organismeprestatairedeservices.
Obligations des redevables

32
ENCGT
Lesorganismeschargsduprlvementdelataxesonttenusdedposerune
dclarationtablieselonunimprimmodledel'administration,avantlepremier
avril de chaque anne auprs du service d'assiette de la rgion par l'organisme
concern,indiquantlechiffred'affaires,horstaxesurlavaleurajoute,ralisau
coursdel'annecoule.
Lemontantdelataxeestversspontanmentlacaissedurgisseurdela
rgion,trimestriellementl'expirationdumoissuivantchaquetrimestre,surlabase
duchiffred'affaire,horstaxesurlavaleurajoute,ralisdurantcettepriodeetau
vu d'un bordereau de versement, tabli selon un imprimmodle de
l'administration.
33
ENCGT
Auregarddesprcdant,Lesrflexionsencoursportentsurlaclarificationet
lalisibilitdusystmefiscallocal.Oncritiqueeneffettrssouventlefaitqueles
mmesimptssoientrpartissurplusieursniveauxdecollectivits.Celanepermet
pas au citoyen contributeur de connatre la collectivit qui fixe l'impt et donc
d'tablirunlienentreelleetlui.
Cependantilfautaussiconstaterunelgresimplificationauniveaudecertaine
taxe,toutd'abordparlesimplefaitquedesimpts,parexemplelataxed'habitation
rgionale,aientdisparu.Maisparlefaitaussiquelaloisurl'intercommunalitaitfait
monterlataxeprofessionnelleauniveaudel'intercommunalit.Ils'agitdoncd'une
volutionquiaura,enseulementquelquesannes,srieusementmodifilepaysage
fiscalemmesionnepourraitenfaireunchevaldebataille.
Leprincipemmedel'affectationd'unimptparcollectivit,mmes'ilest
intressantentermesdelisibilitetdeclart, paratmalgrtoutposerquelques
difficults.Liersonsortfiscal uneseulematirefiscalepeutcrerdeseffetsde
surpriseslorsquelaconjonctureseretourne.Deplus,touteredistributiond'imptsen
lesaffectantparniveaudecollectivitobligeraitcrerdesfondsdereversement,de
faon ce que les excdents compensent les dficits. Or, un tel dispositif ne
contribueraitpasunemeilleureresponsabilitfiscaledesluspuisquecesfonds
seraientdes quasidotations. Tout cela nous abien videmment fait rflchir aux
limitesdecetexercicedeclarificationetdelisibilitdefiscalitterritoriale,cequi
nousconduitposerquelquesquestionsquiportentsur:
Notrepremierthmederflexionportesurl'avenirdelafiscalitdirectelocale
auMaroc
34
ENCGT
Ladeuximeorientationconcernelassiette,ellepartduconstatdelaquasi
impossibilitdeprocderunervisionnationale,c'estdiredemettrejour
l'ensembledesbases.
Pourneciterqueaafindelaisserplacerflexionconstructivesurlesortdela
fiscalitterritorialeduMarocdansunavenirproche
35
ENCGT
Guidepratiquedelafiscalitmarocaine
Loin4706relativelafiscalitdescollectivitslocales
http://www.domiciliationcasablanca.com/
www.wikipedia.org
36
ENCGT
37
37

Niveau Communal A Connu Une Réforme Fondamentale En: Encgt La Fiscalité Des Collectivités Territoriales

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la fiscalit des collectivits territoriales

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la fiscalit des collectivits territoriales

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autonomes, dessence participative concourant lexcution des politiques

Une dnomination, une population, et une superficie bien dlimite du

Cest un vritable changement dorientation, une nouvelle

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ltablissement des taxes, impts et redevances conformment aux

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D- En matire durbanisme et amnagement du territoire

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La prfecture ou la province constitue le deuxime niveau de

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Chapitre 3: taxes et droits perus au profit des communes

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Le champ dapplication de cette taxe se trouve rduit par des exonrations

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la fiscalit des collectivits territoriales

les biens situs dans les zones priphriques des communes

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La taxe sur les oprations de lotissement s'applique toute opration de

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CATEGORIE DE PRODUIT TARIFPARM3EXTRAIT

Pour les roches usage de2030DH

vanadinite, ghassoul, agate, corail