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LOI ORGANIQUE N 2014-018 DU 14 AOT

2014
REGISSANT LES COMPETENCES, LES MODALITES
DORGANISATION ET DE FONCTIONNEMENT DES
COLLECTIVITES TERRITORIALES DECENTRALISEES

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EXPOSE DES MOTIFS


La Constitution du 11 dcembre 2010 dispose en son article 88 point 4 que les rgles rgissant les
comptences, les modalits dorganisation et de fonctionnement des Collectivits Territoriales
Dcentralises, ainsi que celles de la gestion de leurs propres affaires relvent dune loi organique.
La prsente loi organique, qui matrialise lapplication de ces dispositions, initie le processus de
rdaction des textes sur les Collectivits Territoriales Dcentralises. Il constitue le cadre
fondamental de lorientation de la politique de la dcentralisation Madagascar en vue de la mise en
uvre de la dcentralisation effective et du dveloppement local.
A cet effet, la prsente loi organique dtermine le cadre de gestion des affaires locales des
Collectivits Territoriales Dcentralises, notamment les rgles rgissant les pouvoirs et
comptences, les modalits dorganisation et de fonctionnement des Collectivits Territoriales
Dcentralises ainsi que les dispositifs de prquation destins favoriser lgalit entre elles.
Lconomie de la prsente loi organique est de :
consolider les acquis du processus de dcentralisation mis en uvre Madagascar ;
concrtiser la cration de la Fonction publique territoriale ainsi que les centres de formation
spcialiss cet effet ;
mettre en uvre le cadrage lgal du partenariat public-priv ainsi que la coopration
dcentralise et inter-collectivits.
La prsente loi organique, comportant cinquante-quatre articles, est subdivise en six chapitres qui
traitent respectivement :
- des dispositions gnrales ;
- des rgles rgissant la cration et la dlimitation des Collectivits Territoriales Dcentralises
;
- des pouvoirs et comptences des Collectivits Territoriales Dcentralises ;
- des modalits dorganisation ;
- des modalits de fonctionnement ;
- des dispositions finales.
Tel est lobjet de la prsente loi organique.

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LAssemble nationale a adopt en sa sance du 14 aot 2014, la loi organique dont la teneur suit :

CHAPITRE PREMIER
DISPOSITIONS GENERALES
Article premier La prsente loi organique dfinit les rgles de comptence, les modalits
dorganisation et de fonctionnement des Collectivits Territoriales Dcentralises ainsi que le cadre
de gestion de leurs propres affaires.
Art. 2 Conformment larticle 143 de la Constitution, les Collectivits Territoriales Dcentralises
de la Rpublique de Madagascar sont les Communes, les Rgions et les Provinces.
La cration, le nombre, la dlimitation, la dnomination et les chefs-lieux des Collectivits
Territoriales Dcentralises sont dtermins par la loi.
Art. 3 La politique de dcentralisation constitue un programme d'actions dlibres et
coordonnes en vue du dveloppement participatif, quilibr et harmonieux du territoire de la
Rpublique.
Lobjectif de la dcentralisation est dassurer la promotion du dveloppement du territoire par la
recherche d'une plus grande intgration et d'une mobilisation de la population tous les niveaux.
Art. 4 La dcentralisation se traduit par le transfert aux Collectivits Territoriales Dcentralises des
comptences qui leur sont propres et distinctes de celles de lEtat.
Les Collectivits Territoriales Dcentralises disposent dun pouvoir rglementaire, dont les actes
sont soumis un contrle de lgalit a posteriori.
Art. 5 Dans la mise en uvre de la dcentralisation, l'Etat s'engage dans un dlai qui sera fix par la
loi mettre en place une rforme institutionnelle tant dans son organisation territoriale que dans ses
structures centrales et promouvoir une politique d'amnagement du territoire destine
remodeler le territoire de la Rpublique en fonction des exigences fonctionnelles et foncires
d'efficacit et des exigences du dveloppement continu, participatif, quilibr et harmonieux.
A cet effet, un systme de planification concerte assure lintgration, la cohrence et la
complmentarit des programmes dinvestissement de lEtat avec chaque niveau de Collectivit
Territoriale Dcentralise et entre les Collectivits Territoriales Dcentralises de niveaux diffrents.
A ce titre, chaque Collectivit Territoriale Dcentralise doit disposer dun programme pluriannuel
dinvestissements publics adopt par leurs Conseils respectifs et rvisable annuellement lors de la
premire session.
Art. 6 La dcentralisation est accompagne d'une dconcentration des services de l'Etat dans le but
de renforcer les capacits d'action des Collectivits Territoriales Dcentralises. A cet effet, un
pouvoir dcentralis doit correspondre un pouvoir dconcentr.
L'organisation territoriale de l'Etat et la rpartition des missions entre les Administrations centrales
et les services dconcentrs s'organisent selon les principes fixs par la prsente loi organique.
Art. 7 Conformment aux dispositions de larticle 145 de la Constitution, la reprsentation de lEtat
auprs des Collectivits Territoriales Dcentralises est rgie par la loi.
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Ladite loi fixe notamment la nature des actes soumettre au contrle de lgalit ainsi que les
modalits dexercice de ce contrle.

CHAPITRE II
DES REGLES REGISSANT LA CREATION ET LA DELIMITATION
DES COLLECTIVITES TERRITORIALES DECENTRALISEES
Art. 8 Conformment aux dispositions de l'article 143 alina 2 de la Constitution, la cration et la
dlimitation des Collectivits Territoriales Dcentralises doivent rpondre des critres
d'homognit gographique, conomique, sociale et culturelle.
Art. 9 La mise en uvre des critres de cration et de dlimitation viss l'article 8 ci-dessus doit
notamment tenir compte :
1. de la solidarit sociologique de chaque Collectivit Territoriale Dcentralise ayant une assise
gographique qui implique la prise en considration des facteurs socioculturels ;
2. des facteurs physiques o l'tendue et la configuration gographique de chaque Collectivit
Territoriale Dcentralise doivent tre prises en compte avec les possibilits de
communication ainsi que la concentration et les mouvements de la population. Ces
considrations doivent permettre leffectivit du dveloppement au niveau territorial et
assurer une couverture administrative efficace de lensemble du territoire national ;
3. de la vocation socio-conomique et des potentialits de chaque Collectivit Territoriale
Dcentralise afin de mieux exploiter les spcificits locales, de promouvoir la coopration
inter-collectivits par la coordination des actions socio-conomiques locales et dassurer la
viabilit financire des Collectivits Territoriales Dcentralises.
Art. 10 La Province regroupe deux ou plusieurs Rgions.
La Rgion regroupe plusieurs Communes.
La Commune regroupe plusieurs Fokontany, dont lorganisation, le fonctionnement et les
attributions sont dtermins par voie rglementaire.
Art. 11 La loi fixe les rgles concernant les statuts particuliers de la Capitale de la Rpublique et de
certaines Collectivits Territoriales Dcentralises dont la configuration gographique, l'tendue de
leur agglomration, la croissance dmographique extraordinaire et la solidarit naturelle dans leurs
milieux impliquent des dispositions particulires.

CHAPITRE III
DES POUVOIRS ET DES COMPETENCES
DES COLLECTIVITES TERRITORIALES DECENTRALISEES

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Section premire
Gnralits
Art. 12 Les pouvoirs et les comptences dvolus aux Collectivits Territoriales Dcentralises sont
rgis par le prsent chapitre.
Art. 13 Une Collectivit Territoriale Dcentralise est une portion du territoire national dans
laquelle l'ensemble de ses habitants dirige les affaires elle dvolues par la Constitution et la loi afin
de promouvoir son dveloppement conomique, social, culturel, scientifique et technologique.
Art. 14 Conformment larticle 141 de la Constitution, les Collectivits Territoriales Dcentralises
assurent avec le concours de l'Etat, notamment la scurit publique, la dfense civile,
l'administration, l'amnagement du territoire, le dveloppement conomique, la prservation de
l'environnement et l'amlioration du cadre de vie.
Art. 15 La mise en uvre des comptences et des attributions des Collectivits Territoriales
Dcentralises sexerce de manire participative et en toute transparence.
A cet effet, les Collectivits Territoriales Dcentralises doivent mettre en place une structure de
concertation.
Les modalits dapplication du prsent article seront prcises par voie rglementaire.

Section 2
Des rgles de rpartition des comptences
des Collectivits Territoriales Dcentralises
Art. 16 La rpartition des comptences entre l'Etat et les Collectivits Territoriales Dcentralises
tient compte des intrts nationaux et locaux.
A cet effet, les transferts effectifs de comptences seffectuent en fonction de la vocation principale
de chaque niveau de Collectivit Territoriale Dcentralise.
Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par la loi.
Art. 17 En aucun cas, la rpartition des comptences ne doit porter atteinte la prminence de
l'Etat dans ses fonctions rgaliennes, notamment la cration et lmission de monnaie, la dfense
nationale, les relations diplomatiques, la gestion des ressources stratgiques dont la dfinition et la
dtermination sont fixes par la loi, la justice et le maintien de l'ordre et de la scurit publics.
LEtat cre les conditions ncessaires et favorables la ralisation d'un dveloppement continu et
participatif du pays. Il est charg d'laborer et de promouvoir la politique d'amnagement du
territoire dans le cadre de la mise en place et de la mise en uvre de la dcentralisation effective. Il
assure, cette fin, la mise en uvre dune stratgie nationale de dveloppement local.
A cet effet, l'Etat dispose seul du pouvoir de rglementation gnrale. Il fixe par les lois et rglements
les conditions d'exercice par les Collectivits Territoriales Dcentralises de leurs comptences.
Art. 18 Les Collectivits Territoriales Dcentralises sont autonomes dans le domaine de
comptences elles dvolues par la Constitution et par la loi.

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Art. 19 Les Collectivits Territoriales Dcentralises sont autonomes les unes par rapport aux
autres et tout lien ou rapport hirarchique entre elles est exclu.
Toutefois, des relations contractuelles peuvent tre conclues entre diffrentes Collectivits
Territoriales Dcentralises de mme niveau ou de niveaux diffrents.
Art. 20 Sous rserve des engagements internationaux de Madagascar et dans les limites de leurs
comptences fixes par les lois et rglements en vigueur, les Collectivits Territoriales Dcentralises
et/ou leurs groupements peuvent conclure des conventions avec des Collectivits Territoriales
Dcentralises trangres et/ou leurs groupements pour mener des actions de coopration.
Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par voie rglementaire.
Art. 21 Le partenariat des Collectivits Territoriales Dcentralises avec le secteur priv doit faire
lobjet dune convention approuve par dlibration du Conseil de la Collectivit concerne. Les
ressources et les dpenses issues du partenariat sont obligatoirement inscrites dans le budget de la
Collectivit Territoriale Dcentralise concerne.
Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par voie rglementaire.
Art. 22 Tout transfert de comptences entre l'Etat et les Collectivits Territoriales Dcentralises
doit porter sur l'ensemble des attributions relatives une comptence donne et tre effectu au
profit d'une seule catgorie de Collectivit Territoriale Dcentralise qui en aura ainsi la pleine
responsabilit.
A cet effet, chaque transfert s'effectue au bnfice du niveau de Collectivit Territoriale
Dcentralise le plus apte exercer la comptence concerne au regard des besoins de la
population.
Le transfert sera effectu dune manire progressive au fur et mesure des capacits des
Collectivits Territoriales Dcentralises.
Art. 23 Les charges correspondant l'exercice des comptences transfres font l'objet d'une
valuation pralable sous le contrle d'une commission cre par la prsente loi organique et
compose des reprsentants des Ministres et des autorits des Collectivits Territoriales
Dcentralises.
Art. 24 La commission vise larticle 23 ci-dessus comprend :
- le reprsentant du Ministre charg de lIntrieur et de la Dcentralisation, Prsident ;
- le reprsentant du Ministre charg des Finances et du Budget, Membre ;
- le reprsentant du Ministre charg de la Fonction publique, Membre ;
- le reprsentant du Snat, Membre ;
- le reprsentant de lInspection gnrale de lEtat, Membre ;
- le ou les reprsentants du ou des Ministres sectoriels concerns par les comptences
transfres, Membre ;
- les reprsentants des autorits des Collectivits Territoriales Dcentralises, Membres ;
- les dputs, Membres.
Les modalits dapplication du prsent article seront prcises par voie rglementaire.
Art.25 Les transferts de comptences doivent tre accompagns du transfert concomitant par
l'Etat aux Collectivits Territoriales Dcentralises, des ressources matrielles et financires
ncessaires l'exercice normal de ces comptences dans les conditions fixes par la loi.
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L'Etat s'engage, dans un dlai qui sera fix par la loi, procder auxdits transferts.

Section 3
Des comptences de la Commune
Art. 26 Conformment aux dispositions de larticle 149 de la Constitution, les Communes
concourent au dveloppement conomique, social, culturel et environnemental de leur ressort
territorial.
Les comptences de la Commune tiennent compte essentiellement du principe de proximit, de
rpartition, dappartenance, de promotion et de dfense des intrts des habitants.
Art. 27 Les domaines de comptence de la Commune portent notamment sur :
1. lidentification des potentialits et des besoins conomiques, sociaux, culturels et
environnementaux et la mise en uvre des oprations y affrentes ;
2. laccomplissement de toutes autres activits relevant de sa comptence en vertu des textes
lgislatifs et rglementaires spcifiques.
Art. 28 Outre les dispositions de larticle prcdent, les Communes sont principalement charges :
En matire dadministration :
1. des principales fonctions administratives et financires ;
2. de la gestion de leur patrimoine propre ;
3. des oprations ayant trait l'tat-civil, la conscription militaire, au recensement de la
population ;
4. de la mise en uvre de la coopration intercommunale et dcentralise et le
dveloppement de partenariat ;
5. de laccomplissement de toutes autres activits relevant de sa comptence en vertu des
textes lgislatifs et rglementaires spcifiques.
En matire conomique, la planification du dveloppement communal et la mise en uvre des
oprations lies :
1. la ralisation et la gestion des infrastructures et quipements marchands tels que places et
marchs publics, marchs de bovids et aires de stationnement de vhicules, et tout autre
quipement gnrateur de revenu comme les abattoirs, les espaces verts ;
2. la gestion des routes, des pistes de desserte, des ponts et bacs dintrt communal ;
3. au tourisme local.
En matire sociale et culturelle :
1. la planification du dveloppement communal et la mise en uvre des oprations lies :
- la gestion de voirie, deau et assainissement, d'hygine, de gestion des ordures
mnagres ;
- la mise en uvre, son chelon, d'actions et mesures appropries contre les
calamits naturelles ;
- la dfinition et la ralisation des programmes d'habitat et des quipements publics
caractre urbain et rural ;
- la gestion de lattribution des logements sociaux ;
- la scurit de proximit et la protection civile ;
- la ralisation dactions sociales notamment en faveur des personnes en situation
dhandicap, des personnes ges et des indigents ;

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la gestion des infrastructures et quipements publics de base sociale, ducatif,


culturel, sportif et sanitaire : prscolaires, coles primaires publiques, collges
denseignement gnral et centres de sant de base ;
2. la ralisation et la gestion des parcs et espaces de loisirs de porte communale ;
3. et la promotion de lidentit culturelle.
En matire environnementale, la planification du dveloppement communal et la mise en uvre des
oprations lies :
1. la contribution, la prservation, la valorisation et la gestion de lenvironnement et des
ressources naturelles ;
2. la prvention et la lutte contre les feux de brousse et la dforestation.

Section 4
Des comptences de la Rgion
Art. 29 Conformment larticle 153 de la Constitution, les Rgions ont une vocation
essentiellement conomique et sociale.
En collaboration avec les organismes publics et privs, les Rgions dirigent, dynamisent, coordonnent
et harmonisent le dveloppement conomique et social de lensemble de leur ressort territorial et
assurent la planification, lamnagement du territoire et la mise en uvre de toutes les actions de
dveloppement.
Art. 30 Les domaines de comptence de la Rgion ont trait :
En matire dadministration :
1. aux principales fonctions administratives et financires ;
2. la gestion de son patrimoine propre ;
3. la mise en uvre de la coopration interrgionale et dcentralise et le dveloppement de
partenariat ;
4. toutes autres matires relevant de sa comptence en vertu des textes lgislatifs et
rglementaires spcifiques.
En matire de dveloppement conomique et social :
1. lidentification des axes prioritaires de la Rgion ;
2. llaboration et la mise en oeuvre de programme cadre et de plan Rgional de
dveloppement ;
3. la programmation et le cadrage des actions de dveloppement denvergure Rgionale
notamment en matire damnagement hydro-agricole, de pche, de promotion industrielle,
artisanale et commerciale, de promotion du secteur des services , dagriculture et dlevage ;
4. ltablissement et la mise en uvre de schma rgional damnagement du territoire ;
5. la promotion des logements sociaux ;
6. la gestion des quipements publics caractre Rgional notamment les lyces, les centres
hospitaliers rgionaux, les routes dintrt rgional ;
7. la mise en uvre, son chelon, dactions et de mesures appropries relatives aux
calamits naturelles et la scurit publique ;
8. la ralisation et la gestion des parcs et espaces de loisirs de porte rgionale.

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Section 5
Des comptences de la Province
Art. 31 Conformment aux dispositions de larticle 157 de la Constitution, les Provinces mettent en
uvre une politique de dveloppement dintrt provincial dfinie et arrte en Conseil provincial.
Elles assurent la coordination et lharmonisation des actions de dveloppement dintrt provincial
et veillent au dveloppement quitable et harmonieux des Collectivits Territoriales Dcentralises
dans la Province.
En collaboration avec les organismes publics et privs, elles dirigent, dynamisent, coordonnent et
harmonisent le dveloppement conomique et social de lensemble de la Province et assurent, ce
titre, la planification, lamnagement du territoire et la mise en uvre de toutes les actions de
dveloppement.
Art. 32 Les Provinces sont principalement charges :
En matire dadministration :
1. des principales fonctions administratives et financires ;
2. de la gestion de leur patrimoine propre ;
3. de la mise en uvre de la coopration interprovinciale et dcentralise et du
dveloppement de partenariat ;
4. de laccomplissement de toutes autres activits relevant de leur comptence.
En matire de dveloppement conomique et social :
1. de la dfinition et la mise en uvre des politiques de dveloppement dintrt provincial ;
2. de la mise en uvre, leur chelon, dactions et de mesures appropries relatives aux
risques et catastrophes naturels et la scurit publique ;
3. de la mise en cohrence et de la programmation des actions de dveloppement denvergure
provinciale ;
4. de ltablissement et de la mise en uvre, leur chelon, de schma damnagement du
territoire ;
5. de la gestion des quipements publics caractre provincial, notamment les universits
publiques, les centres hospitaliers universitaires, les routes dintrt provincial.
Art. 33 Des textes rglementaires fixeront les conditions de mise en uvre des comptences
prvues par le prsent Chapitre.

CHAPITRE IV
DES MODALITES DORGANISATION DES COLLECTIVITES
TERRITORIALES DECENTRALISEES
Art. 34 La Collectivit Territoriale Dcentralise est dote de la personnalit morale, de
lautonomie administrative et financire. Elle constitue une structure administrative distincte de
lAdministration de ltat qui s'administre librement par des organes propres.
Art. 35 Les organes des Collectivits Territoriales Dcentralises sont :
- une assemble dlibrante dnomme Conseil ;
- un organe excutif.
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Art. 36 Le Conseil et lorgane excutif sont des organes distincts et exercent respectivement les
fonctions dlibrantes et les fonctions excutives des Collectivits Territoriales Dcentralises.
Art. 37 Au niveau des Communes, les fonctions dlibrantes sont exerces par le Conseil municipal
ou communal, selon quil sagit de Communes urbaines ou Communes rurales.
Les fonctions excutives sont diriges par le Maire.
Conformment aux dispositions de larticle 152 in fine de la Constitution, les reprsentants des
Fokontany participent llaboration du programme de dveloppement de leur Commune.
Art. 38 Au niveau des Rgions, les fonctions dlibrantes sont exerces par le Conseil Rgional.
Les fonctions excutives sont diriges par le Chef de Rgion.
Les dputs et les snateurs lus ou dsigns issus des diffrentes circonscriptions de la Rgion sont
membres de droit du Conseil Rgional, avec voix dlibrative.
Le snateur lu sige au Conseil Rgional de son choix, dans la Province dans laquelle il sest fait lire,
durant son mandat.
Le snateur nomm sige au Conseil Rgional de son choix durant son mandat.
Les Maires et les Prsidents des Conseils des Communes des chefs-lieux des Districts composant la
Rgion participent aux sessions ordinaires du Conseil Rgional sans voix dlibrative notamment
dans llaboration du programme de dveloppement de la Rgion.
Art. 39 Au niveau des Provinces, les fonctions dlibrantes sont exerces par le Conseil Provincial.
Les fonctions excutives sont diriges par le Chef de Province.
Les dputs et les snateurs issus des diffrentes circonscriptions de la Province sont membres de
droit du Conseil Provincial, avec voix dlibrative.
Les Chefs de Rgion, les Prsidents des Conseils Rgionaux et les Maires des Communes des chefslieux de Rgion composant la Province participent aux sessions ordinaires du Conseil Provincial sans
voix dlibrative notamment dans llaboration du programme de dveloppement de la Province.
Art. 40 En application des articles 151, 156, 160 de la Constitution, la composition, lorganisation,
les attributions et le fonctionnement des organes excutifs et dlibrants des Collectivits
Territoriales Dcentralises ainsi que le mode et les conditions dlection de ses membres sont fixs
par la loi.
Art. 41 Les organigrammes-types applicables par catgorie et par niveau de Collectivit Territoriale
Dcentralise sont dtermins par la loi.
Art. 42 Un dcret fixe la nature et le taux maximum des avantages et des indemnits allous aux
Responsables de lExcutif et aux membres des Conseils des Collectivits Territoriales Dcentralises.
Art. 43 En application de larticle 95 de la Constitution, la loi dtermine les principes gnraux des
statuts des fonctionnaires territoriaux et prvoit les garanties statutaires qui leur sont accordes.
LEtat sengage mettre en place des centres de formations spcialiss leur endroit.
Un dcret fixe les rgimes particuliers des corps de fonctionnaires territoriaux.

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CHAPITRE V
DES MODALITES DE FONCTIONNEMENT DES COLLECTIVITES
TERRITORIALES DECENTRALISEES
Art. 44 Les Collectivits Territoriales Dcentralises sadministrent librement par des Conseils lus
qui rglent, par leurs dlibrations, les affaires relevant de leurs comptences.
Art. 45 Les transferts de comptences entranent la mise la disposition au profit des Collectivits
Territoriales Dcentralises, des moyens matriels, financiers et en personnel ncessaires leur
exercice.
Certains services ou parties de services de l'Etat qui exercent exclusivement une comptence prcise
et relevant dsormais d'une Collectivit Territoriale Dcentralises sont de droit transfrs celle-ci.
Art. 46 Le transfert d'une comptence entrane de plein droit la mise disposition gratuite, au
profit de la Collectivit Territoriale Dcentralise attributaire de cette comptence, des meubles et
immeubles ncessaires son exercice. La Collectivit Territoriale Dcentralise se trouve ainsi
subroge dans les droits et obligations de l'Etat.
Art. 47 L'Etat s'engage inscrire dans le cadre des documents de politique sectorielle les types de
projets et actions ralisables chaque niveau des Collectivits Territoriales Dcentralises quelles
ont proposs avec ou sans son concours.
Au cas o le concours de l'Etat n'est pas exig, les normes techniques ou administratives sectorielles
dfinies au niveau national doivent tre respectes.
Dans le cas o le concours de l'Etat est sollicit, les Ministres concerns se chargeront de la mise en
uvre de la disposition voque dans les documents de politique sectorielle prvus l'alina
premier du prsent article, notamment dans le domaine de l'enseignement, de la sant, de
l'agriculture et du dveloppement rural, du tourisme, de la jeunesse et du sport, de l'amnagement
du territoire et des travaux publics, de l'conomie et du plan.
Art. 48 Ds la publication de la prsente loi organique, les transferts interviendront et se
poursuivront de manire progressive au fur et mesure des capacits des Collectivits Territoriales
Dcentralises.
Art. 49 L'organisation territoriale de l'Etat et la rpartition des missions entre les Administrations
centrales et les services dconcentrs s'organisent selon les principes fixs par le prsent chapitre.
Art. 50 L'Administration territoriale de l'Etat est organise, dans le respect du principe de libre
administration des Collectivits Territoriales Dcentralises, de manire mettre en uvre
l'amnagement du territoire tel que dfini l'article 5 ci-dessus, garantir la dmocratie et la
gouvernance locale et favoriser le dveloppement la base et la modernisation du service public.
Art. 51 Sont confies aux Administrations centrales les seules missions prsentant un caractre
national ou dont l'excution ne peut tre dlgue un chelon territorial.
Les autres missions, et notamment celles qui rgissent les rapports entre l'Etat et les Collectivits
Territoriales Dcentralises, sont dlgues aux services dconcentrs.

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A cet effet, l'Etat doit largir les attributions de ses reprsentants l'chelon territorial, soit pour
l'application des rgles gnrales qu'il dfinit, soit pour tablir les conventions ncessaires
l'harmonisation des actions de la puissance publique avec celles des Collectivits Territoriales
Dcentralises.
Art. 52 La loi fixe les modalits de mise en uvre de la dconcentration, les modalits des
dlgations d'attributions des Administrations centrales aux services dconcentrs de l'Etat ainsi que
les principes d'organisation desdits services dconcentrs.
Un dcret pris en Conseil des Ministres fixe notamment le nombre et la dlimitation des
circonscriptions administratives.

CHAPITRE VI
DISPOSITIONS FINALES
Art. 53 Sont et demeurent abroges toutes dispositions antrieures contraires la prsente loi,
notamment la loi modifie n 93-005 du 26 janvier 1994 portant orientation gnrale de la politique
de dcentralisation.
Art. 54 La prsente loi organique sera publie au Journal Officiel de la Rpublique.
Elle sera excute comme loi organique de lEtat.
Antananarivo, le 14 aot 2014
LE PRESIDENT DE LASSEMBLEE NATIONALE,
LE SECRETAIRE,
RAKOTOMAMONJY Jean Max

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