PERJUICIO AL ESTADO POR NO REGISTRAR ADECUADAMENTE UN BIEN
COMO ACTIVO, EN APLICACIN DE LA NIC 16.
Las Empresas Pblicas debern aplicar las Normas Internacionales de Contabilidad (NICs) emitidas por el Comit de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC). La Gua del Comit del Sector Pblico, Presentacin de Informacin Financiera por las Empresas Pblicas, seala que las NICs son de aplicacin para todas las organizaciones empresariales, sin importar que stas pertenezcan al sector privado o al sector pblico. Por ello se recomienda que las empresas pblicas presenten sus estados financieros de acuerdo, en todos los aspectos materiales, con las NICs. La Propiedad, planta y equipo son en general la mayor parte de los activos de una entidad, y por lo tanto, resultan significativos en el contexto de su situacin financiera. Adems, la determinacin de si un gasto representa un activo o un gasto puede tener un efecto importante en el resultado neto (ahorro o desahorro) de las actividades operativas de una entidad. Al determinar si una partida (o rubro) concreta cumple con el primer criterio de reconocimiento como activo, debe evaluarse el grado de certidumbre relativo a los flujos de beneficios econmicos futuros o los potenciales servicios, a partir de la evidencia disponible en el momento del reconocimiento inicial. La existencia de una certeza suficiente con respecto a que los beneficios o econmicos futuros o los potenciales servicios entrarn en la entidad requiere una garanta de que la entidad obtendr las ventajas derivadas del mismo, y asumir los riesgos asociados al bien. Esta constatacin estar disponible slo cuando los riesgos y las ventajas se hayan traspasado a la entidad. Antes de que esto ocurra, la transaccin para adquirir el activo puede, generalmente, ser cancelada sin penalizacin importante, y por lo tanto el activo no se reconoce como tal. El segundo de los criterios para el reconocimiento como activo se satisface de forma inmediata, puesto que la transaccin que pone de manifiesto la compra del activo identifica su costo. En el caso de un activo construido por la propia entidad, una medida fiable del costo puede venir dada por las transacciones, con terceros ajenos a la entidad, para adquirir los materiales, mano de obra y otros factores consumidos durante el proceso de construccin. Adems, segn se detalla en los prrafos 22 al 25 de esta Norma, bajo determinadas circunstancias el costo se determina por referencia a su valor razonable. En ciertas circunstancias, puede ser apropiado repartir el desembolso total en un activo entre sus partes componentes, para contabilizarlas por separado. Este es el caso cuando las partes componentes tienen diferentes vidas tiles o suministran beneficios econmicos o potencial de servicios a una entidad a ritmos diferentes, y por lo tanto requieren el uso de tasas de depreciacin y mtodos diferentes. Por ejemplo, los pavimentos, curvas y canales, senderos, puentes e iluminacin pueden necesitar tratamiento separado dentro del sistema de carreteras, en relacin a su diferencia de vida til. De forma similar, el fuselaje de una aeronave y sus motores sern tratados como activos fijos depreciables diferentes, si tienen vidas tiles de distinta duracin.