Estudio de Impacto Ambiental

UNIDAD DE ACIDO SULFURICO
CAPITULO VI. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

6.1. OBJETIVO
La Evaluacin de Impacto Ambiental tiene por objeto identificar, predecir e interpretar las
consecuencias o efectos sobre el medio ambiente, producto del conjunto de acciones que
se realizan en la etapa de construccin y plena etapa de funcionamiento del proyecto a
ejecutarse, como as tambin en las etapas de ampliacin y/o modificacin del proceso
existente y abandono del mismo.
Para ello se caracterizar el medio ambiente desde el punto de vista fsico, biolgico y
socioeconmico, evaluando la probable influencia e interacciones del proyecto con su
entorno.
La Evaluacin de Impacto Ambiental constituye una herramienta de gestin, al servicio
de la toma de decisiones, tanto para las empresas como para los organismos
gubernamentales encargados de la aplicacin y control de la legislacin ambiental vigente.
La unidad da cido sulfrico ser localizada en el Complejo Industrial La Plata
perteneciente a la Refinera de YPF S.A., en las localidades de Berisso y Ensenada, Pcia.
de Buenos Aires, Argentina.
El presente estudio comprende la Evaluacin de Impacto Ambiental de la planta de
produccin de cido sulfrico, para ser presentado ante el Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible (OPDS) a efectos de gestionar el correspondiente Certificado de
Aptitud Ambiental (CAA), en cumplimiento de lo previsto en el Decreto N 1.741/96,
reglamentario de la Ley provincial N 11.459.
6.2 DEFINICIONES
Impacto Ambiental
Toda modificacin que afecte a un determinado sistema, o a un conjunto de ellos, que
sea adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante de las actividades, los productos
o los servicios de una organizacin. Se consideran en este estudio los impactos que
puedan producirse por acciones derivadas de las actividades humanas. La interaccin de
estas acciones con el medio ambiente puede producir un cambio en el valor
socioeconmico de un recurso, en un aspecto del medio ambiente o en el uso real o
potencial. Estos cambios se definen como impactos ambientales, y pueden ser positivos o
negativos.
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)
La EIA es un procedimiento jurdico-administrativo que tiene por objetivo la
identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que un proyecto
oactividad producira en caso de ser ejecutado, as como la prevencin, correccin y
valoracin de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por
parte de las distintas Administraciones Pblicas competentes.
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)
Es el estudio tcnico, de carcter interdisciplinario que, incorporado en el procedimiento
de Evaluacin de Impacto Ambiental, est destinado a predecir, identificar, valorar y
corregir, las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones pueden
causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno. Es el documento tcnico que
debe presentar el titular del proyecto, y sobre la base del que se produce la Declaracin o
Estimacin de Impacto Ambiental.
Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico
Ctedra de Integracin V
Este estudio deber identificar, describir y valorar de manera apropiada, y en funcin de

las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables previsibles que la
realizacin del proyecto producira sobre los distintos aspectos ambientales.
Set rata de presentar la realidad objetiva, para conocer en qu medida repercutir sobre
el entorno la puesta en marcha de un proyecto, obra o actividad y con ello, la magnitud del
sacrificio que aquel deber soportar.
Valoracin del Impacto Ambiental (VIA)
Tiene lugar en la ltima fase del EsIA y consiste en transformar los impactos, medidos
en unidades heterogneas, a unidades homogneas de Impacto Ambiental, de tal manera
que permita comparar alternativas diferentes de un mismo proyecto y aun de proyectos
distintos.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
Es el pronunciamiento del organismo o autoridad competente en materia de medio
ambiente, en base al estudio de impacto ambiental, alegaciones, objeciones y
comunicaciones resultantes del proceso de participacin pblica y consulta institucional, en
el que se determina, respecto a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no
de realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben
establecerse en orden a la adecuada proteccin del medio ambiente y los recursos
naturales.
6.3. CATEGORIZACION SEGUN SU NIVEL DE COMPLEJIDAD AMBIENTAL
La Ley provincial N 11.459 reglamentada por el decreto N 1.741/96 establece que toda
instalacin o proyecto de instalacin debe ser categorizado, es decir, que debe establecer
cul es su nivel de Complejidad Ambiental. De acuerdo a la categora a la cual pertenezca,
la Ley establece que deben ser considerados para realizar la Evaluacin de Impacto
Ambiental, a cargo de un profesional habilitado.
La Autoridad de Aplicacin es quien luego realiza la Declaracin de Impacto Ambiental
(DIA) y entrega, si est aprobado, el Certificado de Aptitud Ambiental, el cual debe ser
renovado cada dos aos con la presentacin de una Auditora Ambiental.
De acuerdo a la ndole del material que manipulen, elaboren o almacenen, a la calidad o
cantidad de sus efluentes, al medio ambiente circundante y a las caractersticas de su
funcionamiento e instalaciones, los establecimientos industriales se clasificarn
cualitativamente en tres categoras:
Primera categora, que incluir aquellos establecimientos que se consideren inocuos
porque su funcionamiento no constituye riesgo o molestia a la seguridad, salubridad o
higiene de la poblacin, ni ocasiona daos a sus bienes materiales ni al medio ambiente.
Segunda categora, que incluir aquellos establecimientos que se consideran
incmodos porque su funcionamiento constituye una molestia para la salubridad e higiene
de la poblacin u ocasiona daos a los bienes materiales y al medio ambiente.
Tercera categora, que incluir aquellos establecimientos que se consideran peligrosos
porque su funcionamiento constituye un riesgo para la seguridad, salubridad e higiene de
la poblacin u ocasiona daos graves a los bienes y al medio ambiente.
El Nivel de Complejidad Ambiental (NCA) de un proyecto o establecimiento industrial
queda definido por la siguiente ecuacin de cinco trminos:
NCA=Ru+ ER + Ri+ Di+ Lo

donde:
1. Rubro ( Ru )
De acuerdo a la clasificacin internacional de actividades y teniendo en cuenta las

caractersticas de las materias primas que se empleen, los procesos que se utilicen y los
productos elaborados, se dividen en tres grupos:
a) Grupo 1= valor 1
b) Grupo 2= valor 5
c) Grupo 3= valor 10
El presente proyecto est enmarcado dentro del Grupo 3, al cual se le asigna un valor
de 10 ( Ru=10 ).
2. Efluentes y Residuos ( ER )
La calidad de los efluentes y residuos que genere se clasifican como de tipo 0, 1 o 2
segn el siguiente detalle:
a) Tipo 0= valor 0
i. Gaseosos: componentes naturales del aire (incluido vapor de agua); gases de
combustin de gas natural.
ii. Lquidos: agua sin aditivos, lavado de planta de establecimientos del Rubro 1, a
temperatura ambiente.
iii. Slidos y Semislidos: asimilables a domiciliarios.
b) Tipo 1= valor 3
i. Gaseosos: gases de combustin de hidrocarburos lquidos.
ii. Lquidos: agua de proceso con aditivos y agua de lavado que no contengan
residuos peligrosos o que no pudiesen generar residuos peligrosos.
Provenientes de plantas de tratamiento en condiciones ptimas de
funcionamiento.
iii. Slidos o Semislidos: que puedan contener sustancias peligrosas o pudiesen
generar residuos peligrosos.
c) Tipo 2= valor 6
i. Gaseosos: todos los no comprendidos en los tipo 0 y 1.
ii. Lquidos: con residuos peligrosos, o que pudiesen generar residuos peligrosos.
Que posean o deban poseer ms de un tratamiento.
iii. Slidos o Semislidos: que puedan contener sustancias peligrosas o pudiesen
generar residuos peligrosos.
En aquellos casos en que los efluentes y residuos generados en el establecimiento
correspondan a una combinacin de ms de un tipo, se le asignar el tipo de mayor valor
numrico.
El presente proyecto corresponde al tipo 2 por poseer residuos lquidos peligrosos
(cido). Por lo tanto el valor es de 6.
3. Riesgo ( Ri )
Se tendrn en cuenta los riesgos especficos de la actividad, que puedan afectar a la
poblacin o al medio ambiente circundante, asignando un punto por cada uno, a saber:
a)
b)
c)
d)
e)
Riesgo por aparatos sometidos a presin

Riesgo acstico
Riesgo por sustancias qumicas
Riesgo de explosin
Riesgo de incendio
Se sumarn en este caso 6 puntos, segn se detalla a continuacin:

3
i.
ii.
iii.
iv.
Aparatos sometidos a presin: tanques de acido sulfrico, drum de vapor.

Riesgo acstico: bombas, soplantes.
Riesgos por sustancias qumicas: cido sulfrico.
Riesgo de explosin e incendio: las materias primas son gases agrios
propensos a la reaccin violenta con oxgeno.
4. Dimensionamiento ( Di )
La dimensin del emprendimiento tendr en cuenta la dotacin de personal, la potencia
instalada y la superficie.
a) Cantidad de personal:
i. Hasta 15 personas= valor 0
ii. Entre 16 y 50 personas= valor 1
iii. Entre 51 y 150 personas= valor 2
iv. Entre 151 y 500 personas= valor 3
v. Ms de 500 personas= valor 4
El proceso productivo de la planta de cido sulfrico precisa operarios calificados dado
el alto grado de tecnificacin de la instalacin. Para esta planta se requerirn veintitrs (23)
empleados, desglosados de la siguiente manera:
Tipo de personal
Cantidad de personal
Jefe de Planta
Ing. Procesos
Supervisor
Analista de operaciones
Operarios de campo
Operarios de consola
Analista laboratorio
1
1
5
1
5
5
5
TOTAL
23
Por lo tanto el valor asignado es 1 por encontrarse el personal de mano de obra entre
16 y 50 personas.
b) Potencia instalada (HP):
i. Hasta 25= valor 0
ii. De 26 a 100= valor 1
iii. De 101 a 500= valor 2
iv. Mayor a 500= valor 3
Equipo
Soplante
Bomba
TOTAL
Unidades
3
5
Potencia total [HP]

850
170
1020
En el proyecto en evaluacin el valor es 3 por poseer una potencia mayor a 500 HP.
c) Relacin entre superficie cubierta y superficie total:
i. Hasta 0,2= valor 0
ii. De 0,21 a 0,5= valor 1
iii. De 0,51 a 0,81= valor 2
iv. De 0,81 a 1,0= valor 3
Se le otorgar un valor 0 por poseer el terreno una baja relacin Sup. Cub./Sup. Tot.
4
5. Localizacin ( Lo )
La localizacin de la empresa tiene en cuenta la zonificacin municipal y la
infraestructura de servicios que posee.
a) Zona:
i. Parque industrial= valor 0
ii. Industrial exclusiva y rural= valor 1
iii. Resto de las zonas= valor 2
b) Infraestructura de servicios: agua, cloaca, luz, gas:
Por la carencia de cada uno de ellos se asigna el valor de 0,5.
El proyecto se desarrolla en un complejo industrial, con lo cual el valor de la localizacin
es de 1.
De manera cuantitativa, de acuerdo a los valores de NCA que resulte, las industrias se
clasifican en:
PRIMERA CATEGORIA: hasta 11 puntos inclusive
SEGUNDA CATEGORIA: de 12 a 25 puntos inclusive
TERCERA CATEGORIA: mayor a 25 puntos
El resultado de clculo para el proyecto es:
Ru=10
ER=6
Ri=6
Di=1+3+ 0=4
Lo=1
por lo que:
NCA=10+6+ 6+4 +1=27
Por lo que el proyecto se encuadra dentro de la TERCERA CATEGORIA.
6.4. LEGISLACION APLICABLE

6.4.1. TRATADOS INTERNACIONALES
A. Conferencia de Estocolmo (1972): Establece como problema global que tanto los
estados industriales como los que se encuentran en va de desarrollo tienen
problemas ambientales y que se debe tratar de disminuir la diferencia econmica y
tecnolgica entre ambos.
B. Protocolo de Montreal (1987): protocolo diseado para proteger la capa de ozono
reduciendo la produccin y consumo de numerosas sustancias que, como se ha
estudiado, reaccionan con el ozono y se cree que son responsables del
agotamiento de la capa de ozono.
C. Convencin de Basilea (1989): sobre el control de los movimientos transfronterizos

de los desechos peligrosos y su eliminacin es el tratado multilateral de medio
ambiente que se ocupa ms exhaustivamente de los desechos peligrosos y otros
desechos.
D. Conferencia sobre Medio Ambiente de Ro de Janeiro (1992): Establece la Agenda
21, un programa de accin basado en el desarrollo sustentable para la solucin de
problemas ecolgicos, desaparicin de especies nativas, efecto invernadero y
cambio climtico.
E. Protocolo de Kyoto (1997): entrando en vigencia en 2005, establece que para el
2012 se reduzcan las emisiones gaseosas del efecto invernadero.
F. Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERCOSUR (2003): establece la
necesidad de avanzar en la construccin del desarrollo sostenible mediante la
cooperacin entre los Estados partes del MERCOSUR, con vistas a mejorar la
calidad de vida y las condiciones de seguridad de sus poblaciones, frente a la
posibilidad de ocurrencia de emergencias ambientales.
6.4.2. CONSTITUCION NACIONAL
Artculo 41 de la reforma de 1994: reconoce el derecho de todo habitante de la Nacin a
un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones
futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la
obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley.
Artculo 43 de la reforma de 1994: dispone que la accin de amparo podr ser ejercida
en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, por tres categoras de sujetos: los
particulares afectados, el defensor del pueblo y las asociaciones constituidas para la
defensa de aquellos derechos, siempre que su organizacin y registro se adecuen a la
legislacin reglamentaria.
6.4.3. LEYES NACIONALES
Ley N 25.675 (Ley General de Ambiente, 2002)
Establece los puntos mnimos para lograr una gestin sustentable y adecuada del
ambiente, preservar y proteger la diversidad biolgica e implementar el desarrollo
sustentable. Segn esta ley, los principios de la poltica ambiental nacional son:
1.
Principio de congruencia: la legislacin provincial y municipal referida a lo ambiental
deber ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente ley; en caso de
que as no fuere, ste prevalecer sobre toda otra norma que se le oponga.
2.
Principio de prevencin: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se
atendern en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos
que sobre el ambiente se pueden producir.
3.
Principio precautorio: cuando haya peligro de dao grave o irreversible la ausencia
de informacin o certeza cientfica no deber utilizarse como razn para postergar la
adopcin de medidas eficaces, en funcin de los costos, para impedir la degradacin
del medio ambiente.
4.
Principio de equidad intergeneracional: los responsables de la proteccin ambiental
debern velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones
presentes y futuras.
5.
Principio de progresividad: los objetivos ambientales debern ser logrados en forma
gradual, a travs de metas interinas y finales, proyectadas en un cronograma temporal
que facilite la adecuacin correspondiente a las actividades relacionadas con esos
objetivos.
6. Principio de responsabilidad: el generador de efectos degradantes del ambiente,
actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y
correctivas de recomposicin, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de
responsabilidad ambiental que correspondan.
7. Principio de subsidiariedad: el Estado nacional, a travs de las distintas instancias de
la administracin pblica, tiene la obligacin de colaborar y, de ser necesario,
participar en forma complementaria en el accionar de los particulares en la
6
preservacin y proteccin ambientales.

8. Principio de sustentabilidad: el desarrollo econmico y social y el aprovechamiento de
los recursos naturales debern realizarse a travs de una gestin apropiada del
ambiente, de manera tal, que no comprometa las posibilidades de las generaciones
presentes y futuras.
9. Principio de solidaridad: la Nacin y los Estados provinciales sern responsables de la
prevencin y mitigacin de los efectos ambientales transfronterizos adversos de su
propio accionar, as como de la minimizacin de los riesgos ambientales sobre los
sistemas ecolgicos compartidos.
La norma tambin define el dao ambiental como toda alteracin relevante que
modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los
bienes o valores colectivos. En el Art. 27 se establecen las normas que regirn los hechos
o actos jurdicos, lcitos o ilcitos que, por accin u omisin, causen dao ambiental de
incidencia colectiva.
Adems, crea el Fondo de Compensacin Ambiental que ser administrado por la
autoridad competente de cada jurisdiccin y estar destinado a garantizar la calidad
ambiental, la prevencin y mitigacin de efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente, la
atencin de emergencias ambientales; asimismo, a la proteccin, preservacin,
conservacin o compensacin de los sistemas ecolgicos y el ambiente. Las autoridades
podrn determinar que dicho fondo contribuya a sustentar los costos de las acciones de
restauracin que puedan minimizar el dao tratados por ley especial.
Ley N 20.284 (Prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, 1973)
Consagra la facultad y responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional de estructurar
y ejecutar un programa de carcter nacional que involucre todos los aspectos relacionados
con las causas, efectos, alcances y mtodos de prevencin y control de la contaminacin
atmosfrica.
Las autoridades sanitarias locales tienen atribuciones para fijar en las zonas sometidas
a su jurisdiccin los niveles mximos de emisin de contaminantes de las fuentes fijas y
declarar la existencia situaciones crticas, y fiscalizar el cumplimiento del Plan de
Prevencin. Este Plan contempla la adopcin de medidas que, segn la gravedad del caso,
autorizan a limitar o prohibir las operaciones y actividades en la zona afectada, a fin de
preservar la salud de la poblacin.
En las siguientes tablas se establecen los valores de calidad del aire:
NORMA DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE - CONTAMINANTES BASICOS
Contaminante
Smbolo
mg/m3
ppm Perodo de tiempo
1,300
0,50
3 horas
Dixido de azufre
SO2
0,365
0,14
24 horas
0,080
0,03
1 ao
0,050
1 ao
Material particulado en suspensin
PM-10
0,150
24 horas
10,000
9
8 horas
Monxido de carbono
CO
40,082
35
1 hora
Ozono (oxidantes fotoqumicos)
O3
0,235
0,12
1 hora
xidos de nitrgeno (expresado como
0,367
0,2
1 hora
NOx
dixido de nitrgeno)
0,100
0,053
1 ao
Plomo
Pb
0,0015 (m.a.)
3 meses
NIVELES GUA DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE - CONTAMINANTES ESPECFICOS
Contaminante
mg/m3
Perodo de Tiempo
ACETONA (67 - 64 -1)
3.6 E+ 1
8h
CIDO ACTICO (64 - 19 - 7)
2.47
8h
CIDO CIANHDRIDO (74 - 90 - 8)
9.5 E - 2
15 m
CIDO SULFRICO (7664 - 93 - 9)
2E-3
8h
ACRILATO DE METILO (96 - 33 - 3)
3.5
8h
AMONACO (7664 - 41 - 7)
1.8
8h
ANHDRIDO FTLICO (85 - 44 - 9)
3E-1
8h
ANHDRIDO MALEICO (108 - 31 - 6)
2E-2
8h
BENCENO (71 - 43 - 2)
9.6 E - 5
1 ao
Contaminante
mg/m3
Perodo de Tiempo
CADMIO (7440 - 43 - 9)
1.1 E - 7
1 ao
CLORURO DE HIDRGENO (7647 - 01 - 0)
1.5 E - 1
24 h
CROMO (hexavalente)
1.67 E - 8
1 ao
1,2 DICLOROETANO (107 - 06 - 02)
3E-5
1 ao
DIMETILAMINA (124 - 40 - 3)
2E-3
24 h
ESTIRENO (100 - 42 - 5)
2.63 E - 2
1 ao
FENOL (108 - 95 - 2)
9E-2
8h
DIXIDO DE MANGANESO (1313 - 13 - 9)
5.4 E - 5
24 h
SULFATO DE MANGANESO (7785 - 87 - 7)
1.2 E - 5
24 h
MERCURIO VAPOR (elemental)
9.5 E - 4
8h
MERCURIO INORGNICO
4.8 E - 4
8h
MERCURIO ORGNICO
5E-5
8h
METACRILATO DE METILO (80 - 62 - 6)
4E-1
24 h
METANOL (67 - 56 - 1)
3.1
8h
METILETILCETONA (78 - 93 - 3)
3.9 E - 1
24 h
NAFTALENO (91 - 20 - 3)
1.2 E - 1
8h
PENTXIDO DE VANADIO (1314 - 62 - 1)
1E-3
8h
PROPILENO
5.5
8h
DISULFURO DE CARBONO (75 - 15 - 0)
1.5 E - 1
24 h
TOLUENO (108 - 88 - 3)
1.4
8h
XILENOS (1330 - 20 - 7)
5.2
8h
ACROLENA (107 - 02 - 8)
3.7 E - 5
24 h
FORMALDEHDO (50 - 00 - 0)
6.2 E - 5
1 ao
Medidos a 25 C y 1 atmsfera.
Los nmeros indicados entre parntesis, para cada contaminante, corresponden a la numeracin
Chemical Abstract Service (CAS).
Ley N 24.051 (Ley de Residuos Peligrosos, 1991)

Esta ley fue sancionada por el Congreso el 17 de diciembre de 1991 y promulgada por
el Poder Ejecutivo el 8 de enero de 1992, dos aos antes de la reforma constitucional de
1994.
Complementaria a esta ley es el Decreto Reglamentario 831 de 1993 que fija el cobro
de una "Tasa de Evaluacin y Fiscalizacin" cuyo monto fue establecido en virtud de la
cantidad y la peligrosidad de los residuos.
Para la aplicacin de la Ley de Residuos Peligrosos se toma en cuenta la generacin,
manipulacin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos, es
decir, desde que se producen hasta su disposicin final. Se define al residuo peligroso
como todo residuo que pueda causar dao, directa o indirectamente, a seres vivos o
contaminar el suelo, el agua, la atmsfera o el ambiente en general.
Asimismo, deja excluidos a los residuos domiciliarios, los radioactivos y los generados
de la actividad normal de los buques, los cuales se regirn por leyes especiales. En el
artculo 3 se prohbe la importacin, introduccin y transporte de todo tipo de residuos
provenientes de otros pases al territorio o al espacio martimo o areo, extendindose
tambin a los residuos nucleares.
Se implementa mediante la ley un Registro de Generadores y Operadores de residuos
peligrosos, al que deberan inscribirse las personas, ya sean fsicas o jurdicas, a los que
se les expedira un certificado que debiera renovarse de forma anual.
Los generadores deben adoptar medidas para reducir la cantidad de desechos que
producen; separar y no mezclar los residuos peligrosos entre s; envasarlos, identificarlos,
numerarlos y fecharlos; y entregarlos a transportistas autorizados cuando no los pudieran
tratar ellos mismos.
En cuanto a los transportistas de residuos peligrosos deben inscribirse y aportar sus
datos, tipos de residuos que transportarn, vehculos y contenedores a ser utilizados,
certificar conocimientos en caso de emergencia y tener una pliza de seguros con una
suma suficiente que cubra los posibles daos que pueda ocasionar.
Se les prohbe mezclar los residuos, almacenarlos por ms de diez das, transportarlos
en embalajes o envases deficientes, aceptar residuos no asegurados, transportar
simultneamente residuos peligrosos incompatibles.
Adems, la ley establece dos definiciones muy importantes:
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Plantas de tratamiento: son aquellas en las que se modifican las caractersticas fsicas,
la composicin qumica o la actividad biolgica de cualquier residuo peligroso, de modo tal
que se eliminen sus propiedades nocivas, o se recupere energa y/o recursos materiales, o
se obtenga un residuo menos peligroso, o se lo haga susceptible de recuperacin, o ms
seguro para su transporte o disposicin final.
Plantas de disposicin final: los lugares especialmente acondicionados para el depsito
permanente de residuos peligrosos en condiciones exigibles de seguridad ambiental.
Ley N 25.612 (Ley de Gestin Integral de Residuos Industriales, 2002)
La Ley de Gestin Integral uniforma en un mismo rgimen, la gestin integral de
residuos generados en los procesos industriales, sin hacer distincin entre los "residuos
industriales peligrosos" y los residuos que no renen caractersticas de peligrosidad.
A tales efectos establece los presupuestos mnimos de proteccin ambiental para la
gestin integral (generacin, manejo, almacenamiento, transporte y tratamiento o
disposicin final) de residuos de origen industrial y de actividades de servicios generados
en todo el territorio nacional.
El nuevo rgimen es de aplicacin respecto de los 'residuos industriales' que incluyen
tanto los provenientes de actividades de servicio como los resultantes de procesos
industriales. Mientras que los residuos industriales comprenden, entre otros, los 'residuos
peligrosos', no incluyen los residuos biopatognicos, domiciliarios, radioactivos y los
derivados de operaciones normales de buques y aeronaves.
La Ley de Gestin Integral define como 'residuo industrial' a cualquier elemento,
sustancia u objeto en estado slido, lquido o gaseoso cuyo poseedor, productor o
generador no pueda utilizarlo, se desprenda o tenga la obligacin legal de hacerlo y que
sea obtenido como resultado de un proceso industrial, por la realizacin de una actividad
de servicio, o por estar relacionado, directa o indirectamente, con esa actividad, incluyendo
eventuales emergencias o accidentes.
La Ley de Gestin Integral pone en cabeza de las autoridades provinciales y de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires el control y fiscalizacin de la gestin integral de los
residuos industriales; la identificacin de los generadores, la caracterizacin de los
residuos que producen y su clasificacin en al menos tres categoras segn sus niveles de
riesgo. Asimismo, pone a cargo de esas autoridades los registros en los que debern
inscribirse las personas responsables de la generacin, manejo, transporte,
almacenamiento, tratamiento y disposicin final de los residuos industriales.
En cuanto a los generadores, la Ley de Gestin Integral dispone que son responsables
en su calidad de dueos del residuo industrial por el tratamiento adecuado y la disposicin
del mismo.
Con relacin al transporte de los residuos industriales, implementa un sistema
semejante al de la Ley de Residuos Peligrosos. Los residuos debern ser acompaados
por un manifiesto y sern entregados en lugares autorizados para su almacenamiento,
tratamiento o disposicin final que indique el generador.
Las plantas de tratamiento y de disposicin final deben ser habilitadas, para lo cual es
necesario realizar una evaluacin de impacto ambiental, luego de la cual se proceder a la
aprobacin o rechazo de la habilitacin.
Ley N 25.831 (Rgimen de Libre Acceso a la Informacin Pblica Ambiental, 2003)
Establece los presupuestos mnimos de proteccin ambiental para garantizar el derecho
de acceso a la informacin ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en el
mbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos Aires, como as
tambin de entes autrquicos y empresas prestadoras de servicios pblicos, sean pblicas,
privadas o mixtas. La norma en su Art. 2 define la informacin ambiental como: toda
aquella informacin en cualquier forma de expresin o soporte relacionada con el
ambiente, los recursos naturales o culturales y el desarrollo sustentable. En particular:
a)
El estado del ambiente o alguno de sus componentes naturales o culturales, incluidas
sus interacciones recprocas, as como las actividades y obras que los afecten o
puedan afectarlos significativamente;
b)
Las polticas, planes, programas y acciones referidas a la gestin del ambiente.
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La Ley determina que el acceso a la informacin ambiental ser libre y gratuito para
toda persona fsica o jurdica, a excepcin de aquellos gastos vinculados con los recursos
utilizados para la entrega de la informacin solicitada. Para acceder a la informacin
ambiental no ser necesario acreditar razones ni inters determinado. Se deber presentar
formal solicitud ante quien corresponda, debiendo constar en la misma la informacin
requerida y la identificacin del o los solicitantes residentes en el pas, salvo acuerdos con
pases u organismos internacionales sobre la base de la reciprocidad.
Para la presente Ley son sujetos obligados a cumplir con la norma: las autoridades
competentes de los organismos pblicos, y los titulares de las empresas prestadoras de
servicios pblicos, sean pblicas, privadas o mixtas, estn obligados a facilitar la
informacin ambiental requerida en las condiciones establecidas por la presente ley y su
reglamentacin.
Ley N 25.688 (Ley de Preservacin de Aguas, 2002)
Esta ley establece los presupuestos mnimos ambientales para la preservacin de las
aguas, su aprovechamiento y uso racional. Concepta el agua a los efectos de la ley. Crea
los comits de cuencas hdricas define utilizacin del agua. Establece la necesidad de
permiso de la autoridad competente para utilizar las aguas objeto de la ley y las
obligaciones de la autoridad nacional (Determinar los lmites mximos de contaminacin
aceptables para las aguas de acuerdo a los distintos usos, definir las directrices para la
recarga y proteccin de los acuferos; fijar los parmetros y estndares ambientales de
calidad de las aguas; elaborar y actualizar el Plan Nacional para la preservacin,
aprovechamiento y uso racional de las aguas, que deber, como sus actualizaciones ser
aprobado por ley del Congreso de la Nacin).
Ley N 25.916 (Ley de Gestin de Residuos Domiciliarios, 2004)
Esta ley establece los presupuestos mnimos de proteccin ambiental para la gestin
integral de los residuos domiciliarios, sean stos de origen residencial, urbano, comercial,
asistencial, sanitario, industrial o institucional, con excepcin de aquellos que se
encuentren regulados por normas especficas.
Son objetivos de la ley:
i.
Lograr un adecuado y racional manejo de los residuos domiciliarios mediante su
gestin integral, a fin de proteger el ambiente y la calidad de vida de la poblacin;
ii.
Promover la valorizacin de los residuos domiciliarios, a travs de la implementacin
de mtodos y procesos adecuados;
iii.
Minimizar los impactos negativos que estos residuos puedan producir sobre el
ambiente;
iv.
Lograr la minimizacin de los residuos con destino a disposicin final.
Sern autoridades competentes los organismos que determinen cada una de las
jurisdicciones locales.
Ley N 13.660 (Ley de Seguridad de Instalaciones de Combustibles, 1949)
Establece que las instalaciones de elaboracin, transformacin y almacenamiento de
combustibles slidos minerales, lquidos o gaseosos debern ajustarse a las normas que
se establezcan a travs de normas nacionales para satisfacer la seguridad y salubridad de
la poblacin. La autoridad de aplicacin es la Direccin Nacional de Recursos, dependiente
de la Subsecretara Nacional de Combustibles de la Secretara de Energa.
Fue modificada posteriormente por el Decreto Reglamentario N 10.877 en el ao 1960.
6.4.4. CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Artculo 28: Establece el derecho a un ambiente sano y el deber de conservarlo y
protegerlo en su provecho y en de las generaciones futuras. La Provincia ejerce el dominio
sobre el ambiente y los recursos naturales de su territorio incluyendo el subsuelo y el
espacio areo correspondiente, el mar territorial y su lecho, la plataforma continental y los
recursos naturales de la zona econmica exclusiva, con el fin de asegurar una gestin
10
ambientalmente adecuada. En materia ecolgica deber preservar, recuperar y

conservarlos recursos naturales del territorio de la Provincia, planificar el aprovechamiento
racional de los mismos, controlar el impacto ambiental de todas las actividades que
perjudiquen al ecosistema y promover acciones que eviten la contaminacin del aire, suelo
y agua.
6.4.5. LEYES PROVINCIALES
Ley 11.723 (Ley de Proteccin, Conservacin, Mejoramiento y Restauracin de los
Recursos Naturales y del Ambiente en general, 1994)
Regula la proteccin, conservacin, mejoramiento y restauracin de los recursos
naturales y del ambiente en general en el mbito de la Provincia de Buenos Aires, "a fin de
preservar la vida en su sentido ms amplio asegurando a las generaciones presentes y
futuras la conservacin de la calidad ambiental y la diversidad biolgica", conforme lo
prescribe el artculo 28 de la Constitucin Provincial.
Para cumplir con tales objetivos la ley citada prescribe, entre otras de sus disposiciones,
que "todos los proyectos consistentes en la realizacin de obras o actividades que
produzcan o sean susceptibles de producir algn efecto negativo al ambiente de la
Provincia de Buenos Aires y/o a sus recursos naturales, debern obtener una
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL expedida por la autoridad ambiental provincial
o municipal segn las categoras que establezca la reglamentacin de acuerdo a la
enumeracin enunciativa incorporada en el anexo II de la presente ley".
Ley N 13.757 (Estructura Orgnica de la Secretara de Poltica Ambiental, 2007)
Esta ley crea el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS), quien
ejercer la autoridad de aplicacin en materia ambiental en el mbito de la Provincia de
Buenos Aires, como entidad autrquica de derecho pblico en la rbita del Ministerio de
Jefatura de Gabinete y Gobierno.
A este organismo le compete:
1. Planificar, formular, proyectar, fiscalizar, ejecutar la poltica ambiental, y preservar los
recursos naturales; ejerciendo el poder de polica, y, fiscalizando todo tipo de efluentes, sin
perjuicio de las competencias asignadas a otros organismos.
2. Planificar y coordinar con los organismos competentes, la ejecucin de programas de
educacin y poltica ambiental destinada a mejorar y preservar la calidad ambiental,
participando en la ejecucin de la misma a travs de la suscripcin de convenios con otros
organismos pblicos y/o privados, municipales, provinciales, nacionales, e internacionales.
3. Intervenir en la conservacin, proteccin y recuperacin de reservas, reas
protegidas, y bosques, de los recursos naturales y de la fauna silvestre, del uso racional y
recuperacin de suelos, de proteccin y preservacin de la biodiversidad, diseando e
implementando polticas a esos fines.
4. Desarrollar acciones tendientes a diversificar la matriz energtica provincial a travs
de las energas generadas por medio de fuentes renovables, alternativas o no fsiles.
5. Promover la investigacin y el uso de fuentes alternativas de energa, y desarrollar
polticas orientadas a la sustentabilidad y eficiencia energtica en el sector pblico y
privado como prevencin del cambio climtico; y acciones tendientes a la promocin y la
instalacin de unidades de generacin energtica a partir de fuentes renovables o no
fsiles tendientes a disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero.
6. Ejecutar las acciones conducentes a la fiscalizacin de todos los elementos que
puedan ser causa de contaminacin del aire, agua, suelo y, en general, todo lo que pudiere
afectar el ambiente e intervenir en los procedimientos para la determinacin del impacto
ambiental.
7. Fiscalizar, en el mbito de su competencia, a los organismos que tengan a su cargo
aspectos de la ejecucin de la poltica ambiental que fije el Poder Ejecutivo.
8. Intervenir en los procedimientos de prevencin, determinacin, evaluacin y
fiscalizacin en materia de residuos, sin perjuicio de los lineamientos que establecen las
Leyes 11.347, 11.720, 13.592, de las obligaciones que en ellas se establecen para los
Municipios y del Decreto-Ley 9.111/78.
11
9. Elaborar y ejecutar programas sobre el ecosistema del Delta Bonaerense y de las

dems cuencas del territorio de la provincia de Buenos Aires, en coordinacin con otros
organismos competentes en la materia.
Ley 12.257 (Cdigo de Aguas de la Provincia, 1998)
Establece el rgimen de proteccin, conservacin y manejo del recurso hdrico de la
Provincia de Buenos Aires.
Por otro lado, crea un ente autrquico de derecho pblico y naturaleza multidisciplinaria
que tendr a su cargo la planificacin, el registro, la constitucin y la proteccin de los
derechos referidos al recurso del agua, denominndolo Autoridad del Agua.
Sus principales atribuciones son:
i.
Formular la Poltica del Agua
ii.
Decretar Reservas que prohban o limiten el aprovechamiento
iii.
Fijar cnones
iv.
Acordar con la Nacin y otras Provincias el estudio, planificacin y preservacin de
cuencas nter jurisdiccionales
v.
Imponer restricciones al dominio privado
vi.
Promover programas de educacin sobre el uso del agua
Ley N 11.459(Ley de Radicacin Industrial, 1993)
Dispone que todos aquellos establecimientos industriales que deseen instalarse en el
territorio de la Provincia de Buenos Aires "debern contar con el pertinente Certificado de
Aptitud Ambiental como requisito obligatorio indispensable para que las autoridades
municipales puedan conceder en uso de sus atribuciones legales las correspondientes
habilitaciones industriales". Dicho instrumento jurdico es requisito obligatorio, previo al
inicio de las obras o de cualquier tipo de actividad tendiente a la puesta en marcha del
emprendimiento.
El Certificado de Aptitud Ambiental ser expedido por la Autoridad de Aplicacin que
corresponda, previa Evaluacin de Impacto Ambiental. En el caso de establecimientos de
tercera categora, la autoridad pertinente es el Organismo Provincial de Desarrollo
Sostenible, mientras que, para las instalaciones de primera y segunda categora, el
certificado ser otorgado por el mismo municipio.
El EIA deber estar confeccionado y firmado por profesionales con incumbencia en las
reas especficas e inscripcin actualizada en el Registro de Profesionales de la OPDS.
La reglamentacin precisa las normas con exigencias y procedimientos de trmite
teniendo en cuenta las categoras en esta ley se desarrollan; fija tambin pautas para la
ubicacin de los establecimientos en dichas categoras en base al nivel de complejidad y a
las consecuencias ambientales y sanitarias posibles, y entre las normas de procedimiento
establece los requisitos de las solicitudes para su rpida ubicacin por categoras y para la
recepcin completa de la documentacin.
Ruidos y Vibraciones. Rgimen Legal
El actual rgimen aplicable a establecimientos industriales -Ley N 11.459, DR N
1.741/96-, no contiene, en sus anexos, disposiciones o parmetros en materia de ruidos y
vibraciones.
El Decreto N 7.488/72, reglamentario de la derogada Ley N 7.229/66 de radicacin
industrial, contena disposiciones relativas a los ruidos producidos por los establecimientos
industriales y, en su Art. 423 y subsiguientes, se establecan los lmites mximos de niveles
sonoros.
El objetivo y alcance de dicha norma consiste en determinar "...El nivel sonoro continuo
equivalente (Neq), del ruido en consideracin y afectarlo de una serie de factores de
correccin debido a sus caractersticas con el objeto de obtener un nivel sonoro de
evaluacin total para los perodos de referencia".
Se establecen las caractersticas generales del instrumento de medicin del nivel
sonoro. El mismo deber ser capaz de medir a partir de 30 dB. Asimismo, se establecen
12
las condiciones de medicin, debindose basar en determinados niveles de presin

sonora.
Ley N 11.720 (Ley de Residuos Especiales, 1997)
Esta ley regula las actividades de generacin, manipulacin, almacenamiento,
transporte, tratamiento, y disposicin final de residuos especiales en el territorio de la
Provincia de Buenos Aires, donde nuevamente la autoridad de aplicacin es la OPDS.
Son fines de la presente ley: reducir la cantidad de residuos especiales generados,
minimizar los potenciales riesgos del tratamiento, transporte y disposicin de los mismos y
promover la utilizacin de las tecnologas ms adecuadas, desde el punto de vista
ambiental.
Define a los residuos como cualquier sustancia u objeto, gaseoso (siempre que se
encuentre contenido en recipientes), slido, semislido o lquido del cual su poseedor,
productor o generador se desprenda o tenga la obligacin legal de hacerlo.
Por lo que sern residuos especiales los que pertenezcan a cualquiera de las
categoras enumeradas en su anexo. Cualquier residuo especial tendr al menos alguna
de las siguientes caractersticas:
- Explosivo
- Inflamable
- Sustancias o desechos de combustin espontnea
- Sustancias o desechos que, en contacto con el agua, emiten gases inflamables,
sustancias o desechos que, por reaccin con el agua, son susceptibles de inflamacin
espontnea o de emisin de gases inflamables en cantidades peligrosas.
- Oxidantes
- Contenido de perxidos orgnicos
- Contenido de txicos agudos
- Sustancias infecciosas
- Corrosivos
- Liberacin de gases txicos en contacto con el aire o el agua
- Sustancias txicas (con efectos retardados o crnicos)
- Ecotxicos
- Sustancias que pueden por algn medio, despus de su eliminacin, dar origen a otra
sustancia, por ejemplo, un producto de lixiviacin, que posee alguna de las
caractersticas arriba expuestas
Ley N 5.965 (Ley de proteccin a las fuentes de provisin y a los cursos y cuerpos
receptores de agua y a la atmsfera, 1958)
Esta norma prohbe a las reparticiones del Estado, entidades pblicas y privadas y a
los particulares, el envo de efluentes residuales slidos, lquidos o gaseosos, de cualquier
origen, a la atmsfera, a canalizaciones, acequias, arroyos, riachos, ros y a toda otra
fuente, cursos o cuerpo receptor de agua, superficial o subterrneo, que signifique una
degradacin o desmedro del aire o de las aguas de la provincia, sin previo tratamiento de
depuracin o neutralizacin que los convierta en inocuos e inofensivos para la salud de la
poblacin o que impida su efecto pernicioso en la atmsfera y la contaminacin, perjuicios
y obstrucciones enlas fuentes, cursos o cuerpos de agua.
Matafuegos y Cilindros
El Decreto N 3.598/96 asigna a la Secretaria de Poltica Ambiental como autoridad de
aplicacin del Decreto N 4.992/90 y su modificatorio que establecen el rgimen normativo
general para matafuegos nacionales e importados.
Asimismo, la Resolucin N 96/99 aprueba los nuevos modelos de estampillas y tarjetas
de seguridad para ser utilizados en las recargas y en la fabricacin de matafuegos.
Ley N 8.912/77 (Preservacin y Uso del Suelo)
13
El rgimen aplicable en materia de uso del suelo est conformado por el Decreto Ley N
8.912/77 y normas modificatorias y complementarias. Dicha norma dispone en su Art. 7
que las industrias molestas, nocivas o peligrosas "debern establecerse obligatoriamente
en zona industrial, ubicada en rea complementaria o rural, y circundada por cortinas
forestales".
Por su parte, el Decreto-Ley N 10.128/83, modificatorio del Decreto-Ley N 8.912/77,
dispone en el Art. 28, lo siguiente: "En cada zona, cualquiera sea el rea a que pertenezca,
se permitirn todos los usos que sean compatibles entre s. Los molestos, nocivos o
peligrosos sern localizados en distritos especiales, con separacin mnima a determinar
segn su grado de peligrosidad, molestia o capacidad de contaminacin del ambiente".
Asimismo, el Decreto-Ley N 10.128/83, dispone en el Art. 60 que "por ninguna razn
podr modificarse el destino de las reas verdes y libres pblicas, pues constituyen bienes
del dominio pblico del Estado, ni desafectarse para su transferencia a entidades o
personas privadas, salvo el caso de permuta por otros bienes de similares caractersticas
que permitan satisfacer de mejor forma el destino establecido".
6.4.6. NORMAS MUNICIPALES - MUNICIPALIDAD DE ENSENADA
La Ordenanza N 977/83 de la Municipalidad de Ensenada sobre uso del suelo
establece zonas industriales, residenciales y de usos especficos.
Las zonas residenciales tienen diferentes denominaciones de acuerdo a los partidos a
que pertenecen. En el caso de Ensenada, las denominaciones son SU1, SSU1, SU2,
SSUE.
En cuanto a los usos especficos (UE) la norma municipal establece que son aquellos
espacios fsicos destinados al uso de transporte, comunicaciones, produccin y
transmisin de energa a defensa.
6.5. ESTRUCTURA GENERAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Una vez tomada la decisin de realizar el EsIA de un proyecto o actividad, acorde con el
procedimiento administrativo legalmente establecido, nueve son las grandes fases por las
que pasa el procedimiento general de su elaboracin y desarrollo, y que se exponen a
continuacin:
1.
Anlisis del proyecto y sus alternativas, con el fin de conocerlo en profundidad.
2.
Definicin del entorno del proyecto y posterior descripcin y estudio del mismo.
3.
Previsiones de los efectos que el proyecto generar sobre el medio. En esta fase se
desarrollar una primera aproximacin al estudio de acciones y efectos, sin entrar en
destalles.
4.
Identificacin de las acciones del proyecto potencialmente impactantes.
5.
Identificacin de los factores del medio potencialmente impactados.
6.
7.
8.
Identificacin de relaciones causa-efecto entre acciones del proyecto y factores del

medio.
Elaboracin de la matriz de Importancia y valoracin cualitativa del impacto.
Prediccin de la magnitud del impacto sobre cada factor.
9.
Valoracin cuantitativa del impacto ambiental, incluyendo transformacin de

medidas de impactos en unidades inconmensurables a valores conmensurables de
calidad ambiental, y suma ponderada de ellos para obtener el impacto total.
10.
Definicin de las medidas correctoras, precautorias y compensatorias y del

programa de vigilancia ambiental, con el fin de verificar y estimar la operatividad de
aqullos.
14
6.6. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

6.6.1. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto a evaluar comprende la construccin, puesta en marcha, funcionamiento,
ampliacin y/o cambios en el proceso como as tambin la etapa de abandono de una
planta de produccin de cido sulfrico.
La unidad ser localizada en el Complejo Industrial La Plata perteneciente a la Refinera
de YPF S.A., en las localidades de Berisso y Ensenada, Pcia. de Buenos Aires.
Dicha planta tiene como objetivo la sntesis de cido sulfrico aprovechando las
corrientes agrias de refinera, pudiendo tratar el cido agotado de la unidad de Alquilacin y
el azufre liquido de la Unidad de Claus.
El proceso de obtencin de cido sulfrico ser llevado a cabo por el mtodo de gas
hmedo WSA (Wet Gas Sulfuric Acid),en el cual el SO2 se convierte en SO3 acompaado
del vapor de agua generado en la combustin del sulfuro de hidrogeno: H2S + O2 SO2 +
H2O, con el que se forma cido sulfrico.
La planta est diseada para una produccin anual de cido sulfrico de
78.000 t/ao (350 das a razn de
223 t/da )(expresado al 98,0% p/p, densidad del
cido sulfrico: 1.800 kg/m3 a 15C).

Para convertir una corriente que contiene compuestos sulfurados en cido sulfrico, el
sistema consta de los siguientes equipos:
-
Incinerador/Horno, donde la alimentacin sulfurada (S, H2S, etc) se oxida a SO2,

Reactor de reduccin cataltica selectiva (SCR), donde los NO x de la corriente de
alimentacin se convierte en N2,
Reactor (convertidor) de SO2; donde el SO2 se oxida a SO3,
Condensador, donde el H2SO4 (fase gaseosa) y el SO3(g) se convierten en H2SO4 (fase
lquida),
Sistema de vapor (intercambiador de calor); donde se recoge el calor residual y es
distribuido
Ver flujo global del proceso en Fig. 4.5 y PFD del Anexo IPLANIMETRIA, Plano 1.
WSA PFD1 para ms detalles.
15
Flujo global del proceso
16
Diagrama de Flujo del Proceso WSA
El listado de equipos y de las corrientes de entrada y salida se detallan en la Tabla 4.6 y

en el Anexo II BALANCE DE MATERIA, Planilla 1, respectivamente. Se transcriben a
continuacin.
Listado de Equipos
Referencia
D-8501
Descripcin
Reactor de conversin selectiva
D-8502
Convertidor de
B-8501
B-8502
Combustor
Calentador de aire
F-8505
Acumulador de
F-8506
Tanque de almacenamiento de
F-8507
Columna de enfriamiento de gases
F-8508
Columna de lavado con
J-8501 A/B
Bomba de
SO 2
H 2 SO 4
H 2 SO 4
H 2 O2
H 2 SO 4
J-8503 A/B
Bomba de columna de enfriamiento de gas

limpio
Bomba de columna de gases
J-8504
Bomba dosificadora de
C-8501
C-8502
C-8503
C-8504
Caldera de recuperacin
Primer enfriador interlecho
Segundo enfriador interlecho
Enfriador de gas de proceso
C-8505
Condensador de
C-8506
Enfriador de
J-8502 A/B
H 2 O2
SO 3
H 2 SO 4
17
29,58
44,01
2,02
34,08
98,08
28,02
17,04
54,01
32,00
32,06
64,06
80,06
18,02
30,08
44,11
16,05
28,96
CO2
H2
H2S
H2SO4
N2
NH3
NOX
O2
SO2
SO3
H20
C2H6
C3H8
CH4
Inertes (Aire)
28,96
100,0
4290
172
4118
83,28
100,0
4,0
96,0
Conc. [%
p/p]
1650
353
10
825
462
100,00
21,38
0,62
50,00
28,00
Conc. [%
molar]
33,32
Flujo Vol.
[Nm3/h]
Fuel Gas (Gas

Combustible)
Gases del Separador

de Aguas Acidas
Producto (H2SO4)
1100
341
385
374
23,14
100,00
31,00
35,00
34,00
163,0
13
17
124
27,04
100,00
1,60
8,20
1,00
10,50
2,80
75,90
9323
186
9137
90,08
100,0
2,0
98,0
1123
28,28
0,0007
2,18
Conc. [%
molar]
Gas de Chimenea
Flujo Vol. Conc. [% Flujo Vol. Conc. [% Flujo Msico

Flujo Vol.
Conc. [% p/p]
[Nm3/h]
molar]
[Nm3/h] molar]
[kg/h]
[Nm3/h]
F3
Listado de Corrientes de Entrada y Salida
PESO MOLAR
88184
21,1
78,0
0,9
Flujo Msico
[kg/h]
Gases de Aminas
F2
PRODUCTOS(OUT)
TK-8501
18572
68757
829
% molar
Acido agotado (H2SO4)
Aire
Flujo Vol.
[Nm3/h]
F1
F0
ALIMENTACION (IN)
0,0139
12,15
0,0124
12,63
73,01
100,00
6504
37597
51500
Tanque de almacenamiento de
28,96
36929
7777
28794
347
Calentador de agua de calderas

Soplador de aire de enfriamiento
Soplador de aire caliente
Soplador de gas limpio
Chimenea
6257
Aire Venteado
100,0
21,1
78,0
0,9
Flujo Vol. Conc. [%

[Nm3/h]
molar]
C-8508
K-8501 A/B
K-8502 A/B
K-8503 A/B
L-8501
TOTAL
39,95
C1+
PM [g/gmol]
Ar
COMP.
CORRIENTES
BALANCE DE MASAS DELPROCESO
H 2 SO 4
18
6.6.2. TRANSPORTE, MANIPULEO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIAS PRIMAS E

INSUMOS
La materia prima (gases agrios) proviene de las unidades de Aminas y Aguas Acidas
ubicadas en la cercana de la unidad en estudio, por lo que se dispone en acumuladores.
Por otro lado, el cido sulfrico agotado proviene de la futura unidad de alquilacin, que
estar adyacente a la refinera, disponindolo a travs de caeras. La unidad puede
alimentarse de manera opcional con azufre liquido de la unidad de Claus, situndose esta
en el predio contiguo a la planta de cido. El perxido de hidrogeno se requiere en
menores cantidades, almacenndolo en tanque con capacidad de 100 m3.
6.6.3. EMISIONES
a) Emisiones gaseosas
La nueva planta de cido sulfrico, contar con un nico punto de emisin
clasificado, la chimenea de salida de gases de la planta. Las emisiones a la atmsfera
que pueden ser provocadas por la actividad de la unidad son las siguientes:
-
SO2 y neblinas cidas, en marcha estable de planta

SO2 y neblinas cidas, en arranque de planta
SO2 y neblinas cidas, en parada prolongada
emisiones en la caldera de recuperacin
nieblas cidas, en la carga del producto final
SO2 y neblinas cidas, producidas accidentalmente durante el proceso de
fabricacin o por una situacin de emergencia
Las emisiones corresponden a los gases residuales originados en los procesos de

combustin de gases agrios o azufre lquido, conversin de SO 2 a SO3. El gas contiene,
principalmente nitrgeno y oxgeno, pero tambin SO 2 sin reaccionar, SO3 no absorbido,
niebla de cido sulfrico y espray de cido. Estos gases presentes como emisin puntual
en la chimenea de la planta, estn presentes en otros puntos como emisiones difusas en
los venteos de tanques de almacenamiento de producto final como as tambin en posibles
fugas de los sistemas y unidades de la planta (caeras, bridas, vlvulas, equipos de
bombeo y compresin, hornos del proceso, y calderas en los casos que salgan de
servicio).
Cuando el gas penetra en la atmsfera, el SO 3 absorbe vapor de agua para formar una
niebla cida. En general, los xidos de azufre tienen un efecto indeseable sobre el medio
ambiente: "la lluvia cida", resultado de su mezcla con el vapor de agua (humedad) del
aire. A pesar de ser el principal impacto de una planta de cido sulfrico sobre el medio
ambiente, su contribucin a la generacin de este fenmeno a escala global es menor,
teniendo en cuenta la cantidad y tamao de otras fuentes de estos compuestos como la
produccin de energa elctrica en centrales trmicas, los vehculos de transporte, las
calefacciones domsticas o incluso la erupcin de volcanes. Los bajos niveles de emisin
de la planta respecto al lmite mximo legal establecido minimizaran enormemente la
produccin de lluvia cida, minimizando de igual forma el impacto de las emisiones de
xidos de azufre tanto sobre la flora y fauna, como sobre la salud de las personas, como
sobre los bienes materiales. Los valores de emisiones se encuadran en lo regulado por la
19
Ley Provincial N 5.965, Decreto 3.395, Resolucin 242/97, siendo los valores mximos
admisibles:
NOx(de combustin)
450 mg/Nm3
CO
100 mg/Nm3
SO3
100 mg/Nm3
SO2
500 mg/Nm3
Particulados
250 mg/Nm3
H2S
7,5 mg/Nm3
H2SO4 (niebla cida)
150 mg/m3
NH3
83 kg/h
(En caso de superar los parmetros de garanta, se desviarn las cargas hacia la Unidad
de Claus)
b) Vertidos
Dentro de la planta se pueden distinguir las siguientes corrientes de aguas residuales a
tratamiento:
Aguas Residuales Sanitarias: procedentes de oficinas y vestuarios.
Aguas Residuales de Proceso: procedentes de las limpiezas y purgas de las diferentes
etapas del proceso productivo.
Agua de cubetos: que se originan en las limpiezas y en caso de derrames accidentales.
Aguas pluviales residuales: en general recogidas en la cubierta y viales de planta.
Estas aguas se tratarn de acuerdo a su naturaleza en la planta de tratamiento de
aguas(proceso) de la refinera YPF SA, y una vez depuradas se vertern, controlando los
lmites de vertidos admisibles. Los efluentes lquidos cloacales se vuelcan al sistema de
red cloacal que posee la refinera. Los efluentes pluviales se almacenan en piletas o
cisternas pulmn, que una vez verificado no posean contaminantes peligrosos, el
excedente es volcado a los canales aledaos de la refinera, ya que lo retenido en piletas
puede emplearse para la red de incendio.
Descripcin del sistema
Tratamiento de Efluentes Lquidos de Mayor Conversin
Carga:
- Drenajes oleosos de Mayor Conversin a H-1201.
- Purga de agua de desaladores.
- Custicos agotados, previo despojado y neutralizacin en Unidad 1600. A H-1203.
- Efluentes cloacales a H-1203.
- Efluente de Aguas cidas (a H-1203, DAF o H-1201).
- Purga de Torre de Enfriamiento Mayor de Conversin.
20
Proceso de lodos activados
En la pileta pulmn H-1201 ingresan los drenajes industriales y pluviales del complejo
de Mayor conversin. A su vez, tambin puede recibir el efluente de Aguas cidas.
El agua bombeada desde la pileta H-1201 y el agua de los desaladores (a travs del
TK-5120 o no) ingresan a la pileta API para una decantacin primaria y luego a la unidad
de flotacin con aire DAF. sta cuenta con unos arrastradores para barrer el HC
sobrenadante y una tolva para extraer los barros del fondo.
El agua, una vez tratada, converge en la pileta Homogeneizadora (H-1203) con el agua
proveniente de las plantas de Aguas cidas, Custicos Neutralizados y efluentes cloacales.
Existen dos enfriadores con agua (C-1201 A/B) que pueden utilizarse alternativamente
para refrigerar el agua de purga de los desaladores o el efluente de A. cidas que ingresan
a la H-1203, dependiendo de la temperatura de cada uno de ellos. La homogeneizadora
cumple la funcin de amortiguar, por laminacin, las variaciones de caudal y
contaminantes. A continuacin, el agua es enviada al filtro percolador (H-1208), ste filtro
est formado por un medio sumamente permeable (soporte) al que se adhieren los
microorganismos y a travs del cual percola el agua que es tratada. El agua se distribuye
por la parte superior del filtro mediante un distribuidor rotatorio. Por circulacin natural
ingresa aire por el fondo a travs de unas ventanas, lo cual tiene como objetivo aumentar
la concentracin de O2 en el medio para favorecer la degradacin biolgica aerbica. Los
contaminantes presentes en el agua a tratar se degradan por la accin de la poblacin de
microorganismos adherida al medio.
El filtro percolador tambin cumple la funcin de disminuir la temperatura del agua de
ingreso a las piletas de lodos activados (H-1204 A/B), que reciben la salida del percolador.
Las piletas de lodos activados poseen una inyeccin de oxgeno y sistemas de burbujeo
que favorecen la dilucin homognea de ste en toda la pileta. En este proceso, las
bacterias son los microorganismos encargados de la descomposicin de la materia
orgnica del afluente, utilizndola con el fin de obtener energa para la sntesis del resto de
la materia orgnica en forma de clulas nuevas.
Se debe destacar la importancia de mantener las condiciones del medio lo ms estables
posibles dentro los parmetros necesarios para la supervivencia de las colonias de
21
microorganismos, es decir mantener el pH = 7, O2 disuelto >= a 4 ppm y la temperatura

inferior a 38C. El agua tratada se enva a continuacin a los clarificadores (L-1204 A/B).
Los clarificadores estn diseados para separar slidos en suspensin que se
encuentren en estado relativo de reposo. Los de peso especfico superior al lquido
tendern a depositarse en el fondo, mientras que los de menor peso especfico tienden a
ascender. La finalidad de este tratamiento es eliminar la cantidad de slidos sedimentables,
reduciendo por lo tanto el contenido de slidos en suspensin en el agua. El efluente del
clarificador se enva a la pileta de cloracin y de ah al punto de vuelco autorizado
(Parshall). Parte de los lodos sedimentados se recirculan a la pileta de lodos activados
para mantener constante la edad de los lodos.
El sistema de extraccin de barros consiste en la deshidratacin primaria de los barros
mediante un sistema de concentracin. Del mismo se alimenta un filtro prensa para
proceder a un desaguado mayor de los mismos y poder proceder a su entamborado. Estos
pueden tratarse en las Bioceldas de Refinera o adjudicarse su tratamiento a un ente
externo autorizado a tratar este tipo de residuos (disposicin final).
Caractersticas
Capacidad de la Unidad: 350 m3/h (mxima) de ingreso al filtro percolador.

Capacidad de Almacenaje de Pileta Pulmn (H-1201): 10.000 m3.
Capacidad de Almacenaje de Balsa de contencin (Balsa de MC): 13.500 m3.
Capacidad de Envo de Agua Tratada en especificacin de vuelco al Canal Oeste:
350 m3/h.
En caso de estar fuera de especificacin los valores en el punto de vuelco, ste se debe
recircular a la Balsa de contencin para su posterior reproceso.
Lmites legales contaminantes de vuelco al canal
Propiedades
Rango o valor (mx. o mn.
HC
< 30 ppm
Sulfuros
< 1,0 ppm
Fenoles
< 0,5 ppm
NH3
< 25 ppm
DQO
< 250 ppm
DBO
< 50 ppm
Cl libre
< 0,5 ppm
pH
6,5 - 10
Slidos Sedimentacin
10 minutos (Ausentes)
Slidos Sedimentacin
2 Horas < 1 mg/l
Temp.
< 45 C
c) Residuos
Los Residuos Especiales producidos en la planta son debidos al proceso productivo y
a operaciones de mantenimiento en planta y en operaciones auxiliares.
Los tipos de residuos especiales generados en mayor cantidad sern los siguientes:
-
Catalizadores agotados (debern ser dispuestos de acuerdo a lo estipulado por la Ley

N 11.720 de Residuos Especiales de la Pcia. de Buenos Aires y enviado a tratador
autorizado por OPDS).
Aceite mineral usado
Materiales contaminados con algunas de las corrientes de desecho mencionadas.
Resto de residuos como tubos fluorescentes, pilas, residuos de laboratorio, residuos
de envases, aerosoles vacos, equipos elctricos y electrnicos, sern segregados en
contenedores identificados segn la corriente (definida por la Ley N 11.720 de
Residuos Especiales de la Pcia. de Buenos Aires) y enviados a tratamiento de acuerdo
a operador autorizado.
22
Los Residuos Inertes Industriales producidos en planta sern los procedentes de

reparaciones, reformas o mejoras que cumplen con la citada definicin, que en este caso
se reduce a:
-
Residuo industrial inerte

Lodo inorgnico
Chatarra metlica
Papel cartn
Madera
6.6.4. CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. RIESGOS INTERNOS

ESPECFICOS DE LA ACTIVIDAD
La unidad cuenta con soplantes y bombas los cuales generan un ambiente con ruido y
vibraciones. Aquellos equipos susceptibles de generar los mayores niveles de ruido
contarn con las medidas de atenuacin adecuadas con lo que no sobrepasarn los lmites
establecidos en la legislacin vigente.
Para ruidos y vibraciones, se establece un mximo tolerable de 90 dBA por trabajador.
Los equipos que se instalarn, como precaucin, no superarn un nivel de 85 dBA.
Por otra parte, la unidad contar con tanques para almacenamiento de cido. Dado su
carcter peligroso debido al riesgo de derrame, para evitar posibles afecciones a las aguas
y suelos, as como a la atmsfera en caso de materiales voltiles, se proponen las
siguientes medidas:
-
Llenar los tanques por el fondo. En la transferencia de materiales, en especial los

voltiles, el llenado por el fondo puede reducir las emisiones hasta en un 50%. Otra
alternativa si el llenado se realiza desde la parte superior, es disponer una caa
desde su entrada superior hasta la proximidad del fondo del tanque.
Instalar alarmas de rebose en los tanques de almacenamiento.
Instalar vlvulas de seguridad que incluyan sistemas de cierre.
En la parte superior de los tanques se dispondr de un aliviadero de presin que
permita la apertura automtica de sta en caso de sobrepresin.
Los tanques de almacenamiento irn instalados dentro del mismo cubeto y toda su
superficie estar impermeabilizada. Cada cubeto dispondr de una arqueta de
recogida para posibles derrames y vlvulas de drenaje normalmente cerradas, que
slo son abiertas para drenar el agua retenida. Los almacenamientos menores
contarn con sus correspondientes cubetos.
En resumen, en la operacin habitual de la unidad podrn existir los siguientes riesgos:

-
Emisiones sonoras
Vibraciones
Sustancias qumicas
Exposicin a fuertes concentraciones de gases como el dixido de azufre
Sustancias explosivas
Aparatos sometidos a presin
Riesgos mecnicos y/o elctricos
Fugas y/o derrames
En las etapas de Construccin y la de Abandono, considerando las caractersticas de la

obra, los riesgos son: cada de diferente nivel, cada de mismo nivel, ergonmicos,
atrapamiento, golpes, espacios con disminucin de oxgeno, riesgo elctrico, exposicin a
gases, productos qumicos, etc.
Las tareas dentro del complejo deben realizarse utilizando al menos los siguientes
elementos de proteccin personal (uso obligatorio):
23
Casco
Guantes
Proteccin ocular
Proteccin auditiva
Zapatos de seguridad
Ropa ignfuga
Mscara respiratoria
Asimismo, las tareas especficas requerirn del uso adecuado de elementos de

proteccin personal para tal fin, como es el caso de aire asistido en espacios confinados.
Estos puntos debern ser tenidos en cuenta en la elaboracin del Plan de Seguridad de
la Obra y acordadas las medidas de prevencin y proteccin ya que durante el montaje el
personal de las empresas contratistas debe satisfacer los mismos requerimientos en
cuanto a cumplimiento de la ley y normas internas que el personal de la empresa,
emanadas de la poltica de Medio Ambiente, Higiene y Proteccin Industrial, en la cual se
incluye la capacitacin permanente del personal en aspectos de higiene y seguridad, la
provisin de los elementos de proteccin personal, controles mdicos del personal
expuesto a riesgos, etc.
6.6.5. MEDIO AMBIENTE FISICO
El objeto de este captulo es describir y valorar la situacin pre-operacional del medio
receptor. El conocimiento del estado actual del mbito del proyecto es necesario para
poder prever las alteraciones derivadas del mismo. Por otra parte, el ejercicio de
comparacin del estado pre-operacional con el estado final proyectado proporcionar una
de las claves que permitan valorar el impacto producido.
El proyecto se emplazar como se ha mencionado, en el Complejo Industrial La Plata.El
espacio fsico, tanto del rea en estudio como del que lo rodea, es una zona donde el
sistema natural se encuentra modificado por hallarse dentro de un predio antropizado.
Se desarrolla a continuacin una breve descripcin del Medio Ambiente Natural
Regional en el que est insertada la planta.
A. Subsistema Natural
Las instalaciones de la nueva unidad de cido sulfrico se encuentran localizadas en la
unidad geomorfolgica denominada Planicie Costera. En su estado natural dicha unidad se
caracteriza por ser un mbito llano que se desarrolla entre las cotas 0 y 5 msnm, con
gradientes topogrficos medios de 0,5 m/km. Este relieve montono y mal drenado, donde
prcticamente no se reconocen divisorias de aguas superficiales, es interrumpido por
elevaciones de escasa expresin morfolgica dispuestas paralelas a la costa.
A nivel regional, en superficie se reconocen dos unidades: Pampeana y Postpampeana,
siendo esta ltima unidad, desde el punto de vista geolgico, la ms reciente y sobre la
cual se asienta el predio en estudio. Dicha litologa se distribuye en toda la Planicie
Costera, cubriendo los sedimentos del Pampeano aflorantes en mbitos prximos. En el
Postpampeano existe un predominio de material limo arcilloso y limo arenoso de origen
esturico marino y de escasa permeabilidad, sobre los cuales evolucionaron los suelos del
sector. El desarrollo de estos suelos se encuentra condicionado por factores litolgicos,
pero tambin hidrometeorolgicos, ya que en general se desarrollan en un ambiente que
permanece anegado durante perodos prolongados del ao. Rasgos hidromrficos se
detectan en este suelo tambin por variaciones de los niveles piezomtricos que en pocas
de lluvias pueden hallarse cercanos a la superficie. En perodos de sequa prolongada el
suelo puede sufrir agrietamientos que eventualmente constituyen un medio de acceso
potencial para la migracin de contaminantes hacia los niveles de agua subterrnea,
particularmente para el nivel postpampeano. La calidad de los niveles de aguas
subterrnea se caracteriza por una elevada salinidad y alcalinidad, lo que incide
negativamente en el desarrollo de la flora y fauna del sitio.
24
El sector en estudio sufri modificaciones debido al desarrollo de actividades antrpicas

que no slo alteraron sus caractersticas, sino que conformaron un sistema de mayor
complejidad.
Por ser originalmente una zona baja y susceptible a las inundaciones, en principio no
represent un rea de inters para el crecimiento urbano. Sin embargo, su fisonoma
original se vio modificada en gran medida por el desarrollo de actividades no compatibles
con el uso residencial, de carcter industrial que atrajeron posteriormente la instalacin y
desarrollo de poblaciones circundantes (particularmente Ensenada y Berisso).
La zona presenta actualmente una cierta actividad rural marginal, un desarrollo
industrial considerable, dado el asentamiento del polo petroqumico. El rea se sita
aledaa a las ciudades de La Plata, Berisso y Ensenada.
A nivel regional, las reas naturales ms conservadas corresponden con las llanuras de
inundacin de ros y arroyos tributarios del Ro de la Plata. Estas zonas conservan parte de
sus caractersticas naturales, presentando pajonales y relictos de la selva marginal.
B. Recursos Hdricos
a) Recursos Hdricos Superficiales
El sector de estudio presenta como recurso superficial de importancia el Ro de la Plata
y secundariamente el Ro Santiago. En general, el sitio representa un rea terminal de una
serie de arroyos y canales que surcan la ciudad de La Plata y sus periferias, como son
Arroyo El Gato, Arroyo Maldonado y Arroyo El Pescado.
Ro Santiago: nace en Berisso y antes de la construccin del Puerto La Plata
desembocaba en la propia Ensenada, que a su vez se fue cerrando por deposiciones
aluvionales hacia fines del siglo XIX. Este ro se comunica con el Ro de la Plata a travs
del Canal de Entrada del Puerto La Plata y por medio de varios arroyos pequeos que
atraviesan la Isla Santiago (del Chileno, Largo, La Canaleta). La accin humana dada
desde principios de este siglo hasta hoy (construccin del Liceo y de la Escuela Naval
Militar, clubes Regatas y Universitario y lugares de esparcimiento sindicales, junto a los
caminos de acceso a travs del interior de la isla) slo dej el arroyo La Canaleta como
contacto natural con el estuario rioplatense. A su vez, cabe sealar que dos arroyos,
denominados La Joaquina Grande y La Joaquina Chica, presentes en la cartografa hasta
principios del siglo XX, fueron anulados en su desembocadura al Ro Santiago. Esto se
debi a la construccin del Arsenal y Astillero Naval Ro Santiago, por lo que la superficie
de ambos fue ocupada por la vegetacin y el propio crecimiento urbano de la ciudad de
Ensenada.
Dada la caracterstica de un relieve sumamente plano, los cursos provenientes desde
las reas ms elevadas del paisaje adquieren, en esta porcin de terreno, un diseo de
drenaje anrquico. En esta planicie de inundacin slo es posible observar algunas
elevaciones de escasa expresin, representadas por albardones de arena y cordones
conchiles paralelos a la lnea de costa. Entre estas elevaciones se encuentran bajos
topogrficos. En estos sectores se desarrolla un paisaje de pantanal que surgen como
respuesta a los ascensos del nivel fretico durante la estacin de lluvias intensas y/o por
los desbordes de los cursos drenantes de cuencas superiores.
La industrializacin y urbanizacin del rea produjo modificaciones en las condiciones
naturales del paisaje, en lo que respecta a la conservacin de los rasgos originales de
suelos, topografa y patrones de drenaje. Las variaciones a las que se hace referencia
estn vinculadas a la elevacin de terrenos por relleno y a la construccin de canales,
siendo ste ltimo aspecto el de mayor significancia en los cambios de las caractersticas
de drenaje del sector.
Al mencionado rgimen de las aguas superficiales, relacionado con los aportes
provenientes de los arroyos de las cuencas superiores, hay que adicionarle los efectos de
las sudestadas originadas por el ingreso de las aguas del Ro de la Plata hacia el interior
de la planicie de inundacin generando embalsamientos de las aguas de descarga.
b) Recursos Hdricos Subterrneos
25
En el Noreste de la Provincia de Buenos Aires se presenta una secuencia

hidrogeolgica caracterstica integrada por unidades de diferente comportamiento
hidrulico (acufugos, acucludos, acuitardos y acuferos), que a los fines prcticos y
tomando como referencia la Formacin Puelche o Arenas Puelche, se ha subdividido en
tres secciones. A la de la referencia se la denomina "Puelche", a la que se ubica por
encima de la anterior "Epipuelche" y a la que se emplaza por debajo, "Hipopuelche".
Las "Arenas Puelches" representan el acufero ms importante, debido
fundamentalmente a sus condiciones hidrulicas, capacidad de almacenamiento, extensin
regional y calidad qumica del agua contenida, convirtindose en la unidad hidrogeolgica
ms explotada. Dicha unidad est constituida por una secuencia de arenas cuarzosas finas
a medianas, abarcando una superficie aproximada de 80.000 km 2 y ocupando no slo el
Noreste de la Provincia de Buenos Aires sino tambin el Sudoeste de Entre Ros y el
Sudeste de Santa Fe y Crdoba.
La unidad Epipuelche incluye a los depsitos Pampeanos, Postpampeanos y freticos.
A diferencia de la Puelche, presenta una marcada anisotropa vertical que se traduce en la
presencia de niveles de mayor permeabilidad o acuferos, entre los que se intercalan otros
de menor permeabilidad o acuitardos, determinando el semiconfinamiento de capas
acuferas.
En el rea de estudio, en ambas unidades, el agua se caracteriza por tener un elevado
tenor salino y no es apta para el consumo humano o el riego.
La intensa accin antrpica en el sitio ha derivado en una intensa perturbacin de las
condiciones naturales del medio, no slo en cuanto a relieve, suelo y drenaje, sino tambin
en lo que se refiere a escurrimiento subterrneo y calidad qumica del agua,
fundamentalmente de los niveles ms superficiales (capa fretica y Postpampeano) se
encuentran influenciados por procesos atmosfricos e hidrolgicos superficiales.
El nivel fretico es el elemento del sistema ms activo, altamente dependiente de las
lluvias metericas se presenta de modo intermitente en el rea, hallndose a una
profundidad promedio de 1,5 m. Las reas de recarga del mismo se concentran a nivel
local en Berisso y Ensenada, mientras que las de descarga ocurren en proximidades de la
costa y en los baados dominantes en el rea.
Las variaciones que se presentan en el mismo se vinculan bsicamente a la
construccin de canales y elevacin de los terrenos por relleno. En este sentido, los
canales actan como barrera hidrulica para el escurrimiento subterrneo, convirtindose,
de acuerdo a su posicin y condiciones meteorolgicas, en medios de recarga o descarga
de agua fretica, mientras que el relieve generado por los rellenos promueve un
reacomodamiento de la superficie hidrulica bajo otras condiciones.
C. Suelos
Segn el informe de suelos realizado por el Instituto de Geomorfologa y Suelos
perteneciente a la Universidad Nacional de La Plata, ao 1997, los suelos del rea de
estudio pertenecen a la unidad cartogrfica N2 -Natracuertes tpicos, fase pobremente
drenada.
Dicha unidad ocupa extensos sectores planos o plano cncavos, en posiciones
topogrficas bajas. Por ello, las condiciones de drenaje son deficientes, permaneciendo los
suelos anegados.
D. Clima
La interpretacin de las variables meteorolgicas ms significativas surge de las
estadsticas climticas de la Estacin Meteorolgica La Plata Aero, correspondientes al
perodo 1991-2009 (Servicio Meteorolgico Nacional).
El clima predominante de la regin es del tipo templado-hmedo de llanura, con buen
volumen de precipitaciones anuales y una marcada estacionalidad trmica, caracterstica
de las regiones templadas. Segn la clasificacin de Thornthwaite (1948), el clima es
hmedo, mesotermal, con nula o pequea deficiencia de agua.
De estudios realizados fuera del perodo considerado (1909-1990) se observa que el
balance hdrico a nivel del suelo la evapotranspiracin real es de 774 mm/ao, es decir un
77% del aporte pluvial. Los excesos de agua (236 mm, perodo mayo-noviembre)
26
encuentran vinculacin directa con la ocurrencia de temperaturas bajas y por ende menor
evapotranspiracin potencial. Por el contrario, durante el verano (diciembre-marzo) se
registra un dficit hdrico cercano a los 15 mm/ao, con reposicin de humedad en suelo
durante abril y mayo.
Variables climticas
Condiciones Meteorolgicas
Las principales caractersticas meteorolgicas de la zona donde se encuentra
implantada YPF Refinera La Plata y aledaos, son las que se describen a continuacin:
Altura sobre el nivel del mar
Temperatura mxima absoluta
Temperatura mnima absoluta
Temperatura media anual
Temperatura mxima media anual
Temperatura mnima media anual
Presin mnima
Presin mxima
Presin media
Velocidad mxima del viento
Direcciones preponderantes del viento
Presin del viento hasta 9 m de h.
Presin del viento desde 9 m de h.
Precipitacin media anual
Densidad mxima de lluvia
Coeficiente ssmico
Humedad relativa media
Humedad relativa mxima
Humedad relativa mnima
Humedad del aire atmosfrico
+ 0,00 m
41,7C
- 5,2C
16,4C
21,3C
12,4C
161,1 mm Hg
781,8 mm Hg
739,4 mm Hg
150 km/h
Este Sur
130 kg/m2
150 kg/m2
1306,3 mm
25.2 mm en 10 minutos
38,8 mm en 20 minutos
190 mm en 24 horas
0 segn Instituto Nac. De Prevencin Ssmica
80,2 % de saturacin
100 % de saturacin
13 % de saturacin
max. 24g. (agua)/kg. (aire seco)
a. Temperatura
La temperatura media anual es de 16,4C. En esta zona la temperatura presenta un
rgimen estacional, siendo Julio el mes ms fro (9,2C de temperatura media mensual) y
enero el mes ms clido (23 C). En trminos absolutos, el mximo valor alcanzado fue de
39 C en diciembre y el mnimo alcanzado fue de -4,4C en junio.
b. Precipitaciones
La precipitacin medio anual es de 1029 mm anuales. Las precipitaciones presentan un
rgimen estacional, con mayor volumen de precipitaciones durante los meses ms clidos
(octubre a marzo). Con un valor mximo de 1619 mm en 2002 y mnimo de 582 mm en
1979. En la regin se registran precipitaciones de considerable magnitud durante todo el
ao, pero hay una leve estacionalidad, con un perodo ms hmedo (entre 90 y 115 mm
mensuales en promedio) que se extiende entre octubre y marzo y otro relativamente ms
seco (entre 60 y 85 mm mensuales) entre abril y septiembre. Los meses ms lluviosos son
marzo, octubre, enero y febrero. El mximo de precipitacin mensual se registr en marzo
de 2002, con 358 mm. La variabilidad caracterstica de las precipitaciones en la regin
determina que en todos los meses del ao puedan ocurrir apartamientos importantes de la
precipitacin registradas respecto a los promedios histricos.
Se pueden producir tormentas elctricas en cualquier poca del ao. En promedio, se
producen 34 por ao, concentradas mayormente en los meses de primavera y verano. La
mayor frecuencia corresponde a diciembre con 5 das de tormenta. El granizo se registra
con escasa frecuencia, con un promedio que no alcanza a ser de una vez al ao, segn las
estadsticas climatolgicas del SMN de las ltimas tres dcadas.
c. Humedad relativa, tensin de vapor y nubosidad
La humedad relativa promedio a lo largo del ao en La Plata es del 78%, con mnimo en
primavera-verano (70-76% entre noviembre y febrero) y mximo en otoo-invierno (80-83%
27
entre abril y agosto). La tensin de vapor presenta valores mximos en verano (alrededor
de 21 hPa en enero) y mnimos en invierno (10 hPa en julio).
La nubosidad media anual oscila entre el 45 y 50% y el cielo permanece totalmente
cubierto entre 90 y 100 das al ao. Ambos ndices tienen durante el ao un
comportamiento similar al de la humedad relativa. Por el contrario, el cielo se presenta
totalmente despejado entre 120 y 130 das al ao, distribuidos en forma pareja a lo largo
del ao. Las nieblas se repiten con bastante frecuencia (51 das al ao), principalmente
durante el otoo y el invierno en que se registran ms de 5 casos por mes en promedio.
d. Vientos
Los vientos en la regin son moderados durante todo el ao. La velocidad media anual
del viento en La Plata es de 14 km/h. Las intensidades medias son levemente superiores
durante los meses de primavera y verano, cuando promedian entre 15 y 16 km/h. Son muy
frecuentes las calmas (24%). Si bien no hay una direccin del viento predominante, es algo
mayor la frecuencia de vientos del este (14%) y la del noreste (12%), mientras que las
direcciones norte, sudeste y sur tienen una frecuencia de 10%. Las intensidades medias
son mayores (entre 20 y 22 km/h) cuando el viento sopla del cuadrante sur. Los grficos de
intensidad media anual, frecuencia de direccin y velocidad media por direccin se
presentan en la siguiente figura.
e. Sismicidad
Para la evaluacin del riesgo ssmico del rea donde se ubicar la Unidad se utiliz el
estudio de zonificacin ssmica de la Repblica Argentina del INPRES.
Dicho estudio analiza la distribucin de la actividad ssmica en la Argentina, utilizando
datos histricos y anlisis probabilstico de los datos instrumentales.
Para la determinacin de los coeficientes ssmicos zonales ( CO ) se utiliza la frmula:
CO=A m x . F a . Fr .( 1)
donde:
Amx=Aceleracin mxima del terreno, como porcentaje de la aceleracin de gravedad.
Fa=Factor de respuesta para amortiguamiento nulo de la estructura.
Fr=Factor de reduccin de los valores de respuesta en funcin de la cantidad de
amortiguamiento de la estructura.
=Coeficiente de ductilidad del material de la construccin.
Tomando valores medios para todo el pas de F a = 6,4; Fr = 0,3 y = 4, se observa que la
zona est ubicada en el rea de menor riesgo ssmico del pas.
E. Aspectos biolgicos
28
El rea del proyecto se encuentra altamente antropizada, existiendo en otras

actividades humanas: industrias, caminos, lneas elctricas, ductos y dems
infraestructuras cercanas. Sin embargo, quedan an algunos sectores relcticos
(remanentes sobrevivientes de fenmenos naturales) donde se preservan los aspectos
biolgicos correspondientes a las unidades de paisaje de la zona.
Segn la clasificacin biogeogrfica propuesta por Cabrera y Willink (1973), el rea de
estudio se encuentra en un ecotono (zona de transicin entre ecosistemas diferentes) entre
el Distrito Pampeano Oriental (Provincia Pampeana), el Subdistrito del Tala (Distrito del
Algarrobo de la Provincia del Espinal) y el Distrito de las Selvas Marginales o mixtas
(Provincia Paranaense).
La Provincia Pampeana comprende la regin llana u ondulada de Buenos Aires y se
caracteriza por ser una estepa o seudoestepa de gramneas. La comunidad clmax es el
flechillar, que suele alternarse con algunas comunidades edficas. El Distrito Pampeano se
caracteriza por la dominancia de ciertos pastos como Piptochaetiummontevidense,
Stipaneesiana y Bothriochloalagurioides.
El Subdistrito del Tala se extiende por las barrancas del Paran, prolongndose por los
cordones conchilferos de la ribera del Plata y por los viejos mdanos de la costa atlntica.
Abarca bosques xerfilos, sabanas, estepas arbustivas y de gramneas.
El Distrito de las Selvas Marginales se extiende a lo largo de los ros Paran y Uruguay,
formando angostas galeras. En el pasado probablemente se extendi por el Ro de la
Plata hasta la altura de la ciudad de Magdalena, constituyendo la asociacin de tipo
selvtica ms austral de la vertiente atlntica del continente americano.
El ecotono del rea de estudio determina la zona de mayor biodiversidad de la provincia
de Buenos Aires. Entre los vertebrados, las aves representan el grupo de mayor riqueza,
con 215 especies identificadas.
Descripcin de las comunidades ms importantes representadas dentro del rea de
influencia de la planta.
a. Selva marginal
En la Provincia de Buenos Aires actualmente se extiende entre los partidos de
Berazategui y Ensenada, presentando su lmite ms austral en Punta Lara.
La vegetacin est constituida por rboles perennifolios de 10-15 m de altura, que
crecen formando un dosel continuo y denso. La asociacin caracterstica est determinada
por el laurel (Ocotea acutifolia), el chal chal (Allophyllusedulis), la mata ojo
(Pouteriasalicifolia) y el lechern (Sebastianabrasiliensis). Tambin abunda la espina del
baado (Cytharexylonmontevidense), el ceibo (Erythrinacristagalli), el caneln
(Rapanealorentziana), el arrayn (Blepharocalixtweediei) y el palo amarillo
(Terminaliaaustralis). En este ambiente son caractersticas las enredaderas como las lianas
(Bignonia unguiscati, Cissuspalmata, Canavaliabonariensis, Ulvilleaulmacea), las
zarzaparrillas
(Muhlembeckiasagittifolia,
Smilaxcampestris)
y
el
guaco
(Mikaniaperiplocifolia). A su vez, se encuentran ciertas epfitascomo el clavel del aire
(Tilandsiaaeranthos), un helecho (Microgramavaccinifolium) y una cactcea
(Ripsalislumbricoides).
En estas comunidades crecen actualmente especies exticas que actan como
invasoras y llegan a ser dominantes en algunos sectores. Por ejemplo: el ligustro
(Ligustrumlucidum) y la zarzamora (Rubusulmifolius).
El estrato arbustivo es de poca altura, mientras que el estrato herbceo presenta una
cobertura baja e irregular. En los lugares ms oscuros el suelo se halla desnudo, pero se
cubre de manera variable all donde llega la luz.
En cuanto a la fauna del lugar es importante destacar la importancia de los herbvoros
que constituyen un gremio sumamente diversificado. Sin embargo, el consumo de hojas,
tallos y races es reducido, pasando gran parte de la energa acumulada en la produccin
primaria directamente a los consumidores y descomponedores de materia orgnica,
situados en los horizontes orgnicos del suelo. Existen importantes polinizadores (aves,
mariposas, dpteros, etc.) y dispersores de semillas, como las aves y ciertos mamferos
pequeos. A su vez, las poblaciones de herbvoros se encuentran reguladas por los
predadores, parsitos y parasitoides, que juegan un papel importante en la estabilidad del
ecosistema.
29
La selva marginal se encuentra conectada funcionalmente con el ro, no slo en lo que

hace a la estructuracin de la vegetacin, sino tambin al desarrollo de ciertas
comunidades animales. Por ejemplo, existe una vinculacin trfica a travs de las aves
piscvoras que nidifican en el bosque, se alimentan en los cursos de agua y producen sus
deyecciones en la tierra.
b. Pajonales
Los pajonales son reas bajas e inundables, donde crecen diversas comunidades
vegetales, que segn la composicin especfica de las mismas se los clasifica en:
Pajonales de totora (especies caractersticas: Typhadominguensis y Typha latifolia)
Pajonales de carda (especie dominante Eryngiumeburneum)
Pajonales de paja brava (asocies de Zizaniopsisbonariensis y Scirpusgiganteus)
Estos ambientes constituyen importantes refugios para la fauna, donde numerosas
especies encuentran un hbitat propicio para su reproduccin.
Entre los mamferos cabe destacar al coipo (Myocastorcoypus) y a los cuises (Galeasp,
Caviasp). Entre las aves susceptibles de ser avistadas se encuentran las garzas
(Egrettasp, Casmerodiussp), el sirir (D. viduata), el carau (Aramus guarauna), el pato
maicero (Anasgeorgia), el pato picazo (Nettapeposaea) y las gallaretas (Fulicasp), entre
otras. Los anfibios ms abundantes son las ranas (Leptodactylussp), los sapos (Bufo sp) y
los hylidos.
c. Areas Protegidas
Se mencionan las reas protegidas ms cercanas al proyecto, las cuales se encuentran
fuera del rea de influencia.
Reserva Punta Lara: comprende 50 ha sobre la margen derecha del Ro de la Plata, 12
km al Norte de la Ciudad de La Plata. Se encuentra a 14 km al Noroeste de la zona de
implantacin del Proyecto. En ella se hallan representadas las ltimas estribaciones de las
selvas marginales y los pajonales costeros. Presenta algunos problemas de conservacin,
debido a que alberga algunas especies invasoras en expansin (ligustro, zarzaparrilla,
lirios) y se ha modificado el ritmo hidrolgico natural mediante un cambio costero que
reduce el efecto directo de las inundaciones a las que las somete el ro peridicamente
(Dascanio et al., 1994; Frangi, 1993). Constituye refugio para numerosas especies de
estirpe tropical.
Reserva de Recursos Selva Marginal de Hudson: incluye tambin todos los ambientes
relacionados a las selvas marginales en una superficie de 1.200 ha. En ella el grado de
control es considerado entre nulo y mnimo insuficiente (Burkart, et al, 1994), pero la
inaccesibilidad de los caminos reduce el impacto del turismo. La misma se encuentra a 26
km al Noroeste de la zona de implantacin del Proyecto.
Parque Municipal Martn Rodrguez: se trata de un bosque implantado, prcticamente
monoespecfico (Eucalyptussp), por lo que presenta muy baja biodiversidad. El Parque se
encuentra a 1,65 km al OSO de la zona de implantacin del Proyecto.
6.6.6. MEDIO SOCIO ECONOMICO Y DE INFRAESTRUCTURA
Para la elaboracin del presente captulo se han tenido en cuenta el Partido de Ensenada,
en razn de corresponder a la unidad de anlisis poltico - administrativa involucrada.
A. Caracterizacin Poblacional. Partido de Ensenada
Segn el ltimo Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda del ao 2010, se
registra una poblacin de 56.729 habitantes, con una densidad de 561,7 habitantes por km.
Del total, el 86,8% de la poblacin se encuentra dentro del rea de influencia del Complejo
Industrial Ensenada; slo se excluyen los radios 1 al 11 de la fraccin 4 (correspondiente a
"Villa Rubencito", Barrio La Loma, Punta Lara y gran parte del Baado de Ensenada).
El incremento poblacional del Partido con respecto al Censo del ao 1991 ha sido del
11,7%, cifra levemente inferior a la media provincial (14,1%). Resultando para el censo del
2001 del 6,7%, tambin inferior a la media provincial, que lleg al 9,8%, de lo que se podra
inferir que se ha debido a la significacin de los cambios econmicos especialmente en el
30
sector industrial, con la consiguiente movilizacin hacia reas de mejores posibilidades

laborales.
La poblacin disminuye desde el eje Portuario - Industrial hacia el lmite con Berazategui,
quedando claramente diferenciada un rea "vaca" de poblacin, coincidente con la cuenca
del Baado de Ensenada.
La fraccin 2 (correspondiente a "Villa Albino", "Villa Tranquila", "Barrio YPF" y "Barrio
Mosconi") es la ms densamente poblada (36,98%), le siguen en orden de importancia la
fraccin 1 (perteneciente a las Localidades de Cambaceres y Ensenada) con el 27,2%, la
fraccin 3 ("Villa Catela" y Barrio El Dique) con el 22,4%; la fraccin 5 (Isla Santiago Oeste y
el Puerto) con el 12,9% y por ltimo el radio 12 de la fraccin 4 (Baado de Ensenada), en
donde los 135 habitantes se encuentra en la zona rural.
Si se comparan estos valores con las estimaciones realizadas para 1995, se observa que
la fraccin 2 es la que ms crece y le sigue la fraccin 3.
En lo relativo al radio 12 de la fraccin 4, se espera un incremento por dems reducido,
debido a las caractersticas fsicas poco favorables para el asentamiento humano.
Es de hacer notar la fraccin 5, donde se registra un crecimiento negativo. En el radio 7,
isla Santiago Oeste, se registra una importante disminucin de poblacin. En el radio 5
sucede algo similar, aunque de menores proporciones.
Esto se condice con el ndice de masculinidad, pues en esta fraccin el mismo es de
120%, llegando a valores ms altos en el radio 7. En el resto de las fracciones, la cantidad
de mujeres supera a la de varones.
En cuanto al indicador vivienda, el Partido cuenta con 14.657 viviendas particulares
ocupadas, de ellas el 93,82% se encuentra en buenas condiciones de habitabilidad y el resto
en estado deficitario.
Del total de viviendas (14.657), el 75,72% son Casa Tipo A, le siguen en orden de
importancia los departamentos, a continuacin, las Casas B, las Casillas, etc.
El rea de estudio cuenta con 13.734 viviendas (el 93,7% del total del partido), de ellas el
34,82% se encuentra en la fraccin 2, el 30,8% en la fraccin 1, el 21,6% en la fraccin 3, el
12,3% en la fraccin 5 y una nfima proporcin en la zona rural de la fraccin 4.
En todos los casos predominan las Viviendas Tipo A (75%), siendo bajo el porcentaje de
viviendas precarias (7,8%), salvo en la fraccin 3, donde alcanza el 16%.
La mayora de ellas se encuentran servidas por agua de la red pblica, siendo muy bajo
en las fracciones 3 y 5 el porcentaje de viviendas que utilizan perforaciones con bomba a
motor.
En lo atinente al Indicador Hacinamiento por Cuarto, no presenta niveles crticos. En
cuanto al Indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas, si se comparan la poblacin y la
cantidad de hogares con NBI se puede comprobar que en 1980 las NBI afectaban al 23,9%
de la poblacin del partido, cifra que se reduce diez aos ms tarde cuando llega al 18,9%, y
para el ao 2001 la tendencia contina decreciendo, alcanzando al 15,4%.
Analizando el Indicador Composicin Etrea, puede observarse que la poblacin activa
comprende el 63,8% del total y se encuentra concentrada principalmente en el intervalo de
20 a 39 aos de edad. El municipio de Ensenada tiene un 10,1% de poblacin pasiva
definitiva, ello indudablemente responde al componente migratorio extranjero que recibi a
principios de siglo.
B. Usos y ocupacin del suelo. Partido de Ensenada
De acuerdo con el anlisis realizado de las fotos areas pertenecientes a 1994, el
comportamiento en la distribucin del uso del suelo en Ensenada es el siguiente:
El elemento configurador del territorio lo impone la presencia del eje portuario-industrial,
que se extiende desde el Ro de la Plata y que penetra perpendicularmente, llegando casi al
lmite con el partido de La Plata.
Por el eje central del complejo pasa el lmite jurisdiccional del partido.
Si se analizan los usos del suelo, se observa que a ambos lados del complejo y prximo a
la costa se extiende en forma consolidada el tejido urbano -considerando como tal al
amanzanamiento ocupado con vivienda familiar- con una alta ocupacin por manzana.
A medida que el rea urbana se expande hacia la periferia aparecen manzanas con
ocupaciones medias y bajas, propias de la ineptitud del suelo, como soporte para reas
urbanizadas.
31
En el partido, a lo largo de la costa, se puede observar una franja urbanizada que coincide
con las zonas ms altas del albardn, donde predominan las segundas residencias, dado
que esta zona pertenece en gran parte al rea turstica de Ensenada, donde se encuentran
instalados numerosos clubes y balnearios cedidos a sindicatos. La configuracin lineal est
determinada por el lmite que le impone el baado de Ensenada y el Ro de La Plata.
Tambin se puede determinar la existencia de una alta ocupacin por manzana a lo largo
de la Avenida 122 (Ruta N 11), en el lmite con el partido de La Plata, predominando en
Ensenada las altas densidades de ocupacin actuando como lmite el Parque Martn
Rodrguez.
En el partido de Ensenada hacia el Sur (en las cercanas del lmite con La Plata) se
localiza otra masa arbrea que corresponde al Parque Martn Rodrguez. Es importante
sealar que en lmite Sur del Parque se ha detectado la intrusin de viviendas precarias que
estn ocasionando una disminucin del patrimonio vegetal del sector.
El terreno anegadizo o la presencia de baados abarcan la mayor parte de la superficie.
Las industrias se concentran en su mayor parte en Ensenada, en forma concertada
formando un eje divisorio con el partido de Berisso.
Para el ao 1996, los usos del suelo no han sufrido importantes variaciones. Lo ms
significativo es el incremento en los niveles de ocupacin residencial por manzana, por lo
que, parte del tejido residencial de baja y media ocupacin, se transforma gradualmente en
un tejido compacto.
Usos normativos y usos reales detectados en el partido de Ensenada - Ordenanza de
Adecuacin N 977/83.
La fuerte consolidacin urbana y las limitaciones impuestas por el medio natural son tan
contundentes, que muy difcilmente se pueda eludir la norma municipal.
Tampoco permite el reducido espacio donde estn localizados los principales ncleos
urbanos, establecer distancias adecuadas entre diferentes zonas cuyos usos suelen ser
incompatibles entre s. Ejemplo de ello es la coexistencia de usos industriales de alto nivel de
complejidad, con usos habitacionales.
Predominan las Zonas Industriales, Residenciales y de Usos Especficos. Las zonas
residenciales son las denominadas: SU1, SSU1, SU2, SSU3, y tienen fijados sus lmites de
expansin, pues las cotas predominantes en la zona estn por debajo de la que establece la
Direccin Provincial de Hidrulica
Con respecto a los Usos Especficos (UE) la Ordenanza establece que son aquellos
destinados al uso de transporte, comunicaciones, produccin y transmisin de energa y
defensa. En algunos casos se suele denominar UE a alguna industria en particular.
Se han podido determinar algunos usos no compatibles como lo establecen las
Ordenanzas municipales, puede citarse el caso de la zona denominada UE3, donde se han
detectado manzanas con viviendas unifamiliares.
C. Infraestructura de Servicios
a. Red de agua corriente
En el mbito municipal, se pueden observar realidades dispares. Mientras La Plata tiene
una cobertura del 67%, Ensenada tiene una cobertura cercana al 90%. La Planta
Potabilizadora de Punta Lara, perteneciente a Aguas Bonaerenses de la Provincia de
Buenos Aires, alimenta a travs de sus usinas de Ensenada, El Dique y del Bosque, al Gran
La Plata y al Polo Industrial de Ensenada.
El estado del servicio es en general deficitario, no slo en cantidad sino tambin en
calidad, tanto para el Gran Buenos Aires como para La Plata. El uso irracional de parte de
algunos sectores de la Industria, las conexiones clandestinas, las prdidas de las redes por
falta de mantenimiento y las extensiones excesivas sin tener en cuenta la capacidad de
produccin, son el resultado de polticas a corto plazo que traen como consecuencia la falta
del servicio o presin baja en horas pico, y la falta de una potabilidad satisfactoria, por
nombrar slo las principales.
El servicio que brinda Aguas Bonaerenses al partido motivo del presente estudio, tiene un
aceptable nivel de prestacin. Los elevados porcentajes de cobertura se deben a que no
32
tiene Ensenada otra posibilidad de captacin, dado que las napas subterrneas tienen un
alto contenido salino.
b. Red de desages cloacales
La cobertura del servicio cloacal es significativamente menor a la del agua. Con respecto
a Ensenada, si bien la cobertura alcanza el 50%, solamente el 40% de ese total est
conectado, es decir, que, si bien se halla construida la infraestructura, las extensiones a las
viviendas no se han ejecutado.
Otro inconveniente se genera por las bombas elevadoras de la red, que la mayor parte del
ao no funcionan, responsabilidad que recae en Aguas Bonaerenses.
Tambin hay conflictos con el sistema de bombeo, que no funciona adecuadamente. El
estado de la red en general para el partido analizado es deficitario, con numerosas fisuras y
obstrucciones que no permiten el rpido fluido de los lquidos.
La Plata, Berisso y Ensenada desaguan sus lquidos a travs de una colectora que
atraviesa el partido de Berisso diagonalmente y desemboca en Palo Blanco, sin ningn
tratamiento previo, a unos 10 m de la costa.
En el caso de Ensenada los servicios se encuentran entre la Av. H. Cestino y Uruguay y
Av. Bosinga y A. Del Valle, como as tambin en el Barrio 25 de Mayo. La zona del Dique se
encuentra abastecida en el rea adyacente al camino Rivadavia y la Av. H. Cestino.
Ensenada cuenta con unos 6.000 habitantes, que carecen de agua potable, detectndose
la falta del servicio en el asentamiento ubicado en el lmite entre La Plata, Berisso y Diagonal
74 de acceso a Punta Lara, en el asentamiento que est invadiendo terrenos en el Parque
Martn Rodrguez y en muy pocas viviendas marginales del rea urbana.
Las reas con cobertura real de Ensenada son ms difciles de detectar por el hecho de
que muchas viviendas no han hecho las conexiones y el ORAB (Organismo Regulador de
Aguas Bonaerenses) de la Provincia no realiza los controles correspondientes.
Asimismo, se debe mencionar la descarga de excretas a la va pblica, que se hace en
muchos casos en forma directa, exponiendo a la poblacin al contagio de enfermedades
parasitarias y a olores nauseabundos, principalmente en verano.
En La Plata, el casco urbano de Tolosa y la zona adyacente a las vas del ferrocarril en
Gonnet tienen ambos servicios, careciendo del mismo los fraccionamientos cercanos al
lmite con Ensenada, correspondientes a Tolosa, Gonnet y City Bell. La cobertura de agua se
extiende adems en Ringuelet y Villa Elisa. El estado de servicio es deficitario, a pesar de
ser el mismo organismo prestatario (ABSA) de Berisso y Ensenada.
c. Equipamiento asistencial
Para el rea salud se consideraron como indicadores bsicos: los establecimientos
pblicos y privados, el nmero de cama disponibles y el nivel de complejidad
A partir del anlisis de localizacin espacial efectuado en la cartografa correspondiente,
se ha podido determinar, en algunos casos, las diferencias en cuanto al nivel de asistencia
de acuerdo a distintos sectores urbanos.
Con respecto a Ensenada, el partido posee establecimientos privados especializados y
generales con distinta capacidad de internacin.
Asimismo, cuenta con tres Unidades Sanitarias ubicadas en la periferia del ncleo
principal; ambas son de dependencia municipal y no cuentan con internacin. El resto est
formado por establecimientos pblicos y privados de media o baja complejidad con un
nmero de 116 camas.
Los dos grandes hospitales de la zona, tanto por su nivel de complejidad como por su
capacidad de internacin, debieron cerrar en el caso del Hospital Naval, o afrontar graves
crisis como es el caso del Hospital General de Agudos H. Cetino. Ambos tenan una
capacidad de internacin de 175 camas.
d. Equipamientos recreativos: espacios verdes
Se puede diferenciar a los espacios verdes como de dominio pblico o privado. Dentro de
los primeros corresponde mencionar a las plazoletas, plazas y parques; y dentro del dominio
privado se contabilizan los clubes.
33
En general, se ha podido detectar una carencia importante de espacios verdes,

principalmente pblicos, en el partido analizado. El ncleo urbano de Ensenada posee
solamente dos plazas, localizndose en el lmite con la Ciudad de La Plata, siendo el Parque
General Rodrguez el ms importante.
Sobre ste ltimo cabe agregar dos comentarios. Por un lado, la intrusin de poblacin
que se ha generado desde Villa Catela, dando lugar a un asentamiento de caractersticas
precarias; y por otro, las continuas inundaciones a que se ve sometido debido al
levantamiento de los terrenos aledaos donde se han instalado establecimientos industriales,
que estn provocando un fuerte deterioro en su masa arbrea.
Con respecto a los espacios verdes privados, su localizacin predomina sobre las
mrgenes del Ro Santiago, el Arroyo Doa Flora y el Ro de la Plata.
e. Estructura vial
Con relacin a la infraestructura vial existente, se puede observar la conformacin del eje
metropolitano Sudeste.
EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.6.7. IDENTIFICACION DE LOS FACTORES SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTO
La evaluacin tiene por objeto identificar las acciones derivadas de la instalacin,
funcionamiento, ampliacin y abandono de la Nueva Unidad de Acido Sulfrico, que
generarn Impactos Ambientales, calificando y cuantificando el accionar de los mismos
sobre los diversos Factores Ambientales con los cuales interaccionan.
Para lograr este objetivo, primeramente, se identifican los Factores Ambientales
considerados de peso.
En segundo trmino, se identifican las acciones inherentes al funcionamiento de la
Nueva Unidad de Acido Sulfrico y que son relevantes desde el punto de vista ambiental,
para luego poder estudiar qu factores ambientales y en qu medida son afectados por el
impacto ambiental de dichas acciones.
Grficamente, el resultado de la identificacin de Impactos se recoge a travs de una
matriz causa-efecto. (Ver Anexo)
Para identificar los factores ambientales posibles de sufrir impactos por las acciones
que tendrn lugar con la instalacin y funcionamiento de la Unidad de Acido Sulfrico se
utiliz la informacin de base sobre el medio ambiente existente, identificndose el
ambiente Fsico, Biolgico y Socioeconmico en que se emplaza el establecimiento. Como
resultado se obtuvo una lista de 13 factores que reciben algn tipo de impacto.
FACTOR
1. Salud
2. Bienestar Social
3. Empleo
4. Economa
5. Atmsfera
DESCRIPCION
Se considera a este factor como de importancia muy alta, pudiendo ser
su afectacin irreversible. Durante operaciones normales los impactos
podrn manifestarse en la salud de la poblacin, tanto en el corto como
en el largo plazo. Se considera en este factor no slo la salud de la
poblacin vecina a la Planta.
Se considera dentro de este factor ambiental todo aquello que hace al
bienestar de la poblacin circundante a la Planta.
Se considera un factor socioeconmico importante.
Factor socioeconmico preponderante.
Es un Factor Ambiental importante, y su afectacin tiene consecuencias
indirectas y globales sobre gran cantidad de factores, manifestndose
sobre los mismos con distinta intensidad.
34
FACTOR
6. Infraestructura
7. Aguas superficiales
8. Aguas subterrneas
9. Acufero
10. Fauna
11. Flora
12. Paisaje
13. Suelos
DESCRIPCION
Se entiende a este factor como el conjunto de instalaciones, las cuales
pueden ser afectadas por la instalacin y funcionamiento de la Nueva
Unidad de Acido Sulfrico.
Se trata de los Canales Laterales Este y Oeste y el ro Santiago, que
forman parte de la cuenca del Ro de la Plata, afluyendo al ro
homnimo aguas abajo de las tomas de agua de la ciudad de La Plata.
Por la importancia que podran tener sobre las aguas como fuente para
agua potable y otros usos, se lo considera como recurso natural
significativo.
El valor del recurso en el rea es muy bajo, debido a la alta salinidad
que presenta y a la baja transmisibilidad del acufero.
La formacin Puelche es la ms importante. Sobre la unidad Epipuelche,
el nivel fretico y postpampeano se encuentra influenciado por procesos
atmosfricos e hidrolgicos superficiales.
Los animales que se encuentran en la zona donde est emplazada la
unidad, son aves, roedores y otros animales pequeos. En las zonas de
los canales habitan nutrias, aves y peces.
La flora original corresponda a la de una zona parquizada. La zona fue
rellenada previamente a la instalacin industrial, por lo que no quedan
resabios de este tipo de vegetacin, excepto en las mrgenes de los
canales.
Es un factor correspondiente al medio perceptual.
El uso del recurso en la zona es de asentamiento industrial, debido a su
baja calidad inicial. Gran parte del territorio considerado debi
rellenarse, ya que se trataba de zonas bajas y anegables.
A. Anlisis de los impactos

Se utiliza el mtodo descriptivo para evaluar la incidencia de las acciones sobre el
entorno, tanto en la etapa de funcionamiento normal de la planta como en las fases de
construccin, ampliacin y/o modificacin del proceso, como as tambin en la etapa de
abandono.
En esta evaluacin solo se tomarn en cuenta los factores ambientales de cada medio
susceptibles de ser impactados.
La Matriz de Impacto Ambiental (ver el Anexo VI) tiene un carcter cuantitativo en donde
cada impacto es calificado segn su importancia, dando una idea del efecto que cada
hecho impactante puede tener sobre los factores ambientales impactados.
La llamada Matriz de Leopold, se cre en 1971 con el fin de identificar el impacto inicial
de un proyecto en un entorno natural. El sistema consiste en una matriz de informacin
donde las columnas representan las actividades o procesos que se hacen durante el
proyecto y en las filas se encuentran los factores ambientales afectados por las acciones
indicadas. Las intersecciones entre ambas se numeran con dos valores, donde uno indica
la Magnitud, M del impacto (el cual adems se caracteriza con un signo + en caso de ser
beneficioso, y un signo si es perjudicial) y el segundo la Importancia, I del mismo,
quedando esquemticamente de la siguiente forma:
M
I
La Magnitud del impacto es la medida de la escala o extensin del impacto. Su
asignacin es subjetiva, teniendo valores del 1 al 10.
Por otro lado, la Importancia del impacto ambiental (I) es la medida de la significancia,
comprendida esta como la generacin de impactos relacionados. La asignacin tambin es
subjetiva, y puede calcularse con la siguiente ecuacin:
35
I =(3 i+ 2 Ex+ Mo+ Pe+ Rv +Si+ Ac+ Ef + Pr+ Mc)

donde:
i = intensidad o grado probable de destruccin
Ex = extensin o rea de influencia del impacto
Mo = Momento o tiempo entre la accin y la aparicin del impacto
Pe = persistencia o permanencia del efecto provocado
Rv = reversibilidad de los efectos provocados
Si = sinergia o reforzamiento de dos o ms efectos
Ac = incremento progresivo del efecto
Ef = efecto
Pr = periodicidad del impacto
Mc = recuperabilidad o reconstruccin por medios humanos
Se evaluaron los impactos con el siguiente criterio:
Signo
El signo del impacto hace alusin al carcter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las
distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
Intensidad
Este aspecto del impacto trata de definir la dimensin del mismo, es decir, el grado de
incidencia de las acciones del proyecto sobre el factor ambiental o elemento del medio
afectado, en el mbito especfico en el que acta.
Se establecen Cuatro niveles de magnitud del impacto: Muy Alta, Alta, Media y Baja.
Importancia
La importancia se define como la trascendencia o significacin del impacto y su
determinacin se ha basado en la consideracin simultnea, aunque independiente del
carcter del mismo y de la calidad intrnseca del elemento del medio al que afecta.
En cuanto al carcter del impacto, ste se basa en la consideracin simultnea de los
aspectos que se definen a continuacin:
Extensin
Este aspecto hace referencia al rea de influencia terica del impacto en relacin con el
entorno del Proyecto (% de rea respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).
Escala de valoracin de la Extensin del Impacto
Grado
Definicin
Puntual
Efecto localizado
Parcial
Efecto con incidencia en parte del entorno del Proyecto
Extenso
Total
Efecto con incidencia en la mayor parte del entorno

Efecto con influencia generalizada en el entorno
Momento
Considerando el tiempo que transcurre entre la produccin de la Accin de Proyecto (t o) y
la manifestacin del efecto inducido por ella (ti) en el elemento del medio afectado, se
distinguen los siguientes plazos:
Escala de valoracin del Momento del Impacto
Grado
Definicin
Inmediato
ti-to aproximadamente igual a cero
Corto plazo
ti-to es inferior a un ao
Medio plazo
ti-to est comprendido entre 1 y 5 aos
Largo plazo
ti-to es superior a cinco aos
36
Persistencia
La persistencia hace referencia al tiempo que, supuestamente, permanecer el efecto
desde su aparicin y a partir del cual el factor afectado retornara a las condiciones iniciales
previas a la accin por Medios naturales o mediante la introduccin de medidas correctoras.
Se valora en relacin al tiempo que tardar el factor afectado en retornar a las condiciones
pre-operacionales. La persistencia es independiente de la reversibilidad.
De menor a mayor persistencia, se distinguen los siguientes grados:
Grado
Definicin
Fugaz
El efecto desaparece en cuestin de das
Temporal (corto o largo plazo)
Corto plazo: Persiste unos meses; Largo plazo: persiste unos aos (<10)
Permanente
Persistencia superior a diez aos
Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado por el proyecto, es decir,
de retornar a las condiciones pre-operacionales por medios naturales, una vez que la accin
del proyecto deja de actuar sobre el medio.
Acumulacin
Este atributo informa sobre el incremento progresivo de la manifestacin del efecto,
cuando persiste de forma continuada o reiterada la accin que lo genera. La gradacin de
posibilidades que se contemplan aparece en la siguiente tabla, reflejadas de ms a menos
favorables.
Escala de valoracin de la Acumulacin del Impacto
Grado
Definicin
Efecto no acumulativo
La accin no produce efectos acumulativos
Efecto acumulativo
La accin produce efectos acumulativos con otras acciones
Efecto
Este atributo informa sobre la relacin causa-efecto, es decir, a la forma de manifestacin
del efecto sobre un factor, como consecuencia de una accin. Los grados de efecto, se
recogen a continuacin, de menor a mayor gravedad:
Escala de valoracin del Efecto del Impacto
Grado
Definicin
Indirecto o secundario
La manifestacin del efecto no es consecuencia directa de la accin
Directo o primario
La repercusin de la accin es consecuencia directa de sta
Sinergias
Este atributo contempla el reforzamiento de dos ms efectos simples. La componente
total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones que actan
simultneamente, es superior a la que cabra esperar de la manifestacin de efectos cuando
las acciones que las provocan actan de manera independiente o no simultnea. Las
posibles situaciones se reflejan a continuacin de ms a menos favorables:
Periodicidad
La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto. Se distinguen las
siguientes posibilidades:
Escala de valoracin de la Periodicidad de los Impactos
Grado
Discontinuo
Definicin
El efecto se manifiesta de forma discontinua en el tiempo
Peridico
El efecto se manifiesta de forma cclica o recurrente en el tiempo

El efecto se manifiesta de forma impredecible en el tiempo (ofrecer mayor o
menor gravedad en funcin del periodo de recurrencia).
Irregular
37
Continuo
El efecto se manifiesta de forma continua en el tiempo
La consideracin conjunta de los aspectos que configuran la importancia del impacto,

conduce a una valoracin del mismo que distingue cuatro niveles cualitativos siendo de
menor a mayor importancia los siguientes: Muy Alta, Alta, Media y Baja.
Recuperabilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor afectado como
consecuencia del Proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones preoperacionales por medio de la intervencin humana (introduccin de las medidas correctoras
especificadas en el Estudio). Los distintos grados de recuperabilidad de un impacto se
reflejan en la tabla siguiente de mayor a menor.
Grado
Inmediatamente recuperable
Recuperable a medio plazo
Mitigable
Irrecuperable
Definicin
Efecto totalmente recuperable de forma inmediata
Efecto totalmente recuperable a medio plazo
Efecto parcialmente recuperable o irrecuperable, pero con posibilidad
de introducir medidas compensatorias
Alteracin imposible de reparar tanto por la accin natural como por la
humana
B. Identificacin de las Acciones e Impactos Ambientales

En funcin de los distintos procesos de la Nueva Unidad de Acido Sulfrico, se estudian
y evalan las acciones que producir el accionar de la misma, teniendo en cuenta la zona
de implantacin de la unidad.
Acciones e interacciones con los factores ambientales. Detalle de los impactos que se
producen en las etapas:
1.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Instalacin, Montaje y Adecuacin de Instalaciones Existentes

Alteracin de la cubierta terrestre
Transporte de materiales
Construccin y funcionamiento del Obrador
Construccin de Instalaciones Especiales
Generacin, transporte, tratamiento y disposicin de residuos slidos
Generacin de Efluentes Gaseosos
Generacin de Efluentes Lquidos
Generacin de Ruido y Vibraciones
Instalacin de red elctrica
Acopio de materiales
Empleo de mano de obra
a. Alteracin de la cubierta terrestre
Para la instalacin de la unidad de cido sulfrico se deber alterar un rea reservada

para potenciales expansiones que, al momento, se encuentra parquizada, dentro del sector
de Mayor Conversin. La misma acta como pulmn de descanso visual, y su alteracin
producir disminucin de terreno de absorcin de agua de lluvia y afectacin directa del
suelo, a pesar del bajo valor de la misma.
Esta accin producir un impacto sobre los siguientes factores:
Suelo: producir un impacto negativo medio, dado el valor del factor, directo
e irreversible.
Empleo: impacto positivo, bajo, directo y reversible.
38
Atmsfera: impacto negativo, bajo, directo y reversible, debido al material

particulado que se levantar cuando se realicen movimientos de tierra.
b. Transporte de materiales
En la etapa de Instalacin se ver afectada la ruta de acceso a la planta de cido
sulfrico debido al trnsito de camiones con materiales para la instalacin.
Salud: afectara a la salud de la poblacin por las emisiones gaseosas que

se pueden producir. Se considera que dicha afectacin es despreciable
desde el punto de vista de la salud, considerando la zonificacin del rea de
emplazamiento y la temporalidad de la accin.
Bienestar social: se producir un impacto negativo, bajo, directo y reversible.
Empleo: se producir un impacto positivo, bajo, directo y reversible.
Atmsfera: se producir un impacto negativo, bajo, directo y reversible.
Infraestructura: es afectada en forma negativa, baja, directa y reversible.
Fauna y Flora: seran afectadas por las emisiones gaseosas que se pueden
producir. Se considera que dicha afectacin es despreciable, dada la
zonificacin del rea de emplazamiento.
c. Construccin y funcionamiento del Obrador

La construccin del Obrador trae aparejado: desmantelamiento de suelo (ocupacin de
suelo); transporte de material de obra; y generacin de residuos asimilables a domiciliarios
y especiales.
Esta accin producir un impacto sobre los siguientes factores:
y reversible.
Aguas superficiales y subterrneas: impacto negativo, bajo, directo y
reversible.
Acufero: impacto negativo, bajo, directo y reversible
Atmsfera: impacto negativo, bajo, directo y reversible.
Fauna y Flora: impacto negativo, medio, directo e irreversible.
Infraestructura: produce un impacto negativo, bajo, directo y reversible.
d. Construccin de Instalaciones Especiales
Los impactos que producira la construccin de las distintas Instalaciones Especiales

como:
Nueva Sala de Control
Nueva Subestacin Elctrica
y reversible.
Infraestructura: produce un impacto negativo, bajo, directo y reversible.
e. Generacin, transporte, tratamiento y disposicin de residuos

La instalacin de la unidad de cido sulfrico trae aparejada la generacin de residuos
asimilables a domiciliario y residuos especiales, debido a la obra en s, y a la adecuacin y
cambio de instalaciones existentes.
39
f.
Salud: generar un impacto negativo, bajo, indirecto y puede ser tanto

reversible como irreversible, dependiendo del tipo de tratamiento y la calidad
del residuo.
Atmsfera: genera un impacto negativo, bajo, directo e irreversible, el que
estar sujeto al tipo de tratamiento.
Aguas subterrneas: impacto negativo, bajo, indirecto e irreversible, sujeto al
tipo de tratamiento y disposicin.
Suelo: impacto negativo, medio, directo e irreversible.
Fauna y Flora: generar un impacto negativo, bajo, indirecto y puede ser
tanto reversible como irreversible, dependiendo del tipo de tratamiento y la
calidad del residuo.
Se generarn emisiones provenientes del trnsito de camiones, utilizacin de

maquinarias, movimiento de suelo, cambio y adecuacin de instalaciones existentes.
Salud: impacto negativo, medio, directo e irreversible.

Atmsfera: impacto negativo, alto, directo e irreversible.
Aguas Superficiales: impacto negativo, bajo, indirecto e irreversible.
Aguas Subterrneas: impacto negativo, bajo, indirecto e irreversible.
Suelo: impacto negativo, bajo, directo y reversible.
g. Generacin de Efluentes Lquidos

La instalacin de un Obrador trae aparejada la generacin de aguas servidas.
Salud: impacto negativo, medio, indirecto, puede ser reversible o

irreversible.
Agua Superficial: impacto negativo, bajo, indirecto y reversible.
Aguas Subterrneas: impacto negativo, bajo, directo e irreversible.
Acufero: impacto negativo, medio, directo e irreversible
h. Generacin de Ruido y Vibraciones

La instalacin de la unidad de cido sulfrico trae aparejada la generacin de ruido que
se considera no significativa en funcin al rea en que se emplazar la nueva unidad.
Diferentes tareas de montaje e instalacin producirn ruidos que pueden afectar a los
operarios. Este punto es evaluado dentro del microclima laboral.
i.
Instalacin de red elctrica
La instalacin de red elctrica tendr un bajo impacto negativo sobre el medio bitico e
impacto positivo sobre el socioeconmico fundamentalmente sobre el empleo y el
bienestar social.
j.
Acopio de materiales
El acopio de materiales trae aparejado un impacto negativo medio sobre la atmosfera y

suelo y bajo tanto sobre la flora y fauna como la salud.
k. Empleo de mano de obra
40
Esta accin impacta positivamente en el medio econmico, tanto en el empleo como en

la economa.
2.
Funcionamiento
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Transporte de materia prima y productos por ducto
Generacin, transporte, tratamiento y disposicin de residuos especiales
Funcionamiento del Sistema
Variacin en el Uso de Servicios: Agua, Gas y Potencia Elctrica
Almacenamiento de materia prima, insumos y productos.
a. Generacin de Ruidos y Vibraciones
El funcionamiento de la nueva unidad generar ruidos. Se considera que la afectacin

sobre los distintos factores ambientales tendr un valor medio. Diferentes unidades de
procesos producirn ruidos que pueden afectar a los operarios, este punto es evaluado
dentro del microclima laboral.
Bienestar Social: impacto negativo, medio, directo y reversible.

Flora y Fauna: impacto negativo, bajo, directo y reversible.
b. Transporte de materia prima y productos por ducto
El transporte de sustancias qumicas por ducto puede traer aparejado un impacto

inherente al funcionamiento del mismo.
Salud: generar un impacto negativo, medio, directo y despreciable.

Atmsfera: genera un impacto negativo, bajo, indirecto e irreversible
Aguas subterrneas: impacto negativo, bajo, indirecto e irreversible.
Fauna y Flora: generar un impacto negativo despreciable.
c. Generacin de Residuos, Transporte, Tratamiento y Disposicin de
Residuos Slidos
El funcionamiento de la unidad de cido sulfrico y las instalaciones que se debieron

adecuar trae aparejada la generacin residuos especiales, en el mantenimiento, prdidas y
manejo de las instalaciones.
Salud: generar un impacto negativo bajo, indirecto y puede ser tanto reversible
como irreversible, dependiendo del tipo de tratamiento y la calidad del residuo.
Atmsfera: generar un impacto negativo, bajo, directo e irreversible, el que estar
sujeto al tipo de tratamiento.
Aguas subterrneas: impacto negativo, bajo, indirecto e irreversible, sujeto al tipo
de tratamiento y disposicin.
Fauna y Flora: generar un impacto negativo bajo, indirecto y puede ser tanto
reversible como irreversible, dependiendo del tipo de tratamiento y la calidad del
residuo.
d. Generacin de Efluentes Gaseosos
Se generarn efluentes gaseosos puntuales y difusos.

Emisiones puntuales y difusas:
41
Las mismas se generarn en la chimenea de la unidad y, en menor medida (difusas) en

los venteos de tanques de almacenamiento de producto como as tambin en posibles
fugas de los sistemas y unidades de la planta (caeras, bridas, vlvulas, equipos de
bombeo y compresin, hornos del proceso, y calderas en los casos que salgan de
servicio). Se las considera de impacto bajo ya que se encuentran por debajo de los lmites
establecidos por la ley en lo que respecta a calidad del aire.

Atmsfera: impacto negativo, bajo, directo e irreversible.
Fauna y Flora: impacto negativo, bajo, directo e irreversible.
e. Generacin de Efluentes Lquidos
El funcionamiento de la unidad generar aguas como efluente lquido, las cuales

pueden haber sido potencialmente contaminadas y sern dirigidas hacia la pileta API
existente en la Planta para su tratamiento. Se hace notar que el tratamiento y eliminacin
de lquidos a las aguas superficiales del mismo constituir un porcentaje del total de
efluentes generados y tratados en la pileta API.
Salud: impacto negativo, medio, indirecto e irreversible.

Aguas superficiales: impacto negativo bajo debido al tratamiento, directo y
reversible.
Acufero: impacto negativo, medio, indirecto e irreversible.
Suelo: impacto negativo, bajo, indirecto (a travs de la atmsfera) y reversible.
Flora y Fauna: impacto negativo, bajo, indirecto e irreversible.
f.
Funcionamiento del Sistema
Esta accin est asociada al aumento laboral y mejoramiento del bienestar social,
debido a la menor contaminacin del medio ambiente.
Salud: impacto positivo, alto e indirecto.

Empleo: impacto positivo, medio, directo e irreversible.
Bienestar Social: impacto positivo, medio, indirecto e irreversible.
g. Variacin en el Uso de Servicios: Agua, Gas y Potencia Elctrica
Variacin en el Uso de Potencia Elctrica: el cambio de tecnologa trae aparejado un

aumento en el consumo de potencia elctrica.
Salud: generar un impacto negativo bajo, indirecto y puede ser tanto reversible
como irreversible.
Atmsfera: genera un impacto negativo, bajo, directo e irreversible.
Suelo: impacto negativo, bajo, directo e irreversible.
Fauna y Flora: generar un impacto bajo, indirecto y puede ser tanto reversible
como irreversible.
Variacin en el Uso de Agua y Gas: el cambio de tecnologa producir, respecto al

actual sistema, una disminucin de los servicios de agua de enfriamiento y alimentacin de
caldera y de gas.
Se considera un impacto positivo.
42
Variacin en el Consumo de Agua:

Agua Superficial: positivo bajo o medio en funcin al grado de ahorro, directo.
Agua Subterrnea: positivo bajo o medio en funcin al grado de ahorro, directo.
Acufero: impacto negativo, bajo, indirecto e irreversible
Bienestar Social: impacto positivo, bajo, indirecto e irreversible.
Variacin en el consumo de Gas: esta variacin se considera positiva, baja e indirecta

para todos los factores.
h. Almacenamiento de materia prima, insumos y productos.
Los insumos de la unidad, fundamentalmente perxido de hidrogeno, ser almacenado
en tanques, del mismo modo que el producto (cido). Esta accin tendr un impacto
negativo en la atmosfera y en la economa.
3.
Ampliacin y/o modificacin del proceso

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Operacin del obrador.

Generacin de ruidos y vibraciones.
Generacin, transporte y disposicin de residuos especiales.
Generacin de efluentes gaseosos.
Generacin de efluentes lquidos.
Variacin en el uso de servicios.
Incremento de mano de obra.
a. Operacin del obrador
La instalacin del obrador trae aparejado: transporte de material de obra y generacin

de residuos asimilables a domiciliarios y especiales, ocasionando un impacto negativo
medio sobre el medio fsico y positivo sobre el empleo.
b. Generacin de Ruido y Vibraciones
Diferentes tareas de montaje e instalacin en las ampliaciones producirn ruidos que
pueden afectar a los operarios, pero en menor medida que en la etapa de instalacin.
c. Generacin, transporte y disposicin de residuos especiales
La instalacin del obrador trae aparejado la generacin de residuos asimilables a
domiciliario y residuos especiales, debido a la ampliacin de obra en s, y a la adecuacin y
cambio de instalaciones existentes.
Salud: generar un impacto negativo, bajo, indirecto y puede ser tanto reversible
como irreversible.
Aguas subterrneas: impacto negativo, bajo, indirecto e irreversible, sujeto al tipo
de tratamiento y disposicin.
Fauna y Flora: generar un impacto negativo, bajo, indirecto y puede ser tanto
reversible como irreversible, dependiendo del tipo de tratamiento y la calidad del
residuo.
d. Generacin de efluentes gaseosos
Se generarn emisiones provenientes del trnsito de camiones, utilizacin de

maquinarias, cambio y adecuacin de instalaciones existentes.

43

e. Generacin de efluentes lquidos

La instalacin de un Obrador trae aparejada la generacin de aguas servidas.
Salud: impacto negativo, bajo, indirecto, puede ser reversible o irreversible.

Agua Superficial: impacto negativo, bajo, indirecto y reversible.
Aguas Subterrneas: impacto negativo, bajo, directo e irreversible.
Acufero: impacto negativo, bajo, directo e irreversible
f.
Variacin en el uso de servicios
La ampliacin de y/o modificacin del proceso no implica grandes cambios en el

consumo de servicios, excepto en la potencia elctrica que se ve modificada por los
aumentos en los equipos rotantes. El consumo de agua puede considerarse constante ya
que los circuitos de recirculacin no generan grandes consumos, salvo reposiciones por
evaporacin de los sistemas que emplean agua (caldera, refrigeracin, etc.).
g. Incremento de mano de obra
En esta etapa el incremento de mano de obra tendr un impacto positivo relevante
sobre el empleo y la economa.
4.
Abandono
a. Operacin del obrador.
b. Generacin de chatarras, residuos especiales,
domiciliarios.
c. Emisiones de gases y polvos.
d. Saneamiento de suelos.
e. Desempleo.
f. Trnsito, uso de vehculos y maquinaria vial.
y residuos asimilables
a. Operacin del obrador

El desmantelamiento del obrador trae aparejado: transporte de material de obra y
generacin de residuos asimilables a domiciliarios y especiales, ocasionando un impacto
negativo medio sobre el medio fsico y positivo sobre el empleo.
b. Generacin de chatarras, residuos especiales y residuos asimilables a
domiciliarios
En esta etapa la generacin de chatarras y residuos crece considerablemente, como
consecuencia traer un impacto negativo bajo sobre las aguas y medio sobre el suelo.
c. Emisiones de gases y polvos
Se generarn emisiones provenientes del trnsito de camiones y utilizacin de
maquinarias
Ocasionar un fuerte impacto negativo en la atmosfera, medio en la flora y fauna como
as tambin en la salud.
44
d. Saneamiento de suelos
La recuperacin del suelo trae aparejado un impacto positivo sobre la mayora de los
factores.
e. Desempleo
Ocasiona un impacto negativo importante sobre la economa y el empleo.
f.
Trnsito y uso de vehculos y maquinaria vial
El uso de mquinas y vehculos pesados ocasionan emisiones de gases y polvo, como

consecuencia, provocan un impacto negativo bajo sobre la atmosfera y el medio bitico, a
su vez ocasiona un impacto positivo sobre el empleo.
C. Elaboracin de Medidas Mitigadoras de los Impactos Negativos
Se desarrollan a continuacin las medidas de mitigacin que se deben tener en cuenta
en funcin de cada una de las acciones impactantes antes descritas, y que producirn
impactos negativos.
1. Instalacin, Montaje y Adecuacin de Instalaciones Existentes
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Alteracin de la cubierta terrestre

Trnsito de Camiones por la Ruta
Construccin y funcionamiento del Obrador
Generacin, transporte, tratamiento y disposicin de residuos
a. Alteracin de la cubierta terrestre
No se puede mitigar la accin sobre el suelo y el espacio verde alterado, pero se tendr
especial cuidado en el trabajo de desmantelamiento, evitando generar mayores emisiones
gaseosas y teniendo especial cuidado en el orden y la limpieza.
Se sugiere, de ser posible, buscar zonas para parquizar que reemplacen al espacio
visual alterado.
b. Trnsito de Camiones por la Ruta
Se deber mitigar controlando el parque automotor que realice el transporte de los
distintos materiales que ingresan o egresan de la Planta, tanto materia prima como
residuos. Se tendrn en cuenta para el control las normas provinciales y nacionales
correspondientes.
Se sugiere pautar horarios de ingreso y egreso.
c. Construccin y funcionamiento del Obrador
La accin sobre el suelo se deber mitigar una vez concluida la obra, retirando el
obrador, anulando eventuales instalaciones y reponiendo el suelo daado, teniendo
especial cuidado que las acciones de mitigacin no generen nuevos impactos.
Se tendr especial cuidado con el orden y limpieza, tanto en el obrador como en el rea
de influencia, sectorizando y respetando reas de residuos, paol y circulacin.
Todo el personal empleado cumplir con las normas de seguridad y debern hacer uso
de los elementos de proteccin personal.
La empresa contratada deber seguir las pautas especficas en Gestin Ambiental e
Higiene y Seguridad Laboral.
45
d. Generacin, transporte, tratamiento y disposicin de residuos

Se debern mitigar bajo los lineamientos de la legislacin provincial vigente.
Se tendr especial cuidado en el orden y la limpieza, tratando de buscar minimizar la
generacin y el transporte de Residuos.
e. Generacin de Efluentes Gaseosos
Se debern mitigar los efluentes gaseosos provenientes de los camiones.
En cuanto al movimiento de suelo, se tendr especial cuidado en el trabajo de
desmantelamiento, evitando generar mayores emisiones gaseosas y teniendo especial
cuidado en el orden y limpieza. Se podra llegar a implementar, en el caso de que el
material particulado sea excesivo, incrementar el porcentaje de humedad del suelo
mediante riego para evitar la dispersin de polvo.
Todas las maquinarias debern ser mantenidas y poseer filtros de escape.
El desmantelamiento de las instalaciones a modificar o cambiar se deber llevar a cabo
bajo normas de control especfico, similar a las normas de mantenimiento.
f.
Se mitigarn envindolos a las instalaciones sanitarias existentes y/o a travs de la

utilizacin de baos qumicos.
g. Generacin de Ruido y Vibraciones
Se mitigarn utilizando equipos controlados y mantenidos.
2. Funcionamiento
a.
b.
c.
d.
e.

Transporte de materia prima y productos por caeras
Generacin, transporte, tratamiento y disposicin de residuos especiales
a. Generacin de Ruido y Vibraciones
Se deber mitigar utilizando equipos controlados y mantenidos.

Los equipos que se instalarn, como precaucin, no superarn un nivel de 85 dBA, y se
separarn entre si mnimamente por un metro de distancia. De todos modos, se deber
verificar el Nivel Sonoro cuando la unidad est en funcionamiento.
Se deber continuar con la realizacin de los monitoreos peridicos siguiendo los
lineamientos de la legislacin provincial vigente.
b. Transporte de materia prima y productos por caeras
Se deber observar la revisin peridica y exhaustiva de los mismos, ya que una
prdida o un derrame afectan tanto al suelo como a las aguas subterrneas.
c. Generacin, transporte, tratamiento y disposicin de residuos especiales
Se debern mitigar siguiendo los lineamientos de la legislacin provincial vigente, y se
tendr en cuenta el Manual de Gestin Ambiental, almacenando los Residuos en recipientes
etiquetados, aptos para el tipo de residuo especfico, y evitando que los mismos tengan
contacto con el medio ambiente.
Se estudiar la forma de minimizar la generacin de los Residuos para disminuir su
transporte y tratamiento.
Se tendr especial cuidado en el orden y la limpieza.
46
La empresa deber mantener un estricto control sobre la empresa tratadora de los

residuos especiales, como as tambin sobre los mtodos empleados.
d. Generacin de Efluentes Gaseosos
Se debern mitigar las emisiones difusas mediante un correcto mantenimiento peridico
y exhaustivo de todo el sistema. Se tendr especial cuidado en vlvulas, juntas, flexibles y
sellos.
En funcin de los resultados de NOx, SO3 y SO2, se deber proceder al estudio de las
emisiones gaseosas del establecimiento en su conjunto. Los resultados de este estudio
podrn recomendar o establecer si se debern tomar medidas de correccin o control
adicionales.
Cuando esta unidad y sus modificaciones entren en rgimen, se debern monitorear las
nuevas emisiones para verificar el correcto funcionamiento, o disear las medidas
correctivas necesarias.
e. Generacin de Efluentes Lquidos
Se dispondr de un circuito cerrado de drenajes con una batea de neutralizacin con
pH-metro y dosificacin para regular el pH. Las caeras seleccionadas debern ser
resistentes a los contaminantes. Dicho circuito de drenajes ser conectado con el sistema
de efluentes que posee el establecimiento.
D. Programa de monitoreo ambiental
Se deber monitorear que los parmetros de diseo establecidos para las diferentes
componentes ambientales se cumplan en la puesta en marcha y operacin de la planta.
Para la medicin de los parmetros se tendrn en cuenta:
Las emisiones gaseosas, tanto en la chimenea de la unidad como la calidad de

aire. NOx, SO2, SO3, CO, las que coinciden con el plan de monitoreo actual de YPF.
Medicin de los niveles de ruido laborales en los distintos equipos comprados y en

la planta en su conjunto.
Medicin del nivel de ruido ambiental en el lmite del establecimiento
Adicionalmente, se deber incluir al plan de monitoreo ya existente de YPF, la

valoracin cualitativa y cuantitativa de los efluentes lquidos eventualmente generados por
el nuevo proceso, y el monitoreo del agua subterrnea de la zona.
Las frecuencias de medicin, parmetros y mtodos de anlisis a utilizar, una vez en
rgimen de funcionamiento, seguirn las indicativas de YPF.
Hasta tanto, se sugiere incrementar la frecuencia en las mediciones gaseosas y nivel de
ruido. Los puntos de medicin a instalar corresponderan al rea donde se instale la nueva
unidad de cido sulfrico, alrededores de la misma, y rea perimetral cercana.
E. Contingencias
En este tem se hace mencin de las posibles contingencias inherentes a la actividad.
Se debe destacar que las mismas tienen una baja probabilidad de ocurrencia. Sin
embargo, dada la envergadura de los impactos que se generaran si tuviesen lugar, se
deben extremar las medidas de seguridad, a fin de poder disminuir an ms la mencionada
probabilidad. Se considera que cualquier contingencia que genere una emergencia es una
accin que da como resultado un impacto negativo, alto, directo e irreversible.
Contingencias Posibles
47
Incendio y Explosiones.
Aparatos Sometidos a Presin, Explosin.
Derrame de sustancias qumicas.
Emanaciones Gaseosas por encima de las concentraciones admisibles.
Cortes en el suministro de energa elctrica.
Interrupcin en el suministro de gas natural de red.
Imposibilidad de evacuar efluentes lquidos (por obstrucciones en la instalacin o por
impedimento del medio receptor como son las crecidas de ros, arroyos, etc.).
Paradas de planta por cualquier otro tipo de causa.
6.7. PLAN DE CONTINGENCIAS

Las posibles contingencias han sido mencionadas en el tem anterior, relativo a
Impactos Ambientales.
Se dispondr de un Plan de Accin ante emergencias, as como las medidas de
prevencin y control para evitarlas, donde se detallan, por ejemplo:
Estructura de organizacin para dar respuesta a las diferentes emergencias

Logstica, conformada por los equipos y materiales necesarios y disponibles para
actuar en consecuencia
Equipos de intervencin
Detectores de H 2 S
Detectores de SO 2
Rociadores
Circuito cerrado de drenaje con batea de neutralizacin
Roles, procedimientos tpicos y manuales de informacin basados en una revisin
de los riesgos por sector, en el cual deber incorporarse la nueva unidad de cido
sulfrico
Comunicaciones y alarmas internas y externas
Planes de difusin, capacitacin y mantenimiento
El Plan de Emergencia Interna deber contemplar todas las medidas preventivas y/o
correctoras de los tems citados.
As como est planificada la organizacin interna, tambin lo est la organizacin
externa.
El citado plan deber, si fuese necesario, ser puesto en conocimiento de la poblacin,
bomberos, servicios mdicos, organizaciones de defensa civil o autoridades de
establecimientos aledaos, cuando su implementacin implique posibles evacuaciones u
otro tipo de acciones que requieran de su participacin para la coordinacin ante posibles
siniestros.
6.8. GESTION AMBIENTAL
El establecimiento donde ser implantada la nueva unidad dispone de un sistema de
gestin ambiental donde realiza un seguimiento de variables ambientales, como lo son las
emisiones gaseosas, parmetros de efluentes lquidos, ambiente laboral, etc.; que
contendra los impactos que adicionaran la nueva unidad.
Se debern incorporar al sistema de gestin ambiental el monitoreo de las nuevas
variables que surgen de la unidad proyectada. (Control de pH, detectores perimetrales de
gases agrios, etc.)
48
6.9. CONCLUSIONES
Se trata de un proyecto el cual se desarrolla dentro de un rea industrial cuyo fin
presenta un componente altamente medioambiental debido a la mitigacin de emisiones
gaseosas de xidos de azufre y un segundo componente de ndole comercial como la
produccin de cido sulfrico de 98% de pureza y vapor de alta para exportacin hacia
otras unidades en el complejo industrial.
Al confeccionar la Matriz de Leopold (Anexo VI MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL),
se evidencia que el factor ambiental ms susceptible es el medio fsico, y la fase que ms
impacto generara es la de construccin e instalacin de la unidad. Las medidas mitigantes
adoptadas lograran revertir el impacto ambiental de negativo a positivo.
La matriz generada consiste en un mtodo cuantitativo de evaluacin de impacto
ambiental que, si bien obliga a considerar los posibles impactos del proyecto sobre
diferentes factores ambientales y sociales, su proceso de confeccin es subjetivo y no
distingue entre efectos a corto y largo plazo. A pesar de ello, incorpora la consideracin de
la magnitud e importancia de un impacto ambiental, permitiendo la comparacin de
alternativas y es til a modo de resumen de informacin contenida en el informe de
impacto ambiental.
49

Estudio de Impacto Ambiental

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UNIDAD DE ACIDO SULFURICO

CAPITULO VI. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

Este estudio deber identificar, describir y valorar de manera apropiada, y en funcin de

NCA=Ru+ ER + Ri+ Di+ Lo

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

De acuerdo a la clasificacin internacional de actividades y teniendo en cuenta las

Riesgo por aparatos sometidos a presin

Se sumarn en este caso 6 puntos, segn se detalla a continuacin:

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

Aparatos sometidos a presin: tanques de acido sulfrico, drum de vapor.

Potencia total [HP]

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

NCA=10+6+ 6+4 +1=27

Por lo que el proyecto se encuadra dentro de la TERCERA CATEGORIA.

6.4. LEGISLACION APLICABLE

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

C. Convencin de Basilea (1989): sobre el control de los movimientos transfronterizos

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

preservacin y proteccin ambientales.

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

Ley N 24.051 (Ley de Residuos Peligrosos, 1991)

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

ambientalmente adecuada. En materia ecolgica deber preservar, recuperar y

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

9. Elaborar y ejecutar programas sobre el ecosistema del Delta Bonaerense y de las

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

las condiciones de medicin, debindose basar en determinados niveles de presin

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

Anlisis del proyecto y sus alternativas, con el fin de conocerlo en profundidad.

Identificacin de las acciones del proyecto potencialmente impactantes.

Identificacin de los factores del medio potencialmente impactados.

Identificacin de relaciones causa-efecto entre acciones del proyecto y factores del

Valoracin cuantitativa del impacto ambiental, incluyendo transformacin de

Definicin de las medidas correctoras, precautorias y compensatorias y del

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

6.6. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

78.000 t/ao (350 das a razn de

223 t/da )(expresado al 98,0% p/p, densidad del

cido sulfrico: 1.800 kg/m3 a 15C).

Incinerador/Horno, donde la alimentacin sulfurada (S, H2S, etc) se oxida a SO2,

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

Flujo global del proceso

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

Diagrama de Flujo del Proceso WSA

El listado de equipos y de las corrientes de entrada y salida se detallan en la Tabla 4.6 y

Columna de enfriamiento de gases

Columna de lavado con

Bomba de columna de enfriamiento de gas

Fuel Gas (Gas

Gases del Separador

Flujo Vol. Conc. [% Flujo Vol. Conc. [% Flujo Msico

Listado de Corrientes de Entrada y Salida

Acido agotado (H2SO4)

Calentador de agua de calderas

Flujo Vol. Conc. [%

BALANCE DE MASAS DELPROCESO

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

Proyecto Final Unidad de Acido Sulfrico

6.6.2. TRANSPORTE, MANIPULEO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIAS PRIMAS E

SO2 y neblinas cidas, en marcha estable de planta