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Ordonnance

relative ltude de limpact sur lenvironnement

814.011

(OEIE)
du 19 octobre 1988 (Etat le 13 juin 2016)

Le Conseil fdral suisse,


vu les art. 10a, al. 3, 10c, et 39, al. 1, de la loi du 7 octobre 1983 sur la protection
de lenvironnement (LPE)1,
en excution de la Convention du 25 fvrier 1991 sur lvaluation de limpact sur
lenvironnement dans un contexte transfrontire (Convention dEspoo)2
et de la Convention du 25 juin 1998 sur laccs linformation, la participation
du public au processus dcisionnel et laccs la justice en matire denvironnement
(Convention dAarhus)3,4
arrte:

Chapitre 1
Section 1

Dispositions gnrales
Champ dapplication et dfinition

Art. 15

Installations nouvelles

Les installations mentionnes en annexe sont soumises une tude de limpact sur
lenvironnement (EIE) au sens de lart. 10a LPE.
Art. 2

Modification dinstallations existantes

La modification dune installation mentionne dans lannexe de la prsente ordonnance est soumise une EIE si:

a.

elle consiste en une transformation ou un agrandissement considrables de


linstallation, ou si elle change notablement son mode dexploitation; et

b.

elle doit tre autorise dans le cadre de la procdure qui serait dcisive sil
sagissait de construire linstallation (art. 5).

La modification dune installation qui nest pas mentionne dans lannexe de la


prsente ordonnance est soumise une EIE si:

a.

aprs que ladite modification aura t effectue, linstallation sera assimilable aux installations dfinies en annexe;

RO 1988 1931
1
RS 814.01
2
RS 0.814.06
3
RS 0.814.07
4
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 12 aot 2015, en vigueur depuis le 1er oct. 2015
(RO 2015 2903).
5
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).

814.011
b.

Protection de lquilibre cologique

elle doit tre autorise dans le cadre de la procdure qui serait dcisive sil
sagissait de construire linstallation (art. 5).

Art. 3

Objet de lEIE

LEIE permet de dterminer si un projet de construction ou de modification dune


installation rpond aux prescriptions sur la protection de lenvironnement, dont font
partie la LPE et les dispositions concernant la protection de la nature, la protection du
paysage, la protection des eaux, la sauvegarde des forts, la chasse, la pche et le gnie
gntique. 6

Lautorit comptente se fonde sur les conclusions de ltude pour dcider, dans le
cadre de la procdure dcisive, de lautorisation ou de lapprobation du projet, ou de
loctroi dune concession pour lexploitation de linstallation (art. 5). De mme, lorsque la ralisation dun projet ncessite lautorisation dune autorit autre que lautorit comptente (art. 21), cette autorit se prononce elle aussi en fonction des conclusions de lEIE.

Art. 4

Installations non soumises lEIE

Lorsque la construction ou la modification dune installation nest pas soumise


lEIE, on applique les prescriptions sur la protection de lenvironnement (art. 3).
Dans ces cas, ltablissement dun rapport dimpact au sens de lart. 7 nest pas
ncessaire.

Section 2

Droulement de lEIE

Art. 5

Autorit comptente et procdure dcisive

LEIE est effectue par lautorit qui, dans le cadre de la procdure dautorisation,
dapprobation ou doctroi de concession, est comptente pour dcider de la ralisation du projet (autorit comptente).

LEIE est effectue dans le cadre dune procdure donne, (procdure dcisive),
variant selon le type dinstallation. Ces diffrentes procdures sont consignes dans
lannexe de la prsente ordonnance. Si, lors de lapprobation ultrieure de plans de
dtail, une dcision est exceptionnellement prise au sujet des effets considrables sur
lenvironnement dune installation soumise lEIE, une tude sera galement effectue lors de cette procdure.7

Si la procdure dcisive nest pas dtermine dans lannexe, elle doit tre dfinie
par le droit cantonal. Les cantons choisissent la procdure qui permet lautorit
comptente de commencer ses travaux le plus rapidement possible et deffectuer une

6
7

Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Phrase introduite par le ch. II 7 de lO du 2 fv. 2000 relative la LF sur la coordination et
la simplification des procdures de dcision, en vigueur depuis le 1er mars 2000
(RO 2000 703).

Etude de limpact sur lenvironnement. O

814.011

EIE exhaustive. Dans tous les cas o les cantons prvoient ltablissement dun plan
daffectation spcial (ou: plan daffectation de dtail), cest cette procdure qui est
considre comme procdure dcisive, condition quelle permette de procder
une EIE exhaustive.
Art. 6

EIE par tapes

Sil est prvu dans lannexe ou dans le droit cantonal que lEIE doit tre effectue
par tapes, cest--dire comprendre plusieurs procdures successives, chacune de ces
procdures doit permettre lautorit comptente dobtenir toutes les informations
dont elle a besoin pour pouvoir se prononcer au terme de la procdure en question.

Section 38

EIE dans un contexte transfrontire

Art. 6a
Sil est tabli ou probable que la Suisse sera touche par limpact transfrontire
important dun projet tranger, les droits et les obligations de la Suisse au sens de la
Convention dEspoo sont assums par:

a.

lOffice fdral de lenvironnement (OFEV):


1. qui accuse rception de la notification de la partie dorigine, et
2. qui transmet les prises de position la partie dorigine, si le projet relevait en Suisse de la comptence dune autorit cantonale;

b.

lautorit comptente au sens de lart. 5, al. 1, qui statuerait sur le projet en


Suisse, pour ce qui est des autres droits et obligations; si lautorit comptente au sens de lart. 5, al. 1, est une autorit cantonale, les cantons peuvent
dsigner une autre comptence.

Lorsquune autorit comptente au sens de lart. 5, al. 1, statue sur un projet dont il
est tabli ou probable quil aura un impact transfrontire important, elle assume
galement les droits et obligations de la Suisse en tant que partie dorigine au sens de
la Convention dEspoo; les cantons peuvent dsigner une autre comptence si le
projet est cantonal. Lautorit informe lOFEV de la notification du projet la partie
touche.

Introduite par le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).

814.011

Protection de lquilibre cologique

Chapitre 2
Rapport tablissant limpact dune installation sur lenvironnement
Art. 7

Obligation dtablir un rapport dimpact sur lenvironnement9

Quiconque projette de construire ou de modifier une installation soumise une EIE


au sens de la prsente ordonnance est tenu, ds la phase de planification, dtablir un
rapport qui rende compte de limpact que linstallation aurait sur lenvironnement
(rapport dimpact).
Art. 810

Enqute prliminaire et cahier des charges

Quiconque demande un permis de construire ou de modifier une installation


(requrant) doit:

a.

effectuer une enqute prliminaire mettant en vidence limpact que la ralisation du projet aurait sur lenvironnement;

b.

prsenter un cahier des charges prcisant les impacts du projet sur lenvironnement tudier dans le rapport dimpact, les mthodes dinvestigation
prvues ainsi que le cadre gographique et temporel de ces tudes.

Le requrant soumet lenqute prliminaire et le cahier des charges lautorit


comptente. Celle-ci transmet les documents au service spcialis de la protection de
lenvironnement (art. 12), qui les value avant de faire part au requrant de ses
observations.

Art. 8a11

Enqute prliminaire en guise de rapport dimpact

Lenqute prliminaire est rpute rapport dimpact lorsque cette enqute a dmontr
et expos tous les effets du projet sur lenvironnement ainsi que les mesures de protection ncessaires.

Le contenu du rapport dimpact doit tre conforme aux art. 9 et 10. Les dlais de
traitement sont rgis par lart. 12b.

Art. 9
1

Contenu du rapport dimpact

Le rapport dimpact doit tre conforme lart. 10b, al. 2, LPE. 12

Il doit notamment contenir toutes les indications dont lautorit comptente a


besoin pour apprcier le projet au sens de lart. 3.

9
10
11
12

Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Introduit par le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).

Etude de limpact sur lenvironnement. O

814.011

Il doit rendre compte de tous les aspects de limpact sur lenvironnement imputables la ralisation du projet et les valuer aussi bien isolment que collectivement
et dans leur action conjointe.

Il doit galement prsenter la manire dont les rsultats des tudes environnementales effectues dans le cadre de lamnagement du territoire sont pris en compte.13

Art. 10

Directives manant des services spcialiss de la protection de


lenvironnement

1 Lenqute prliminaire, le cahier des charges et le rapport dimpact sont tablis


conformment aux directives daide lexcution dictes par lOFEV lorsque:14

a.

lEIE est effectue par une autorit fdrale;

b.15 le rapport dimpact concerne une installation pour laquelle lannexe prvoit
que lOFEV doit tre consult; ou
c.

le service spcialis de la protection de lenvironnement du canton na pas


dict de directives propres.

Dans tous les autres cas, lenqute prliminaire, le cahier des charges et le rapport
dimpact sont tablis conformment aux directives daide lexcution dictes par
le service spcialis de la protection de lenvironnement du canton.16

Art. 11

Remise du rapport dimpact

Le requrant remet le rapport dimpact et les autres documents lautorit comptente ds lengagement de la procdure dcisive.

Chapitre 3
Tches des services spcialiss de la protection de lenvironnement17
Art. 1218

Comptence

Si lEIE est effectue par une autorit cantonale, le service spcialis de la protection
de lenvironnement du canton value lenqute prliminaire, le cahier des charges et le
rapport dimpact.

13
14
15
16
17
18

Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).

814.011

Protection de lquilibre cologique

2 Si lEIE est effectue par une autorit fdrale, lOFEV value lenqute prliminaire,
le cahier des charges et le rapport dimpact. Il prend en compte lavis du canton.

Sil sagit dun projet pour lequel lannexe prvoit que lOFEV doit tre consult,
celui-ci value de faon sommaire lenqute prliminaire, le cahier des charges et le
rapport dimpact en sappuyant sur lvaluation du service spcialis de la protection
de lenvironnement du canton.

Art. 12a19

Dlais de traitement pour lenqute prliminaire et le cahier des


charges

Si lEIE est effectue par une autorit cantonale, le droit cantonal fixe le dlai dont
dispose le service spcialis de la protection de lenvironnement pour valuer lenqute
prliminaire et le cahier des charges.

Si lEIE est effectue par une autorit fdrale, lOFEV value lenqute prliminaire
et le cahier des charges dans un dlai de deux mois. Il dispose dun mois au minimum
pour se prononcer aprs rception de lavis cantonal.

Sil sagit dun projet pour lequel lannexe prvoit que lOFEV doit tre consult,
celui-ci value lenqute prliminaire et le cahier des charges dans un dlai de deux
mois.

Art. 12b20

Dlais de traitement pour le rapport dimpact

Si lEIE est effectue par une autorit cantonale, le droit cantonal fixe le dlai dont
dispose le service spcialis de la protection de lenvironnement pour valuer le rapport
dimpact.

Si lEIE est effectue par une autorit fdrale, lOFEV value les rapports dans un
dlai de cinq mois. Il dispose de deux mois au minimum pour se prononcer aprs
rception de lavis cantonal et dun mois dans le cas des projets viss au ch. 22.2 de
lannexe.21

Sil sagit dun projet pour lequel lannexe prvoit que lOFEV doit tre consult,
celui-ci dispose de deux mois pour valuer si linstallation prvue est conforme aux
prescriptions sur la protection de lenvironnement.

Art. 13

Evaluation du rapport dimpact

Le service spcialis de la protection de lenvironnement examine la lumire des


directives quil a dictes si les indications contenues dans le rapport dimpact sont
compltes et exactes.

19
20
21

Introduit par le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Introduit par le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Nouvelle teneur selon le ch. 6 de l'annexe lO du 9 oct. 2013, en vigueur depuis le
1er dc. 2013 (RO 2013 3509).

Etude de limpact sur lenvironnement. O

814.011

Sil constate que tel nest pas le cas, il demande lautorit comptente de prendre
contact avec le requrant pour obtenir les donnes manquantes ou de faire appel
des experts.

Il value si linstallation projete est conforme aux prescriptions sur la protection


de lenvironnement (art. 3). Sil sagit dun projet pour lequel lannexe prvoit que
lOFEV doit tre consult, celui-ci procde une valuation sommaire.22

Il communique ses conclusions lautorit comptente; si ncessaire, il lui


demande dimposer des charges au requrant ou de soumettre la ralisation du projet
certaines conditions.23

Art. 13a24

Chapitre 4
Section 1

Tches incombant lautorit comptente


Prparation de lEIE

Art. 14

Coordination

Lautorit comptente veille la bonne coordination des diffrents travaux prparatoires, notamment de ceux que doit effectuer le requrant avec ceux qui incombent
au service spcialis de la protection de lenvironnement.

Elle veille ce que le service spcialis de la protection de lenvironnement


obtienne le rapport dimpact ainsi que toutes les autres pices ncessaires pour mener
bien la procdure dcisive dont il a besoin pour valuer limpact que linstallation
prvue aurait sur lenvironnement si elle tait ralise. Si lEIE est effectue par une
autorit fdrale, ces pices comprennent les avis mis par les cantons dans le cadre
de la procdure dcisive.25

Les cantons ont la possibilit de confier les tches mentionnes aux al. 1 et 2 du
prsent article une autorit autre que lautorit comptente.

Dans le cas dun projet pour lequel lannexe prvoit que lOFEV doit tre consult,
lautorit comptente veille ce que lenqute prliminaire, le cahier des charges, le
rapport dimpact et lvaluation du service spcialis de la protection de lenvironnement du canton soient communiqus lOFEV.26

22
23
24
25
26

Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Introduit par le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Introduit par le ch. I de lO du 5 sept. 1995 (RO 1995 4261). Abrog par le ch. I de lO du
19 sept. 2008, avec effet au 1er dc. 2008 (RO 2008 4621).
Phrase introduite par le ch. I de lO du 5 sept. 1995, en vigueur depuis le 1er oct. 1995
(RO 1995 4261).
Introduit par le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).

814.011
Art. 15

Protection de lquilibre cologique

Consultation du rapport dimpact

Lautorit comptente veille ce que le rapport dimpact soit accessible au public,


sous rserve des dispositions lgales concernant lobligation de garder le secret.

Si la demande de construction ou de modification dune installation doit tre mise


lenqute, lavis denqute doit prciser que le rapport dimpact peut tre consult.

3 Si la mise lenqute nest pas prescrite, les cantons rendent le rapport accessible
selon leur lgislation propre. Lautorit comptente de la Confdration fait savoir
dans la Feuille fdrale ou dans tout autre organe appropri o le rapport dimpact
peut tre consult.

Le rapport dimpact peut tre consult pendant 30 jours. Les dispositions spciales
rgissant la procdure dcisive sont rserves.

Art. 16

Dcisions pralables

Lautorit comptente prend les dcisions qui sont ncessaires pour que lEIE
puisse tre effectue correctement.

Elle dcide notamment:


a.

des propositions formules par le service spcialis de la protection de lenvironnement;

b.

de la ncessit de requrir des informations complmentaires ou de faire


appel des experts;

c.

de la demande prsente par le requrant souhaitant que certaines parties du


rapport dimpact soient gardes secrtes.

Si le requrant a demand que certaines parties du rapport dimpact soient gardes


secrtes, lautorit comptente lui communique sa dcision avant que ce dernier ne
soit rendu public.

Section 2

Apprciation du projet et dcision finale

Art. 17

Elments ncessaires lapprciation du projet

Lautorit comptente apprcie la compatibilit du projet avec lenvironnement en se


fondant sur les lments suivants:
a.27 rapport dimpact;
b.28 avis des autorits comptentes pour dlivrer une autorisation au sens de
lart. 21 ou pour accorder une subvention au sens de lart. 22;

27
28

Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 5 sept. 1995, en vigueur depuis le 1er oct. 1995
(RO 1995 4261).

Etude de limpact sur lenvironnement. O

814.011

c.

avis du service spcialis de la protection de lenvironnement qui a valu le


rapport dimpact;

d.

propositions du service spcialis de la protection de lenvironnement;

e.

rsultats des enqutes (si lautorit comptente en a effectu ou a fait effectuer);

f.

avis exprims par des tierces personnes, des commissions, des organisations
ou des autorits, pour autant quils apportent des lments utiles au droulement de lEIE.

Art. 17a29

Elimination des divergences au cours de la procdure fdrale

Si lautorit fdrale comptente est en dsaccord avec lvaluation de lOFEV dans le


cadre de la procdure dcisive, lart. 62b de la loi du 21 mars 1997 sur lorganisation
du gouvernement et de ladministration30 est applicable llimination des divergences.
Art. 18

Critres dapprciation

Lautorit comptente dtermine si le projet rpond aux prescriptions sur la protection de lenvironnement (art. 3).

Si le projet ne rpond pas ces prescriptions, lautorit comptente dtermine sil


est possible dautoriser sa ralisation en la soumettant certaines conditions ou en
imposant des charges au requrant.

Art. 19

Prise en considration des conclusions de lEIE

Lautorit comptente appele dcider dune demande, prend en considration les


conclusions de lEIE dans le cadre de la procdure dcisive.
Art. 20

Consultation de la dcision

Lautorit comptente prcise o peuvent tre consults le rapport dimpact,


lvaluation du service spcialis de la protection de lenvironnement, les rsultats
dune ventuelle consultation de lOFEV ainsi que le texte de la dcision finale, pour
autant que cette dernire soit fonde sur les conclusions de lEIE. Sont rserves les
dispositions lgales concernant lobligation de garder le secret ainsi que le droit de
consulter les pices du dossier dont bnficient ceux qui ont qualit pour recourir au
sens des art. 55 et 55f LPE.31

Les pices mentionnes lal. 1 peuvent tre consultes pendant 30 jours, sauf dispositions spciales prvues dans la loi rgissant la procdure dcisive.

29
30
31

Introduit par le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).
RS 172.010
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 19 sept. 2008, en vigueur depuis le 1er dc. 2008
(RO 2008 4621).

814.011

Protection de lquilibre cologique

Chapitre 5
Coordination avec les autres autorisations et les dcisions en matire de
subventions
Art. 21

Coordination avec les autres autorisations ncessaires pour la


ralisation dun projet

Si la ralisation dun projet est soumise lune des autorisations ci-dessous, lautorit comptente communique lautorit concerne toutes les pices utiles, lui
demande de se prononcer et transmet son avis au service spcialis de la protection
de lenvironnement:32

a.33 autorisation de dfricher (base lgale: loi du 4 oct. 1991 sur les forts34);
b.

autorisation relative au dbroussaillement des rives (base lgale: LF du


1er juillet 1966 sur la protection de la nature et du paysage35);

c.36 autorisation relative aux interventions techniques dans les cours deau (base
lgale: LF du 21 juin 1991 sur la pche37);
d.38 autorisations diverses relevant de la protection des eaux (base lgale: LF du
24 janv. 1991 sur la protection des eaux39);
e.

autorisations relatives lamnagement et lexploitation des dcharges


(base lgale: LF du 7 oct. 1983 sur la protection de lenvironnement40).

En ce qui concerne les projets soumis lEIE, les autorits comptentes pour dlivrer une autorisation au sens de lal. 1 ne prennent leur dcision quune fois lEIE
acheve (art. 18).41

Ds linstant o lautorit comptente pour dlivrer une autorisation mentionne


lal. 1 a communiqu son avis lautorit cantonale comptente, elle doit sy tenir,
sauf si des lments nouveaux viennent modifier les donnes sur lesquelles elle sest
fonde pour rendre son avis.42

32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

10

Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 5 sept. 1995, en vigueur depuis le 1er oct. 1995
(RO 1995 4261).
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 5 sept. 1995, en vigueur depuis le 1er oct. 1995
(RO 1995 4261).
RS 921.0
RS 451
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 5 sept. 1995, en vigueur depuis le 1er oct. 1995
(RO 1995 4261).
RS 923.0
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 5 sept. 1995, en vigueur depuis le 1er oct. 1995
(RO 1995 4261).
RS 814.20
RS 814.01
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 5 sept. 1995, en vigueur depuis le 1er oct. 1995
(RO 1995 4261).
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 5 sept. 1995, en vigueur depuis le 1er oct. 1995
(RO 1995 4261).

Etude de limpact sur lenvironnement. O

Art. 2243

814.011

Coordination avec les dcisions en matire de subventions

Si lautorit cantonale comptente constate quun projet ne peut probablement pas


tre ralis sans une subvention de la Confdration octroye au cas par cas, elle
demande, avant de prendre sa dcision, lavis de lautorit fdrale comptente en
matire de subventions. Celle-ci consulte lOFEV et tient compte de son point de vue
dans son avis. LOFEV se prononce dans un dlai de trois mois.

En ce qui concerne les projets soumis lEIE, lautorit fdrale comptente en


matire de subventions noctroie une subvention au cas par cas quune fois lEIE
acheve (art. 18).

Ds linstant o lautorit fdrale comptente en matire de subventions a communiqu son avis lautorit cantonale comptente, elle doit sy tenir, sauf si des
lments nouveaux viennent modifier les donnes sur lesquelles elle sest fonde
pour rendre son avis.

En ce qui concerne les projets auxquels la Confdration octroie des indemnits


globales sur la base de conventions-programmes, la coordination avec les dcisions
du canton en matire de subventions est rgie par le droit cantonal.

Chapitre 6

Dispositions finales

Art. 23

Modification du droit en vigueur

44
Art. 2445

Disposition transitoire concernant la modification du 12 aot 2015

Les demandes en cours dexamen lors de lentre en vigueur de la prsente modification sont rgies par lancien droit.
Art. 25

Entre en vigueur

La prsente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 1989.

43

44
45

Nouvelle teneur selon le ch. I 12 de lO du 7 nov. 2007 sur la rforme de la prquation


financire et de la rpartition des tches entre la Confdration et les cantons, en vigueur
depuis le 1er janv. 2008 (RO 2007 5823).
La mod. peut tre consulte au RO 1988 1931.
Nouvelle teneur selon le ch. I de lO du 12 aot 2015, en vigueur depuis le 1er oct. 2015
(RO 2015 2903).

11

814.011

Protection de lquilibre cologique

Annexe46
(art. 1, 2, 5, 6, 10, 12, 12a, 12b, 13 et 14)

Installations soumises lEIE et procdures dcisives


1
11

Transports
Circulation routire

No

Type dinstallationa

Procdure dcisive

11.1

Routes nationales

EIE par tapes


1re tape:
le Conseil fdral demande aux
Chambres dapprouver le trac
gnral et le type de route nationale
construire (art. 11 LF du
8 mars 1960 sur les routes
nationales47)
2e tape:
le Conseil fdral approuve le
projet gnral (art. 20 LF du
8 mars1960 sur les routes
nationales)
3e tape:
approbation des plans par le
dpartement fdral de
lenvironnement, des transports, de
lnergie et de la communication
(art. 26, al. 1, LF du 8 mars 1960
sur les routes nationales)

46

47

12

Mise jour selon lart. 47 ch. 3 de lO du 10 dc. 1990 sur le traitement des dchets
(RO 1991 169), lart. 74 de lO du 23 nov. 1994 sur linfrastructure aronautique
(RO 1994 3050), le ch. I de lO du 5 sept. 1995 (RO 1995 4261), lart. 32 de lO du
25 sept. 1995 concernant les permis de construire militaires (RO 1995 4784), le ch. II 28
de lO du 25 nov. 1998 (RO 1999 704), le ch. 1 de lannexe 5 lO du 25 aot 1999 sur
lutilisation confine (RO 1999 2783), le ch. II 7 de lO du 2 fv. 2000 relative la loi
fdrale sur la coordination et la simplification des procdures de dcision (RO 2000 703),
le ch. 2 de lannexe 7 lO du 10 dc. 2004 sur lnergie nuclaire (RO 2005 601),
lart. 71 ch. 2 de lO du 21 dc. 2006 sur les installations cbles (RO 2007 39), le ch. II
de lO du 19 sept. 2008 (RO 2008 4621), le ch. III 1 de lO du 13 mai 2009
(RO 2009 2525), le ch. 6 de lannexe 5 lO du 9 mai 2012 sur lutilisation confine
(RO 2012 2777), le ch. III 1 de lO du 29 avr. 2015 (RO 2015 1337), le ch. II de lO du
12 aot 2015 (RO 2015 2903), le ch. 5 de lannexe 6 de lO du 4 dc. 2015 sur les
dchets (RO 2015 5699) et lart. 43 al. 1 let. b de lO du 25 nov. 2015 sur les installations
de tlcommunication, en vigueur depuis le 13 juin 2016 (RO 2016 179).
RS 725.11

814.011

Etude de limpact sur lenvironnement. O

No

Type dinstallationa

11.2

*)

11.3

Autres routes grand dbit et autres


routes principales (RGD et RP)

A dterminer par le droit cantonal

11.4

Parcs de stationnement (terrain ou


btiment) pour plus de 500 voitures

A dterminer par le droit cantonal

Procdure dcisive

Routes principales amnages avec A dterminer par le droit cantonal


laide de la Confdration (art. 12 LF
du 22 mars 1985 concernant
lutilisation de limpt sur les huiles
minrales affectation obligatoire et
de la redevance autoroutire48)

Lorsque le projet concerne un type dinstallation marqu dun astrisque *, lOFEV doit
tre consult dans le cadre de la procdure dcisive (art. 12, al. 3).

12

Trafic ferroviaire

No

Type dinstallation

Procdure dcisive

12.1

Nouvelles lignes de chemin de fer


(art. 5 et 6 LF du 20 dc. 1957
sur les chemins de fer, LCdF49)

EIE par tapes

12.2

1re tape:
dcision du Conseil fdral
doctroyer une concession (art.
6 LCdF)
2e tape:
approbation des plans par lautorit
dapprobation (art. 18, al. 1, LCdF)

Autres installations destines


Approbation des plans par lautorit
exclusivement ou essentiellement au dapprobation (art. 18, al. 1, LF du
trafic ferroviaire (y compris
20 dc. 1957 sur les chemins de fer)
extension de lignes existantes)
lorsque le devis excde 40 millions
de francs (sauf installations de
scurit)
ou
lorsquelles sont assimilables
lun des types dinstallation
mentionns dans la prsente annexe

48
49

RS 725.116.2
RS 742.101

13

814.011

13

Protection de lquilibre cologique

Navigation

No

Type dinstallation

Procdure dcisive

13.1

Installations portuaires pour les


Procdure dapprobation des plans
bateaux des entreprises publiques de par lOffice fdral des transports
navigation
(art. 8, al. 1, LF du 3 oct. 1975 sur
la navigation intrieure50)

13.2

Ports industriels avec installations


fixes de chargement et de
dchargement

13.3

Ports de plaisance avec plus de 100 A dterminer par le droit cantonal


places damarrage dans les lacs ou
plus de 50 places damarrage dans les
cours deau

13.4

Voies navigables

A dterminer par le droit cantonal

EIE par tapes


1re tape:
approbation du projet gnral par le
Conseil fdral
2e tape:
projet de dtail

14

Navigation arienne

No

Type dinstallation

Procdure dcisive

14.1

Aroports

Procdure dapprobation des plans


(art. 37, al. 1, LF du 21 dc. 1948
sur laviation, LA51) et approbation
du rglement dexploitation
(art. 36c, al. 1, et 36d, al. 1, LA)a

14.2

Champs daviation (hliports


excepts) avec plus de
15 000 mouvementsb par an

Procdure dapprobation des plans


(art. 37, al. 1, LA) et approbation
du rglement dexploitation
(art. 36c, al. 1, et 36d, al. 1, LA)a

14.3

Hliports avec plus de


1000 mouvementsb par an

Procdure dapprobation des plans


(art. 37, al. 1, LA) et approbation
du rglement dexploitation
(art. 36c, al. 1, et 36d, al. 1, LA)a

50
51

14

RS 747.201
RS 748.0

814.011

Etude de limpact sur lenvironnement. O

No
a

Type dinstallation

Procdure dcisive

Lorsque la procdure dapprobation des plans est mene conjointement avec la procdure
dapprobation du rglement dexploitation ou lorsquune seule procdure est mene, il en
va de mme pour lEIE.
Par mouvement, on entend chaque atterrissage et chaque dcollage; les procdures
atterrissage-dcollage immdiat comptent pour deux mouvements.

2
21

Energie
Production dnergie

No

Type dinstallationa

Procdure dcisive

21.1

Equipements destins lutilisation


dnergie nuclaire, la production,
lemploi, au traitement et au
stockage de matires nuclaires

EIE par tapes


1re tape:
procdure dautorisation gnrale
(art. 12 ss loi du 21 mars 2003 sur
lnergie nuclaire52)
2e tape:
procdure dautorisation de
construire (art. 15 ss loi du
21 mars 2003 sur lnergie
nuclaire)

21.2

A dterminer par le droit cantonal


*) Installations destines la
production dnergie dune puissance
thermique ou pyrolytique
a. suprieure 50 MWth pour les
nergies fossiles
b. suprieure 20 MWth pour les
nergies renouvelables
c. suprieure 20 MWth pour les
nergies combines (fossiles et
renouvelables)

21.2a

Installations de fermentation dune


A dterminer par le droit cantonal
capacit de traitement suprieure
5000 t de substrat (substance frache)
par an

52

RS 732.1

15

814.011

Protection de lquilibre cologique

No

Type dinstallationa

21.3

Centrales accumulation et centrales


au fil de leau ainsi que centrales
pompage-turbinage dune puissance
installe suprieure 3 MW

Procdure dcisive

a. sur des cours deau internationaux


ou sur des sections de cours deau
qui traversent plusieurs cantons
lorsque les cantons ne peuvent pas
sentendre sur loctroi des droits
deau

Procdure doctroi de la concession


et dapprobation des plans (art. 38,
al. 2 et 3, et 62, LF du 22 dc. 1916
sur lutilisation des forces
hydrauliques, LFH53)

b. *) sur les autres cours deau

Procdure doctroi de la concession


(art. 38, al. 1 et 2, LFH) ou autre
procdure en vertu du droit
cantonal, lorsque le droit
dutilisation est accord une
communaut sous une autre forme
que celle de la concession (art. 3,
al. 2, LFH).
Dans la mesure o les cantons
prvoient une procdure en deux
tapes:
2e tape:
dterminer par le droit cantonal

21.4

Installations gothermiques
A dterminer par le droit cantonal
(y compris celles qui exploitent la
chaleur des eaux souterraines) dune
puissance suprieure 5 MWth

21.5

21.6

*) Raffineries de ptrole et de gaz

A dterminer par le droit cantonal

21.7

Installations destines lextraction


du ptrole, du gaz naturel ou du
charbon

A dterminer par le droit cantonal

21.8

Installations dexploitation de
lnergie olienne dune puissance
installe suprieure 5 MW

A dterminer par le droit cantonal

53

16

RS 721.80

814.011

Etude de limpact sur lenvironnement. O

No

Type dinstallationa

Procdure dcisive

21.9

Installations photovoltaques dune


puissance installe suprieure 5
MW, qui ne sont pas fixes sur des
btiments

A dterminer par le droit cantonal

Lorsque le projet concerne un type dinstallation marqu dun astrisque *, lOFEV doit
tre consult dans le cadre de la procdure dcisive (art. 12, al. 3).

22

Transport et stockage dnergie

No

Type dinstallation

22.1

Conduites au sens de lart. 1 de la LF Approbation des plans par lautorit


du 4 oct. 1963 sur les installations de de surveillance (art. 2, al. 1, LITC)
transport par conduites de
combustibles ou carburants liquides
ou gazeux (LITC)54 pour lesquelles
une approbation des plans ordinaire
est ncessaire

22.2

Lignes ariennes haute tension et


cbles haute tension enterrs,
dimensionns pour 220 kV ou plus

22.3

Rservoirs destins au stockage de


A dterminer par le droit cantonal
gaz, de combustible ou de carburants,
dune capacit suprieure, en
conditions normales, 50 000 m3 de
gaz ou 5000 m3 de liquide

Procdure dcisive

Approbation des plans par lautorit


dapprobation (art. 16, al. 1, loi du
24 juin 1902 sur les installations
lectriques55)

Constructions hydrauliques

No

Type dinstallation

30.1

Ouvrages de rgularisation du niveau A dterminer par le droit cantonal


ou de lcoulement des eaux de lacs
naturels dune superficie moyenne
suprieure 3 km2, et prescriptions
relatives au fonctionnement

54
55

Procdure dcisive

RS 746.1
RS 734.0

17

814.011

Protection de lquilibre cologique

No

Type dinstallation

30.2

Mesures damnagement hydraulique, A dterminer par le droit cantonal


telles que: endiguements, corrections,
construction dinstallations de
rtention des matriaux charris ou
des crues, lorsque le devis excde
10 millions de francs

30.3

Dchargements de plus de 10 000 m3 A dterminer par le droit cantonal


de matriaux dans des lacs

30.4

A dterminer par le droit cantonal


Extraction de plus de 50 000 m3
par an de gravier, de sable ou
dautres matriaux de lacs, de cours
deau ou de nappes deau souterraines
(sauf extraction ponctuelle pour des
raisons de prvention des crues)

Procdure dcisive

Elimination des dchets

No

Type dinstallation

Procdure dcisive

40.1

Dpts en couches gologiques


profondes pour dchets radioactifs

EIE par tapes:

40.2

Installations nuclaires pour


lentreposage dlments
combustibles uss ainsi que pour le
conditionnement ou lentreposage
de dchets radioactifs

40.3

40.4

Dcharges de types C, D et E

40.5

40.6

18

1re tape:
procdure dautorisation gnrale
(art. 12 ss. loi du 21 mars 2003 sur
lnergie nuclaire)
2e tape:
procdure dautorisation de
construire (art. 15 ss. loi du
21 mars 2003 sur lnergie
nuclaire)
A dterminer par le droit cantonal

814.011

Etude de limpact sur lenvironnement. O

No

Type dinstallation

40.7

A dterminer par le droit cantonal


Installations de traitement des
dchets:
a. installations destines au tri ou au
traitement physique de plus de
10 000 t de dchets par an
b. installations destines au
traitement biologique de plus de
5000 t de dchets par an
c. installations destines au
traitement thermique ou chimique
de plus de 1000 t de dchets par an

40.8

Entrepts provisoires pour plus de


5000 t de dchets spciaux

A dterminer par le droit cantonal

40.9

Installations dpuration des eaux


uses dune capacit suprieure
20 000 quivalents-habitants

A dterminer par le droit cantonal

Procdure dcisive

Constructions et installations militaires

No

Type dinstallation

Procdure dcisive

50.1

Places darmes, places de tir et


places dexercice appartenant
larme

Approbation par le Dpartement


fdral de la dfense, de la
protection de la population et des
sports (art. 126, al. 1, LF du 3 fv.
1995 sur larme et ladministration
militaire56)

50.2

Centres logistiques

Approbation par le Dpartement


fdral de la dfense, de la
protection de la population et des
sports (art. 126, al. 1, LF du 3 fv.
1995 sur larme et ladministration
militaire)

50.3

Arodromes militaires

Approbation par le Dpartement


fdral de la dfense, de la
protection de la population et des
sports (art. 126, al. 1, LF du 3 fv.
1995 sur larme et ladministration
militaire)

56

RS 510.10

19

814.011

Protection de lquilibre cologique

No

Type dinstallation

Procdure dcisive

50.4

Installations appartenant larme et


qui sont assimilables lun des types
dinstallation mentionns dans la
prsente annexe

Approbation par le Dpartement


fdral de la dfense, de la
protection de la population et des
sports (art. 126, al. 1, LF du 3 fv.
1995 sur larme et ladministration
militaire)

Sport, tourisme et loisirs

No

Type dinstallation

Procdure dcisive

60.1

Installations cbles soumises


concession fdrale

Approbation des plans (art. 3, al. 1,


loi du 23 juin 2006 sur les
installations cbles57)

60.2

Tlskis pour mettre en valeur de


A dterminer par le droit cantonal
nouvelles zones ou relier entre eux
diffrents domaines de sports dhiver

60.3

Modifications de terrain suprieures A dterminer par le droit cantonal


5000 m2 pour des installations de
sports dhiver

60.4

Canons neige, si la surface


destine tre enneige est
suprieure 50 000 m2

60.5

Stades comprenant des tribunes fixes A dterminer par le droit cantonal


pour plus de 20 000 spectateurs

60.6

Parcs dattractions dune superficie A dterminer par le droit cantonal


suprieure 75 000 m2 ou dune
capacit de plus de 4000 visiteurs par
jour

60.7

Terrains de golf de neuf trous et plus A dterminer par le droit cantonal

60.8

Pistes pour vhicules motoriss


destines des manifestations
sportives

57

20

RS 743.01

A dterminer par le droit cantonal

A dterminer par le droit cantonal

814.011

Etude de limpact sur lenvironnement. O

Industrie

No

Type dinstallationa

70.1

* Usines daluminium

A dterminer par le droit cantonal

70.2

Aciries

A dterminer par le droit cantonal

Procdure dcisive

70.3

Usines de mtaux non ferreux

A dterminer par le droit cantonal

70.4

Installations destines au prtraitement et la fonte de ferraille et de


vieux mtaux

A dterminer par le droit cantonal

70.5

Installations dune surface


dexploitation suprieure 5000 m2
ou dune capacit de production
suprieure 1000 t par an pour la
synthse de produits chimiques

A dterminer par le droit cantonal

70.5a

Installations dune capacit de produc- A dterminer par le droit cantonal


tion suprieure 100 t par an pour la
synthse de substances actives de
produits phytosanitaires, de biocides et
de mdicaments

70.6

Installations dune surface


A dterminer par le droit cantonal
dexploitation suprieure 5000 m2
ou dune capacit de production
suprieure 10 000 t par an pour la
transformation de produits chimiques
selon les types dinstallation no 70.5 et
70.5a

70.6a

70.7

Entrepts destins au stockage des


produits chimiques, dune capacit
utile suprieure 1000 t

70.8

Fabriques dexplosifs et fabriques de A dterminer par le droit cantonal


munitions

70.9

70.10

Cimenteries

A dterminer par le droit cantonal

70.10a

Units de fabrication de revtement


dune capacit de production suprieure 20 000 t par an

A dterminer par le droit cantonal

70.11

Installations destines la fabrication A dterminer par le droit cantonal


du verre, y compris celles destines
la fabrication de fibres de verre, avec
une capacit de fusion suprieure 20
t par jour

A dterminer par le droit cantonal

21

814.011

Protection de lquilibre cologique

No

Type dinstallationa

70.12

Fabriques de cellulose dune capacit A dterminer par le droit cantonal


de production suprieure 50 000 t
par an

70.13

Installations industrielles destines A dterminer par le droit cantonal


la fabrication de papier et de carton,
avec une capacit de production
suprieure 20 t par jour

70.14

Usines fabriquant des panneaux


dagglomr

70.15

Installations de traitement de surface A dterminer par le droit cantonal


de mtaux et de matires plastiques
utilisant un procd lectrolytique ou
chimique, lorsque le volume des cuves
affect au traitement est suprieur
30 m3

70.16

Installations destines la production A dterminer par le droit cantonal


de chaux dans des fours rotatifs ou
dans dautres fours, avec une capacit
de production suprieure 50 t par
jour

70.17

Installations destines la fusion de A dterminer par le droit cantonal


matires minrales, y compris celles
destines la production de fibres
minrales, avec une capacit de fusion
suprieure 20 t par jour

70.18

Installations destines la fabrication A dterminer par le droit cantonal


de produits cramiques par cuisson,
avec une capacit de production
suprieure 75 t par jour ou une
capacit de four suprieure 4 m3 et
une densit denfournement
suprieure 300 kg/m3 par four

70.19

Installations destines au
prtraitement ou la teinture de
fibres ou de textiles, avec une
capacit de traitement suprieure
10 t par jour

22

Procdure dcisive

A dterminer par le droit cantonal

A dterminer par le droit cantonal

814.011

Etude de limpact sur lenvironnement. O

No

Type dinstallationa

70.20

Installations destines au traitement A dterminer par le droit cantonal


de surface de matires, dobjets ou de
produits laide de solvants
organiques, avec une capacit de
consommation de solvants suprieure
150 kg par heure ou 200 t par an

70.21

Abattoirs, boucheries en gros et


autres exploitations destines la
fabrication de produits alimentaires
partir de matires premires
animales (autres que le lait) dune
capacit de production de produits
finis suprieure 30 t par jour

70.22

Installations destines la fabrication A dterminer par le droit cantonal


de produits alimentaires partir de
matires premires vgtales, avec
une capacit de production de
produits finis suprieure 300 t par
jour (valeur moyenne sur une base
trimestrielle)

70.23

Installations de traitement et de
A dterminer par le droit cantonal
transformation du lait, pouvant
recevoir plus de 200 t de lait par jour
(valeur moyenne sur une base
annuelle)

Procdure dcisive

A dterminer par le droit cantonal

Lorsque le projet concerne un type dinstallation marqu dun astrisque *, lOFEV doit
tre consult dans le cadre de la procdure dcisive (art. 12, al. 3).

23

814.011

Protection de lquilibre cologique

Autres installations

No

Type dinstallation

80.1

A dterminer par le droit cantonal


Amliorations foncires intgrales:
a. amliorations foncires intgrales
de plus de 400 ha
b. amliorations foncires intgrales
avec irrigation ou drainage de
terres agricoles dune superficie
suprieure 20 ha, ou
modifications de terrain
suprieures 5 ha
c. projets gnraux de desserte
agricole concernant une zone
suprieure 400 ha

80.2

Projets de desserte forestire


concernant une zone suprieure
400 ha

A dterminer par le droit cantonal

80.3

Gravires, sablires, carrires et


autres exploitations dextraction de
matriaux non utiliss des
productions dnergie, dun volume
global dexploitation suprieur
300 000 m3

A dterminer par le droit cantonal

80.4

Installations destines llevage


A dterminer par le droit cantonal
danimaux de rente, lorsque la
capacit de lexploitation (tables
dalpage exceptes) est suprieure
125 units de gros btail (UGB).
Selon lordonnance sur la
terminologie agricole, le coefficient de
conversion en UGB des animaux
consommant des fourrages grossiers
est de 0,5 (O du 7 dc. 1998 sur la
terminologie agricole58).

80.5

Centres commerciaux et magasins


spcialiss dune surface de vente
suprieure 7500 m2

58

24

RS 910.91

Procdure dcisive

A dterminer par le droit cantonal

814.011

Etude de limpact sur lenvironnement. O

No

Type dinstallation

80.6

A dterminer par le droit cantonal


Places de transbordement des
marchandises et centres de
distribution disposant dune surface de
stockage des marchandises suprieure
20 000 m2 ou dun volume de
stockage suprieur 120 000 m3

80.7

Installations fixes de
radiocommunication59 (uniquement
les quipements de transmission)
dune puissance de 500 kW ou plus

80.8

80.9

Dispositifs de captage ou installations A dterminer par le droit cantonal


dalimentation artificielle des eaux
souterraines lorsque le volume annuel
de captage ou dalimentation atteint
ou dpasse 10 millions de m3

59

Procdure dcisive

A dterminer par le droit cantonal

Pour les dfinitions, voir lart. 2 de lO du 25 nov. 2015 sur les installations de tlcommunication (RS 784.101.2).

25

814.011

26

Protection de lquilibre cologique