LEY DE VEDA PARA EL CORTE, APROVECHAMIENTO Y

COMERCIALIZACIN DEL RECURSO FORESTAL

LEY No. 585, Aprobada el 07 de Junio del 2006
Publicada en La Gaceta No. 120 del 21 de Junio del 2006
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
Hace saber al pueblo nicaragense que:
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
CONSIDERANDO
I
Que es obligacin del Estado la preservacin, conservacin y rescate del
medio ambiente y de los recursos naturales, principalmente el recurso
forestal, establecido constitucionalmente como Patrimonio de la Nacin.
II
Que a pesar de haberse puesto en vigencia una Poltica Forestal y la Ley
de Conservacin, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal,
Ley 462, y su Reglamento Decreto No. 73-2003, se ha continuado con
una alarmante explotacin irracional de los recursos forestales
aumentando as las tasas de deforestacin de nuestros bosques,
mediante la tala indiscriminada, el avance de la frontera agrcola, los
incendios forestales y el corte y trfico ilegal de madera, aprovechando
las limitaciones de recursos humanos y econmicos con que cuenta el
INAFOR como institucin responsable de su aplicacin, vigilancia y
control.
III
Que todas estas actividades amenazan importantes reas protegidas v
nuestras ltimas tierras de vocacin forestal poniendo en peligro las
fuentes de agua para consumo humano, la flora y fauna, la existencia de
bosques naturales y la subsistencia de las comunidades y de la
poblacin en general.
IV

Que ante las permanentes y constantes denuncias pblicas de parte de

autoridades nacionales, Alcaldas y la misma sociedad civil que
demandan respuestas inmediatas ante esta problemtica.
En uso de sus facultades;
HA DICTADO
La siguiente:
LEY DE VEDA PARA EL CORTE, APROVECHAMIENTO
Y COMERCIALIZACIN DEL RECURSO FORESTAL
Arto. 1.- La proteccin de los recursos naturales del pas son objeto de
seguridad nacional, as como de la ms elevada responsabilidad y
prioridad del Estado. Dentro de ese espritu, se establece a partir de la
entrada en vigencia de la presente Ley, una veda por un perodo de diez
(10) aos, para el corte, aprovechamiento y comercializacin de rboles
de las especies de caoba, cedro, pochote, pino, mangle y ceibo en todo
el territorio nacional, que podr ser renovable por perodos similares,
menores o mayores.
En las reas Protegidas legalmente la veda ser permanente y por
tiempo indefinido y aplicable a todas las especies forestales exceptuando
el uso de lea para fines exclusivamente domsticos dentro de dichas
reas.
En las zonas de amortiguamiento de las Reservas de Biosfera
BOSAWAS, Reserva de Biosfera del Sureste y la Reserva Natural Cerro
Wawashang, se establece un rea perimetral externa de 10 kilmetros
medidos a partir del lmite del rea protegida que las constituyen, en la
que nicamente se permitir el uso con fines domsticos no comerciales
y para uso exclusivo en el rea.
Se establece una zona de restriccin de quince (15) kilmetros desde los
lmites fronterizos hacia el interior del pas, donde no se permite el
aprovechamiento forestal para todas las especies, la cual queda bajo
vigilancia y control del Ejrcito de Nicaragua, en coordinacin con las
instituciones competentes.
Tambin se prohbe en todo el pas el establecimiento o utilizacin de

aserros fijos o mviles no autorizados y registrados por INAFOR.

Arto. 2.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley se prohbe
la exportacin de madera en rollo, timber y aserrada de cualquier especie
forestal que provenga de bosques naturales.
Se exceptan de la veda establecida en el prrafo primero del artculo
anterior, las especies de pino ubicadas en los departamentos de Nueva
Segovia, Jinotega y la Regin Autnoma del Atlntico Norte (RAAN), las
cuales quedan bajo el control y manejo del Plan de Accin Forestal
autorizado por el INAFOR. En el caso de la RAAN se requerir la
autorizacin del Consejo Regional.
Arto. 3.- No estarn sujetas a la veda sealada en el artculo 1, la
madera proveniente de plantaciones debidamente inscritas en el Registro
Nacional Forestal del INAFOR, as como, aquella madera procesada en
segunda transformacin industrial como muebles, partes de muebles,
puertas, otros componentes que constituyan piezas de ensamble y
plywood, siempre y cuando se haya cumplido con lo establecido en los
Planes de Manejo correspondientes.
Arto. 4.- Los permisos de aprovechamiento forestal otorgados por el
Instituto Nacional Forestal (INAFOR) a personas naturales o jurdicas que
no se estn ejecutando de acuerdo al marco regulatorio vigente, sern
revocados. Los planes mnimos y de reposicin no seguirn siendo
autorizados y una vez terminada la vigencia de estos no sern
renovados.
Arto. 5.- Se faculta al Ministerio Agropecuario y Forestal, MAG-FOR, a
elaborar en un plazo de treinta das un nuevo diseo nico que sustituya
el anterior Permiso de Corte y de Gua Forestal con el que se garantice
mayor seguridad en su emisin y que permita llevar un mejor control de
los mismos de parte de las autoridades correspondientes.
Arto. 6.- Los trmites de solicitudes de permisos para corte y
aprovechamiento de rboles de cualquier especie y el uso de motosierras
o para el establecimiento de aserros que se encuentren pendientes el
otorgamiento, quedan suspendidos de manera indefinida.

Arto. 7.- El INAFOR una vez aprobado el nuevo permiso de corte y de

gua forestal a que se hace referencia en el artculo 5, podr otorgarlo de
manera gradual y bajo estricto registro y control para las otras especies
no sealadas en el artculo 1 de esta Ley. Los permisos domsticos
debern sujetarse a manejo forestal y a programas de reforestacin de al
menos 5 rboles sembrados de la misma especie por cada 1 cortado.
Arto. 8.- Mientras dure la presente veda se prohbe el transporte y
comercializacin de rboles de las especies sealadas en el artculo 1ro.
Las especies no afectadas por la veda no podrn ser transportadas de
seis de la tarde a seis de la maana y durante los das sbado, domingo
y das feriados.
Arto. 9.- El incumplimiento a las disposiciones establecidas en esta Ley,
ser sancionado de conformidad a lo establecido en la Ley Especial de
Delitos contra el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Ley 559,
publicada en La Gaceta, Diario Oficial nmero 225 del 21 de noviembre
del 2005.
Las autoridades judiciales de todo el pas, no podrn hacer uso del
secuestro o embargo o de otras figuras jurdicas afines, para efecto del
liberar de la sancin impuesta al infractor. El incumplimiento por parte del
judicial ser considerado como prevaricato y sancionado de conformidad
a lo establecido en el Cdigo Penal.
El transportista deber sacar un permiso para el transporte de la madera,
conforme la gua autorizada, esto deber hacerlo ante las oficinas del
INAFOR del respectivo Municipio.
Arto. 10.- Los equipos, instrumentos y herramientas decomisados
pasarn a ser propiedad del INAFOR y el MARENA, para el caso de que
la infraccin se realice en reas Protegidas.
En relacin a la madera decomisada, el INAFOR deber donar mediante
acta, un cincuenta por ciento a los programas sociales y de combate a la
pobreza que impulsan los Gobiernos Municipales donde se origina el
decomiso, y el otro porcentaje, al Sistema Penitenciario Nacional para la

elaboracin de pupitres o muebles que luego puedan ser distribuidos a

colegios, hospitales e instituciones del Estado.
Arto. 11.- La multa a que se hace referencia en el artculo 9 deber
depositarse dentro de os tres (3) das de su notificacin por la autoridad
competente, en las Administraciones de Rentas respectivas. Su
incumplimiento en el plazo establecido duplicar el monto de la multa.
Lo obtenido de las multas ser destinado un cincuenta por ciento a la
vigilancia de las reas Protegidas bajo la coordinacin y el control del
MARENA, y el otro, cincuenta por ciento, a programas de reforestacin
bajo la coordinacin del INAFOR con participacin de las Alcaldas
Municipales respectivas.
Arto. 12.- El Instituto Nacional Forestal, INAFOR, ser la autoridad
competente para la aplicacin de las disposiciones establecidas en la
presente Ley.
Igualmente se faculta al Ejercito Nacional y a la Polica Nacional a brindar
todo el respaldo operativo y de ejecucin, para la aplicacin, vigilancia y
control efectivo de la veda forestal y dems acciones que se necesiten
implementar por parte de la autoridad competente.
En su actuacin la autoridad competente deber establecer las
coordinaciones pertinentes con la Procuradura General de la Repblica,
el Ministerio de Gobernacin, Ministerio de Defensa, Consejos
Regionales de las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica, Alcaldas
Municipales y otras instituciones que sean necesarias involucrar.
Arto. 13.- El Gobierno de la Repblica debe elaborar y poner en
ejecucin en un plazo de Treinta (30) das un Plan de Accin
Interinstitucional que garantice la aplicacin de lo establecido en la
presente Ley. Las partidas presupuestarias pertinentes debern ser
incluidas anualmente en el Presupuesto Anual de la Repblica para su
implementacin.
La Comisin Nacional Forestal, CONAFOR, en coordinacin con las
Comisiones Forestales, creadas en el Arto. 5 de la Ley de Conservacin,

Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal, Ley 462, del 4 de

septiembre del 2003, evaluarn trimestralmente los impactos positivos y
negativos de la veda forestal y el Plan de acciones, recomendando las
medidas a implementarse para cada caso especfico que se presente,
asimismo, estas Comisiones Forestales sern las encargadas, en su
territorio, del seguimiento, supervisin y control de todas las instituciones
responsables en la aplicacin de la veda forestal.
Arto. 14.- La CONAFOR deber promover y aprobar mecanismos que
logren una mayor efectividad en el conocimiento y la aplicacin de la
Poltica Forestal de Nicaragua y del marco legal vigente.
Tambin el Poder Ejecutivo deber cumplir con la elaboracin y
promulgacin de los Reglamentos especficos pendientes y establecidos
en la Ley de Conservacin, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector
Forestal, Ley 462, publicada el 4 de septiembre de 2003.
Arto. 15.- Las disposiciones establecidas en la Ley de Conservacin,
Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal, Ley 462, publicado
el 4 de Septiembre del 2003, y su Reglamento, Decreto 73-2003,
publicado el 3 de noviembre del 2003, seguirn aplicndose en lo que no
se opongan a las disposiciones de la presente Ley de Veda para el Corte,
Aprovechamiento y Comercializacin del Recurso Forestal.
Con relacin a las especies forestales y perodo de veda relacionados en
el primer prrafo del Arto. 1 de la presente Ley, el Presidente de la
Repblica mediante Decreto Ejecutivo, atendiendo circunstancias
especiales e incidencia de factores tcnicos, ambientales y
socioeconmicos, podr modificar las restricciones y limitantes referidas
en dicho artculo, teniendo como soporte los estudios y recomendaciones
tcnicas y administrativas presentadas por el INAFOR con la aprobacin
de CONAFOR.
Toda disposicin jurdica que se oponga a lo dispuesto en la presente
Ley queda sin ningn efecto y validez.
Arto. 16.- La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin
por cualquier medio de comunicacin social escrito de cobertura nacional

sin perjuicio de su posterior publicacin en La Gaceta, Diario Oficial.

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los siete das
del mes de Junio del ao dos mil seis. ING. EDUARDO GMEZ LPEZ,
Presidente de la Asamblea Nacional. DRA. MARIA AUXILIADORA
ALEMAN ZEAS, Primer Secretaria Asamblea Nacional.
Por tanto: Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese.
Managua, veinte de junio del ao dos mil seis. ENRIQUE BOLAOS
GEYER. Presidente de la Repblica de Nicaragua.

DECRETO SUSPENSIN DE LA VEDA PARA EL CORTE, APROVECHAMIENTO Y

COMERCIALIZACIN DE RBOLES DE PINO
Decreto No. 02-2016, Aprobado el 05 de Enero de 2016
Publicado en La Gaceta No. 07 de 12 de Enero del 2016
Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional
Unida Nicaragua Triunfa
El Presidente de la Repblica de Nicaragua
Comandante Daniel Ortega Saavedra
CONSIDERANDO
I
Que la Constitucin Poltica de Nicaragua en su artculo 98, establece que la funcin principal del
Estado en la economa es lograr el desarrollo humano sostenible en el pas; mejorar las
condiciones de vida del pueblo y realizar una distribucin ms justa de la riqueza en la bsqueda
del buen vivir.
II
Que es obligacin del Presidente de la Repblica de Nicaragua, establecer las disposiciones y
medidas econmicas necesarias tendientes a fortalecer la economa de nuestro pas, para que el
sector privado y los trabajadores realicen su actividad econmica siendo el Sector Forestal uno de
los ejes de desarrollo econmico que genera beneficios sociales a las comunidades forestales en
calidad de actores de su propio desarrollo socio-econmico mediante criterios de manejo y
sostenibilidad.
III
Que mediante Decreto Presidencial No. 69-2008 del da 4 de Noviembre del ao dos mil ocho y
Publicado en la Gaceta Diario Oficial No. 215 del da 11 de Noviembre del 2008 se aprob la
Poltica Nacional de Desarrollo Sostenible del Sector Forestal de Nicaragua, siendo uno de sus
principios rectores la proteccin del ambiente, la biodiversidad y los recursos naturales que
contribuyan directa e indirectamente al mejoramiento de la pobreza de la familia nicaragense.
IV
Que la Ley No. 585, Ley de Veda para el Corte, Aprovechamiento y Comercializacin del Recurso
Forestal, ha permitido disminuir y contener el corte y aprovechamiento de las especies forestales
en peligro de extincin e introducir el uso de nuevas especies en la cadena productiva. Sin

embargo, a diferencia de otras especies, el bosque de Pino requiere de un manejo y

aprovechamiento forestal sostenible para su regeneracin natural, proteccin contra los incendios
forestales y evitar afectaciones fitosanitarias de la masa boscosa, sobre todo en las reas
protegidas.
V
Que el artculo 15 de la Ley No. 585, dispone que el Presidente de la Repblica atendiendo
circunstancias especiales e incidencia de factores tcnicos, ambientales y socioeconmicos podr
modificar mediante Decreto Ejecutivo las restricciones y limitantes contenidas en el artculo 1 de la
Ley de Veda, teniendo como soporte los estudios y recomendaciones tcnicas presentadas por el
Instituto Nacional Forestal (INAFOR) con la aprobacin de la Comisin Nacional Forestal
(CONAFOR).
VI
Que el Presidente de la Repblica de Nicaragua, en fecha del 20 de Octubre del ao dos mil
catorce, public en la Gaceta Diario Oficial No. 198 el Decreto Ejecutivo No. 46-2014, modificando
las restricciones y limitantes contenidas en el artculo 1 de la Ley de Veda, suspendiendo en todo el
territorio nacional, incluyendo las reas protegidas la Veda para el Corte, Aprovechamiento y
Comercializacin de rboles de la especie Pino (Pinus sp) por el periodo de un ao.
VII
Que la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), en reunin ordinaria de fecha catorce de
Diciembre del ao dos mil quince, realizada en la ciudad de Managua, aprob por unanimidad de
votos el Informe Tcnico de Evaluacin de las actividades forestales de Corte, Aprovechamiento y
Comercializacin la especie Pino durante el tiempo de suspensin de la veda, elaborado por la
Comisin Departamental Forestal (CODEFOR) de Nueva Segovia, Estel y Madriz y las
Comisiones Municipales Forestales (COMUFOR), relacionado al cumplimiento del Decreto
Ejecutivo No. 46-2014 y la recomendacin al Presidente de la Repblica de suspender nuevamente
en todo el territorio nacional la veda de la especie de pino (pinus sp) por el perodo de un ao.
VIII
Que el informe tcnico contiene un anlisis general de todas las actividades forestales
desarrolladas en los Departamentos de Nueva Segovia, Estel y Madriz, presentando resultados
socio econmicos y ambientales durante el ao de suspensin de la veda forestal para el corte,
aprovechamiento y comercializacin de rboles de la especie Pino (pinus sp) en todo el territorio
nacional. De lo anterior, el informe indica que la suspensin de la veda del pino ha contribuido a
dinamizar las actividades econmicas del sector, el mejoramiento del nivel de vida de la poblacin,
la generacin de empleos directos e indirectos y mayores ingresos fiscales y municipales.
IX
Que conforme el informe presentado, la suspensin de la veda forestal para el corte,
aprovechamiento y comercializacin de rboles de la especie pino (pinus sp) en todo el territorio
nacional, incluyendo las reas protegidas, promovi el manejo forestal del bosque de pinares,
logrando aumentar la cobertura forestal a travs del establecimiento de plantaciones forestales
bajo el compromiso de reposicin del recurso forestal, la aprobacin de planes de manejo forestal
en pinares y planes de saneamiento en reas protegidas, logrando reducir el cambio de uso del
suelo y la presin sobre el bosque seco. Asimismo, la suspensin de la veda forestal del Pino,
garantiz la vigilancia fitosanitaria en reas de bosque con afectaciones de plaga y permiti
ejecutar medidas de prevencin y control de incendios forestales, obteniendo resultados tcnicos y
econmicos satisfactorios.
X
Que conforme el Informe Tcnico presentado, la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR) aprob
por unanimidad de votos la necesidad de incluir nuevamente en la suspensin de la veda del pino
(pinus sp) los bosques de Pino establecidos en las reas protegidas, siendo necesario su manejo y
conservacin a travs de la implementacin de Planes Generales de Manejo Forestal y la
ejecucin de tratamientos silviculturales planificados que respondan a la necesidad fisiolgica de la
especie, disminuyan los riesgos de ataque de plagas forestales, incendios forestales, la invasin de
especies agresivas a la especie de pino y su deterioro
Gentico.
XI

Que conforme al artculo 15, prrafo segundo de la Ley No. 585 donde se dispone la facultad al
Presidente de la Repblica de modificar el artculo 1 de la Ley de Veda relacionado con las
especies forestales y periodos de veda, habindose cumplido con el procedimiento de ley de contar
con el Informe Tcnico debidamente aprobado por la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR) y la
necesidad de suspender nuevamente en todo el territorio nacional la veda de la especie de pino
(pinus sp) por el perodo de un ao.
En uso de las facultades que le confiere la Constitucin Poltica
HA DICTADO
El siguiente:
DECRETO
SUSPENSIN DE LA VEDA PARA EL CORTE, APROVECHAMIENTO Y COMERCIALIZACIN
DE
RBOLES DE PINO.
Artculo 1.- Conforme las facultades sealadas en el artculo 15 de la Ley No. 585, "Ley de Veda
para el Corte, Aprovechamiento y Comercializacin del Recurso Forestal" publicado en la Gaceta,
Diario Oficial No. 120 del 21 de Junio del ao 2006, se suspende en todo el territorio nacional,
incluyendo las reas protegidas, la Veda para Corte, Aprovechamiento y Comercializacin de
rboles de la Especie Pino (pinus sp) por el periodo de doce meses, el que podr ser prorrogable,
teniendo como soporte los estudios y recomendaciones tcnicas y administrativas presentadas por
el Instituto Nacional Forestal (INAFOR) con la aprobacin de la Comisin Nacional Forestal
(CONAFOR)
Artculo 2. El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin. Publquese en la
Gaceta Diario Oficial.
Dado en la Ciudad de Managua, Casa de Gobierno, Repblica de Nicaragua, el da cinco de enero
del ao dos mil diecisis. Daniel Ortega Saavedra, Presidente de la Repblica de Nicaragua. Paul
Oquist Kelley, Secretario Privado para Polticas Nacionales.