Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
XAVIER DE CHUQUISACA
FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES
PROYECTO
REGLAMENTO DE PREVENCIN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIN
ACSTICA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE
AUTOR: Edwin Paulino Aguilar Michel
Revisin y ajuste: Dr. Teodoro Pozo Uribe
TABLA DE CONTENIDO
PROPUESTA DEL CUERPO NORMATIVO .............................................................................................1
ANTECEDENTES .................................................................................................................................1
OBJETIVO GENERAL ..........................................................................................................................2
OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................................2
PROYECTO ..............................................................................................................................................3
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES ...........................................................................................3
CAPTITULO I OBJETIVO Y MARCO LEGAL ..................................................................................3
CAPITULO II DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES...........................................................................4
CAPITULO III DE LA POLITICA NACIONAL ...................................................................................6
TITULO II DE LAS COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES MUNICIPALES .........................................7
TTULO III REGULACIN DE LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO ..............................................9
CAPITULO I CATEGORIZACIN DE LA AOP ...............................................................................9
CAPITULO II ACTIVIDAD OBRA O PROYECTO NUEVO ...........................................................10
CAPTULO III ACTIVIDAD OBRA O PROYECTO EN FUNCIONAMIENTO .................................10
CAPITULO IV PERMISOS EVENTUALES ....................................................................................12
CAPTULO V REGULACION DE FUENTES .................................................................................12
CAPITULO VI NIVELES DE PERTURBACIN Y CARACTERSTICAS ......................................14
CAPITULO VII DE LOS INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS TCNICOS PARA LA
MEDICION DE RUIDO ...................................................................................................................16
TITULO IV DE LA EMISION DE RUIDO Y EXPOSICION A NIVELES SONOROS ..........................17
CAPITULO I DE LOS PARAMETROS PERMISIBLES ..................................................................17
CAPITULO II LA EXPOSICIN A NIVELES SONOROS .............................................................18
CAPITULO III AISLAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO ACSTICO........................................18
TTULO V DE LAS PROHIBICIONES INFRACCIONES Y SANCIONES .........................................19
CAPTULO I DE LAS PROHIBICIONES PARA FUENTES MVILES ..........................................19
CAPITULO II DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ..............................................................22
TITULO VI CONTROL SOCIAL E INSPECCIONES ..........................................................................25
CAPITULO I DE LA PARTICIPACION CIUDADANA ....................................................................25
CAPITULO II DE LAS DENUNCIAS E INSPECCIONES ..............................................................25
Los objetivos del Proyecto de Grado, que se extraen de su informe final fueron, los
siguientes, que se cumplieron con la presentacin de la reglamentacin.
OBJETIVO GENERAL
Aportar un instrumento de Prevencin y Control de la Contaminacin Acstica en el
Municipio de Sucre, para garantizar el derecho a la salud y tranquilidad pblica de
sus habitantes.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
PROYECTO
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL
DE LA CONTAMINACION ACSTICA EN EL MUNICIPIO DE SUCRE
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPTITULO I OBJETIVO Y MARCO LEGAL
ARTCULO 1.- DEL OBJETIVO
El presente reglamento tiene como objeto establecer el marco tcnico legaladministrativo para prevenir, regular y controlar la contaminacin acstica por la
emisin de ruidos molestos y vibraciones generados por fuentes fijas y mviles en la
jurisdiccin territorial del Gobierno Autnomo Municipal de Sucre, a fin de garantizar
el derecho ciudadano a la salud y tranquilidad en un ambiente libre de contaminacin
acstica y lograr una mejor calidad del aire, que permita la vida y el desarrollo de las
personas en forma ptima y sostenida.
ARTCULO 2.- DEL AMBITO DE SU APLICACIN
Las disposiciones del presente reglamento regulan obligatoriamente toda actividad,
obra o proyecto (AOP), pblica y privada del municipio de Sucre, que emitan niveles
sonoros
clasificados
como
perturbaciones,
que
emitan
ruido
provocando
DMA
JMA
MA
Manifiesto Ambiental
EIA
EEIA
RPCA
EDMM
LA
Licencia Ambiental
LF
Licencia de Funcionamiento
AOP
dB
Decibel
RASIM
RAI
MDSP
SIA
SERI
B).- CONCEPTOS:
ABSORCION DEL SONIDO.- Propiedad que poseen materiales y estructuras y
objetos de convertir el sonido en calor, dando lugar a la prolongacin en un medio o
la disipacin cuando el sonido golpea una superficie.
ANALIZADOR DE SONIDO.- Aparato para determinar el espectro de sonido.
CALIDAD DEL AIRE.- Concentraciones de contaminantes que permitan caracterizar
el aire de una regin con respecto a concentraciones de referencia, fijadas con el
propsito de preservar la salud y bienestar de las personas.
4
RUIDO OFENSIVO.- Sonido agresivo por encima del lmite mximo permisible.
RUIDO PERTURBADOR.- Es el ruido producido por focos sonoros, por encima de
los lmites permisibles.
RUIDO CONTINUO.- Es aquel cuya diferencia entre valor mximo y otro mnimo no
sobrepasa los 6 dB (A) durante el tiempo de medicin.
RUIDO FLUCTUANTE.- Es aquel que registra variaciones, de nivel sonoro, que
sobrepasa los 6 dB(A).
SONOMETRO.- Instrumento de precisin que se utiliza para medicin de la
intensidad sonora, en decibeles (volumen del sonido).
SONIDO.- Es la energa mecnica procedente de una superficie en vibracin que se
transmite por series cclicas de compresiones y enrarecimientos de las molculas de
los materiales que atraviesan.
CAPITULO III DE LA POLITICA NACIONAL
ARTCULO 5.- DE LA POLITICA NACIONAL
Se establece como poltica nacional para el control del ruido ambiental, los siguientes
enunciados:
y control de la
contaminacin acstica.
TAMAO (cm)
CARACTERISTICAS
Al ingreso
Libre
Al interior
90 de base x 60 de alto
Luminoso
En baos
45 de base x 30 de alto
Acrlico
11
12
Queda prohibido el uso de bocinas y sirenas durante las 24 horas del da, en
toda el rea urbana del Gobierno Autnomo Municipal de Sucre, estando los
infractores sujetos a sanciones establecidas en el presente Reglamento y el
Cdigo de Trnsito. Se exime de esta prohibicin a los casos de emergencias,
que se presentan especialmente con unidades motorizadas de salud, polica,
trnsito y en casos en que el conductor se vea obligado al uso de bocina para
salvar vidas, evitar accidentes y evitar daos materiales.
terminantemente
prohibido
el
uso
de
cachorros
de
dinamita
en
Los establecimientos del sector industrial y manufacturero deben cumplir con los
lmites permisibles de ruidos ambientales establecidos en el anexo 12-C del
RASIM.
Toda torre o antena, para ser instalada en la jurisdiccin del Municipio de Sucre,
deber contar con Licencia de Autorizacin para la utilizacin del espectro
13
Tambin deben tener autorizacin Municipal las antenas o torres para las
empresas de servicio de celular Tigo, Viva y ENTEL en concordancia con la
superintendencia de comunicaciones
DIA
NOCHE
55 dB (A)
68 dB (A)
65 dB (A)
65 dB(A)
PERIODO DE EXPOSICIN
NIVEL MAXIMO
ZONA DE EMPLAZAMIENTO
PERMANENTE
PERMISIBLE dB(A)
Industrial
Comercial
Viviendas y oficinas
Hospitales
70
65
65
60
60
55
Las 24 horas
55
15
PARA
PROMEDIO
FECHA :
ARITMETICO
HORA:
DE LOS
MEDICION ACTIVIDAD:
(CADA 10
MINUTOS)
REGISTROS
EXTERIOR
VALOR
VALOR
ACTIVIDAD
MAXIMO
MINIMO
1
2
16
79
81
84
17
80
16 horas
85
8 horas
90
4 horas
100
2 horas
105
30 minutos
115
8 minutos
120
4 minutos
125
2 minutos
130
56 segundos
135
28 segundos
140
1 segundo
fsica
interior,
implementando
tcnicas
de
aislamiento
18
prohibida
la
circulacin
de
vehculos
motorizados
sin
dispositivos
gerente de EMAS y los que distribuyan gas deben utilizar campanas como
actualmente se hace.
Se debe coordinar y consensuar con la Direccin de Medio Ambiente del GAMS y el
Director de EMAS para determinar el cambio de bocina porque existe mucha queja al
respecto ya que es demasiado ruidoso.
b).- Queda terminantemente prohibido utilizar bocinas delante de edificios
educacionales y centros hospitalarios, adems la Unidad de Trfico, transporte y
vialidad deben colocar letreros verticales adecuadamente.
c).- Se prohbe terminantemente la emisin de msica con elevado volumen en el
interior de vehculos de transporte pblico y privado
d).- Los conductores de transporte pblico deben silenciar sus equipos de sonido en
momentos en que los voceadores anuncian sus rutas, o se promocionan productos
en el interior de sus vehculos.
ARTCULO 34.- INSTALACIONES DE PARLANTES
Queda prohibido instalar parlantes u otros aparatos emisores de sonido en las
puertas de ingreso, aleros de ventanas o cualquier otra parte externa de la estructura
de edificaciones pblicas y privadas.
Coordinar y socializar con la Asociacin de conjuntos folklricos para el tema de la
entrada de la virgen Guadalupe y la entrada Universitaria especialmente en los
ensayos.
ARTCULO 35.- EMISIONES EN ACTOS SOCIALES
Queda prohibida la emisin de ruido musical con excesivo volumen dentro de un
edificio pblico o privado en cualquier acto social, sobrepasando los lmites
permisibles (78 dB), por cuanto afectan a los vecinos impidiendo el desarrollo normal
de actividades de las personas ajenas al acontecimiento social.
Coordinar y socializar con los dirigentes de la Asociacin de Salones, karaokes,
bares, etc., adems de coordinar con la unidad de espectculos pblicos cuando
requiera la unidad solicitante realizar alguna kermesse.
20
Consensuar y adecuar con la nueva ley del uso de cachorros de dinamita en las
marchas masivas.
CAPITULO II DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 41.- DE LAS INFRACCIONES
Se consideran infracciones, las siguientes contravenciones al presente reglamento y
sus enunciados:
El incumplimiento de lo dispuesto por los Arts. 24 y 27 en el caso de fuentes fijas.
El incumplimiento de lo dispuesto por los Arts. 28 en el caso de fuentes mviles.
El incumplimiento a lo dispuesto en los Arts. 30 al Art. 38.
El incumplimiento de los establecimientos del sector industrial y manufacturero a lo
dispuesto en los Arts. 123 y 124 y especialmente el Art. 70 del RASIM.
ARTCULO 42.- OTRAS INFRACCIONES
Tambin constituyen infracciones, las siguientes contravenciones al presente
reglamento.
De actividades de funcionamiento de las AOP:
Generar niveles sonoros y/o emitir al medio ambiente ruido en niveles superiores
a los lmites permisibles.
22
de 100 Bs.
23
Por segunda vez una clausura temporal y multa de 300 Bs. y cierre temporal
de 50 Bs.
Por segunda vez una clausura temporal y multa de 200 Bs y cierre temporal.
24
25
PRESIDENTE H C M
SECRETARIO H C M
27