Acordao 873811200

APELAO
CVEL
873.811-2,
DA
VARA
CVEL DA COMARCA DE FOZ DO IGUAU.

APELANTE:
CEMASA
CONSTRUTORA
DE
OBRAS
LIMITADA
APELADO:
ALZIRA BELTRAME E OUTRO
RELATOR:
DES. LAURI CAETANO DA SILVA
REVISOR:
DES. VICENTE DEL PRETE MISURELLI
APELAO
POSSE.
CVEL.
LOTE
INVASO.
AO
URBANO
DE
COM
REINTEGRAO
REA
DE
DE
10.000M.
LIMINAR DEFERIDA E NO CUMPRIDA.
CERTIDO DO OFICIAL DE JUSTIA ATESTANDO QUE

SOBRE
PROCESSO
REA
QUE
FOI
CONSTITUDA
TRMITA
MAIS
UMA
DE
VILA.
13
ANOS.
SENTENA QUE JULGOU EXTINTO O PROCESSO, SEM

RESOLUO DE MRITO, NOS TERMOS DO ART. 267,
INCISO
VI,
OUTORGA
DA
DO
CPC.
PRETENSO
IMPOSSIBILIDADE
DE
DIREITO
DE
MATERIAL,
TENDO EM VISTA A SITUAO FTICA E OCUPAO

DA REA URBANA (TEORIA DO FATO CONSUMADO).
REA
OCUPADA
POR
ESTABELECERAM
DIVERSAS
SOBRE
ELA
FAMILIAS
SUAS
QUE
MORADIAS.
CONFLITO DE INTERESSES. DIREITO PROPRIEDE

X DIREITO MORADIA. DIREITO PROPRIEDADE
DO AUTOR QUE NO PODE SE SOBREPOR AO DIREITO
MORADIA
DANOS
DE
DIVERSAS
EM
FAVOR
FAMILIAS.
DO
IMPOSSIBILIDADE
DE
INVASORES
PAGAMENTO
AO
IMPOSSIBILIDADE
PRIMITIVOS
DE
OCUPANTES
PERDAS
PROPRIETRIO.
CONDENAO
DOS
DIANTE
IDENTIFICAO
QUE
SEQUER
DA
DOS
FORAM
CITADOS. AUTORA QUE PODE BUSCAR A REPARAO

DOS
DANOS
EM
AO
PRPRIA.
RECURSO
DESPROVIDO.
Documento assinado digitalmente, conforme MP n. 2.200-2/2001, Lei n. 11.419/2006 e Resoluo n. 09/2008, do TJPR/OE
O documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.tjpr.jus.br
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Apelao Cvel n 873.811-2
Vistos,
relatados
discutidos
estes
autos de Apelao Cvel n 873.811-2, da 3 Vara Cvel da

Comarca de Foz do Iguau, em que apelante Cemasa Construtora
de Obras Limitada e, apelados Alzira Beltrame e Outros.
ACORDAM
da
19
Paran,
Cmara
por
Cvel
do
unanimidade
os
Desembargadores
Tribunal
de
votos,
de
em
Justia
negar
do
integrantes
Estado
do
provimento
ao
recurso.
I- RELATRIO
1.
sociedade
empresria
Cemasa
Construtora de Obras Limitada ajuizou Ao de Reintegrao de

Posse em face de Alzira Beltrame e Outros, aduzindo que: a)
legtima proprietria e possuidora do imvel urbano com as seguintes
caractersticas: Quadrante 06, quadrcula 06, setor 22, quadra 36,
lote n 321 (trezentos e vinte um), situado no imvel Foz do Iguau
Parte II, na comarca de Foz do Iguau, sem benfeitorias, com rea
de 10.000,00m2, (...). havida pela matrcula n 40.314, livro 02,
deste ofcio e devidamente Matriculado sob o n 49963; b) encontrase na posse do imvel desde novembro de 1995, conforme matrcula sob
n 49963 - (doc. de f. 09); c) em meados de dezembro de 1996, foi
informada de que a rea havia sido ocupada pelos rus; d) tentou
resolver a questo amigavelmente, mas os rus se negaram a desocupar
o imvel, alegando que o mesmo pertencia ao Municpio; e) ressaltou
que o Municpio de Foz do Iguau j havia aprovado, atravs do
Decreto n 10.889, a constituio de um Loteamento denominado Vila
Tibagi, sobre a rea invadida, conforme se infere do documento de
f. 10; f) est caracterizado o esbulho possessrio. Assim sendo,
preenchidos os requisitos do artigo 927 do Cdigo de Processo Civil,
pleiteou o deferimento de liminar de reintegrao de posse, bem como
sua confirmao ao final do processo, com a procedncia total dos
pedidos formulados na inicial (f.02/07).
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2.
(f.50).
Diante
judicial,
viabilizar
da
liminar
impossibilidade
autor
solicitou
cumprimento
da
pleiteada
do
deferida
cumprimento
reforo
medida
foi
policial,
88),
(f.
da
a
ordem
fim
que
de
restou
deferido (f. 89). O Comando do Policiamento Interior Polcia

Militar do Paran informou, atravs do ofcio de f. 101, estar
aguardando
autorizao
do
Sr.
Secretrio
de
Estado
da
Segurana Pblica para a operao, de modo a concretizar a

desocupao da rea invadida na forma da liminar.
3. O MM. Dr. Juiz a quo determinou a

expedio
de
ofcio
ao
Tribunal
de
Justia
do
Estado,
solicitando as providencias necessrias para o cumprimento do

mandado de reintegrao de posse (f. 102/103).
4. O Oficial de Justia certificou (f.

169 verso) que sobre o imvel existe uma Vila, povoada, com
diversas
benfeitorias
solicitou,
alm
do
(ou
seja,
reforo
residncias).
policial,
reforo
Dessa
forma
tcnico
para
delimitar as medidas e divisas da rea, bem como ordem de

arrombamento. Os pedidos foram deferidos na parte referente ao
reforo policial e ordem de arrombamento.
5.
Paran
quais
informou
as
solicitando
casas
a
que
Comando
encontrou
foram
de
Polcia
dificuldades
edificadas
elaborao
da
um
sobre
laudo,
Militar
do
para
delimitar
rea
invadida,
por
profissional
habilitado, a fim de delimitar a rea alvo da reintegrao (f.

174).
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6. A autora denunciou a existncia de

crime de desobedincia em tese (f. 176/178), motivo pelo qual o
magistrado determinou a expedio de ofcio Corregedoria
Geral de Justia e Presidncia do Tribunal de Justia do
Estado, para que fossem tomadas as devidas providncias (f.
182).
7. Diante das peculiaridades do caso, o

MM.
Dr.
Juiz
281/282),
quo,
para
determinou
que
intimao
manifestasse
do
seu
autor
(f.
interesse
na
transformao da tutela especfica em perdas e danos, no

prazo de 10 dias, sob pena de arquivamento.
A
289/294,
pretenso
postulando
seja
autora
emenda
reconhecida
protocolou
da
como
inicial
de
petio
de
natureza
modo
de
f.
que
petitria.
Ao
emendar a petio inicial, a autora reconheceu a invaso e a

edificao de diversas residncias sobre a rea. Como ainda
no havia se operado a citao dos rus, requereu diligncias
nesse sentido. Na emenda da inicial a autora promove pedido
alternativo para a condenao dos invasores em perdas e danos.
8.
MM.
Dr.
Juiz
quo
proferiu
sentena de f. 296/302, pela qual julgou extinto o processo,

sem resoluo do mrito, nos termos do artigo 267, inciso VI,
do
Cdigo
de
Processo
Civil.
deciso
foi
motivada
nos
seguintes fatos: (i) j se passaram mais de 13 anos do deferimento

da liminar e esta no foi cumprida; (ii) o cumprimento da ordem de
desocupao
impossvel
na
medida
em que
na
rea invadida
foi
promovido o parcelamento do solo e edificadas casas de alvenaria,

certamente
por
pessoas
que
chegaram
no
imvel
aps
ao
dos
primitivos invasores. A referida rea, por conta do parcelamento do

solo,
foi
urbanizada
recebeu
diversos
servios
pblicos,
tais
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como:
luz,
gua,
iluminao,
calamento
sistema
de
saneamento
bsico; (iii) no confronto entre o direito de propriedade do autor e

o
de
moradia
das
diversas
famlias,
proporciona
mais
danos
consequncias imprevisveis a retirada dos atuais ocupantes da rea;

(iv) o Poder Pblico foi condescendente com a invaso pois implantou
os servios pblicos necessrios para garantir a dignidade da pessoa
humana; (v) a subordinao dogmtica, inflexvel ao princpio da
vinculao do juiz aos fatos suscitados e ao pedido formulado pelas
partes, no pode conduzir ao absurdo e no desonera a hermenutica
de perquirir as conseqncias e as circunstncias sociais, polticas
e
econmicas
dos
fatos
submetidos
apreciao
encerram
em
si
mesmos, sob pena de tornar o intrprete um limitado e burocrtico

solucionador de problemas. Por fim, condenou a parte autora ao
pagamento das despesas processuais.
9.
Irresignada,
autora
Cemasa
Construtora de Obras Limitada interps recurso de apelao (f.

307),
em
cujas
sentena,
razes
argumentando
(f.
em
308/321)
sede
de
pleiteia
preliminar,
reforma
ofensa
da
aos
artigos 93, inciso IX da Constituio Federal e 458, inciso II

do
Cdigo
de
fundamentao.
Processo
No
Civil,
tocante
ao
denunciando
mrito
deduziu
ausncia
que:
a)
de
o
magistrado, visando dar cumprimento a Meta 2 do Conselho Nacional de

Justia, proferiu sentena sem respeitar as garantias processuais e
de
direito
material.
No
curso
do
processo
induziu
emenda
da
inicial e o pedido de perdas e danos. Todavia, proferiu sentena de

extino do processo sem resoluo de mrito. Assim, no examinou as
pretenses deduzidas na inicial e na sua emenda; b) no pode ser
penalizado pela omisso da Administrao Pblica no cumprimento da
liminar de reintegrao de posse; c) a demora no cumprimento da
liminar no pode ser tido como causa para a extino do processo; d)
com base nesses fatos pleiteou a anulao da sentena.
o relatrio.
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II- VOTO
Esto
pressupostos
processuais
presentes
de
na
admissibilidade
espcie
do
os
recurso.
tempestivo, adequado, foi regulamente processado e preparado.
10.
apelante
pleiteia
reforma
da
sentena proferida pelo MM. Dr. Juiz da 3 Vara Cvel da

Comarca de Foz do Iguau, pela qual julgou extinto o processo,
sem resoluo de mrito, nos termos do artigo 267, inciso VI
do Cdigo de Processo Civil, diante da impossibilidade da
outorga da pretenso de direito material deduzido na inicial
da ao com pedido de reintegrao de posse transformada em
pedido reivindicatrio.
No primeiro plano anoto que a sentena

no
pode
ser
fundamentao.
clara
qualificada
Isto
precisa
porque
os
de
nula
magistrado
motivos
pelos
por
ausncia
declinou
quais
de
de
forma
entendeu
pela
necessidade de extino do processo sem resoluo de mrito.

Examinou os conflitos entre os dois direitos fundamentais
propriedade e moradia o decurso de 13 anos entre a data da
invaso e a atual fase do processo, realando que a rea foi
regularmente
pblicos,
concluiu
parcelada,
que
que
bem
consolidaram
na
atual
como
a
quadra
recebeu
ocupao.
era
diversos
servios
Consequentemente,
impossvel
reintegrar
autora na posse da rea invadida. Se a apelante discorda dos

fundamentos
apresentados
pelo
magistrado
da
parte
dispositiva da sentena pode interpor recurso de apelao.

Todavia, no lhe lcito alegar que a sentena nula por
ausncia de fundamentao.
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11.
Da
leitura
dos
autos
depreende-se
que: (i) a invaso da rea ocorreu em dezembro de 1996; (ii) a

autora ajuizou a ao com pedido de liminar de reintegrao de posse
em 18.02.1997; (iii) a liminar de reintegrao de posse foi deferida
em
18.03.1997.
impossibilidade
mandado
material
no
foi
constatada
cumprido
pelo
em
Oficial
virtude
de
da
Justia,
certificando que se deparou com uma Vila, povoada, com diversas

benfeitorias (ou seja, residncias); (iv) o MM. Dr. Juiz a quo
diante da impossibilidade do cumprimento da liminar determinou a
intimao da autora para se manifestar a respeito da possibilidade
de converso da tutela especfica em perdas e danos; (v) a autora
emendou a inicial para ao reivindicatria. Nesta oportunidade a
autora
postulou
condenao
dos
invasores
ao
pagamento
de
indenizao por perdas e danos; (vi) o MM. Dr. Juiz a quo julgou
extinto o processo, sem resoluo de mrito, nos termos do artigo
267, inciso VI, do CPC, tomando por base que a liminar no foi
cumprida e a pretenso deduzida j no poderia ser outorgada pois
sobre a rea hoje se encontra um loteamento regular, com ruas de
paraleleppedos,
saneamento
caladas,
bsico
iluminao
energia,
pblica
dificultando
sistema
excessivamente
de
a
desocupao da rea.
relevante frisar que no obstante todo

o lapso de tempo transcorrido entre o ajuizamento da ao, o
deferimento da liminar e a sentena de extino do processo,
somente houve um ato decisrio deferimento da liminar. O
processo sequer foi regularmente constitudo, pois no houve a
citao
dos
rus
(primitivos
invasores)
ou
dos
atuais
ocupantes dos lotes que compe a rea primitivamente invadida.

Todos
os
atos
processuais
praticados
at
sentena
de
extino do processo foram direcionados para o cumprimento da

liminar
de
reintegrao
de
posse.
Se
relao
jurdica
processual no foi constituda, o processo no se encontra

apto
para
receber
sentena
de
mrito,
como
pretende
Pgina 7 de 12
apelante.
momento
Parece-nos
algum
do
importante
curso
do
registrar
processo
que
tomou
autora
em
iniciativa
de
requerer diligncias no sentido de citar os rus.

12. A prova produzida indica que sobre a
rea se encontra um ncleo habitacional ocupado por diversas
famlias. A rea foi parcelada e recebeu diversos servios
pblicos, contando com saneamento bsico, iluminao pblica e
fornecimento de energia eltrica, mostrando-se impossvel a
outorga da pretenso deduzida na ao de reintegrao de posse
ou na reivindicatria diante da situao ftica apresentada
(Teoria do Fato Consumado1). Aps mais de 13 anos de ocupao
da rea, ficou impossvel identificar os primitivos invasores
e
aos
atuais
ocupantes
no
pode
ser
imputada
responsabilidade pela ao irregular de invaso.
Nesse
contexto,
quando
dois
bens
constitucionais - de um lado o direito moradia, preceito

fundamental
direito
inserto
no
propriedade
artigo
6,
da
CF;
(artigo
5,
inciso
e,
de
XXIII,
outro,
da
CF)
entram em coliso, deve ser solucionado levando em conta o

peso que cada um assume nas circunstancia presente no caso,
com o objetivo de avaliar em que medida cada um ocupa o seu
espao (ponderao de valores).
-1
Sob esse vis, a Teoria do Fato Consumado, que prestigia a segurana jurdica
social, se funda no decurso do tempo que consolida situaes e fatos jurdicos que
devem ser respeitados, sob pena de causar desnecessrio prejuzo parte ou
sociedade. (http://www.ezioluiz.com.br/2011/03/06/sentenca-%E2%80%93-reintegracao-de-posse-%E2%80%93-teoria-
do-fato-consumado-%E2%80%93-estabilidade-dos-fatos-sociais-%E2%80%93-prestigio-a-seguranca-juridica/)
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Em
doutrina
tema
constitucionalista
de
e
ponderao
Supremo
de
valores,
Tribunal
Federal,
salientam que, sem a excluso de quaisquer dos direitos em

causa, at mesmo porque no pode haver antinomia entre normas
constitucionais, deve prevalecer, no caso concreto, aquele que
mais
se
apresenta
consentneo
com
uma
soluo
ponderada
expandindo-se o raio de ao do direito prevalente, mantendose, contudo, o ncleo essencial do outro, com aplicao das
trs mximas norteadoras da proporcionalidade: a adequao, a
necessidade e a proporcionalidade em sentido estrito.
Ministro
Gilmar
Mendes,
relator
da
Interveno Federal n 2915-5/SP (DJU 28/11/2003), discorre

sobre o tema com a seguinte orientao:
"(...)
Diante desse conflito de princpios constitucionais, considero adequada a
anlise da legitimidade da interveno a partir de sua conformidade ao princpio constitucional da
proporcionalidade.
O princpio da proporcionalidade, tambm denominado princpio do devido
processo legal em sentido substantivo, ou ainda, princpio da proibio do excesso, constitui uma
exigncia positiva e material relacionada ao contedo de atos restritivos de direitos fundamentais,
de modo a estabelecer um "limite do limite" ou uma "proibio de excesso" na restrio de tais
direitos. A mxima da proporcionalidade, na expresso de Alexy, coincide igualmente com o
chamado ncleo essencial dos direitos fundamentais concebido de modo relativo - tal como o
defende o prprio Alexy. Nesse sentido, o princpio ou mxima da proporcionalidade determina o
limite ltimo da possibilidade de restrio legtima de determinado direito fundamental.
A par dessa vinculao aos direitos fundamentais, o princpio da
proporcionalidade
alcana
as
denominadas
colises
de
bens,
valores
ou
princpios
constitucionais. Nesse contexto, as exigncias do princpio da proporcionalidade

representam um mtodo geral para a soluo de conflitos entre princpios, isto , um
conflito entre normas que, ao contrrio do conflito entre regras, resolvido no pela
revogao ou reduo telegica de uma das normas conflitantes nem pela explicitao de
distinto campo de aplicao entre as normas, mas antes e to-somente pela ponderao
do peso relativo de cada uma das normas em tese aplicveis e aptas a fundamentar
decises em sentidos opostos.
Nessa ltima hiptese, aplica-se o princpio da proporcionalidade
para estabelecer ponderaes entre distintos bens constitucionais. Em sntese, a
aplicao do princpio da proporcionalidade se d quando verificada restrio a
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10
determinado direito fundamental ou um conflito entre distintos princpios constitucionais

de modo a exigir que se estabelea o peso relativo de cada um dos direitos por meio da
aplicao das mximas que integram o mencionado princpio da proporcionalidade. So
trs as mximas parciais do princpio da proporcionalidade: a adequao, a necessidade e
a proporcionalidade em sentido estrito. Tal como j sustentei em estudo sobre a
proporcionalidade na jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal ("A proporcionalidade na
Jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal", in Direitos Fundamentais e Controle de
Constitucionalidade: Estudos de Direito Constitucional, 2 ed., Celso Bastos Editor: IBDC, So
Paulo, 1999, p. 72), h de perquirir-se, na aplicao do principio da proporcionalidade, se em face
do conflito entre dois bens constitucionais contrapostos, o ato impugnado afigura-se adequado
(isto , apto para produzir o resultado desejado), necessrio (isto , insubstituvel por outro meio
menos gravoso e igualmente eficaz) e proporcional em sentido estrito (ou seja, se estabelece
uma relao ponderada entre o grau de restrio de um princpio e o grau de realizao do
princpio contraposto).
Registre-se, por oportuno, que o principio da proporcionalidade aplica-se a
todas as espcies de atos dos poderes pblicos, de modo que vincula o legislador, a
administrao e o judicirio, tal como lembra Canotilho (Direito Constitucional e Teoria da
Constituio, Coimbra, Almedina, 2 ed., p. 264).
(...)"
No caso concreto, est demonstrado que o

cumprimento da ordem judicial de reintegrao na posse, para
satisfazer o interesse do autor, acarretar graves danos
esfera
privada
de
diversas
famlias
que
ocupam
os
lotes
desmembrados da rea primitivamente invadida, consolidando um

verdadeiro
bairro.
desocupao
da
rea
no
resolver
problema e projetar outros conflitos.
Sobre
tema,
destacou
Superior
Tribunal de Justia Apo julgar a Interveno Federal n 92.

EMENTA
DIREITO
CONSTITUCIONAL.
INTERVENO
FEDERAL.
ORDEM JUDICIAL. CUMPRIMENTO. APARATO POLICIAL. ESTADO MEMBRO. OMISSO

(NEGATIVA).
PRINCPIO
DA
PROPORCIONALIDADE.
PONDERAO
DE
VALORES.
APLICAO. 1 - O princpio da proporcionalidade tem aplicao em todas

as
espcies
de
atos
dos
poderes
constitudos,
apto
vincular
legislador, o administrador e o juiz, notadamente em tema de interveno

federal, onde pretende-se a atuao da Unio na autonomia dos entes
federativos. 2 - Aplicao do princpio ao caso concreto, em ordem a
impedir a retirada forada de mais 1000 famlias de um bairro inteiro,
Pgina 10 de 12
11
que j existe h mais de dez anos. Prevalncia da dignidade da pessoa

humana em face do direito de propriedade. Resoluo do impasse por
outros
meios
FEDERAL
menos
92
traumticos.
MT
Pedido indeferido.
(20050020476-3)
RELATOR:
(INTERVENO
MINISTRO
FERNANDO
GONALVES)
13.
autora
formulou
pedido
de
condenao dos rus em perdas e danos.
Diante
no
possvel
precisar
do
se
os
lapso
temporal
ocupantes
da
transcorrido
rea
so
os
primitivos invasores. No obstante as questes de ordem formal

alinhavadas no item 11 do presente, descrevendo que os rus
sequer foram citados para apresentarem defesa, nos parece que
fica mais adequado imputar ao Poder Pblico a responsabilidade
pelo
pagamento
responsvel
de
eventual
pela
indenizao,
implantao
das
na
qualidade
politicas
de
pblicas
necessrias para garantir o direito moradia.
Neste caso concreto possvel entender

que o imvel foi de certa forma expropriado. Levando em conta
a impossibilidade de entregar o bem ao legitimo proprietrio,
somente lhe resta buscar a reparao do dano em face do Poder
Pblico responsvel pela poltica urbana (sentena proferida pelo
juiz
Amable
Lopez
007.96.318877-9,
em
Soto,
em
trmite
janeiro
na
Vara
de
2006,
Cvel
do
nos
autos
Frum
do
Regional
processo
VII
de
Itaquera).
A roborar:
Os bens indiretamente expropriados, porque aproveitados para fins de

necessidade, utilidade pblica, ou de interesse social, no podem ser reavidos in natura,
impossvel vindicar o prprio bem, a ao cujo fundamento o direito de propriedade, visa,
precipuamente, prestao do equivalente da coisa desapropriada, que a indenizao... (STF,
RTJ 61/389). (Jos Luis Gavio de Almeida, Acrdo proferido na apelao n. 823.916-7, J.
27/08/02 RT 811/243):
Pgina 11 de 12
12
Ante
exposto,
considerando
que
na
atual quadra e diante dos fatos consolidados impossvel

outorgar autora a pretenso de direito material deduzida
reintegrao na posse da rea por outro fundamento, mantenho
a sentena que extinguiu o processo, sem resoluo de mrito,
nos termos do artigo 267, VI, do Cdigo de Processo Civil.
Assim sendo, voto pelo desprovimento do

recurso.
III- DECISO
ACORDAM
da
19
Paran,
Cmara
por
Cvel
do
unanimidade
os
Desembargadores
Tribunal
de
votos,
de
Justia
em
negar
integrantes
do
Estado
do
provimento
ao
recurso.
O
Desembargador
LAURI
julgamento
CAETANO
DA
foi
SILVA,
presidido
relator,
pelo
e
dele
participaram os Desembargadores VICENTE DEL PRETE MISURELLI e

STEWALT CAMARGO FILHO.
Curitiba, 18 de julho de 2012.
DES. LAURI CAETANO DA SILVA

Relator
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APELAO

CVEL DA COMARCA DE FOZ DO IGUAU.

ALZIRA BELTRAME E OUTRO

DES. LAURI CAETANO DA SILVA

DES. VICENTE DEL PRETE MISURELLI

LIMINAR DEFERIDA E NO CUMPRIDA.

CERTIDO DO OFICIAL DE JUSTIA ATESTANDO QUE

SENTENA QUE JULGOU EXTINTO O PROCESSO, SEM

TENDO EM VISTA A SITUAO FTICA E OCUPAO

CONFLITO DE INTERESSES. DIREITO PROPRIEDE

CITADOS. AUTORA QUE PODE BUSCAR A REPARAO

Apelao Cvel n 873.811-2

autos de Apelao Cvel n 873.811-2, da 3 Vara Cvel da

Construtora de Obras Limitada ajuizou Ao de Reintegrao de

Apelao Cvel n 873.811-2

deferido (f. 89). O Comando do Policiamento Interior Polcia

Segurana Pblica para a operao, de modo a concretizar a

3. O MM. Dr. Juiz a quo determinou a

solicitando as providencias necessrias para o cumprimento do

4. O Oficial de Justia certificou (f.

delimitar as medidas e divisas da rea, bem como ordem de

habilitado, a fim de delimitar a rea alvo da reintegrao (f.

Apelao Cvel n 873.811-2

6. A autora denunciou a existncia de

7. Diante das peculiaridades do caso, o

transformao da tutela especfica em perdas e danos, no

emendar a petio inicial, a autora reconheceu a invaso e a

sentena de f. 296/302, pela qual julgou extinto o processo,

seguintes fatos: (i) j se passaram mais de 13 anos do deferimento

promovido o parcelamento do solo e edificadas casas de alvenaria,

primitivos invasores. A referida rea, por conta do parcelamento do

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bsico; (iii) no confronto entre o direito de propriedade do autor e

consequncias imprevisveis a retirada dos atuais ocupantes da rea;

mesmos, sob pena de tornar o intrprete um limitado e burocrtico

Construtora de Obras Limitada interps recurso de apelao (f.

artigos 93, inciso IX da Constituio Federal e 458, inciso II

magistrado, visando dar cumprimento a Meta 2 do Conselho Nacional de

inicial e o pedido de perdas e danos. Todavia, proferiu sentena de

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tempestivo, adequado, foi regulamente processado e preparado.

sentena proferida pelo MM. Dr. Juiz da 3 Vara Cvel da

No primeiro plano anoto que a sentena

necessidade de extino do processo sem resoluo de mrito.

autora na posse da rea invadida. Se a apelante discorda dos

dispositiva da sentena pode interpor recurso de apelao.

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que: (i) a invaso da rea ocorreu em dezembro de 1996; (ii) a

certificando que se deparou com uma Vila, povoada, com diversas

relevante frisar que no obstante todo

ocupantes dos lotes que compe a rea primitivamente invadida.

extino do processo foram direcionados para o cumprimento da

processual no foi constituda, o processo no se encontra

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requerer diligncias no sentido de citar os rus.

responsabilidade pela ao irregular de invaso.

constitucionais - de um lado o direito moradia, preceito

entram em coliso, deve ser solucionado levando em conta o

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salientam que, sem a excluso de quaisquer dos direitos em

Interveno Federal n 2915-5/SP (DJU 28/11/2003), discorre

constitucionais. Nesse contexto, as exigncias do princpio da proporcionalidade

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